社区基本知（含五篇）

第一篇：社区基本知

社区基本知识

1、社区是指聚集在一定区域内的社会群体或社会组织，按照一定的范围和制度结合而成的社会实体，是一个地域性的社会生活共同体。

2、社区构成有五要素：①以一定的社会关系为纽带组织起来的进行共同社会生活的人群②有一定的地域条件③有维持人们生存的生产、消费设施④有自己特色的文化⑤社区居民在感情和心理上具有认同感。

3、社区分类：①按时间线索和历史纵向考察分：传统社区、发展中社区、现代社区②按空间取向横向考察：法定社区、自认社区③按功能特征考察：专能社区、综合社区、边缘型社区

4、社区功能可归结为综合管理功能和服务功能。主要有：经济功能、政治功能、求知技能功能、组织功能、保障功能、社交功能、卫生功能、娱乐功能、管理功能、福利功能。

5、街道和社区劳保工作建设做到“六个到位”①机构到位②人员到位③经费到位④场地到位⑤制度到位⑥工作到位

6、街道和社区劳保建设工作需搞好“三个衔接”①搞好与区县劳动保障工作的衔接②搞好与街道和社区其他利民便民业务的衔接，与企业保持联系③做好劳动保障各项工作的衔接，并尽快实现计算机联网。

7、街道、社区劳保工作平台的职责①按国家政策规定做好下岗失业人员《再就业优惠证》的核发工作。②认真做好下岗失业人员的管理工作。③为自谋职业的下岗失业人员申请小额担保贷款办理有关手续。④大力开发社区公益性岗位，促进就业困难人员就业和再就业。⑤积极发展并组织实施社区就业项目开发，促进下岗失业人员再就业。⑥动员组织未能继续升学的新成长劳动力参加劳动预备制培训。⑦组织开展就业服务，全面落实就业服务的各项制度。⑧负责退休人员的社会化管理工作。⑨协助有关部门在退休人员建立全中国共产党的组织。⑩组织下岗失业人员、退休人员等开展健康向上的文体活动。⑾指导帮助社会服务机构提供医疗卫生服务。⑿做好劳动保障统计调查工作。

8、社区劳保工作的主要任务：①全面准确掌握本辖区内下岗失业人员的基本情况。②及时准确掌握本辖区退休人员的基本信息。③为下岗失业人员就业再就业提供切实有效的就业服务。④协助有关部门为退休人员的社会化管理提供服务，为退休人员的生活提供相应服务。

9、社区建设是指党和政府领导下，依靠社区力量，利用社会资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和质量的过程。

10、城市社区建设必须坚持5条基本原则：①以人为本，服务居民②资源共享，共驻共建③权责统一，管理有序④扩大民主，居民自治⑤因地适宜，循序渐进

11、社区建设的内容：①扩展社区服务②发展社区卫生③繁荣社区文化④美化社区环境⑤加强社区治安⑥加强社区党组织建设⑦社区居民自治组织建设⑧建立社区工作者队伍

12、社区服务是指在政府倡导、组织下，在社会各方面支持下，社区居民所进行的面向社区的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，面向下岗失业人员的就业服务和社会保障社会化服务。

13、社区就业是指在法定劳动年龄范围内的社区下岗职工或失业人员，从事一定的社区服务活动或社会经济活动，取得合法劳动报酬或者经营、服务收入的过程。

14、社区就业扶持政策①税收优惠政策(对下岗失业人员从事社区居民服务业项目取得的收入，在规定年限内免征营业税、个人所得税、城市建设维护税和教育费附加)②工商扶持政策（对下岗失业人员从事社区居民服务业的，简化工商登记手续，并在规定时间内免收工商行政管理行政事业性收费）③贷款支持（对下岗失业人员自谋职业兴办社区就业性实体的，给予下岗失业人员小额担保贷款支持）④其他支持（城市规划主管部门及相关部门，积极帮助下岗失业人员解决从事社区服务业的场地安排、项目经营等方面的实际问题）

第二篇：社区基本服务项目

附件：

社区服务的内容

主要服务内容有三大类十八小类，共计120多项服务项目。

（一）事务咨询

1、社保咨询：下岗登记、上岗培训、养老金发放、劳动保障、政策咨询、招工信息、养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。

2、民政事业：退伍安置、双拥工作、低保申请、五保申请、特困申请、三无申请、社团登记、收养登记、结婚登记、离婚登记、残疾康复、老龄事业、福利机构、殡改政策。

3、计划生育：计生咨询、孕妇保健、健康服务、药具供应、优生优育。

4、企业服务：政策咨询、信息服务、人才交流、证照办理、后勤服务、物业管理、电器维修、单位搬运。

5、税收咨询：政策咨询、手续办理。

（二）生活服务

1、家政服务：家庭保姆、搬家服务、病人护理、配送服务、清洗清洁、服装加工、服装洗涤、家宴帮厨、花木养护、养老服务、福利服务、母婴服务、幼托服务、家教服务、导购服务。

2、设备维修：空调维修、DVD维修、VCD维修、冰箱维修、音响设备、吸尘器、消毒柜、微波炉、电风扇、洗衣机、电视机、热水器、计算机、通讯设备、摄影器材等维修。

3、房屋工程：家居装饰、房屋维修、门锁修配、电器安装、管道安装、管道维修、管道疏通、水电维修、冰箱清洗、建材市场、家具市场、旧货市场。

4、医疗保健：医疗咨询、社区医疗、家庭病床、上门服务、家庭保健。

5、交通旅游：旅游信息、票务服务、景点介绍、旅游服务、租车服务、运输服务、铁路信息、公交线路、航班查询。

6、住宿餐饮：宾馆饭店、风味美食、快餐配送、健身场所、茶座酒吧、歌舞娱乐。

7、庆典礼仪：婚庆服务、光盘制作、摄影服务、花木盆景、摄像服务。

8、中介服务：保姆中介、婚姻中介、职业中介、房屋中介。

9、法律服务：法律咨询、法律援助、律师服务。

10、殡葬服务：殡葬用品、火化手续、冷藏服务、骨灰存放。

（三）其它服务

1、教育培训：服装培训、厨师培训、职技培训、高等教育、特长教育。

2、金融保险：保险代理、保险政策、金融政策。

3、其它服务：宽带代理、广告服务、电信服务。

第三篇：社区基本制度

社区基本制度汇编

党支部工作职责及目标

一、宣传政策法规，保证合法经营。宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导业主严格遵守国家法律法规，合法经营，确保企业健康发展。

二、加强教育管理，提高党员素质。组织党员认真学习党的基本知识、政策法律、科学文化知识和业务技能。正常开展组织生活，全面提高党员素质。加强入党积极分子队伍建设，认真做好发展党员工作。

三、团结凝聚职工，共谋企业发展。做好思想政治工作，把职工群众团结凝聚到企业发展上来，关心和帮助企业解决生产经营中的重大问题，以适当方式提出意见和建议，促进企业发展。

四、创新活动载体，积极发挥作用。围绕企业生产经营，努力创新党组织活动载体，开展无职党员设岗定责活动，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用。

五、领导群团组织，建设企业文化。支持工会、共青团、妇联等群团组织依照法律和各自章程开展工作，维护职工群众合法权益，培养优良的职工队伍，促进企业精神文明建设。

六、加强廉政教育，推进党风建设。认真落实与上级党组织签订的党风廉政建设责任状，健全完善党风廉政建设制度，发挥

党员的示范带头作用，以良好党风促进企业廉政建设，促进企业健康发展。

党支部书记岗位职责

一、负责召集支部委员会和党员大会，传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，研究安排部署工作。

二、做好思想政治工作，了解党员职工群众的思想、工作、学习和生活情况，发现问题，及时协调解决。

三、检查支部工作计划和决议的执行情况，按时向支委会、党员大会和上级党组织报告工作。抓好支部委员会的学习，按时召开支部委员会和民主生活会，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

四、协调好党组织与企业的关系，为党组织开展活动、发挥作用创造必要条件。

五、带领支部成员积极完成上级党组织分配的工作任务。

六、支持支部委员和业主工作，协调企业与群团组织和有关部门的关系，充分调动各方面的积极性。

民主议事规则

为了更好地坚持党的民主集中制原则，实现社区党总支决策的制度化、科学化和民主化，提高议事和工作效率，正确领导和实施社区发展规划，特制定本制度。

1、社区党总支原则上每季度召开一次议事会，特殊情况时，可以临时召开。

2、会议时间和议题应于会前1-3天确定并通知与会人员。

3、会议由社区党总支书记负责召集和主持，特殊情况下可委托总支其他成员召集和主持。

4、根据会议的内容和需要，社区党代表和居民代表可参加会议或列席会议。

5、议事范围：传达学习各级重要文件、指示和会议精神，研究贯彻落实具体意见和措施；安排部署社区党建、文化、卫生、治安、服务等重要工作的任务目标和措施；其他重要事项。

6、社区党总支议事会决定的事项和表决结果，由会议主持人当场宣布，并安排专人作好记录，整理归档。

理论学习制度

一、学习内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列党的理论创新成果，认真学习党、国家和省近期重要会议文件、重大决策精神；认真学习社会主义市场经济、现代科技、法律法规以及金融、历史文学等方面知识，不断提高党员的理论素质。

二、组织形式：以支部为单位采取集中研讨和自学相结合的方法学习。集中学习每月不少于一次。开展多种形式的学习教育活动，讲究学习效果。

三、学习要求

1、要制定全年学习计划，做到长计划、短安排，要有集中学习讨论记录。党员干部要做到四有：有个人学习安排、有学习资料、有学习笔记、有心得体会文章。

2、党员干部的政治理论学习时间每年不少于150小时；每年撰写读书笔记1万字左右；撰写体会文章每年至少一篇；

3、发扬理论联系实际的学风，有的放矢，学以致用，努力提高自身素质和解决实际问题。理论学习要同劳动保障工作结合起来，深入实际调查研究，着手于解决实际问题；

4、创新学习形式和学习方法。每年安排二次理论讲座，针对学习的难点问题进行辅导。适时组织学习经验交流研讨活动。要结合本支部实际不断创新学习方法，做到学用结合，取得实效；

5、对每次学习情况要做好记录，党员学习不迟到、不早退、不无故缺席，因病因故要提前请假；

6、建立支部学习学习档案，将各支部学习计划、学习阶段总结、体会文章及时装入档案，为评选先进单位提供依据；

7、每年对所属党员干部理论学习情况进行一次自查。支部每年汇报一次学习情况。将不定期地通过检查考勤情况、学习笔记、支部笔记、支部学习记录、组织理论学习测试进行学习考核，考核结果记入支部学习档案；

8、每年对学习成效显著的支部，对在省级以上报刊发表理论文章的个人，给予通报表扬。对落实制度不好、不认真组织或不参加学习的支部和个人给予通报批评。

发展党员工作制度

一、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，抓好党员发展工作，及时把符合条件的优秀分子吸收到党内来。

二、加强入党积极分子教育培训工作。凡以书面形式申请入党的，党组织要建立档案，在企业连续工作2年以上，必须由企业党组织事先征求申请人户口所在地村（社区）党支部意见，经过教育培训成熟后，通过公开选拔列为入党积极分子；入党积极分子培养、考察1年以上，经支委会或党员大会研究同意，列为发展对象；被列为发展对象的入党积极分子，在发展前要集中进行培训，坚持不培训不发展。

三、严把发展质量关。党支部对拟发展对象，要组织两名正式党员，实地进行政治审查。对政审合格的发展对象，提交支部党员大会讨论，形成意见。

四、坚持发展党员“双公示”制度。企业在确定考察对象、吸收预备党员、预备党员转正等程序环节，应在所在企业和户口所在村（社区）进行“双公示”，接受群众监督。

五、做好预备党员教育考察和转正工作。对上级党组织批准的预备党员的思想、工作情况进行跟踪考察。预备期满后，按照程序办理转正手续。

流动党员管理制度

一、党员要求流动，凡符合人才流动政策的，党组织应予以支持。

二、短期外出(6个月以内)或长期外出但暂时无法转移组织关系的党员，均属流动党员，要安排他们参加党组织生活和其他党内活动，收缴党费，并分配他们做适当的工作。

三、加强流动党员管理的基本原则是:党员不管流动到哪里，都能参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，发挥先锋模范作用。

四、要结合流动人口管理、常住人口登记、查验暂住证等工作，每年对外地流动党员进行一次摸底，弄清人员数量，思想状况，组织关系转入情况，并本着对党员负责的态度，适时进行教育，认真做好管理教育工作，动员和吸收他们参加社区活动。

五、对从本社区流出的流动党员要做到:党支部要对外出党员进行登记，掌握外出情况，并由党支部派人与外出党员谈话，对外出党员参加组织生活、遵守党的纪律、发挥党员作用提出要求，对外出时间在6个月以上，从业单位工作或外出地点比较固定的党员，应动员其转出正式组织关系；时间不足6个月的，按规定发放《流动党员活动证》，并通过适当方式与党员继续保持联系，了解党员外出后的思想、工作情况，及时向外出党员通报党组织的重要情况；党员返回后，认真查验《流动党员活动证》内记载的有关内容，详细了解党员外出期间的表现。对外出不报告，或外出期间不与党组织联系的党员，要查明原因，批评教育，限期改正。没有正当理由连续6个月不参加党的组织生活或不缴纳党费，按自行脱党处理，支部大会通过决定后，报上级党组织批准。外出后不按规定将《流动党员活动证》交外出所在地党组织，不做党所分配的工作的，按党章有关规定处理。

六、对流入到本社区的流动党员要做到:对持有《流动党员活动证》的外来党员，验证后及时接收并将其编入党支部、党小组，同时报上级党组织备案，不得借各种理由拒绝接受；安排他们参加党的组织生活和其他党内活动，收缴党费，并分配他们做适当的工作；认真填写《流动党员活动证》内的有关内容。

七、流动党员应做到:因务工、经商、受聘、探亲等原因外出，须事先向党支部说明外出事由、时间和去向，外出后变更从业单位或从业地点时，应向社区党支部报告；及时将《流动党员活动证》交给外出所在地党组织，接受外出所在地党组织的教育管理；外出期间按照党员标准严格要求自己，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务，发挥党员的先锋模范作用；外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给社区党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。

八、社区流动党员管理服务站应为每个流动党员指派一名社区党员作为专门联系人，建立联系手册，至少每月与流动党员联系一次，并将联系情况记录在联系手册上，通过经常性的联系，做耐心细致的思想工作，引导流动党员自觉接受所居住社区党组织的教育管理。社区党支部要在工作和生活上关心流动党员，为流动党员提供学习和活动场所。

民主选举制度

一、社区居民委员主任、副主任、委员、居民小组长及居民代表，由居民直接选举产生，任何组织或个人不得指定委派或者撤换。第二条 社区居民委员会成员、居民小组长、居民代表每届任期三年，届满应当及时举行换届选举，可以连选连任。

二、年满十八周岁的居民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权，但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。有选举权和被选举权的居民名单，应当在选举日的二十日以前公布。

三、社区居民委员会的选举，由居民选举委员会主持。居民选举委员会由党支部主持召集居民会议或各居民小组推选产生。第五条选举居民委员会成员，由全社区有选举权的居民直接提名候选人；选举居民代表，由有选举权的居民直接提名候选人；候选人的名额应当多于应选名额。选举活动应有选举权的居民的过半数投票，选举才有效；候选人获得参加投票的居民的过半数的选票，使得当选。选举实行时，设立秘密写票处，以保证居民填写选票时不受干扰。

四、以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段，妨害居民行使选举权、被选举权，破坏民主选举的，居民有权向街道办、区及市的人民代表大会和人民政府及其主管部门举报。以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选，其当选无效。

五、本社区五分之一以上有选举权的居民联名，可以要求罢免社区居民委会成员。罢免要求提出罢免理由。被提出罢免理由的社区居民委员会成员有权提出申辩意见。社区居民委员会应当及时召开村民会议，投票表决罢免要求。罢免社区居民委员会成员须经有选举权的居民过半数通过。

党风廉政建设责任制度

为了切实加强社区党风廉政建设，明确社区领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任，增强社区党员干部对党风廉政建设和反腐败斗争的参与意识和责任意识，推动社区党风廉政建设的深入开展，特制定本制度。

一、社区党风廉政建设责任制坚持以下原则

1、在上级党组织的统一领导下，社区党委、居委会齐抓共管，党委书记负总责，分管抓落实。

2、纳入社区领导班子、领导干部目标管理，并与社区建设紧密结合，一起部署、落实、检查和考核。

3、从严治党，廉洁从政，立足教育，着眼防范，强化监督，奖惩分明。

二、社区党风廉政建设责任制内容

1、贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求，结合社区党风廉政建设工作需要，研究制订工作计划或实施办法，并分解任务，明确职责，督促工作的落实。

2、班子成员严格遵守各项党风廉政法规的制度，带头廉洁自律。定期分析研究社区党风廉政建设的状况，及时研究解决存在的问题。

3、开展党风党纪的廉政教育，组织党员、社区干部学习有关党风廉政建设的理论，党风廉政法规。增强党员干部廉洁、守法意识。认真执行干部谈话制度，及时对有不良反映的社区干部 进行谈心，视情予以提醒或开展批评帮助。

4、积极开展廉政文化进社区、进家庭活动。为反腐倡廉工作营造良好的舆论氛围，以廉政建设推动“三个文明”建设的健康发展。

5、每年两次组织社区党委、居委会班子民主生活会，检查自身党风廉政建设责任制执行情况和廉洁自律情况。认真开展批评和自我批评，切实纠正存在的问题。

6、认真处理群众来信来访，及时采取措施制止和查处管辖范围内发生的不正之风，切实解决党风廉政建设中群众反映的热点、难点问题，并向上级纪检监察机关上报重要信访的调处和查处情况。

7、强化监督机制，建立以党内监督为主体，民主监督与群众监督相结合的监督体系，对责任范围内的党风廉政建设情况及班子个人廉洁从政情况进行监督、检查，并实施考核。

8、积极推行党务、居务、财务公开制度，着力加强社区干部的作风建设，对群众反映强烈的突出问题，组织力量重点整治，巩固和扩大党风廉政建设成效。

党内重要情况通报制度

为切实加强党内监督，提高党务工作的透明度，切实保障党员的知情权、参与权、建议权、批评权，使广大党员积极参与党内事务，实现对党内的有效管理和监督，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例（试行）》，制定本制度。

一、本制度以合法、平等、公开、及时、真实为原则，保证党内决策的民主化、科学化，增强党组织和党员的责任意识，提高党内监督的效果，推动党风廉政建设和各项工作顺利开展。

二、本制度所称的重要情况是党内的重大部署、重大决策、重大问题和情况等。

三、党内重要情况通报的对象是全体党员；党内重要情况报告的对象是党员大会或上级党组织。

四、党内重要情况通报的内容：

（一）党务工作方面 1.贯彻执行上级有关工作指示情况； 2.党风廉政建设和反腐败工作情况； 3.党委会议议决事项； 4.党委工作计划、重要党务、政务活动进展和完成情况； 5.党委负责人每年的述职述廉情况； 6.党员领导干部民主生活会情况和整改措施； 7.民主评议党员工作情况； 8.领导干部廉洁自律情况。

（二）组织人事方面

1.公开招聘、录用干部，公开选任干部的条件、程序、结果，以及调整、任免干部情况；2.党代表的推荐产生情况，党组织调整选举情况，入党积极分子培养及发展党员情况；3.对党组织和党员的评先评优、表彰奖励和惩诫情况；4.党员干部因违法违纪被立案审查、处理的情况。

（三）与党员密切相关的重大事项方面

1.改革和发展的重大部署，以及涉及干部职工切身利益的重大决策的执行情况；2.重大项目安排和大额度资金使用情况； 3.重大突发事件的处理结果； 4.党员群众反映强烈的热点、焦点问题的处理情况。

（四）其他应通报的重要情况。

五、涉及党员干部和党组织重大利益或对有重大影响的事项，在正式决定前，实行预通报制度，党委要充分听取党员干部的意见后再做出决定。

六、党委对事关全局和社会稳定的重要情况及重大问题，应按照上级有关规定和程序向上级党组织报告或请示。

七、各党员领导干部应当向党组织如实报告个人重大事项，自觉接受监督。

八、通报的形式及程序：通报一般采取召开专门会议和发文、简报、信息公开栏、网络等形式进行。对有专门要求的决议、决定、会议内容应掌握在不同层次、不同范围内通报。党内重要情况一般每半年通报一次，也可根据实际情况不定期进行通报。

社区党务居务公开制度

1、公开的形式和时间。以固定的公开栏为主，辅以会议、标语等形式。公开时间可与居务同时进行。同时，根据工作实际需要，做到固定性内容长期公开、常规性工作定期公开、临时性工作及时公开。

2、公开的内容。党组织成员的分工和职责、党组织工作目标任务、党组织决策程序和办法，重大事项决策前的民主听证和决策过程中的党员旁听情况，党员代表的产生办法和结果，党内选举结果的通报，群众反映问题的整改情况，党员干部履行职责和奖惩情况，无职党员的岗位职责，民主评议党员、干部情况，发展党员的标准、程序和考察情况，党费收缴的标准和收缴情况，困难党员的救济情况，扶贫帮扶工程开展等情况

3、公开的程序。第一步，由组织委员负责收集公开内容，拟公开事宜，形成书面材料。第二步，由社区党支部研究决定。第三步，填写公开报告单，按时在公开栏或会议等进行公开。第四步，党支部委员负责收集党员、群众所提出的意见和建议，提交党组织研究，及时认真答复或进行整改，并进一步公开整改措施和结果。第五步，立卷归档。

4、党务公开的监督。成立监督组，监督员分别由社区老党

员、居民等人组成，组长从监督员中推荐产生。重点监督党务公开的真实性、针对性、合法性、严肃性。每季度进行一次督查，发现问题，及时反馈，限期整改。

党务、居务、事务、商务代办制度

一、社区主任为为民服务全程代办工作的第一责任人，社区干部为具体责任人，建立《为民服务全程代办项目表》，设立全程代办服务电话。

二、社区代办受理事项包括：承办“六站一室”、工商服务部等工作；为居民提供咨询和解释等工作；其他可适宜由社区代办受理的事项。

三、社区代办程序由受理、承办、回复三个环节组成。

四、受理时，可采用书面、口头等方式，做好登记工作，并向申办人告知承诺完成时限，对申办人材料不齐全的，应一次性书面告知补办事项。

五、当服务事项完成时，应及时回复申办人，要将办结的手续及凭证交送申办人。

六、社区应把实施全程代办制度和社区组织建设、提高服务质量结合起来，使全程代办工作成为社区为民办实事的窗口和联系群众的桥梁。

“居民说事”制度

一、居民说事的基本原则：一是尊重民意和依法办事相结合；二是定点说事和分散说事相结合；三是随说随调和定期议决相结合；四是疏导思想和解决问题相结合。

二、居民说事的基本形式：一是到社区“居民说事厅”现场说；二是通过信函向“调解委员会”书面说；三是与社区工作人员随时说。

三、居民说事的基本内容：主要是说街道社区大事、说工作生活难事、说邻里之间小事、说家里家外烦事。

四、居民说事的基本程序：主要包括“说事、理事、议事、干事、评事、查事”六个环节，核心是说事，重点是议事，关键是干事。

党员教育管理制度

1、对社区机关工作的党员要严格教育管理，使他们成为宣传贯彻落实党在社区各项方针政策的先行者和领头雁，在社区的各类党员中发挥带头作用。

2、对离退休职工党员，要引导他们在治安联防、志愿者服务、思想政治工作、维护社会稳定等方面发挥余热。对于年老体弱、行动不便的党员，要采取“1＋1”的联系方式，及时向他们传达党内文件、通报党内情况，听取他们的意见和要求，关心他们的思想、生活情况，帮助解决困难。

3、对居民党员和长期居住的外来党员，切实发挥他们在社区工作中的作用，做好他们中的预备党员考察期和按期转正等工作。对流动党员，要建立流动党员管理站，加强对他们的管理。对转岗职工党员，解除劳动关系职工党员，要积极引导他们正确认识县局改革，帮助他们排忧解难，使他们体验到党的温暖，带头实现再就业。

4、对社区内的在职党员，通过“双岗”活动载体，建立在

职党员档案，岗下现实表现反馈卡，社区党建工作协调委员会要组织有关人员定期深入到在职党员岗下联系户进行走访，了解在职党员岗下发挥作用情况，将岗下服务情况录入信息管理台帐，并向其所在单位党组织反馈，作为民主评议党员的一项主要依据。

民主评议党员制度

一、评议党员的目的：按照党章规定的党员标准，通过对全体党员进行正面教育、自我教育和党内外群众的评议，以及党组织的考察，对每个党员在各项工作中的表现和作用做出客观评价，并通过组织措施，激励党员、纯洁组织。建立民主评议党员制度，是从严治党，加强党员教育、管理和监督的有效措施。

二、主评议党员应当遵循的基本原则：1.实事求是原则。2.民主公开原则。3.平等原则。

三、主评议党员的基本内容：

1、是否具有坚定的共产主义信念，是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，在政治上同党中央保持一致。

2、是否站在改革的前列，维护改革的大局，做到个人利益服从国家和集体利益，局部利益服从党和人民的整体利益。

3、是否坚决执行党组织的决议，严格遵守党的纪律、行政纪律和国家法律，做到令行禁止。

4、是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众的利益。

四、民主评议的实施步骤：

1.学习教育阶段。2.自我评价阶段。3.党内外群众评议阶

段。4.组织考察阶段。5.表彰处理阶段。

社区干部岗位目标管理制度

为增强社区干部的责任感，提高办事效率，加强社区干部干部的岗位目标管理，激发社区干部的工作积极性，促进社区各项工作协调有序的开展，特制定本制度：

一、社区党总支书记岗位职责：

1、负责宣传和执行党的路线、方针、政策，执行上级党组织的决议。根据上级党组织的安排和社区党组织的实际，组织党员政治学习活动。

2、主持好两周一次的组织生活会，坚持民主生活会制度，严格党的组织生活，提高组织生活的质量和效果。

3、健全和完善党建工作制度，做好对党员的教育、管理和监督。

4、认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极做好发展党员工作。

5、抓好本单位的思想教育工作。

6、严格按照党章规定和要求，认真做好党费的收缴、使用和管理工作，做好组织关系接转和流动党员管理工作。

7、完成上级党组织下达的其他任务。

二、社区居委会主任的岗位职责

1、主持居民委员会的全面工作；

2、主持召开社区成员代表大会，社区协商议事委员会会议；

3、负责向社区成员代表大会、社区协商议事委员会会议报告工作；

4、监督检查本社区居委会的计划、贯彻执行情况；

5、向所属乡镇党委反映社区居民的意见、要求和提出的建议；

6、做好本社区居委会工作计划和开展规划。

二、社区居委会副主任、委员的岗位职责

1、协助社区居委会主任开展工作；

2、向社区居委会主任提出工作建议并汇报自己分管的情况和处理意见；

3、负责制定分管工作的计划和开展规划。

三、社区专职干事的岗位职责：向主任、副主任汇报自己分管工作情况和处理意见。

四、公益性岗位工作职责：向主任、副主任及岗位内容对应专职干事汇报自己分管工作情况和处理意见。

党员干部轮流值班制度

为了方便群众，服务群众，为居民营造一个安定、舒适的社区环境，特制定本制度：

1、值班时间：星期

六、日轮流值班。

2、值班人员：全体社区干部、党员。

3、值班要求：

一、监督干部上下班时间，做好当天考勤登记和签名工作。

二、负责处理当天日常事务，做好群众来访接访工作。

三、负责做好当天上传下达以及接传电话、通知、文件工作。

四、负责打扫内外清洁卫生、整理内务，以及居委会会议前的一般准备工作。

五、值班干部应坚守岗位，认真负责，如暂时离开须指定人代表替。

“有困难找干部”制度

为做好新形势下的群众工作，发扬干部敢于负责、勇于担当的精神，特制定本制度

一、向群众郑重承诺，公开社区领导班子成员姓名、职务、分工和电话号码，让群众真正有困难能找到干部，能解决问题。

二、广泛宣传有困难找干部”活动的目的、内容、要求，做到家喻户晓、妇孺皆知，把干部臵于群众监督之中。

三、建立践行承诺制、群众评议制、举报追究制、绩效考核制等多项监督制度，在解决矛盾和群众诉求中，让干部逐渐从被动到主动，从管理到服务。

四、社区干部要深入基层，深入一线，坚持走下去与群众打成一片，体验群众生活，体察群众情绪，体现群众意志，并积极探索民情民意的好途径和好形式。

“要上访找支书”制度

为加强社区信访维稳工作，便于疏通和理顺居民情绪，化解矛盾，解决问题，特制定本制度。

一、党组织书记信访工作职责：

（一）对来访居民要文明礼貌，热情接待，对反映的问题要认真记录，耐心做好政策解答工作，及时处理。

（二）对居民来信和上级交办的信件逐件逐项登记，简明清楚地摘记来访人姓名、单位、住址，反映的主要问题和要求、处理的情况等。

二、信访事件处理落实：

（一）对群众来信来访，必须认真负责地按政策规定进行处理，并将处理情况和结果及时答复信访人，做到事事有回音，件件有落实。

（二）对上级交办的信访件，要积极跟踪督办。对于办结的信访件要及时上报领导同时将结果反馈信访人；对上级交办的信访案件，按要求及时回告上级部门。

三、回告、回访

（一）社区书记对于来信来访的办理结果，要及时对当事人进行回访。了解信访人员的具体情况，最新动态、帮助解决实际问题，进一步做好工作。

（二）党组织书记对上级信访部门和领导交办的信访案件，必须在一个星期内回告处理结果，到期未处理完结，并落实好做信访当事人思想工作的责任。

（三）社区书记对上级机关交办和本社区受理的一般信访案件，月处理率要达到90％以上，年末处理率要达到100％。

四、责任追究

（一）社区书记是本社区信访工作的第一责任人。每月要组织一次信访工作例会，研究部署信访工作，对牵涉面较广，影响

较大的信访问题社区领导要亲自接待、亲自处理、亲自检查落实，对重点和突出的信访问题要专题研究，提出切实可行的解决办法。

（二）由于居委会领导和信访部门失职引起发生严重群体性事件，影响较大的，要追究责任，渎职的要给予党纪政纪处分。对因矛盾排查不及时，措施不力，造成赴省进京非正常上访发生的社区，取消社区当年综治、信访评先资格。

党员群众代表议事恳谈制度

为进一步保障社区党员有效行使民主权利，积极探索扩大社区党内民主的实现形式，特制定本制度。

一、社区党员议事会成员由社区在职和离退休党员代表、社区党组织班子成员代表及部分驻区单位的党员代表组成。所有成员由社区党组织下属支部推荐或党员自荐。议事会设会长一名，由社区党组织负责同志担任，主要负责计划制定、代表联络等具体工作。

二、社区按照党章有关规定，坚持从实际出发，明确党员议事会职权：一是建议权，二是议事权；三是监督权；四是参与权。

三、社区针对每个操作环节要求，建立并严格执行了五项制度：一是定期会议制度。二是日常联系制度。三是议题确定制度。四是议事制度。五是议案执行监督制度。

四、规范社区党员议事会的议事程序。

1、社区党员议事会原则上每季度召开一次；2社区党组织负责人承担制定计划、联络和秘书职责。议事前，由社区党组织在收集、整理社区群众和

驻区单位意见、建议的基础上提出议题，于会议召开前一周将议事内容通知议事会成员，广泛征求意见，做好会务准备。

3、议事时，到会成员必须超过议事会成员的三分之二，所议事项必须经过到会成员半数以上同意方能形成决议。议事会决策涉及社区广大群众利益的，须及时进行公示，征求社区群众意见。

4、社区党员议事会还要建立定期征求意见、信息通报和反馈、社区民情分析、评优表彰等工作制度，确保议事全过程都有规范性操作依据和要求。

档案管理制度

一、社区档案管理人员岗位职责

1、认真学习贯彻《档案法》和上级有关档案工作的方针、政策和规定，严格执行社区档案管理各项规章制度。

2、热爱档案事业，认真学习档案业务知识，不断提高业务水平，确保档案工作顺利完成。

3、集中统一管理本社区的全部档案，并对本社区各种文件材料的收集、整理、归档工作进行监督、检查和指导。

4、认真做好档案保管工作，定期检查档案，维护档案的完整与安全。

5、积极开发档案信息资源，认真做好接待利用工作，为社区各项工作服务。

6、按规定认真做好其他各项工作。

二、社区立卷归档制度

1、凡是反映本社区工作活动，具有查考利用价值的文件材料均属归档范围，详见《社区档案归档范围和保管期限表》。

2、当年形成办理的文件材料，一般在次年六月底前完成立卷归档工作，归档的文件材料必须齐全、完整、准确。

3、档案整理应当遵循文件的自然形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。

4、档案分类清楚，组卷合理；案卷封面书写工整，装订结实美观；案卷排列系统；并编制案卷目录等检索工具。

4、有关部门和人员向档案室移交档案时，双方应当履行移交手续。

三、社区档案保管制度

1、档案柜子应确定专人负责管理，档案管理人员要切实履行管理职责。

2、切实做好六防工作，保持柜子内整洁卫生，无杂物堆放。

3、要经常对案卷及柜内情况进行检查，档案收进、移出、鉴定、销毁、利用等都要及时进行记录和登记。

4、档案管理人员调动，应当办理交接手续。

四、社区档案保密制度

1、档案工作人员要严格遵守国家有关安全保密制度，以严谨的工作态度，忠于职守，侏持警惕，确保档案的安全。

2、柜子内档案的管理要做到安全、规范，要专柜存放。

3、借阅利用档案，应认真履行手续，原则上档案不外借。

4、档案人员应以身作则，严于律己，除工作需要外，不与任何人谈论和泄露档案机密。

5、经鉴定后销毁档案时，应严格履行有关手续。

第四篇：社区的基本职能

社区的基本职能首先是服务职能。服务居民是社区的宗旨。社区服务体系包括福利和公益服务、卫生服务、教育服务、文化服务、法律服务、家政服务和物业管理服务等。社区服务的具体内容主要是开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。社区服务是社区建设重点发展的项目，具有广阔的前景。社区的基本职能之二是管理职能。管理有序是社区义不容辞的职责。它主要体现在对与社区居民有关的行政事务和公共事务的管理上，包括把松散的个人和单位组织成为关系相对紧密的群体或团体，形成具有共同利益的诉求主体；处理社区关系（社区之间、社区组织之间、住户之间、驻区单位之间的关系，以及社团、利益共同体、家庭与外部的关系），维护社区利益；培养社区成员的社区意识和对社区的认同感，提高其参与社区活动的积极性和主动性；宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；调解民间纠纷，协助维护社会治安，消除社区内存在的各种不稳定因素，维护社区的安定团结；协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议；配合有关部门做好本居住社区内依法剥夺政治权利、管制、缓刑、假释、保外就医等人员的监督和帮教工作；加强社区管理主体的组织建设、功能建设和制度建设，提高自身素质；管理本社区居民委员会的财产。

第五篇：社区十项基本工作制度

XX社区党建工作联席会议制度

第一章 总则

第一条 为加强社区党建工作，密切党组织之间的沟通和联系，积极探索新时期社区党建工作的新路子，共同营造一个良好的社区环境，促进社区两个文明建设，根据上级党组织的有关文件精神，结合本社区实际，特制XX社区党建工作联席会议制度。

第二条 社区党建工作联席会议是适应社会主义市场经济和社区管理的发展要求，以提高社区党建工作的有效性、增进党建工作的合力为目标，由社区党支部牵头组织，各支委委员共同参与，把社区党建工作有机结合起来的一种基层党建工作制度。参与联席会议的各成员之间是民主、平等、合作的关系。

第三条 社区党建工作联席会议的宗旨是交流、协调、评议、创优、共建，最大限度地实现信息互通、资源共享、大事共抓、文明共建。

第二章 成员单位

第四条 参加社区党建工作联席会议的成员单位为：

（一）社区党支部；

（二）事业单位党组织；

（三）社区内部队党组织；

（四）企业及各种经济成分的党组织；

（五）社区居民党组织。

第五条 每个成员单位选派一名党组织负责人参加联席会议。如原参加人员有变动，可由会员单位党组织决定另派人员参加。

第六条 成员单位的义务：

（一）成员应遵守联席会议的规章制度，积极完成联席会布置的各项工作和任务，认真执行联席会议达成的决议或意见。

（二）成员之间应互助互利，及时提供本单位的工作经验和信息，相互学习，平等交流，尽可能做到社区资源共享。

（三）在协商的基础上，帮助解决其他成员单位提出的协作要求。

第七条 成员单位的权利：

（一）向社区党建协调委员会提出意见、建议和批评、质询的权利。

（二）向社区党建协调委员会提出协作要求的权利。第三章 职责任务

第八条 社区党建工作联席会议的主要任务是：

（一）通报和交流成员单位党建工作情况以及其他重大事项，不定期组织成员单位开展专项（专题）走访、检查、学习等活动。

（二）对社区党建工作和社区建设管理中的重大事项进行协商，协调各方的行动。

（三）讨论研究社区基层党建工作中带有共性的问题，对社区党建和社区工作提出意见和建议。

（四）对在社区内的企事业等单位的党建工作和履行社区管理、文明创建应尽职责的情况进行评议，并向其上级党委反映。

（五）组织开展社区党建创先争优活动，一定时期内评选表彰社区优秀党员。

（六）增强凝聚力，开展健康有益的社区活动。第九条 社区党建工作联席会议建立会议签到、会议记录、会议决议、请假等制度。

第十条 联席会议决定问题，采取平等协商、民主讨论、集思广益的办法，充分尊重每一个成员单位的意见。对未达成共识的问题，不写入会议决议。

第十一条 每次会议后及时进行通报整改。在下一次会议，各单位应报告本单位执行会议的情况。

XX社区居委会

XX社区党务公开制度

一、党务公开的主要内容

根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规的规定精神，结合局系统实际，党务公开的重点内容包括：

1、中央和上级党组织要求公开的事项。

2、本单位、本部门对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况。

3、本级党组织研究制定的重要决议、决策、规定和党务工作制度情况。

4、干部选拔任用工作情况。

5、党组织自身建设情况。

6、领导干部廉洁自律和党风廉政建设情况。

7、党内事务中与党员群众切身利益密切相关、干部职工热切关注以及容易出现以权谋私、引发不公的重要事项等。

二、党务公开的形式

党务公开的形式要多样、方便、明了、实用。要根据不同的公开内容，合理确定公开的形式，做到形式与内容有机结合。在党内公开的，可通过党内会议、文件、通报、党员活动室和设立文件查阅处等形式进行公开；对群众和社会公开的，可通过政府网站党务工作动态栏、新闻媒体等渠道公开。各组织党组织在实践中，还可以积极探索其他有效的公开形式，方便党员、群众了解情况，加强监督。

三、党务公开的程序

党务公开按照提出、审核、公开和反馈等程序办理。公开的内容、形式和范围必须经过审核，特别重大、敏感的事项要由党组织领导班子集体讨论决定，必要时报上一级党组织审核把关。关系群众切身利益的重大事项，可以采取分步公开的办法，先公开初步的方案或意见，听取党员、群众意见并修订后再公开。对党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众利益的一些敏感问题，要具体情况具体对待，有的仅限于党内公开，有的要按照先党内、后党外的顺序公开。党务公开后，对党员、群众提出的监督意见和建议，党组织必须认真研究和整改，有些重大问题整改后要再次公开。

四、党务公开的时间

社区党支部要注重党务公开的实效和时效，公开的时间必须经常、动态、主动、及时。公开的时间与公开的内容相适应，实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时。

XX社区居委会

XX社区党员民主评议制度

民主评议党员是从严治党，提高党员素质的一项重要措施，也是党组织加强党员教育、管理、监督的一项重要制度。根据《中共中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见》精神，制定以下工作制度：

一、民主评议党员的基本内容

民主评议党员的内容主要是依据党章规定的党员条件。着重从五个方面对党员进行评议:

1、是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

2、是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。

3、是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

4、是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。

5、是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众的利益。

每年民主评议的主题，可以根据现阶段党内工作重点、本机关工作实际和党员的思想状况来确定和调整。

二、民主评议党员方法

民主评议党员工作在党委的领导下，以党支部为单位有计划、有步骤地进行。评议时间相对集中，每年进行一次。

1、认真学习，搞好思想教育。以党章及有关文件为基本内容，也可结合实际开展理想宗旨教育、党风党纪教育，为民主评议党员工作奠定思想基础。

2、联系实际，搞好个人对照检查。对照党员标准和评议内容，联系个人思想和工作实际，肯定成绩，找准存在的问题及根源，进行自评，并形成个人总结材料。

3、开好党内民主生活会，认真进行评议。在党支部或党小组的民主生活会上进行互评。评议中要认真开展批评和自我批评，敢于触及矛盾和问题，避免不负责任的评功摆好。同时也可采取适当的方式，听取非党群众的意见。

4、党委、党支部综合分析。召开党支部委员会，对每个党员的评价和反映进行综合分析，形成组织意见，转告本人；各支部评议综合情况向支部党员大会报告。在支部评议中拟定为“优秀”或“不合格”的党员，需上报党委讨论后定格。

5、表彰优秀党员。对民主评议合格党员，由党支部通过口头或书面形式进行表扬。对模范作用突出的党员，报上级党委批准，进行表彰。

6、对不合格党员的处置。经评议认为是不合格的党员，党支部应区别不同情况，提出限期改正或者劝退、除名的意见，提交支部党员大会讨论通过，报党委审批。具体程序严格按党内有关规定办理。

三、党员民主评议档次的确定

党员民主评议的档次为：优秀党员、合格党员、基本合格党员、不合格党员。

在民主评议中，按照党章对党员的要求和上述各项内容，对每个党员逐个评议。凡是做到或基本做到了的，即可评为合格党员或基本合格党员，表现突出的可评为优秀党员。凡是无正当理由连续六个月不交纳党费，或不过组织生活，或不做党所分配的工作的党员，以及长期消极落后，不履行党员义务，不起党员作用，经教育仍无转变的党员，均应评为不合格党员。

XX社区党支部 XX社区居委会成员入户走访制度

为进一步加强社区居委会成员同居民的联系，真正做到 “串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”，努力为居民办实事，特制定社区居委会成员入户走访制度：

1、把“坚持把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，切实帮助百姓实际困难”作为衡量社区工作好坏的标准，牢记全心全意为人民服务的宗旨。

2、社区居委会成员以分片包户的形式确定入户走访范围，社区居委会成员每人每月走访居民10-20户，详细了解居民的需求与呼声，做到社情民意早知道，重大事件早上报，矛盾问题早解决。

3、建立《社区民情日志》，社区居委会成员做到人手一册。要求及时记录：走访时间、走访地点、走访人等内容，重点记录居民的意见、建议和呼声。结合社区居委会信息管理系统，建立居民户信息档案，并及时更新有关信息，实行动态管理。

4、入户走访以了解和收集居民需求和困难、排查调处 人民内部矛盾、征求对社区工作的意见为主要内容。对居民提出的困难、意见和需求，能当场解决的当场解决，解决不了的，做好耐心细致的思想工作，并提交社区居委会，协调有关部门解决。

5、建立入户走访信息的双向反馈制度。社区居委会对 走访中收集到的问题认真归纳梳理，对反映的问题进行研究分析，对提出的困难积极帮助解决，确定解决时限，责任落实到人。做到件件有回音，事事有着落、人人有答复。

XX社区居委会

XX社区居委会民主评议考核制度

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定，体现“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的原则，确保社区居民行使权利，结合本社区的实际，制定本制度：

一、组织领导。评议考核工作在社区党委的领导下,在社区居委会的指导下，成立社区考核小组。

二、评议考核时间。每半年进行一次评议考核。

三、评议考核对象。

1、社区党总支（支部）书记；

2、社区居委会全体干部。

四、评议考核内容。考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面。德：主要考核政治素质、政策水平、思想和职业道德表现以及工作作风。能：主要考核业务水平、管理协调能力。勤：主要考核工作态度、团结协作、爱岗敬业精神和遵守工作纪律。绩：主要考核履行工作职责、完成工作的数量、质量、效率及取得的成效。

五、评议考核等次

1、评议等次，分为满意、基本满意、不满意；

2、考核等次，分为优秀、良好、合格、不合格。

六、评议考核程序和办法

1、召开社区居民代表大会，社区考核小组向社区居民代表说明评议考核标准；

2、社区居委会主任向社区居民代表大会做社区工作报告，然后社区居委会干部依次述职；

3、代表按评议等次对评议对象进行无记名测评；

4、社区考评小组在政务公开栏公布测评结果；

5、社区考评小组根据各方面的综合情况，按考核等次，对评议考核对象进行评价和认定，并存档备案；

6、社区评为优秀的人员原则上不超过评议对象的15%，评为优秀的人员评议满意率必须达到80%以上。

七、评议考核结果

1、考核结果作为评选，表彰先进的必备条件。

2、考核结果经认定后，在社区内张榜公布。

XX社区居委会

XX社区居务公开制度

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定，结合本社区实际，制定本制度。

一、务公开的内容

（一）社区居民会议或居民代表会议讨论决定事项的实施情况；

（二）社区财务收支情况；

（三）优抚、救灾救济款物的发放情况；

（四）国家计划生育政策执行情况；

（五）社区干部工作目标执行情况；

（六）社区公共设施建设项目的投资和承包情况；

（七）涉及本社区居民利益，居民普遍关心的其他事项。

社区居务公开的重点是财务公开。主要包括财务计划及实施情况、各项财产、债权债务、收入和支出、收益使用分配、集体项目的收入和使用等群众要求公开的其他财务事项。

二、业务公开的形式

（一）在固定的社区居务公开栏，将公开事项逐条予以公布，并设置意见箱；

（二）通过召开社区居民会议、居民代表会议或民主听证会，发放公开簿或明白卡等形式进行公布，但不得取代公开栏。

三、社区居务公开的时间

（一）一般每年定期四次，具体时间每季度第一个月；

（二）下列事项要定期公开：

（1）社区干部任期目标、工作目标年初公布，完成结果在公布；

（2）社区居财务常规性收支每季度公布一次，专项收支在项目完成后半月内公布；

（3）计划生育相关的生育政策作常年永久性公开，生育审批结果和实际生育结果及计划外生育情况每半年公布一次；

（三）下列事项要随时公开：

（1）经济项目承包；

（2）优抚费，救灾款物的发放；

（3）国家补贴农民、资助居集体的政策落实情况；

（4）需要公开的其他事项。

四、社区居务公开的程序

（一）社区居委员会根据本社区的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出社区居务公开的具体方案；

（二）社区居务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后，提交社区总支部委员会、居民委员会集体讨论确定；

（三）社区居民委员会通过居务公开栏等形式及时公布；

建立居务公开档案备查。

（四）每次居务公开后，应听取居民反映和意见，及时予以解释和答复。绝大多数居民不赞成的事，应坚决予以纠正。

五、社区居务公开的监督

（一）由社区居民会议或居民代表会议在社区居民代表中推选组成一个社区居务公开监督小组，在居党支部领导下开展工作，负责社区居务公开全程监督；

（二）社区居务公开监督小组的职责：认真审查居务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向社区居民会议或居民代表会议报告监督情况；

（三）社区居民民主理财小组成员负责对本居集体财务活动进行民主监督，参与制定本社区集体的财务和各项财务管理制度，有权 检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支；

（四）在社区居务公开栏旁设立意见箱，并建立社区干部现场值班制，听取和接受金社区居民群众的意见和投诉，组织调查、核实，提出整改意见，检查落实情况；

（五）接受上级居务公开协调（领导）小组的指导、检查和监督；

（六）对采取不同方式搞假公开的给予通报批评，情节严重的对主要责任人给予纪律处分；对不按规定进行居务公开，造成群众集体上访，产生恶劣影响的，对主要责任人给予党纪、政纪处分。

六、本制度由社区居务公开监督小组负责解释。

XX社区居委会

XX社区民情日记制度

一、民情日记的形式：记载形式以叙述、分析评议、感想为主，适当辅之以说明，引用：记载的篇幅、时间、地点不限，记载的对象主要是社情民意。

二、民情日记记载要求：民情日记要随身携带，随手记录。记载要实事求是，真实地反映社情民意，不仅要记录问题和情况，还要记录问题情况背景分析、起因、建议、设想和解决办法以及最后处理结果，做到重要活动、群众反映意见及办理结果、访贫问苦情况、新问题新措施有据可查。

三、民情日记实行首问责任制度。凡第一个接待或被访者，即为首问责任人。同时首问责任人承担工作责任，直至问题解决。

四、民情日记的分析。主要是实行民情分析会制度，集体研究分析群众反映的意见和要求，分别加以解决，要提出具体方案和要求，落实人员，落实责任措施，并对一个问题都要有明确的答复或处理结果。做好反馈工作，对民情日记中反映的情况，要及时将处理意见和办事结果反馈结群众和有关人员，对一些热点、难点、疑点问题和带有普遍性的问题，要在政务公开栏中进行公布通报，予以警示，接受群众监督。

五、民情日记的管理。记民情日记活动，进行不定期的抽查和督导，每季度评选一次，对优秀个人予以表扬和奖励，对内容不实或不认真记录的，则给予批语或责成限期改正。

六、民情日记的延伸。要将记民情日记活动同理论学习和办事工程结合起来，要同各个时期的阶段性工作结合起来，要同党的各项路线、方针、政策和宣传贯彻落实结合起来，作为密切群、干群关系，提高工作能力和自身素质的重要手段操作途径来对待，要常抓不懈，不断丰富，完善民情日记活动，使民情日记和内容、形式、作用不断得以深化和延伸。

XX社区居委会

XX社区社情民意倾听会制度

为进一步推进社区居民自治,激发社区居民参与社区建设与管理的热情,建立社区社情民意倾听会制度。

1,社情民意倾听会是社区居民实行自我管理,自我服务,自我监督的载体,是社区居民与社区组织增进沟通与信任的桥梁.每个社区都应建立社情民意倾听会制度。

2,倾听会由社区居委会牵头盔召集,一般一季一次,也可根据需要随时召开.社区居民可自由参加。

3,倾听会的内容为:向居民通报社区主要工作;将有关居民切身利益的重大事项提请居民讨论,并征求意见;听取居民对社区建设,社区两委会工作和共同关心的热点难点等的意见,建议。

4,会议召开前,应事先公布召开的时间,地点和会议内容.对居民提出的上些合理要求和建议应及时处理并答复。

XX社区居委会

XX社区议事协商制度

为加强社区居委会与业主委员会、物业公司、驻社区单位的联系，共同研讨社区发展，促进社区资源共享，化解社区内各种不和谐的因素，特制定社区议事协商会议制度。

1、社区议事协商会议成员由驻社区的社会单位、业主委员会、物业公司、社区民间组织等方面的代表构成，社区议事协商委员会主任由社区居委会主任兼任。

2、社区议事协商会议的主要职责是：研究、讨论社区建设中的薄弱环节和突出问题，为社区管理提供有关意见和建议；积极化解社区内各类不和谐的因素，维护居民合法权益，促进社会资源共享，营造和谐的社会环境。

3、社区议事协商会议由社区居委会召集和主持，可不定期召开（每年至少两次），会议重点对社区内居民普遍关注的大事进行协商、研究，对涉及社区重大公共事务的有关决策进行前期论证，并有详细的会议记录。

XX社区居委会

XX社区自治章程

第一章

第一条：为贯彻落实各级党委、政府关于加强社区建设的要求和规定，进一步规范社区组织机构工作的运行，结合本社区实际，制定本章程。

第二条：本社区实行民主自治，在党的政策和国家法律法规规定的范围内，在社区党组织的领导下，在社区成员代表大会和社区参议委员会的决策监督下，由社区居民委员会具体组织管理本社区的各项社会事务。

第三条：本章程是全体社区成员的行为规范，每个社区成员必须遵守本章程。

第四条：本社区组织机构包括社区成员代表大会，社区参议委员会和社区居民委员会。

第二章

第五条：社区成员代表大会是本社区群众性自治组织的最高组织形式，是本社区的决策权利机构。履行对社区的议事、决策、监督职能。本社区成员代表大会由本社区全体居民代表、社区企事业单位各类组织的代表以及外来人员代表、社区各级人大代表、政协委员、地段民警、社区工作者组成。

第六条：社区成员代表大会的主要职责

（一）对社区居委会、社区参议委员会成员进行民主选举和罢免。

（二）审议本社区的发展规划和工作计划评议。

（三）审议决定和修改《社区自治章程》《社区文明公约》。

（四）对涉及全体居民和驻上去单位公共利益的重大问题和共同决定的事务进行民主决策。对动员社区力量参与社区建设的有关事宜进行民主议事。

（五）听取审议社区居委会的工作报告，对社区居委会成员派驻社区的行政管理人员的工作进行民主评议和民主监督，并提出质询意见和建议。第七条：社区成员代表大会议事规则

（一）社区成员代表大会由社区党组织（社区居委会）召集并主持，每半年召开一次。社区党组织和社区居委会认为必要或有五分之一以上代表提议可以临时召开。过半数以上的与会代表通过的决定有效。

（二）会议议事程序：由会议召集人将会议时间、地点、议题、提前五天书面通知全体会议代表，并张贴会议通知；代表就有关议题深入调查研究，征求社区单位意见和居民意见；主持人主持召开，先由提出议案者说明议案，经全体与会代表充分酝酿、协商（发言）然后集中正确意见对议案进行表决，形成决议当场宣读，会后张榜公布。

（三）社区成员代表大会形成的各项决议。其内容凡涉及到社区内机关、部队、团体、企事业单位的，都应当自觉遵守并履行各自的义务。

第八条：社区成员代表大会的代表应当热心社区工作，热心为社区单位和居民服务，思想作风正派，依法公道办事。社区成员代表大会的代表经居民小组推选社区单位推荐，社区成员代表大会协商确定或选举产生。社区成员代表大会的代表任期和社区居民委员会成员、社区参议委员会成员一样为三年，可连选连任。

第九条：社区成员代表大会的代表享有下列职权

（一）代表社区成员的意愿与议事和行使表决权。

（二）有了解本社区居委会财务收支、计划生育、民事调节、社会治安等社区居民事务管理情况的权利。

（三）在社区成员代表大会上的发言，任何组织和个人不得干预和打击报复。

第十条：社区成员代表大会代表应履行下列义务

（一）经常想联系的社区单位和居民群众宣传有关党和国家的方针政策和法律法规以及社区成员代表大会的精神。

（二）协助社区居委会，各成员单位和居民小组做好与本社区有关的各项工作。

（三）密切联系社区成员，倾听群众意见、建议和要求，反映社区成员的共同意愿。

（四）带头完成党和政府交给的各项任务和社区自治事务。

第十一条：建立社区成员代表联系社区单位和居民制度，按照就近便于收集居民意见的原则，确定每一位社区成员代表联系社区内若干单位、居民户并登记造册。

第三章

第十二条：社区居民委员会是群众性自治组织，是社区常设的执行办事机构，对社区成员代表大会负责，并报告工作，同时接受社区成员代表大会和社区参议委员会的监督。社区居民委员会，在社区党支部的领导下，直接接受街道办事处的指导，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督促进社区两个文明建设。

第十三条：社区居民委员会实行专职制，其组成人员7人，其中主任一人，副主任7人。社区居委会由街道办事处通过公开招聘并提出候选人，由全体居民或社区成员代表大会选举产生。每届任期三年，可以连选连任。

第十四条：社区居民委员会的职责

（一）宣传、贯彻、落实国家的法律法规和党的路线、方针、政策发动社区单位和居民参与社区建设、管理和服务，维护社区单位和居民的合法权益，教育社区单位和居民依法履行应尽的义务。

（二）执行社区成员代表大会的决定和决议。

（三）制定社区建设发展规划、工作计划、管理制度并提交社区成员代表大会审议。

（四）办理本社区成员的公共事务和公益事业，开展便民、利民的社会服务活动。

（五）调节民间纠纷，促进居民间的团结和睦；开展青少年教育和劣迹青少年帮教活动，协助维护社会治安，促进社会稳定；搞好计划生育和流动人口管理；开展全民健康教育和卫生工作。

（六）办理初审、发放城市居民最低生活保障金，做好社会救助，使贫困的社区居民尽快解困。协助有关部门做好下岗职工的管理及再就业工作。

（七）加强与业主委员会、辖区单位、地段民警等在社会管理中的沟通和联系。

（八）协助街道办事处或有关部门反映社区单位居民的建议、意见和要求。

第十五条：社区居民委员会根据职能需要和工作需要，下设治安调节委员会；环境卫生委员会；计生妇女委员会；文化教育委员会；就业保障委员会；社区社会救助站；社区服务站；妇女协会；老年协会；青少年协会；计生协会；残疾人协会等工作机构，各专委员会负责人一般由社区居民委员会成员兼任。其它成员可吸收社区内的单位代表和居民代表等骨干分子组成。另外根据需要，结合实际和可能成立相应的协会组织。

第十六条：社区居委会各专委员会主要职责

治安调节委员会职责：协调和发动社区单位和居民群众共同做好法制宣传、调处矛盾、安置帮教、安全防范等工作。

计生妇女委员会：协调和发动社区单位和居民群众做好本社区居民和外来暂住人口中的计划生育管理工作，组织动员妇女积极参加社区建设，保护妇女的合法权益。

环境卫生委员会：协调和发动社区单位和居民群众做好本社区的环境卫生、绿化、美化、卫生防疫等工作。

文化教育委员会：协调和发动社区单位和居民群众做好本社区的文化教育、文体活动等工作。社区服务站：重点抓好社区服务工作，高好家政服务，中介服务，便民利民服务。

社区救助站：协调和发动社区单位和居民群众做好本社区的拥军优属、优抚安置、救灾救济、扶贫救残，低保金审批管理等工作。

第十七条：社区居民小组是社区居民委员会下属基层管理组织。接受社区居民委员会的领导。社区居民小组设置组长一人，由社区居民小组有选举权的社区居民推荐选举产生，任期与社区居民委员会相同，可以连任。

社区居民小组职责：

（一）宣传、贯彻、落实国家的法律法规和党的路线、方针、政策。发动社区单位和居民参与社区建设、管理、服务，教育社区单位和居民履行应尽的义务。

（二）选举本小组的社区居民代表，推选社区居民小组长。

（三）接受社区居民委员会的领导，组织本小组居民完成社区居民委员会布置的各项工作任务。

（四）执行社区成员代表大会的决议和决定，及时倾听、反映本小组居民的意见和要求，并做好思想政治工作。

（五）协助社区居民委员会及下属各专委员会维护社会治安、调节民间纠纷，做好计划生育工作，搞好社区绿化、美化环境卫生和社区服务等各项工作。第四章

第十八条：社区成员代表大会选举产生社区参议委员会，在社区成员代表大会闭会期间受社区成员代表大会授权对社区居民委员会的工作进行协调和监督。

第十九条：社区参议委员会由社区成员代表大会中的各级人大代表、政协委员、知名人士及驻社区单位代表和居民代表组成，一般由15人组成，主任一般由社区党支部书记担任。副主任两名，均由该委员推选产生。社区参议委员会委员任期为三年。可以连选连任。

第二十条：社区参议委员会工作会议一般每季度召开1次，遇有重大问题和突发事件或有三分之一以上成员提议，可以临时决定召开。其工作会议内容一是由参议委员会委员提出，也可以由社区居民委员会提出。其内容可以分为三种。

1、报告工作。社区居民委员会向社区参议委员会提出工作报告请求审议。

2、制定措施。就完成政府交办的各项任务研究落实办法。

3、讨论表决。对重大情况及涉及社区成员切身利益的问题在社区成员代表大会授权下进行讨论表决。最后由社区居民委员会执行。

第二十一条：社区参议委员会职能及工作范围：

（一）对社区居民委员会的社区管理事务进行监督。

（二）对社区成员代表大会形成的各项决议决定和《社区自治章程》社区管理条例的贯彻执行情况进行监督。

（三）组织社区各业主委员会依据相关规定对相应物业管理机构进行监督。

（四）对管理社区公共事务、公益事业、辖区单位及工作人员进行监督。

（五）对社区居民委员会专职工作者进行监督和评议。第五章附则

第二十二条：本章程由社区居民委员会负责解释。第二十三条：本章程自通过之日起执行。