社会行政学习题七

第一篇：社会行政学习题七

社会行政学习题七

一，单项选择题

1.最早实施社会政策的国家（B）

A慈善组织会社B《伊莉莎白济贫法》C睦邻组织会社D邻里之家

2.由志愿人员组成，致力于某种价值目标的，从事社会公共事务，具有合法地

位的，处于政府组织和市场组织以外的社会组织称为（B）

A政府组织B非盈利组织C非政府组织，D非政府盈利组织

3.SMART原则中的S指的是（D）

A衡量B相关性C达到的目标D截止期限

4.目标管理理论是有谁提出来的（A）

A德鲁克B法约尔C西蒙D斯基德莫尔

5下面不属于聘用过程中采用的方法是(B)

A面谈B投稿C模拟与测试D测验德菲尔法是美国著名的兰德公司发展出的一种决策方法，又称为(C)

A头脑风暴法B可行性分析方法C专家决策法D参与式决策

7，社会服务机构目标的分析方法为(A)

A,SWOTB,MBOC,PBOD,SMART

8，被称为“二线社工”的是(C)

A社会服务人员B社会服务机构C社会行政人员D志愿者

9，下面不属于督导的形式是哪一项(D)

A个别督导B小组督导C志愿者督导D全体督导

10，.社会工作行政的主体不包括：(B)

A政策主体、B评估主体C经营主体、D实践主体

二，多项选择题

1,目标管理的特点(ABCDE)

A参与导向B系统导向C控制导向D授权导向E结果导向

2, 社会工作行政组织权利运作过程包括以下几点：(ABCE)

A权利的产生、B权利分配、C权利控制、D权利评估E权利作用。

3,控制的类型(ABD)

A科层控制B小团体控制C个别控制D市场化控制E政府控制

4,社会服务机构资金运用的原则（BDE）

A公平B合法C以人为本D有效E以服务为本

5,项目控制包括哪些内容（ABDE）

A进度控制B财务管理C制度管理D产出控制E风险管理

三，名词解释

1社会行政组织：为了推行社会政策，提供社会服务而将人们通过特定的结构形式、权责分配结成系统的、协调的机构。

2社会行政：是执行社会政策，为有效的实现社会政策目标所进行的组织，协调和推展社会服务的活动。

3社会福利服务：指政府和社会通过专业化的福利服务机构为解决社会上的特殊群体的实际困难，提高人民的生活质量而有针对性地提供服务和设施的社会福利计划和

项目。

4计划

计划是对未来行动和程序的一种有目的的构建，它广泛应用于社会工作中。

5社会工作者

社会工作者是遵循社会工作的价值准则，运用社会工作专业方法从事职业性社会服务的人员。他们是有一定的专业知识并从事社会福利服务的人员。

四，简答题

1，社会行政的发展趋势？

答：（1）由消极的措施发展为积极的措施（2）从事后的补救发展为事先的预防（3）从随意施舍发展为重视事实的探究与问题的分析（4）从对少数人的服务发展为对全体大众的服务（5）从少数人的参与服务到大众参与（6）从地方性的计划与组织发展为全国性的计划与组织（7）从非专业的方法发展为专业方法的运用。

2，社会工作行政运行的领域包括以下几个方面的内容：

机关管理、人事行政、财务行政、设施管理。

3，社会服务规划的功能

可以明确组织的发展方向；能减少不确定性；能集中人们对组织使命与目标的思考；能为人们提供社会行政控制的标准和手段。

五，论述题

社会行政的地位和功能？

一、社会行政的地位1．社会工作行政的地位与社会政策的重要意义有关

2、社会工作行政在社会福利和社会服务体系中具有不可替代的作用

二、社会工作行政的功能

（一）社会工作行政的社会效果1.增进社会福利2`、满足弱势群体的需要3.促进社会公平与社会秩序

（二）社会工作行政的具体功能1．实施和改进社会政策2．进行有效管理，提高服务效率3．总结经验，修订政策

六，案例分析题

告别“一刀切”薪酬模式，激发社工创新精神

记者从日前召开的“第二届青少年事务社工实务论坛”上获悉，上海社工的薪酬制

度有望告别“一刀切”的模式，取而代之的将是以岗论薪、因人而异等更人性化的方式，以此鼓励社工多发挥创新精神，为自己的“创收”多出点子。根据案例资料，分析并回答以下问题：

社会工作机构中的激励方法有哪些？

答：社会工作中一些激励方法：

1、认识员工的个体差异，每个人的态度，人格以及一些重要的个人变量都不相同，管理者需兼顾这些差异，并尽量按照个人的特点来分派工作，满足员工的需求，提高其工作动机；

2、运用目标，机构主管应能确保员工特有的具有挑战性的目标，能对实现目标过程中所做的努力适时的反馈。让他们感觉到成绩效评估的过程是有效且可信的。

3、行政支持，是说行政者对工作者采取一种理解和接纳的态度，尽可能帮助工作者澄清和解决问题。

4、明确职责和权力，让工作者具体的理解他们的职责，并感到他们有执行这些职责的权力，他们会有积极的情感并被激励去做他们力所能及的事来增加机构的利益。、5、提供员工参与决策的机会，提高员工士气，促进机构上下级之间的沟通，提供员工参与决策的机会，并表达自己的观点。

6、增进员工对工作的兴趣，并开发其潜能，社会工作者长期在工作岗位上容易感到枯燥乏味，机构管理者应该设计员工所需要的训练和发展活动，满足员工学习的要求，也可以发展其潜力

7、协助员工职业生涯的设计，员工最高层次的发展需要达到“自我实现”管理者应协助员工制定其“职业生涯”发展的方案，使其有机会自我评估其技能，潜力和事业前程；

8完善奖赏制度，9、不可忽略金钱的奖励，机构若能适时地为表现优秀的员工加薪或给予奖金，则对员工的激励重要性不亚于前述几项。

第二篇：习题七

习题七

一、填空题

1、旅游法律关系的产生、变更和消灭都是由一定的 引起的，它包括旅游法律事件和。

2、导游人员的两个系列是指 导游人员和 导游员。

3、中华人民共和国境内、内水和领海中遗存的一切文物，属于 所有。

4、旅行社组织旅游者出境旅游，应当选择有关国家和地区 的、信誉良好的旅行社，并与之 后，方可委托其承担接待工作。

5、《合同法》规定，逾期交付标的物的，与价格上涨时，按照 执行；与价格下降时。按照 执行。

6、对出入境旅游者“一关四检”具体是指海关检查、、、动植物检疫和卫生检疫。

7、《旅行社管理条例》规定，旅行社应当维护旅游者得到，向旅游者提供的旅游服务信息必须，不得有虚假宣传。

8、旅游去（点）的确定，依据“服务质量与 评价体系”、“景观质量评价体系”的评价得分，并参考“ 评价体系”的得分数。

9、以 为标准进行分类，旅游保险可以分为旅游意外保险和。

10、《民用航空法》规定，因航班延误而给旅客或者托运人造成的损失，承运人只赔偿因延误造成的，不包括因延误而给旅客或承运人造成的。

二、单项选择题

11、导游进行导游活动时，有 行为，由旅游行政管理部门对该导游员和所在的旅游社予以处罚。A;擅自调整或变更接待计划的 B;私自承揽或直接承揽导游业务的 C;有损国家利益和民族尊严的言行 D;未佩戴导游证

12、某航空公司未出具客票而又同意旅客张某乘坐民用航空器，在运输过程中，因遇到空气气流的冲击，航空器发生颠簸，张某受重伤死亡，下列说法正确的是。A;该事件是由于不可抗力的原因引起，承运人不承担责任 B;张某虽维持有效客票但竟承运人同意而乘坐航空器仍是旅客 C;张某因为购买意外伤害保险，承运人不负责任 D;张某外吃客票而乘坐航空器不是旅客

13、旅馆对于旅游者住宿时遗留的物品，应担妥善保管，设法归还原主或揭示招领，要登记造册，按拾遗物品处理。A 15天无人认领的 B 1个月无人认领的 C 2个月无人认领的 D 3个月无人认领的

14、为了加强旅游安全管理工作，保护旅游者人身、财产安全，旅游安全管理应当贯彻 的方针。A 统一指导，分级管理 B 预防为主，分级管理 C 安全第一，预防为主 D 统一领导，分级管理

15、某外国旅游者在中国旅游期间因年迈自然死亡。按有关规定，一般不需要做尸体解剖，若死者家属或 要求解剖，我方可同意，但必须有他们签字的书面请求。A 死者生前投保的保险公司 B 死者的朋友 C 死者生前工作单位 D 死者所属国驻华使、领馆

16、《旅行社管理条例额》对即经营国内旅游业务、入境旅游业务，还经营出境旅游业务的旅行社，要求的注册资金和质量保证金分别是。A 150万 160万 B 100万 60万 C 150万 170万 D 150万 60万

17、修订后的《文物保护法》，首次确立了 的方针。A 保护、利用、开发并举 B 保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理 C 保护第一、抢救为主、修旧如旧 D 不得破环文物保护单位的环境风貌

18、张某向旅游行政管理部门投诉，请求用质量保证金赔偿某旅行社在旅游过程中给游客造成的经济损失，他请求的时效是。A 60天 B 90天 C 120天 D 6个月

19、某旅行社组织的团队游客，在乘坐登山缆车时，因严重超载发生旅游安全事故，造成十余名游客死亡，二十名游客受伤，对此事故的调查处理应当适用。A 《旅游安全管理暂行办法》 B 《履行安全管理暂行办法实施细则》 C 《旅行社办理旅游意外保险暂行规定》D 《特别重大事故调查程序暂行规定》 20、甲旅行社与乙旅行社在履行合同都没有按照合同约定履行义务，对 违约责任。A 双方当事人都不承担 B 双方当事人应平均分担 C 双方当事人都应承担相应的责任 D先违约的一方应承担

21、旅行社根据业务经营和发展的需要，可以设立 和门市部等分支机构。A 法人分社 B 办事处 C 非法人分社 D 代表处和联络处

22、《导游人员管理条例》规定，导游人员应当不断提高自身的，这是导游人员的法定职责。A 服务意识和职业道德水平 B 服务意思和职业技能 C 政治意识和服务意识 D 业务素质和职业技能

23、根据《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》，对每名旅客随身携带物品的赔偿责任限额为人民币 元。A 1000元 B 2000元 C 3000元 D 4000元

24、因铁路运输企业的责任造成旅客不能按车票载明的日期，车次乘车时，游客有权要求铁路运输企业 或者安排改乘车到达相同的目的地其他列车。A 退还全部票款 B 支付票款2倍的赔偿 C 赔偿所有直接损失 D 退还票款，并赔偿因此造成的损失

25、我国《导游人员管理条例》规定，不得颁发导游证的人员是。A 健康状况不良者 B 曾经被吊销导游证 C 18周岁的公民 D 因过失伤害被判两年有期徒刑者

26、下列 不属于质量保证金赔偿的范围。A 旅行社服务未达到国家标准、行业标准的 B 旅行社违约行为造成旅游者经济权益损失的 C 旅行社因不可抗力因素不能履行合同的 D 旅行社破产、解散造成预收旅行费损失的

27、甲游客参加某旅行社组织的旅游活动，支付旅游费用200元，由于旅行社提供的服务属于欺诈，依据《消费者权益保护法》第49条规定，旅行社应当向旅游者赔偿。A 200元 B 400元 C 600元 D 800元

28、我国《文物保护法》规定，革命遗址、纪念建筑物、古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等文物，根据他们的，可分为三个不同级别的文物保护单位。A 文物的历史、科学、观赏价值 B 文物的观赏、艺术、科学价值 C 文物的文化、艺术、观赏价值 D 文物的历史、艺术、科学价值

29、李某在进行导游活动时，旅游行政部门以无导游证进行导游活动，违反《导游人员管理条例》为由，觉得对李某罚款2000元，并处没收违法所得500元，李某不服该决定，向法院提出诉讼，下列哪一内容是本案受理法院的主要审查对象？ A 李某行为的性质 B 李某进行导游活动的合法性 C旅游行政部门不作为行政行为的合法性 D旅游行政部门行政处罚决定的合法性 30、《消费者权益保护法》是调整 三者之间在保护消费者权益过程中发生的社会关系的法律规范的总称。A 国家、经营者、消费者 B 国家、生产者、消费者 C 管理者、经营者、消费者 D 生产者、经营者、消费者

二、多项选择题

31、某饭店被评为二星级，该饭店认为评定不公平，、A 接到通知后，30天内，向省一级旅游局，提出申诉 B 接到通知后，30天内，向国家旅游局提出申诉 C 国家旅游局对此事有最终裁决权 D 省级旅游局对此事有最终裁决权

32、在风景名胜区内采集标本、野生药材和其他林副产品，必须。A 限定数量 B 经管理机关同意 C 在专家指导下 D 在指定范围内进行 33、2003年4月，杭州某旅游公司接待了来自北京的旅游团，发现两位游客有发热、咳嗽现象，病人及旅游团的其他成员就被隔离观察，旅游合同被迫解除。下列命题正确的是。A 合同被迫解除的原因属于不可抗力 B 游客的损害可以用质量保证金赔偿 C 北京组团社应应赔偿因违约给游客造成的损失 D 游客的损失不能用质量保证金赔偿

34、导游人员 等情形的，应受到吊销导游证的处罚。A 擅自增加或减少旅游项目，情节严重的 B 私自承揽导游业务，情节严重的 C 向旅游者兜售物品，情节严重的 D擅自中止导游活动，情节严重的

35、持有 的外国人可以在签证注明的期限内在中国居留，不需要办理居留证件。A F字签证 B L字签证 C G字签证 D X字签证

36、下列属于旅游保险合同特点的是：。A 综合性合同 B 射幸合同 C 双务性的补偿合同 D 最大的诚信合同

三、判断

37、旅游合同义务的转让应当经过对方当事人同意，旅游合同权利的转让通知对方当事人，否则转让无法律效力。

38、小赵患有心血管疾病，根据《导游人员管理条例》的规定，旅游行政管理部门不得给其颁发导游证。

39、《自然保护条例》规定，禁止在自然保护区的核心区和缓冲区开展旅游活动。40、外商投资旅行社暂不允许经营中国公民出境旅游，但可以设立分支机构。

41、导游人员是指依照《导游人员管理条例》的规定取得导游资格证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。

42、国内旅游每人责任保险赔偿限额为人民币8万元，入、出境旅游每人责任保险赔偿限额为人民币16万元。

43、对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。

44、外国人前往我国不对外开放的地区旅游，旅行证的有效期最长为3年，但不能超过外国人所持有签证的有效期。

45、出国旅游目的地国家由国务院旅游行政部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后，由国务院旅游行政部门公布。

46、普通护照的有效期为10年，不得延期。

五、简单

47、《消费者权益保护法》对消费者得到尊重权是怎样规定的？对此经营者有哪些义务？ 答：得到尊重权是指消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。

经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤，不得搜查消费者的身体以及其携带的物品，不得侵犯消费者的人身自由。

48、旅游投诉受理及处理的程序有那些？ 答：（1）投诉人递交符合投诉规定所要求的投诉状或者口头投诉；旅游投诉管理机关在一定期限内作出受理与否的决定。（2）及时将受理决定通知被投诉者，被投诉者在规定期限内做出书面答复；调解；作出处理决定，制作处理决定书；给违法旅游经营者行政处理。

49、什么是旅游安全事故？旅游安全事故如何分级的？ 答：旅游安全事故，是指在旅游活动的过程中，涉及旅游者人身、财产安全事故。旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级。（1）轻微事故，是指一次事故造成旅游者轻伤，或经济损失在1万元以下者；（2）一般事故，是指一次事故造成旅游者重伤，或经济损失在1万元至10万元者；（3）重大事故，是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重伤或经济损失在10万至100万元者（4）特大事故，是指一次事故造成旅游者死亡多名，或者经济损失在100万元以上，或者性质特别严重产生重大影响者。

六、案例分析 50、2000年1月，陈某、梁某等人与西安某国际旅行社签订了“海南5日”的旅游合同。合同中约定了路线行程和注意事项，其中在注意事项中开列了自费项目和价位，并标明在旅游行程各段，导游都会推荐自费项目，游客可以自由选择参加，再次期间造成的后果，由游客自己负责。在旅游过程中，由于全陪丁某和地陪熊某的一再推荐，陈某和梁某自费选择了“泰式按摩”，按摩中造成陈某右膝损伤，后其在梁某扶住下才游完全程。回西安后，陈某花去医疗费1万余元，并经某医院鉴定达十级伤残。为此，陈某向某国际旅行社索赔，要求该旅行社赔偿其旅游费、医疗费、误工费、精神损失费共计2万余元。该旅行社认为：首先，造成此事故的原因是由于全陪丁某和地陪熊某的行为引起的，与本旅行社无关；其次，合同中已经约定“游客参加自选项目，责任自负”，所以本旅行社不应承担赔偿责任。请根据上述材料回答：（1）合同中约定的“游客参加自选项目，责任自负”，的条款是否有效？为什么？ 答：无效。因为《合同法》中规定：合同中的免责条款造成地方人身伤害的，免责条款无效。《消费者权益保护法》中规定：经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告知等方式作出对消费者不公平不合理的规定，不得以上述方式减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。否则，上述方式的内容无效。（2）旅行社认为“造成此次事故的原因是由全陪丁某和地陪熊某的行为引起的，与本旅行社无关”的观点是否正确？为什么？ 不正确。全陪丁某和地陪熊某都是接受旅行社委派的，他们和旅行社之间属于代理和被代理的关系。《民法通则》中规定：代理人如果在代理权限范围内所从事的民事活动产生的民事法律后果由被代理人来承担。因此，应当由旅行社来承担。旅行社可以根据公司内部的规章制度或和导游人员签订的聘用和合同对导游人员给予行政处分，并追偿经济损失。

51、某旅行社参加某旅行时车社组织的旅游，他们乘坐者交通公司的大客车行驶在崎岖不平的山路上，当行驶至一急转弯时，司机并未放慢速度，致使在转弯碰在悬崖上。将靠在车窗边的一位游客头部撞伤，致使右脸面部神经麻痹。经查： 该路况极其不好，在路上行驶时，车体抖动很厉害，之前该团导游人员未有任何警示语言和采取必要的措施。事后，该游客向旅行社索赔，旅行社认为此次事故是由导游人员和司机的工作失误引起的，旅行社不承担责2任。于是该游客要求用质量保证金进行赔偿。请问：（1）该游客的损失能否用质量保证金赔偿？为什么？ 答：能用。《旅行社质量保证金暂行规定》中规定了能用质量保证金赔偿的范围有旅行社的服务未达到国家或行业标准造成旅游者经济权益损失的。在该案列中因为旅行社的司机和导游人员的服务出现过错，没有达到国家或行业标准，造成旅客受伤。因此，能用质量保证金赔偿。（2）《导游人员管理条例》对与本案相关的导游人员的义务是怎样规定的？ 《导游人员管理条列》中规定：导游人员在引导旅游者旅行游览过程过，应当就可能发生危及旅游者人身、财产安全的情况，向旅游者作出真实的说明和明确的警示，并按照旅行社的要求采取防止危害发生的措施。

第三篇：习题七

一、单选题

承兑是()对远期汇票表示承担到期付款责任的行为。

A、付款人

B、收款人

C、出口人

D、开证银行

[答案]A2、信用证上若未注明汇票的付款人，根据《UCP500》的解释，汇票的付款人应是()

A、开证人

B、开证行

C、议付行

D、出口人

[答案]B3、一张每期用完一定金额后，须等开证行通知到达，才能恢复到原金额继续使用的信用证是()

A、非自动循环信用证

B、半自动循环信用证

C、自动循环信用证

D、有时自动，有时非自动

[答案]A4、香港某公司出售一批商品给美国ABC CO.，美国银行开来一份不可撤销可转让信用证，香港某银行按香港公司委托，将信用证转让给我进出口公司，如信用证内未对转让费用作明确规定，按惯例应由()

A、我某进出口公司负担

B、香港某公司负担

C、美国ABC CO.负担

D、香港某银行负担

[答案]B5、L/C与托收相结合的支付方式，其全套货运单据应()

A、随信用证项下的汇票

B、随托收项下的汇票

C、50%随随信用证项下的汇票，50%随托收项下的汇票

D、单据与票据分列在信用证和托收汇票项下

[答案]B6、在其他条件相同的前提下，()的远期汇票对受款人最为有利。

A、出票后若干天付款

B、提单签发日后若干天付款

C、见票后若干天付款

D、货到目的港后若干天

[答案]B7、信用证经保兑后，保兑行()

A、只有在开证行没有能力付款时，才承担保证付款的责任

B、和开证行一样，承担第一性付款责任

C、需和开证行商议决定双方各自的责任

D、只有在买方没有能力付款时，才承担保证付款的责任

[答案]B8、出口人开具的汇票，如遭付款人拒付时()

A、开证行有权行使追索权

B、保兑行有权行使追索权

C、议付行有权行使追索权

D、通知行有权行使追索权

[答案]C9、信用证的第一付款人是()

A、进口人

B、开证行

C、议付行

D、通知行

[答案]B10、国外开来的不可撤销信用证规定，汇票的付款人为开证行，货物装船完毕后，闻悉申请人已破产倒闭，则()

A、由于付款人破产，货款将落空

B、可立即通知承运人行使停运权

C、只要单证相符，受益人仍可从开证行取得货款

D、待付款人财产清算后方可收回货款

[答案]C

二、多选题

11、在国际贸易中，最常用的支付方式有()

A、预付

B、汇付

C、托收

D、信用证

[答案]B C D12、国际货款结算工具的主要分类是()

A、支票

B、汇票

C、外币现钞

D、票据

[答案]C D13、常见的银行保函有()

A、投标保证书

B、履约保证书

C、付款保证书

D、还款保证书

[答案]A B D14、信用证支付方式的特点是()

A、信用证是一种银行信用

B、信用证是一种商业信用

C、信用证是一种自足文件

D、信用证是一种单据买卖

[答案]A C D15、对于信用证与合同关系的表述正确的是()

A、信用证的开立以买卖合同为依据

B、信用证的履行不受买卖合同的约束

C、有关银行只根据信用证的规定办理信用证业务

D、合同是审核信用证的依据

[答案]A B C D16、《UCP500》规定，信用证()

A、未规定是否保兑，即为保兑信用证

B、未规定可否撤销，即为可撤销信用证

C、未规定是否保兑，即为不保兑信用证

D、未规定可否撤销，即为不可撤销信用证

[答案]C D17、以下对可转让信用证表述正确的是()

A、可转让信用证只能转让一次

B、可转让信用证可转让无数次

C、第二受益人可将信用证转回给第一受益人

D、信用证经转让后，买卖合同中卖方仍应承担合同中的卖方责任

[答案]A C D18、备用信用证与跟单信用证的区别主要是()

A、备用信用证属于商业信用，而跟单信用证属于银行信用

B、银行付款的条件不同

C、适用的范围不同

D、受款人要求银行付款时所需提供的单据不同

[答案]B C D19、假远期信用证与远期信用证的区别是()

A、开证基础不同

B、信用证条款不同

C、利息的负担者不同

D、收汇的时间不同

[答案]A B C D

三、判断题

20、只有银行承兑汇票才可在贴现市场上贴现。()

[答案]错误

21、出口商采用D/A30天比采用D/P30天承担的风险要大。()

[答案]正确

22、信用证是一种银行开立的无条件承诺付款的书面文件。()

[答案]错误

23、一张可撤销的信用证，无论在什么情况下，都可以撤销。()

[答案]错误

24、保兑信用证中的保兑行对保兑信用证负第一性的付款责任。()

[答案]正确

25、若错过了信用证有效期到银行仪付，只要征得开证人的同意，即可要求银行付款。

()

[答案]错误

第四篇：七、八年级文言文习题

七、八年级文言文习题

（一）小石潭记（节选）

从小丘西行百二十步，隔篁竹，闻水声，如鸣佩环，心乐之伐竹取道，下见小潭，水尤清冽全石以为底，近岸，卷石底以出，为坻，为屿，为嵁，为岩青树翠蔓，蒙络摇缀，参差披拂

潭中鱼可百许头，皆若空游无所依日光下澈，影布石上，佁然不动；俶而远逝，往来翕忽，似与游者相乐

潭西南而望，斗折蛇行，明灭可见其岸势犬牙差互，不可知其源

坐潭上，四面竹树环合，寂寥无人，凄神寒骨，悄怆幽邃以其境过清，不可久居，乃记之而去 1．文章的作者是唐代的文学家（人名）（１分）2．用“／”标出下面句子的朗读节奏（2分）

①潭 中 鱼 可 百 许 头 ②其 岸 势 犬 牙 差 互 3．把下列句子翻译成现代汉语（每小题2分，共4分）

①伐竹取道，下见小潭，水尤清冽 ②四面竹树环合，寂寥无人 4．作者通过谢小石潭人迹罕至、凄清幽静的环境，意在表现怎样的思想感情？（2分）

5．请从文中找出你最喜欢的句子，并说明理由（3分）

句子： 理由：

6．为了发展旅游事业，当地拟开发小石潭景点，请你根据文章内容为该景点写一则简介（4分）。

（一）答案：1．（1分）柳宗元2．（2分）①潭中/鱼可百许头（或：潭中鱼/可百许头）②其岸势/犬牙差互3．（4分）①砍掉一些竹子，开出一条路来，往下走就看见一个小潭，谁特别清澈②四周被竹子和树木环抱着，寂静冷落没有来往的人4．（2分）意在表现孤寂悲凉的思想感情5．（3分）示例：句子：佁然不动；俶而远逝，往来翕忽理由：这几句描写游鱼，动静结合，充分显示出游鱼的情趣；也间接地表现了小石潭水的清澈6．（4分）示例：小石潭位于小丘西南面120步，这里石奇水清，游鱼相戏，四周著述环抱，环境十分优美，是观光旅游、愉悦心情的好去处唐代文学家柳宗元曾来过这里，写下了千古传诵的优美散文《小石潭记》小石潭由此闻名遐迩

（二）《醉翁亭记》

7、解释下列句中加划线的词。(4分)

(1)名之者谁(2)野芳发而幽香(3)朝而往，暮而归(4)弈者胜

8、下列划线词理解错误的一项是()

A、作亭者谁(的人)B、山间之四时也(的)

C、行者休于树(从)D、颓然乎其间者(他们，他们的)

9、用现代汉语写出下面句子的意思。(3分)山水之乐，得之心而寓之酒也。

10、“醉翁之意不在酒，在乎山水之间也”，醉翁之意仅在于山水之间吗?结合全文说说你的理解。(3分)

11、在第③段中，作者描绘了出游中的四个场景，分别是(每空l分共3分)。请体会作者为什么首先描绘“滁人游”这幅画面。(2分)12“言在笔先，意在笔后”，作者放情林木，纵意山水，让我们通过这美丽的风景体会到了太守独特的游乐情怀。你认为作者在此文中表达了怎样的情感?(3分)

13、欧阳修儿时，在李家见到“脱落颠倒，无次序”的书籍，竟然“因乞李氏以归”。对此你有怎样的感受?(2分)

（二）答案：7（1）取名(命名、题名、起名)（2）香花(花)（3）傍晚(黄昏、晚上)（4）下棋 8 C 9欣赏山水的乐趣，领会在心里，寄托在喝酒上。10 醉翁之意不仅在于山水之间，还在于宴酣之乐、乐人之乐。或：醉翁之意不仅在于山水之间，还在于与民同乐。11.答：滁人游、太守宴、众宾欢、太守醉 滁州人如此兴高采烈出游，是因为生活安定富足，这与太守的励精图治有关，写这些是为了引出下文的“太守醉”、或者答“引出后面的三幅图画”或答“为下文写‘太守醉’作铺垫。”(从任何一个角度答即呵)12答：围绕“热爱山水，寄情山水，随遇而安，与民间乐，排遗抑郁”其中任何一点回答即可”示例①：表现作者对美好山川的热爱及随遇而安，寄情山水，与民同乐的旷达情怀。示例②：勾勒出了一幅太守与民同乐的图画，抒发了作者的政治理想。示例③：表达了作者寄情山水以排遣抑郁的复杂感情。13答：围绕“好学、爱书”回答即可。(从任何、一个角度谈即可)示例①：欧阳修小时候生活条件如此艰苦逐这样刻苦好学，我们今天的学生更应该珍惜良好的学习环境。示例②：正因为欧阳修小时候如此好学才有后来的成就，所以他的精神很值得我们学习。

（三）《满井游记》

14、下面句子没有使用借代修辞的一句是（）

A、呷浪之鳞 B、深入不毛 C、锦鳞游泳 D、若脱笼之鹄

15、朗读停顿不正确的一项是（）

A、始/知郊田/之外/未始/无春 B、花朝节/后C、柳条/将舒未舒 D、每/冒风/驰行

16、下列“之”字词性与用法不相同的一组是（）A、局促一室之内 B、毛羽鳞鬣之间

郊田之外

城居者未之知也 C、脱笼之鹄 D、倩女之缋面

呷浪之鳞

髻鬟之始掠

17、对“冻风时作，作则飞沙走砾”一句翻译正确的是（）A、冷风时常刮起来，刮起来使沙子飞扬，使石子滚动 B、冻风时常刮起来，使沙子飞扬，使石子滚动 C、冷风时常刮起来，使沙子飞扬，使石子滚动 D、冻风时常刮起来，使沙子飞动，使石子飞动

18、翻译下面的句子。①曝沙之鸟，呷浪之鳞。

________________________________________________________________。②晶晶然如镜之新开而冷光之乍出于匣也。

________________________________________________________________。

19、找出作者描述返回大自然时欢快的心情的句子，写下来：

___________________________________________________________。20、写出语段中描写山水的比喻句。

水：____________________________________________。山：_____________________________________________

21、本语段春光中人物的活动极有生气，这几句是：

______________________________________________________________ ______________________________________________________________

22、本段主要是写城郊之春景，以写景为主，兼有议论抒情。作者抒发的是（）A、歌赞春光明媚。B、赞美满井山清水秀。

C、抒发春游感慨。D、抒发春游时悠然轻松之喜悦。

23、文中加着重号的词“泉、茗、雷、蹇”用法有什么变化？

24．“凡曝沙之鸟，呷浪之鳞，悠然自得，毛羽鳞鬣之间皆有喜气”，这样写鱼鸟，有什么好处？ 25．你是如何理解“始知郊田之外未始无春，而城居者未之知也”这句话的含义的？

（三）答案：

14、D15、A16、B17、C18、①在沙滩上晒太阳的鸟；浮到水面上吸水的鱼②亮晶晶的，好像刚打开镜子，浮光突然从匣子里闪射出来的一样

19、若脱笼之鹄20、波色乍明„„镜之新开 山峦为晴雪„„之始掠也

21、泉而茗者，垒而歌者，红装而蹇者，亦时时有之

22、D23、名词活用为动词24．这样写增加了景物的动感（灵气），同时也融入了作者的思想感情。25．是本文的画龙点睛之笔，表达了他追求自由的天性和对大自然的热爱。

（四）《与朱元思书》

风烟俱净，天山共色。从流飘荡，任意东西。自富阳至桐庐，一百许里，奇山异水，天下独绝。水皆缥碧，千丈见底。游鱼细石，直视无碍。急湍甚箭，猛浪若奔。

夹岸高山，皆生寒树，负势竞上，互相轩邈；争高直指，千百成峰。泉水激石，泠泠作响；好鸟相鸣，嘤嘤成韵。蝉则千转不穷，猿则百叫无绝。鸢飞戾天者，望峰息心；经纶世务者，窥谷忘反。横柯上蔽，在昼犹昏；疏条交映，有时见日。26．解释划线词语在文中的意思。

风烟俱净 负势竞上

互相轩邈 窥谷忘反 27．下列句中划线词含义相同的一项是（）A．天下独绝 B．一百许里

猿则百叫无绝 猿则百叫无绝 C．风烟俱净 D．在昼犹昏

皆生寒树 有时见日

28．文中写出的富春江的特点是_________________、_________________。

29．把原本静止的重山叠岭之状写活的句子是：______________________________。30．下列说法不正确的一项是（）

A．本文生动简练地描写了富阳、桐庐一带富春江上优美的景色，抒发了向往自然，厌弃尘俗的心态。B．开头一段是总写，叙写并赞叹了从富阳至桐庐一百许里沿江两岸的奇丽山水，诱人景色。

C．第二段前后两个层次形成了鲜明对照，通过对照，反映了江水的动静变化，补足了富春江水的特色。D．第三段先描写了群山的静态美，再铺写山中的各种声音，这是以静写闹，显示春天山中热闹景象。

（四）答案：26．消散干净 争着，竞争 伸向更远的地方 看，看到 27．C 28．清澈 湍急 29．负势竞上，互相轩邈；争高直指，千百成峰 30．D

（五）《湖心亭看雪》 崇祯五年十二月，余住西湖。大雪三日，湖中人鸟声俱绝。是日更定，余拿一小船，拥毳衣炉火，独往湖心亭看雪。雾凇沆砀，天与云与山与水，上下一白。湖上影子，惟长堤一痕、湖心亭一点、与余舟一芥、舟中人两三粒而已。

到亭上，有两人铺毡对坐，一童子烧酒炉正沸。见余，大喜曰：“湖中焉得更有此人！”拉余同饮。余强饮三大白而别。问其姓氏，是金陵人，客此。及下船，舟子喃喃曰：“莫说相公痴，更有痴似相公者！”

1.作者写作此文时，清朝已建立二三十年，但作者仍采用明朝 的年号，你能说出其中有何深意吗？。

2.“大雪三日，湖中人鸟声俱绝。”一句写出了什么意境？此句在全文结构上有何作用？

3.“独往湖心亭看雪”一句中“独”字有什么表达作用？

4.“天与云与山与水”连用三个“与”字写出了什么景象？

5.上文画线句子在内容和写法上有何特点？

6.“强饮三大白而别”“拉余同饮”两句中“强”和“拉”二字表现出人物什么感情？

7.文中引用舟子的话有何用意？

8.“痴”与课文第一段哪句话相呼应？写出作者什么心情？

9.结合全文来看，本文在表达方式上有什么特点？

（五）答案：1.明思宗朱由检 怀念故国的深情2.路无行人，天无飞鸟，天寒地冻，万籁俱寂的意境。作用：为下文“独往湖心亭看雪”作铺垫。3.映衬出环境的幽静、空旷，也暗示作者的“痴”（不同凡响），为下文作伏笔。4.显示了天空、云层，山峦湖水混濛一片，举目皆白的景象。5.写西湖雪景，连用三个“一”字，与“上下一白”相呼应。写法上，用白描手法画了一幅水墨隐约，笔调空灵的湖山雪景图。痕、点、芥、粒用得巧妙，侧面把雪笼西湖，水天相接的雪景烘托得淋漓尽致。6.“强”表现作者的喜悦和豪爽心情；“拉”表现客人的喜悦心情。7.衬托作者深夜偶遇知音的惊喜心情，表明作者不虚此行，深夜赏雪，收获颇大，印象极深。8.与开头“独往湖心亭看雪”相呼应；写出了作者超然脱俗的性格。9.以记叙开头，以议论结尾，借景抒情，情景交融，静中有动，寂中有声。

（六）（甲）先生不知何许人也，亦不详其姓字，宅边有五柳树，因以为号焉。闲静少言，不慕荣利。好读书，不求甚解；每有会意，便欣然忘食。性嗜酒，家贫不能常得。亲旧知其如此，或置酒而招之；造饮辄尽，期在必醉。既醉而退,曾不吝情去留。环堵萧然，不蔽风日；短褐穿结，箪瓢屡空，晏如也。常著文章自娱，颇示己志。忘怀得失，以此自终。——陶渊明《五柳先生传》

（乙）山不在高，有仙则名。水不在深，有龙则灵。斯是陋室，惟吾德馨。苔痕上阶绿，草色入帘青。谈笑有鸿儒，往来无白丁。可以调素琴，阅金经。无丝竹之乱耳，无案牍之劳形。南阳诸葛庐，西蜀子云亭。孔子云：何陋之有？

——刘禹锡《陋室铭》 1．翻译下面的句子。（4分）

①既醉而退，曾不吝情去留。译文： ②谈笑有鸿儒，往来无白丁。译文：

2．甲段文字中直接表现作者性格和品质的语句是

。乙段文字中统领全文、点明作者品德的语句是

。（2分）

3．甲、乙两段文字表现了作者共同的情怀和志趣，试加以概括。（3分）

4.下面对选文内容和写法分析理解不正确的一项是（）（3分）

A．本文托物言志，以陋室不陋，表达了作者对高洁情操的追求。’

B．选文在描写“陋室”时，重点突出了“陋室”环境之清幽宁静和室内主人生活情趣之高雅。C．文中的“无丝竹之乱耳，无案牍之劳形”表明了作者对官场生活的鄙弃。

D．作者在结尾处引用孔子的话，意在表明只要环境清幽宁静，生活闲适，“陋室”就不陋。5.“谈笑有鸿儒，往来无白丁”，对于作者这种交友方式，你有什么看法?（4分）

答：

（六）答案： 1．① 喝醉以后就回家，从不顾惜留恋。② 同我谈笑往来的，只有博学的人，没有浅薄的庸人。2．答案：闲静少言，不慕荣利 斯是陋室，惟吾德馨 3．答案：高洁傲岸，安贫乐道。4.（共3分）D（“陋室”不陋的原因在于屋主人品德高尚）5.（共4分）开放性试题，言之成理即可。示例①：这种交友方式可取，我们就是要与那些有知识有学问的人交往，这样才能不断进步。示例②：这种交友方式不可取，他自命清高，看不起平民百姓。

（七）1、《爱莲说》的结构，我们可以概括为：一条线索，即以爱莲 为线索；两个陪衬，即以草木之花为莲的总陪衬，以菊花和牡丹作为莲的旁衬和反衬；三种类型，即以写三种花来写三种人：隐逸者、富贵者、君子。

2、《爱莲说》中用来比喻君子既不与世俗同流合污，又不孤高自傲的句子是：莲之出淤泥而不染，濯清涟而不妖。

3、比喻君子通达事理，行为方正，美名远扬的句子是：中通外直，不蔓不枝，香远益清，亭亭净植。

4、比喻君子志洁行廉，庄重而又令人敬佩的句子是：亭亭净植，可远观而不可亵玩焉。

5、“与近朱者赤，近墨者黑”意思相反的一句是：莲之出淤泥而不染，濯清涟而不妖。

6、文中最能概括莲的高贵品质的一句话是：莲，花之君子者也。

7、作者描写莲花，为什么要先写陶渊明爱菊，世人爱牡丹？这样写有什么作用？

答：作者用”菊”和”牡丹”来作正衬和反衬，表达自己洁身自好，不摹名利的生活态度，含蓄而突出地表达了文章的主旨。

8.作者把“莲”与“牡丹”对举，其用意何在？ 答：批判贪图富贵追名逐利的世风，表明自己洁身自好的品格。

9.“莲之爱，同予者何人？”表达作者怎样的思想感情？ 答：知音甚少的无限感慨。

10.“牡丹之爱，宜乎众矣。”表达了作者怎样的思想感情？ 答：作者对追求势力、追求富贵的庸俗世风的鄙弃。

11.文章结尾处，修辞和表达上有什么特点？表达了怎样的思想感情？ 答：运用排比修辞，反问句式；表达作者不与世俗同流合污，不追求富贵的思想感情。

12、“独爱莲”，“独爱菊”两个“独”字，表现了他们怎样的生活态度？

答：表现出他们遗世独立，决不随波逐流的态度，同时又相对表明周敦頣不同于陶渊明的生活态度。17.文中说：“自李唐来世人甚爱牡丹”和“牡丹之爱宜乎众矣”说明当时怎样的社会现象。答：趋炎附势，追求富贵的社会现象。

（八）（甲）初，权谓吕蒙曰：“卿今当涂掌事，不可不学！”蒙辞以军中多务。权曰：“孤岂欲卿治经为博士邪！但当涉猎，见往事耳。卿言多务，孰若孤？孤常读书，自以为大有所益。”蒙乃始就学。及鲁肃过寻阳，与蒙议论，大惊曰：“卿今者才略，非复吴下阿蒙！”蒙曰：“士别三日，即更刮目相待，大兄何见事之晚乎！”肃遂拜蒙母，结友而别。

（乙）金溪民方仲永，世隶耕。仲永生五年，未尝识书具，忽啼求之。父异焉，借旁近与之，即书诗四句，并自为其名。其诗以养父母，收族为意，传一乡秀才观之，自是指物作诗立就，其文理皆有可观者。邑人奇之，稍稍宾客其父，或以钱币丐之。父利其然也，日扳仲永环谒于邑人，不使学。

余闻之也久。明道中，从先人还家，于舅家见之，十二三矣。令作诗，不能称前时之闻。又七年，还自扬州，复到舅家，问焉。曰：“泯然众人矣。”

王子曰：仲永之通悟，受之天也。其受之天也，贤于材人远矣。卒之为众人，则其受于人者不至也。彼其受之天也，如此其贤也，不受之人，且为众人；今夫不受之天，固众人，又不受之人，得为众人而已耶？

1解释下列句中划线的字。（2分）

（l）大兄何见事之晚乎（）

（2）邑人奇之，稍稍宾客其父（）2．这两篇文章写法上的不同点主要体现在：（1分）

3．将下边两句话译为现代汉语。（5分）

（1）士别三日，即更刮目相待，大兄何见事之晚乎！（2）父利其然也，日扳仲永环谒于邑人，不使学。4．简略说说读了这两则短文后你受到的启示。（2分）

（八）参考答案：

1．（1）啊，表感叹语气（2）以宾客之礼相待2．前者以对话为主，言简意赅；后者叙议结合，以事说理。3．（1）士别三日，就要重新另眼看待，长兄知道这件事多么晚啊！（2）他的父亲认为这样有利可图，就每天牵着仲永四处拜访同乡人，不让他学习。4．略（该题2分，扣住要重视学习，哪怕天资再聪明也要不断地学习，即使今后走上了工作岗位也还要加强学习即可。）

（九）京中有善口技者。会宾客大宴，于厅事之东北角，施八尺屏障，口技人坐屏障中，一桌、一椅、一扇、一抚尺而已。众宾团坐。少顷，但闻屏障中抚尺一下，满坐寂然，无敢哗者。

遥闻深巷中犬吠，便有妇人惊觉欠伸，其夫呓语。既而儿醒，大啼。夫亦醒。妇抚儿乳，儿舍乳啼，妇拍而鸣之。又一大儿醒，絮絮不止。当是时，妇手拍儿声，口中呜声．儿含乳啼声，大儿初醒声，夫叱大儿声，一时齐发，众妙毕备。满坐宾客无不伸颈，侧日，微笑，默叹，以为妙绝。

未几，夫齁声起，妇拍儿亦渐拍渐止。微闻有鼠作作索索，盆器倾侧，妇梦中咳嗽。宾客意少舒，稍稍正坐。

忽一人大呼“火起”，夫起大呼，妇亦起大呼。两儿齐哭。俄而百千人大呼，百千儿哭，百千犬吠。中间力拉崩倒之声，火爆声，呼呼风声，百千齐作；又夹百千求救声，曳屋许许声，抢夺声，泼水声。凡所应有，无所不有。虽人有百手，手有百指，不能指其一端；人有百口，口有百舌，不能名其一处也。于是宾客无不变色离席，奋袖出臂，两股战战，几欲先走。

忽然抚尺一下，群响毕绝。撤屏视之，一人、一桌、一椅、一扇、一抚尺而已。1．解释下列加点的词语。(2分)①会宾客大宴 会： ②忽然抚尺一下，群响毕绝 绝： 2．与“于厅事之东北角”中“于”意思不一样的一项是()(2分)A.苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯 B．生于忧患，死于安乐

C．是故所欲有甚于生者 D．负者歌于途，行者休于树 3．用现代汉语翻译下列语句。(4分)①宾客意少舒，稍稍正坐。

②虽人有百手，手有百指，不能指其一端。

4．本文描述了民间艺人高超的口技。我们身边也有很多精彩的民间技艺和健康的民风民俗，请你仿照示例，选择熟悉的一种加以描述。(4分)

5、为表现口技表演者的高超技艺，选文采用了正面描写与侧面描写相结合的方法，下面所选各句属于侧面描写的是（）（3分）

A、微闻有鼠作作索索，盆器倾侧，妇梦中咳嗽。

B、于是宾客无不变色离席，奋袖出臂，两股战战，几欲先走。C、忽一人大呼“火起”，夫起大呼，妇亦起大呼。D、未几，夫齁声起，妇拍儿亦渐拍渐止。

（九）答案: 1．①会：适逢，正赶上。②绝：消失，停止。（各1分，共2分）2．C(解释为“比”，其余解释为“在”)3．①宾客们心情稍稍放松了，身子渐渐坐正了。(得分点“意”、“稍稍”)（2分）②即使一个人有上百只手，一只手有上百个指头，也不能明确指出其中的一种声音来。（得分点“虽”、“不能指”、“端”）(2分)4．要有民间技艺或民风民俗的名称，(1分)还要有具体生动的描述。（3分）描述不准确、不完整或不生动酌情扣分。[示例]五月五日端午节赛龙船。龙船形如柳叶，船头船尾刻有彩色的龙头和龙尾。水手们穿红着绿，一人击鼓，一人举旗，阵容整齐。比赛开始，锣鼓齐鸣，但见水手们和着鼓声，桨起桨落，动作刚劲。龙船如飞，争先恐后，紧张激烈。岸上的人也拼命地呐喊助威。场面蔚为壮观。5 C

第五篇：行政学

第一章 行政与行政学

行政是国家行政机关依据国家法律和运用国家法定的权力，为实现国家的社会目标和统治阶级的利益，对国家和社会事务所进行的一系列组织和管理活动。行政管学的主要内容：行政管理的权力主体；行政管理的过程与内容；行政效率与行政改革。学习行政学的指导原则：必须坚持科学理论的指导；立足中国国情；广泛吸取各国现金的理论和经验；用发展的观点来对待这门科学。

第二章 行政权力与行政责任

行政权力的概念:国家政权的组成部分，人民赋予；行使主体是行政机关及其工作人员；运用权力的目的是执行国家意志、管理国家和社会事务；合法的强制力量，依法行政；可具体划分为决策权、执行权、监督权（行政小三权），或立法权、管理权和决定权。我国行政权力的特点：服务性或人民性；派生性或执行性；统一性或垂直性；权威性或强制性。行政权力运行的基本原则：以民意为基础；以政策为依据；以法律为准绳；以透明为要义；以高效为目标。行政责任是行政机关及其工作人员的职责和任务。行政责任包括：政治责任、法律责任、道德责任和行政责任。行政责任的基本特征：不可推卸性、法律的规定性。行政权力与行政问责：决策失误要问责； 执行不力要问责；不认真履行管理职责要问责；内部监督管理不力要问责；行政首长言行与职务身份不符要问责；根据权威问责信息，可以通过合议机构启动问责程序。

第三章行政组织与行政结构

如何理解行政组织：行政组织是行政权力的物化，是中央和地方各级政府行政管理活动的主体；国家行政组织是依照法定程序组建和变更的；行政组织是各类行政机关的有机组合，是由人员、职位、单位、部门等复合而成的有机整体；行政组织机构改革与发展的直接目的，是从组织上处理好公平与效率的关系，更加有效地管理国家和社会公共事务。行政组织的一般特征：政治性与权威性；公共性与系统性；科学性与系统性。古典组织理论行政组织原则：专业化分工原则；命令统一原则；业务类同原则；权责法定原则；权责统一原则；行政幅度原则；政治与行政分离原则；政治中立原则。现代行政组织原则：法治行政原则；职能目标原则；精干效能原则；管理幅度与层次适度原则；职、责、权一致原则；稳定性与适应性相结合原则。行政三分制：即在一级政府管理系统内部将决策、执行和监督职能适度分离并在运行过程中使之相辅相成、相互制约、相互协调。“行政三分制”的基本宗旨：分权、重组、创新、协调、目标。行政组织体制：首长制：行政组织中法定最高决策权由行政手掌一人行使。层级制：是指政府组织从纵向上划分若干层级，每个层级所管辖的业务性质相同，各对其上一层级负责，形成有效的层级节制关系；职能制：是指政府组织平行划分为若干部门，每个部门所管辖的业务内容不同，但管辖范围大致相当。集权制：表明行政权利是集中行使的，行政管理中一切重大决策都是由行政首长或上级领导决定，部门领导和夏季职员很少有自主决定权。分权制：是指一级政府组织的各层级、各部门对管辖范围内的行政事物有充分的自主决定权，行政首长对下级或下属范围内的事物亦不加干涉。第四章行政职能与公共服务

如何理解行政职能:国家与社会的关系；政府与市场的关系；效率与公平的关系。行政职能：亦称政府职能，它是指政府依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时所承担的职责和任务。行政职能的特点：政治性与社会性；动态性和相对稳定性；多样性和整体性；强制性和服务性；共同性和专门性。公共行政的基本职能：政治职能（保卫职能、专职职能、民主职能）；经济职能；文化职能；社会职能。公共行政的程序性职能：（管理七职能：POSDCRB）计划、组织、协调、控制。当前我国行政职能定位：经济调节；市场监管；社会管理；公共服务。行政职能体系的影响因素：国家的阶级本质；社会经济发展水平；一国特定的政治文化；行政主体的认识水平和管理水平。行政职能的发展趋势：行政职能的内容和手段日趋丰富和多样化；行政职能日益分化和专业化；行政职能的重心逐渐由阶级统治性职能过渡到社会管理性职能。

为什么我国要进一步转变行政职能？要矛盾的转变使国家和政府的工作重心发生转移。经济体制向社会主义市场经济体制转变的要求。会主义民主建设，实现公共行政民主化、法治化和现代化的需要。化改革开放对行政职能的重新思考和定位。展观和构建和谐社会对行政职能的新要求。我国行政职能转变的内容：根据市场经济发展的要求，进一步明确政府职能定位。按照权责一致的原则，继续理顺政府行政组织内部的职能分工。坚决依法行政，从严治党。改革和规范行政审批制度。加快政府管理的信息化建设。

我国行政职能转变的基本途径：继续发展和完善社会主义市场经济体制。进一步推动政治体制改革。政企分开是实现行政职能转变的根本途径。培育社会公众的自我管理意识。公共服务的特点：公共服务的公共性；公共服务的广泛性；公共服务的非排他性；公共服务的动态性。服务型政府的理论基础：新公共行政理论新公共管理理论治理理论新公共服务理论科学发展观与建设和谐社会理。服务型政府基本内涵：服务型政府是现代公共行政发展的必然产物和发展方向。服务型政府是以公民为本位的政府。服务型政府是以公共服务为宗旨的政府。服务型政府是法治政府。服务型政府是责任政府。

服务型政府的基本职能： 提供公共服务。强化制度供给对象。“以人为本”促进公民基本权利的保障。加强社会管理，推进公民社会建设。如何打造服务型政府？（建设服务型政府的基本途径）转变政府行政职能；完善公共财政体制；建立公共治理机制；改革公共行政体制；

第五章行政领导与领导体制

领导的构成要素：领导者、被领导者、作用对象、环境。

行政领导：是国家各级行政机关的领导者依法行使国家行政权力，组织和管理行政事务，进行决策、指挥、组织、控制、检查、监督等行政活动。行政领导特征：统一性、执行性。行政领导的基本职能:决策计划组织协调控制监督。

我国行政领导体制的基本原则： 1.共产党领导原则； 2.民主集中制原则； 3.依法行政原则； 4.精简统一效能原则。

行政领导的方法：群众路线法调查研究法矛盾分析法现代科学方法。

行政领导的艺术：处理事的艺术领导人的艺术掌握时间的艺术。行政领导者的基本素质：思想素质和政治素质（德）业务素质(才）其他素质（健康体魄，人格魅力、创新能力等）组织领导能力和管理能力。中央提出的五大能力：不断地提高科学判断形势的能力驾驭市场经济的能力应对复杂局面的能力依法执政的能力总揽全局的能力。六大领导本领(胡锦涛05年7月山西考察）激发社会创造活力的本领；管理社会事务的本领；协调利益关系的本领；处理人民内部矛盾的本领；开展群众工作的本领；维护社会稳定的本领。六大领导能力（习近平）：提高统筹兼顾的能力；提高开拓创新的能力；提高知人善任的能力；提高应对风险的能力；提高维护稳定的能力；提高同媒体打交道的能力。苏荣书记在2008年12月15日省委十二届八次全会的讲话 ：一是科学判断形势、敏锐把握趋势的洞察力；二是勇于破解难题、善于抓好落实的操作力；三是愿做群众工作、会做群众工作的亲和力；四是冷静应对复杂情况、有效处置突发事件的驾驭力。行政领导班子的合理结构：具有丰富全面的知识结构；具有较高的专业知识结构；具有较强的能力结构；具有合理的年龄结构；具有良好的气质结构。

第六章行政决策与行政执行

行政决策：是指公共行政机关及其行政人员依照法律和政策，为实现某种较重要的公共行政目标而作出的行政决定过程。行政决策的特点：目的性、选择性、强制性、政策性、社会性和非营利性。

行政执行中容易出现的问题： 目标移位； 执行不力； 腐败行为。

行政决策的主要类型：程序化决策与非程序化决策；科学决策与经验决策；确定型决策、风险型决策与非确定型决策；战略决策与战术决策；执行型决策与行政性决策；中央决策、地方决策与基层决策； 基本的决策理论模式：完全理性决策模式；有限理论决策模式；垃圾桶决策模式。行政决策体制：行政首长制、委员会制、混合制。

行政决策过程：

（一）行政决策形成阶段：发现问题，确定目标；收集信息，拟定方案；分析评估，抉择方案

（二）行政决策实施阶段：思想准备和物质准备；行政组织与行政指挥；行政沟通与行政协调

（三）行政决策完善阶段：信息反馈；(2)决策修正；追踪决策。

控制行政执行过程的方法：完善体制和设计；注意对行政执行的过程监控和效果评估；问题诊断；

第七章人事行政与人事体制

人事行政的地位和作用：是提高行政管理质量和效率的关键因素是实现政治稳定、巩固国家政权的重要保证人事行政的发展与完善能有力推进政治民主化进程充分开发利用人力资源。人事行政的原则：党管干部原则功绩制原则依法管理原则适才适用原则智能互补原则。《公务员法》的有关新内容：公务员范围扩大了；个类别增加到三个类别；公务员任用增加了聘任制；笔试面试法定化了；考核内容增设了“廉”，考核等级增加了“基本称职”。4.国家公务员录用制度:选任制；考任制；委任制；聘任制。

第八章财务行政

公共财政的职能：资源配置职能、收入分配职能、经济稳定与增长的职能。我国公共支出制度的改革：合理界定公共支出的范围，优化公共支出结构；完善政府采购制度，提高公共财政资金使用的安全性和有效性。深化国库集中支付制度改革，提高公共财政资金使用效益。公共预算管理体制：深化分税制财政管理体制改革，进一步完善政府间财政关系；完善转移支付制度，推进基本公共服务均等化。明确各预算主体在预算管理中的职权，实现公共预算的衣服管理。

第九章行政监督与依法行政

行政监督：是指政党、国家和人民根据法律的规定，对国家行政机关及其工作人员在进行行政管理活动中执行纪律与遵守几率的情况所进行的检查、督促、知道、纠错的活动，它是行政管理活动的重要组成部分，是保证行政管理活动正常运行的必要手段。行政监督的必要性：行政权力地位重要且范围广泛；行政管理活动与国家和人民的利益关系最为密切和直接；行政管理主要是人财物管理，行政人员易受其诱惑。外部监督：政党监督、国家权力机关的监督、司法监督、社会团体监督、群众监督、舆论监督内部监督：非专门监督（一般监督、职能监督、主管监督）；专门监督（行政监察、行政复议、审计监督）如何健全和完善我国行政监督制度：健全和完善我国行政监督制度的意义：防止权力滥用；保证政策有效执行；保护公民合法权益；为政清廉，健全和完善我国行政监督制度的途径：强化法律监督机关和行政监督机关、纪检机关的职能。完善监督制度和法规。加强纪检监察、执法队伍建设。我国依法行政方面存在的问题：行政法规、制度不完善，制定落后，一些行政活动无法可依；行政活动中有法不依现象普遍；对行政违法活动的处罚不力，执法不严；腐败现象仍相当严重。

第十章行政文化与行政伦理

行政文化的内容：主观性的行政文化：行政信念、行政价值、行政道德、行政意识、行政理想、行政思想规范性的行政文化： 行政传统、行政习惯、行政原则行政文化的功能：指导与整合功能；铸造与培养功能；凝聚与激励功能；调适与规范功能；行政伦理的内容： 行政个体的个人品德； 行政职业道德（奉公、守法、忠诚、负责）； 公共组织伦理； 公共政策伦理；行政伦理的功能： 引导功能； 规范功能；维系功能； 选择功能；

第十一章行政效率与绩效管理

行政效能的测量与评价：衡量指标：质量、数量、费用、时效等指标。技术性测量方法：行政功能测量法、行政费用测量法、行政要素测量法、标准比较法。社会性评价方法：政治价值评价法、社会效益评价法。如何提高行政效率？影响行政效率的因素：环境因素、组织因素、人员因素、科学技术因素、行政管理方式方法；提高行政效率的途径：改善环境、合理设置机构、提升人员能力素质、管理方法的现代化、科学化。行政绩效管理的基本原则： 建立强有力的制度保障，明确行政绩效管理的法定地位。行政绩效管理应以行政发展战略和价值导向的明确化为基本前提。建立和完善行政绩效管理的组织机构。以一定的激励制度实现公共利益与个体利益的有机结合。坚持“以人为本”精神，构建开放、和谐的行政绩效管理体系。以电子政务为契机，建设高效、统一的行政绩效管理信息系统。

行政绩效管理的工作程序： 制定明确的行政绩效管理协议和行政绩效管理规划。设置科学合理的行政绩效指标。实施行政绩效评估。推动行政绩效管理的信息的沟通和反馈。加强行政绩效管理的监督和控制。第十二章行政改革与行政发展

政府工作最重要的位置意义非常重大。加行政改革的目标：提升政府能力；提高行强民生工程建设，是构建和谐社会的需要，政效率。行政改革的内容：功能调整结构也使统筹城乡发展、不断提高人民生活质调整行为变革（观念转变）。

量的需要。政府加强社会建设、不断加大西方国家行政机构与管理方式的变化及其公共服务投入，是更好促进政府职能转变、对我国行政改革的启示：政府机构日趋庞建设服务型政府的具体内容；从实际情况大，职能分工专业化；政府部门综合协调出发，致力改善和保障人民物质文化生活职能的增强；加强政府参谋咨询组织建设；环境也使各级政府的责任，需要认真履行。建立健全行政信息系统，实现行政管理手 段的现代化；加强对社会经济的宏观调节 和指导作用；在政府管理中引进私人企业的成功管理方法。

当前我国如何进行行政改革：按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，做到权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力，为全面建设小康社会提供体制保障。通过改革，实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变，实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变，实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变，建设人民满意的政府。深化行政管理体制改革要以政府职能转变为核心。按照精简统一效能的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，紧紧围绕职能转变和理顺职责关系，进一步优化政府组织结构，规范机构设置，探索实行职能有机统一的大部门体制，完善行政运行机制。遵守宪法和法律是政府工作的根本原则。必须严格依法行政，坚持用制度管权、管事、管人，健全监督机制，强化责任追究，切实做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。

为什么要“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”？

答：当前，我国正处于全面建设小康社会新的历史起点，改革开放进入关键时期。面对新形势新任务，现行行政管理体制仍然存在一些不相适应的方面。政府职能转变还不到位，为微观经济运行干预过多，社会管理和公共服务仍比较薄弱；部门职责交叉、权责脱节和效率不高的问题仍比较突出；政府机构设置不尽合理，行政运行和管理制度不够健全；对行政权利的监督制约机制还不完善，滥用职权、以权谋私、贪污腐败等现象仍然存在。这些问题直接影响政府全面正确履行职能，在一定程度上制约经济社会发展深化行政管理体制改革势在必行。深化行政管理体制改革要按照加快职能转变的要求，结合实际，突出管理和服务重点。这是社会主义和谐社会建设的要求。加强社会管理，强化政府促进就业和调节收入分配职能，完善社会保障体系健全基层社会管理体制，维护社会稳定。更加注重公共服务，着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，建立健全公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系，推进基本公共服务均等化，建设服务型政府。电子政务对行政管理有那些影响

答：电子政务的产生与发展既是新技术中行政管理中的运用，也使管理理念革新与发展的结果。它对行政管理产生了深刻的影响：能提高政府管理的透明度；有助于提高公民的参与度；能提高政府工作人员的素质；有助于简化政府工作流程，优化政府组织结构。

当代行政发展的趋势：全球化；分权化；电子化；民营化。

行政管理体制改革如何做到以人为本。答：这段话主要论述了当前我国政府社会职能的主要内容与任务。以人为本、在科学发展观的指导下，把解决民生问题放到