定远县民间组织管理局关于进一步加强我县社会团体登记管理有关问题的通知

第一篇：定远县民间组织管理局关于进一步加强我县社会团体登记管理有关问题的通知

民管[2011]7号

定远县民间组织管理局关于进一步加强

我县社会团体登记管理有关问题的通知

各社会团体：

根据安徽省民间组织管理工作领导小组《关于进一步加强社会团体登记管理有关问题的通知》（皖民管办字[2011]2号）文件精神，针对我县在登记管理工作中和少数社会团体自身建设方面存在的突出问题，为进一步加强我县社会团体登记管理有关工作，现就有关管理问题通知如下：

一、严格把握社会团体成立的条件

申请成立社团组织要依据《社会团体登记管理条例》规定的条件，负责人在该行业、学科或专业方面要具有权威性和代表性，会员要具有广泛性和代表性。凡业务范围与业务主管单位职能无关联的，业务宽泛、不宜界定和违反国家相关法规、政策的社会团体，1

不得申请审批。

二、严格社会团体民主程序的监督

社会团体要建立健全权责明确、协调运转、有效制衡的法人治理结构；要明确会员大会（会员代表大会）、理事会（常务理事会）、监事会和管理层的职责；遵照章程的规定召开会员大会（会员代表大会）、理事会（常务理事会）；按照公开、公平、公正的原则健全选举制度，推行差额提名和无记名投票表决选举协会法定代表人、理事会成员；要科学、合理地控制理事会（常务理事会）、管理层规模；要按章程规定按期换届；因特殊情况需提前或延期进行换届的，应事先以书面形式报业务主管单位和登记管理机关批准同意，并在批准时限内完成换届工作。

三、严格社会团体章程的制订、修改及核准

要严格依照《社会团体章程示范文本》规范社会团体章程的内容。社会团体制订或确需对章程进行修改、调整的，要先书面征求业务主管单位和登记管理机关意见。社会团体章程经会员大会（会员代表大会）审议通过后，要及时报业务主管单位审查，从业务主管单位审查同意之日起30日内报登记管理机关核准。社会团体修订章程未履行规定程序的，登记管理机关不予受理章程核准。未经核准的章程，不得作为社会团体开展活动的依据，社会团体不得擅自发布执行。

四、严格社会团体法定代表人任职

社会团体法定代表人须由章程明确的负责人担任。法定代表人

人选不是章程明确的负责人的，或者同时担任其他社会团体法定代表人的，登记管理机关不予受理其法定代表人登记或变更登记。社会团体如因特殊情况需由副理事长（副会长）或秘书长担任法定代表人的，要事先报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意，经会员大会（会员代表大会）审议通过章程后，方可担任。

五、严格社会团体负责人任职资格和条件

社会团体要按照相关文件精神和章程规定，执行社会团体负责人的年龄、任期（届）等资格条件。理事会会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，任期最长不得超过两届。确因特殊原因，需要突破任职资格和条件的，社会团体在成立或换届选举前应以书面形式报业务主管单位和登记管理机关批准同意，再经会员大会（或会员代表大会）2/3以上会员（或会员代表）表决通过。届内达到最高任职年龄的社会团体负责人，一般应主动申请退出领导职位，可以改任名誉职务。现职国家机关工作人员不得在行业协会（商会）中兼职。社会团体换届产生新一届理事会（会长）、副理事长（副会长）、秘书长后，无论是否发生人员、职务变动，均应按照相关规定，及时到登记管理机关办理负责人变更备案手续。因特殊情况，党政领导干部确需兼任或届满后继续兼任社会团体负责人的，需事先根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》（中办发[1998]17号）要求，按照干部管理权限履行审批手续。

六、严格社会团体会费标准的备案管理

社会团体要落实《民政部、财政部关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知》（民发[2003]95号）、《民政部、财政部关于进一步明确社会团体会费政策的通知》（民发〔2006〕123号）精神。制订、修改会费标准，经会员大会（会员代表大会）审议通过后，要向业务主管单位、登记管理机关和财政部门备案。制定或修改会费标准时，违反合理性原则，或者未履行规定程序的，登记管理机关不予备案。社会团体不得违规、违纪、超标收取会费。违规、违纪、超标收费的会费，一经查出，收交县财政，并给该社团处罚。

七、严格社会团体分支（代表）机构的设立

社会团体确需设立分支（代表）机构的，要科学、合理、规范，不得无序、过滥或突破社会团体业务范围设立。设立分支（代表）机构须经理事会审议通过，报经业务主管单位审查同意后，再向登记管理机关申请设立登记。设立分支机构的标准要统一规范，不得设立地域性的分支机构。

八、严格社会团体资产的监督管理

社会团体的资产来源必须合法，接受捐赠、资助，必须符合章程规定的宗旨和业务范围，并及时向业务主管单位、登记管理机关报告接受、使用捐赠、资助的有关情况，同时以适当方式向社会公布。社会团体的资产必须用于章程规定的业务活动，任何单位和个人不得侵占、私分或者挪用；终止后的剩余财产，也应按照国家有关规定，用于发展社团宗旨相关的事业。社会团体在换届或者更换

法定代表人之前必须进行财务审计。社团在年审时，必须报送所属资产材料。

九、规范社会团体登记、备案材料

社会团体的登记、备案事项，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请登记、备案，超过时限的，登记管理部门不予受理。登记管理部门对批准的社团材料规范立卷归档，妥善保管。

十、严格社会团体年度检查工作

为确认社会团体是否具有继续开展活动的资格，社会团体要在每年3月31日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告，经业务主管单位初审同意后，于5月31日前按照年检要求，将年检表、财会账目、收费收据、协会章程等相关材料一并报送登记管理机关，接受年度检查。对拒不接受或者不按照规定接受监督检查的，登记管理机关视情节轻重，分别给予警告、责令改正、限期停止活动和撤销登记的处罚。从2012年起，凡超过时限一个月未报送登记管理机关接受年检的社团，登记管理机关将予以撤销。

定远县民间组织管理局

二○一一年九月二十六日

抄送：各社会团体主管部门

第二篇：关于民间组织税务登记及有关税收政策问题的通知

关于民间组织税务登记及有关税收政策问题的通知

民社字〔2001〕13号

各市民政局、地方税务局：

为加强全省民间组织（指社会团体和民办非企业单位，下同）税务登记管理工作，规范民间组织公益性事业的服务活动，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和国家税务总局《事业单位、社会团体、民办非企业单位所得税征收管理办法》及国家关于支持和鼓励发展第三产业和社会中介组织的有关规定，现就全省民间组织税务登记及有关税收政策问题通知如下：

一、凡经各级民间组织登记管理机关登记注册的社会团体、民办非企业单位，在民间组织登记管理机关登记注册后30日内，必须到地方税务机关申请办理税务登记。

二、民间组织取得的收入符合下列条件的，可享受减税或免税优惠政策。

1、民间组织下列收入免征所得税：财政拨款；经国务院及财政部批准设立和收取，并纳入财政预算管理或财政预算外资金专户管理的政府性基金、资金、附加收入；经国务院、省政府批准，并纳入财政预算管理或财政预算外资金专户管理的行政事业性收费；经财政部核准不上交财政专户管理的预算外资金；按规定从主管部门和上级单位取得的用于事业发展的专项补助收入；从其所属独立核算经营单位的税后利润中取得的收入；社会团体取得的各级政府资助；社会团体按照省级以上民政、财政部门规定收取的会费；社会各界的捐赠收入等。民间组织凡有免征所得税收入项目的，应根据税务机关要求提供有关证明材料，对未出具证明材料的收入，主管税务机关可不将其视为免税收入。

2、民间组织服务于各业的技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包所取得的技术性服务收入，按有关规定免征所得税。

3、民间组织从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。

4、民间组织为农村的农业生产产前、产中、产后服务的，其提供的技术服务或劳务所得的收入，暂免征所得税。

5、民间组织从事第三产业的，享受国家规定的减免税优惠政策。

三、民间组织纳税应纳税所得额为年应纳税收入总额减去按照国家有关法律法规、税收政策规定允许扣除的与取得收入有关的成本、费用、损失后的余额。民间组织对与取得应税收入

有关的支出项目和与免税收入有关的支出项目应分别核算。凡不能划分清楚的，由主管税务机关核定确认其应纳税所得额或应缴所得税额。

四、各级地方税务机关要加强同民政部门的配合，加强民间组织税务登记管理工作。民间组织登记管理机关要采取措施，加大对民间组织活动的监管力度，组织民间组织学习税法，认真履行纳税义务。各级地方税务机关和民间组织登记管理机关应积极扶持民间组织开展社会公益服务活动，提供优质服务，支持和鼓励民间组织发展第三产业，促进民间组织健康发展。

五、本通知自下发之日起执行。执行中的新情况新问题，请及时报省地方税务局和省民政厅。

安徽省民政厅安徽省地方税务局

二○○一年二月五日

第三篇：关于进一步加强外商投资企业审批和登记管理有关问题的通知

关于进一步加强外商投资企业审批和登记管理有关问题的通知

1994年11月3日国家工商行政管理局、:对外贸易经济合作部发布

各省、自治区、直辖市工商行政管理局、对外经贸委(厅)：

近年来，外商来华投资迅速增加，投资领域不断扩大，对缓解我国建设资金紧张状况;促进国民经济快速发展，起到了积极的作用，但也存在不少问题、突出表现为：有的地方在举办外商投资企业时。重视数量而忽视质量，有的地方违反国家法律、法规和政策规定随意对外商承诺优惠条件；有的地方对国有资产估价偏低，占外商合资或以股权的形式出售给外商，造成国有资产流失，有的合营中方或外方不认真执行合同，登记注册后，迟迟不投入认缴的注册资本。为正确引导外商投资企业健康发展，现就加强外商投资企业审批和登记管理的有关问题通知如下：

一，审批机关和登记机关应进一步加强和完善对外商投资企业的设立审查，出资检查，违章违法行为查处等工作，认真检查外商投资企业在经营活动中执行国家法律、法规和政策的情况。

二、对使用国有资产与外商合资、合作举办企业或以出售部分国有资产股权形式与外商合资合作的，除应向审批机关和登记机关提交法律规定的文件外，还必须同时并提交国有资产评估报告和确认的文件以及国家规定的其他文件。

对出售全部国有资产给外商的，应按国家有关规定办理，并提交相应的批准文件。

三，对合资、合作外方及外资企业以设备或其他实物投资的，审批机关应依法严格审查设备或其他实物出资清单。外商投资企业在出具验资报告时，审批机关和登记机关如发现价格不真实，有权要求企业向审批机关和登记机关提交价格鉴定文件。

四、对一些地方以全行业或跨行业整体性国有企业的资产与外商合资的项目，应暂停审批和登记；已举办的，应由审批机关会同登记机关及其他有关部门负责做好整顿工作。

五、中外合资、合作企业的投资者提交的章程和合同，应严格遵守中外双方利益共享、风险共担原则，对有违反规定由中方为外方的出资提供担保，及中方比照贷款、债券的方式保证外方投资回报率等内容的，审批机关应要求合营各方按国家法律、法规的规定进行修改；不作修改的，审批机关不予批准，登记机关不予核准登记注册。

六、审批机关和登记机关应加强对外商投资企业出资的监督检查，监督外商投资企业投资各方严格遵守《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》，按期缴清注册资本。中外合资、合作企业的投资应按照项目进度，在合同、章程中(外资企业章程中)明确规定出资期限。．未作规定的。审批机关不予批准，登记机关不予核准登记注册。．

除国家另有规定外，现对外商投资企业投资者分期出资的总期限作以下规定：

1．注册资本在五十万美元以下(含五十万美元)的，自营业执照核发之日起一年内，应将资本全部缴齐；

2．注册资本在五十万美元以上、一百万美元以下（含一百万美元）的，自营业执照核发之日起一年半内，应将资本全部缴齐；

3．注册资本在一百万美元以上、三百万美元以下（含三百万美元）的，自营业执照核发之日起二年内，应将资本全部缴齐；

4．注册资本在三百万美元以上、一千万美元以下（含一千万美元）的，自营业执照核发之日起三年内，应将资本全部缴齐；

5．．注册资本在一千万美元以上的、出资期限由审批机关根据实际情况审定。合同经审批后，如确因特殊情况需要超过合同规定的缴资期限延期缴资的，应报原审批机关批准和登记机关备案，并办理相关手续。

七，审批机关和登记机关对未按出资期限缴清注册资本的外商投资企业核发注明有效期限的营业执照，即：按外商投资企业的出资期限发放有效期与出资期限一致的营业执照；待外商投资企业资金全部到位后，再发放有效期与经营期限一致的营业执照。

八、为规范投资各方按期缴资行为，登记机关可对外商投资企业核发注明有效期限的营业执照，即：按外商投资企业的出资期限发放有效期与出资期限一致的营业执照；待外商投资企业资金全部到位后，再发放有效期与经营期限一致的营业执照。

九、对合营各方违反《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》第四条和本通知第六条规定，批准证书自动失效，登记机关可以作出吊销该外商投资企业营业执照的处罚决定，并将处罚决定报国家工商行政管理局备案，同时抄送原审批机关。

十、对合营各方或单方违反《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》第六条、第七条规定或单方违反本《通知》第六条规定的，审批机关和登记机关应共同或协商单独发出限期缴清注册资本通知书；逾期不缴清的，除守约方决定撤消或选择新的合营方外，审批机关有权撤消对该企业的，登记机关可以吊销其营业执照，并报国家工商行政管理局备案，同时抄送原审批机关。

十一、外商投资企业在经营期限内，如确有正当理由，在不影响企业正常经营，且不侵犯债权人利益的前提下，可以向原审批机关提出缩小生产规模、调整投资总额和注册资本的申请，经原审批机关批准，由原登记机关核准后，办理变更登记，并报国家工商行政管理局备案。

十二、审批机关和登记机关发现中外投资者或外商投资企业严重违反国家法律、法规的行为，尤其是利用各种形式搞假合资，一经查实，应立即责令其限期加以改正；逾期不改正的，原审批机关和原登记机关有权收缴其外商投资企业批准证书，吊销其营业执照，并按有关法律、法规予以处罚，处罚决定报对外经济贸易合作部和国家工商行政管理局备案。

以上通知，请遵照执行。

第四篇：关于进一步规范出生登记管理有关问题

关于进一步规范出生登记管理有关问题的通知

鲁公通[2014]74号

各市公安局：

为切实解决群众反映强烈的办户口难问题，依法保障人民群众合 法权益，进一步严肃户口登记管理纪律，维护社会管理秩序，根据国家有关法律法规和政策规定，结合我省实际，现就进一步规范公民出生登记管理问题提出以下要求，请认真贯彻执行。

一、进一步明确出生登记的条件和程序。出生登记是公民参与社会活动、行使法律赋予各项权利的前提和基础。各级公安机关特别是公安派出所要简化程序，提高效率，及时做好出生人口 户口登记。《出生医学证明》是办理出生人口户口登记的法定证件，无需村(居)或乡镇、街道办事处开具落户介绍信。1周岁以内的新生婴儿，公安派出所应根据其父母申请、居民户口簿、《出生医学证明》和结婚证(非婚生不需提供)，当场予以办理。超过1周岁且持有《出生医学证明》申报出生登记的婴幼儿，公安派出所应在调查核实基础上报县级公安机关审批后予以办理；对因特殊情况确实无法取得《出生医学证明》的，公安派出所应根据当事人提供的司法鉴定机构亲子关系证明、住院分娩记录等档案材料，在调查核实基础上报县级公安机关审批后办理。

出生人口落户要严格执行在经常居住地随父或随母自愿的要求，原则上不准单独立户或随他人落户。对父母双方死亡、失踪、出国(境)定居、服兵役或属在校学生等特殊情况的，公安派出所应将调查核实材料报县级公安机关审批，新生儿可在其祖父母、外祖父母或其他法定监护人处落户。对异地落户后投靠父母的，县级公安机关要及时与迁出地公安机关联系核查后方可办理准迁手续。弃婴、孤儿以及收养登记的落户仍按原规定执行。

二、进一步加大出生登记管理力度。依法申报出生登记是每个公民应有的权利。各级公安机关特别是基层派出所户籍民警要强化宗旨观念，增强服务意识，坚持依法行政，严格执行户籍管理规定，依法保障出生人口申报出生登记的法定权利。特别是对未婚生育、计划外生育、超计划生育等违反计划生育政策的出生人口，绝不允许随意设立任何前置程序和附加条件，绝不允许推诿扯皮、久拖不决甚至拒绝受理，绝不允许造成“黑人、黑户”。经调查核实，基层派出所拒不受理或办理出生登记的，所在地县级公安户政部门应直接予以受理，在5个工作日内办理出生登记并将有关材料转到户口所在地派出所存档，责成派出所为群众发放《居民户口簿》；县级公安户政部门不予受理或办理的，所在设区市公安户政部门应直接予以受理，在10个工作日内办理出生登记并将有关材料依次转至户’口所在地派出所存档，责成派出所为群众发放《居民户口簿》。

三、进一步严肃出生登记工作纪律。规范公民出生登记是公安机关深入贯彻党的群众路线实践教育活动的重要体现，是加强和完善户籍管理制度、提升执法公信力的重要内容，是保障和改善民生、维护社会和谐稳定的重要举措。各级公安机关要认真贯彻落实公安部关于进一步改进作风切实解决办户口难办证难的部署要求，完善工作机制，落实岗位责任，强化督导检查，实行刚性问责，切实把这项工作抓紧抓好、抓出成效。凡出生登记符合政策规定，基层派出所民警在办理过程中故意刁难群众、被新闻媒体曝光、群众投诉举报，或者利用职务之便办理虚假户口登记的，经调查属实，一律停止执行职务，并严肃追究纪律责任；涉嫌犯罪的，一律追究刑事责任。县级公安户政部门应当受理但不予受理或督办不力的，设区市公安局要给予通报批评，并由纪检、监察、督察部门追究相关领导和责任人责任；设区市公安户政部门落实不到位的，省厅将视情约谈，并在全省范围内通报批评。

四、进一步准确掌握出生人口登记底数和情况。为认真贯彻中共中央、国务院《关于调整完善生育政策的意见》精神，全面了解辖区户籍人口变动情况，健全完善出生人口登记信息通报制度，准确掌握

“单独两孩政策”实施后出生人口的变化趋势，加强动态监测预警，省厅决定自今年起实行出生人口登记月报制度，各地要在每月10日前将本辖区上月出生人口登记情况填写《全省出生人口登记情况月报表》(附后)，以便为各级党委、政府落实计划生育基本国策、促进人口均衡发展提供基础数据。

各地接此通知后请报告党委、政府，迅速传达到基层派出所和广大户籍民警，并做好本地户口登记相关规定的清理和警务公开内容的更新。以往规定与本《通知》精神不一致的，以本《通知》为准。工作中遇到的情况和问题，请及时报告省厅。

附件：全省出生人口登记情况月报表

(信息公开形式：公开)

山东省公安厅

2014年2月15

日

第五篇：河北省民政厅关于加强全省性民间组织管理问题的通知

河北省民政厅关于加强全省性民间组织管理问题的通知

发布时间：2009-5-09 16:42 作者：

河北省民政厅关于加强全省性民间组织管理问题的通知

省直各业务主管单位：

近年来，为贯彻执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强民间组织管理工作的通知》精神，依据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》的规定，各业务主管单位与登记管理机关积极配合，在明确登记管理机关与业务主管单位的管理职责、相互协调、建立和完善民间组织的双重管理体制方面做了大量工作。但最近一段时间，我厅在办理登记审核、检查和执法监督过程中，发现部分民间组织在申请办理过程中涉及与业务主管单位的前置性审批方面，遇到一些突出问题，影响了登记管理工作的正常开展。为进一步加强民间组织管理工作，改善和加强民间组织的登记管理，推动全省性民间组织的健康发展，现就民间组织登记管理工作中有关业务主管单位的相关问题通知如下：

一、进一步明确全省性民间组织的业务主管单位

依据国务院颁布的现行法规和有关文件规定，民间组织登记管理机关，是指国务院民政部门和县以上地方各级人民政府民政部门；民间组织的业务主管单位，是指与其行业、学科或者业务范围直接相关的国务院和县级以上地方人民政府的有关部门（包括党务部门），以及国务院和县级以上地方人民政府授权的组织。

在我省，全省性社会团体的业务主管单位,是指

（一）省政府组成厅局、省政府直属机构、省政府办事机构及县级以上人民政府的相应部门和机构。

（二）省委各工作部门、代管单位及县级以上党委的相应部门和单位。

（三）省人大办公厅、省政协办公厅、省高级人民法院、省检察院及县级以上上述相应部门。

（四）经省委、省政府或县级以上党委、政府授权作为社会团体业务主管单位的组织。

我省曾授权下列组织为省属社会团体的业务主管单位:河北省社会科学院，河北省科学院、河北省农林科学院、河北省委党校、河北省总工会、共青团河北省委、河北省妇女联合会、河北省作家协会、河北省社会科学界联合会、河北省文学艺术界联合会、河北省归国华侨联合会、河北省科学技术协会、河北省残疾人联合会、河北省工业经济联合会。

全省性民办非企业单位的业务主管单位,是指省政府有关部门或经省政府授权的组织。省政府有关部门是指对民办非企业单位所属行业及业务范围的管辖。目前省政府未授权其他组织做民办非企业单位的业务主管单位。

全省性基金会的业务主管单位, 是指省政府有关部门或省政府授权的组织。省政府有关部门是指对基金会所属行业及业务范围的管辖。目前省政府也未授权其他组织做基金会的业务主管单位。全省性基金会只限省本级办理。

二、进一步明确业务主管单位的管理职责

依据《社会团体管理条例》和有关规定，业务主管单位应履行下列监督管理职责：

（一）负责社会团体筹备申请、成立登记、变更登记、注销登记和检查的初审。

（二）负责社会团体人事安排及按程序审查报批工作。

（三）负责社团的思想政治工作、党的组织建设和党员的教育管理。

（四）监督、检查社会团体的财务、对外交往、国内、外境外捐赠资助等活动；对其各种业务活动进行指导。

（五）负责协助登记管理机关和其他有关部门查处社会团体的违法行为。

（六）会同有关机关指导社会团体的清算事宜。

依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》和有关规定，业务主管单位应履行下列监督管理职责：

（一）负责民办非企业单位成立、变更、注销登记前的审查。

（二）监督、指导民办非企业单位遵守宪法、法律、法规和国家政策，按照章程开展活动。

（三）负责民办非企业单位检查的初审。

（四）协助登记管理机关和其他有关部门查处民办非企业单位的违法行为。

（五）会同有关机关指导民办非企业单位的清算事宜。

依据《基金会管理条例》和有关规定，基金会业务主管单位应履行下列监督管理职责：

（一）指导、监督基金会、境外基金会代表机构依据法律和章程开展公益活动。

（二）负责基金会、境外基金会代表机构检查的初审。

（三）配合登记管理机关、其他执法部门查处基金会、境外基金会代表机构的违法行为。

三、主动协调、积极配合，切实加强民间组织管理工作

为进一步明确登记管理机关和业务主管单位的管理职责，建立和完善民间组织双重管理体制，更好的发挥民间组织的积极作用，保证民间组织的健康发展，我们要做到主动协调、积极配合，切实加强民间组织管理工作。

（一）业务主管单位应对同意设立的民间组织出具审查批准文件。依据相关条例的规定，业务主管单位对申请筹备成立的社会团体、民办非企业单位、基金会组织，经审查同意后应出具批准文件。

一是批准文件的内容要完整。依照有关规定，对民间组织的名称、成立的必要性和可行性、拟任主要负责人的政治情况、经费来源是否合法、允许开展的业务范围、活动场所、活动方式等应进行认真审核。同意作出前置性批准文件。

二是出具的批准文件应统一规范。要求是本部门下发的带文号的红头文件，需注明：“经审核，该组织是否具备成立省级社团、省级民办非企业单位、基金会的资格，是否同意做其业务主管单位。”对省级民办非企业单位批准文件中应含有本行业领域颁发的《执业许可证书》。

三是对于登记事项、备案事项需要变更和修改章程的也要由业务主管单位审查同意后出具是否同意的批准文件。

（二）严肃认真的组织对民间组织检查前的审核。各业务主管单位要对本单位所管辖的社会团体、民办非企业单位、基金会定期或不定期进行检查监督，依照《社会团体检查暂行办法》第十一条、《民办非企业单位检查办法》第八条、《基金会检查办法》第七条的规定，对发现的问题要有针对性的提出处理意见并监督其改正。对不接受年检或有其它违法违纪行为的，依照国家有关法律、法规以及处罚有关规定提出处理意见报登记管理机关并协助予以处理。对应参检的民间组织符合条件且初审合格的，报送我厅参加年检。

（三）建立民间组织查处机制和应急管理机制，对民间组织中突发的重大事故，及时向当地党委、政府报告，及时与登记管理机关取得联系，加强应急处理能力，减少社会负面影响，维护社会稳定。

（四）建立业务主管单位联络员制度。各业务主管单位要把业务主管事宜落实到处（室），并确定一名政治强、作风正、素质好的同志为“民间组织工作联络员”，掌握本业务部门管辖的民间组织发展状况、业务活动、社会影响等情况，随时与登记管理机关保持联系。请各业务主管单位将本部门办理民间组织管理工作的具体处室、部门的名称和专、兼职工作人员名单、“民间组织工作联络员” 名单，以及所管辖的民间组织名单，于２００９年２月底前报送河北省民政厅民间组织管理局。