第一篇：社会保障理论与实践复习资料
社会保障理论与实践复习资料
一、单项选择题
1、根据2004年颁布的《工伤保险条例》，一级伤残者发给的一次性伤残补助金为本人工资的（A）。
A．24个月B．22个月C．20个月D．18个月
2、按照一定的标准给予符合条件的居民以特定金额的现金补贴，以支持其住房消费是指（B）。
A．暗贴B．明贴C．生产者补贴D．消费者补贴
3、我国对于最低收入家庭的住房保障政策主要是（A）。
A．廉租住房B．经济适用房C．商品住房D．自有住房
4、新加坡在住房短缺时期，只有当月收入不超过以下金额的家庭才有资格租住公用住宅（B）。
A．500新元B．800新元C．1000新元D．1200新元
5、芬兰国家规定的生育保险待遇中产假时间为（A）。
A．33周B．32周C．31周D．18周6、丹麦规定，国民年金的享受条件为年满67岁之前连续在本国居住并有公民权（B）。
A．3年B．5年C．8年D．10年
7、经济学界认为，推动国有企业改革的最重要的一个基础工程是建立健全（D）。
A．养老保险制度B．医疗保险制度C．工伤保险制度D．失业保险制度
8、国有企业中由体制转型和结构调整导致的失业现象属于（C）。
A．摩擦性失业B．技术性失业C．结构性失业D．调整性失业
9、国家预算型医疗保险制度的代表国家是（A）。
A．英国B．法国C．美国D．中国
10、我国养老保险规定，职工退休后，个人如要按月享受基本养老金，其缴费年限应当满(C)。
A．5年B．10年C．15年D．20年
11、受通货膨胀和利率波动的影响较小的社会保障筹资模式是（A）。
A．现收现付制B．完全积累制C．部分积累制D．预收预付制
12、我国目前可以进入资本市场的是(B)。
A．社会保障基金B． 全国社会保障基金C．社会保险基金D．社会福利基金
13、商业保险属于以下哪个法律调整范畴（A）。
A．经济法B．合同法C．社会法D．劳动法
14、以下哪个国家首先提出社会统筹与个人帐户相结合(C)。
A．法国B．苏联C．中国D．美国
15、按照养老金当期支付的需要来确定基金的筹集总量，所筹集资金当期全部或基本上用于
供养已退休者不留资金积累是指（A）。
A．现收现付制B．完全积累制C．预收预付制D．部分积累制
16、非强制性失业保险一般是由以下哪个部门组织实施（B）。
A．政府部门B．工作组织C．行业组织D．企业组织
17、我国1998年确立的“三条保障线”制度的内容是(D)
A．国有企业下岗职工基本生活保障、工伤保险和城市居民最低生活保障
B．国有企业下岗职工基本生活保障、医疗保险和城市居民最低生活保障
C．国有企业下岗职工基本生活保障、养老保险和城市居民最低生活保障
D．国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障
18、社会福利的资金来源于（C）。
A．企业和职工B．政府和企业C．国家和社会D．企业和社会
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19、美国社会福利制度的第一大支柱是指（B）。
A．社会公益事业B．社会保障C．社会保险D．最低物质供应
20、社会保障体系中的“最后一道防线是指”（D）。
A．社会保险B．社会福利C．社会优抚D．最低生活保障
21、“经济福利”思想的代表人物是（C）。
A．李嘉图B．施穆勒C．庇古D．贝弗里奇
22、社会保障制度最早出现在17世纪的（A）。
A．英国B．法国C．德国D．瑞典
23、古典自由主义的代表人物有（B）。
A．凯恩斯B．亚当•斯密C．悉尼•韦伯D．乔治•萧伯纳
24、福利国家的核心内容是指（C）。
A．经济发展水平B．国家政府宏观调控C．社会保障制度D．可持续发展
25、福利彩票的返奖率不能低于发行额的（C）。
A．10%B．30%C．50%D．60%
26、1884年世界第一部《工伤灾害赔偿保险法》是以下哪个国家颁布的（D）。
A．英国B．丹麦C．美国D．德国
27、我国养老保险规定，女干部享受基本养老金的年龄条件是应当满(B)。
A．50周岁B．55周岁C．60周岁D．65周岁
28、国际上，完全伤残者最低抚恤金是工资收入的（D）。
A．20%B．40%C．60%D．80%
29、失业后可领取最长期限为12个月的失业保险金的需要累计缴费时间是（A）。
A．1－5年B．5－10年C．10－15年D．15年以上
30、在我国，养老保险基金的来源涉及(C)。
A．一个方面B．二个方面C．三个方面D．四个方面
31、国务院批准社会保障基金开展海外投资业务是在（C）。
A．2002年2月B．2003年6月C． 2004年2月D．2006年6月
32、正在工作的劳动者筹集的养老保险基金，全部积累下来用于支付他们退休后的养老金是指(B
A．现收现付制B．完全积累制C．预收预付制D．部分积累制
33、经济学界认为，推动国有企业改革的最重要的一个基础工程是建立健全（D）。
A．养老保险制度B．医疗保险制度C．工伤保险制度D．失业保险制
34、商业医疗保险型医疗制度的典型代表国家有(C)。
A．英国B．加拿大C．美国D．德国
35、根据2004年颁布的《工伤保险条例》，二级伤残者发给的一次性伤残补助金为本人工资的（B
A．24个月B．22个月C．20个月D．18个月
36、我国率先实施城市最低生活保障制度的城市是(D)
A．北京 B．天津C．深圳D．上海
37、政策性住房金融机构主要是针对以下哪个阶层住房问题而设立的（B）。
A．最低收入阶层B．中低收入阶层C．中高收入阶层D．高收入阶层
38、瑞典社会养老保险制度规定的给付年龄为（D）。
A．55岁B．60岁C．65岁D．67岁
39、我国作为农村贫困人口的必须营养标准规定每人每日的大卡数为（B）。
A．2000B．2100C．2200D．240040、最低生活保障属于社会保障体系中的（C）。
A．社会保险B．社会福利C．社会救济D．社会优抚
第 2 页(共 6 页))。）
41、对我国而言，建立失业保险制度的基本背景主要是（A）。
A．政治和社会因素B．社会主义国家体制C．经济发展水平D．政府的法律体系
42、德国国家规定的生育保险待遇中产假时间为（B）。
A．33周B．32周C．31周D．18周43、按照一定的标准给予符合条件的居民以特定金额的现金补贴，以支持其住房消费是指（B）。
A．暗贴B．明贴C．生产者补贴D．消费者补贴
44、失业后可领取最长期限为18个月的失业保险金的需要累计缴费时间是（B）。
A．1－5年B．5－10年C．10－15年D．15年以上
45、我国对于中低收入家庭的住房保障政策主要是（B）。
A．廉租住房B．经济适用房C．商品住房D．自有住房
46、社会保障体系中的“最后一道防线是指”（D）。
A．社会保险B．社会福利C．社会优抚D．最低生活保障
47、意大利的“母亲工资”是原工资的（A）。
A．30%B．40%C．50%D．60%
48、国际上确定贫困线的恩格尔系数是（B）。
A．50%以上B．60%以上C．70%以上D．80%以上
49、基本生活没有保证温饱没有解决，简单再生产不能维持或难以维持是指（B）。
A．相对贫困B．绝对贫困C．深度贫困D．广度贫困
50、从下列社会保障制度模式的比较来看，不受通货膨胀影响的是(B)
A．预收预付制 B．现收现付制C．完全积累制D．部分积累制
51、社会改良思想的代表人物是（B）。
A．李嘉图B．施穆勒C．庇古D．贝弗里奇
52、讲坛社会主义的代表人物有（A）。
A．阿道夫•瓦格纳B．亚当•斯密C．悉尼•韦伯D．乔治•萧伯纳
53、福利彩票的发行成本不高于发行额的（B）。
A．10%B．20%C．30%D．40%
54、社会保险制度的发源地是（C）。
A．英国B．法国C．德国D．意大利
55、社会保险属于以下哪个法律调整范畴（D）。
A．经济法B．合同法C．劳动法D．社会法
56、英国国民保健法规定，英国公民可以享受免费医疗的有（C）。
A．牙科手术B．视力检查C．耳科手术D．配眼镜
57、瑞典医院大多数属于公立，患者看病一次交70克朗一年内超过多少次后免费（C
A．5次B．10次C．15次D．20次
58、美国社会福利制度的第二大支柱是指（A）。
A．社会公益事业B．社会保障C．社会保险D．最低物质供应
59、我国的社会优抚是属于（B）。
A．社会保障式的优抚保障B．社会救助式的优抚保障
C．社会保险式的优抚保障D．社会福利褒扬性的优抚保障
60、社会优抚资金的主要来源是（D）。
A．个人投保B．单位投保C．社会募集D．国家财政拨款
61、福利国家思想的代表人物是（D）。
A．李嘉图B．施穆勒C．庇古D．贝弗里奇
第 3 页(共 6 页)。）
62、费边社会主义的代表人物有（D）。
A．阿道夫•瓦格纳B．亚当•斯密C．哈耶克D．乔治•萧伯纳
63、福利彩票筹集的福利资金不低于发行额的（C）。
A．10%B．20%C．30%D．40%
64、当期筹集的基金，一部分用于支付现有的退休养老金一部分为现有的就业者预留下来用以今后的养
老是指（D）。
A．现收现付制B．完全积累制C．预收预付制D． 部分积累制
65、个人储蓄型医疗保险制度的典型代表国家是（A）。
A．新加坡B．英国C．法国D．日本
66、政府和社会对军人等从事特殊工作的人员及其家属予以优待、抚恤和安置的制度是(D)
A．社会救助 B．社会福利C．社会保险D．社会优抚
67、主要负责疑难病的诊疗和医疗科技的研究是指（D）。
A．初级医疗机构B．社区医疗机构C．地区医疗机构D．中央医疗机构
68、以下不能认定为工伤的是（B）。
A．在工作时间和工作场所内受到伤害B．醉酒导致受伤
C．上下班途中受到机动车事故伤害的D．患职业病
69、采取各种适当手段，帮助伤残人员恢复健康和工作能力并料理自己的生活能力，以及职业培训的康
复是指（C）。
A．医疗康复B．生理康复C．职业康复D．身体康复
70、参加农村社会养老保险的农民可能根据个人账户积累的数额领取养老金的年龄是（C）。
A．50岁B．55岁C．60岁D．65岁
71、联合国提出了一个划分贫困与富裕的标准，恩格尔系数在50%－59%之间为（B）。
A．绝对贫困B．勉强度日C．小康水平D．富裕
72、我国1998年确立的“三条保障线”制度的内容是(D)。
A．国有企业下岗职工基本生活保障、工伤保险和城市居民最低生活保障
B．国有企业下岗职工基本生活保障、医疗保险和城市居民最低生活保障
C．国有企业下岗职工基本生活保障、养老保险和城市居民最低生活保障
D．国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障
73、失业保险属于社会保障体系中的（A）。
A．社会保险B．社会福利C．社会优抚D．社会求助
74、英国社区卫生保健系统提供的初级医疗服务比例是（D）。
A．30%B．50%C．70%D．90%
75、美国私人医疗保险起源于（B）。
A．1925年B．1929年C．1935年D．1939年
76、以下不属于工伤社会保险的准则有（B）。
A．补偿不究过失原则B．以收定付原则C．差别费率原则D．完整补偿原则
77、我国基本养老保险实行的企业和职工共同缴费制度中规定，企业缴费一般不超过企业工资总额的(D)。
A．5％B．8％C．18％D．20％
78、匈牙利的“母亲工资”是低收入女工平均工资的（C）。
A．30%B．40%C．50%D．60%
79、最低生活保障属于社会保障体系中的（B）。
A．社会保险B．社会救济C．社会福利D．社会优抚
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80、标准预算法是国际上度量贫困线的常用方法，又称为（A）。
A．市场菜篮法B．恩格尔系数法C．国际贫困线标准D．生活形态法
81、按照一定的标准给予符合条件的居民以特定金额的现金补贴，以支持其住房消费是指（B）。
A．暗贴B．明贴C．生产者补贴D．消费者补贴
82、我国对于高收入家庭的住房保障政策主要是（C）。
A．廉租住房B．经济适用房C．商品住房D．自有住房
83、瑞典医院大多数属于公立，年收入低于多少克朗者住院免费（B）。
A．3000克朗B．6000克朗C．8000克朗D．10000克朗
84、失业后可领取最长期限为24个月的失业保险金的需要累计缴费时间是（D）。
A．1－3年B．3－8年C．8－10 年以上D．10年以上
85、根据2004年颁布的《工伤保险条例》，三级伤残者发给的一次性伤残补助金为本人工资的（A．24个月B．22个月C．20个月D．18个月
86、英国国家规定的生育保险待遇中产假时间为（D）。
A．33周B．32周C．31周D．18周87、西方国家的住房价格一般相当于家庭年收入的（B）。
A．1－3倍B．3－6倍C．6－9倍D．9－12倍
88、美国社会福利制度的第三大支柱是指（D）。
A．社会公益事业B．社会保障C．社会保险D．最低物质供应
89、．我国的生育保险制度规定，职工依法享受的生育津贴不少于(C)。
A．30天 B．60天C．90天D．120天
90、我国把基本养老保险的覆盖范围扩大到城镇灵活就业人员的时间是(D)。
A．1986年 B．1997年C．1999年D．2002年
二、多项选择题
1、以下哪些国家的社会保障制度是属于保险型社会保障制度（ACD）。
A．德国B．英国C．美国D．日本
2、中国的社会保障体系是由以下哪些部分（ABCD）。
A．社会救助B．社会保险C．社会福利D．社会优抚
3、美国养老保险的三个支柱是（ABD）。
Ａ．政府强制性的养老保险制度Ｂ．雇主养老金计划
Ｃ．商业养老金计划Ｄ．个人储蓄养老金计划
4、社会保障基金的管理方式主要有（ABC）。
Ａ．社会统筹模式Ｂ．个人账户模式
Ｃ．社会统筹模式与个人账户相结合模式Ｄ．企业帐户模式
5、生育保险的具体内容有（ABCD）。
A．生育津贴B．医疗护理C．生育补助D．生育休假
6、以下哪些国家的社会保障制度是属自助型社会保障制度（BC）。
A．德国B．新加坡C．马来西亚D．日本
7、英国养老保险的三个支柱是（ABC）。
Ａ．国家基本养老保险Ｂ．职业年金计划和强制性的个人年金账户
Ｃ．商业养老保险Ｄ．个人储蓄
8、我国社会保障基金主要包括（ABD）。
Ａ．社会保险基金Ｂ．全国社会保障基金 Ｃ．个人账户基金Ｄ．补充保障基金
9、社会保障基金的筹资模式主要有（ABD）。
Ａ．现收现付制Ｂ．完全积累制C．预收预付制D．部分积累制
第 5 页(共 6 页)C）。
10、我国住房保障政策主要有（ACD）。
A．住房公积金B．住房分配C．住房补贴D．住房货币化分配制度
11、中国的社会保障体系是由以下哪些部分（ABCD）。
A．社会救助B．社会保险C．社会福利D．社会优抚
12、我国养老保险由哪以下哪几个层次组成（ABD）。
A．基本养老保险B．企业补充养老保险
C．商业性养老保险D．个人储蓄性养老保险
13、按照参加失业保险的不同依据可将失业保险分为（BC）。
Ａ．强制性失业保险Ｂ．权利型失业保险
Ｃ．调查型失业保险Ｄ．单层次失业保险
14、社会保障基金筹资形式主要有（ABC）。
Ａ．缴费制Ｂ．缴税制Ｃ．储蓄制
15、以下属于社会优抚的对象有（ABCD）。
A．革命伤残人员B．现役军人家属C．复员退伍军人
三、大题（名词解释、简答、分析题）
1、福利型社会保障制度P52、救助型社会保障制度P43、保险型社会保障制度P44、社会保障基金P465、全国社会保障基金P626、DB型现收现付制P607、社会统筹P948、社会优抚P2439、社会福利P22110、中国社会保障制度的主要内容P711、中国社会保障制度面临的主要问题P812、全国社会保障基金管理的政策建议P7113、社会保险的功能P7714、社会优抚的作用P25015、养老保险制度的发展趋势P11116、社会保险产生的主客观条件P7917、社会保障基金的特征P4918、社会福利的特点及意义P22119、医疗社会保险费用的支付形式P14720、影响农村最低生活保障线的因素P29521、建立农村最低生活保障的必要性P29222、论述社会保险与商业保险之间的关系P8523、论述如何建立健全农村养老保障制度P30824、论述西方社会保障理论发展中的几个关系问题P3325、论述中国社会保险制度存在的问题及改革措施P9226、论述中国医疗保险制度存在的问题及改革措施P157,P16327、论述中国养老保险制度存在的问题及改革措施P108
第 6 页(共 6 页)Ｄ．现收现付制D．病故军人家属
第二篇：农业产业化理论与实践复习资料
填空题
1、农业产业化经营，是一种以市场为导向，以龙头企业为依托的农业经营方式和运行机制。
2、国民经济可以划分为三大产业：第一产业，指农业；第二产业，指工业；第三产业，指服务业。
3、农业产业是国民经济的基础产业，农业的主体产业是种植业、养殖业、食品加工业、农产品的流通与外贸。
4、农业产业化经营，是一种以市场为导向，以加工流通企业为依托的农业经营方式和运行机制。
5、农业产业除了具有自然风险大的特点之外，还具有市场风险大、管理难度大、前途潜力大的特点。
6、农村经济深化改革和发展经历的第一阶段，1978年—1984年，农业经营体制改革。废除了人民公社制度，普遍实行家庭联产承包责任制。
7、进入新世纪，党中央、国务院明确提出了“扶持农业产业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民”。
8、龙头企业在农业产业化经营当中发挥着引导农户生产、深化农产品加工、提供销售服务、等方面的作用。
9、农业产业化经营系统内，龙头企业处于中心枢纽的地位，而加盟农户则处于
基础的地位。
10、社会化服务体系就生产方面，就是要为农业、农村提供产前、产中、产后的生产和再生产全过程的服务。
11、龙头企业带动型的模式通常包含公司、基地、农户三个部分。
12、农业产业化过程中带动组织的类型有龙头企业带动型、中介组织带动型、专业市场带动型、主导产业带动型等。
13、农业产业化经营的核心是提高经济效益。14、1995年12月11日，《人民日报》在报道山东潍坊经营的同时配发了《论农业产业化》的社论。
15、农业产业化经营运行机制的核心是利益分配机制。
16、农业产业化经营建立的基本保障体系的有组织保障、制度保障、经营组织内部安排。
17、合作组织作为农民联合的自助组织，其唯一的宗旨就是为社员服务
18、农业产业经营体制第二次改革是农业产业化。
19、农民专业合作经济组织的类型有能人牵头型、股份合作型、专业协会牵头型。
名词解释
1、家庭联产承包责任制：家庭联产承包责任制有两层意思：一是土地仍然归集体所有，公有的性质不变；二是把土地的经营权、管理权包给农民家庭，由集体与农民签订合同，多年不变。
2、主导产业带动型：是指利用当地资源来发展特色产业和产品，达到发展一乡一业，一村一品（每个乡都有自己的主导产业，每个村都有自己的特色产品）。
3、农村社会化服务：主要是指政府各级有关部门，农村合作经济组织和社会上的服务机构为满足农业和农村生产、生活需要而提供的各种服务。
4、农民专业合作经济组织：是由从事同类产品生产经营的农户自愿组织起来，在技术、资金、信息、购销、加工、贮运等环节实行自我管理、自我服务、自我发展，以提高竞争能力、增加成员收入为目的的专业性合作组织。
简答题
5、龙头企业必须符合的标准有哪些？
答：（1）具有法人资格的企业；（2）具有雄厚的技术力量，良好科研、生产、繁育、推广体系的企业；（3）企业具有较大的生产、流通规模，产品竞争力强，效益较好；（4）企业的产品应以农产品为主；（5）企业具有较强的带动能力，能带动一定数量的农户。
6、农业产业化经营主体之间利益分配机制的确立应体现哪些原则
答：（1）农民与龙头企业利益权益平等的原则；（2）提高农民收入、反哺农业的原则；（3）增加积累，壮大龙头企业的原则；（4）有利于农民和龙头企业总体利益最大化原则；（5）符合国家法律、政策的原则。
7、农民专业合作经济组织的作用体现在哪些方面？
答：（1）合作组织是农户联结“龙头企业”，进入大市场的最佳中介组织；（2）为农户提供各种服务。引导农户有序地进入市场；（3）农民专业合作经济组织还将利润按比例反还给社员，从而有效地保证了农民收入稳定增长。
8、我国农业社会化服务体系都有哪些类型？
答：（1）现有的国家经济技术机构；（2）龙头企业兴办的各种农业社会化服务机构；（3）各种专业性合作经济组织兴办的农业社会化服务机构；（4）个人兴办的农业社会化服务机构；（5）入股、合作兴办的农业社会化服务机构。
9、农业产业化经营采用的运营约束机制主要有哪几种？
答：（1）市场约束机制；（2）合同（契约）约束机制；（3）股份合作约束机制；（4）租赁约束机制；（5）专业承包约束机制。
10、在制订产销合同中都包括哪几个方面的内容，在执行中普遍存在哪些方面的不足? 答：双方在签订的产销合同中，一般包括以下几个方面的内容：（1）明确产品的名称和类型（收购什么）（2）明确购销农产品的数量和质量（3）双方确定的价格和价格幅度（4）交货时间、地点及交货方式（5）违约责任
在执行中普遍存在以下方面的不足：（1）没有法律效力的经济合同
（2）签订合同的主体地位不平等，造成合同条款的不平等（3）违反约定（4）欺诈
11、农业产业化经营的特征有哪些方面？
答：（1）生产专业化；（2）产品商品化；（3）布局区域化；（4）经营一体化；（5）服务社会化；（6）管理企业化
12、农业产业化经营通过何种途径来促进农民增收？
答：（1）通过分享完整的农业产业链条的平均利润来增加农民收入；（2）节约交易费用，减少交易环节，从而减少农产品进入市场的成本；（3）降低了农户经营的风险，增强了农户抗御风险的能力；（4）为农业剩余劳动力提供了广阔的就业空间，增加了农民的收入。
13、农民专业合作经济组织具有哪些明显特征？
答：农民专业合作经济组织具有一下三个明显特征：（1）实行劳动联合与资本联合相结合；（2）实行民主管理，劳动控制资本；（3）实行按劳分配与按股分红相结合，以按劳分配为主。
14、在农业产业化经营的资金筹措中，金融机构如何发挥作用？
答：（1）农业发展银行应充分发挥政策性银行的功能，加大农业基本建设贷款和农业综合开发贷款的投入；（2）发挥中国农业银行在农村金融体系中居于主导地位，按照“积极稳健、分类指导、因地制宜、合理布局、效率优先”的原则，积极主动地参与农业产业化的发展；（3）农村信用社是农村金融体系的重要组成部分。要增强信用社的经营能力，把信用社办成真正的农村合作金融组织，增加对农业产业化的信贷投入。
15、论述如何构建健全的农业社会化服务体系。答：从以下六个方面进行论述：（1）流通服务体系（2）科教服务体系（3）资金服务体系（4）信息服务体系（5）风险保障体系（6）法律保障体系
第三篇：社会保障理论与实践划重点
1社会保障：社会通过公共措施向其成员提供的用以抵御因疾病、生育、工伤、失业、伤残、年老和死亡而丧失收入或收入锐减引起的经济和社会灾难的保护，医疗保险的提供，以及有子女家庭补贴的提供。
2世界社会保障制度模式分：救助型、保险型、福利型、国家保障型和自助型。
3中国社会保障体系：由社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚四部分组成的。
3英国社会保障制度存在问题：社会保障支出增长过快，财政不堪重负；高福利容易养懒罚勤；高赋税影响了企业的竞争活力；社会保障资金主要来源于国家一般性税收。
4西方社会保障理论的三大流派：民主社会主义学派；自由主义学派；中间道路学派。
5马克思、恩格斯关于社会保障理论的论述：揭示社会保障制度建立的必要性；阐明保险基金的来源；阐述社会保障的分配；阐释社会保险的功能；揭露资本主义社会保障制度的实质。
6社会保障基金：国家、单位及个人统筹而积累起来的专项基金，当受益人出现生、老、病、死、失业等情况时，提供给他们的社会物质帮助。
7社会保障基金作用：增强抵御风险的能力，保证社会的安定；发挥保险互济的作用，增强社会的凝聚力；发挥基金的经济功能，促进经济发展。
8社会保障基金的类型：DB型现收现付制；DC型完全积累制；混合型，9DB型现收现付制：指“待遇确定型现收现付”，用现在工作的一代人上缴的保险费来立即支付给当今退休一代人的基本融资制度，保险费集合起来由国家统一调配。
10社会保险：国家通过立法的形式，由社会集中建立基金，以使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等丧失劳动能力的情况下能够获得国家和社会补偿和帮助的各种制度的总称。
11社会保险特征：保障性；法定性；互济性；福利性；普遍性；
12社会保险与社会保障的区别：实施范围和对象不同；社会保险在一定时期只在法律规定范围内实行；社会保障始终是在全社会范围内实行的。职责不同；社会保险是对丧失劳动能力和失去劳动机会的劳动者承担生活保障责任；社会保障还包括社会发展方面的责任。分配原则和保障不同；社会保险的分配和劳动者对保险基金的贡献直接相关。社会保障分配是国家或社会对国民的单方面援助。12社会保险功能：保障劳动者基本生活，安定社会；保护劳动者身体健康，增进劳动者体质；促进生产发展，保证经济正常运行；为社会、基层服务，方便群众生活；实行收入再分配，保障低收入者的基本生活。
13社会保险意义：完善的社会保险制度是社会稳定的重要保证；完善的社会保险制度有利于推进劳动制度改革；完善的社会保险制度有利于启动失业机制，促进社会资源优化配置。
14养老保险：是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。15养老保险的基本原则：享受保险的权利与资格条件对应的原则；保证基本生活水平的原则；分享社会经济发展成果的原则。
16养老保险制度的特点：社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度是我国首创；管理方式体现社会主义的公平原则；养老保障的目标是广度而不是力度；在某些情况下职工有可能发生损失； 1失业保险；指国家立法强制实行的，通过社会统筹集中建立基金，对因失业暂中断生活来源的劳动者提供资助的一种社会保障制度。
2失业保险分类：按参加失业保险的意愿，分强制性失业保险和非强制性失业保险。按获得失业保险金的依据，分权利型和调查型失业保险。按制度层次上的不同安排，分单层次失业保险和多层次失业保险。
3失业保险的基本框架：失业保险金的筹措方式；失业保险基金的享受条件；失业保险的给付标准；失业保险的给付期限。
4失业保险基金筹措的基本原则：与社会保险基金的筹措原则一致，即基金筹集与基金支出基本平衡。10失业保险基金的享受条件：必须在法定劳动年龄之内；必须是非自愿性的失业；必须已参加失业保险；必须有劳动能力和就业意愿。
5我国失业保险制度存在的问题：1对建立社会失业保险制度的紧迫性、重要性认识不足：2现行失业保险制度的保障不足；3失业保险制度在促进失业者再就业方面的功能较弱；4现行失业保险制度的制度缺陷。
6医疗社会保险：指由国家立法，通过强制性社会保险原则和方法筹集医疗资金，保障人们平等地获得适当的医疗照顾的一种制度。
7医疗社保保险基本特征：强制性；社会共同责任和分担风险原则；保障性
8医疗社会保险与商业医疗保险的关系：联系：目的都是为了保障广大民众身体健康和经济补偿。（从保障范围上可以互为补充；从保障方式上是互助关系；从社会发展需求看具有国民收入再分配的功能；）区别：从事业务所采取的手段不同；覆盖对象有区别；保障性质不同；运行机制不同。
9补充医疗保险的特点与医疗社会保险的关系：参保方可以选择补充医疗保险的具体形式；相对的自愿性；福利性与非福利性并存；保障性。
10医疗保险的特点：医疗社会保险具有普遍性；医疗社会保险属于短期的、经常性的保险；医疗社会保险采用医疗给付的补偿形式；医疗社会保险涉及面广，更具复杂性。
11医疗社会保险费用分担形式：定额自付；按比例自付；扣除保险；最高自付限额。
1工伤保险：是国家和社会通过立法强制实施的，为在生产、工作中遭受意外事故或职业病伤害的劳动者及其家属提供医疗服务、生活保障，经济补偿等物质帮助的制度。
2工伤保险的功能：（1）通过立法强制实施，对劳动者履行的社会责任。（2）保障工伤职工医疗及基本生活、伤残抚恤和遗属抚恤，解除了职工和家庭的后顾之忧。（3）建立工伤保险有利于促进安全生产，工伤社会保障与生产单位改善劳动条件，对提高企业和职工的安全生产，防治或减少工伤保护职工的身体健康至关重要。（4）工伤保险保障受伤职工的合法权益，利于妥善处理事故和恢复生产，维护社会安定。
3工作社会保险的原则：补偿不究过失原则：指无论劳动者造成工伤的原因是谁，其补偿均由雇主依法赔偿。差别费率原则：指工伤社会保险基金提取过程中，按生产单位的不同分别确定基金提取率。完整补偿原则：指对被伤害的劳动者给予的补偿额应完整，达到劳动者因伤残所造成的直接经济损失标准。
4工伤预防：指事先防范职业伤亡事故以及职业病的发生，减少事故及职业病的隐患，改善和创造有利于健康的、安全的生产环境和工作环境，保护劳动者在生产、工作环境中的安全和健康。
5工伤保险存在的问题：远未覆盖所有城镇压企业及其职工；工伤补偿费用因地区、行业、企业的不同存在差异，工人的合法权益在部分地区未得有效保护；缺乏科学完善的费率系统；尚未建立规范、科学的收缴制度；各地区管理力度上存在较大的距离；工伤保险机构对预防尚未给予足够的重视；少数企业对职业危害疏忽管理，职业病的民生上升趋势。
6完善工伤保险制度的对策：建立科学有效的费率机制；加强工伤保险制度的管理；重视职业康复工作；加强工伤保险与工伤预防相结合。
7生育保险：指女职工因怀孕和分娩所造成的暂时丧失劳动能力，中断正常收入来源时，从社会获得物质帮助的一种社会保险制度。
8生育保险的具体内容：生育津贴；
2、医疗护理；
3、生育补助；
4、生育休假。
9生育保险的特点：生育保险的覆盖面限于女性；给付项目多；标准高；生育期间以保健、咨询、检查为主；生育保险实行“产前与产后都应享受的原则”；无论妊娠结果如何中，均按照规定得到补偿。1住房保障制度：指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，对城镇居民中低收家庭进行扶持和救助的一种住房政策措施的总和，是为解决中低收入家庭的住房问题而设置的社会保障性住房供给方式。2住房保障的形式及其特点：明贴和暗贴。
3社会福利：指国家和社会通过举办各种福利事业和采取各种福利措施，为社会成员提供基本生活保障并不断改善生活的一种社会保障制度。
4社会福利特性：社会福利具有普遍性；社会福利具有更明显的公平性；社会福利的资金来源具有单向性。
5社会福利意义：有利于满足社会成员的物质生活需要；有利于提升社会成员的精神生活需求；有利于促进社会经济的发展。
6英国社会保障制度的内容：国民医疗卫生制度；社会服务；社会保障（包括：国民保险；国民保健）；个人社会福利；住房援助；教育补贴；
1社会优抚的内容：死亡抚恤、伤残抚恤、社会优待和退役安置以及社会褒扬。
2社会优抚的原则：保障待遇激励性原则；实行综合保障原则；内外公平原则；明确责任主体原则。1最低生活保障制度：指国家各级政府根据法定的程序和标准，对那些收入无法维持最基本生活需求的贫困居民实行社会救助的保障制度。
2最低生活保障制度原则：保障最低生活需求；普遍性；法制化；维护个人尊严。
3把家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城镇居民作为救助对象，具体包括：（1）“三无”对象，无固定收入，无劳动力，无法定赡养人或抚养人的居民。（2）家庭中虽有在职人员，但因赡养，抚养系数高，或所在单位经济效益差，收入降低，生活困难的居民。（3）失业保险期满不能就业而符合社会救济条件的居民。（4）由于各种原因造成生活低于最低生活保障标准的其他居民。
2建立农村最低生活保障的必要性：建成具有中国特色社会主义的全面小康社会战略；缓解加入世贸组织对我国农产品市场的冲击和挑战；利于有效控制人口增长；能够缓解社会经济生活中的矛盾；利 于缩小工农差别和城乡差别。
3我国城镇居民最低生活保障制度的建立：最低生活保障制度建立原则；最低生活保障基金；最低生活保障标准；最低生活保障制度的管理体制。
4最低生活保障制度建立原则：全民覆盖原则，政府保障原则，最低生活保障原则，法制化原则。2合理界定农村最低生活保障制度的保障对象：定量方法：确定最低生活保障标准，低于标准的人员，属于保障对象；定性方法：依据已存在的不同致贫原因的贫困群体，确定保障对象的范围；在定量和定性的基础上，由国家根据政策需要划定保障范围；采用参与式贫富排序方法甄别农村低保对象。3我国农村社会养老保险存在问题：管理体制存在的问题：①制度上不稳定。②制度设置滞后。③管理制度的适用范围过于分散。④制度保障力度太小。基金制度上存在的问题：①正常管理中的基金流失。②农村养老保险机构挤占基金。③非法手段造成基金流失。运行机制中存的问题：①覆盖面不广、共济性差。②社会统筹层次范围不统一、缺乏可转移性。③资金增值难、缺口难测算。④农村养老保险的行政管理缺乏应有的指导和监督。
4农村医疗保险制度存在的主要问题：农村合作疗保险资金来源不足；农村卫生体制难以适应保证收入水平差距极大的农民人人具有卫生保健的要求；现有的农村医疗卫生资源配置不合理，难以充分发挥效益。
5建立农村医疗保险制度的总体思路：一是借鉴旧的农村合作医疗制度已有的经验，建立新型的农村合作医疗保险制度，由参保农民缴纳一点，农村集体经济组织补助一点，政府再支持一点，“三个一点”共同形成农村合作医疗保险基金。二是参照城镇职工基本医疗保险制度，建立相应保障水平的农村居民基本医疗保险制度。三是将农村居民纳入城镇职工基本医疗保险体系，建立城乡统一的基本医疗保险制度。因此建立新型的农村医疗保障制度，必须考虑我国农村经济发展的差异性，必须考虑农村地区乡土社会的特点，必须考虑政府财力的范围。一定的社会保障形式是与一定的生产力水平，生产组织形式和分配制度相适应的，新的农村医疗保障模式应是一个多元化的，充分考虑成本效益的制度。
6建立我国农村医疗保险的原则：1国家支持原则；2因地制宜原则；3保重大疾病的原则；4循序渐进、协调一致 原则。
第四篇：社会保障学复习资料
1883年．（A）的颁布标志着医疗保险这一社会保障制度的确立。A.德国俾斯麦政府的《疾病保险法》 1988年，国务院颁布的（A），使我国20世纪六七十年代未形成的“企业生育保险制度”由默认到正式承认。A.《女职工劳动保护规定》
1993年（D）正式实施最低生活保障制度，标志着我国最低生活保障制度正式建立。D.上海市1883年，《疾病保险法》的颁布标志医疗保险这一强制性社会保障制度的确立。（B）B.法国A
按照国家规定，企业职工社会保险基金结余额除预留相当于两个月的支付费用外，应全部购买（D）和转存为银行定期存款。国债
按照作用方式，可以将社会福利分为（AC)A.制度型C.残补型
C
残疾人群体的基本特征包括（ABCDE）。全选
从总体上看，各国失业保险制度可以分为（ABC）类型。保险制度、救助制度、并存
从长远来看，实现社会保险费用（B）是必然选择。B.全国统筹
D（C）的颁布，标志着我国医疗保险制度统账结合模式的建立。C.1998年，国务院《关于建立城镇职 工基本医疗保险制度的决定》
冬天，卖冷饮的劳动者失业属于（C）C.季节性失业
（A）的颁布，标志着新中国工伤保险制度的建立。A.1951年，政务院《国劳动保险条例》
当前我国优抚制度存在的主要问题是（ABCDE）。全选
E
儿童福利的内容主要包括（ABCD）。除儿童福利发展外全选
G
工伤保险预防最早在（D）作为工伤保险的组成部分首次以立法形式得到规范。D.1912年，美国 国外有关专家曾经对职业病预防的经济学进行过研究，得出著名的（A）法则。A.7:4:1
工伤保险的定义包含的内容表明：（ABCD）。除所指的暂时失去劳动能力是指全残或部分残疾外全选 工伤保险制度可以分为（ACD）类型：除B.雇员责任模式外全选
度概括中国古代社会救助项目和群体定位的文献是（B）。B.《管子》
工伤保险的意义有（ABCD）。全选
根据《工伤保险条例》，工伤认定可以分为（ABC）。除D.介于是工伤和不是工伤之间的外全选 工伤保险的一般原则有哪些？(ABCD)全选
国家对伤残人员和牺牲.病故人员家属采取的物质抚慰形式称作（A）。A.抚恤
根据美国相关法律条文规定，现役军官退役后（B）。B.自谋出路
国家统计局采用以（C）作为计算农村贫困标准的基础。C.基本生存需求
改革后的我国社会保障对象的管理实行（A）。A.社会化管理
高等教育阶段社会救助体系中的奖学金包括：（ABCDE）全选
J
就业保障制度由哪些方面构成（BCD）预防、保险、补助
M
（D）模式，是目前世界上最多的国家采用的医疗保险模式。D.社会医疗保险
目前我国最低生活标准计算的方法主要有（ABCD）。除生活形态法外
目前我国城镇住房社会保障制度主要有（ACD）构成。经济，公积金，廉租房
目前，世界上许多国家的失业保险给付标准一般都在本人原工资收入的(C)之间。C.40%——60%N
（D）年，劳动部发布的《企业职工生育保险试行办法》，我国有了统一的生育保险基金统筹办法，生 育保险从企业保险开始走向社会保障。D.1994
农村社会保障具有以下功能（ABD）。维持，收入，保障
农村社会保障具有以下特征（ABCDE）。全选
农村扶贫开发的措施主要有（ABCDE）。全选
Q
《企业职工生育保险试行办法》规定，企业按不超过工资总额（B）的资金向劳动部门所属的社会保险经 办机构交纳生育保险费。B.1%
S
社会保障体系是（B）各项制度的总和。
B.社会保障社会救助是（A）社会保障。A.最低
社会保险包括：ABCDE）全选
社会保障体系是由社会保障立法、（ABCDE）、社会保障管理等制度组成。全选
（A）是指对资源的有效利用，以最小的投入获得最大的产出。A.效率
社会福利的原则是普遍性和（C）相结合的原则。C.选择性
社会救助的原则包括：（ABCD）选、人、受、低
社会保险的原则是（AC）.权、统
社会保障基金监管的组织体制主要包括（ABC）政、内、社
失业的类型有：（ABCDE）全选
世界上现行的医疗保险制度大致可分为（ABCDE）。全选
业要具备的三个条件是（ABC)在、有、愿
失业保险的意义有（ABCD）全选
世界上第一部工伤保险法是(A)劳工
世界上历史最悠久的.实施范围最广社会保障制度是（C）。工伤
生育保险较其他保险项目主要有哪些特点：(ABCD)全选
生育保险的意义主要有：（ABCE）除实现外全选
生育保险制度的结构和内容有哪些？(ABCD)除生育
世界上第一部关于社会救助的立法是（C）。英
（A）是贫困线计算方法中发展最早，应用最广泛的一种方法。预算
社会救助的作用主要有（ABDE）。除吸引
社会救助的特征是（ACE）。国、享、受
“社会福利”一词最早见于二次大战期间的重要文献（A）。大
（D）是残疾人群体的普遍特征。经济
（ABCDE）是我国教育福利应当突出的目标取向。全选
社会优抚是一种（B）的社会保障制度，与通常按项目划分的社会保障存在很多交叉。人群
社会优抚是一项综合性很强的社会保障制度，具体包括（ABD）项目。待、抚、安
社会保障管理的一般原则是（ABCDE）。全选
社会优抚作为社会保障制度的重要组成部分，具有以下功能（ABCDE）。全选
（D）是实行社会保障政府直接管理模式的典型代表。英
（AE）是世界各国社会保障行政管理体制中必须设立的机构。决、监
社会保险基金投资监管制度包括（ABC）。制度、动态、程序
社会保障基金的征收管理内容包括（ABCD）除支付外全选
社会保障中的效率的衡量指标有：（ABCD）除年金
社会保障基金全部内容包括：（ACE）筹、支、管
提升我国社会保障管理水平的设想主要有（ABCDE）。全选
W
我国现行的《失业保险条例》是（A）颁布的。1999
我国治理第五次失业的主要措施是（C）下岗
我国生育保险工资替代率为（B）B.100%
我国为了鼓励晚婚晚育，对晚育的男方也实行为期（C）天的产假。C.7
我国现行生育保险的法律依据是（AC）1995、2011
我国医疗救助实行（C）原则。属地
我国生育津贴的支付标准是按照（C）上职工月平均工资计发的。C.本企业
我国医疗救助费用控制的方法主要有（BCD）。起、比、封
我国廉租住房保障方式主要有（AD）。A.实物配租D.租金补贴
为老年人提供（B）是中国老年人福利事业的主体内容。物质
我国将军人.民警及其家属的社会保障单独立法的原因关键在于保障对象具有（C）。.特
我国退伍义务兵安置工作必须贯彻（D）的基本原则。从
完善我国社会优抚制度的设想主要有（ABCDE）。全选
我国农村“五保”制度建立于（B）。农业
我国第一个有明确目标.对象.措施和期限的扶贫开发行动纲领是（A）。国家
（D），我国农村最低生活保障制度在全国范围内普遍建立。2008
我国社会保障管理体制大体上经历了（ABDE）等阶段。除社外全选
我国政府于（）建立“全国社会保障基金”并设立“全国社会保障基金理事会”。（A）1998我国社会保障监督体系由(ABC)三部分组成。行、社、审
X
新中国成立后城镇职工基本医疗保险的历史可以划分为（AB）两个阶段。国、社
新中国成立后第一个正式的失业保险制度是（C）年颁布的。1986
新中国生育保险制度的建立和发展大致可以分为哪几个时期？(ABC)除改革
现役军人死亡被批准为烈士，被确认为因公牺牲或病故的，其遗属享受的死亡抚恤（BD）。
一、定 新中国成立后，以救济为主的单一小规模农村扶贫实行的是（D）。输血
下列选项中（CD）属于1993年建立的农村救灾救济管理新体制。负担、管理
下列选项中，（B）是社会保障管理的主体。审
下列选项中，（A）是政府介人社会保障管理的主要理由。市场
新中国医疗保险制度发展主要经历了两个阶段，即计划经济时代和（B）市场
Y
养老保险水平是指退休后所能拿到（C）的多少。养
养老保险的意义有（ABCD）除最长
医疗保险是（ACE），当参保人遭遇疾病时向其提供医疗费用补偿的一种制度安排。政、国、依 医疗保险中的待遇水平主要体现在（ABC）起、封、报
以下国家中，（C）是典型的强制储蓄型医疗保险模式。C.新加坡
与其他社会保险相比，医疗保险具有（ABCDE）特点。全选
以下（ABCD）属于医疗保险制度的结构和内容。除统外全选
与其他险种相比，失业保险有以下特点（ABCD）。全选
以下（ABC）构成了就业保障制度。失、失、失
（D），英国五部福利法律生效，这一天标志着英国福利国家的形成。1948
养老保险的筹资模式有：（ABC）现、完、部
在社会救助方面，（C）年6月1日，上海市正式实施最低生活保障制度，标志着我国最低生活保障 制度正式建立。1993
在社会保险中，保险涉及面最广.运作机制最复杂的是（A）保险。医疗
在医疗保险整个过程中，扮演第三方支付角色的是（C）C.医疗保险机构
中国现行的医疗保险主要包括（ABCD）。除商业外
在我国，雇主和雇员的失业保险费的缴费费率是（C）主2%员1%
针对弱势群体的有限的.基于家计调查服务的福利是（C）。残补
中国现行的医疗保险制度中的“两定点三目录”中的“两定点”是指定点（AB）。药店、医院 政府资助失业保险最早起源于（A）比
“职业风险”原则包含以下（ABCE）方面的内容：除不是企业外全选
职工有下列情形之一的，应当认定为工伤，（BCDE）。除不是因为外全选
《中国农村扶贫开发纲要》所确定的扶贫重点是（BCDE）。除经济外全选
中国城镇养老保障按福利来源分，主要有“三根支柱”，即基本养老保险、和个人储蓄（如商业寿险等）。（A）企业年金
第五篇：社会保障学复习资料
一、社会保障的作用：社会保障与经济发展（1有利于为经济发展筹集资金，促进经济增长；2社会保障有利于保证劳动力再生产顺利进行；3有利于为经济发展创造稳定的社会环境；4有利于兼顾公平与效率；5有利于社会成员生活水平的普遍提高）；
二、社会保障与社会进步（1促进了社会稳定和社会发展；2捉进了社会事业的发展；）；
三、社会保障与收入再分配（1社会保障以法律为依据，实行明显的强制性分配；2社会保障基金筹集与使用的社会性；3社会保障形式多样，具有复杂性）；
二、享受失业保险的资格条件：
1、失业者必须符合劳动年龄条件；
2、失业必须是非自愿失业；
3、失业者必须满足一定的合格期条件；
4、失业者必须具有劳动能力和就业意愿；
三、工伤保险的基本含义是：国家和社会用立法强制实施的为在生产、工作中遭受意外事故或职业病伤害的劳动者及其家属提供医疗服务、生活保障、经济补偿等物质帮助的制度；
四、工伤保险的基本理论和原则：
1、有过失补偿理论；
2、雇主责任补偿理论；
3、无过失补偿理论；
4、工伤预防与工伤补偿；
5、工伤补偿与职业康复；
五、医疗保险的涵义：是国家通过立法对被保险人非因工疾病或患病或伤残而暂时丧失劳动能力并失去收入时，提供一定物质帮助以维持其基本生活的一种社会保险。
六、养老保险的概念：是国家根据劳动者的体质和劳动资源情况，规定一个年龄界限，允许劳动者达到这个年龄时，作为因年老而丧失劳动能力的人，解除劳动义务，由国家、社会提供一定的物质帮助和服务，保障其晚年生活的一种社会保险形式。
七、社会救助的概念：现代社会救助制度是国家及各种社会群体运用撑握的资金、实物、服务手段，通过一定机构和专业人员，按照科学的工作方法，向无生活来源、丧失工作能力者，以及向生活在“贫困线”或最低生活标准以下的个人和家庭，向一时遭受严重自然灾害和不幸事故的遇难者，实施的一种社会保障措施，以使被救助者能继续生存下去。
八、社会福利的含义：是国家及各社会团体为增进群众福利，改善国民的物质和文化生活而举办的公共福利设施、津贴补助、社会服务和集体福利事业。
九、现阶段国家抚恤和群众优待中存在的问题及改革的思路：存在的问题：随着我国社会主义市场经济的逐步建立，经济体制改革的不断深入，原有优抚工作中存在的不合理现象暴露得更加突出，问题也越来越多，如：抚恤祖标准偏低，长期滞后于《军人抚恤优待条例》所规定的标准；优抚事业单位的发展面临极大困难，资金严重不足，房屋破旧，年久失修，设备简陋，有待更新；二等乙级以上革命伤残军人享受公费医疗的政策落实不够；等等。思路：
1、依照国务院《军人抚恤优待条例》的规定，根据国家统计部门公布的全国职工平均工资水平、农村居民人均纯收入、城镇居民人均消费水平，适时调整制定优抚对象的伤残抚恤对象的伤残抚恤（保健）金、定期抚恤金及各项生活补助费，建立一种抚恤补助标准随社会经济发展和人民生活水平不断提高而自然增长的机制；
2、调整伤残军人、烈属、在乡红军老战士抚恤补助标准，所需经费由中央财政拨款；对在乡老复员军人给予定期定量补助，所需经费由地方财政拨款；各省、自治区、直辖市在全国统一标准的基础上，制定适应当地生活水平和经济发展水平的具体标准，高于中央统一标准部分，所需经费由地方解决；
3、为了缓解优抚事业单位资金不足的矛盾，在国家财政不断增加对优抚事业单位专项经费投入的同时，加强优抚事业单位的资金管理，支持优抚事业单位开展各种服务，充分发挥自身优势，挖掘内部潜力，增强自我发展能力，以确保重残、伤病、孤老优抚对象的生活水平不断提高；为了更好地发挥烈士纪念建筑物褒扬先烈、教育后人的阵地作用和抚慰优抚对象的功能，要本着“分级管理、分级维修”的原则，由中央和地方财政在现有维修经费基础上逐步增加投入，维护好各级烈士纪念建筑物。
4、动员和依靠社会力量，提高抚恤保障的社会化水平。采取国家投入、社会捐助、群众优待相结合的办法，解决扰抚对象的突出困难，不断拓宽拥军优属工作领域，丰富活动内容，建立相应的制度法规为优抚对象提供生活保障服务。
十、社会保险基金投资的原则和方向：首先，社会保险基金投资必须坚持安全性原则；其次，社会保险基金投资要遵循收益性原则；
十一、我国社会保障管理体制的现状和存在的问题：现状：
1、社会保险，2、社会救助；
3、社会福利；
4、优抚保障；存在的问题：
1、多头管理；
2、政事合一（1社会保障收支总量很难统计，2难以提高基金营运效率和保值增值）
3、社会保障缺乏监督管理；
4、社会保障法制建设不健全；
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