2009年行政服务中心工作总结暨2010年工作计划（小编整理）

第一篇：2009年行政服务中心工作总结暨2010年工作计划

2009年行政服务中心工作总结暨2010年工作计划

一年来，在县委、县政府的正确领导和各窗口部门的大力支持下，“中心”以科学发展观为指导，以优化经济发展环境、服务经济发展为目标，以“规范、高效、廉洁、便民”为原则，以提高办事效率和便民服务为宗旨，以机关效能建设为重点，不断创新办事机制，逐步从单一的行政审批型向穿越小说网 http://www.xiexiebang.com综合便民服务型转变，完成了年初确定的各项工作目标和任务。现将一年来的工作总结如下：

一、工作情况

（一）加强学习，不断提高干部职工综合素质。围绕“内练素质，外树形像”的要求，认真组织全体工作人员开展每周一或周五学习日活动，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及《江泽民文选》，学习党的路线方针政策，传达党的“十七”大报告精神，贯彻落实阳光政府“四项”制度；通过学习实践科学发展观，以发展观统领工作全局，强化全体干部职工的责任感和服务意识，要求全体工作人员努力做到“六做到、六杜绝”。即一要做到服务主动热情，杜绝冷若冰霜；二要做到告之清晰明白，杜绝模棱两可；三要做到办件准确高效，杜绝拖拉延误；四要做到处事廉洁公正，杜绝吃拿卡要；五要做到全程跟踪服务到位，杜绝折腾群众；六要做到承诺言而有信，杜绝言毕无果。并结合工作实际开展业务学习，不断提高政策、理论水平，提升综合素质，强化服务意识和责任意识，转变工作作风，创新工作方式，熟练掌握项目审批程序和操作技能，切实提高工作效率。

（二）加强制度建设，强化内部管理和考核。根据建设和发展的需要，制定了《行政首问制》等四项制度，对已有的工作制度进行了修订和完善。完善了《××县行政服务中心项目管理办法》等七项业务工作制度，《财务管理制度》等十项内部管理制度，为强化内部管理提供了制度保证，做到用制度管人和管事。

（三）强力推进机关作风建设。坚持以人为本的科学发展观，把人民群众的利益作为各项工作的出发点和落脚点。以加强机关作风建设为重点，大力推行依法行政、政务公开、简化办事程序、提高办事效率、创新服务方式。严格要求工作人员上下班签到、上班佩带上岗证，每季度从服务态度、工作质量、办事效率、组织纪律、服务态度等方面对窗口工作人员进行考核打分和民主测评，综合分前三名的评为“红旗窗口”、“服务标兵”。设立意见箱和投诉电话，广泛接受社会和群众的监督。做到了群众满意、企业满意。截止10月30日，共办理各种证照1803件，其中即办件1723件，承诺件80件；另接待企业和群众各种咨询911人次。

（四）以学习实践科学发展观活动为契机，加强对干部职工的思想素质教育。为把思想统一到县学习实践科学发展观活动动员会议精神上来，3月27日，组织全体干部职工，在办公室召开学习实践科学发展观动员大会，全面学习传达了全县学习实践科学发展观活动动员会议精神，并对学习实践科学发展观活动进行了整体部署，进一步明确学习实践科学发展观活动的目的、意义、方法步骤及有关要求;强化集中学习，坚持周五学习例会，采取座谈研讨和个人自学等多种形式，学习传达省委、州委、县委的有关文件精神，组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观内容及州委讲师团在××宣讲的《按照十七大的要求，全面贯彻落实科学发展观》等内容，提高干部职工对学习实践科学发展观活动的重大意义的认识。同时组织干部职工学习《公务员法》、《公共经济》等读本，着力转变不符合科学发展观要求和不适应市场化取向改革的思想观念，以科学发展引领和推动部门工作新发展。

（五）积极争取资金，抓好内部设施建设，确保正常运转。从确保“中心”规范高效运转的实际情况看，县财政局核拔给“中心”的公务经费不能满足正常运转需要，为确保正常运转，积极向县委、县政府领导和有关部门领导做好请示汇报，争取得到支持。通过多渠道争取资金，进一步完善中心服务大厅平台建设、购置急需的桌椅等办公用具，保证了中心各项工作的高效运转。

（五）切实抓好挂钩帮扶工作。认真制定了挂钩扶贫工作制度，配备了兼职的扶贫工作人员，并在把握村情的基础上，积极帮助村委员会干部理顺发展思路，修定和完善了《村委会发展规划》、《各村民小组发展规划》、《村委会规章制度》、《村务公开制度》等;在本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com单位资金困难的情况下，为村委会解决了6套被子，征订了一份《红河日报》，购买了200只节能灯。

二、存在的主要问题

（一）少数窗口单位责任制落实不到位，部门分管领导对窗口工作不能给予高度重视。县委、县政府领导一再强调：“窗口单位主要领导要努力强化第一责任人意识，发挥第一责任人作用，集中力量抓关键，身体力行抓落

第二篇：2008年县行政服务中心工作总结暨2009年工作计划

**县行政服务中心2008工作总结暨2009年工作计划

一年来，行政服务中心以科学发展观为指导，在县委、县政府的正确领导和窗口部门的大力支持配合下，认真落实“服务为本，注重协调，加强管理，构建阳光政务中心”的工作思路，不断完善业务运行制度，督促窗口单位业务进驻，规范办理窗口业务等方面作了大量工作，取得了一定的成绩。总结如下：

一、全年工作情况

（一）加强学习，不断提高干部职工综合素质。

围绕“内练素质，外树形像”的要求，认真组织全体工作人员开展每周一或周五学习日活动，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及《江泽民文选》，学习党的路线方针政策，传达党的“十七”大报告精神，贯彻落实“四项”制度、解放思想大讨论活动，结合工作实际开展业务学习，不断提高政策、理论水平，提升综合素质，强化服务意识和责任意识，转变工作作风，创新工作方式，熟练掌握项目审批程序和操作技能，切实提高工作效率。

（二）加强制度建设，强化内部管理和考核。

一是制定和完善管理制度。根据建设和发展的需要，制定了《行政首问制》等四项制度，对已有的工作制度进行了修订和完善。完善了《**县行政服务中心项目管理办法》等七项业务工作制度，《财务管理制度》等十项内部管理制度和《**县行政服务中心档案保管制度》等，完善服务机制、强化内部管理,提供了制度保证，做到用制度管人和管事。

二是以党风廉政建设提高行政效能活动为契机，进一步强化内部管理，树立窗口形象。及时成立机关作风建设及行政效能领导小组，制定下发了《**县行政服务中心关于进一步加强和改进机关作风建设活动实施方案》，及时召开机关作风建设动员会，查找领导班子和干部职工在思想、作风、纪律、工作等方面存在的突出问题，并针对存在问题提出了整改方案。同时严格要求工作人员上下班签到、上班佩带上岗证，每季度从服务态度、工作质量、办事效率、组织纪律、服务太度等方面对窗口工作人员进行考核打分和民主测评，综合分名列前三名的评为“红旗窗口”、“服务标兵”意识。设立意见箱和投诉电话，广泛接受社会和群众的监督。

（三）开展“满意服务在中心”活动，着力构建“阳光政务中心，”让客商“安心”创业。

通过深入开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，思想得到大解放，强化全体干部职工的责任感和服务意识，扎实开展好“满意服务在中心”活动，要求全体工作人员努力做到“六做到、六杜绝”。即一要做到服务主动热情，杜绝冷若冰霜；二要做到告之清晰明白，杜绝模棱两可；三要做到办件准确高效，杜绝拖拉延误；四要做到处事廉洁公正，杜绝吃拿卡要；五要做到全程跟踪服务到位，杜绝折腾群众；六要做到承诺言而有信，杜绝言毕无果。使各项行政审批服务更加公开、透明、讲求实效，运作规范，让客商在**“安心”创业。

（四）规范办理窗口业务，提高办事效率。

大力实施规范化管理，对进驻的项目严格执行“六公开一承诺”制度，做到法律法规依据充分，申报材料规范，收费合理，进一步简化办事程序，缩短承诺办理时限，从而提高办事效率，方便企业和群众办事。据统计，截止10月30日，中心共为企业、群众办理各类行政审批事项2980件，咨询943人（次）。

（五）积极争取资金，抓好内部设施建设，确保正常运转。

从每月支出的水（电）费、电话费、网络费、正常公务用车及办公耗材等费用实际情况看，县财政局核拔给中心的10万元公务经费远不能满足正常运转需要，为确保正常运转，中心领导积极向县委、县政府领导和有关部门领导做好请示汇报工作，反映困难，争取得到支持。通过多渠道争取资金，进一步完善中心服务大厅平台建设、购置急需的办公桌椅、开通电脑网络等，保证了中心各项工作的高效运转。

二、存在的主要问题

（一）少数窗口单位责任制落实不到位，分管领导对窗口工作不能给予高度重视。

县委、县政府领导一再强调：“窗口单位主要领导要努力强化第一责任人意识，发挥第一责任人作用，集中力量抓关键，身体力行抓落实，切实增强工作的主动性，及时解决突出矛盾和问题，确保中心的各项规定落到实处”。为此，中心制定了《局长接访日制度》，要求部门主要领导或分管领导每月至少到窗口1次，现场解决窗口工作中存在的突出问题，做到有人管事、管得了事、管得好事，但事实证明，少数窗口单位的领导责任制尚不明确，对窗口工作缺乏必要的重视。

（二）少数窗口单位未能做到行政审批项目应进俱进，对项目进中心采取消极应付态度，已进的单位有的向窗口授权不到位，致使窗口工作人员不能正常开展行政审批业务。

（三）资金匮乏，办公硬件建设不能完全适应新形势下

服务工作的要求，中心局域网站建设尚未完成，影响了部分项目的顺利审批工作。

三、2009年工作计划

（一）加强学习，不断提高干部职工的整体素质。把贯彻党的“十七”大精神和行政审批相关法律法规、业务知识作为学习重点。坚持既定的学习制度，努力创建“学习型、创新型、服务型”机关。通过学习，使中心“服务为本，注重协调，加强管理，构建阳光政务中心”的工作思路和“服务就是招商，效率就是效益，政策有限，服务无限”的工作理念得以全面贯彻落实，从而推动中心工作再上新台阶。

（二）进一步探索适应我县改革和发展形势要求的行政服务架构。深入贯彻《行政许可法》，以建设规范、便捷、廉洁、高效的政务平台为目标，推动有关单位落实行政许可、审批职权的相对集中，整合行政审批事项，做到行政审批项目应进俱进，加强窗口效能建设，提高审批质量和效率。

（三）加大已进驻部门领导的沟通和协调力度，取得部门的更加理解和支持；同时积极做好与县招商局、生物产品加工区管委会的合作和协调工作，搭建良好的服务平台，探索和落实好工作运行机制，为外来投资者提供良好的行政审批服务。

（四）坚持“请进来与走出去”相结合，组织工作人员深入到企业、矿山走访或举行企业座谈会、开展企业服务月活动等形式，广泛听取客商提出的意见和建议，从而有针对性地加强和改进工作，切实为客商排忧解难，不断提高服务水平和办事效率。

（五）一是积极争取资金，努力搞好中心内部建设；二是严格执行各项管理制度，坚持不懈地抓好机关作风建设，把党风廉政教育工作作为加强党的建设和转变工作作风的重要措施，狠抓落实，加速构建“阳光政务中心”，树立良好的窗口形象；三是做好文书管理及归档工作。

二00八年十一月十五日

第三篇：行政服务中心工作情况汇报

行政服务中心工作情况汇报

办证服务中心在开发区党工委、管委会的正确领导下、各职能部门的紧密配合下，坚持以“方便企业，服务企业”为宗旨，严格按照上级工作要求，转变工作作风、规范审批行为，简化办事程序，缩短办事时限，提高办事效率。截止至2010年9月30日共办理、办结各项行政审批、审核项目等行政服务事项1万余件（次）；受理、处理各类投诉117余件，既办件89件，全部办结，办结率100%。

一、主要工作

（一）设置收费专窗，促进行政事业性收费规范化

办证服务中心按照党工委、管委会关于创业服务年和政务规范化建设的要求，将日常工作与创业服务年活动和政务规范化建设有机结合，各项工作得到进一步规范、完善和提高。经财政局、办证服务中心等部门推动，管委会班子成员研究通过，在办证大厅设置收费专窗，配置专人开票（电子票据）。经过前期准备以及相关业务培训，9月起开发区本级收费项目由有关本门出具缴款凭证，统一在收费专窗开票，有效遏制、杜绝开发区乱收费现象。

（二）围绕招商，完善窗口服务。积极配合我区招商引资工作，方便客商办理相关审批手续，加快办理投资项目的速度，确定专人负责项目的企业设立、项目建设等阶段行政审批事项的全程免费代办服务。同时，按照“一窗受理，抄告相关，同步审批，限时办结” 1 的要求办理相关事项，大大缩短办理时限，显著提高办事效率，受到了投资者的欢迎。此外，为更好服务招商引资项目，进一步加强对办证服务大厅的管理，促进统一办理、联合办理、集中办理行政许可(审批)和公共服务事项的实施，方便公民、法人和其他组织，提高行政效能，根据《江西省行政服务中心管理暂行办法》及省、市有关会议精神，结合上饶经济开发区实际情况，制定了《关于进一步规范和完善办证服务大厅窗口单位进驻工作的方案》（讨论稿），并已获得开发区党政联席讨论原则通过，待细化后实施。

（三）强化行政职能，营造良好的政务环境。6月份，办证服务中心会同党政办、监察局、督察考核办组成的企业服务调查组，向开发区内企业征求对开发区环境建设的意见。通过走访、座谈、问卷调查等形式，对企业主集中反映的招工难问题，融资难问题，路灯不亮、路牌不清、企业无门牌问题，工业、生活垃圾处理问题，交通不便利问题，排污设施不完善问题，配套娱乐设施不完善问题，征地拆迁难问题，土地平整不到位问题，治安问题，阻工问题等11个急需解决的问题，报管委会同意下发文件，将以上问题以大部领导为责任领导，并落实责任部门，要求各大部限时解决处理。现以上11个问题得到有效解决（改善），并对企业反映较差的部门和个人，上报管委会，改善了开发区政务环境。

（四）协调企业服务，处理应急投诉事件

为了使投诉处理工作达到化解矛盾，转变作风、增进理解，促进稳定的作用，中心将投诉处理工作作为日常工作的重点，狠抓落实，秉着有事必理，有诉必查，有查必果的工作原则，在大部部长以身作则精神的感染下，全体中心工作人员携手共进，共同努力下，为企业实实在在的解决处理问题；比如协调解决晶科工地、江心锅炉工地的阻工问题；协助宏福、艾芬达、等企业办理土地、房产他项权；协助锦裕、圣达威电工等企业解决融资难问题；召开坐谈会规范开发区房产评估秩序等。九个月以来，中心共受理各类投诉117件，既办件89件，全部办结，办结率100%，保障了全区经济发展环境的良性发展。

（五）服务大项目，实行“保姆式”服务。在工作中，把企业的事作为中心工作来抓，实行“保姆式”服务。开发区大中型企业中心每人包干1—2个企业，实行一杆子负责到底的原则。比如雨润工地，服务中心负责人挂点服务，协调办证、用水用电、土地平整等事宜，分管领导每天调度进展情况，企业反映到的问题都得到了解决(答复)，有事必应，得到企业的充分信任和信赖。企业涉及到的其它问题，只要一反映到中心，不管是在白天黑夜还是在休息日，中心马上派专人到场协调处理，直到问题圆满解决为止。正是这种保姆式的服务态度，使中心在企业中树立了良好的声誉，服务水平得到企业的认同。

（六）坚守岗位，防汛抗洪。进入6月下旬，强降雨不断侵袭上饶，开发区大大小小上千个水库面临洪水的冲击，形势险峻。中心积极布置责任水库（天字地水库）防汛抗灾工作，并落实“责任到人”，工作人员和乡村组干部24小时值班和巡查，发现险情立即上报，联系并保证抢险队伍、抢险专业技术人员、抢险物资、抢险装备落实到位，保证了天子地水库安全度过汛期。

(七)加强领导，努力完成各项工作任务。中心积极配合各职能部门，将日常工作与安全生产、计划生育、接待、道路交通安全社会化等工作相结合，促进各项工作协调发展。特别是接待工作（主要是上级领导、周遍兄弟县（区）以及客商来区参观学习、考察等形式的接待工作），采点、布线，中心都全程跟踪服务。九个月来中心共参于接待工作60余起，起到了尽量不增加企业负担，又圆满完成接待的穿针引线作用。

二、存在的问题

（一）大厅建设建设有待进一步完善，一些与企业紧密联系的部门还没有派人进驻大厅，如房管、国土、质监等。

（二）开发区部分部门授权没有完全到位，在开发区受理还需到市局去办，造成企业来回跑。

（三）中心工作人员工作积极性有待进一步提高，学习有待进一步加强。

（四）中心工作既繁杂又锁碎，大厅需增配一名收费专员。

三、下一步工作打算

（一）持续创业服务年活动，完善重大产业项目服务专人服务机制。采取有力措施，积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导等服务。

（二）进一步加大投诉处理工作力度。一是充分发挥行政服务与发展环境监督员的作用，广泛收集信息，全面了解全区经济发展环境状况，为党工委、管委会提供决策依据；二是发挥舆论监督作用，进行正面引导；三是发挥督查作用，使有损经济发展环境的行为得到有效整改。

（三）进一步深化政务公开工作。切实做好政务公开示范点建设工作，进一步拓宽公开领域，强化重点部位和关键环节的公开，切实发挥政务公开在预防腐败、联系群众、提高效能、转变作风等方面应有的作用。

（四）延伸窗口服务，完善开发区代管乡、办便民服务中心，方便辖区内群众办事。

（五）按照《关于进一步规范和完善办证服务大厅窗口单位进驻工作的方案》，完善办证服务大厅建设。

二〇一〇年十月六日

第四篇：行政服务中心工作情况汇报

擦亮“窗口”

提效优质

以行政服务全新举措助推全县经济社会超常发展

行政服务中心是政务公开多种形式集中体现的重要载体；是把政府与群众密切相关、具有行政审批权和公共服务职能的各部门集中起来为民办事的新型办公场所；是联系群众和客户的桥梁和纽带。概括地说，就是“为民服务的窗口、政府形象的窗口、廉政示范的窗口”。因受场地限制，县行政服务中心曾经存在“四个不到位”的现象，即：进驻的部门不到位；进驻的项目不到位，有些进驻了的部门仍有事项在原单位受理和办理；进驻人员不到位，少数进驻部门聘请临时工在窗口受理业务；授权不到位，有些部门没有对窗口工作人员进行授权，窗口工作人员只能受理，不能办理，这些问题和不足影响了服务效率和政府形象，制约了经济社会发展。

县委、县政府对行政服务中心建设高度重视，高标准兴建了县行政服务中心办公大楼。下一步，我们将借全县解放思想的东风，以办公楼搬迁为契机，推出五项超常举措，提高行政效率，服务广大客商，优化政务环境，打造“四最”品牌，助推全县经济社会超常发展。

一、在推动行政审批制度改革方面推出超常举措

一是精减审批项目。配合县法制办，对现有的行政审批项目进行清理，该精减的一律精减，该保留的事项对外公布并实行目录管理，涉农便民审批事项下放到乡镇实施。

二是压缩审批时间。对县级行政审批事项审批时间继续进行压缩，力争实施一审一核制的审批事项达到30%以上，做到当天受理，当天办结。

三是简化审批手续。继续抓好流程再造，对行政审批实行流程管理，减少审批环节。对审批需提供的材料进行全面精减。对没有法律、法规等依据，不符合效能建设要求的材料，一律取消。

四是推进行政审批“两集中、三到位”工作。以今年政府机构改革为契机，督促有关部门把行政审批职能集中到行政审批服务科室，行政审批服务科室成建制进驻县行政服务中心，确保进驻部门到位，进驻人员到位，进驻事项到位。

二、在推动服务效能提高方面推出超常举措

一是建立网上审批系统。凡行政许可项目能实行网上审批的，一律实行网上审批，积极推进省、市、县、乡（镇）四级联网。

二是完善重点企业、重大项目“绿色通道”服务。根据需要，对重点企业、重点项目推行“绿色通道”服务，相关手续和规费实行代交代办制，完善无偿咨询代理、专业代理和主动上门现场服务等服务措施。三是实行并联审批制。对依法需多个部门审批的事项，由中心召集相关窗口实行并联审批，缩短办事时限，提高办事效率。

三、在推动审批监督管理方面推出超常举措

一是加强现场监督。定期对窗口工作进行检查，掌握现场审批办证情况。认真做好审批办证投诉受理和协调。

二是推进电子监察系统建设。推进窗口将审批服务事项受理和办理情况实时登录电子政务网，实现行政审批从申请到受理、审核、批准等全过程的实时监察、预警纠错和绩效评估。

三是完善考评考核机制。制订《XX县行政服务工作目标考核办法》，坚持每月对各窗口单位进行考评，并将考评情况进行通报，开展乡镇中心和监管大厅的考评工作。

四、在推动行政服务平台延伸方面推出超常举措 一是加强乡镇便民惠民服务中心建设。对乡镇便民惠民服务中心整体规划、事项进驻、机构、经费和管理体制进行指导，把乡镇中心打造成为便民、利民的新平台。

二是组织开展公共资源交易工作。坚持降低行政运行成本，方便企业、群众办事的原则，营造公开、公平、公正的公共资源交易市场的交易环境，从而真正实现优化资源配置、节约项目成本、优化发展环境和遏制腐败的目标。

五、在推动投资环境优化方面推出超常举措 一是对全县优化投资环境工作进行部署。制定《县优化投资环境工作要点》，抓好督促落实。

二是完善投资环境测评制度。增加投资环境测评人力、财力的投入，完善测评体系、测评办法、测评机构和测评结果发布方式。

三是规范行政执法行为。制定、出台全县规范行政执法检查行为的具体规定，实行行政执法检查备案制和登记制，推行企业宁静生产经营日制度，切实规范行政执法行为。

总之，我们将在6月7日全县负责干部会议精神的指引下，进一步强化协调，规范监督，创新管理，不断完善服务规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，为推动我县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献！

第五篇：行政审批服务中心工作情况汇报

行政审批服务中心工作情况汇报

县政府：

县行政审批服务中心在县委、县政府的领导下，在有关部门的大力支持下，经县行政审批服务中心全体同志的共同努力，加强管理，辛勤工作，目前“中心”工作基本正常有序地开展起来。到目前为止共受理审批事项××*件，基本以即办件为主，全部办结。达到依法行政、服务至上、公开透明、高效便民之目的，树立了政府良好形象。现将具体工作情况汇报如下：

一、“中心”基本概况

行政审批服务中心是县委、县政府为改善经济环境，建立和完善适应社会主义市场经济发展的行政审批制度，精简审批环节，提高办事效率，更好地为人民群众提供优质高效的服务，促进我

县经济快速发展而成立。行政审批服务中心组织架构分两个层次：第一个层次“中心”管理层，即县行政审批服务中心，为县政府常设派出机构，经县政府授权，负责对全县行政审批的监督、管理，履行对大厅各“窗口”的日常管理、监督、协调、服务等工作。“中心”共有编制*名，实有工作人员*名；第二个层次为“窗口”服务层，即行政审批服务办公大厅，由各部门进驻行政服务中心的“窗口”和办事人员组成，负责集中、公开办理各类审批事项。“窗口”工作人员组织关系和工作关系都在原单位，接受“中心”和原单位双重领导。“中心”大厅面积有××平方米，由于受场地的限制，首批进驻的“窗口”有*家，进入服务事项有*项。

二、业务开展情况

“中心”管理人员不断向进厅各部门协调勾通进厅业务,但收效不大,目前能够在大厅受理审批业务的只有卫生和文旅两个部门，基本是即办件，成立之初，经过积极地同各部门协调进厅业务，当时有四个部门能够办理业务，后来因为各种原因有两个部门撤回到原单位办理，其余六个部门因各自原因未能进入大厅办理业务。主要情况如下：

1、地税局按要求到“中心”办理事项1项——税务登记证。此项业务原来需到城内三个地税所去办理，而且要求微机联网。地税局派往“中心”人员1名，由局机关派出，这样现在只能做到咨询，然后服务对象还要到各自地税所去办理，此项业务若要求进入“中心”办理，必须与地税局联网，目前由于联网问题还不能在大厅受理。

2、国税局进入“中心”办理的事项1项——税务登记证。此项业务经过协调，国税局当时领导非常重视，去年在大厅办理的非常好。由于国税局网络改造，也因为联网问题解决不了，目前已经撤回原单位办理。

3、发展计划局进入“中心”的审批事项是1项——基本建设项目审批。由于审批环节复杂，目前还不能在“中心”

受理。

4、国土局进入到“中心”办理事项4项，这4项业务都需要局领导签字审批，目前在“中心”还不能受理。

5、城建局进入到“中心”办理事项12项，涉及下属6个科室或单位，审批事项的环节多，而且都需要同服务对象当面了解情况现场踏勘确认，目前在“中心”不能受理,受理也不现实。

6、工商局进入到“中心”办理事项4项，我们经过多次协调勾通，工商局把个体工商户营业执照1项拿到大厅办理一段时间，由于前段时间工商局决定把这项业务下放到各所去办理，此项业务也撤出大厅。其余几项因涉及前置条件较多，需要主管副局长签字审批，暂时还不能拿到大厅办理。

7、卫生局进入到“中心”办理的事项2项，目前卫生许可证全部在大厅受理，开展的非常好，业务量比较大。医疗执业许可证由于现在限制办理，没有拿到大厅受理。

8、公安局消防大队进入到“中心”办理事项4项，这4项需全部现场勘察，而且需要现役消防人员主动定期检查，并且主要以检查为主，程序比较复杂。目前在消防大队已经有服务大厅，软硬条件具备，完全可以公开透明、高效便于地开展工作。鉴于以上原因，已经请示县政府撤出了消防窗口，把消防服务大厅作为“中心”的附属大厅进行管理。

9环保局进入到“中心”的办理事项7项，需要审查，监测环节较多，暂时还不能在大厅受理。

10、文化旅游局进入到“中心”办理事项分别为8项，文化市场各项基本能在大厅受理、发证。文物管理审批还不能在大厅受理。

三、存在的问题和建议

通过前段工作开展情况，发现我县行政审批服务中心和窗口工作还有以下几个方面问题需要解决：

1、要加大政府对“中心”的投资力度，彻底完善“中心”的软硬件设施。由

于目前“中心”大厅的面积只有××平方米，进驻部门还有*家，这样就达不到“一站式”办公的效果，不能起到高效便民服务的作用。

2、加大对已经进厅业务的协调力度。目前要求进厅办理的××项审批事项，由于各种原因只有少数项目能够在大厅办理，主要是各部门领导重视程度不够，在大厅受理的业务，权力还不能全部下放到“窗口”，办事群众需要往返各部门之间，起不到便民的效果。

3、不断提高办事效率。建立行政审批服务中心的一个重要目的就是提高效率，精简办事程序。增加即办件的数量，凡是做出了承诺的，要在规定的期限内办好，诚实守信，取信于民。对一个涉及多个部门审批的事项，逐步完善“并联审批”。

4、加强领导和管理。行政审批服务中心的建立是对旧的行政管理方式的改革，涉及面广，是个系统工程，要求各部门要给予积极支持和关心“中心”的

工作。对“窗口”工作人员的考核结果要奖惩分明，对多次考核成绩差的人员实行一票否决，取消所在单位一切评先评优资格。

四、下一步工作打算

1、探索推行全程办事代理制的运行模式

由于目前“中心”大厅的面积只有××平方米，各部门全部在大厅办理业务不够现实，为了能够更好地方便群众和服务群众，实行全程办事代理制是比较可行的办法。

全程办事代理制是指行政审批部门工作人员依法无偿全程代替申请人办理其申办行政审批事项，实行统一受理送达，代理人全程代办，限时满意办结，全程跟踪监察的一种行政审批服务模式。本实施办法适用具有行政审批职能的县政府各部门、事业单位及市直单位。对已进厅的审批事项由其窗口工作人员负责代理，对未进厅的审批事项,县政府委托县行政审批服务中心在“中心”大厅

设立行政审批事项受理窗口，统一受理、统一送达，受理窗口将受理审批事项移交到有关部门代理人办理。县级所有审批事项一律在县行政审批服务中心受理，各行政审批门部门不得自行受理审批事项，杜绝“体外循环”。

2、规范已进厅的审批事项

进厅各“窗口”都存在权力没有下放到“窗口”的问题，出现了办事群众在各部门和“中心”两头跑的现象，给办事人员增加了麻烦。为了方便群众、减少麻烦，督促各部门应尽快将权力下放到“窗口”，保证对窗口的授权，能够压缩的环节尽量压缩，增加即办件，部门负责人与“窗口”工作人员签订授权委托书，明确了“窗口”的审批权限。如果都存在“体外循环”现象，在“中心”能够受理的，在原单位还能够受理，这样会让办事群众摸不着头绪，失去了成立行政审批服务中心的意义，达不到“依法行政、服务至上、公开透明、高效便民”的服务宗旨。

3、调整进厅部门

目前在进厅的各部门中，大部分部门审批事项都是以承诺件为主。有些部门的承诺件审批环节多,程序复杂，权力下放不到窗口。为了更好地服务群众，“中心”准备积极走访未进厅的行政部门，找出有些部门可行的、涉及面广的、业务量较大的即办件，对大厅现有的部门权力下放不到“窗口”的承诺件进行调换。从而改变“中心”业务量少，服务群众面窄的现象，也能改变有些窗口人员无事可做，人员浪费现象，充分利用“中心”现有的条件，发挥最大的作用。

4、加强对窗口工作人员的管理

目前由于进厅各“窗口”工作人员关系还在原单位，受“中心”和原单位的双重领导，在人员管理上一定要严格，杜绝两头无人管的现象，再加上大部分“窗口”没有业务，容易出现人心散漫现象。要建立严格的考核制度，奖罚结合，充分调动窗口工作人员及代理人的积极性。“中心”制定了百分考核管理办法，严格考核监督。每月对窗口工作人员及代理人进行考核，根据得分情况，评选出“红旗窗口”和“工作标兵”。根据月度考核结果进行考核，被评为“先进窗口”、“优秀工作者”的，中心给予一定的物质和精神奖励，并将考核结果反馈到所在单位，记入本人档案。月度考核为差的，给予黄牌警告；一年内两次月度考核受到黄牌警告的窗口工作人员，实行一票否决，取消所在单位一切评先评优资格。设立中共××县行政审批服务中心党总支。进入行政服务中心窗口工作人员原则上两年不变，党团关系转入行政审批服务中心，实行统一管理。

行政审批服务中心2006年8月8日