镇易地扶贫移民项目工程实施工作总结

第一篇：镇易地扶贫移民项目工程实施工作总结

镇易地扶贫移民项目工程实施工作总结

zz镇易地扶贫移民项目工程实施工作总结

我镇以工代赈易地扶贫移民项目工程于2001年10月启动实施，在县局和镇人民政府组织领导下，镇移民办会同相关部门紧紧围绕移民扶贫这个目标任务，严格按照政策规定和工程实施的各项要求，克服了种种困难，解决了项目实施过程中出现的种种问题，确保了工程得以顺利实施，圆满完成了项目目标任务。现将三年来实施该项目做如下总结。

一项目主要建设内容完成情况

共建成老安坪和新街移民安置点2个，完成移民搬迁51户191人，其中：老安坪安置点16户62人，新街安置点35户129人，2个安置点都实现了水、电、路三通。具体建设内容如下：

1、房屋建设情况。搬迁和新修房屋51幢，其中老安坪安置点16幢，新街安置点35幢，老安坪点房屋为木结构，新街点房屋为砖混结构；房屋总建筑面积6472m2，其中住宅5992m2，生产用房及附属建筑480m2，移民人均占有住宅31.37m2，搬迁后新修房屋估算价值达210万元。

2、道路建设情况。建成主要道路2条，总长580米，其中新街公路为水泥路面，长420米，宽7.5米，建筑方量为2360m3；老安坪通寨公路长160米，宽6米，为砂石路面。

3、输电线路建设情况。架设10KV输电线路560米，低压线路800米，改造低压线路200米，实现移民户家家通电。

4、新铺设老安坪自流引水管道1.8千米，日可供清洁饮用水达30吨；改造自来水工程一座，包括改造输水主管路300米和新建提水站1座。

5、建成沼气池17口，均能顺利产气。老安坪点移民户家家用上了沼气灶和沼气灯。

6、参资建成新街精神文明活动中心，解决了新街移民集会、议事和学习场所。

二项目资金使用情况

国债资金使用包括四大块。

一、移民建房50万元；

二、水、电、路393090.65元；

三、沼气工程16480元和精神文明中心建设工程15万元；

四、管理费用857元。项目工程共投入资金215万元，其中以工代赈国债资金96万元，移民自筹资金109万元，镇人民政府匹配资金10万元。

三、项目实施效果

项目实施以来，我们经常到移民户家中了解其生产生活情况及思想动态，认为，项目实施效果明显，表现在以下方面：

1、改善了项目区迁出地的生态环境。51户移民户来自10个村生态条件恶劣的16个村寨，人地少，坡耕地比例高。迁出部分人口后，一定程度上缓解了生态压力，特别是大溪沟16户整体搬迁后，生态得以恢复。借退耕还林东风，16个移民村寨因迁出人口而增加退耕还林面积170亩，荒山造林200亩。

2、因为项目的实施，迁入地实现水、电、路三通，移民生产生活条件极大改善，生产成本降低，生产效率提高，为稳步增收奔小康提供了基础。

3、拓宽了移民就业领域。两个安置点处在或靠近工矿区，70以上移民劳动力由原来单纯从事农业转向从事二、三产业，没有出现因耕地减少而返贫的现象，相反因劳动时间增加了，收入提高了。

4、移民经济结构发生变化，收入稳步提高。搬迁前，移民户人均年纯收入不足600元；搬迁后，由于劳动力转向报酬高的工矿业和服务业，人均收入大幅增加，2004年前10个月，51户移民户人均收入达1000元，最高达2500元，最低达900元。总收入中，来自二、三产业的收入比例由搬迁前的10提高到70以上。

5、移民思想观念发生改变，由过去的得过且过的懒散习气变为现在勤俭节约，努力创收奔小康的好风尚，人人都在找致富路子，家家在寻生财之道，移民安置区呈现出一派团结、竞争、奋发向上新气象。

实施项目的经验教训移民搬迁工作在我镇是一项全新的工作，我们的体会是：

1、必须因地制宜、因事制宜。我镇移民搬迁51户，只有大溪沟村民组实现整体搬迁，其余35户移民来自9个村15个自然寨，我们的工作原则是移民对象起码应具备3个基本条件：一是居住地自然环境恶劣，是扶贫对象；二是有强烈的搬迁愿望；三是能够承担一定搬迁费用。如当初确定移民对象时不坚持原则，则可能出现搬富不搬穷，出现困难退回去，搬迁后无法生存造成社会不稳定等负面影响。

2、必须动员社会力量参与。土地协调，就业安置，水源分配等等问题，那个环节出现问题都可能造成人心不稳，关系到移民工作成效。做好宣传发动，为移民工作营造宽松社会环境非常重要，可以事半而功倍。

3、必须解决“住得下，稳得住，能致富，不返贫”问题。要使移民“住得下”，就业问题是核心，能否就业实际上就是能否解决生存的物质基础。如果只有住的而没有吃的、穿的，或者吃穿来源不能长期稳定，就不可能实现“住得下”，更谈不上稳得住，能致富，不返贫。

下步打算:虽然项目工程已竣工，移民已开始正常的生产生活，但不确定因素仍然

镇易地扶贫移民项目工程实施工作总结

zz镇易地扶贫移民项目工程实施工作总结

我镇以工代赈易地扶贫移民项目工程于2001年10月启动实施，在县局和镇人民政府组织领导下，镇移民办会同相关部门紧紧围绕移民扶贫这个目标任务，严格按照政策规定和工程实施的各项要求，克服了种种困难，解决了项目实施过程中出现的种种问题，确保了工程得以顺利实施，圆满完成了项目目标任务。现将三年来实施该项目做如下总结。

一项目主要建设内容完成情况

共建成老安坪和新街移民安置点2个，完成移民搬迁51户191人，其中：老安坪安置点16户62人，新街安置点35户129人，2个安置点都实现了水、电、路三通。具体建设内容如下：

1、房屋建设情况。搬迁和新修房屋51幢，其中老安坪安置点16幢，新街安置点35幢，老安坪点房屋为木结构，新街点房屋为砖混结构；房屋总建筑面积6472m2，其中住宅5992m2，生产用房及附属建筑480m2，移民人均占有住宅31.37m2，搬迁后新修房屋估算价值达210万元。

2、道路建设情况。建成主要道路2条，总长580米，其中新街公路为水泥路面，长420米，宽7.5米，建筑方量为2360m3；老安坪通寨公路长160米，宽6米，为砂石路面。

3、输电线路建设情况。架设10KV输电线路560米，低压线路800米，改造低压线路200米，实现移民户家家通电。

4、新铺设老安坪自流引水管道1.8千米，日可供清洁饮用水达30吨；改造自来水工程一座，包括改造输水主管路300米和新建提水站1座。

5、建成沼气池17口，均能顺利产气。老安坪点移民户家家用上了沼气灶和沼气灯。

6、参资建成新街精神文明活动中心，解决了新街移民集会、议事和学习场所。

二项目资金使用情况

国债资金使用包括四大块。

一、移民建房50万元；

二、水、电、路393090.65元；

三、沼气工程16480元和精神文明中心建设工程15万元；

四、管理费用857元。项目工程共投入资金215万元，其中以工代赈国债资金96万元，移民自筹资金109万元，镇人民政府匹配资金10万元。

三、项目实施效果

项目实施以来，我们经常到移民户家中了解其生产生活情况及思想动态，认为，项目实施效果明显，表现在以下方面：

1、改善了项目区迁出地的生态环境。51户移民户来自10个村生态条件恶劣的16个村寨，人地少，坡耕地比例高。迁出部分人口后，一定程度上缓解了生态压力，特别是大溪沟16户整体搬迁后，生态得以恢复。借退耕还林东风，16个移民村寨因迁出人口而增加退耕还林面积170亩，荒山造林200亩。

2、因为项目的实施，迁入地实现水、电、路三通，移民生产生活条件极大改善，生产成本降低，生产效率提高，为稳步增收奔小康提供了基础。

3、拓宽了移民就业领域。两个安置点处在或靠近工矿区，70以上移民劳动力由原来单纯从事农业转向从事二、三产业，没有出现因耕地减少而返贫的现象，相反因劳动时间增加了，收入提高了。

4、移民经济结构发生变化，收入稳步提高。搬迁前，移民户人均年纯收入不足600元；搬迁后，由于劳动力转向报酬高的工矿业和服务业，人均收入大幅增加，2004年前10个月，51户移民户人均收入达1000元，最高达2500元，最低达900元。总收入中，来自二、三产业的收入比例由搬迁前的10提高到70以上。

5、移民思想观念发生改变，由过去的得过且过的懒散习气变为现在勤俭节约，努力创收奔小康的好风尚，人人都在找致富路子，家家在寻生财之道，移民安置区呈现出一派团结、竞争、奋发向上新气象。

实施项目的经验教训移民搬迁工作在我镇是一项全新的工作，我们的体会是：

1、必须因地制宜、因事制宜。我镇移民搬迁51户，只有大溪沟村民组实现整体搬迁，其余35户移民来自9个村15个自然寨，我们的工作原则是移民对象起码应具备3个基本条件：一是居住地自然环境恶劣，是扶贫对象；二是有强烈的搬迁愿望；三是能够承担一定搬迁费用。如当初确定移民对象时不坚持原则，则可能出现搬富不搬穷，出现困难退回去，搬迁后无法生存造成社会不稳定等负面影响。

2、必须动员社会力量参与。土地协调，就业安置，水源分配等等问题，那个环节出现问题都可能造成人心不稳，关系到移民工作成效。做好宣传发动，为移民工作营造宽松社会环境非常重要，可以事半而功倍。

3、必须解决“住得下，稳得住，能致富，不返贫”问题。要使移民“住得下”，就业问题是核心，能否就业实际上就是能否解决生存的物质基础。如果只有住的而没有吃的、穿的，或者吃穿来源不能长期稳定，就不可能实现“住得下”，更谈不上稳得住，能致富，不返贫。

下步打算:虽然项目工程已竣工，移民已开始正常的生产生活，但不确定因素仍然[page_break]存在，继续关注移民的生产生活，跟踪服务仍然很重要，一些基础设施尚有完善的必要，仍然需要投入一定资金，对移民进行定期技能培训，以提高他们的文化素质和劳动技能，以增加他们生产致富的能力，这是我们在相当长的一段时间是我们的主要工作。

二00五年十二月二十日

第二篇：易地扶贫生态移民实施办法

巫溪县易地扶贫生态移民实施办法

为进一步加强和规范易地扶贫、生态移民工作，逐步改善我县高寒、边远山区农民的生活在、生产条件，根据《重庆市扶贫开发规划》和《重庆市易地扶贫管理办法》的有关规定，结合我县实际，特制定我县易地扶贫、生态移民实施办法。

一、加强领导

成立由县长作组长，分管县长作副组长的易地扶贫生态移民工作领导小组，县发改委、财政、扶贫、交通、农业、林业、水利、国土房管、城建、教育、卫生、民政、公安、税务、工商、电力、信合等部门负责人为成员，负责全面领导全县的易地扶贫生态移民工作。领导小组下设办公室在县扶贫办，由县扶贫办负责人兼任办公室主任，县发改委分管领导兼任办公室副主任，负责组织实施易地扶贫生态移民规划。

二、基本原则

实行政府计划、农户自愿；统一规划、分步实施；科学选址、城镇为主；自愿搬迁、自主择地；适当补助、政策配套。坚持“四统一分”（即统一规划、统一标准、统一实施、统一验收和分渠道拨付补助资金）原则，切实抓好易地扶贫、生态移民工作，力争实现“搬得出、稳得住、尽快脱贫致富”目标。

三、实施对象和条件

（一）易地扶贫、生态移民实施对象

1、分散搬迁对建卡贫困户为主；整体搬迁包括建卡和非建卡贫困 户。

2、下列情形之一者，不属实施对象：一是2006年12月31日后迁入和户口一直不在当地或已农转非的；二是在实施前已搬迁到本村以外（包括县内、县外、市外）居住而户口暂时没有迁出的农户；三是为享受补助政策临时从外地迁回的农户；四是在此之前已享受过国家易地扶贫或其他移民补助政策的；五是水库移民。

（二）易地扶贫、生态移民必须符合下列条件之一

1、居住在高寒偏远山区或深山陡坡峡谷地带，自然气候及生态环境十分恶劣、瘠薄，一方水土养不活一方人，不具备生态发展条件的农村贫困户。

2、远离集镇和交通干线，信息闭塞，修路、通电、人畜饮水等一次性投入成本过大，短期内难以改善基础设施条件，实施扶贫开发和行政管理成本较高的农村贫困户。

3、居住在危岩、滑坡等地质灾害多发区和地方病发生严重地区的贫困农户。

4、《易地扶贫生态移民实施规划》中明确的其他农户。

四、安置形式

1、易地扶贫、生态移民，采取县外安置、分散安置、有土安置、梯度搬迁的方式。

2、集中安置的移民小区要纳入易地扶贫、生态移民规划，做到一次规划，分步、分户实施。采取政府补助，农户自主的方式，由户主按照规划组织实施。在易地扶贫、生态移民实施中要尊重移民意愿，并按照统一规划布局修建，在建设过程中移民户要参与项目的监督、管理和验收。

集中安置的移民小区的基础设施建设，由各级政府协调有关部门负责落实，达到通水、通电、通路、通电话、通广播电视的要求。

3、敬老院安置

凡属搬迁范围，并完全符合进敬老院条件和独身的弱智特殊群体，由民政部门审核后安置到当地敬老院。

五、资金补助标准和方式

经验收合格的县内落户的搬迁户，按4000元/人的标准实行补助，县外落户的搬迁户，按5000元/人的标准实行补助，由县扶贫办和发改委负责相关具体工作。

六、配套政策

1、土地、山林、房屋政策。搬迁户在迁出地留下的土地、山林、宅基地交集体所有，由集体管理和经营，原来居住的房屋必须自行拆除。条件成熟的乡镇可探索成立“易地扶贫、生态移民土地林地托管中心”或“土地林地经纪公司”，由托管中心或经纪公司对土地、林地进行集中经营管理。

2、户口政策。所在搬迁农户应自行负责办理户口迁出，迁入相关手续，安置到敬老院的由民政局、当地乡（镇）政府负责办办理相关手续。公安部门应及时办理相关手续，除工本费外免收其它费用。

3、退耕还林政策。农户搬迁后，继续履行国家退耕还林义务的，可继续享受国家退耕还林相关补助政策。

4、税费优惠政策。搬迁农户在搬迁过程中，购买农村空置旧房的，免除相关费用。新建房屋的，免收工本费以外的所有费用。允许易地搬迁户用原有的宅基地置换符合有关规定的地块易地建设住房，国土部门负责办理手续，不收取费用。

5、对移民搬迁中，因不需在迁出地进行基础设施建设而节约下来的通达或通畅资金和安全饮用水资金，投入到迁入地用于基础设施建设。

6、对搬迁到集镇有合法固定住所、有稳定职业或生活来源的农户，可根据本人意愿转为城镇户口，并在子女入学、参军就业等方面，享受当地居民同等待遇。

7、易地扶贫、生态移民搬迁农户，可优先安排他们的子女进行中职教育或劳务技能培训，解决务工就业问题。

七、工作步骤和程序

1、当地乡镇人民政府公布易地扶贫、生态移民规划实施方案和细则。

2、公示搬迁范围内的农户名单地。

3、搬迁范围内的农户填写《巫溪县易地扶贫生态移民申请表》，在乡镇党委政府和当地村支两委进行审查，并由乡镇党委政府书记、乡镇长签字盖章后，上报县扶贫办和发改委。

4、县扶贫办、发改委组织相关部门人员到搬迁户及拟迁地实地考察、申核、确认。

5、经县扶贫办、发改委审核确认后，下达自愿搬迁批复，乡镇党 委政府指导组织农户自行搬迁。

6、搬迁户完成搬迁及相关手续后，由乡镇人民政府组织实验合格后，申请县扶贫办、发改委验收。

7、验收合格的搬迁户，由县扶贫办、发改委一次性兑现补助资金。

八、组织实施

1、县扶贫办、发改委负责整个搬迁工作的协调、联系、验收、资金补助等工作。

2、各乡镇人民政府和相关部门要成立易地扶贫、生态移民工作组，制定易地扶贫、生态移民规划。并根据易地扶贫、生态移民规划和当年的搬迁安置任务制定实施方案，做好搬迁政策宣传及其它相关工作。

3、各乡镇人民政府要建立易地扶贫、生态移民项目档案，做好项目的图像、文字资料收集归档工作（包括搬迁户新旧居住房屋图片、搬迁户申请、迁入地户口、购户契约合同、搬迁农户花名册、验收意见等）。做到一户一档，一乡一册。

4、迁入地的相关乡镇协助当地村和搬迁户解决搬迁中存在的有关问题。

5、易地扶贫、生态移民工程完工后，由乡镇按验收要求逐户进行检查验收，验收合格后申请县扶贫办、发改委验收。验收的内容包括：搬迁户确定情况、当年易地扶贫搬迁、生态移民任务完成情况、建（购）房面积及房屋质量情况、有关政策落实情况、搬迁补助资金到位兑付情况、档案资料管理情况等。对于验收不合格的工程要通报批评，并 限期改进。

九、验收标准和条件

1、搬迁农户必须是经扶贫办、发改委审批同意；

2、迁入地具备五通条件，即：通水、通电、通公路、通电话、通广播电视；

3、搬迁户房屋、土地、户口手续完备；购房的必须是安全住房，房屋面积人均15平方米以上，每户不少于40平方米。

4、搬迁户原居住房屋全部拆除，土地、林地交归集体。

十、实施时间

本方案从2007年7月10日起执行。

十一、本办法由县扶贫开发办公室、县发改委负责解释。

第三篇：XX镇易地扶贫搬迁项目情况说明

易地扶贫搬迁项目情况说明

易地扶贫搬迁是国家为解决贫困地区贫困群众的温饱和实现脱贫奔小康而采取的扶贫新举措，其内涵是把生活在自然条件严酷、资源贫乏、生态环境恶化地区的群众搬迁到一个适宜生产和生活条件的地方，促进扶贫开发和生态环境建设的有效结合，实现的目标是使搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。根据区政府区长赵众炜同志对全区重点项目进行督察的重要指示，我镇立即对易地扶贫搬迁项目建设工作进行梳理。现就梳理的情况总结如下：

一、易地扶贫搬迁项目建设工作中出现的问题。

（一）土地调整难度增加。由于国家政策变化，客观上已增加了土地调整难度。过去，农民承包的土地要向国家缴纳农业税，农村的各项“提留”也依据耕种土地的多少进行收取。2006年国家全面取消农业税，农民耕种的土地不仅不纳税，国家对种粮户还实行了“直补”等惠农政策。过去把土地视为“负担”的农民，在未找到新的、效益比耕种土地更好的发展门路之前，不仅不愿转让土地，而且还看到了土地在被征用中带来的潜在价值。因此，客观上增加了易地安置土地的调整难度。

（二）群众自筹比例高，负担较重。由于近年来建筑材料、人工工资等持续涨价，群众自筹比例加大，绝对贫困群体没有能

— 1 — 力拿出自筹资金，使真正的扶贫搬迁对象搬不出，导致这部分群众“望而却步”，不敢搬迁，想搬、怕搬、搬不下来。

（三）配套基础设施建设不完善。由于移民安置点建设资金有限，虽然说整合了部分资金，但因资金缺口大，使得安置点水、电、路等配套基础设施建设难以落实到位。

二、对易地扶贫搬迁项目建设工作的建议。

结合我镇近几年的异地扶贫搬迁项目建设实践，本着实事求是，因地制宜的原则，提出如下意见建议：

（一）增加扶持资金总量，提高项目建设补助标准，降低或者取消地方配套资金比例，以确保工程顺利建设并圆满完成计划建设任务，切实提高扶贫成效，真正使易地搬迁成为“惠民工程”、“德政工程”。

（二）认真开展摸底调查，选准搬迁对象、摸清安置点资源承载能力，合理确定安置地。

（三）加大项目的整合力度。建议上级在制订扶贫搬迁政策的时候，对整合各部门资金应该有明确的要求，在源头上形成资金整合的长效机制，为基层创造良好的工作环境。

三、若打破区域界线后，易地扶贫搬迁项目建设工作中可能出现的问题及建议。

（一）可能出现的问题。一是社会治安方面面临着严峻的挑战。打破区域界限后，我镇外来人口流动将更加频繁，组成将更 — 2 — 加复杂，将进一步增加我镇的社会治安管理压力。二是集中安置困难进一步增大。打破区域界限后，在进行集中安置时，由于群众土地观念浓厚，不愿意离开故土，这就给集中搬迁造成了很大难度。

（二）建议。加大扶贫搬迁安置点后期扶持力度。凡是涉及到易地搬迁工程的地区都是经济基础非常薄弱的地区，其安置点的基础设施条件和后续产业条件都很差。资金用于基础设施配套建设显然不够，还要培植后续产业发展。建议增加项目资金用于安置点的交通、水利及饮水、基本农田等建设和后续产业的培植，为贫困地区经济社会发展增强后劲。

第四篇：xx乡生态移民(易地扶贫)工程“十二五”规划

xx乡人民政府

生态移民（易地扶贫）工程“十二五”规划

xx县发改委：

我乡地处xx县东陲，辖区10个村，2631户，9636人（农业人口），幅员面积110.08平方公里，平均海拔900米，地处高寒山区，境内高山深处，交通十分闭塞，信息不通，群众居住条件恶劣。为改善群众的生产生活状况，帮助解决群众生活、生产、教育、医疗中的困难，早日实现我乡人民群众脱贫致富奔小康目标，按县发改委要求，我乡特编制生态移民（易地扶贫）“十二五”规划（2011年—2015年）。

一、易地扶贫搬迁的基本情况

我乡地处高海拔地区，海拔1000米以上的居民约有400多户，居住条件十分恶劣，饮水困难，耕作条件极差，一方水土根本养不活一方人，百姓普遍有迁居欲望。党委、政府在深入调查的基础上，按照“条件最差的先搬，比较差的农户缓搬”的原则，确定全乡9个村中条件极差的部分群众进行搬迁。在既根据群众自愿搬迁，又考虑到搬迁后的生活来源的前提下，按“整户搬迁，分散安置”的办法，使他们搬得出，住得稳。通过广泛宣传、深入摸底，由农户申报、各村汇总上报并经易地扶贫搬迁领导小组审核，全乡在“十二五”期间计划易地扶贫搬迁369户，1395人。（其中：2011年县内城镇194人，县内农村360人；2012年县外23人，县内城镇127人，县内农村216人；2013年县内城镇69人，县内农村94人；2014年县外3人，县内城镇58人，县内农村100人；2015年县外7人，县内城镇62人，县内农村8人。）

二、安置方式

面上分散安置，以有土安置为主，基本保持原耕地面积，少数农户以务工、经商为主，种植少量土地。

三、本着因地制宜，又要考虑到当地群众生活习惯的原则，易地扶贫搬迁的农户建房控制在100—160平方米之间，必须建成砖混结构的房屋，及时要求农户量体裁衣，必须考虑承受能力，不能相互攀比，不能大规模举债建房，更不能因建房而影响生活。

四、项目前期的情况

党委、政府高度重视易地扶贫搬迁工作，成立了易地扶贫搬迁领导小组，由乡长担任组长，建立了专门办公室专人办公，各村成立了相应机构具体负责易地扶贫搬迁相关事宜。xx乡党委、政府有信心完成“十二五”生态移民（易地扶贫）搬迁任务。

xx乡人民政府

二○一○年八月十六日

第五篇：落雁乡国债易地扶贫项目实施情况汇报

落雁乡国债易地扶贫项目实施情况

汇 报

各位领导、同志们：

落雁乡国债易地扶贫项目，在县委、政府的正确领导下，乡人民政府汇同县发展计划局、县扶贫办经过摸底调查，于2003年形成了《盐津县国家易地扶贫搬迁试点工程可行性研究报告》，省发计委以云计地区[2003]1140号文件批复了该报告，确定规模为322户、1218人。搬迁类型为县内跨乡搬迁，安置点为我乡桦槁坪。总投资862元，其中国家及省补助609元。市县配套及群众自筹253万元。建设内容为安居工程、基本农田、农田水利、人畜饮水、通路、通电、学校、广电、农村能源建设九大工程。现就将项目实施情况作简要汇报。

一、成立机构、统一部署、加强领导

县人民政府根据市易地开发工作会议精神，于2004年3月2日召开了易地开发专题会议，对易地开发工作做了全面安排部署，以盐政通[2004]7号《关于成立盐津县易地扶贫开发领导组的通知》文件下发，成立了分管副县长为组长，由财政、发展计划、扶贫、审计、国土、建设环保、农业、林业、交通、教育、广电及落雁乡人民政府等相关单位为成员的领导组，明确了发计局为牵头单位，扶贫办为建设单位，乡政府为具体实施单位。乡党委、政府为切实有效组织实施好此项工程，以落通字[2004]12号《关于成立易地扶贫开发项目建设领导组的通知》文件下发，成立了乡党委书记为组长，乡长为常务副组长，人大主席、党委副书记、三名副乡长为副组长，宣传、组织、扶贫、财政、土管、城建、水利、林业等单位负责人为成员的领导组。领导组下设征地拆迁组、水利建设组、交通项目建设组、教育项目建设组、安居工程建设组、搬迁对象核实组、领导组办公室等7个项目建设领导组。做到层层落实，任务到人的组织管理机构。

二、项目实施情况

工程启动以来，县委、政府高度重视，县委书记、县长及其它县委、政府领导曾多次率领相关部门到现场调研，组织召开了现场办公会议，对项目建设问题进行反复研究，本着坚持扶贫与开发相结合；政府引导与群众自愿相结合；坚持统筹安排与政策保障相结合；坚持开发与搬迁相结合；坚持因地制宜与实效相结合；坚持量力而行与循序渐进相结合的总体原则。在九大项目中，基本农田、农田水利、人畜饮水、学校建设四个项目的国家及省补助经费将结合落雁实际，经请示县易地扶贫领导组同意，在项目之间作为较大的调整，本着量力而行、循序渐进的原则，确定了四项工程首先启动：

1、交通工程：新建集镇到安置点公路1134米；改造落雁集镇到石门关水库公路4公理；新建进场公路300米。

2、安居工程：第一批先期启动120套安居住房，户均宅基地77.56平方米，砖混结构，建一层。

3、通电工程：架设10千伏输电线5.8公里；220伏至380伏低压输电线路45公里；安装250kvA变压器一台；进户电表120只。

4、人畜饮水工程：建小

（二）型水库一个，库容16万立方米；100mm口径PE引水管4500m。

三、工程进度情况

1、安居工程：120户的建设规模，30套已完成主体工程，剩余90套基础工程全部完工，正在支砌墙体和其它工程。完成投资100万元。

2、通路工程：已完成公路建1134米；为小

（二）型水库建设需要的落雁至石门关公路改造和新修300米进场公路正在建设之中。公路建设共计完成投资40万元。

3、人畜饮水工程：小

（二）型水库大坝土石方4500立方米，已完成3600立方米，完成80%，正在准备材料，建设主体大坝工程；管道线开挖土石方4500米，已完成900米，完成20%，隧道明槽土石方开挖完工；隧道总长130米，已完成70米，完成54%，120立方米调节池已竣工；管道、管件已就位。人畜饮水工程共计完成投资35万元。

4、通电工程：完成10KV输电线架设5.8公里，250KVA变压器安装完毕，施工用电已解决。完成投资10万元；

5、征地拆迁：完成征用土地135亩，资金全部兑现。拆迁工作；涉及通路工程的5户拆迁户已拆迁，并得到妥善安置。涉及小

（二）型水库的8户农户还在完善相关手续。完成投资60万元；

6、街面硬化：全长750米，已硬化250米，完成投资8万元。

7、搬迁户报名情况。现全乡要求搬迁的农户已报名203户、819人，下步将按相关标准和要求逐一对搬迁户进行核实，本着公平、公开、公正的原则，初步人选进行公示，确定搬迁户。

四、需要解决的配套工程

1、由于目前桦槁坪1500亩土地属于2003年荒地开发，土地贫脊，农户搬迁来后无法进行耕种，需要对这1500亩土地进行改造，以增加肥力。

2、在安居房设计时由于资金有限，没有设计排污工程和堆放垃圾的地点，因此，为保证农户搬迁来后环境卫生。需要增加排污工程和修建垃圾堆放场资金，3、为了便于对120户搬迁户的管理，需要在桦槁坪增设管理办事机构，因此，需要增加资金，新建管理办事机构。

4、为了使搬迁户有丰富的文化生活。需要投入增加广电闭路电视光缆、通信光缆资金。

落雁乡人民政府

二00五年三月二十二日