建立信息化动态监控体系

第一篇：建立信息化动态监控体系

建立信息化动态监控体系

提高税源管理效能

宁津县国家税务局

今年以来，宁津县国税局加强征管信息化建设，在原有“个体私营经济税源动态分布图”的基础上，以综合办公网为平台，组织力量研究开发了 “税源监管模块”，促进了税源管理质量和效率的进一步提高。

一、“税源监管模块”的基本情况

“税源监管模块”以宁津县行政地图为依托，以综合办公网为平台，经信息技术处理后制作成税源监控电子地图，形成相对独立的专用模块，县局可依托该模块建立全面灵活的税源动态监控体系，精确地摸清各基层分局辖管纳税人底数，对纳税人实行全程和实时监控。

（一）“税源监管模块”的基本原理。将纳税人名称、法定代表人姓名、行业、所在街道（路段）、联系方式、有无营业执照、税务登记证办理、纳税定额、税款缴纳等情况全部录入模块数据库，并分户制作成图表，与电子地图进行链接。应用时，操作人员只要在电子地图上找到该业户的经营位置，轻轻点击一下鼠标，业户相关信息便全部展现出来。

（二）“税源监管模块”需要采集的信息内容。该模块需要采集的信息主要包括纳税人基本信息、申报征收数据、生产经营信息等内容，并以柱形图的方式图示各企业的应纳税额和销售额以及进行同一业户年内各申报期情况对比。

（三）“税源监管模块”的信息采集渠道。模块所采集信息主要分为内部信息和外部信息。内部信息是指通过CTAIS、金税工程等各类税收业务软件采集的纳税人提报信息，由信息中心的技术人员利用开发的软件定期向“税源监管模块”结转。外部信息主要是指税收管理员根据县局确定的行业监控指标体系，到纳税人生产经营地、货物存放地以及通过工商、地税、银行等有关部门和社会渠道采集的涉税信息，主要由税收管理员通过本模块的信息维护子模块录入到“税源监管模块”。

二、“税源监管模块”的特点

（一）操作界面直观便捷。该模块根据属地管理原则，按照县--乡（镇）--村的层级，对辖区内纳税人按照街道、村庄、主管税务机关以及管辖片区，区分层次进行显示和反映。辖区内的税源情况、征管信息以可视化的方式在电子地图上显示出来，与以往枯燥的数据查询相比，具有直观、方便、快捷的特点。

（二）体现扁平化管理理念。各级领导可随时通过该模块对各分局、乡镇、企业的税源管理情况直接进行查询，避免了层级管理带来的信息衰减、失真等弊端，并可针对管理中存在的问题和薄弱环节，及时制定针对性措施以提高管理效能，体现了扁平化管理的先进理念。

（三）完善税源动态分类管理。模块的信息来源主要是从综合征管软件中导出的动态数据，同时根据税收管理员掌握的纳税人生产经营动态信息，随时对图表内容进行更新。同时，该模块对各类纳税人的位置布局、登记、注销、非正常户和申报纳税情况，以及按照市局、县局确定的重点税源企业和一般税源企业等分类显示和反映，对纳税人从不同角度反映生产、经营情况，体现了分类管理的原则。

（四）具有预警功能。打开该模块，系统会自动提示非正常户、未按期申报户等情况，能够准确反映分局税源管理质量。县局可据此督促相关分局、科室及税收管理员进一步加强税源监控，并依据目标责任考核办法进行考核监督和责任追究，从而进一步解决“疏于管理、淡化责任”的问题。

（五）体现公开透明原则。通过电子地图方式，把国税机关对纳税人的税收管理情况直观地向外部公开，实现了纳税人和社会各界对税源监控情况的多点监督，进一步促进了税收执法的透明化。

三、推行“税源监管模块”取得的效果

（一）进一步促进了税负公平。“税源监管模块”设置了税负查询功能，可以按照主管税务机关、所属行业、税种、企业类型等条件进行查询，有利于各级领导和税收管理员通过该模块全面、及时、准确地掌握所辖税源的管理情况，掌握所管辖行业的税负，并及时与全县税负进行比较，查找出管理中存在的问题和薄弱环节，制定针对性的措施，从而进一步实现了区域内行业间的税负平衡，提高了税源监控的质量和水平。

（二）进一步加强了涉税信息的查询和保存。“税源监管模块”的开发应用，使纳税人的各项数据在网络中运行和传递，一目了然，规模尽显。同时，模块还具有永久保存信息资料的功能，既能保障纳税人纳税信息第一手资料的真实、完整性，方便了查询，又避免了人工管理档案存在的易损、易丢失、易改动、成本高等弊端。

（三）进一步促进了税收管理员的廉洁勤政意识。该局充分发挥“税源监管模块”的公开作用，坚持监督考评、效能监察和执法过错责任追究工作相结合，将监督考评结果与税收管理员评先树优、能级评定挂钩，严格兑现奖惩，对发现的索贿受贿、徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权等违法违纪行为和执法过错及时移交有关部门追究相关人员的责任，有效提高了税收管理员的廉洁勤政意识。

第二篇：安全生产动态监控体系

永春县荷殊煤矿有限责任矿井荷殊煤矿荷殊650井

安全生产动态监控和预警预报体系

各部门、各班组：

我矿井的安全生产的动态监控和预警预报体系已建成并正常使用，现将有关情况通报如下，望各部门、各班组严格按体系要求，明确本部门职责，落实有关措施，不断完善预警预报体系，确保安全生产。

一、矿井动态监控和预警预报体系(一)矿井预警预报领导小组 组长：林大明

副组长:林文德

林友民

成员：林志升

林华斌

林文塔

周延锋

周良杰

（二）主要职责

1、负责组建应急救援专业队伍，组织动态监控预警预报工作，检查督促做好事故的预防工作和救援的各项准备工作。

2、事故发生时，发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥队伍实施救援行动；向上级汇报和向各周边单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结救援经验教训。

3、确定动态监控预警预报。

4、协调事故现场有关工作。

二、监控方式、方法：

1、定期不定期的安全检查：矿井每月、部门每周、班组每天对危险源进行分组检查。安全监督人员每天对各危险源进行检查。安监科对设备运行情况、消防设备、信号设备进行定期和不定期的检查。

2、24小时开启矿井监控系统。

3、安全附件和救生设备按国家相关法律法规强制检定。

4、安装火灾报警系统器、探火报警器进行监控，并定期校正。

5、设备设施定期保养并保持完好。

6、做好交接班记录。

7、各部门每月进行一次安全生产风险分析识别，对识别出来重大风险制定相应的应急措施。对重大隐患进行重点监控和限期治理。

（四）预警条件、方式

1、危险品事故：出现某种危险品泄漏、着火、爆炸的事故即启动预案。

2、设备事故：出现设备泄漏、爆炸即启动预案。

3、防讯：出现较大雨水时即启动。

4、自然灾害：发生台风、地震、雷击时即启动。

应急救援指挥部接到上述可能信息事故时，按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门，单位采取有效措施预防事故发生；当应急指挥部认为事故效大，有可能超出本级处置能力时，要及时向分管部门报告。及时研究应对方案，采取应对预警行动。(五)信息发布程序

1、危险品设备事故：

最初发现者上报班组长、调度科长、矿井后由应急救援领导小组发布。

2、防汛、自然灾害时，安监科、综合部等职能部门发现相应情况时，报告矿井后，由应急救援领导小组发布。

（六）信息报告与处置

1、信息报告和通知

应急救援领导小组设24小时应急值守（安监科）

电话：23958650 事故信息按接收和处置办法：事故发生后最早发生事故的人员要立即向调度值班室报警，接警人员了解事故情况和现场人员情况，如事态严重的应立即通知事故现场人员佩戴相应防护用品撤离事故现场，向地面转移。

然后调度人员必须立即向安监科长报告，安监科长应根据情况逐级上报或直接向矿长报告情况，情况紧急时，事故现场人员可以直接向县安全监督管理局和市安全监督管理局等负有安全生产监督管理的部门报告。

未遂事故报告：未遂事故发生后，所在部门应立即将未遂事故发生后的经过报安监科，由安监科报告矿井后，对相关责任人和部门按“四不放过”原则进行处理。

2、信息上报

矿长按接到发生重伤、伤亡事故、重大伤亡等事故报告后，应当于1小时内将事故概况（事故发生的时间、地点、简单经过、已造成或可能造成的伤亡人数，初步估计的直接经济损失等）向县安全生产监督管理的部门报告。

三、动态监控和预警预报体系

（一）监控系统具体要求

1、监控中心位置、数量

监控中心设在综合部。

2、监控中心应具有监视和控制等功能。

3、必须保证所有画面清晰度和适时传送，能全面监视和记录所有图像个

4、系统具有先进性和高度稳定性。

（二）监控系统基本组成： 矿井监控设备：

1、监控主计算机及应用软件、通信接口。

2、打印机。

3、UPS不间断电源。

4、信号避雷器。

5、共装备KJ101N-F1分站二台，分别安装在+695风井井1台、+695-47#S掘进局扇处1台。

6、主要通风机、局部通风机配备开停传感器4台。

7、矿井总回风巷道中的风门配备风门开关传感器1套。

8、总回风巷配备风速传感器共1台。

9、矿井总回风巷及+695-41#S回采工作面等作业点回风流中装备甲烷传感器共2台、一氧化碳传感器共2台。

10、+695-41#S回采工作面作业点配备断电器1台。

11、在矿监控室、+650主井口、+695回风井等处安装视频监控探头。

二〇一二年三月九日

第三篇：信息化与企业信用体系建立

信息化与企业信用体系建立

企业信用从现代商业角度讲，包含了经营信用、资金信用、质量信用、完税信用等多项内容。目前，信用缺失是企业经营中存在的一个重大问题，它已经成为影响国民经济发展的严重障碍，主要表现有：抽逃资金、拖欠帐款、偷税漏税、制假售假、商业欺诈、商标侵权等。因此，企业信用体系的建立已迫在眉睫。信息化在企业信用体系建立

过程中的作用，就是合法采集、分析企业在经营活动中所产生的各种数据，并合法传播或经营经处理过的上述数据，从而将许多封闭和分散于各个部门和系统的信用信息整合、对外开放或披露，以提高企业信用信息的透明度，使企业信用信息查询、交流、通讯共享社会化，促进社会主义市场经济的发展。

现代社会信用体系包括政府信用、企业信用和个人信用三个部分。而企业信用又可以从四个方面对其进行管理，一是中介机构对信用的管理；二是企业内部的信用管理；三是信用行业自律和它对内部成员的管理；四是政府对企业信用的管理。从我国的情况来看，改革开放之前，实行的是计划经济，那时候根本就不存在企业信用问题，改革开放后，企业和社会才认识到信用的重要性，也就是这个时期，我国才产生了企业征信。直到80年代后期，资信评估机构和资信公司才在我国显现。从目前来看，信用中介机构的市场需求有限，大家对其知之甚少，并且这些中介机构的供信能力也不尽如人意，因此，就现阶段而言，信用中介机构尚未形成规模，其对企业信用的管理也收效甚微。而我国企业内部也缺乏一些最基本的信用管理制度，三角债就是很好的证明。至于信用行业自律恐怕就更难起效了，现在许多行业协会乐此不疲的是向大家收取会费，而落到实处的却微乎其微。因此，就现阶段而言，我国在抓好前三种信用管理途径的同时，更多的还应是考虑政府如何加强对企业信用管理这一问题。

根据我国政府的职能分工和有关法律的规定，涉及企业信用信息化管理的部门主要包括工商、税务、统计、银行、法院、公安经贸、技术监督、海关、计划委员会等。建立企业信用信息体系单单靠其中的某个部门是不可能实现的，只有大家通力协作、数据共享，才能全过程、全方位地对企业的信用实行监管。工商部门在此过程中，运用工商法律所赋予的职能，在企业信息化管理中主要可以开展以下工作：

一、客观准确地录入涉及企业信用的各种信息

这些信息主要来自三个方面，第一是除工商之外的其他行政机关、金融机构、法院工作中形成的涉及企业信用的信息。工商部门通过信息共享制度获取这些信息并将其录入电脑。第二是企业自愿提供的涉及其信用方面的部分信息。主要为企业获取的各种资质等级、认证、信贷信用、荣誉称号及有关的经营信息等。第三是工商部门履行职能时获取的信息，包括：1.工商部门在办理企业的设立、变更、歇业、注销登记时获取的第一手资料，但工商部门必须对这些信息的真实性、合法性、准确性、规范性进行严格审查，确保为建立企业经营信用信息体系打好基础。2.年检也是采集企业经营信息的重要渠道。年检时，企业提交的资产负债表、损益表、许可证复印件、审批复印件、年检报告书、审计报告等为工商部门及时采集信息提供了基础，这些信息的获得对企业的评级至关重要。3.工商部门在日常巡查过程中获取的企业财产抵押、合同履行、商标信誉、失信违法行为等信息也是企业信用信息的重要组成部分。

二、分层开放企业信用信息资料库，对企业信用信息记录分不同情况向社会披露

对企业信用信息开放程度的理想状态应是“全面披露、完全透明”，但鉴于我国在这方面的立法还很不完善，如果不加规范地披露定会带来许多其他方面的法律问题，因此，对于信息披露的范围必须加以规定。工商部门可以将收集的信息进行分类，将涉及企业登记事项、企业自愿提供的资质等级、认证、荣誉称号等信息和企业的重大违法信息以及其他行政、司法机关提供的企业被处罚记录、失信记录等作为一类信息；将企业年检中提交的盈亏、资产负债等信息作为二类信息。对于一类信息，允许公众查询；二类信息在征得企业同意的情况下，也可向查询人个案披露。

与此同时，工商部门通过手中掌控的信息，也可对企业分级管理、分类监管，对那些B级年检通过的，被工商部门立案查处、要求限期整改的，被行政处罚的，以及其他行政机关建议加强监控的要进行重点监控。此举的目的在于使登记机关和办案机关了解企业被监控的原因和被监控的措施，从而使行政许可和行政处罚时有所参照，并以此提高企业的信用警惕度。好范文版权所有

三、加大宣传，培育企业的信用意识，扩大企业的信用需求

当今社会是媒体高度发展的社会，舆论监督在这个现代社会里有着不可替代的作用，安达信就是一个很好的例子，因此，工商部门在必要的时候，可与媒体联合，既要宣传正面的，也要给某些信用差的企业曝曝光，让企业真切的认识到信用的重要性，认识到失信成本的巨大性，使失信者难以生存，守信者发展壮

大，改变现在“失信者有利可图、守信者无利可得”的局面。

总的来说，企业信用机制的建立离不开整个社会信用机制的建立和完善，它是一个系统的工程，要多层面、全方位地推进，在此过程中，必须加强立法，改革和加强执法，还要改进和强化行业协会及中介机构的作用，必要时，更要有舆论的介入，因此，企业信用建设需要方方面面的努力，我们相信，通过企

业信用的信息化，一定会把这项工作做得更好。

第四篇：如何建立采购价格监控体系

如何建立采购价格监控体系

建立价格监控体系的目的主要是为了掌控公司产品成本的组成（也就是成本核算）、为降低采购成本提供依据以及规避外部的价格风险（如结构件组成的金属涨价，独家供货产品在市面上快速淘汰等）。为此建立的价格监控体系应包括如下信息：公司现有材料价格数据库（参考价格），成本分析或价格对比表，价格审核流程，产品独家供货的供应商状况及市面上相关材料（如贵金属等，即影响产品成本的材料）的价格波动情况的信息汇报表，价格监控体系的建立的重点是参考价格数据库的完善与维护。

建立价格监控体系应从以下几个方面着手：

一、流程：

内部：采购员对标准材料询价--采购经理审价--总经理批价--录入数据库--存档文件（这个叫主动价格）；

外部：供应商提涨价--要求供应商提供涨价原因--调查涨价原因--确定涨价--审核审批涨价--记录涨价--录入数据库--存档涨价文件（这个叫被动价格）。

二、下面重点来说：建立参考价格的问题。

建立参考价格不是一朝一夕的工作，这是一项长期、系统的工作，需要采购员不断更新、不断维护。但对于每个公司来说，最重要的还是先建立一个体系。正所谓：无规矩，不成方圆。

1、定位。

（1）定位自己：一个企业的采购经理，首先要定位好企业，只有定位好自己，才知道自己需要什么？能达到的目标又是什么？企业是技术创新型企业？来料加工企业？在行业内属于大型，中型，还是小型企业？

（2）定位供应商：定位好了自己，才知道选择什么样的供应商（都说合适的，才是最好的。供应商的选择同样需要“门当户对”）。

对供应商进行分类：

战略合作供应商：价值高的、对产品影响大的是关键原材料，这类供应商重点发展为战略合作供应商（前期重点考核、不轻易更换）。约占供应商数量的10％－20％。

重要供应商：采购金额大，但产品技术含量不太高、材料的可替代性强。这类供应商数量应该比较大，适合公司定期的招标、议价、供货需求。这类供应商的数量不仅要满足每大类物料有多家供应商，甚至每一个物料编号的物料都有多家供应商可以供货（当然这与所在公司的规模、采购金额也有关系）。这类供应商的数量应该最多，约占60％－80％。

一般性供应商：辅料、小配件等低值易耗品的供应商。这类产品种类特别多，单件采购金额小，整体采购金额也不大。类似于配套公司的小商店：经营灵活、响应及时。这类公司约占10％－20％.（3）定位原材料哪些材料是重要的原材料？哪些是价值高的原材料？这个需要和公司研发部门的领导、公司高层一起商议、确定。

2、制定策略和办法

（1）集成电路IC、核心模块根据前面对公司自身的定位，确定应该选择总代理、一级代理、经销商、贸易商合作。如果可能，当然直接找原厂了。由于公司产品的特性，不是所有IC都得从战略供应商那里采购的。做通信的，功放管、数字芯片、隔离器、滤波器、电源等等产品。这些当然得从战略合作的供应商那里采购。而一些普通IC、通用器件就不是必须的。这个需要合理分类。对于战略合作供应商的采购议价是有相当的技巧的。既要达到降价的目的，还不能因此造成质量下滑得不偿失，更要维系战略合作的关系。对战略供应商的降价要建立在以下几个基础上：

a.年采购量、采购金额扩大；

b.供应商原材料价格下滑；

c.供应商生产效率显著提高；

d.研发部门通过更改工艺、更改原材料、表面处理改良等。比如：机加工产品改压铸产品。

e.改善供应商效率及良品率降低成本。比如：通过品质圈活动，协助供应商改善直通率。

即通过真实地降低供应商的成本来达成降价。

而对于供应商之间的恶性竞争需要特别注意。有时供应商为了争夺份额，进行大幅降价。而降价后经常会出现大规模的质量问题。遇到这种情况需要了解供应商实现成本降低的途径；对供应商降价产的产品进行封存，以备后续对照；对降价后产品需加强检验。

三、注意事项：

1、对于不能直接从总经销或原厂采购的产品，采购员需定期按照产品预测数量从IC交易平台上询价。并形成为采购员的例行工作。

对于原材料占成本比重大的有色金属结构件、线缆、塑胶产品，采购员需要时刻关注这些有色金属的价位、石化产品的价位。这些通过有色金属网、塑胶网等可以方便的获得价格。

2、对于重要供应商的高价值物料的成本控制。可以根据半年或一年使用量进行招标。采购部需要对这类产品多开发优质供应商，保持价格竞争、买方市场的态势。采购员可以按照采购金额排序，每月对前100项、200项进行分类询价。这里面操作的细节很重要。a.预测用量一般采用年用量；

b.一定记得分类询价。找专业的公司提供专业的产品。最忌讳用BOM询价。

c.不可让一名采购员担任太重的询价任务，否则只会适得其反。

d.主管要定期抽查询价的结果。对于效果较差的采购员要进行培训、轮岗，甚至弃用。

e.询价结果需要主管进行分析、总结，并选择合适时机予以应用。

3、一般性供应商尽量选择合作时间长、配合好的供应商集中采购。而对于采购金额比重大的产品，需要采购员一个季度左右集中去批发市场了解市场的零售价格。对于市场价格下降而不及时调价的供应商予以警告。如果再次发生，可以立即更换。

四、操作中的相应工具（略）

第五篇：《动态监控管理制度》

营运车辆动态监控管理制度

为切实加强车辆安全管理，预防和减少交通事故的发生，保障旅客生命财产安全，按照上级交通管理部门文件指示精神，公司对所有营运车辆安装了GPS卫星监控、行驶记录仪一体机，并在安全科配备了专用的GPS监控设备，为全面落实营运车辆动态监控管理责任，及时处理营运车辆违法违规行为，特制定本制度：

一、由安全科具体负责公司所属所有营运客车的动态监控管理，并建立监管台账，做好监控记录。

并利用GPS设备信息发送功能每天广发安全行车信息，提醒广大驾驶员杜绝违法违规驾驶，确保行车安全。

二、对在监控过程中发现的超速行驶、疲劳驾驶、不按规定线路行驶、不执行夜间禁行规定的营运车辆要利用发送信息、电话通知等形式责令其立即整改，并作好记录，依据公司制定的车辆监控管理处理规定进行处理。

三、公司所属客车已全部安装了具有拍照传输功能的GPS终端，监控人员要在其营运时间内利用回传图片实时监控车内载客情况，发现超员立即处置。

四、监控人员要密切注意车辆监控终端使用情况，发现设备出现故障立即通知维修站进行维修更换，确保监控设备正常使用。

对破坏监控终端、违规关停终端的驾驶员责令其脱产培训，情节严重者，取消其从业资格。

—

END

—