09.创建学习型社区的实践与思考

第一篇：09.创建学习型社区的实践与思考

创建学习型社区的实践与思考

上海市黄浦区南京东路街道办事处崔秉文

摘要：建设学习型社区，是适应时代发展的必然选择，是构建和谐社区的迫切需要，是社区可持续发展的内在动力。积极探索创建学习型社区的有效方法和途径是：

1、加大宣传，营造浓厚氛围；

2、整合资源，构建学习体系；

3、创新载体，构筑多元平台；

4、挖掘人才，建好教育队伍。学习型社区创建工作是一项全员化、全程化、全方位的系统工程，不可能一蹴而就，毕其功于一役；要加强制度建设，通过领导机制、协调机制、激励机制、保障机制等长效机制的建立，才能确保学习型社区建设的有效推进。

关键词：创建学习型社区实践思考

党的十六大将“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”列为全面建设小康社会的目标之一。自2000年人民广场社区被命名为首批“上海市学习化社区实验基地”以来，为推动该项工作的深入开展和落实，人民广场社区坚持以人为本，以学习为主线，以教育为手段，把“确立终身学习理念，构建学习型社区”，作为加强和谐社区建设，提高社区市民综合素质和文明程度的重要抓手之一，广泛发动社区单位和市民群众，努力把人民广场社区建设成管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区。

创建工作开展七年来，我们做出了积极的探索，取得了一定的成效，并对如何深化创建工作，提出了进一步思考。

一、充分认识学习型社区建设的重大意义

只有提高认识，达成共识，才能不断提高创建工作的积极性、主动性和责任感。

（一）建设学习型社区，是适应时代发展的必然选择。

世界经济合作与发展组织（OECD）在题为《以知识为基础的经济》的报告中指出:教育将是知识经济的中心，而学习将成为个人或组织发展的有效工具。在知识经济中，学习是极为重要的，可以决定个人、企业乃至国家命运。学习型社区即是知识经济时代所出现的一种具有学习属性的社区模式，是社区发展的方向。通过推进学习型社区建设，让社区市民树立起新的学习理念，努力做到人人学习、终身学习、时时学习、处处学习，就能适应知识快速更新的趋势，跟上信息社会发展的步伐。

（二）建设学习型社区，是构建和谐社区的迫切需要。

随着社会主义市场经济的发展，社会成员固定地从属于某一单位的体制正逐渐被打破，“单位人”正在逐步转变为“社会人”，大量离退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区，使社区承担的社会工作任务日益繁重。

目前，社区二元结构状况异常突出，精品楼宇与老街坊住宅并存；高学历、高收入的富裕人群与低文化、低收入的困难人群并存。利益的分化、文化的差异，使得社区成为社会矛盾的前沿阵地。创建学习型社区，组织市民参加学习教育活动，使人们由未认识到认识，从认识到熟悉，会逐步形成共同的愿望和共同的行动。现在祖孙同窗、夫妻同学、邻里相伴的现象随处可见，这样就加深了人们相互间的交流、沟通和理解，增进了友谊，在全社会形成团结互助、平等友爱、和谐相处的社会氛围和人际关系，这些对于构建社会主义和谐社会都具有十分重大的意义。

（三）建设学习型社区，是社区可持续发展的内在动力。

学习型组织建设是整个社会不断创新的基础，是激发社会创造活力的基础，而学习力又是竞争力的基本要素。

学习型社区形成后，一方面，在社区内营造学知识、练技能、思改革、求发展的浓厚氛围，形成勇于超越自我的精神状态和思想动力；强化“工作学习化、学习工作化，生活着学 1

习着、学习着生活着”的观念，使人们在学习、工作、生活的有机结合中不断增长才干，从而促进人的全面发展，激发社区的创新活力，为加快发展积蓄新的能量。另一方面，创建学习型社区也是提高社区工作水平，促进社区工作开拓进取的有效途径，从而为促进社区经济社会的全面、协调、可持续发展提供重要保证。

二、准确把握学习型社区的特点，积极探索学习型社区建设的规律

只有抓住了特点，掌握了规律，才能不断增强创建工作的针对性和有效性。

（一）学习型社区的主要特点。

在创建实践中，我们认识到学习型社区与学习型机关、学习型企事业单位等学习型组织相比，具有自身的特点：

1、学习主体的广泛性。学习型社区的学习主体应涵盖社区的每一个成员，尤其要侧重于在岗职工以外的其他人员，包括离退休、伤残、下待岗、失业、外来人员及青少年学生等。从年龄结构来说，有老、中、青、幼；从文化层次来看，有高学历的白领，也有在校学生，还有文盲、半文盲的弱势群体。不同的群体有不同的学习需求，我们必须坚持“以人为本”的原则，充分发动社区群众，激发广大群众的学习热情，共同把学习型社区建设工作做好。

2、学习资源的多样性。社区内的教育资源，不仅包括中小学、社区学校等专门的教育机构，还包括社区文化活动中心、大剧院、图书馆、博物馆、音乐厅等大量的文化机构；不仅包括专兼职教师、志愿者等显性教育人力资源，还包括学生家长、离退休干部、专家学者、企业界人士等潜在教育人力资源。整合社区内的各类教育资源，实现资源共享，才能满足全体社区成员学习的需求。

3、学习内容的实用性。从一定意义上讲学习型社区的学习内容，是其他类别教育的补充、细化和深化。因此，要从社区市民学习兴趣和发展需求出发安排学习内容，内容要紧贴实际、紧贴生活、紧贴群众，引导社区成员自觉学习时事政治、道德法制、科普文化、专业技能、卫生保健、休闲娱乐等知识。

4、学习目的的特定性。学习型社区的学习有特定的目的，就是积极倡导科学、文明、健康的社区生活方式和崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、积极向上的社区道德风尚，形成健康向上，文明和谐的社区文化氛围，不断提高市民的创造力，提高社区全体成员以及社区本身对不断变化的环境的适应能力，进而获得社区成员和整个社区不断发展的能力。

（二）学习型社区建设的一般规律。

学习型社区建设属于精神文明建设的范畴，也可以说是社区精神文明建设的重要内容和载体，但它与精神文明建设既有联系又有区别，两者相辅相成，相得益彰。创建学习型社区，必须积极探索学习型社区建设的一般规律。

1、学习型社区建设必须坚持以人为本，注重人的全面发展。学习型组织理论认为，“未来的社会是以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”，因此创建学习型社区，必须把以人为本、促进人的全面发展作为核心价值取向。为此，必须注重研究社区市民的需求，在激发市民主动学习的内在动力上下工夫，为市民提供真诚的服务，从而为促进人的全面发展,包括人生的圆满、人格的培养、素质的提高、潜能的开发、价值的实现、人际关系的和谐和人文精神的传承等，并为之营造环境，提供机会，创造条件，搭建舞台。

2、学习型社区建设是一项系统的社会工程，不能孤军奋战。这项工程涉及社会的方方面面，是多种因素相互联系、相互作用的有机整体，要系统规划、整体部署、周密组织、协同推进。在系统内，必须建立灵活、高效的领导、协调、激励、保障等机制；在系统外，要充分与外部环境互动中，促使双向发展，只有这样才能取得较好的创建成效。

3、学习型社区建设是一个不断深化的过程，不是一蹴而就的。这一过程是一个由低层次向高水平递阶进化，逐步实现由物质层到制度层，再到心理层的社区文化的塑造过程。起始阶段要加大硬件设施的投入，为创建提供良好的物质条件；在此基础上健全完善制度，通

过制度确保规范运作，最终营造崇尚学习、尊重知识的良好氛围；引导和培育社区成员树立持续学习、终身学习、全民学习的理念，使学习成为全体社区成员生活的重要组成部分。

三、积极探索创建学习型社区的有效方法和途径

只有采取有效的方法和途径，才能取得事半功倍的效果。

（一）加大宣传，营造浓厚氛围

自2001年以来，我们坚持每年都开展终身学习宣传教育周活动，每年都确定一个主题，运用多种渠道和手段，开展了形式多样的宣传活动，如：张挂横幅，制作板报，开辟宣传栏，组织文艺巡回表演等。我们依托《广场鸽》、《广场家园》、《社区党建》等简报，街道门户网站（党群工作信息平台）以及企业单位的电子屏、公交语音信箱等社会资源，不断掀起宣传创建学习型社区的高潮。

为了使学习型社区更加深入人心，要充分发挥社区（街道）党工委的领导核心作用，以及社区（街道）行政组织党组、综合党委、居民区党委在“三条线”上的作用，紧紧依托社区党建工作会议、社区成员代表大会、社区精神文明共建促进会等载体，有效解决社区居民的学习动力问题。我们还注重充分发挥知名人士的专业特长和社会效应，邀请社区内外知名人士参与社区文化、教育和学习活动，激发社区成员的学习兴趣和热情。通过加强宣传工作，逐步形成创建合力，完善了全民动员、全民宣传、踊跃参与的创建格局。

（二）整合资源，构建学习体系

2001年9月，我们对原有社区教育指导中心、文明市民学校、社区老年学校、社区流动党校、家长学校等多块“牌子”进行重组，创办了社区学校和区委党校社区分校，以及分布在社区内的学校、居委会、企业的下设教学点。

五年来，市民学校开设了105个学期班和300多期讲座，居委会学习点举办各类辅导交流会达千期次，参与学习者10万余人次，社区市民受教育达到人均3次以上。我们先后与上海博物馆、上海美术馆、大光明文化集团有限公司等10家市级科教文单位，签订了资源共享协议，为社区市民推出了定点学习、免费参观等服务。我们还依托社区资源，建立了“电信世界”等8个市民学习基地、3个健康教育基地、2个法制教育基地和7个少儿潜能开发基地。与六十二中学等驻区单位，联合举办“社区文化节”，积极打造“广场之声”社区音乐会、“社区文化假日俱乐部”、“社区图书馆”、“民间收藏进上博”、“社区院线”、“广场社区美术书画展”、“广场之旅文化观光线”等文化品牌项目。引进高校智力资源，先后与华师大联办“阳光心理”咨询点，与上海外国语大学联办社区外语角，并成为上海大学、外国语学院的第一家“共建共学”基地。

随着近年来中心城区动拆迁力度不断加大，原有的社区文化活动场地，已不能更好的满足驻区单位与社区居民的需求，迫切需要我们进一步统筹资源，加大利用现有资源，挖掘潜在资源，综合各方资源的统合力度，提高资源的共享度、利用度及互补性，使包括人力、物力、财力、信息和环境等相关资源得到优化配置。

（三）创新载体，构筑多元平台

在学习型社区创建实践中，我们加强多种载体的利用：

1.加强了富有特色的主题实践活动。近年来，围绕以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观和“20字”公民道德基本规范，推出“两情一引导，打造诚信广场人”主题月活动，包括“亲情教育”、“感恩教育”、“公益引导”等。通过揭示居民区存在的陋习为题材，组织市民自编自排自演了情景小品“小区备忘录”，深入社区、深入小区进行巡演。我们还在弘扬社区精神文明建设先进典型的基础上，推出“小区公德档案”，把公民道德建设实践活动中的先进典型编入小区公德档案，在小区中营造学先进、赶先进、超先进的氛围，进一步推动小区思想道德教育。

2.开展了丰富多彩的社区教育活动。通过举办广场文化节、市民学校成果展、社区学习

论坛等系列活动，让不同的群体在社区这个大舞台上展示才艺，提升自我。通过评优选优、经验交流、成果展示、网络技术等多种形式，为创建学习型社区搭建平台。依托社区党校、市民学校等思想教育阵地，开展双月“党校进社区”，开设每季度“时事纵横”讲座，及时把党的路线、方针、政策传播到广大的党员群众中；充分利用“东方讲坛”举办点的平台，积极开展各类教育活动，以满足广大干部群众多层次、多样化的精神文化需求。

3．发挥了先进典型的示范引导作用。我们通过开展文明家庭——文明楼组——文明小区的“文明链”建设，融洽和谐了人际关系；通过评选“好邻里”、“好楼幢”、“好成员”、“好公民”、“好新风”等“五好”活动以及优秀支部、优秀支书、优秀党员的“三优”典型，抓典型、树榜样、发挥其示范作用，使群众感到可亲可信可学。

（四）挖掘人才，建好教育队伍

1．抓机关党员干部的学习。党员、干部自觉做到带头学习，率先实践，不断完善“精心选题、把握主线、分析现状、总结提升、实践应用”的学习机制，通过深入学习政治理论、本职业务、修身知识，影响并带动周围的群众学习，做到“工作学习化，学习工作化”，使学习成为机关党员干部的一种工作、生活的方式。

2.抓好居委会干部队伍的学习。组织学习居委会组织法及有关法律法规、民主自治等有关知识，带动社区市民积极参与基层民主自治建设，发挥社区居委会“自我管理、自我教育、自我服务”的作用。

3.加强志愿者队伍建设。充分发挥以街道文艺团队为主的核心层，以居委会文体班队为骨干的紧密层和以群众自娱活动为表现形式的松散层组成的文体志愿者传播作用，开展交流、辅导，扩大在市民学习中的互动效应。

4.精心培育学习团队。充分发挥社区内有才者、有心者、有闲者、有力者、有需者的作用，把他们组织起来，围绕学习的重点、难点、热点问题，开展研讨、进行分析。激发团队成员的学习动力和创新潜能，实现相互影响、相互交流、相互激励、互助互动的团队学习，形成团队整体学习力。

我们注重社区人才资源的开发利用，把社区中有特长、热心社区工作的各类人员组织起来，初步形成优质教育人才资源库。我们还不断拓展志愿者活动领域，使志愿者服务深入到小区、家庭、商务楼宇，使社区处处有志愿者的身影，时时有志愿者的服务。我们还定期组织社区志愿者进行业务技能的培训，不断提高其服务能力。积极探索专兼职教育队伍的流动管理和激励机制，使教育队伍如活水一般，进得来，留得住，用得好。

四、建立健全学习型社区创建长效机制

制度带有根本性和长期性。只有依靠长效机制，才能确保学习型社区建设持之以恒的进行。

（一）领导机制

社区（街道）党工委始终把学习型社区建设作为实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，构建和谐社区的重要举措，做到高起点规划，全方位推进。

社区建立了社区（街道）推进学习型社区建设委员会，负责学习型社区建设的规划、动员、协调和评价等工作。近年来先后制定了《人民广场街道建设学习型社区三年规划》和《人民广场社区建设和谐社区发展规划纲要》。推进学习型社区建设委员会每年召开两次中途推进会，选择重点单位，广泛听取意见，进行现场指导，切实帮助解决创建中的难点问题。建立并完善了领导调研、科室落实、定期协商、督察督办等一系列长效管理制度，机关的责任科长、部门的负责人都承担了基层学习型组织、学习型小区创建的指导员任务，实行责任联动。

（二）协调机制

学习型社区创建工作综合性强、涉及面广，必须充分依靠和协调各方力量，群策群力，联手互动。

我们不断探索并逐步建立了纵横交错的组织协调机制，即：纵向——形成学习型社区建设委员会对上负责、对下指导、对外协调的“一口管理”；横向——召开“学习型社区”创建联席会议，以加强工作互动、资源整合和协调为主要职责。

社区党组织把社区服务作为基本职责，充分利用社区资源，构建符合市民群众需求的社会化服务体系。不断加强政府在创建学习型社区中的作用，明确教育、文化、科技、人事、劳动、财政等职能部门在创建学习型社区中的责任，强化政府对教育的职责和对教育统筹的力度，对各类教育资源间的衔接和沟通作，调动社会各界参与学习的积极性，激发市民学习的热情。并充分调动工、青、妇等群团组织的积极性，为建设学习型社区提供强有力的支持。

（三）激励机制

在学习型机关创建工作中，我们把创建工作纳入社区（街道）年度工作目标，与行政业务工作一起布置，一起落实，一起考核。把学习型社区创建工作纳入文明社区建设和各部门、各单位的工作考评范围，将学习型社区考核评估与文明单位、文明楼组、文明家庭等创建评选工作结合起来。

社区每年开展一次“尊师重教”先进评比活动，评比表彰一批在社区支教重教中成绩显著的单位和个人，在社区营造了良好的“学习型”创建氛围。通过评选机关“学习之星”，对学有所成的班组和个人实行奖励，并对学习优秀、业绩突出的干部，优先培养推荐。评选工作由推进学习型社区建设委员会负责组织实施，实现年终综合考评和日常检查相结合，从而确保创建工作健康扎实的开展。

（四）保障机制

创建工作开展七年来，社区（街道）每年拨付学习型社区创建专项工作经费20万元，主要用于终身教育设施改善、公益性终身教育培训活动等事项。从2001年至今，仅在居委会学习点建设配置上的投入就达百万余元。社区设立了社区素质教育成果奖，对社区中小学校每年度的优秀素质教育成果进行奖励，以扩大校际交流，促进青少年素质教育工作。

随着社会的发展，仅靠政府的单一投入渠道已不能满足市民日益增长的学习需求，我们进一步探索新的融资方式，并逐步形成政府、企事业单位、社会团体和学习者共同承担的经费保障机制，确保经费投入逐年增加，稳定发展。

学习型社区创建工作是一项全员化、全程化、全方位的系统工程，不可能一蹴而就，毕其功于一役。我们虽然已经有了良好的开端和基础，但随着广大市民日益增长的精神文化需求和飞速发展的形势，我们要做的工作还很多，任务还十分艰巨。我们将进一步提高认识，抓住机遇，与时俱进，扎实工作，总结反思，以新的举措不断提升学习型社区建设水平，为实现“繁荣繁华、文明和谐”的“经典黄浦”提供不竭的动力。

（作者系街道办事处副主任）

第二篇：创建学习型科室的实践与思考

文章标题：创建学习型科室的实践与思考

创建学习型科室的实践与思考

创建学习型组织是企业摆脱陈旧思维方式，变革理念，打造企业极具创新力的武器，机关科室在创建学习型企业当中发挥着重要的作用，只有深入扎实地开展创建学习型科室活动，才能使创建学习型企业成为可能。那么，如何解决这一问题呢?笔者认为，应从三个方面为

切入点，以此推动企业的新一轮创业发展。

一、培育学习理念，构筑共同愿景，为创建学习型科室提供精神动力

首先，要抓好职工学习理念宣传、普及，使工作人员认识、了解创建学习型企业的内涵和概念，要教育工作人员看到世界经济发展的趋势，找到与先进企业的差距，增强不学习就容易被淘汰的危机感，打破旧的思维定势，更新观念、改善心智，认识学习的紧迫性，变要我学习为我要学习。在思想上建立起新的学习理念，培育和树立起自觉学习、不断超越自我的学习理念。其次，要构筑科室与职工的共同愿景，强化大家的团队意识，使之形成命运共同体；要充分发挥每个工作人员的主观能动性，在团队内部形成统一的意志。一是把搞好工作人员业务技术学习，提高职工素质与精神文明建设活动结合起来；二是破除部分工作人员存在的骄傲自满情绪，立足岗位、不断创新、开拓进取，以实现团队的共同愿景为动力，增强创建学习科室的主动性。

二、坚持系统思考，找准创建学习型科室的有效途径

系统思考是一种“见树又见林的艺术”。在创建学习型科室中必须按照整体思维的要求，把握不同特点，做出部署和拿出办法。

一是要健全网络，坚持有统有放。有统有放，就是要求党组织对创建学习型科室进行通盘考虑，制定总体运作方案，对创建活动实施有效控制。在此基础上，为了统而不死，防止一刀切，又应要求各科室根据自身的工作任务、工作特点和工作内容，制定出具有鲜明个性的创建方案，从而使创建活动能够从实际出发，注重实效。

二是明确职责，坚持有分有合。通过有统有放，初步解决了创建学习型科室活动中的领导方式问题；那么有分有合所要解决的是学习内容问题。通过对科室的调查和论证，我们可以把学习内容划分为共同科目和专修科目两大类别。在抓落实上做到明确职责，各负其责。共同科目由企业组织集中学习，按照计划，梯次展开。在专修科目上，根据个人自愿，划分学习小组，指定学科带头人，由各小组自行制定计划，组织学习。

三是合理布局。坚持有点有面。有点有面就是解决骨干和群众的关系问题。实际上也就是学习方法问题。为了使学习有的放矢，应该按照学历和能力两个方面，把工作人员分别划分成高、中、初三个层次，同时按照学历、能力两个方面选拔骨干，实现骨干与群众的对接和组合。

三、实现自我超越，追求创建学习型科室的最佳效果

首先是引导大家实现素质超越。素质超越的基本标准是，使每位工作人员树立个人愿景，科室树立团体愿景，以学习为途径，使每个人、每个团体从被动反应型转变为主动创建型。这就要求大家发扬刻苦学习的精神，博览群书，参加社会实践，成为复合型人才。其次是实现管理上的超越。管理上的超越是相对领导者而言的，管理超越的基本标志，是由传统的控制型向学习型转变。为此，在创建学习型科室工作中，引导科室负责人变换角色，由传统的领导者，控制者转变为设计师、教练员，开展工作时实现“无为而治”。再次是实现工作上的超越。作为学习型企业，它的管理成效是以产值和利润为标准的，作为学习型科室，它的管理成效是以履行职能的好坏来衡量的。为此，要按照自身科室职能，在创建活动中，要确立超越意识和创新意识。树立的团队愿景，确立工作目标值，创造崭新的工作业绩。

《创建学习型科室的实践与思考》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读创建学习型科室的实践与思考。

第三篇：创建学习型党组织的实践与思考

创建学习型党组织的探索与思考

党建重点工作研讨会上的发言材料

早在2003年10月，党的十六届三中全会就提出了“构建现代国民教育体系和终身教育体系，建设学习型社会”的目标。进入21世纪以后，经济的竞争进入国际化，越来越激烈、越来越残酷。随着经济的不断变化，必然会引起人们思维方式和行为方式的变化，必然会引起人们理想、信念、人生观、价值观的变化。因而，创建学习型组织，不断提高人们的认识能力和思变能力，成为了提高“竞争力”的最有效途径。

在党的十六届四中全会上，党中央又明确了要努力建设学习型政党的目标，这对于一个政党来说，要将其有效地实施，确实是一项浩大而细致的工程，那么，如何实施，如何才能建设学习型政党，重中之重就是夯实基础，着力点就是创建学习型党组织。经过多年的探索和实践，党的十七届四中全会根据世情、国情、党情的新变化，从战略和全局的高度又再次提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，完成这一战略任务的基础就是建设学习型党组织。

因此，建设学习型党组织是我们党当前和今后的一项长期而艰巨的任务。作为党的基层组织，创建学习型党组织任务任重道远。那么，为什么要创建学习型党组织，该如何创建学习党组织，我们必须强化对这一重大战略任务的深刻认识，从思想上、行动上、制度上和成效上予以贯彻落实，最终以学习型党组织建设带动学习型企业、创新型企业建设，切实把党的政治优势转化为竞争优势、发展优势，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一、对创建学习型党组织的重要意义的认识

建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程，具有重大而深远的意义，具有很强的现实针对性和紧迫性。随着科技的迅猛发展和经济全球化竞争的加剧，我们正在进入一个以知识为主导的变革时代。发电企业该如何才能在这个知识快速更新、竞争日趋激烈的社会中承担时代所赋予的历史使命？答案只有一个，就是不断地学习。因此，创建学习型党组织是十分必要的。随着电力企业转型发展、综合发展时代的到来，加快学习型党组织建设步伐，不断提升党组织学习力，持续推进企业跨越发展，使命光荣，任重道远。

1、创建学习型党组织是落实科学发展观的应有之义。科学发展观是企业加强自身建设的强大理论武器，认真学习贯彻科学发展观不仅是企业的首要政治任务，也是每个党员的重要职责。科学发展观追求全面、协调、可持续的发展。坚持科学发展观，前提是学习，学习是一个社会，一个组织发展的不竭动力。只有不断加强学习，才能使全体党员掌握这一理论成果，并创造性地加以运用。

2、创建学习型党组织是新形势下电力事业健康持续发展的必然要求。随着经济全球化趋势的日益加强，电力企业转型发展、综合发展呈现出大趋势，我们的思想、理念急需更进一步更新，且随着企业改革发展形势任务的不断变化，必然要求我们电力企业要快速适应新形势、新要求。创建学习型党组织，为电力企业基层党组织顺应时代需求、适应改革开放挑战，推动电力事业实现可持续发展要求，提供了新的途径和方法。

3、创建学习型党组织是实现队伍专业化的迫切需要。随着社会的发展，电力企业迫切需要专业型、技能性、复合型的人才。

如果在知识发展需求上不能吐故纳新，不思开拓进取，必然被时代所淘汰。必须通过创建活动，突破人才培养机制，更新人才培养观念，实现从培养单一型人才向培养复合型人才的转变。

二、当前建设学习型党组织所取得的一些成效

成效一：领导重视，能够有计划地开展创建活动。能够坚持党委中心组学习制度，能够把创建学习型党组织作为党的建设的一项基础工程，列入重要议事日程。每个月、每个季度都能够有计划、有步骤组织学习，采取集中学习与自学的方式进行，努力做到带着问题学习，围绕工作钻研，做到研讨一个专题，推动一项工作，努力在学习成果的交流、共享、管用上切实取得成效，充分发挥理论武装头脑、指导实践、推动工作的作用。

成效二：丰富内容，能够形式多样地开展创建活动。在党委中心组带头学习的同时，各级党组织结合本单位的工作，能够广泛地开展业务技能培训，如：举办各种知识竞赛、演讲比赛、歌咏比赛、座谈讲座等灵活多样的学习教育活动，有力地提高了广大党员干部的理论水平和业务能力。

成效三：规范制度，巩固基层组织建设阵地。各级党组织高度重视学习制度的建设，已初步形成了一套符合实际、行之有效的学习制度。除建立健全党委中心组学习考勤和考核制度，同时还通过以会代学、视频教育、观看警示教育片、充分利用企业网站、板报、厨窗、刊物信息、职工书屋等手段对全体党员深入开展学习教育，有力地加强了党员教育阵地建设。

成效三：学风扎实，效果明显。坚持理论联系实际的优良学风，用科学的理论观察、分析和解决群众关心的热点难点问题，做到了“学”与“用”、“思”与“行”的有机结合，中心组成员经常深入基层调研，撰写调研文章，把学习成果真正转化为新的发展思路，推动了各项工作的顺利开展。

三、当前建设学习型党组织活动中存在的问题

在创建学习型党组织取得了成效的同时，但也存在一些不容忽视的问题。一是认识不到位。少数同志把理论学习当作是上级部署的任务来对待，缺少主动学习理论的兴趣和热情。一些干部重经济、轻学习，对学习比较放松。二是发展不平衡。面对企业加快改革发展步伐的实际情况，部分干部重发展的认识使得集中学习比较困难，使得学习有时变成了一种形式。三是对经费的认识和投入不足，使得一些正常的理论学习和培训无法组织。

四、对创建学习型党组织的思考

1．不能因忙废学，也不能因学误事。要认真处理好工学矛盾，不能以忙为借口而漠视学习。以忙为借口，归根结底还是对学习的重要性认识不够，没有摆正工作和学习之间的关系。学习和工作不是对立的，学习型组织强调工作学习化，学习工作化，在新事物、新问题层出不穷的今天，事务越多越需要学习，“磨刀不误砍柴工”，这样才能做到事半功倍的效果。在学习方法上要做到“工作学习化，学习工作化”，要善于安排，重视自学，提高自身能力，使工作“忙”得其所，“忙”出效率，“忙”出成果。

2．不能盲目求学，而是着眼于如何促进工作。学习的落脚点是实践，实践是检验真理的唯一标准，只有紧紧围绕实践的学习才有更广阔的发展空间，才能促进工作有所作为。通过学习型党组织的创建，就是要通过学习引导党员的创新意识，面临新的任务和形势，自觉地把自己的思想、行为从不合时宜的观念和方式中解放出来，带领广大党员干部员工开创电力转型发展的新天地；引导党员的服务意识，坚持共产党员必须全心全意为人民服

务的宗旨，牢固树立责任意识，引导党员练就过硬的本领，全面提升党员自身政治业务素质，才能在为电力事业建设中发挥先锋模范作用，为企业、社会经济展作出更大的贡献。

3．坚持工学相长，切实提高效果。创建学习型党组织，出发点就是要提高党员素质。首先要抓好学习，如果缺乏对新知识的了解和掌握，那么没有了建设事业工作的能力。掌握新知识，是提高党员素质的重要基础。这就需要广大党员以掌握先进文化、进行开放的、互动的、终身的学习，努力掌握经济、政治、法律、科技、文化等各方面知识。二是抓好组织载体，注重先进性和实用性。要以党支部为单位、以组织活动为依托，内容上力求实用。三是抓好机制建设，创建学习型党组织是一项长期的任务和系统工程，必须在构建机制上下功夫。建立健全激励约束机制，发挥典型的示范、导向和辐射作用；完善考勤考核机制，保障各项措施落实到位；建立监督检查机制，促进创建效果，等等。四是抓好服务，发挥基层党组织的作用。创建学习型党组织，基层党组织要义不容辞地担当起创建的重要职责，有所作为，认真履行党的组织功能，发挥组织的优势，运用组织的力量，充分发挥宣传群众、教育群众、密切联系群众的优势，整合内部资源，将学习型组织理论运用到实际中。

4.建立合理的党建评估体系和奖励机制。党组织学习的成效如何，党员及干部在学习上的示范作用如何，对党组织的创造力、凝聚力和战斗力将产生很大的影响。因此，就有必要把学习型党组织的创建工作规范在党建评估体系中，以检查、考核学习型党组织创建工作的情况。在党建评估体系中，关于创建学习型党组织指标体系的制定，如：明确学习型党组织建设的目标要求，努力丰富党建及党务管理的经验，促进科学管理；引导党建工作创

新性探索，促进基层党组织的建设适应社会和时代发展的要求；强化党内学习要求，促进党员学习、创新，提高综合素质，使学习成为一种经常化、普遍化和制度化的行为，使基层党组织成为党员相互学习的课堂、交流思想的家园、团结奋进的集体，从而为创建学习型党组织，争当知识型党员起到推动和示范作用。

5．坚持在实践中不断完善。创建学习型党组织是一个持续发展的过程。在基本框架形成后，学习型党组织的创建要由单个领域向相关领域不断推进，向探索把握规律转变，确保创建工作沿着正确的轨道前进。

第四篇：创建学习型机关的实践与思考

学习型机关的提法，源于20世纪60年代联合国教科文组织提出的“终身教育”理念，就其本质而言，是要致力于实现国家持续创新和可持续发展，建设一个以适应知识经济发展要求为方向，以实现人的全面发展为中心，以不断提高机关干部综合素质为目标的新型的终身学习的机关。近年来，区委办公室结合工作实际，从加强机关干部综合素质入手，对如何创建学习型机关，进行了积极探索，取得了一些成效。

一、主要做法

1、理清一条思路，明确学习型机关建设的目的区委办公室是区委的综合办事机构，其主要职责是负责区委日常工作运转，代表区委行使重要的管理和服务职能，是承上启下、联系领导和群众的桥梁；是沟通左右、协调部门关系的纽带；是上传下达、保证区委机关工作正常运转的中枢。形象地说是区委领导的“参谋部”、“智囊团”和“左右手”，其地位重要，作用特殊。大力提高区委办公室人员的综合素质，更好地履行工作职责，是我们面临的首要任务和必然要求。因此，我们创建学习型机关的目的就是要通过学习型机关建设这个重要载体，内强素质、外树形象，营造一种浓郁的文化氛围，把正确的科学理论、思想观念、道德情操、行为规范渗透到日常的管理和工作中，使自律和他律有机结合，并以激励为推动手段，以实现人生价值为追求目的，充分调动区委办公室全体工作人员的积极性，推动了区委办公室整体工作的提升和发展。

2、倡导一种精神，丰富学习型机关建设的内涵

区委办公室工作辛苦，条件艰苦，生活清苦，它需要一批默默无闻、任劳任怨、甘于奉献的人投身其中。我们创建学习型机关建设的第一步就是提炼一种既能体现区委办公室共同价值取向，又能树立外在公共形象、具有一定导向、凝聚和激励功能的工作精神来作为学习型机关建设的内核。2004年上半年，我们从区委办公室的工作性质和特点出发，结合好班子、好班长、好干部“三好”标准大讨论，在区委办公室内部开展了区委办工作精神大家谈活动，提炼总结出“与时俱进、勇于开拓、埋头苦干、乐于奉献、积极进取、追求卓越、严谨科学、团结和谐”的区委办公室工作精神，并在此基础上进一步予以细化，做好六个方面的引导工作，丰富了学习型机关建设内涵，做到了有的放矢，落到实处。一是围绕一个“人”字，坚持以人为本。既要求全体同志坚持党性原则，做好本职工作，又要保护、尊重和发挥每个人的积极性，做到人尽其才，才尽其用；二是突出一个“干”字，坚持真抓实干。办公室是干事业的地方，每个人必须踏踏实实干工作，兢兢业业求发展；三是强调一个“新”字，坚持求新创新。区委办公室各项工作要创新，要有新思想、新理念，每个科室、每个人年年要有新气象、新进步；四是注重一个“绩”字，坚持追求实效。考核使用干部，以工作绩效论英雄。成绩既体现了追求的结果，也印证了追求的过程，实效理应成为评判工作的唯一重要依据；五是贯穿一个“和”字，坚持谦和容人。主任室和全体同志之间始终坚持谦和待人，讲求团结、和谐、协作，努力营造有利于工作的氛围；六是追求一个“上”字，坚持取法乎上。区委办公室要以最高的工作标准、争一流的精神状态，形成蓬勃向上之气，使各项工作都上新台阶、新水平。

3、健全一套制度，夯实学习型机关建设的基础

要使学习型机关建设工作持之以恒，必须完善相关制度，健全各项激励约束机制。一是完善学习制度。按照“年有计划、月有安排、周有活动”的要求，制订明确的学习计划，利用区委办中心组学习和青年学习小组两个活动载体，定期组织各类学习讲座、报告会、交流会、讨论会、演讲会、知识竞赛等学习活动。二是建立激励约束机制。首先，支部为每个机关干部建立个人成长档案，提供自我发展、自我提高的舞台，把平时学习、工作和各类活动成果，存入个人成长档案，作为工作考核、评先的重要内容。其次，开展半年一次的科室负责人述职活动和每月一次的科室交流活动，既变工作压力为动力，又沟通了各科室之间的联系。三是规范工作流程。修订完善了区委办公室信息、调研、督查、机要、秘书等工作制度和工作流程。四是建立全方位的谈心制度。主任之间、主任与科长、科员之间、科长与科员之间经常开展多形式的谈心活动，及时沟通，增进了解，减少误解，达到理解，形成了思想上同心、工作上同向的良好学习和工作氛围。

4、争创一流成绩，体现学习型机关建设的成果

二、几点思考

1、学习型机关建设必须与机关团队建设相结合学习型机关是新形势下机关思想理念、管理方式和价值取向的集中体现，其内涵已经远远超出了传统意义上的概念，是机关领导和管理方式的重要变革，是机关组织管理理论的突破和创新，可以说是机关建设一项奠基工程、创新工程和系统工程

。因此，学习型机关建设在强调学习的同时，还应该进一步加强组织和管理，在内容和形式上作进一步拓展和延伸。机关内部各类团队建设，应该是符合上述要求的最佳载体。如目前区级机关党工委已经建立的各类学习、文化、娱乐团体，基本涵盖了机关建设的方方面面，是体现机关建设成果的“窗口”，理应成为学习型机关建设的重要组成部分。我们认为只有每一个机关干部都树立了团队精神，将自己学到的新知识、新技能在团队之中进行共享，整个机关的知识和技能就会呈几何级数的快速增长，体现倍增效应，学习型机关的建设才会充满凝聚力和创造力。为此，按照学习型机关的创建等工作要求，我们分别组建了青年学习小组、文明示范岗、机关志愿者（义工）等团队，并积极参与区机关围棋、足球、羽毛球等协会建设，使学习型机关建设呈现一派生动活泼、寓教于乐、欣欣向荣的美好发展景象。

2、学习型机关建设必须与业务工作相结合把学习型机关建设与工作紧密结合在一起，不断提升工作水平，更好地完成工作任务，是学习型机关建设的灵魂和主题。一是“学习工作化、工作学习化”的模式，容易为各级领导所接受，而负有决策、指挥、组织、协调、管理之责的领导者，是开展机关各项工作的“第一推动力”，只有领导者重视学习型机关建设，带头参与，带头学习，带头推行全新的管理理念，才能营造良好的创建氛围，使学习型机关建设更加深入。二是根据本部门的工作特点和要求，设计构成的学习内容，具有更强的针对性和互补性，容易形成比、学、赶、帮、超的互动局面，促使每个机关干部在横向比较中寻找自己的差距，克服自满情绪，提高学习的主动性和积极性，进一步认识学习的重要性，从而潜心钻研本职业务，最终成为本职工作的行家里手。三是将理论知识学习和实践调研结合起来，不断去解决当前工作中所遇到的实际问题，容易激发每个机关干部的学习激情、探索热情和工作韧性，是学习型机关建设取得实效的根本保证。如2004年年初，根据区委领导的要求，围绕贯彻落实科学发展观、实现区域经济和社会可持续发展的重大命题，我们开展了广泛的调查研究工作，并在区委办公室内部进行了深入的探讨，最终为区委提出实施“六大工程”的重大决策提供了充分的理论和现实依据。

3、学习型机关建设必须与机关实事工程相结合开展机关实本文来源：文秘11

4http://www.xiexiebang.com事工程，加强物质保障，是学习型机关建设的强力粘合剂。通过为机关干部多办实事、多解决实际困难，能凝聚人心、鼓舞斗志，起到春风化雨、润物无声的作用，极大地激发机关干部工作的积极性和创造性，为学习型机关建设奠定了良好的群众基础。如区委办平时工作紧张，加班加点成为家常便饭，为了加强区委办公室与机关干部家属沟通联系，我们每年都组织机关干部及家属进行联欢，一方面交流感情，另一方面也感谢机关干部家属对区委办公室工作的支持；为了确保机关干部有较好的身体素质来应付日益繁重的工作任务，我们还开展经常性的文化娱乐活动，组织有关球类比赛等；干部职工家庭遇到婚丧嫁娶，我们及时组织家访，给予关心等等，在事业留人的同时、充分体现感情留人的友情操作。

本文章共2页，当前在第2页

上一页

[1]

[2]

第五篇：创建学习型党组织的实践与思考

创建学习型党组织的实践与思考

建设学习型政党是党的十七届四中全会根据世情、国情、党情的新变化，在新形势下提出的重大而紧迫的战略任务，建设学习型党组织是完成这一任务的基础。近几年来，团风县委以开展实践科学发展观活动为切入点，全面建设学习型党组织，不断武装党员干部头脑，提高科学发展水平，有力推动了团风经济社会快速发展。

一、建设学习型党组织所取得的成效

领导重视，组织有力。县委中心学习小组始终把创建学习型党组织作为党的建设的一项基础工程，列入重要议事日程。县委书记每年都亲自审定县委中心学习组的学习主题,听取关于县乡机关创建学习型党组织工作的汇报，并安排专班负责督办落实。对中央省市委重要精神，县委中心组成员都坚持学习,并深入基层带头宣讲。县委成立了理论学习和党员教育联系会议制度。各乡镇、县直单位都建立了相应的组织机构，明确各单位“一把手”为学习型党组织创建“第一责任人”，形成了学习常抓不懈的格局。

内容丰富，形式多样。县委中心学习组带头学习，各乡镇党委和县直各单位党组织在加强理论学习的同时，结合各单位的工作，广泛开展业务培训，举办各种演讲比赛、知识竞赛、歌咏比赛、座谈讲座等灵活多样的学习教育活动，有力地提高了广大党员干部的理论水平和业务能力。

制度规范，阵地巩固。团风县委高度重视学习制度的建设，初步形成了一套符合实际、行之有效的学习制度。各级党组织中心组建立健全了党委中心组学习考勤和考核制度，同时还通过以会代学、远程教育、观看警示教育片、充分利用农村文化站、广播站、农家书屋等手段对农村党员深入开展学习教育，有力地加强了农村党员教育阵地建设。

学风扎实，效果明显。坚持理论联系实际的优良学风，用科学的理论观察、分析和解决群众关心的热点难点问题，做到了“学”与“用”、“思”与“行”的有机结合，县委中心组成员经常深入基层调研，撰写调研文章，把学习成果真正转化为新的发展思路，推动了各项工作的顺利开展。

二、当前建设学习型党组织活动中存在的问题

我县创建学习型党组织取得了较突出的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。一是认识不到位。少数同志把理论学习当作是上级部署的任务来对待，缺少主动学习理论的兴趣和热情。一些基层干部重经济、轻学习，对学习比较放松。二是发展不平衡。基层特别是农村党支部组织集中学习比较困难。三是经费不充足。一些地方和单位由于经费不足，正常的理论学习和培训无法组织。

三、要把建设学习型党组织作为建设学习型政党的基础工程来抓

各级党组织是贯彻党的理论和路线、方针、政策的组织者、推动者、实践者。建设学习型政党，基础在各级党组织。必须按照以学习为组织建设的重要特征、以学习为组织活动的重要内容、以学习为提高组织战斗力的重要途径的要求，广泛开展创建学习型党组织活动。我认为，需要做到以下几点：

一是把学习作为政治责任，作为第一需要，树立全员学习、终身学习的理念。广大党员干部要有一种“本领恐慌”意识，时刻对自己在学识、眼界、能力等方面的不适应保持警惕，把更多的时间和精力放在学习上。领导干部要深刻认识现代领导活动与学习的密切关系，认识到学习水平在很大程度上决定工作能力，养成勤奋学习和深入思考的习惯，在建设学习型政党中起到带动作用。各级党组织要把创建学习型党组织纳入整体工作规划，加强指导和服务，通过学习促进工作。二是把学习党的理论和学习专业技能、各种新知识结合起来，不断丰富拓展学习内容。当今社会，正处于知识大更新时代，需要学习和掌握的东西很多，我们既要抓住学习重点又要注重拓展学习领域。要着眼提高理论素养，深入学习马克思主义理论，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。要着眼做好本职工作，学习党的路线、方针、政策和国家法律法规，学习党的历史，广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面的知识，学习与岗位职责相关的新知识、新技能，努力成为本领域本行业的行家里手。要着眼完善知识结构，广泛学习哲学、历史和优秀传统文化，学习现代市场经济、现代管理等方面知识，不断开阔视野，扩大知识面。

三是坚持学习与思考相结合、与运用相结合、与创新相结合，努力提高学习效果。学习要重思考。养成边学习边思考的习惯，善于带着问题学习、结合实际工作学习，通过对问题的思考深化对知识的理解。学习要重实效。注重联系党和国家事业的发展，自身世界观和人生观的改造，更好地提高为人民服务的水平来进行，既向书本学，又向实践学，向人民群众学，既能从总结经验中获得进步，又要在汲取教训中获得提高。学习要注重创新，善于在消化吸收前人的知识成果和他人经验的基础上，创造性地提出切合实际的新观念、新认识，形成改进工作的新思路、新办法。

四是加强学习管理、完善激励考评机制，推进学习的制度化、规范化。要切实加强学习制度建设，进一步完善党组织中心组学习制度、在职干部学习制度、干部教育培训规范等，有针对性确定学习内容，列出必读书目，明确具体的要求。要进一步探索各种学习形式，加强日常学习，脱产学习、短期集中培训等方式，不断增强学习的针对性和实效性。要加强对学习的管理，强化督促检查和考核。要进一步完善考核评价办法，把领导班子、领导干部和党员在建设学习型党组织的表现纳入考核评价体系，通过建立督学制度，把学习考核与干部的平时考核、考核和党员民主评议结合起来，实现学习考核的制度化，以此作为考核领导班子和选拔任用干部的重要依据，鼓励先进，鞭策后进，从而推动建设学习型党组织活动深入持久地开展。