第一篇：三合镇组工信息第28期(三合镇“三抓一统筹”确保社区“三有一化”)
三合镇组工信息
第28期
三合镇党政办公室编2011年4月7日 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
三合镇“三抓一统筹”确保社区“三有一化”
今年以来，三合镇加强社区“三有一化”建设，积极构建以社区党组织为核心、驻区单位党组织和社区全体党员共同参与的区域化党建工作格局，有效推动了社区党建工作的全面发展。
一、抓社区党务工作者队伍建设，确保有人管事 从建立完善选配、教育、管理和激励机制入手，加强社区党务工作者队伍建设，使社区党组织成为和谐社区建设的组织者、推动者和实践者，实现了有人管事。一是深入落实基层党建工作责任制。建立健全社区党组织党建工作目标责任制，进一步明确责任。认真开展社区党组织“双向”述职制度，年初，4个社区党组织书记在党员大会上向全体党员述职，又以书面形式向镇党委述职。镇党委结合社区党组织书记抓党建工作述职情况，对各社区党建工作
进行考核评定。二是选好配强社区党组织班子。以社区党组织换届工作为契机，通过采取“公推直选”、两委干部“交叉任职”等办法，建立一支“老中青”相结合的社区干部队伍，做好传帮带工作，使“两委”班子结构更加合理。全县4个社区12名党支部委员中，35岁及其以下有3人，中专以上学历有3人，女性有3人，“两委”班子成员交叉任职的有3人。三是加强社区干部队伍指导培训。换届选举刚结束，镇党委及时组织12名社区干部开展党务等知识培训，让他们尽快进入角色。同时，积极组织社区干部参加县委举办不同层次培训班和到县内外先进社区参观学习等形式对社区干部进行集中培训，提升了社区干部整体素质。
二、抓社区党组织经费保障机制建设，确保有钱办事 建立健全了以县财政拨款为主的社区党建经费保障机制，从根本上解决了社区党组织无钱办事的难题，激活了社区内在动力，实现了有钱办事。一是整合资源加大投入。把社区公用经费、干部报酬待遇和党建活动经费纳入财政预算，采取县管党费以奖代补，驻社区单位帮助支持，社区党组织自筹等渠道，全力保证社区建设项目配套资金的落实，切实保障社区日常办公和各类组织活动的正常开展，及时按标准落实社区干部的报酬待遇。二是加大财政投入。
从2010年起，提高社区办公经费和社区干部报酬，每个社区办公经费由原来的10000元增加到20000元，社区干部待遇每人月工资由原来的500元增加到1000元，翻了一番。三是建立社区干部生活补贴正常增长机制。从实际出发，实行“基本生活补贴+任职年限补贴”的结构工资制。社区党支部书记、社区委员会主任和文书的生活补贴实行任职年限补贴正常增长机制，每任职一年补助10元。四是建立考核奖励机制。加强对社区的考核，因地制宜，建立完整的考核评价体系，并将其与当年的奖励挂钩，具体落实到社区干部本身的奖励。探索实施“以事定资”，给予党建示范社区经费倾斜。进一步调动社区干部干事创业的积极性，让他们真正做到了有为有位。
三、抓社区党员活动阵地建设，确保场所议事
坚持因地制宜、合理布局、综合利用、方便党员群众的原则，依托社区建设加强了党员活动场所的统筹建设，实现了有场所议事。一是加大投入，保证党建活动场所。以全县第二轮村级组织活动场所建设和行政村合并工作为契机，积极争取项目，及时落实配套资金，严格按照社区服务体系项目管理办法，解决社区无活动阵地问题。全镇4个社区平均面积平均达397平方米，保证了党建活动场所。同时，各社区严格按照“四有”（有一间活动室、有一套远
程教育设备、有一批书报学习资料、有一个宣传栏）标准推进社区硬件建设，加强软件设施建设，配备打字复印机，切实为群众办好事、实事。二是构建网络，设置党员服务中心。4个社区全部设置党员服务中心，并按照“属地化管理、区域性党建”的理念，以社区基层党组织为基本单元，划分大小不同的网格，实现了社区党员服务中心的全覆盖。三是服务群众，建立便民利民服务站。实行轮班制，建立健全科学合理、行为规范、机制健全、运转协调、廉洁高效的便民利民服务工作体系。并建立完善活动场所使用和管理的各项规章制度，加强对活动场所的管理，确保使用有序，切实做到有牌子、有档案、有活动规划和年度计划，确保社区日常工作和党员活动正常开展。
四、统筹协调各方资源，推进基层党建区域化建设
按照州委《关于街道社区基层党建工作责任制考核办法》要求，把共驻共建作为社区党建工作的重中之重，推进了社区党建工作区域化的进程。一是开展区域化组织共建。社区党组织按照资源共享、党建联建、社区共建的原则，充分发挥辖区单位在社区党建和社区建设中的主体地位和桥梁作用，建立了社区党建工作联席会制度、协调议事机构、社区表现反馈制度等，广泛发动辖区各企事业单位参与社区建设，积极开展“联手共建、办实事解难题”
活动，增强社区辖区单位的认同感、归属感和凝聚力。二是开展系列主题活动。整合利用辖区党员义工资源，开展在职党员设岗定责活动，探索社区支部帮扶薄弱村支部的结对帮扶方式。积极开展创先争优活动，努力将尧人山社区、凤凰社区打造为州级党建示范点；动员辖区单位和居民群众，开展全民健身运动会、文艺晚会演出等活动，满足居民群众的精神文化生活需求；组织党员深入到社区宣传法律知识；开展文化进社区活动，组建了社区花灯、舞龙舞狮等文艺队，在重大节假日进行表演，丰富了人民群众的业余生活，推进了社区精神文明建设，促进了各项事业的发展。
报送：县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县委组织部、县委宣传部、县委党建办。
撰稿人：刘永祥审核人：石本招签发人：蒙胜清（共印8份）
第二篇：社区三有一化
夯实基础锐意创新务实推进“三有一化”
全面提升街道社区党建工作科学发展水平
——在全国街道社区“三有一化”建设座谈会上的发言
城关区委常委、组织部长陶明贵
（2010年5月11日）
城关区是省会兰州市的中心区，区域总面积220平方公里，建城区面积63平方公里。行政管辖24个街道和148个社区、18个行政村。常住人口100万人，流动人口约40万人。区内有省、市、区三级党政军机关，是政治、经济、文化、军事中心与决策指挥中心，经济实力居全省86个县区之首，在西北地区省会城市中心区中位列第二。2009年，地区生产总值实现330亿元，地区性财政收入完成79.3亿元，一般性预算收入完成8.6亿元，城市居民可支配收入达到13167元，农民人均纯收入达到10930元。
党的十七届四中全会以来，按照中央关于全面改进和加强新时期党的建设伟大工程的要求，区委进一步全面贯彻落实党的十七大关于党的建设的总体部署，结合全区党建工作和党员干部实际，及时制定下发了《关于进一步加强和改进新形势下基层党的建设的实施意见》。按照《意见》精神，把“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”贯穿街道社区党组织活动始终，以“三有一化”为重点，实现有人管事、有钱办事、有处议事，努力构建区域化城市社区党建大格局，发挥好街道社区党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。大力推行社区书记、主任“一肩挑”，为“一肩挑”的社区配备专职副书记或专职副主任，研究制定社区书记、主任管理办法，建立起由街道党工委初始提名、区委组织部考察任免、街道党工委管理使用的新机制。加强社区工作人员队伍建设，按照社区常住居民人口多少，配备3—5名事业编制工作人员（含1名专职党务工作者）。加强社区聘用人员管理，根据社区工作量合理确定聘用人员名额和条件，面向社会公开招考，待遇按照公益性岗位补贴和由区财政负担的方式确定，并参加社会保险，由街道负责考核和管理。加强基础设施建设，采取财政投入与街道自筹相结合的办法，由区财政每年投入5千万元左右资金，力争3年内彻底解决部分街道和社区无办公用房或面积不达标的问题，并建成“标准化一门式服务大厅”。根据责、权、利相一致和“权随责走，费随事转”的原则，于2010年上半年研究出台部门工作进社区“准入制”管理办法，进一步理顺并规范部门、街道、社区的关系。主要抓实了四项重点工作：
一是夯实基础抓阵地，努力实现“有处议事”。去年以来，区委、区政府主要领导在现场走访、实地勘察、深入调研的基础上，综合考虑交通、产业、服务等因素，确定了“分步实施，全面推进”的街道社区阵地建设总体思路，通过新建、购买、整合、扩建四种方式，有目标、有计划地解决2个街道、43个社区无办公用房或办公用房面积不达标的问题。截止目前，共投入建设资金6171万，完成了2个街道、25个社区阵地的新建任务和16个面积不达标社区办公用房改扩建工作，新建、改扩建面积分别达到4000和5000平方米，使全区126个城市社区中阵地达标社区达到124个，剩余2处重建任务将在年内全部完成。同时，大力完善配套设施、不断优化阵地功能，建成社区一门式服务大厅72个，在大厅内部统一设置社区党务、劳动保障、计划生育、民政低保、环境卫生等功能室和服务窗口，并配齐了电脑、电视、DVD、LED电子显示屏等办公和电教设备，征订了各类党报、党刊及其他学习资料，为居民群众提供了方便、快捷、优质、高效的贴心服务。
二是配强队伍抓龙头，努力实现“有人管事”。完善定期轮训制度和分级负责、分层培训的学习工作机制，通过岗前培训、定期培训、现场观摩等方式，实行菜单式学习培训，全面提高街道社区广大党员干部处理急、难、险、重问题的能力和待人接物、善抓细节、服
务群众的能力。近两年，全区共举办街道、社区书记主任培训班9期，举办集中社区干部培训班15期，培训街道社区干部1900多人次。进一步加强基层民主政治建设，完善干部考核评价体系，开展了区委全委（扩大）会议民主测评科级领导班子和领导干部工作，对街道领导班子年龄、学识、性别、特长、能力等方面进行全面优化组合。同时，采取换届选举和日常调整相结合的方式方法，从年纪轻、素质好、熟悉城市基层管理和基层建设的优秀人才中选拔了一批热爱基层、办事公道、作风民主、清正廉洁的优秀人才充实到社区班子中，夯实了党在城市基层的工作基础，近两年，先后有28名政治素质高、业务能力强、群众基础好的社区书记（主任）被及时提拔到了街道和区直部门的领导岗位上。全区125个城市社区中有92个社区实现了书记、主任工作“一肩挑”，配备专职副书记27名，社区党支部书记（主任）的平均年龄为41岁，大专以上学历的占80.7%以上，使全区基层党组织的凝聚力和战斗力得到大幅增强。
三是加大投入抓保障，努力实现“有钱办事”。将社区党建工作经费纳入财政预算，2010年起，社区办公经费和党建工作专项经费分别提高至每社区每年1.5万元和5000元，并通过党费补贴、自主创收、有偿服务、社会支持等辅助方式，形成了以财政支持为主，其他补充方式为辅的社区党建工作经费保障体系。近两年，区财政累计为全区147个社区拨付党建经费800余万元。同时，通过为社区专职工作人员办理养老保险、医疗保险和失业保险，评选表彰先进社区工作者等措施，从制度层面逐步提高社区干部的待遇，对优秀的社区干部从物质上、精神上和政治上给予多方面奖励，让广大社区干部真正感受到了“工资上有保证、政治上有待遇、经济上有实惠、离职后有保障”，激发了广大社区干部立足本职、乐于奉献的信心和决心，推动了街道社区各项工作的深入开展。
四是多措并举抓统筹，着力构建区域化党建工作大格局。强化区委街道社区党建工作指导委员会、街道社区党建工作联席会、社区党建工作联席分会三级网络协调机构功能，充分发挥街道社区重点企事业单位党组织的资源优势和积极作用，通过“组织共建、党员共管、设施共享、活动共搞”的形式，深入开展搭建“党群连心桥”、构筑“舆情信息台”、实施“贫困救助线”和科技、文体、教育、卫生、法治、安全“六进社区”等风格各异、形式多样的载体活动。深入开展以“亮身份、树形象、比贡献”为主要内容的基层党组织和基层党员“服务岗位认领”、“党员服务岗”认领活动，目前，共有800余个单位党组织、9000余名在职党员、800余名入党积极分子参与活动，近3000个社区服务岗位得到认领。开通信访、手机和“两代表一委员”下访三部信息网络“服务直通车”，通过召开意见征求会、设置意见箱、印发民情信息卡、公布社区工作人员联系电话、组织“两代表一委员”下基层等多种方式，着力为居民群众答疑释惑、排忧解难。以“奉献、友爱、互助、进步”为导向，街道社区党组织依托辖区学校、医院、企业等不同组织，广泛组建“共青团志愿者”、“巾帼党员志愿者”、“党员文明志愿者”等志愿者队伍，利用学习雷锋活动日、七一建党节等有利时机，大力开展各种志愿服务行动，目前，全区以宣传教育、助残扶困、医疗保健、家政咨询、文体卫生等为服务内容的党员志愿者服务队共有600余支，注册登记2万余人，在帮助居民群众解决困难问题方面发挥了重要作用。通过 “条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的街道社区区域化党建工作新格局的初步构建，全区共建成社区文体活动室160个、社区党校（市民学校）90所、社区医疗卫生服务机构120个、文化娱乐团队200支、健身路径100条，逐步形成了上下联动聚成“一条心”、左右联动拧成“一股绳”、前后联动编织“一张网”、内外联动形成“一盘棋”的区域化党建工作格局，涌现出了“五园一湾”、“七树一林”、“五型社区建设”、“阳光惠民工程”、“民情直通车”、“民情气象站”、“‘ 五认’公德建设”等一大批街道社区党建工作品牌，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型街道社区，促进城市现代化建设提供了坚强的组织保证。
多年来，我们把街道社区党建工作摆在全区党的建设的突出位置，积极探索、大胆创新，取得了一些成绩，受到了中央和省、市委领导的充分肯定，赢得了广大干部群众的信任。这些成绩的取得，主要得益于中央和省市党委的正确领导，得益于社会各方面的参与支持，也得益于街道社区党组织领导核心作用的充分发挥。在总结成绩的同时，我们也深深感到，我区街道社区党建工作与上级的要求相比，与广大群众的殷切期望相比，还存在许多差距和不足，主要表现在：个别街道社区党组织书记抓党建的意识不强、思路不清、华而不实、重经济轻党建，存在“两张皮”的现象；个别街道社区党组织党建工作不够得力，缺乏号召力和凝聚力；部分街道社区党员党的意识淡化，不能很好地发挥先锋模范作用；街道社区党的建设工作的创新意识、精品意识还需进一步增强等等。这些问题和不足，我们将在以后工作中完善思路、探索办法、逐步解决。
下步工作中，我们将以这次会议为契机，认真落实会议精神，继续务实推进“三有一化”建设、扎实开展创先争优活动、创新加强街道社区党建，以昂扬的斗志和得力的措施，抓主抓重抓难点、求实求新求突破，努力把全区街道社区党建工作推上一个新台阶！
第三篇：社区三有一化
社区三有一化基本含义：即在全国城市社区中，开展有人管事、有钱办事、有场所议事，推进城市基层党建区域化建设的活动。
社区：这里是指“社区居民委员会”，为中国大陆地区城市街道办事处、行政建制镇政府的下设基层组织。“社区”受街道、镇政府的委派，在本辖区内行使一定的行政职能，管理社会事务，属于城镇居民的自治组织，管辖对象以城市、镇非农业居民为主。根据居民委员会组织法的规定，社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。三有：
有人管事：要从建立完善选配、教育、管理和激励机制入手，突出抓好城市基层党务工作者队伍建设，特别是要把党组织书记作为关键；明确社区干部职数配备和管理体制，确保做到“有人管事”。社区干部主要通过街道（乡镇）机关选派、面向社会公开招聘、实行选调生、大学生村官到社区任职、选聘协管员、公益性岗位补充等五个途径解决。
有钱办事：要进一步加大投入力度，不断拓宽筹资渠道，形成以财政支持为主，以党费为补充的社区党建工作经费保障体系。坚持高标准落实社区经费和社区干部待遇，确保做到“有钱办事”，实行“权随责走、费随事转”的原则。
有场所议事：要坚持“集约利用，资源共享”，统筹城市区域内的阵地、人才、信息、技术等资源，加快推进城市街道社区党员服务机构建设。强力推进社区活动场所和配套设施建设，确保做到“有场所议事”。一化：
推进城市基层党建区域化建设：建立健全社区党建工作协调议事机构，完善驻区单位协调联系会议、社区党支部会议、社区居委会会议制度等，着力构建起以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局。
第四篇：社区三有一化典型材料
围绕“三有一化”目标,夯实社区党建工作基础 ——***加强“三有一化”社区党建工作的主要做法
***于***年撤县设市，城区面积23.6平方公里，城区人口22万，辖18个乡镇、2个街道、17个社区,有社区党员4630名。近年来，***以深入开展创先争优活动为契机，紧紧围绕实现社区建设“三有”和构建“区域化”大党建格局的工作目标，通过明确责任、细化措施、强化领导，进一步夯实了社区党建和社区建设的工作基础，扎实推进了全市城市街道社区“三有一化”建设。
一、强化队伍建设，实现“有人管事”。一是加强社区班子建设，尤其是社区党总支书记队伍建设。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，通过从机关下派、从优秀后备干部中选派等方式，挑选7名思想政治素质好、政绩突出、群众公认的乡镇、街道干部到***、***、***社区等7个社区担任党支部书记。在积极配强社区党总支书记的同时，加强其他社区干部队伍建设，配强社区“两委”领导班子。采取选聘选派优秀人才进社区、招聘大学生志愿者进社区等多种方式，为社区配齐工作人员，我市选聘了4名大学生“居官”充实到社区工作。目前，有9个社区实行支书、主任“一肩挑”，“两委”班子成员84人、交叉任职39人。二是加强社区干部的管理。制定下发了《***村（居）干部管理办法》、《关于村（居）组干部绩效工资考核兑现有关问题的通知》等制度，落实了大学生居官每人每月1600元的工资待遇。街道党工委结合实际，制定社区一系列规章制度，进一步规范社区干部行为，坚持集体领导和个人分工相结合，实行科学和民主决策，提高社区领导班子决策水平。三是强化教育培训。围绕创建学习型领导班子，我市坚持每年办好2期以上社区干部培训班，同时采取“走出去，请进来”的办法培 训社区干部，提高社区干部综合素质，选派了13街道社区干部到上海、南京等地挂职考察学习，学习先进地区社区管理服务理念，有效提升全市社区建设和管理服务水平。
二、健全保障机制，实现“有钱办事”。一是将社区活动经费和办公经费列入市财政预算。根据社区人口数量每年分别给予每个社区5-6万元不等的社区“两委”工作经费，并实行社区账务乡镇、街道管制度，由社区所在街道进行管理和监督。同时，采取以财政投入为主、党费留存补助为辅、社会筹集为补充的方式，把基层党组织正常运转、基层干部待遇保障、党员教育管理和活动场所建设经费等纳入财政预算，保证每名党员100元的培训经费，实现了社区党建工作“有钱办事”。二是建立部门整合工作经费机制。按照“权随责走、费随事转”的原则，采取“政府买岗位”的形式，对民政、低保、社保、医保、计生、残联等8个社区工作岗位96名社区工作者的工资待遇，由市级主管部门负责解决。同时，整合在职人员力量，从市公安局选派17名民警到社区兼任社区党总支副书记或主任助理，安排文化、城管部门26名工作人员到社区兼任社区文化辅导员、社区城管员等，既保证了工作的正常开展，又有效减轻乡镇、街道和社区的经费压力。
三、强化社区阵地建设，实现“有场所议事”。近年来，市财政按照每个社区6万元的标准先后为5个无场所或靠租、借场所办公的社区解决了活动场所，加上市委组织部下拨留存党费、街道拨款、共建单位资助、社区自筹等渠道，近年来，全市共投入260多万元用于解决社区无办公场所的难题，新建的社区办公场所面积都达到了300平方米以上。目前，17个社区都已达到了四室（办公室、活动室、电教室、警务室）二站（社区服务站、计生指导站）一场所（活动场所）的要求。建成“一站式”服务大厅3个、社区图书阅览 室17个、棋牌室17个、多功能会议室10个、老年人活动室以及民兵之家、妇女之家等其它群团组织活动室43个；有12个社区办公活动用房达到200平方米以上，配置了电话、电脑、电视、VCD等办公电教设备。每个社区设置了宣传栏、公开栏，并将社区概况、社区干部照片名单及分工、社区党组织职责、社区党建工作网络、社区党建工作制度等全部公开上墙，从而使社区党建的工作硬件设施得到进一步完善，实现了社区党建工作“有场所议事”。
四、整合各方资源，统筹推进城镇区域化党建。一是健全党员教育管理机制。将社区党员划分为“直管”、“双管”、“协管”三类进行管理。对居住在社区离退休党员、协议解除劳动合同的职工党员和 破产企业的下岗职工党员，通过明确组织关系接转全部转入社区党组织进行管理，并与社区居民党员一起实行“直接管理”；对社区在职党员实行“双重管理”，目前我市已有3315名在职党员凭报到卡到居住地社区党组织进行了报到；对组织关系在外单位而居住在社区的党员主要是流动党员实行“协助管理”，通过定期走访“协管”党员，帮助他们排忧解难，组织他们参与社区活动，规范对“协管”党员的教育管理。二是推行和谐社区“345”工作机制。“3”即建立“三卡”，社区居民监督卡、党员志愿者联系卡、党员结对帮扶服务卡；“4”即设立“四中心”，社区党员服务中心、社区民生工程服务中心、社区治安综合治理服务中心、社区卫生保健服务中心；“5”即开展“五千活动”，进千家门、识千家人、知千家情、解千家难、暖千家心，初步构建了面向社区各类人群的社区服务体系，服务项目涉及计生、低保、医保、职业介绍、卫生保健、社区事务、等10多个项目，为开展系列亲民、为民、便民服务搭建了平台。共为1250名特困居民申报了城市最低生活保障，发放优待、救济和慰问金 180万元，免费对1018名下岗职 工进行再就业培训，帮助3000多名下岗职工和失业人员实现了就业和再就业。三是进一步健全区域党组织共建协调机制。建立了全市“一组二会三员四挂”的社区党建协调机制，“一组”即市委成立社区党建工作领导小组；“二会”即街道党工委成立社区党建工作协调委员会、社区党支部成立社区党建联席会；“三员”即在市直党务干部中选派社区党建指导员、在社区党建协调委员会各成员单位中聘请社区党建联络员、在社区离退休干部和执法人员中聘请社情民意督查员；“四挂”即市领导联系挂点一个社区、市直单位帮扶挂钩一个社区、街道党工委（办事处）领导包干挂抓一个社区、副科后备干部下派挂职一个社区。目前，全市成立了1个市社区党建领导小组、2个社区党建协调委员会、17个社区党建联席会，选派了17名社区党建指导员，聘请了34名社区党建联络员、85名社情民意督查员，17个社区均已落实“四挂”制度。这些协调组织和成员定期开展活动，对我市社区党建起到了有效组织、指导、协调作用。同时积极组织开展市直机关（事业）单位党组织与社区党组织“结对共建”活动。目前，我市已有86个市直机关（事业）单位与所驻社区签定了《结对共建协议书》。如蓉江街道积极创新“结对共建”模式，与西华卫生院、蓉江防保站联合开展医疗卫生进社区工作，为辖区居民建立了健康档案，赢得社区居民的好评和赞誉。
第五篇：信息三(瑞溪镇“三抓”“一考”“一评”)
瑞溪党建信息
（第 3 期）
报送：县委组织部签批：王雨平日期：2011年4月18日页数：4 页
瑞溪镇“三抓”“一考”“一评” 助推瑞溪用人新风尚
为扎实加强乡镇领导班子和干部队伍建设，全面贯彻四项监督制度，匡正选人用人风气。近年来，瑞溪镇在干部选拔任用上坚持党委领导、分级负责、实事求是、客观公正，权责一致、惩教结合，严格要求、违规必究的原则。坚持“三抓”“一考”“一评”制度，助推选人、用人新风尚，使干部人尽其才，才尽其用。为打造和谐瑞溪、平安瑞溪拓宽了新天地。
一、“三抓”指一抓学习，二抓纪律，三抓制度。一抓学习。即：全镇干部学习党的路线、方针、政策，学习相关法律法规，学习贯彻干部选拔任用四项监督制度。镇党委成立中心学习组，并将四项监督制度制定成相关学习方案，上报县委办公室、县委宣传部，下发各村、镇直工作部门。建立健全镇、村、部门学习四项监督制度领导小组，镇纪委具体负责督促检查。此举激发了瑞溪干部群众学习参与四项监督制度的热情和学习氛围，提高了四项监督制度的知晓率，匡正选人用人的好风气。
二抓纪律。即镇党委在认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》、《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规的同时，狠抓干部选人、用人纪律。严格党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，坚持党委领导、分级负责、实事求是、客观公正，权责一致、惩教结合，严格要求、违规必究的原则。严禁违反干部任免程序和规定，个人决定和任免。在我镇干部考核任用上，特别注重干部的“德、能、勤、绩”。德能是基础，勤绩是保障。只有德才兼备，廉洁奉公，才能勤绩彰显，服务于民。根据四项监督制度的规定，经过缜密考查、考核，今年四月已将一批德才兼备，廉洁奉公的干部调整到重要工作岗位上来，分别担任村支部书记，村支部副书记，主任助理等职位。
三抓制度。在瑞溪的干部选拔任用上，镇党委建立完善了严格的选人、用人制度。一是建立群众民主推荐和基层民意监督制度，真正把那些“品德优良、淡泊名利”的优秀干部甄别出来，拓宽干部用人渠道。二是不断改进干部任用提名方式，鼓励多种渠道推荐干部，广开举贤荐能
之路。积极扩大群众的参与度和公开透明度，扩大干部推荐的民主环节，以保证那些扎扎实实为群众干实事、真心实意为群众谋利益的优秀干部能够进入组织选拔的视野，使那些一心干事、实绩突出的青年优秀干部能够推荐上来，脱颖而出。三是推进干部竞争上岗，不拘一格选拔人才，提高选人用人公信度。让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子，进一步激发干部干事的积极性、主动性、创造性。瑞溪镇在贯彻四项监督制度的过程中，将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来，相互补充，形成合力，使整个干部队伍始终充满蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
二、“一考”指严格考评、考核。
一考就是对全镇干部的“德、能、勤、绩、廉”等方面的情况进行考评、考核，镇党委建立廉政诚信档案，作为干部选拔任用的主要依据。
一是完善干部考核考察评价体系。牢固树立以德为先、以绩为要、以民为尊的干部选拔任用工作理念，坚持把“德”作为选人用人的先决条件，健全完善干部“德”的考核评价标准，优化考察考核办法。认真落实中央“一个意见、三个办法”和省市“三位一体”目标责任考核制度要求，建立分层分类、简洁实用、科学有效的干部综合考核评价体系。坚持“四考并用”（即平时考核、考核、目标责任制考评和干部考察结果综合运用），使考人、考事、考绩有机统一，增强考核效果。
二是健全科学系统的选人用人机制。建立干部选拔任
用工作信息公开制度，不断扩大干部动议、提名、考察、酝酿、讨论、决定等各个环节中的民主，着力提高干部工作的开放度和透明度。努力形成系统科学的干部选拔任用工作体系，提高选人用人公信度和群众满意度。
三是营造风清气正的选人用人环境。综合运用组织部门干部监督工作机制，健全完善组织系统信访举报，加大举报受理和查核力度，认真查核干部个人的违规违纪问题。坚持推行并不断完善干部任前联审、干部选任全程纪实等制度。使提名、考察、决策等各个环节有据可查，防止不履行程序、简化程序、变通程序现象的发生。坚持唯才是举，避免任人唯亲的错误理念。把那些埋头苦干、任劳任怨、政绩突出而不事张扬的干部选拔出来，调整、充实到重点工作岗位上去。把那些善于投机取巧、沽名钓誉、弄虚作假的人拒之门外，努力营造风清气正的选人用人环境。
三、“一评”指民主评议，干部评议。
一评就是将干部的 “德、能、勤、绩、廉”交给群众评议和干部评议。召开各种不同形式的会议，将每个干部的“德、能、勤、绩、廉”等方面由群众评，发放调查问卷。即开展“百姓评村官”，“千人评机关”活动。将任免权交给群众，干部行不行，群众说了算。群众的眼睛是雪亮的，老百姓心中有一杆秤。将群众的评议作为干部任免的重要依据。靠阳光、靠公开、靠民主、靠群众，最大限度地发挥监督制度的功效，使我镇的干部选拔任免工作在阳光下操作，在选拔任用中焕发生机。
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