调研：会员发挥作用

第一篇：调研：会员发挥作用

关于会员如何发挥作用的调研报告 为总结近年来科协、老科协工作，进一步创新工作思路，提升工作质量，在老科协副会长赵文芬的带领下，对区科协、老科协的工作情况特别是会员发挥作用情况，作了一次较为细致的调查。走访了解了6个街道（镇）和四个区直单位分会，历时半个月。这次走访调研了解了情况、沟通了思想、融洽了感情、促进了工作，很有收获。现将调研情况汇报如下：

一、组织建设

截止2012年3月，全区共成立16个基层分会，其中区直分会4个，镇、街道分会12个（其中朝阳农场管理处老科协组织已筹建完毕，待开会），各分会均配有会长、副会长、理事长和秘书长，全区122个社区（村）均成立了科普工作小组，配齐了科普专干，形成了工作网络。全区共有科普志愿者1236人；老科协会员有720人，其中高级职称会员45人，中级职称482人。

二、发挥作用

全区科协、老科协会员能紧密联系我区经济发展和社会建设的实际，在开展科普宣传、建言献策、社会公益、自办实体、从事第二职业等方面做了大量的工作，取得了可喜成绩。西湖区科协、老科协连年被省、市科协授予“先进单位”、“先进科普报告团”等荣誉称号。

1、科普宣传，提高群众素质

成立了由16人组成的西湖区科普报告团，积极参与“科普之春、夏、秋、冬报告会”、“科技周”、“科普日”、“送科技下乡”

等活动。讲解内容有“六个为什么”、“七个怎么看”、“八个怎么办”、中老年健康（养生）讲座、健康营养知识、司法宣传、青少年成长知识等，共举办科普讲座100余场，编制、发放科普小报《科普苑》、《低碳生活》系列手册、《消防安全知识》等科普宣传资料4万余册，受益群众近5万余人次。

2、调查研究，积极建言献策

西湖区老科协积极组织老科技工作者，深入开展调查研究，了解新情况，研究新问题，向政府建言献策。每年编印《简报》40余期。2006-2011年间，编篡《夕阳行》一书、出《调研专刊》四期等，为西湖区的经济社会建设起到了积极的作用。

其中《构建和谐社会积极开展“五进社区”工作》、《着力“社区育人”——老年科技之花盛开》、《丰富居民文化生活构建文明和谐社区》、《创新社区科普实现和谐社区》等20余篇文章被省、市科协刊物采用。

3、身先士卒参与公益活动

西湖区科协、老科协紧紧围绕科学发展这个主题，积极组织和参与社会科技活动，采取多种形式学科学、用科学。如日本发生地震导致核泄漏，我们立即邀请省核学会秘书长（研究员级高工）胡光华、南大二附院核医学科主任习卫民、省核工业测试研究中心工程师魏善彪三位专家来我区举办了“核能与核安全”科普报告会。“11.24”火灾发生后，我们迅速编印《清剿火患保家护民》科普宣传手册2万份发往区机关各单位、桃花镇、各街道、朝农管理处，产生了良好的社会效益。

4、自办实体，真情服务社会

广大会员充分发挥自身优势，创办经济实体。从经营性质和模式来看,大体上可划分为四种类型：一是生产经营型的。如：会员聂玉泉所办的“玉兔饭庄”，是南昌比较有名的几家大众酒店之一。二是教育服务型的。如：原教科体局副局长、会员吴静茹所办的“南昌市金娃教育培训中心”，会员姜国华所办的“南昌市育才保育院”和为保育院提供绿色食品的农庄，在社会上享有较高的声誉，在市民中颇受称赞。三是卫生服务型的。如：会员龚健庚所办的“紫荆花社区医疗服务站”，一边用中医为病人治疗，一边弘扬中国文化，把培训班办到德国。四是科研开发型的。如:胡果孙研发的治疗白血病的药物组合物，获得了国家专利（专利号：ZL2005 1 0060882.1），为血液病患者带来了福音。通过调研我们看到，广大会员紧紧围绕将我区建设成为全省乃至中部城区“经济强区、文化大区、幸福城区”这个中心，在调查研究、建言献策、科学普及、科技成果转化、建立科技工作者（老科技工作者）之家、创办实体、从事第二职业等方面做了大量工作，发挥了重要作用，取得了优异成绩，做出了积极贡献，以实际行动证实了老科技工作者是“科教兴国的重要力量”。

这次调研，我们也发现一些普遍性问题，如：经费不足、场地受限、办公条件较差、会员参与活动不普遍、活动形式单

一、开展工作困难等问题。

三、收获启迪

老科协是个社团组织（老科协成立至今已有7年），期间摸

索到一些方法，搭建过一些平台，获得了一些经验，彰显出一定成效。但仍感到新法不多、工作力度小、难度大、收效微、难突破。这次调研给了我们一些启示。

一是领导要重视。一个社团组织，没有各级领导的关心、重视与支持，是寸步难行的。但凡搞得好、抓得活、成效大的分会，无一不是领导重视与支持的结果。

二是经费要保障。有的分会经费保障得比较好，年初能列入计划合理使用；有的实报实销开支，保证了会员活动的正常进行；也有的口头支出多，实际保障少，致使工作受到些影响。

三是工作要创新。要提升科协、老科协的工作质量和会员服务社会的能力，必须有所发现、有所发明、有所创造、有所前进，没有创新的工作，路会越走越窄。、越走越黑、寸步难行。有的分会点子多、办法多、渠道多，工作就会常做常新；有的分会老三条（科普讲座、宣传、服务），越做越感到乏味。我们必须直面现实，逐步解决主要问题，推动科协、老科协工作上档次、上台阶、上水平，这就需要我们不断深入实际，调查研究，问政于民；不断发现问题、分析问题、解决问题；不断提升科协、老科协工作质量和广大会员服务社会的能力；不断开创科协、老科协工作新局面，迎接党的十八大胜利召开。

西湖区科协、老科协

二0一二年五月

第二篇：人大代表发挥作用调研报告

人大代表发挥作用调研报告

人大代表发挥作用调研报告

人大代表是人民代表大会的主体，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会代表的各项职权，参与行使国家权力。代表作用的有效发挥，不仅影响到人民代表大会制度的优越性能否充分体现，更直接决定人民当家作主的权力能否真正落实。今年4月以来，调研组成员通过召开市人大代表、镇街人大主席多个层面工作座谈会，对市人大代表的履职情况进行了调查，剖析人大代表履职中存在的问题，并结合实际，就新形势下如何有效发挥代表作用进行分析与思考，现将调研情况综合如下：

一、人大代表履职情况概述

我市现有市人大代表228名，其中党政干部63名，占%；工人、农民104名，占%；专业技术人员41名，占%。代表中45周岁以下的93名，占%；大专以上文化程度的137名，占%。

近年来，市人大常委会把做好代表工作、发挥代表作用作为坚持和完善人民代表大会制度的重要基础性工作，大胆探索，勇于创新，着力在提高代表履职能力、夯实代表履职基础、拓宽代表履职渠道、提升代表履职成效上下功夫，促进了代表作用的有效发挥，代表整体履职情况较好。

1.提升素质，代表履职能力进一步提高。代表的履职能力，是决定其作用发挥的关键，也是人大整体履职能力的基础。市人大常委会把提高代表的履职能力作为代表工作的重中之重，加强学习培训，拓展履职视野，促进代表依法有效履职。一是加强学习培训。坚持集中培训与分散学习相结合，今年5月组织市人大代表开展任职培训，集中学习了

《宪法》、《代表法》等法律法规，对人大制度理论，代表的性质、地位作用，代表的权利、义务和执行代表职务的保障等全方位进行培训，提高了代表的综合素质和履职能力。邀请专家学者开展形势政策辅导讲座，拓展代表知识面，增强其议事决策水平和管理国家事务的能力。二是参与人大常委会工作。坚持邀请代表列席常委会会议，既让代表熟悉常委会的审议程序、了解“一府两院”重点工作进展情况，又便于代表直接向常委会反映基层群众的呼声和要求。自2007年以来，组织代表参加常委会开展的执法检查及工作评议、视察调研等工作共计1100余人次，让代表在参与中知政情，在实践中增能力。

2.健全机制，代表履职基础进一步夯实。代表作用充分发挥，必须要有一套较为完备的制度机制，从而为代表依法履职提供基础和保障。市人大常委会十分注重代表工作的规范化、制度化建设，从制度层面为代表依法履职、发挥作用

奠定基础、提供保障。一是完善代表工作机制。制定和完善了《人大常委会代表工作办法》、《关于办理代表建议、批评和意见的若干规定》等制度，出台了《人大常委会街道工作委员会工作办法》、《乡镇人民代表大会主席团工作实施意见》，为代表依法履职、发挥作用提供有力的保障。二是落实服务保障机制。坚持政情报告制度，每年组织基层市人大代表听取和讨论政府半工作报告。定期向代表寄送常委会会刊、人大信息等相关资料，使代表深入了解党委、人大、政府各项中心工作和全市经济社会发展形势，畅通代表知情知政渠道。将代表活动与培训经费纳入财政预算，为代表更好履职提供经费保障。三是建立约束激励机制。出台实施了《代表向选民述职试行办法》，市十四届人大常委会期间，基层市人大代表向选民述职实现全覆盖，既密切了代表与选民的联系，又督促代表更好地履行职务。建立健全了代表履职登记、代表辞职等制度，进

一步增强代表履行职务的责任意识。定期开展“先进代表小组”、“代表工作积极分子”和“优秀议案建议”评选活动，广泛运用新闻媒体、人大网站等宣传阵地，开展代表履职先进事迹宣传，树立代表良好形象，激励代表更好地行权履职，发挥作用。

3.创新形式，代表履职平台进一步拓展。开展闭会期间代表小组活动，发现问题，提出建议，是发挥代表作用的关键环节。市人大常委会十分注重探索创新，不断搭建履职平台，畅通民意渠道，积极发挥人大代表在推动经济发展和构建和谐社会中的积极作用。一是密切代表与选民的联系。定期开展代表集中接待选民活动，通过上门走访、召开座谈会等形式，倾听群众意愿呼声，反映群众意见建议，为选民排忧解难。去年，全市81名基层市人大代表共集中接待372位选民，收集意见建议达380条，其中35条作为闭会期间代表建议办理。建立人大代表接待日制度，设置人大代表

接待站，定期听取民情民意，帮助做好信访工作和人民调解工作。建立代表公示牌，公开代表姓名、职务和联系方式，便于选民主动联系代表、反映问题。二是有效落实民意直达。自2008年运行民意直达制度以来，常委会组成人员共召开走访代表座谈会30次，走访代表530余人次，结合实施代表小组民意征集和民意信息员制度，共收到社会各界意见建议765条，其中179条作为闭会期间代表建议交办，较好地保障了闭会期间代表和群众的意愿诉求充分表达、及时反映、有效处理。三是深入开展定向视察。定向视察行政、司法机关是闭会期间代表活动的一个重要平台和载体，通过组织代表定向视察，与部门负责人面对面讲问题、提建议，把群众具体的意见要求反馈给部门。自2010年以来，先后组织15个代表小组定向视察政府部门工作，提出意见建议96条，有效促进了部门优化服务、改进工作。四是监督评议基层站所。2008年以来，组织代表对

派驻乡镇的25家站所进行监督评议，代表们通过调研走访、审议发言、评议打分等方式，督促被评议站所及所在主管部门加强整改落实，提高评议实效，有力推动了基层站所改进工作作风，提升服务水平，发挥职能作用。

4.关注民生，代表履职成效进一步提升。人大代表来自人民，植根人民，要为人民代好言，办好事，最大限度地维护人民群众利益。自市十四届人大以来，全体市人大代表主动践行“积极履职发挥作用、争当人民满意代表”主题活动，不断加强理论学习、积极履行职责、密切联系选民、努力干好本职、带头遵纪守法、自觉接受监督，人大代表的监督决策、桥梁纽带和模范带头等作用得到有效发挥，人民群众对代表工作的满意度进一步提升。人代会前期，代表们围绕人民群众关注的热点、难点问题，通过走访选民、接待群众、实地考察、现场调研等方式，了解民情，收集民意，使代表议案建议准确地反映人民群众的

意愿和要求。人代会期间，认真审议各项工作报告，提出代表议案建议，依法行使各项职权。市十四届人大一次会议以来，代表们在大会期间共提出议案、建议609件，内容涉及城乡统筹、民生保障、城市建设等问题，通过市人大常委会的有效督办以及市政府及其承办部门的务实办理，解决了一大批人民群众生产生活实际问题。如周勤作等代表提出的关于尽早开通太阳至横路的公交线路的建议，在市交通运输部门的高度重视下，经多方协调，开通了太阳至横路的公交线路，由原先太阳至谢家桥的每天5个班次10个来回延伸至横路3个班次6个来回，沿线8个村万余群众的出行问题得到解决。闭会期间，大多数代表能积极参加市人大常委会和所在代表小组开展的执法检查、视察、专题调研、工作评议等活动，在加快转型升级、促进民生改善、统筹城乡发展等方面起到了较好地监督推动作用，提升了人民群众生活品质，促进了经济社会持续健康

发展。积极参加“结对帮扶”活动，努力为身边群众办实事、解难事、做好事。上届以来，全市各级人大代表共向困难家庭送去帮扶财物共计400多万元，较好地发挥了人大代表的模范带头作用。

二、人大代表履职中存在的问题与不足近年来，市人大代表自觉按照代表法的要求，围绕中心服务大局，通过参加代表小组活动、执法检查、视察调研、接待选民等活动，认真反映民意、服务选民，依法履行法定职责，为推动临安经济社会的全面发展作出了积极贡献。但也必须看到，部分人大代表的综合素质仍然不高，主体意识有待进一步加强，市镇两级人大在保障和激励代表认真履职、发挥作用等方面还存在着一些问题和不足，需要在今后工作中不断加以改进和提高。

1.“说不说无所谓”——主体意识有待增强。目前，仍然存在着个别代表对人民代表大会制度性质、地位和作用的认知不足，对法律赋予人大代表的权利和

义务的认识模糊，没有真正把“人大代表”作为一种职务来看待，认为“说不说无所谓”，代表的主体意识、履职意识淡薄。如有的甘当“荣誉代表”，把“人大代表”当作一种政治荣誉，视作对自己工作成绩的奖励，责任感不强；有的甘当“挂名代表”，仅满足于参加会议和活动，占着位置不履职，这些“充数代表”的存在极大地影响了人大职能作用的发挥。2.“不知道怎么说”——履职能力仍需提高。从调研中我们发现，部分代表在行使职权时“不知道怎么说”，履职情况难如人意。如有的代表对人民代表大会制度知之甚少，缺乏必要的理论功底、文化素质和法律知识，议政督政能力较弱；有的代表语言表达能力有所欠缺，审议发言时表达含糊不清，说不到点子上，不能有效反映民意；有的代表在调查中发现了问题，但对于如何解决问题，却是全无主意，提不出有针对性的意见建议，或者是提出的意见建议内容过于笼统、抽象，缺乏可操作性，致使承办

单位无法有效办理，民情民意得不到解决落实。

3.“说了也没有用”——工作实效有待增强。调研中发现，少数代表对建议办理工作反响强烈，存在“说了也没有用，还不如不说”的消极心理。有的建议意见年年提，但由于受主客观因素的影响，特别是受资金、要素等制约，很难把代表建议真正落到实处，少数承办单位办理进度不快、质量不高，没有做到积极创造条件办理。有的承办单位存在“重答复，轻落实”的现象，建议答复中承诺的一些举措，迟迟得不到落实解决。还有少数代表小组活动“走形式、走过场”，制度机制不健全，活动实效不明显，挫伤了代表履职积极性。

4.“不说也没关系”——监督机制亟待完善。虽然代表法对各级人大代表在会议期间的工作和闭会期间的活动作了相应规定，市人大常委会也制定出台了代表述职、履职登记、代表辞职等监督机制，但比较笼统，没有具体标准，缺乏

细化、量化指标，称职与不称职很难界定。如对代表不作为的问题应如何从根本上加以解决，如何真正做到代表能进能出，对人民群众反响差或在社会上造成一定负面影响的代表如何处理等。由此，少数代表存在侥幸心理，认为“不说也没关系”，怠于履职。

三、有效发挥代表作用的对策和建议 针对当前代表履职现状及作用发挥中存在的问题与不足，我们认为，要全面提高代表素质，激励和引导代表认真履职，发挥作用，必须紧紧围绕市第十三次党代会提出的实现杭州西郊现代化生态化建设大跨越这一奋斗目标，围绕市人大常委会在全市人大代表中开展的“尽职尽心尽力建设四个临安”这一主题活动，完善工作机制，创新活动方式，进一步激发代表履职的积极性和主动性，充分发挥代表在建设“四个临安”中的主体作用。对此，提出以下对策和建议：

1.以学习培训为重点，提高代表履职能

力。强化代表培训工作，是提高代表综合素质，增强代表主体意识的重要手段。市人大常委会、各镇街人大要按照规划先行、突出重点、阶段安排、层层展开的原则，分期、分批地抓好代表培训工作，确保培训工作质量，力争在五年内实现所有市人大代表轮训一次的目标。在培训内容上，要努力做到理论与实践相结合，与代表工作和地方工作实际相结合，在加强人大制度理论培训的同时，重点加强代表履职相关法律法规、如何撰写代表议案建议、如何审议财政预决算报告以及如何结合专业领域开展调查研究等方面的培训，使代表真正掌握履行代表职务的基本知识和方法；在培训方式上，坚持集中培训与分散学习相结合的方法，实行专家学者讲座和代表履职交流相结合的方式，使代表乐于参加培训，易于接受学习内容，提高培训工作质量。通过系统培训，要让每一位人大代表认识到，当人大代表不只是一种荣誉，更是一种责任，要牢固树立主体

意识、履职意识和责任意识，正确、依法、全面行使权利和履行职责。2.以健全机制为抓手，增强代表小组活动实效。闭会期间的代表小组活动，是人大工作的重要形式和有效载体，对发挥代表作用具有十分重要的意义。抓好闭会期间的代表小组活动，一定要在取得实效上下功夫。一要建立组织指导机制。市人大常委会要按照人大代表专业特长、便于组织和就近开展活动原则，合理划分代表专业组、代表小组，从组织上保证代表活动顺利开展。要实行常委会领导分片联系代表小组制度，定期参加指导代表小组活动，帮助解决代表小组活动、人大代表履职过程中的具体问题。二要健全各项工作机制。活动内容上，各镇街人大、代表小组要围绕党委工作重点、政府工作难点和人民群众关注的热点，结合市人大常委会工作要点，精心选好议题，细致谋划部署，做到年初有计划，活动有内容，事后有报告，着力增强代表小组活动的针对性

和有效性；活动形式上，可灵活运用听取汇报、视察座谈、专题调研等方式，广泛收集并及时反映代表和人民群众的意见建议，并通过民意直达机制，督促承办部门办理落实。三要形成活动常态化机制。各镇街人大要依托“代表之家”这一活动阵地，运用代表小组定向视察、评议基层站所等多种形式，不断创新载体，搭建平台，丰富内容，有计划地开展学习培训，组织代表活动，接待选民来访，反映选民意见，为群众办好事，办实事。通过组织开展活动，把人大代表履行职责、发挥作用的使命感和责任感体现在自己的日常工作和生活中，并使之经常化、制度化。3.以建议落实为关键，激发代表履职热情。提交代表议案、建议、批评和意见是人大代表履行职务的重要途径。代表建议办得好不好，有没有真正解决落实，对于提高代表履职积极性，有效发挥代表作用至关重要，要重点把好以下“三关”：一要把好建议质量关。提出高质量 的议案建议是办好建议的关键环节。各镇街人大、代表小组要积极开展会前活动，通过走访选民、实地视察、专题调研等方式，帮助代表了解当地民情民意和经济社会发展中存在的突出问题，引导代表从中心工作出发，从民生利益出发，从地方实际出发，加强调查研究，提出有建设性、可操作性的意见建议。二要把好建议办理关。市政府及其承办部门要进一步强化对建议办理重要性的认识，完善办理规范，明确办理任务，分解办理职责，集中精力，创造条件，扎实推进代表建议办理工作，不断提高代表建议的解决率和落实率。要积极采取“走出去、请进来”的方式，加强与代表的面商沟通，争取代表的理解支持，切实提高代表对建议办理工作的满意度。三要把好建议督办关。要不断创新督办方式，加大督办力度，进一步强化代表建议督办工作。坚持将人大代表纳入建议办理工作监督主体，开展代表小组集体督办建议办理工作，加强对建议

办理工作的全程督办。进一步强化重点督办、评议督办、联合督办、阳光督办、回访督办等方式，督促“一府两院”切实提高代表建议办理工作实效，真正解决人民群众关注的热点、难点问题。4.以选民参与为手段，完善代表履职监督机制。人大代表对选民负责，受选民监督。选民参与代表履职监督，是完善履职监督机制，激励代表积极履职的重要手段和途径。一要实行履职情况公示制度。市人大常委会要充分发挥代表履职档案作用，对代表任期内参加会议、视察调研、监督评议、学习宣传、走访选民、接待信访、为民办事、代表述职等情况定期在全体代表或广大选民中通报，使代表置于社会、选区和选民的监督之下，有效增强人大代表的履职积极性和紧迫感。二要健全履职考核机制。市人大常委会要进一步完善代表向选民述职、选民评议代表等监督制度，健全选民考核代表履职机制，全面考量代表履职情况，并将考核结果作为年终评选

先进代表小组、代表工作积极分子评选的重要依据，切实提高代表履职意识，杜绝“干与不干一个样，干多干少一个样”的现象。三要深化联系选民制度。各镇街人大要通过创建“代表之家”，设立代表联系箱，发放“代表名片”，公开代表电话，填写代表联系选民卡，制作代表公示牌，确定代表接待选民日等方式，进一步加强代表与群众的联系，听取群众的意见和建议，自觉接受选民的监督和评议。

第三篇：关于农村妇女发挥作用的调研思考

随着改革开放进一步深入，广大农村妇女积极参与社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，为推进小康社会建设起到了举足轻重的作用。但也存在一些不容忽视的问题，具体表现为：

一、经济建设方面

全面建设小康社会，最根本的是要坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。加快农村经济发展，占农村人口半数以上的广大农村妇女是

发展社会生产力的一支重要人力资源。改革开放以来，尤其是实行土地联产承包责任制后，以家庭为主要生产单位的农业经营模式，为农村妇女在农村经济建设中发挥作用搭建了施展才华的平台，农村妇女的劳动热情空前高涨，她们积极投入农村经济建设，涌现出大批种植、养殖、加工能手，激发和带动了周边妇女的创业潜能，成为发展农业生产、振兴农村经济的主要力量。随着农业和农村经济结构的调整，广大农村妇女在建设现代农业，发展农村经济中的作用越来越突出，已成为农民增收致富的主力军。新时代、新形势为农村妇女发展提供了广阔空间，但一些潜在的、影响农村妇女作用发挥的问题如不解决，将会影响到农业增效、农民增收。如：就位于城效结合的村（镇）来说，随着城市化建设进程的加快，耕地越来越少，无地可种的人越来越多，由于村办企业的安置能力有限，导致一些农民成为闲置劳动力，这当中以年龄偏大的女性为多，加上她们没有创业的一技之长，在新形势下农村经济建设中的作用发挥受到限制。以农业生产为主的村、镇则表现为传统农作物种植占主导地位，果、菜、渔、牧、花卉等能为农民带来较高收益的特色农业发展相对缓慢，而农村妇女整体文化素质偏低、缺乏科学种养知识，市场经济意识不强，信息不灵是导致这一以妇女为主要劳动力资源的产业发展缓慢的原因之一。

建议：为提高农村妇女的农村技术水平和创业能力，各级政府、科学技术部门要因地制宜，制定和实施农村妇女科技培训计划，组织科技下乡、科技人员与农村妇女结对子、举办讲座，现场指导等，培育、扶持一批科技示范户，幅射带动广大农村妇女走上科技致富之路。

二、精神文明建设方面

精神文明和先进文化建设是社会主义现代化的重要内容和基本特征。妇女是构筑社会主义精神文明不可缺少的重要力量，妇女的思想状况、精神面貌，直接关系到社会的稳定，关系到家庭 的和睦。近年来，各级妇联组织坚持“以人为本”、“以服务为本”、丰富和发展农村精神文明建设活动载体，组织开展了“（星级）文明户评比”活动，弘扬家庭和睦、尊老爱幼、邻里团结、助人为乐的传统美德；组织开展了丰富多彩的文化娱乐活动，倡导文明健康的生活方式，陶冶群众情操，抵制封建迷信和邪教的侵袭。广大农村妇女在提高家庭成员道德素质，教育子女提高整个农村文明程度中起到了不可低估的作用。目前，在农村，“文明家庭”遍布各个角落；以妇女为主要参与者的各类文化队伍活跃在街头巷尾，极大地丰富了农村群众的业余文化生活。但从整个社会的发展方向来看，农村妇女文化素质较低的现状使她们在教育子女的观念欠科学；参与的各类文化活动层次较低；参与各类文化学习少；适应新事物较慢，明显滞后于日益发展的精神文明建设的步伐。

建议：加强农村基层文化组织建设，使农村妇女能够通过妇女之家、女性素质学校等途径学习培训获取知识，丰富生活。培训农村妇女文化骨干，加强对农村文化活动的指导，开展文艺下乡活动，提升农村妇女文化生活品味。大力开展家庭建设，倡导科学、健康、文明的生活方式，提高农村妇女生活质量。

三、政治文明建设

全面建设小康社会要求社会主义民主和法制更加完备，实现依法治国。在农村的民主法制建设中，一个重要内容是妇女参政议政水平的提高。随着农村女能手、女老板、女企业家、女干部的大批涌现，农村妇女的社会地位不断提高，参政议政能力不断增强。主要表现在两个方面：一是政治参与意识强。一些群众威信高、工作能力强，热心为农村妇女服务的女性被选进村两委班子，参与农村政治经济社会管理；还有一些女能手、女老板、女企业家当选为各级人大代表、政协委员，直接参与各级政府的重大政策决策，充分体现了男女平等。二是民主参与程度高。农村妇女由几年前对村干部选举这一重大事项的态度淡薄，许多妇女被动员出来参加选举草草投票，到目前已实现了我要认真行使我的民主权利，选举那些真正为村民办事，有能力为村民办事的人当干部的意识转变，体现了广大农村妇女在社会主义政治文明建设进程中取得了长足进步，进步是显著的，但与男性相比，农村妇女参政议政的程度仍然偏低，女干部、女代表、女委员的数量与男性相比，相差悬殊；农村妇女参政议政程度低的另外一个主要原因是在农村还存在封建社会的男尊女卑思想以及男主外女主内的传统分工，妇女不愿抛头露面。因此说，农村妇女在政治上与男性实现真正意义上的平等还任重道远。

建议：宣传部门采取多种方式加大对男女平等基本国策的宣传力度；各级党委组织、民政部门

第四篇：老干部积极发挥作用状况调研报告

这是一篇关于调研报告的范文，可以提供大家借鉴！

我县是农业大县，人口大县，也是老干部大县。全县有离休干部297人，退休干部4750人。广大老干部继承革命传统，在自愿量力的基础上，通过全县树立的“四大典型”（助学助困典型戴清、科技兴农典型顾万富、编撰史料典型刘士洪、树碑兴教典型何长学）示范学习，积极投身到以“学健身、比健康，学知识、比奉献”为内容的“双学双比”活动中去，既在服务于全县中心工作、努力打造“四个强县”方面有新作为，又在维持安定团结的社会秩序、构建和谐**方面有新作为，一步一个脚印，走出了生命价值，走出了人生辉煌，迎来了人生第二个春天。

首先，在社会稳定中发挥表率作用。老干部通过各种形式的学习和教育，一方面，提升了素质，自觉做到政治坚定，思想常新，理想永存；另一方面，增强了社会责任感，积极投入到维护改革发展稳定的大局之中。老年大学近700名老干部学员深刻领悟了生命的价值在于奉献的道理，尤其在维稳工作中的真诚付出，成为全县一道亮丽的风景他们一人学习，全家受益，社会受益，**的每一步发展与建设，他们总是高唱着正气歌，充当“安定阀”，一路呵护，就连信访部门也赞赏有加，“多少年来未见有老年大学学员参与上访和信访的，见到最多的是他们化解矛盾纠纷、维稳贡献余热的身影”。粮食局老干部通过丰富多彩的支部活动凝聚老干部，对内积极参政议政，建言献策，把脉问诊；对外向走向社会，在粮食系统的历次改革中当好“传声筒”，自觉维护和谐稳定的大局。全县各地广大老干部积极参与和谐社区，和谐村镇建设，开展群众性思想政治工作，帮助群众排扰解难，反映社情民意，协助党委和政府协调各方面利益关系，妥善处理各种社会矛盾，促进了和谐**建设。

其次，在经济发展中发挥参谋作用。广大老干部在长期革命和建设实践中积累了丰富的经验，是一个重要的人才资源宝库。他们不言老、不怕老、不服老，学起来、做起来、为起来，在人生的舞台演绎着压轴大戏，为促进经济社会又好又快发展默默奉献着智慧和力量。老干部顾万富就是这方面的带头人，退休前，他情系农业，对杂交稻制种、种植技术颇有研究，但因公务在身，很难集中思想钻下去。退休后，他有了充足的时间和精力，组织一批老干部，成立了杂交稻制种实验小组，为解决我县水稻产量占全年总产量70%以上的杂交稻制种问题，扎根距城区数十公里的龙谭偏僻乡村，育种制种，一干就是近十年，功夫不负有心人，“新两优6号”、“丰两优1号”超级杂交稻终于面世，并在全县大面积推广，平均每亩单产在1200斤左右，每亩增产在100斤以上，每亩净增收在150元左右，近百万农民从中受益，人称之为**的“袁隆平”。各地农、林、水等方面专家以及涉企资深的老干部积极效访，纷纷走进工矿企业、走下田间地头，通过建言献策、专业指导、技术服务、政策咨询、人才培养、科学研究等各种方式，用自己的一技之长为**发展出力，矿区及工业园建设吸纳了老干部的意见，使其规划布局更趋合理；农业水利灌慨及保养维护，采纳了老干部的建议，确保了农业用水和旱涝保收，等等。

再次，在教育兴县中发挥“助手”作用。全县有一大批老干部利用关工委等各种平台，甘于清贫，乐于奉献，情牵学子，爱洒教坛，桩桩件件毫不逊色于典籍上的爱心故事，这其中，老干部戴清就是最为典型的一例。他从2002年，在我县石店镇以每年每人200元资助贫困学子完成学业开始起步，发展到今天以每年出资2200元、14700元先后在石店镇设立奖学金、**一中设立二十一世纪杰出学生“华清”奖学金，并还计划在今年把石店镇奖学金提高到6000元。在戴老的影响和感召下，全县各地情牵下一代、奉献在古蓼活动开展的此起彼伏，教育局老干部发起为重病中小学生开展救助捐资活动，短短半年，就募集了38万元，为近10名重病学生打开了生命之门。与此同时，依托关工委和各基层组织，也使相当一部分贫困学子，得到不同程度的救助，帮助实现了发奋读书、立志成才、报效祖(！)国的愿望。有的地方老干部还自发地组织开展了“四个一”活动，即献一份爱心、帮一名学生、带一户亲友、提一项建议，在社会上反响强烈，好评如潮。特别是基层广大老干部纷纷走向前台、走进校园，向广大青少年讲光荣历史、讲革命传统，做党的优良传统的传播者、社会主义核心价值体系的宣传者、良好社会风气建设的监督者。

第四，在三个文明建设中发挥模范作用。广大老干部着眼于面向社会、面向青少年、面向基层，在加强思想道德建设方面积极发挥作用。已故老干部何长学为解决西部近10个乡镇无爱国主义教育基地问题，身体力行，选址、拉赞助，乐此不疲，感动了一批老干部书法名流留下丹青，感动了一批老干部牵头的企业界人士伸出援手，最终，马店安阳山革命烈士陵园落成，不仅成了西部一处景观，更成了数万青少年接受爱国主义教育的基地，真是功在当今，利在千秋啊。老干部刘士洪10多年如一日，离休不离志，抢救和挖掘**历史文献史料，编撰《蓼城古今》10余集，用心、用情抒写着**的变迁与发展史，令人赞颂。老干部周本启、蔡耀暄致力于老年大学的发展与建设，关注全县老年教育，16年不改初衷，直到现在，身挑老年大学名誉校长之职，还全身心地扑在老年大学的发展建设上。更让**老人家喻户晓、引以为荣的老年大学演出团体，在三个文明建设中发挥着示范和带头作用，无论是参与全县统一组织的文艺调研、下厂矿企业演出，以及省、市各类调研活动；还是自发地组织与安徽商之都**商厦联合演出等，都对外很好地展示了**改革开放成果，弘扬了主旋律。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。**老干部通过为他人、为社会奉献不止的行动，提升了生活品位和生命质量，续写着人生的辉煌。

第五篇：离退休干部在党风廉政建设方面发挥作用情况调研报告

离退休干部在党风廉政建设工作方面发挥作用 情况调研报告

一、离退休干部基本情况

二、离退休干部组织建设情况

三、离退休干部在党风廉政建设工作中发挥作用情况

（一）充分发挥涉老群团组织的作用。

一是发挥老干部党支部作用做好党风廉政建设工作。二是发挥县延研会作用。

三是发挥老年大学作用。老干部活动中心、老年大学是党在思想文化领域中的一个重要阵地，也是做好党风廉政建设工作的重要载体。近年来，中共宾川县委离退休干部管理局不断改进活动和教学的形式，丰富活动和教学的内容。注重从老同志特点出发，坚持适其所需、授其所宜，不断改进方法，创新载体，丰富内容。老干部活动中心要把室内活动与室外活动、内部活动与社会活动、平时活动与节日活动、知识趣味性活动与健身性活动结合起来，通过组织文艺演出、书画展览、外出参观考察等形式，为老同志开展宣传党风廉政建设、反腐倡廉工作搭建平台。老年大学要在办好现有各种班次的基础上，在老年大学开设了党风廉政建设课程，从县纪委聘请了理论功底扎实，实践经验丰富授课教师进行专题授课。

（一）发挥老干部的政治优势。

（二）发挥老干部的地位优势。

（三）发挥老干部的经验优势。

（四）发挥老干部的四、存在不足和问题

五、意见建议

一是以四中全会精神为指导，在建设学习型政党、学习型社会中发挥参与和促进作用。广大老干部要保持政治坚定、思想常新、理想永存，就必须不断地加强学习；建设学习型政党、学习型社会，也离不开老干部的积极参与。老干部、老同志要在加强自身学习、推动全社会学习中发挥表率作用。

二是在经济建设和科技进步中发挥服务和推动作用。我区的离退休干部群体是一个丰富的人才资源宝库，离退休老同志中有不少专家学者，许多同志是经济、科技等方面的行家里手。老同志要充分发挥自己的特点和优势，根据自己的专长和社会需要，采取多种形式，为实施西部大开发、全面建设小康社会再立新功。

三是继续在弘扬党的光荣传统、培养教育下一代上发挥示范和教育作用。老同志为党和人民的事业艰苦奋斗了一辈子、奉献了一辈子，在社会上享有很高的威信。在广大青少

年心目中，老同志是令人敬重的长者，是人生的榜样和楷模。实践证明，让有理想的人讲理想，让为党和人民事业奉献了一辈子的人讲奉献，清正廉洁的人讲党风廉政建设，是最有说服力的。广大老同志要充分利用政治坚定的优势、经验丰富的优势、德高望重的优势、时间充裕的优势，在传播和弘扬党的优良传统，资政育人、关心教育下一代方面发挥的作用是事半功倍的。

四是在建设社会主义和谐社会中发挥党和政府的参谋助手作用。广大老干部、老同志生活在现实社会之中，退下来之后，同社会各方面接触的机会更多、了解社会各方面情况更直接，在协助党和政府建设社会主义和谐社会，健全社会管理、协调利益矛盾，维护安定团结等方面，具有丰富的经验和独特的优势。希望老同志们就地就近面向社会、面向群众、面向基层发挥作用，协助党和政府做好群众思想政治工作，及时化解人民内部矛盾，帮助人民群众排忧解难，为构建社会主义和谐社会作出新的努力。

五是各级老干部工作部门要进一步提高认识，加大力度，不断推进老干部活动中心、老年大学工作。要进一步加强基础设施建设，努力改善活动和教学的基本条件，做到场所相对宽裕，设施较为完善。要健全经费投入机制，既要发挥好财政的主渠道作用，也要调动各方面的积极性，争取社会各界的支持。要通过努力，使老干部活动中心和学习阵地的发展与经济社会发展水平相适应。