第一篇:浅谈对国家税收政策的认识
浅谈对国家税收政策的认识
税收是国家财政收入的主要来源。国家依靠社会公共权力,根据法律法规,对纳税人包括法人企业、非法人企业和单位以及自然人强制无偿征收,纳税人依法纳税,以满足社会公共需求和公共商品的需要。税收体现了国家主权和国家权力。税收是以国家为主体的产品分配,国家的产生是税收产生的一个前提条件。国家是阶级的产物。在原始社会,生产力水平极其低下,人们为了生存,只能集体劳动,平均分享劳动成果。当时还没有私有制,没有阶级和国家,社会的基本单位是氏族组织,在那样的社会条件下,还没有税收。由于生产力的不断发展,到原始社会末期,社会产品逐渐出现了剩余,于是出现了私有制。随着私有制的发展,社会逐渐出现了贫富的分化,从而出现了阶级和国家。国家与氏族组织的根本区别在于公共权力的建立。国家公共权力建立以后,为了行使其职能,必须建立军队等专政机构和管理国家事务的行政机构。这些国家机构和常设公职人员,并不直接从事物质生产,但却须耗用一定的物质资财。为了维持这种公共权力的需要,国家就必须凭借其政治权力,向社会成员征收赋税。
在发展社会主义市场经济的条件下,税收地位显得越来越重要。我认为可以用“至高无上”4个字来概括税收之地位。这主要体现在:
1.税收是国家机器运转的经济基础。马克思说过:“国家存在的经济体现就是捐税”;“废除捐税的背后就是废除国家”。没有税收,就没有国家政权的正常运转。从这个意义上说,税收是国家的象征,并与国家共存亡。
2.税收是以法制为基础的一种分配形式。税收的通常定义是,国家为向社会提供公共服务,凭借国家权力依法向居民和经济组织进行强制征收而取得的一种固定收入。国家通过立法和采取相关政策,赋予税收极强的法律地位,使税收征收呈现强制性、无偿性和固定性三大特征。我国实行依法治国,更加凸显了税收法律地位的重要性。
3.税收法律法规和政策具有高度的统一性、权威性和严肃性。这是从我国国情出发总结出来的结论。所谓统一性,就是税收法律法规和政策一经制定,各地必须无条件遵守。所谓权威性,就是税收法律法规和政策的制定权在中央,各地无权随意制定。所谓严肃性,就是各地不得擅自违反或不执行税收的法律法规和政策,否则要承担相应责任。实践证明,只有高度维护税收的统一性、权威性和严肃性地位,国民经济才能健康有序地发展。税收的重要地位还体现在它的作用上。
一是筹集财政收入。这是税收最基本的功能。目前税收收入已占财政收入的90%以上,成为国家财政收入最主要的来源。没有税收收入的稳定增长,国家财政职能就得不到有效发挥。
二是对经济运行实施宏观调控。在市场经济条件下,税收是国家宏观调控最重要的手段之一。税收调控既具有刚性,又具有针对性强、见效快、结构性调控作用大的特点,是国家运用经济手段调控经济运行的有效形式。
三是调节收入分配。收入分配是国民经济和社会发展的一个重要环节,关系着每个人的切身经济利益,关系着消费和经济发展,关系着社会是否稳定。在初次分配领域,国家要健全和规范分配制度,强调效率优先原则,激发人们的积极性和创造性。在再分配领域,则要强调公平与公正的原则,主要是运用税收手段调节个人收入差距。
国家税收政策的变化
国务院总理温家宝日前签署国务院令,公布修订后的《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》和《中华人民共和国营业税暂行条例》。新修订的三个条例将于2009年1月1日起施行。主要涉及以下几方面变化:
一、增值税条例主要作了五个方面的修订:
一是允许抵扣固定资产进项税额。修订前的增值税条例规定,购进固定资产的进项税额不得从销项税额中抵扣,即实行生产型增值税,这样企业购进机器设备税负比较重。为减轻企业负担,修订后的增值税条例删除了有关不得抵扣购进固定资产的进项税额的规定,允许纳税人抵扣购进固定资产的进项税额,实现增值税由生产型向消费型的转换。
二是为阻塞因转型可能会带来的一些税收漏洞,修订后的增值税条例规定,与企业技术更新无关且容易混为个人消费的自用消费品(如小汽车、游艇等)所含的进项税额,不得予以抵扣。
三是降低小规模纳税人的征收率。修订前的增值税条例规定,小规模纳税人的征收率为6%。根据条例的规定,经国务院批准,从1998年起已经将小规模纳税人划分为工业和商业两类,征收率分别为6%和4%。考虑到增值税转型改革后,一般纳税人的增值税负担水平总体降低,为了平衡小规模纳税人与一般纳税人之间的税负水平,促进中小企业的发展和扩大就业,应当降低小规模纳税人的征收率。同时考虑到现实经济活动中,小规模纳税人混业经营十分普遍,实际征管中难以明确划分工业和商业小规模纳税人,因此修订后的增值税条例对小规模纳税人不再设置工业和商业两档征收率,将征收率统一降至3%。
四是将一些现行增值税政策体现到修订后的条例中。主要是补充了有关农产品和运输费用扣除率、对增值税一般纳税人进行资格认定等规定,取消了已不再执行的对来料加工、来料装配和补偿贸易所需进口设备的免税规定。
五是根据税收征管实践,为了方便纳税人纳税申报,提高纳税服务水平,缓解征收大厅的申报压力,将纳税申报期限从10日延长至15日。明确了对境外纳税人如何确定扣缴义务人、扣缴义务发生时间、扣缴地点和扣缴期限的规定。
二、消费税条例主要作了以下两方面的修订
一是将1994年以来出台的政策调整内容,更新到新修订的消费税条例中,如:部分消费品(金银首饰、铂金首饰、钻石及钻石饰品)的消费税调整在零售环节征收、对卷烟和白酒增加复和计税办法、消费税税目税率调整等。
二是与增值税条例衔接,将纳税申报期限从10日延长至15日,对消费税的纳税地点等规定进行了调整。
三、营业税条例主要作了四个方面修订
一是调整了纳税地点的表述方式;二是删除了转贷业务差额征税的规定;三是考虑到营业税各税目的具体征收范围难以列举全面,删除了营业税条例所附的税目税率表中征收范围一栏,具体范围由财政部和国家税务总局规定;四是与增值税条例衔接,将纳税申报期限从10日延长至15日。进一步明确了对境外纳税人如何确定扣缴义务人、扣缴义务发生时间、扣缴地点和扣缴期限的规定。
据悉,此次修订条例主要是为了增值税转型改革的需要,时间十分紧迫,因此基本上没有对优惠政策做出新的调整。对过去已经国务院批准同意的优惠政策可以继续执行,而不必对三个条例的有关内容进行修改,因为三个条例都已经明确规定,国务院可以在执行中对税收优惠范围进行调整。
税收是国家实行宏观经济调控的重要经济杠杆之一。适度的宏观税收水平,科学合理的税收结构和税收制度,规范的税收政策,可以有效地调节国民收入再分配,促进生产要素流动,引导资源优化配置,推动经济增长和产业升级,促进充分就业和社会稳定。合理的税制,统一的税法,公平的税负,对于理顺和规范国家与企业之间的分配关系,促进企业公平竞争,对于理顺和规范中央与地方之间的国民收入分配关系,都具有非常重要的意义。
第二篇:国家对廉租房、经济适用房和住房租赁有关税收政策做出规定
国家对廉租房、经济适用房和住房租赁有关税收政策做出规定
记者19日从国家税务总局获悉,财政部、国家税务总局日前下发通知,对支持廉租住房、经济适用住房建设以及住房租赁市场发展的有关税收政策做出具体规定。
通知规定,对廉租住房经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租廉租住房的租金收入,免征营业税、房产税;对廉租住房、经济适用住房建设用地以及廉租住房经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租的廉租住房用地,免征城镇土地使用税。
企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为廉租住房、经济适用住房房源且增值额未超过扣除项目金额20%的,免征土地增值税;对廉租住房、经济适用住房经营管理单位与廉租住房、经济适用住房相关的印花税以及廉租住房承租人、经济适用住房购买人涉及的印花税予以免征。
通知还指出,开发商在经济适用住房、商品住房项目中配套建造廉租住房,在商品住房项目中配套建造经济适用住房,如能提供政府部门出具的相关材料,可按廉租住房、经济适用住房建筑面积占总建筑面积的比例免征开发商应缴纳的城镇土地使用税和印花税。
通知说,对个人购买经济适用住房,在法定税率基础上减半征收契税;对个人按《廉租住房保障办法》规定取得的廉租住房货币补贴,免征个人所得税;对于所在单位以廉租住房名义发放的不符合规定的补贴,应征收个人所得税。
在支持住房租赁市场发展方面,通知规定,对个人出租住房取得的所得减按10%的税率征收个人所得税;对个人出租、承租住房签订的租赁合同,免征印花税;对个人出租住房,不区分用途,在3%税率的基础上减半征收营业税,按4%的税率征收房产税,免征城镇土地使用税;对企事业单位、社会团体以及其他组织按市场价格向个人出租用于居住的住房,减按4%的税率征收房产税。
通知表示,上述与廉租住房、经济适用住房相关的新的优惠政策自2007年8月1日起执行,已征税款的在以后应缴税款中抵减。与住房租赁相关的新的优惠政策自2008年3月1日起执行。
摘自 新华网 2008.03.19 记者 李延霞 王宇
第三篇:税收政策对房价产生什么影响
税收政策对房价产生什么影响?不确定
“国五条”中征收“差价20%个税”,虽然是2006年就有的“旧政策”,但其引发的后果,超出许多人的想象。“20%个税政策”啥时候严格实施?目前还未有定论。值得关注的是,不少老百姓因为担心“被多征税”,恐慌性地办理二手房交易手续。记者了解到,郑州市房管部门已有6位工作人员,因为3月2日以后长期加班而晕倒,但第二天仍要坚守在岗位上——因为办事老百姓太多!
秦虹认为,税收作为调控房地产市场的经济手段之一,强制性很强,它的特点是市场选择性好。但税收对房价传导机制是比较复杂的,税收政策能在一定程度上调整供求,但是它对房价产生什么样的影响,是不确定的。例如,香港去年出政策,外地人买房子交12%印花税,销量降下来了,但房价没有降。因为税收不像土地政策那样,对房价产生直接作用。
对于买房缴个税,任志强显然有更多的抱怨。他说,中国有两条税是最高的,一个是租金70年的,一起收了,第二个就是先让你拿个人所得税,然后让你拿税后的钱去买房子之后再收你房子里的税,“这种重复性收税首先提高了进入市场的门槛。”
第四篇:对建设社会主义法治国家的认识
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实用法律基础课程论文
姓 名 王文亭______ 学 号 1065001251914___
专 业 _汉语言文学____ 学 校 中央广播电视大学
课程论文题目 对建设社会主义法治国家的认识
成 绩__________________
评 语:
成绩评定教师签名:
****年**月**日
对建设社会主义法治国家的认识
摘要:人类社会,无论是国家的政治生活还是个人的经济活动,都必须在一定的规范和秩序状态下进行,但是在社会生活中,人们的活动不可能是完全自觉的在规范和秩序下进行,这就有必要对人们的活动做出规范。在现代社会,具有权威性的规范就是国家制定的有强制力保证实施的法律。法律对社会生活的作用体现在为人们行为指明方向,当人们在行为当中出现各种纠纷的时候,由法律来加以调整和解决。而法治是指与民主相联系的治国的原则和方略,或者说说是一切国家机关、公职人员、公民、社会组织和团体必须普遍遵守的原则。
社会主义法治理念的产生、确立并成为法制实践活动的正确思想指南,与其存在的社会制度、历史传统、法律文化和价值观相适应。我国社会主义法的内容归根结底是由社会主义社会的物质生活条件决定的。那么如何建设社会主义法治国家?
首先,社会主义法治国家必须坚持无产阶级政党来领导
社会主义法治国家必须有无产阶级政党来领导是马克思主义国家理论和无产阶级专政学说所反复强调的基本原理。在我国,中国共产党的领导是中国历史发展必然,也是广大人民群众长期慎重选择的结果。中国共产党成立后,承担起领导人民进行新民主主义革命的历史使命。经过28年艰苦卓绝的斗争,推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的反动统治,建立了人民民主专政的国家政权,开辟了人民当家作主的崭新时代;没有共产党,就没有新中国,就没有社会主义,也就没有社会主义的现代化。中国共产党的领导是我们社会主义法治国家的特点和优点。“共产党的领导就是我们的优越性”。坚持、加强和改善党的领导是我们建设社会主义法治国家的首要任务和关键所在。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出:“扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,保证党领导人民有效治理国家。
其次,社会主义法治国家必须体现和维护人民民主
人民民主,就是要让人民当家作主。人民民主是法治的目的和核心内容,法治是人民民主的制度、方略和形式。现阶段要满足人民日益增长的物质生活和精神生活的需要,必须解放和发展社会生产力;要解放和发展社会生产力,必须提
高和激发广大人民群众的生产积极性、主动性和创造性;要真正提高和激发广大人民群众的生产积极性、创造性和主动性,人民就必须真正当家作主。必须相信、依靠和发动广大人民群众来管理国家,必须发展和完善人民民主制度。
再次,社会主义法治国家必须以确认、保障社会主义生产关系,以维护、巩固公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度为根本任务和历史使命
“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。”“总之,公有制占主体,一个共同富裕,这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。”社会主义法治国家必须体现、确认社会主义的本质和原则,为维护、实现和逐步发展社会主义的本质和原则服务。社会主义法治国家必须体现社会主义的平等、公平和正义,必须既反对封建主义的人身特权,也反对资本主义的资本特权。它崇尚劳动的权威和尊严,维护的是人们在社会主义原则基础上为社会生产力的提高、人民的幸福而相互激励、平等竞争,维护和发展社会主义的平等、互助和友爱的社会关系,坚决反对损人利己、损公肥私、尔虞我诈、弱肉强食的丑恶思想和行为。
最后,社会主义法治国家必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是社会主义法治国家的指导思想和理论基础。
马克思列宁主义是关于客观世界发展规律的科学,是工人阶级和人民群众认识世界和改造世界的最强大的思想武器。社会主义法治国家只有以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导思想,提倡和弘扬共产主义的思想和道德,才能使社会主义法治国家沿着社会主义方向健康发展。
实行社会主义法治,必然要求依法治国。党的十五大报告中对于依法治国的科学含义作了全面而系统的阐述:“依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,按照宪法和律的规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。
我国社会主义法作为社会主义经济基础的上层建筑,对我国的经济建设具有积极确认、保障、服务和推进的作用。是先进的法治理念,是真正符合广大人民群众利益和需要的法治理念,它确认和巩固了社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段的基本经济制度:确认和保护以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度:推动和保护经济体制改革,并将改革的成果制度化、普遍化、规范化,以保障改革的顺利进行。
应该看到改革开放30年,我们党在领导全国各族人民进行社会主义民主法制建设的伟大实践过程中,不断总结积累了大量丰富的经验,提出一系列这样的法治理念,如尊重宪法和法律权威:法律面前人人平等:以事实为依据,以法律为准绳等。正是在这些法治理念的指导下,我国的政法工作才获得了健康发展,并取得了伟大成就。
第五篇:我对国家开放大学的认识
我对国家开放大学的认识
通过学习走进国家开放大学这个活动内容,使我认识到国家开放大学与普通高等学校有所不同,它强调面向全体社会成员,强调学历继续教育与非学历继续教育并重。强调优质教育资源的集聚、整合和共享,强调没有围墙、超越时空限制、时时能学、处处可学。这样一所新型大学,必须以现代信息技术为支撑,搭建开放灵活、功能强大的网络平台,开发数字化学习资源,探索教育信息化和现代化发展道路,不断提升办学能力和服务水平;必须以卫星、电视、互联网和移动终端等主要载体,开展形式多样,内容丰富的学历继续教育和非学历继续教育活动,以满足全民终身学习需要,促进人人皆学、时时能学、处处可学的理想目标实现。
通过观看视频以后,我对国家开放大学认识更多,觉得更加的适合我这样的已经工作的人,通过学习来提高自己的知识和学历,我会更加努力的学习,希望能够将学习的知识应用到工作当中,让自己在工作中有所提升,成绩能够更加突出。