秦耕副司长调研北京市社区卫生服务工作五篇

第一篇：秦耕副司长调研北京市社区卫生服务工作

秦耕副司长调研北京市社区卫生服务工作

2008年5月6日，卫生部妇社司副司长秦耕带领社区卫生处的同志在北京市调研社区卫生服务工作，参观了宣武区陶然亭社区卫生服务中心，听取了北京市卫生局和北京市社区卫生服务管理中心的工作汇报，并与有关人员进行了座谈。北京市卫生局常务副局长梁万年陪同调研。

北京市委、市政府高度重视社区卫生工作，近年来相继制定了发展社区卫生服务的政策措施，社区卫生工作取得积极进展。一是完善社区卫生服务网络。城八区社区卫生服务中心规划建成率为91.4%，站为89.4%；郊区县社区卫生服务中心规划建成率为91.0%，站为92.5%。二是大力推进社区卫生服务运行机制改革。全市各区县政府主办的社区卫生服务机构均已实行收支两条线管理，社区常用药品由政府集中采购、统一配送和零差率销售工作不断完善，93家二、三级医院（包括中央和部队的医院）分别与社区卫生服务中心建立了双向转诊制度，转诊人数逐渐增多。三是创新社区卫生服务模式，强化家庭医生责任制度，建立全民健康档案被列为2008年政府为民办实事之一；培养家庭保健员，开展家庭保健员知识技能大赛，努力提高社区居民慢性病的防治水平；发放社区卫生服务指南和家庭医生联系卡，为居民充分了解和利用社区卫生服务提供了便捷。四是建立稳定的财政投入补偿机制，保障社区卫生服务硬件建设、信息化建设、“四个一批”工程以及收支两条线管理、药品零差率销售等工作顺利进行。秦耕充分肯定了北京市社区卫生工作取得的成绩，指出北京市作为首都，应该积极推进改革，积累经验，为其他城市发展社区卫生服务提供借鉴，并为全国实现 “人人享有基本医疗卫生服务”起到引领作用。

（妇社司社区卫生处供稿）

第二篇：北京市社区卫生服务交流材料

总结经验 紧跟需求 健康发展

北京市

自2007年以来，北京市社区卫生工作在卫生部和北京市委、市政府的领导下，以“五个强化、三个回归”为主线，有针对性地实施了一系列发展举措。全市社区卫生服务机构较好地发挥了提供基本医疗服务和公共卫生服务的主体作用，社区居民的满意度逐年提高。

一、北京市医改为社区卫生发展提供了很好的历史机遇

党的十七大明确提出要加快公共卫生、医疗服务、医疗保障和基本药物制度建设。这是近一阶段我国卫生事业发展的四大重点，也是深化医药卫生体制改革的核心内容。发展四大体系的根本目的是要在我国建立起比较完善的基本医药卫生制度，实现人人享有基本医药卫生服务的目标。实现此目标必须发挥社区卫生服务的重要作用，因为社区卫生服务把医疗卫生服务体系的四大组成部分紧密的联系在一起。

近年来，市委、市政府高度重视本市社区卫生事业的发展，在广泛调研和听取意见的基础上，先后出台了多份关于加强发展我市社区卫生工作发展的文件。特别是在国家医改方案出台以后，市政府组建了专门的医改办公室，协调和推进全市医改工作。《北京市2010－2011年深化医药卫生体制改革实施方案》已于今年6月4日以市委市政府名义正式下发，这一方案的出台，为我市的社区卫生发展提供了很好的历史机遇。

本市的医改方案坚持以科学发展观为统领，以推进发展、提高效率、减轻负担、促进健康为基本目标，以强化社区卫生服务为医改突破口，加大政府投入力度，积极探索体制机制创新，从规划首都医药卫生事业发展、优化医疗卫生资源配置、健全医疗保障体系、强化社区卫生机构服务功能、加强人才培养、完善基层医疗卫生机构投入机制等多方面对本市的社区卫生工作提出了新要求。在我市近年来积极推进社区卫生服务的大好形势下，为进一步强化基层医疗卫生机构服务功能，本市医改《实施方案》重点提出进一步改革管理体制；促进城乡一体化、公共服务均等化；提高基层医疗卫生服务能力；减轻群众就医负担

四项要求。

深化医药卫生体制改革为社区卫生服务发展提供了难得的机遇，同时也给社区卫生服务发展提出了新的挑战。

二、社区卫生服务取得了显著成效

（一）本市社区卫生基本情况

正式运行的社区卫生服务中心322所、社区卫生服务站2539个。其中政府主办社区卫生服务中心271所，占84.2%。全市正式社区卫生服务人员19947人，其中卫生技术人员占85.25%。在卫生技术人员中，正式在编全科医生3931人，本科以上学历占43.7%；护士2817人，大专以上学历占62.4%；专职防保人员1954人，本科以上学历占25.7%。

（二）本市社区卫生工作取得的主要成效

本市社区卫生服务发展采取了一系列的改革举措，一是促进了社区卫生服务公益性的回归，表现在社区卫生服务机构的公共卫生工作得到加强，“以药养医”的现象得到初步抑制，社区卫生服务费用降低，患者就医的经济负担得以减轻；二是提高了居民对社区卫生服务的利用，促进了“小病在社区，大病到医院”格局的形成；三是促进了社区卫生服务公平性的提高，改善了社区卫生服务的效率和质量，增进了居民对社区卫生服务的满意度；四是改革对改善北京市居民整体健康状况产生深远影响。具体体现在以下几方面：

1．社区卫生15-30分钟服务圈基本形成并发挥良好作用

（1）据北京市社区卫生协会2009年7月对812名居民的抽样调查数据显示，65.5%的居民步行到最近的社区卫生服务机构需要的时间小于15分钟；71%的居民对一般常见病、诊断明确的慢性病愿意先到社区就诊；76%的居民认为到社区看病比较方便；69.4%的居民认为社区卫生机构的医疗环境比较好。

（2）社区卫生服务机构的门急诊量明显增加。改革前的2003年到2006年，社区卫生服务机构（含农村地区乡镇卫生院）年门急诊量仅由727万增加到971万，占全市门急诊总量维持在9.6%的水平。而到2009年，全市社区卫生服务机构接诊患者达到2900多万人次，是2006年的3倍多，日均门急诊人次由不足2万人次提高到7万人次以上，占全市门急诊总量提高到22%以上（如果去除外地来京就医患者，比例将提高到30%以上）。

（3）患者药费用支出下降。社区卫生服务机构全面实施收支两条线管理，彻底切断业务收入与个人分配的关系。2006年底，312种（923个品规）药品实行零差率销售，药品价格下降了30%以上，2008年扩大到328品种（1024个品规），2010年配合国家基本药物制度，进一步扩大药物目录达到519种，1500个品规。自2006年12月到2009年12月，社区药品零差率政策为群众让利约10亿元。2009年，全市社区卫生服务机构的门急诊人均医药费用为110.79元，是全市医疗机构门诊人均医药费用的1/2，是三级医院的1/3（部队医院除外）。

2．公共卫生功能进一步强化，社会效益日渐显现

（1）创新服务模式，落实服务功能。全市建立社区卫生服务团队2724个，管辖5860个村居委会，覆盖全市532.3万户，1558万余人。健康团队通过社区“健康通”手机，2009年全年为居民提供健康咨询共计33.44万余次，实现了对社区居民24小时社区卫生咨询指导服务。2008年至今，累计建立居民健康档案1245余万份，其中电子健康档案663万余份。目前健康档案的工作重点也逐步转为规范管理、强化利用和电子信息化等工作。

（2）重点加强社区慢性病综合防治管理。一是以《北京市常见慢性病社区综合防治管理手册》为规范教材，先后培训社区慢性病管理骨干3200名，使全市80%的全科医生均接受了市级规范化管理培训；二是启动了针对高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病四种慢性病防治的家庭保健员培训项目，已培训家庭保健员80000名，深受居民的欢迎，今年将再培训25000名。目前，社区慢病管理人数达到157.2万人，其中高血压73.7万人、糖尿病27.2万人、冠心病25万人、脑卒中12.9万人、其他慢性病18.4万人次。

（3）搭建公共卫生突发事件社区处置平台，成效显著。在有效应对甲型H1N1流感、手足口病防治等突发公共卫生事件中,社区卫生服务机构承担了大量的病人筛查、入户访视、健康教育等工作任务，发挥了重要作用。2008年对全市1万余名患手足口病儿童进行了家庭访视、居家管理和健康教育，达到三个100%；问题奶粉事件中，圆满完成全市30余万名3岁以下婴幼儿的面对面入户宣教与访视任务；2009年甲型H1N1流感防控中，社区卫生机构医务人员随访32万余人、166万余次，开展健康教育1.9万余次，接种甲型流感疫苗167.3万人，占全市接种总人数的70%。

在对居民的抽样调查中显示，60%居民接受过社区卫生服务机构提供的公共卫生服务，其中接受过三次以上服务的比例占到1/4，81%的居民认为社区卫生

服务机构的工作人员服务态度好。

3.社区卫生服务能力进一步增强

（1）持续实施“四个一批”人才建设工程。落实“下来一批”，2009年全年大医院共有11242人次下社区卫生机构对口支援；落实“回来一批”，市政府出资返聘具有中、高级职称的退休医学专家到社区服务，目前，全市有975名退休专家到322个社区卫生服务中心、1600余个社区卫生服务站提供出诊、带教等服务；落实“进来一批”，招收医学院校毕业生到社区工作，2008、2009两年招收了2400多名医学毕业生到社区工作；落实“（培养）出来一批”，每年参加社区岗位培训人员达3000人以上，新招收的大学及以上毕业生均要接受三年的医师规范化培训等。

（2）建立全科医师职称系列，稳定队伍。我市在全国率先明确提出健全五级全科医学专业技术资格，同时配套出台了《北京市全科医学专业技术资格考试与评审暂行办法》。

（3）建立大医院对口支援社区机制。从2007年起，全市93家二、三级医院（包括中央和部队的医院），全部对口支援社区卫生服务机构。2009年全年社区卫生服务机构上转病人160212人次，同比增长1.34倍；下转病人73757人次，同比增长61%。2009年城八区社区卫生服务机构又开展了帮助群众预约挂大医院门诊号服务。

（4）规范运行，推进信息化建设。2008年投入2000余万元，启动了全市统一的新型社区卫生综合管理信息系统建设项目，以实现社区卫生综合服务和管理的信息化。在试点运行的基础上，目前，该系统已完成了6个区县、26个社区卫生服务中心77个社区卫生服务站的推广。

（5）试点开展社区卫生服务中心24小时服务。试点区域内社区卫生服务中心在周一到周五延长门诊服务时间至晚八时。同时社区卫生服务团队应保证“健康通”手机24小时通畅，及时解答居民的医疗卫生问题，提供健康指导与咨询。城八区有条件的社区卫生服务中心要提供24小时医疗应急处置服务。

（6）试点开展社区卫生诊断。依托已有的居民健康档案，通过一定科学方法，了解居民健康状况并确定试点社区内主要健康问题及其危险因素，分析社区居民卫生知识水平、卫生服务需求与利用及其社区卫生服务满意度，提出本社区优先解决的卫生问题，为政府卫生决策和有针对性提供卫生服务提供依据。

4.社区卫生改革为我市实施医药卫生体制改革奠定了重要基础

强化政府责任、实行收支两条线管理、药品零差率销售、免费提供基本的公共卫生服务等实践为医改的实施探索和积累了宝贵的经验。同时也得到了社区卫生工作者的认同。据北京市社区卫生协会2009年7月对1201名社区卫生工作者的抽样调查数据显示，70%的人员认为社区卫生改革的举措，促进了社区卫生服务的发展，改善了硬件环境，降低了患者医药负担，服务态度得到改进。

5.强化绩效管理，区县工作的积极性逐步提高

市级绩效考核已连续进行了三年。每年，根据市政府为群众办实事项目以及中心工作适时调整考核指标，根据工作目标导向有针对性地调整指标分值；转变考核方式，逐步加大专家考核力度，增强考核的客观性。考核结果及时通报，使各区县既明确了自身存在的问题与不足，也学习了其它区县的亮点和经验，有效推动了社区卫生服务的开展。同时，为规范和细化对机构、对个人绩效考核方法，组织专家制定了《北京市社区卫生服务岗位绩效考核指导方案》和《北京市社区卫生服务岗位绩效考核手册》并在三个区县完成了试点工作。在总结完善试点经验后，将向全市推广。

6.医疗保险政策的调整，促进了社区卫生事业发展

一是将符合条件的社区卫生服务机构及时纳入医疗保险定点机构范围；二是提高参保人员到社区卫生服务机构就医的报销比例（大医院为50%，社区为70%，2010年即将提高到90%）；三是对口支援机构间双向转诊所发生的费用按规定予以报销；四是社区慢病管理干预治疗费用予以报销；五是公费医疗退休人员到社区看病予以报销；六是实行了部分人群（“一老一小”中的老年人）的门诊医疗社区首诊制。

三、结合医改，确定下一步工作思路

（一）加大宣传力度，树立社区卫生品牌。目前，社区居民对社区卫生服务总体认知度仍然不高，下一步我们将加强社区卫生公益宣传，组织社区卫生工作者和社区居民开展适宜的文化交流活动，在社区居民中树立社区卫生品牌，扩大社区卫生影响力，让群众了解社区卫生服务内容和模式，合理利用社区卫生服务资源。今年上半年我市启动了社区卫生公益宣传，包括利用公交候车厅、地铁通道、地铁扶梯侧墙、电梯轿厢位置发布公益性广告、海报375块（条），在媒体与网站发布宣传信息50余条，介绍社区卫生服务功能，宣传社区卫生服务模式，吸引广大居民了解、利用社区卫生服务机构。

（二）采取定向招生、定向培养、定向就业的形式，面向农村地区开展定向培养医学毕业生工作，缓解基层人才短缺状况。为使我市山区、半山区农村卫生人才得到有效补充，使大学培养的医学生下得去、留得住、用得上，2009年出台了《关于为北京山区、半山区定向培养卫生人才的实施意见》（京卫科教字

[2009]24号文），面向七个山区、半山区社区医疗卫生机构以定向招生、定向培养、定向就业方式培养临床专业医学生。今年下半年，为落实国家发改委、卫生部《关于印发开展农村订单定向医学生免费培养工作实施意见的通知》文件精神，我们还将结合北京市实际，制定新的文件进一步促进基层人才队伍建设。

（三）转变社区卫生服务方式，推进分级诊疗。一是推广社区卫生服务中心开展24小时服务，延长门诊时间，满足社区居民尤其是上班一族下班后的医疗卫生需求。二是推广家庭医生式服务，目的是在社区居民和社区医生之间建立起家人式的信任关系和畅通的联系渠道，通过签约式管理，为居民提供规范化、个性化服务。三是畅通社区卫生服务机构与大型医院的转诊渠道，对需转诊至大医院的患者实施转诊预约，代为进行大医院门诊预约，以此提高社区卫生服务机构对居民的吸引力和信任程度，引导居民改变就医理念，促进有序就医格局的形成。

（四）全面推行基本药物制度，进一步减轻居民就医负担。

在政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用政府规定的基本药物，并实行统一配送、零差率销售，进一步降低居民医药费用。

（五）稳定社区卫生队伍，鼓励和引导优质医疗资源向基层流动。根据医改关于加强基层卫生工作的有关要求，加大与有关部门的协调力度，开展相关项目研究、出台有关政策，真正落实国家关于“把更多的财力、物力投向基层，把更多的人才、技术引向基层，切实增强基层的服务能力”的要求。主要包括提高社区卫生服务人员薪酬、社管系统规范收入、规范收支两条线政策、合理增加社区卫生服务人员编制等。深化医药卫生体制改革为社区卫生服务发展提供了新的机遇，群众对社区卫生服务寄予了很高的期望，虽然我们面临的任务依然十分艰巨，但我们相信，在北京市委、市政府的高度重视和正确领导下，在社会各界的关心和支持下，我们一定会推动社区卫生事业又好又快发展，为人民群众健康保驾护航！

第三篇：2011社区卫生服务工作

2011年全区社区卫生、妇幼保健和健康

教育工作要点

2011年妇幼保健、社区卫生和健康教育工作总体思路是：紧紧围绕厅党组中心工作，按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求，全面落实医改各项任务，推进实施“一法两纲”和“十二五”规划，推动城市社区医药卫生体制综合改革，加强妇幼卫生服务体系能力建设，推进健康促进与教育工作。重点工作如下：

一、全面落实基本公共卫生服务均等化任务，确保完成三年任务目标

1.认真落实国家基本公共卫生服务项目

继续执行《内蒙古自治区促进基本公共卫生服务逐步均等化实施方案》，组织指导各盟市落实基本公共卫生服务考核评估工作，开展专项督导检查，推动各盟市落实服务任务，规范资金使用和管理。推进以居民电子健康档案为核心的社区卫生服务信息系统建设。

2.确保完成妇幼重大公共卫生服务项目

继续组织实施农村牧区孕产妇住院分娩补助、增补叶酸预防神经管缺陷、农村牧区妇女“两癌”检查项目，开始实施预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目。加强项目管理和监督指导，确保完成2011项目任务。加大健康教育宣传力度，广泛开展社会宣传，增强群众健康意识和能力。总结评估2009-2011年项目任务落实情况和实施效果。

二、强化“保基本、强基层、建机制”，提高社区卫生服务能力

3.推进社区卫生服务综合改革

继续加大领导力度，推动各级政府落实《自治区政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》及其配套文件，推进社区卫生服务机构绩效工资制度，试

行社区卫生服务机构收支两条线管理，继续协调有关部门推进社区卫生服务机构与城镇职工、居民基本医疗保险等保障制度的有效衔接。加强对社区卫生服务体系建设重点联系城市的指导与管理，发挥典型示范与带动作用，4.加强社区卫生服务机构与医疗机构、预防保健机构分工合作机制

建立大医院与社区卫生服务机构上下联动、有机合作的分工协作机制，逐步推动社区首诊制度的落实，推动医疗保健机构与社区卫生服务机构的双向转诊制度的建立。加强疾病预防控制、妇幼保健和健康教育机构对社区卫生服务机构的技术指导，形成合理分工、密切协作的长效机制，促进各项医改措施在社区的落实。

5.加大社区卫生服务机构考核力度

加强社区卫生服务机构内涵建设，按照《国家社区卫生服务机构绩考核办法》，指导各盟市全面开展绩效考核。开展创建国家和自治区两级示范社区卫生服务中心活动，发挥典型示范作用。同时，要继续清理整顿不合格的社区卫生服务站，进一步规范社区卫生服务机构内部管理，建立健全社区卫生服务机构内部管理制度和工作制度，树立起社区卫生服务机构的良好形象。规范社区基本医疗和基本公共卫生服务，对落实基本公共卫生服务情况开展考核评估。提高社区卫生服务机构门急诊服务数量，改善服务质量，转变服务模式，推广全科医生团队和家庭责任医生制度。

6.继续加强社区卫生服务网络建设

推动各地按照社区卫生服务体系发展建设规划，加快社区卫生服务机构建设。继续争取改善社区卫生服务机构用房和设施设备条件。继续普及和推广社区卫生服务适宜技术，举办在职人员的岗位培训和业务培训，加强社区卫生服务机构管理人员的培训。认真落实《城市医疗卫生机构医师支援社区卫生服务工作实

施办法》（内卫发〔2009〕17号），有计划的选派人员参加全科医师的培训进修。制定规划，采取措施，建立一支包括全科医师、中西医师、公共卫生、社区护理、康复医师、心理卫生等人员组成的社区卫生人才队伍。

三、以“医改”为契机，继续推动妇幼保健工作

7.全面落实《全国县级妇幼卫生工作绩效考核实施方案》

制定《内蒙古自治区妇幼卫生工作绩效考核办法》，对盟市和旗县卫生行政部门及提供妇幼卫生服务的医疗保健机构、城乡基层医疗卫生机构全面开展绩效考核。进一步加强孕产妇和儿童健康管理服务，加强孕产妇急救网络建设，提高基层产科、儿科救治能力，继续推广新生儿窒息复苏、产科危重孕产妇救治等适宜技术，促进妇幼保健服务能力和服务质量的全面提高。

8.继续做好妇幼卫生项目

继续实施“降消”项目，加强培训，提高项目管理能力和技术服务水平，重点加强监督指导和专家驻县指导；做好预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目、妇幼卫生监测等项目，加强监督指导，完成项目任务，提高项目地区妇幼卫生服务能力，推广项目经验。

9.全面开展爱婴医院复审评估工作

在全区范围内开展以盟市负责复审评估爱婴医院，自治区抽检审评结果工作，加强爱婴医院动态管理。深入开展“促进自然分娩，保障母子安康”活动，重点加强非医学需要的剖宫产管理，降低剖宫产率。

10.加强出生缺陷防治工作

积极争取各级政府支持，建立并实施由当地政府投入的免费婚育健康咨询和婚前医学检查制度。重点加强未实施婚前医学检查制度和婚检率低的地区的指导管理，建立并实施卫生、民政、计生部门配合协调的婚前医学检查与咨询服务、婚姻登记、计生咨询一站式服务工作机制。推进全区产前筛查与产前诊断网络建设，加强产前诊断专项技术培训和技术队伍建设。制订下发《自治区新生儿疾病筛查管理办法》，认真落实《新生儿疾病筛查技术规范（2010年版）》，建立全区新生儿疾病筛查网络，提高新生儿疾病筛查率和筛查质量。

11.继续提高妇幼卫生信息统计报告工作

进一步加强妇幼卫生信息年报、妇幼重大公共卫生服务项目直报系统、妇幼卫生项目信息统计报表质量的管理。继续实行信息上报签字制度和退回制度，提高数据时效性和数据质量。继续开展以盟市为单位的孕产妇死亡现场评审工作，提高自治区和盟市孕产妇死亡评审质量，及时发现和指导孕产妇保健和分娩服务存在的问题。

四、以落实基本公共卫生服务均等化为重点，促进健康教育工作

12.继续落实《中国公民健康素养促进行动工作方案》

结合中央补助地方项目，依托“行动”和“相约健康社区行”两个平台，加大公民健康素养宣传推广力度，深入开展全区城乡健康素养促进工作,进一步加强健康促进与健康教育能力和品牌建设。

13.全面推进创建全区无烟医疗卫生系统工作

组织实施中央补助地方烟草控制项目，加强项目监督指导，开展无烟医疗卫生机构创建情况评估，完成项目目标任务。

14.加强控烟履约工作

认真实施《烟草控制与健康素养监测项目管理方案》，完成重点人群烟草流行监测和健康素养监测任务，做好烟草控制干预。结合世界无烟日主题，开展控烟履约宣传活动。

第四篇：社区卫生服务工作

个人工作总结

1、进一步落实医政管理的各项项制度。认真落实医疗机构违法违规行为记分管理制度，在乡镇医疗机构中开展了违法违规行为记分管理；认真落实医疗机构准入量化评审制度，2家不符合要求的医疗机构（九洲医院和华康诊所）给予限期整改处罚；认真落实医疗机构巡查制度，每年对乡镇卫生院和个体诊所进行两次医疗质量巡查；认真落实医疗机构集中校验制度，完成了216个医疗机构的集中校验，认真落实医疗机构执业服务信息公示制度，在局卫生信息网上和沾化县电视台公示乡镇卫生院和个体诊所的执业服务信息。完成全县343名护士延续注册工作和800多名医师的定期考核工作。

2、深入开展专项整治行动。今年，重点开展了打击非法行医和非法采供血专项行动，卫生、公安、工商、计生、药监五部门联合制定印发了《沾化县打击非法行医专项行动实施方案》，成立了沾化县打击非法行医和专项整治领导小组，组织联合专项检查1次，重点查处非法行医、超范围开展诊疗活动等不法行为。先后三次对县内300多家医疗卫生单位、个体诊所及药店进行监督检查，取缔非法行医18家和口腔诊所；查处超范围开展诊疗活动的医疗机构2家。

3、加强急救体系建设，急救绿色通道24小时场融通，组织县医院、二院、中医院、泊头镇卫生院等医疗机构，于2013年9月23日在冬枣城进行了突发公共卫生事件演练，并邀请市局组织专家观摩指导，取得好评。

4、全面加强中医药工作。沾化县中医院为承建单位，进一步健全了县乡村三级中医预防保健和康复服务项目单位的推广和实施.对全县65岁以上老人进行了中医健康指导和体质辨识，对6岁以下儿童进行了中医指导，积极推行中医适宜技术推广，先后份两期组织80名乡医到滨医附院学习5天，提升了乡医的中医服务能力。

5、加强公共卫生服务的督导管理。根据各乡镇卫生院的实际情况，我们不定期对公共卫生服务项目进行督导检查，建立进度周报制度，对全县现从事公共卫生工作的人员分2次，西部乡镇在卫生院，东部乡镇在中医院进行了培训，公共卫生服务有了较大的进步。但由于我们乡镇卫生院妇幼医师不足，妇保，儿保工作还有待加强。

6、标准化卫生室建设。协助熊局长、罗局长到卫生室进行实地考察、督导，多次和乡镇主要负责人进行协调。我县73处标准化卫生室建设工作进展较快，质量较高，全市我县率先投入使用。

王克科

第五篇：社区卫生服务工作

海丰镇二00九年 社区卫生服务工作计划

社区卫生服务工作是一项年轻却又有着深厚基础的卫生工作，在几年的摸索和实践中，我镇这项工作，逐步走向合理化和规范化。根据我镇经济条件、卫生状态、居民健康状况以及对卫生服务的，遵循国家的卫生方针和政策，且在去年社区卫生调查和社区诊断的基础上，以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的，提供预防、保健、健康教育、计划生育技术、医疗和康复为一体，有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务而采取措施特制定了本计划。

一、社区卫生事业发展计划

社区卫生事业发展计划是社区卫生服务的基础，是社区发展的重要内容。因此我镇今年将继续对社区卫生机构的调整，加强对镇卫生院全体职工和村卫生站全体乡村医生的考核，优胜劣汰。根据社区人口和服务半径等实际情况全镇配备40名具有乡村医生资格证书的乡村医生；卫生院配备20名具有执业医师资格证书或相应技术等级证书的卫技人员；对在岗人员坚持继续教育学分制和职业道德、行风建设等学习，以提高全社区卫技人员的业务水平和职业道德素质。

今年上半年将对村卫生站进行环境改造和统一的卫生站工作制度的实施。卫生院将新建病房大楼，并构置配套设备，以满足社区民众的卫生需求。

二、社区疾病防治计划 1．预防工作管理

（1）传染病报告的管理：保证《中华人民共和国传染病防治法》的贯彻执行，做好传染的疫情报告，及时准确地掌握疫情动态，有效地做好传染源的管理，切断传染途径，保护好易感人群。

（2）寄生虫病的管理：控制和预防地方病、寄生虫病根据我镇实际情况确定防治计划、措施、目标和方法。

（3）慢性非传染性疾病的管理：根据疾病谱已发生的变化，将防病重点也随之变化。针对高发的慢性非传染性疾病人群，建立健康档案，并采取有效的社区干预措施，努力控制发病人群的患病程度和降低发病率。

（4）计划免疫工作管理：按卫生行政部门所规定的免疫接种有关要求付诸实施并加强管理，对不同免疫制品的运输贮藏、使用等每个环节都按冷链规定运转。免疫接种要合理、足量适时、安全，做到集中突击、查漏补种，严格执行扩大免疫票据化管理。接种率达95%以上。建卡率达`100%。

（5）爱国卫生运动：其内容以“两管五改“（管水、管粪；改水、改厕、畜圈、炉灶、环境）为重点，还包括整治环境、清除垃圾杂草、植树绿化、美化环境。爱国卫生管理做到制度化，使居民人人动手、家家参与，卫生工作人员与居民密切协作，上下共同努力，实现规定的目标。

2．保健工作管理（1）儿童保健管理：指导儿童合理喂养、合理营养膳食及健康评价；对社区内儿童做好五官保健、定期访视、健康检查工作；参与做好小儿缺钙性佝偻病、缺铁性贫血、营养不良等常见病的防治；开展社区内獐智力开发教育、智能筛查、矫治、技术指导工作，对高危儿体弱儿进行专案管理。

（2）妇女保健管理：包括开展计划生育工作，指导优生优育，对社区内育龄妇女做好节育，保健知识的宣教；做好社区内未婚青年及学生的生理卫生健康教育；对未婚青年开展性生理和性卫生的保健知识教育；指导孕妇做好家庭的自我监护及孕期一般检查；对产妇及时上门访视，指导做好母乳喂养；对更年期和老年期妇女的自我保健给予指导；定期进行常见病、多发病的筛查和治疗。

（3）老年保健管理：包括对老年人重点疾病如高血压、心脑血管病、糖尿病等进行专案管理，定期家庭访视，指导用药及健身活动。

2．健教工作管理：结合实际，针对不同对象，确定健教的内容，用不同的传播方式创造性开展健康教育，以收到满意的效果。

3．医疗工作管理：努力提高医疗质量，扩大医疗服务范围，改善服务态度，充分调动和发挥医务人员的积极性，最大限度地为广大居民服务。这项工作面广量大，包括：诊断管理、治疗管理、护理管理、技术操作管理等。

4．其它工作：包括康复工作和计划生育工作等等。

三、社区卫生服务专项计划

针对我镇各类卫生工作项目而制定专项计划，如慢性病防治、营养咨询、家庭病床的建立及卫生人力培训等。我们将有重点地开展常见的慢性病防治工作、卫生人力培训工作，并制定专门的计划和实施步骤，并有预期目标，且做好考核记录以便进行评价。

二00九年二月

海丰镇二00九年 社区卫生服务工作总结

二00九年在忙碌中划上了句号，回首一年来社区卫生工作，在匆忙中却脚踏实地扎实地按年初计划完成了工作目标。现作总结如下：

一、围绕目标，稳步开展社区工作

根据社区卫生工作的性质，和上级业务主管部门下达的任务目标，我镇社区卫生工作紧紧围绕工作目标，在规定的时间限期内，稳步开展社区内的工作，做到了提高社区卫生服务水平，促进社区卫生事业发展。

二、具体工作内容

1、完善我镇我镇社区服务网络：一级医疗网络是广大居民的直接接触点，我镇实行镇卫生院医生联系各村实行责任负责制，村卫生站医生平均分布在镇自然村的各个方位，并将相关预防保健医生安排到村网络的点，以保证联络顺畅。镇村两级社区医生，我们鼓励进行全科医生的转岗培训，以适应新形势下的卫生需求。

2、做好各项预防保健工作是工作是首要任务。围绕任务目标，我们将工作层层分解，分轻重缓急，社区卫生工作人员密切配合，按时保质地完成各项预防保健工作。

3、做好医疗管理工作：镇卫生院一年来努力提高医疗质量，扩大了医疗服务范围，改善了服务态度，各临床科室在常见病、多发病的诊断上，入院诊断与临床诊断符合率逐步提高。凡本院能够治疗的病人尽力医治。本院不能医治的病人，及时转送到了上一级医疗机构。医院、卫生站建立了门诊、急诊、出诊、巡诊、和转诊工作制度。

三、存在的问题与不足

1、全科医生所占比重少，力量薄弱，亟待争取有经验的全科医生进入社区服务。

2、经济基础与需解决的医疗硬件设施存在矛盾，政府投入卫生经费有待加强。

以上是我镇二00九年社区卫生服务工作小结，请指正。

二00九年十二月