三峡移民补偿标准（5篇材料）

第一篇：三峡移民补偿标准

按照三峡移民补偿标准，砖混结构房屋补偿价为223元/㎡×1.6947（2007年物价指数），补偿单价为378元/㎡，而非400元/㎡，经测算该户房屋补偿费用为16628元，搬家费600元，实际补偿总额为17228元，而非信中所说的33200元。

二、来信件所提及的人头移民费5000元/人系原按地质灾害搬迁实施时的补偿标准（5000元/人为包干经费，含搬迁房屋及基础设施费在内），标准太低，无法实施。现经长江委调查核准将洛碛集镇搬迁纳入移民个案搬迁后，不再实行地质灾害搬迁标准，按照移民补偿标准实施，标准与地灾搬迁相比大为提高。

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三、信中提及的5700万元移民款已划入合药厂并无此事。

四、按照《渝北区洛碛集镇移民个案搬迁实施办法》规定，单位搬迁由本单位自行实施，合药厂实行的是由单位统一建房安置，搬迁户按移民补偿标准享受原面积住房，不补差价，如还房面积超出原有面积（还房面积由移民房按标准自行选择），按700元/㎡单价交房款，移民户的搬家费由移民户领取，该户选择还房面积为70㎡，超出原房面积，所以需交纳多余面积建房费用。

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第二篇：移民安置补偿标准案

原告丰都县水电预制构件厂不服被告丰都县移民局移民安置补偿标准案

重庆市丰都县人民法院行政判决书

（2006）丰法行初字第52号

原告丰都县水电预制构件厂，住所地丰都县名山镇南环路。负责人苟明海，男，厂长。委托代理人陈惠香，女，重庆经博律师事务所律师。

被告丰都县移民局，住所地丰都县三合镇平都大道西段58号。法定代表人敖茂林，男，局长。委托代理人李静伟，男，丰都县移民局企迁科科长，住(略)。委托代理人付剑波，男，重庆智圆律师事务所律师。

原告丰都县水电预制构件厂不服被告丰都县移民局移民安置补偿标准一案，于2006年6月6日向本院提起行政诉讼。本院以原告的起诉请求不属于人民法院行政受案范围为由，于同年6月13日作出（2006）丰行初字第31号行政裁定，对其起诉不予受理。原告不服，提出上诉。重庆市第三中级人民法院认为，原告与被告签订的《三峡工程丰都县移民补偿安置销号合同》是政府移民安置补偿主管部门与安置户签订的行政合同。该合同签订后，安置户对移民安置补偿标准不服，向人民法院提起行政诉讼，属于人民法院管辖的行政诉讼案件，人民法院应当依法受理。原审裁定适用法律错误。同年11月6日作出渝三中行终字第34号行政裁定：<一>撤销丰都县人民法院（2006）丰行初字第31号行政裁定；<二>指令丰都县人民法院立案受理。本院于同年12月12日受理后，于同年12月20日向被告送达了起诉状副本、应诉通知书及举证通知书，并于2007年1月31日公开开庭审理了本案。原告负责人苟明海及其委托代理人陈惠香，被告委托代理人李静伟、付剑波到庭参加诉讼。在诉讼过程中，因本案涉及法律适用问题，本院于2007年3月9日裁定中止诉讼。现中止诉讼的原因消除，本院依法恢复诉讼。本案现已审理终结。

被告于2006年3月13日与原告签订《三峡工程丰都县城镇移民补偿安置销号合同》。被告于2006年12月26日向本院提供了证据、依据：

1、《重庆市实施<长江三峡工程建设移民条例>办法》；

2、《长江三峡工程建设移民条例》；

3、《三峡水库受淹工矿企业淹没处理规划及补偿投资核算细则》；

4、渝府发（2000）88号文件； 5、2005年9月2日县移民局关于旧城南环路8家企业补偿遗留问题的处理意见；

6、《补偿处理意见》签收依据；

7、县移民局2005年9月19日通知；

8、丰都府发（1998）150号文件；

9、丰府办发（1998）65号文件；

10、丰都移文（2006）7号文件；

11、丰都府（2006）17号批复。证据1、2证明被告主体不适格，被告安置行为合法；证据3证明原告不能被认定为合法的受淹工矿企业；证据4、5、6、7、8、9、10、11证明被告安置行为合法。

原告丰都县水电预制构件厂诉称，一、原告企业属于三峡移民淹没实物补偿范围。原告位于丰都县名山镇南环路，其生产用房系1992年前建成，办理了营业执照、税务登记，建生产用房时经丰都县防汛抗旱江河管理指挥部批准，办理了用地手续。由于当时管理不规范，未取得房屋所有权证和土地使用权证。1992年长江委进行调查登记实物测量时，原告无主管部门牵头，未登记列入移民安置范围。2002年原告生产用房被强制拆除，没有获得安置补偿。原告多次请求有关部门核定其属于三峡移民淹没实物补偿范围。

二、被告按企业标准对原告的安置补偿行政行为因适用法定补偿标准不完整系违法行政行为。被告于2006年3月13日对原告作出安置补偿，按砖混结构349元/㎡标准进行补偿，且只对生产用房一项进行了补偿，并与原告签订了《三峡工程丰都县城镇移民补偿安置销号合同》。签订合同时，被告未如实告知原告工矿企业补偿标准和居民房屋补偿标准的差异，原告在不知补偿标准的情况下与被告签订了补偿协议。原告在领取补偿款后才知法定的企业补偿标准不仅有生产用房屋的补偿，还有生活设施等其他项目的补偿。请求人民法院确认被告对其按企业标准不完整的补偿行为违法。原告就其主张提供了如下证据：

1、《三峡工程丰都县城镇移民补偿安置销号合同》；

2、《长江三峡工程建设移民条例》；

3、《重庆市实施<长江三峡工程建设移民条例>办法》；

4、《丰都县新城预制构件厂安置补偿协议》；

5、企业帐簿、营业执照、工商登记卡片

6、（2005）江行初字第2号江北区人民法院行政判决书；

7、（2005）渝一中行终字第118号重庆市第一中级人民法院行政判决书；

8、丰都县国家税务局证明；

9、重庆市丰都县国家税务局三合税务所证明；

10、丰都县工商行政管理局证明（2份）；

11、丰都县建设委员会、丰都县国土资源和房屋管理局、丰都县防汛抗旱江河管理指挥部联合下发《丰都县旧县城（构）筑物限期拆除通知书》；

12、资产评估报告。

被告丰都县移民局辩称，县移民局不是本案的适格被告，应退出本案诉讼。《重庆市实施<长江三峡工程建设移民条例>办法》规定：区、县（自治县、市）人民政府负责本辖区内三峡工程建设移民工作。市和区、县（自治县、市）人民政府移民行政部门，负责本辖区内的移民综合管理工作。渝府发（2000）88号《重庆市三峡库区淹没工矿企业迁建管理办法》规定：市、区县（自治县、市）人民政府全面负责工矿企业迁建工作。市、区县（自治县、市）移民部门负责工矿企业迁建工作的综合协调。被告只是工矿企业迁建事项的综合管理或综合协调部门，不是法律意义上的权利、义务主体，不是本案的适格的被告。被告对原告的安置行为在程序及实体上均系合法的具体行政行为。原告主张按工矿企业迁建安置，但一直不能提供有效、完整的证据证明应当按工矿企业迁建安置。根据《三峡水库受淹工矿企业淹没处理规划及补偿投资核算细则》规定，必须具备企业有关资产的产权证、使用证、企业1990－1993年5月财务报表资料、固定资产帐簿（总帐、明细帐）、固定资产卡片等资料，才能据以依法确定企业补偿的具体标准及额度。原告在被告通知限定期间内没有提供。在原告未能提供有效、完整的证据情况下，被告按“丰府办发（1998）150号”文件及“丰都府办发（1998）65号”文件的相关规定进行了安置补偿，且通过与原告签订《三峡工程丰都县城镇移民补偿安置销号合同》予以确认。请求人民法院判决维持被告对原告的安置补偿行为并驳回原告的诉讼请求。

经庭审质证，本院对证据作如下确认：除被告举示的证据7缺乏真实性，不予确认外，对原告举示的证据及被告举示的其余证据，具有真实性、关联性，收集程序合法，本院予以确认。

经审理查明，原告丰都县水电预制构件厂的生产用房系1992年以前建成，位于丰都县名山镇南环路。原告办理了营业执照、税务登记。建生产用房时经丰都县防汛抗旱江河管理指挥部批准，办理了临时用地手续，但未取得房屋所有权证和土地使用权证。1992年长江委对三峡移民进行调查登记实物测量时，因无主管部门牵头，未登记列入移民安置范围。2002年该企业被强制拆除，没有获得补偿和安置。被告于2003年4月3日以丰移发（2003）16号文件请示重庆市移民局，位于丰都县城南环路沿线的丰都县水电预制厂等8家企业在1992年以前建成了从事生产经营的场所，并领取了营业执照、税务登记证、生产许可证等。1992年长江委库调时因无主管部门牵头申报，故而漏登。经县移民局有关人员现场勘丈，共计漏登房屋3333.742平方米。特请市移民局纳入第六批个案予以复核处理。重庆市移民局于2003年10月10日以渝移发（2003）66号文件批复：该8家单位不属三峡移民补偿范围，其房屋及设备、设施不能纳入个案处理。8家企业不服，遂以企业负责人名义为原告于2004年11月16日向江北区人民法院提起行政诉讼（其中丰都县水电预制构件厂作为第三人参加诉讼），要求撤销重庆市移民局作出的批复，核定原告属于三峡淹没实物补偿范围。诉讼中，重庆市移民局于2005年1月13日以渝移发（2005）7号文件撤销渝移发（2003）66号批复，要求丰都县移民局认真审查申请单位提供的证据，根据法律法规及移民政策予以处理。但原告以其移民补偿未得到实际解决为由，不予撤诉。江北区人民法院审理后认为，重庆市移民局所作出的批复，属于履行职责作出的内部行政行为。但这一内部行政行为已送达给原告，且对当事人的权利义务产生影响，即由内部行政行为转化为外部行政行为。原告生产场所的房屋系1992年前建成，该部分房屋是否属于合法建筑，应当适用当时有效的法律法规，而市移民局根据的是1992年4月3日实施的《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》和1998年9月1日施行的《重庆市河道管理条例》。适用1992年后生效的法律依据，属于适用法律错误。鉴于市移民局在诉讼中撤销了《批复》，而原告不撤诉，故应当依法确认《批复》违法。原告和第三人关于核定原告属于三峡淹没实物补偿范围的诉讼请求，不属于本案的审理范围。据此，该院于2005年2月1日作出（2005）江行初字第2号行政判决：确认重庆市移民局作出的渝移发（2003）66号《关于丰都县南环路以南8家单位补偿问题的批复》的具体行政行为违法。重庆市移民局不服，上诉至重庆市第一中级人民法院。该院于2005年4月6日作出（2005）渝一中行终字第118号行政判决：驳回上诉，维持原判。丰都县移民局于2006年1月10日以丰移文（2006）7号文件关于对旧县城南环路11家企业（其中包括原告）淹没房屋给予移民补偿向丰都县人民政府请示，包括补偿依据、补偿标准、补偿实物量、补偿金额、资金来源。县政府于2006年1月23日以丰都府（2006）17号批复，原则同意移民局的请示意见。该批复未送达与原告。2006年3月13日，被告与原告签订《三峡工程丰都县城镇移民补偿安置销号合同》。合同主要约定：经核定，原告在旧县城南环路以南河道沿岸被淹没的各项实物指标的调查范围、分类、数量均准确无误。淹没房屋及附属建筑静态（1993年5月末物价水平）补偿金额212957元。实行静态控制、动态管理。被告按照国家规定的价格指数计算价差金额。补偿销号结算的价差适用上一年的物价指数进行核算，共计动态补偿金额276865元。按照统一规划和有关政策规定，原告方淹没实物在长江河道行洪范围内，系临时用地，被告方采取货币安置形式安置原告方，实行一次性货币补偿销号，原告在得到补偿款后，不得再申请划拨土地建房。之后，原告按约定补偿金额领取了补偿款。

另查明：重庆市丰都县工商行政管理局证明，原告属于工矿企业。丰都县国家税务局和丰都县国家税务所三合税务所证明，南环路私营工矿企业，是定期定额征收小型企业，因帐务不健全，税款征收方式实行定期定额征收，没有要求该私营企业建立健全各类明细帐和固定资产卡片，也没有要求向税务机关报送各种财务报表，只按定额征收税款。丰都县移民局与丰都县新城预制构件厂签订的安置补偿协议载明：县移民局一次性补偿新城预制厂46.7582万元，房屋面积148㎡。原告得知这一事实后，认为均属于企业，均无房屋产权证，其补偿标准高于原告的补偿标准。原告对此不服，遂诉至本院。

本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》之规定，人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。根据《重庆市实施<长江三峡工程建设移民条例>办法》第三条二款之规定，市和区、县（自治县、市）人民政府移民行政部门，负责本辖区内的移民综合管理工作。故被告对其辖区内移民工作具有管理职权。原告建生产用房时经丰都县防汛抗旱江河管理指挥部批准，办理了临时用地手续，但未取得房屋所有权证和土地使用权证。1992年长江委对三峡移民进行调查登记实物测量时，未将其登记列入移民安置范围。之后，被告仍将其纳入补偿安置对象，补偿数额和安置方式通过双方订立的补偿安置合同予以确认。安置补偿数额基于双方订立的合同，并非被告单方依职权作出的强制性具体行政行为，即不是依据被告单方作出的安置补偿决定。被告与原告订立合同的行为属于非强制性的行政行为。该合同是被告与原告在意思表示一致的基础上所达成的协议。合同内容不违反国家法律、法规禁止性规定，签订合同时系双方当事人的真实意思表示，体现了当事人的意思自治，且已实际履行完毕。订立合同的方式和内容并无违法，该合同有效。原告的诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五条和《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第五十六条

（四）项之规定，判决如下：

驳回原告丰都县水电预制构件厂要求确认被告按居民标准对原告的安置补偿行为违法的诉讼请求。本案案件受理费50元，其他诉讼费250元，共计人民币300元，由原告丰都县水电预制构件厂负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。

审 判 长 杜海林

审 判 员 张学荣

审 判 员 秦小勇

二00七年三月二十七日

书 记 员 王春燕

第三篇：三峡移民政策体系

三峡开发性移民政策体系

中国政府在总结过去水库移民长期实施赔偿性移民的基础上，提出了开发性移民方针，并首先在三峡工程移民中系统实施，逐步形成了比较完备的政策体系。

1、开发性移民的基本政策

所谓基本政策，就是对移民工作具有长期稳定的指导意义，能够从根本上起到规范和推动作用的政策。三峡工程移民的基本政策主要体现在以下几个方面。第一，国务院颁发的《长江三峡工程建设移民条例》，用行政法规的形式，明确规定在三峡工程建设中实行开发性移民方针。国家对单项工程制定法规，这在我国水库移民史上是第一次。作为基本政策，该条例分7章64条，对三峡工程移民安置总的方针、原则和目标，三峡工程移民工作的管理体制、农村移民、城市及企业迁建、基础和专业设施复建、淹没区及安置区的管理、扶持措施、奖罚制度等作了详细明确的规定。从而使三峡工程库区贯彻开发性移民方针有法可循，有章可依。在条例中，围绕实施开发性移民方针，国家赋予三峡工程移民十几项扶持措施，大体有：（1）建立三峡库区移民后期扶持基金，按照一定比例分配给湖北省、重庆市使用；（2）三峡电站投产后，交纳税款留给地方的部分，按照一定比例分配给湖北省重庆市；（3）三峡电站投产后，对三峡库区用电优先安排；（4）库区有水电资源的市县，优先列为农村水电初级电气化县，并对其建设予以扶植；（5）坝区、库区淹没的土地按应纳税额的40%征收，城镇企业搬迁等占用土地，按规定纳税后全部上交再全部返还，用于农村移民安置；（6）库区具备一定条件的县、区优先列入生态农业试点示范县，予以扶持；（7）安置农村移民开发的土地和新办的企业，依法减免农业税、农业特产税、企业所得税；（8）中央和库区所在地的省、市政府，在安排建设项目或分配资金时，对库区给予倾斜和照顾等等。

第二，确定“统一领导，分省负责，县为基础”的管理体制，从组织上确保开发性移民方针的贯彻落实。从中央到淹没区和移民安置区所在的省、市、县及乡镇，可根据工作需要，建立专门的移民工作机构，并增配领导职数，专门分管移民工作，强化各级政府责任。

第三，由国家计委编制三峡地区经济发展规划纲要，为三峡库区确定明确的发展方向。

第四，号召全国对口支援三峡工程移民。要求国务院各部委在安排计划时结合库区移民，多摆些项目；各省、自治区、直辖市的有关部门，要在互惠互利的基础上，积极开展与三峡库区各县（市）的经济、技术合作。并且每1－2年召开一次全国性的对口支援三峡工程移民工作会议。

2、开发性移民的辅助政策

所谓辅助政策，就是除了事关全局，带有根本性、长期性的基本政策之外，根据移民工作实际，出台一些临时性、阶段性的政策。三峡工程移民实施以来，围绕贯彻开发性移民方针，国家相继出台了一系列的临时扶持政策，主要有以下几项。

--为了帮助库区淹没企业结合技改进行搬迁，国家从1995年到2002年，每年给三峡库区安排5亿元的技改专项贷款。

--为了支持三峡库区农村移民安置，“八五”期间，国家计委每年安排1亿元以工代赈资金，用于三峡库区大农业开发。“九五”期间，每年安排2亿元的以工代赈资金，重点用于大农业开发、江河治理和水利项目。

--为帮助三峡引进外资，发展经济，国家从1996年到2003年底，对三峡库区内合资企业的开发性移民建设项目，每年给予1亿美元进口自用物资免征关税的减免额度。

--为了促进对口支援和淹没企业迁建工作的顺利开展，国家给予重庆市每年15亿元的联营专贷和流动资金贷款额度。

--为了鼓励移民开垦荒地，国家对移民开垦荒地所得的农业收入，从取得收入年份起，3年免征农业税和农业特产税。

--为了鼓励企业多安置移民，国家规定，凡安置移民的人数起过企业从业人员60%的，免征企业所得税3年；3年期满后，如第二次招收移民，人数占企业原有人数30%时，还可减半征收所得税2年。

--为了减轻移民负担，提高开发能力，国家对三峡库区移民安置项目涉及到的所有收费项目进行了全面清理，并酌情作出了停收、缓收、免收的处理。--为了做好淹没企业搬迁结构调整工作，国家对搬迁企业在破产或关闭前为维持生产经营向职工筹措的资金，可按企业所欠职工工资的办法处理。对造成的银行债务损失，可按照有关文件规定予以核销。需核销的银行债务损失，经国家有关部门审核后，按纳入全国呆坏账核销总规模；对因企业破产、关闭而使地方财政减少的收入，由财政、税务等部门核定数额后，可按照中央和地方共同负担的原则，由中央财政采取转移支付的办法给予适当补助，时限4年；对口支援的国有、集体、民营企业兼并1998年底前亏损的三峡库区国有、集体搬迁工矿企业，在落实还款计划的前提下，以搬迁企业1998年底贷款余额为限，经商债权银行同意，免除以前的全部欠息，并在今后3至5年的还款期内继续免收利息。

以上政策的实施和不断充实完善，不仅为三峡工程移民迁建工作的顺利开展奠定了坚实的基础，也使开发性移民更具有内在的驱动力。

第四篇：关于三峡移民的安置的调查报告

关于三峡移民的安置的调查报告

推荐举世瞩目的特大型水利工程——三峡工程正在如火如荼地进行，其中三峡库区移民安置工作一直是国内外关注的焦点，晋江市西滨镇思进村是福建省移民安置试点区之一，我们研究性学习小组利用课余时间对思进村的移民安置工作，作了一个全面深入的调查，其调查报告如下：

一、国家对外迁移民的安置政策：

三峡工程库区移民安置是三峡工程建设的重点与难点，是三峡工程建设成败的关键。党中央、国务院十分重视这一工作，并制定了一系列方针政策。几年来，在全国人民和大力支持下，通过库区各级党委政府和广大人民群众的积极努力，移民搬迁安置工作进展顺利。根据2002年召开的国务院三峡工程移民工作会议和三峡工程库区农村移民外迁现场会议精神，对农村移民要坚持多种方式安置的方针，把本地安置与异地安置，政府安置与自找门路安置结合起来，加大外迁安置力度，鼓励和引导更多的农村移民外迁安置。

其中，国家规定了外迁移民安置工作的基本准则：

1、不违背政府移民规定

2、不损害移民切身利益

3、不迁就移民无理要求

4、不乱开口子随意表态

5、不越职越权相互指责

6、不强索优惠歪提条件

7、不违反规划突破补偿

8、不更改程序漏掉手续

9、不忽视资格放走假迁

10、不轻视稳定放松管理

为了切实做好三峡工程库区农村移民外迁安置工作，党中央、国务院有如下意见和要求：

㈠三峡工程库区农村移民外迁安置的任务与进度要求

1、调整三峡库区移民安置规划，全库区农村移民外迁安置人数由原规划的83万人增加到125万人，其中以重庆市最多，有10万人。

2、外迁移民7万人，分配给以下省（市）进行安置，四川省9000人，江苏、浙江、山东、湖北、广东省各7000人，上海市、福建省各5500人，安徽、江西、湖南各5000人。上述11个省市要各选择一个县进行接收外迁农村移民安置试点，每个试点县接收安置150户，约600人。

3、从2001年至2003年上半年，要全部完成外迁移民安置任务。

㈡以农为本，使外迁农村移民“搬得出，稳得住，逐步能致富”。

1、外迁农民安置，必须坚持开发性移民方针，遵循以农为本，以土为本的原则。必须保证外迁农村移民到迁入地后承包的耕地、自留地、宅基地不低于当地农民的平均水平，耕地要相对集中，便于耕种管理，并有相应的水利配套设施，有关省（市）可根据各自的实际情况，多种途径解决土地问题。

2、迁入地人民政府要给外迁农村移民及时颁发土地承包经营权证，落实土地承包权，街道自主权和经营收益权，要帮助外迁移民尽快提高生产技能，以适应当地的生产条件，并积极引导他们发展农业生产。迁入地的农业、林业、水利、科技等部门也要帮助外迁农村移民以市场为导向，发展高效生态农业。

3、对于有些耕地较少，经济较发达的省（市），可帮助部分素质较高的外迁农村移民从事第二、三产业，以增加收入，为移民逐步致富创造条件。为了保护这部分移民的稳定，还必须保证每户有一份基本耕地。

㈢采取有效措施，积极稳妥地做好三峡工程库区农村移民外迁安置工作

1、迁入地人民政府要选择自然条件较好、经济相对发达、土地容量较为宽裕的地区作为外迁移民安置地。将移民相对集中安置到县、乡，分散安置到村、组。鼓励移民购买当地居民闲置房屋；对于要建新房的，人均宅基地可按迁入地人民政府规定的统一标准执行，房屋建设要统一规划，由移民联建或自建，不要统一规定建房标准。

2、在外迁移民安置工作中，迁入地人民政府要保证移民的合法权益，落实和办理移民的户籍变迁、社会福利和子女就学等有关事宜。要按照国家有关规定，加强移民生产、生活安置中各种设施及房屋建设的质量管理。

㈣加强外迁农村移民资金的管理，确保移民资金专款专用。

㈤加强组织领导，确保外迁农村移民安置工作顺利进行。

二、外迁移民安置过程中所取得的成就及存在的问题

自1993年三峡工程库区移民正式实施以不，在全国人民大力支持下，通过库区各级政府的积极努力，一期移民任务顺利完成，确保了大江截流如期实现。从1998年开始，二期移民工作已经全面展开，但必须看到，移民工作在取得成绩和经验的同时，还存在一些不容忽视的问题，为了完成三峡工程建设这个艰巨而繁重的任务，要进一步加强领导，落实政策，并对库区移民政策和企业搬迁政策作一些调整和完善，切实做好三峡库区移民工作。

三峡工程从启动至今，一批批的移民被很好的安置，在移民过程中，并未出现什么大的问题，移民在所迁入区域基本能够安居乐业，实现经济的可持续增长。这与党中央、各级政府对移民安置问题的重视和对广大移民的关怀是分不开的。在三峡移民晋江安置地，市委领导十分重视这个问题，经常到移民安置地，深入到移民家中，与他们促膝谈心，经常询问移民生活是否习惯，生产、就业、子女入学等方面还存在什么问题。

移民工作所取得的成就是大家有目共睹的，在这里就不再多述。我们在这里就主要谈谈我们

在对晋江移民安置地的移民家庭的走访中了解的一些移民工作中存在的问题。

在对搬迁的移民中问及“是否支持移民工作”时，绝大多数人表示从大局出发，对国家制定的移民政策的理解和对移民工作的支持。但从他们的语气和形色来看，多少有点勉强。毕竟，中国是一个很传统的国家，尤其是在农村素来就有“安土重迁”的思想。他们祖祖辈辈在这个地方生活，对这个地方很熟悉，很有感情，现在忽然就离开这个地方，举家迁移到一个陌生的地方。他们心里当然是不情愿的，并且也有一丝恐惧，他们中很多人都是从未出过远门的，不知道自己在那个陌生的地方是否能够适应，对于一些年青人来说，还较为可以接受，可对于一些年老的人来说，就很难接受了。在我们的走访中，就有一位老太太说：“我在老家住了一辈子，现在都80出头了，还大老远地搬什么家，我就是死也要死在老家。”

搬迁出来的移民到了一个新地方，其中一些表示不能适应，这里语言不通、环境不同、气候不同等等让他们一时难以适应。

住房问题也是移民中一个较为普遍的问题。在国家移民安置政策中有明确规定，外迁移民的住房建设要严格执行国家和本省市有关工程质量管理的法律法规，严格建设程序，坚决杜绝“豆腐渣”工程和重大质量事故，然而，在我们的了解中，移民的住房建设并非尽如人意。我们了解到一位移民，他们家刚搬过来，住房看起来挺不错，但住了不到一个月，就发现所住的房屋出现裂缝、水漏等现象。

还有一些优惠政策得不到落实的问题。比如在子女入学问题上，搬迁前政府答应可能进一所与之对等的学校，并减免一个学期学费，而搬迁之后，却无法享受到其承诺的优惠政策。

移民搬迁之后的就业问题是移民工作的关键。国家政策是“搬得出、稳得住、逐步能致富。”三峡移民大多是农村的，搬迁出来之后得到一些经济补助并分得了一块田地，一部分曾以耕种为生的移民搬迁过去之后还能照常生产，但另一部分住在城镇的，以前是从事二、三产业的移民到了新的地点，就业就出现问题了。

以上所说的只是我们在调查三峡移民在安置过程中出现的一些实实在在的问题，有很多移民都反映原在地的政府为了让他们尽快搬迁态度很好，答应条件也很优越，但搬迁过来之后，发现情况并非如此，在安置过程中出现的问题，政府就不管了，当地政府把责任推脱到原地方政府，原地方政府又说一旦搬迁过去之后，出现的问题不应该由他们解决，移民被当作皮球一样踢来踢去，问题得不到解决，给移民工作留下隐患。

三、对解决移民工作问题的一些看法和意见

三峡工程是举世瞩目的伟大工程，工程的顺利实施要靠各级政府和人民群众的共同努力。各级人民政府要按中央统一部署，以对人民高度负责的精神切实做好移民的安置工作，对此我们认为：

1、首先，应作好宣传、动员工作，在宣传方法上，坚持多层面、突重点、抓典型，可以采取办培训班、广播电视、交心谈心，交朋友等形式与移民进行很好的沟通，在工作措施上坚持思想教育领先，积极引导，明确移民的权利与义务，将政策原原本本地交给移民，同时强调依法移民，对移民补助办法、补偿补助标准、补偿发放程度应予以公开。对外迁移民的宣

传必须实事求是、客观公正。采取对比的办法介绍迁入地的优势和发展前景。

2、对于移民外迁发放资金必须严格管理。对移民外迁资金如何分解和使用，必须严格按照规定执行，必须坚持专款专用，严禁截留、克扣移民外迁资金或用于其他与移民无关的支出，加强监督管理，确保移民安置工作的顺利进行。

3、各地政府应切实做好工作，搞好移民对接，对移民的考察对接，应实行户主对接，封闭选点，随机抓阉，一户一点，定户定点，一次性对接的原则，使移民能够稳定下来，安居乐业。

4、对于移民住房建设应严格把关。对其中出现的问题应及时处理，认真听取移民的意见，对不合格的工程应追究其责任，并及时修补或重建。

5、各地政府对移民所应享受的优惠政策必须要落实，如子女入学问题，如果出现问题，应由安置地地方政府出面解决。

6、对移民的就业安置问题，应采用一个中心，多种方式相结合的办法，尤其是对于农村移民，在工作中既要体现实事求是，经费包干和限额规划的原则，又要体现以大农业为基础，以土为本、多渠道、多门路安置农村移民相结合的开发性移民方针，对农村移民不能只划分一块土地了事，应根据当地的一些实际情况，适当地创造一些为移民发展的第二、三产业条件，以增加移民的收入，提高移民的生活水平。

总之，移民安置工作事关三峡工程的全局，各级人民政府应树立以人为本的思想，尊重、理解、关怀移民，切实帮助他们解决一些实实在在的问题，让他们在安置地能真正过上安居乐业的生活。

第五篇：三峡移民创业培训工作总结

三峡移民创业培训工作总结

---洛碛镇迎祥社区

为了贯彻落实党的十九大精神和“三个代表”重要思想，全面贯彻科学发展观，深入贯彻落实习总书记系列重要讲话精神，提高库区移民素质和就业能力，促进移民向非农产业和城镇转移，进而大众创业、万众创新；按市区有关三峡移民就业培训精神，我校积极主动承担了三峡移民培训工作。

在区水利局、洛碛镇领导的大力支持下，在迎祥社区领导的共同努力下，渝北区2017年三峡移民创业培训于2018年5月22日开班，为期10天的培训，于2018年6月6日顺利结业，共计50人。

一、领导高度重视

我校对移民培训就业工作高度重视，成立了移民培训领导小组。由分管副校长任组长，下设办公室，有培训干事8人。这次培训开展前，组织办公室人员认真研究文件精神，制订培训方案，明确工作措施，确保培训顺利推进。从培训内容、培训形式、培训时间的确定，到授课教师的选择和参加培训的人员等都是经过了认真的研究讨论，从全面、系统、深入地组织培训，提出了很多具体要求。

二、培训内容丰富

在历时10天的培训中，开展了创业意识、创业培训知识的等讲座，以及外出考察学习，从心理学角度，充分利用案例、图片、视频等，让培训形象生动、通俗易懂；培训条例清晰，给我们创业者指明了方向，激发出大家的创业热情，挖掘出自身的创业潜能，掌握好了必备的创业知识，进而努力实现自己的创业梦想。

三、精心开展培训

1.模式多样化。据上课的不同环节，合理设置教学场景，并在培训过程中始终坚持以学员为主体，教学模式多样化，培训效果显著。多媒体模式：课堂采用多媒体教学，直观的画面、形象的动态演示，使参训学员对知识的掌握更加容易。这种教学模式不仅生动形象，而且最大程度地满足了学员的求知欲和好奇心，激起他们的学习兴趣，从而增长了知识。学员实际讲解模式：授课教师提前备课，采集学员创业的实际案例，通过零距离的讲解，让学员以看得着、摸得着的方式，将理论讲解实用化、复杂问题简单化，使知识更加容易被学员理解和接受。参观考察模式：通过对运行良好的合作社及已成功创业学员的实地参观考察，为学员提供相互交流的平台，在增长见识的同时也学得更多、更好的管理理念。问答互动模式：培训中，老师和学员互动交流，大家围绕自己创业中的实际问题进行广泛的交流探讨。通过互动，不仅让学员心中的疑难问题得到解答，而且调动了学员学习的积极性和主动性。

2.强化检查，督促优质教学。加强培训教师考核工作，严格对教师考勤，深入课堂听课，然后评课，与教师交流和沟通，不断提升教学水平；加强教师、社区领导对培训学员的考评，评出6位优秀学员。

四、存在的问题

1.少数创业者自己认为年龄偏大，创业激情差点； 2.个别学员学习积极性不高，有得过且过现象。

五、跟踪服务

培训后，电话回访、网络联系、亲临创业实地等了解创业情况，分享创业的喜怒哀乐，共同解决创业难题。