关于推进县域科技进步工作的几点思考

第一篇：关于推进县域科技进步工作的几点思考

关于推进县域科技进步工作的几点思考

世界已经进入知识经济时代，经济竞争趋向国际化，而经济竞争的背后，是科技与人才的竞争。现代科技与经济的飞速发展越来越证明了“科学技术是第一生产力”论断的英明与正确。

县委、县政府历来十分重视科技工作，始终将科学技术的发展放在非常重要的位置，积极贯彻上级关于科技发展的方针、政策，制定出台了一系列鼓励支持科技发展的政策规定，推动了全县经济和社会各项事业中科学技术工作的发展。我县已被国家授予“科技工作先进县”称号，并通过了科技工作先进县的复查验收。

科学技术是第一生产力，正在成为全社会的共识，科学技术在促进工业、农业和各项社会事业的发展中起到了巨大的推动作用。

在肯定科技进步工作所取得的成绩的同时，从横向比较的角度，我们也应该清醒地看到我县科技进步工作中存在的问题。正视并着力解决这些问题，将会进一步推动我县科学技术事业的发展，进而带动经济和社会事业的发展。

一、存在的主要问题

（一）科学技术是第一生产力的认识不够到位，全社会实施“科教兴县”战略缺乏自觉性，紧迫感，全民发展科技的意识差，科技发展缺乏切入点。

（二）高新技术发展缓慢。工业方面，现有企业的技术水平与高新技术企业的标准相差甚远，企业创新体系不健全，中小型科技企业、民营科技企业数量少、发展慢，企业眼睛紧盯着市场

是对的，但不能仅局限于自身的产品瞄准市场，缺乏创新的意识，企业科技创新体系尚未建立健全，以为高新技术对我们而言高不可攀，对于发展高新技术有自卑感，企业研究开发能力差、产品科技含量低、附加值低，企业管理信息化进程缓慢等问题亟待解决；农业方面，在工厂化农业、信息技术农业、无害化栽培和养殖、动植物新品种产业化等问题上，缺乏带动力，影响了农业综合效益和农业科技产业的发展提高。

（三）人才资源相对匮乏，高科技人才严重不足。一方面，本县高科技人才资源较少；另一方面，与高等院校、科研院所的技术联合不够紧密且存在短期行为。

（四）科技经费投入相对不足，科技发展的宏观调控能力和优势集成的手段需要进一步强化。

（五）民营科技机构的创新带动作用没有得到应有重视。

二、促进全县科技进步的几点建议

（一）加强企业科技创新机构建设

江泽民指出：“振兴经济首先要振兴科技”。政府应当重视企业的科技创新，设立企业创新奖励基金，大张旗鼓地表彰奖励在科技创新工作中做出突出贡献的企业和个人，营造科技创新的浓厚氛围。

随着改革的不断深入，企业已成为科技创新的主体，企业应当充分认识科技创新在经济发展中的作用，革新发展模式，实现体制和观念上的创新，牢固树立起科学技术是第一生产力的观念，确立依靠科技进步求发展的思想，重视和加强企业科技创新机构建设。应当充分认识到科技在当代经济发展中的作用，对企

业技术创新的适当投入，将会给企业带来数以倍计的收益，最终会给企业带来无限的发展空间和无限生机与活力。科技创新机构是企业科技创新的直接有效的载体。因此，全县有条件的工业企业，应普遍成立企业创新机构，要有企业领导层参与，专门的班子、必要的资金、必要的设备，以确保技术创新的顺利进行。否则，企业将限局于传统的发展模式，不能实现向依靠科技进步发展的转变，走不出传统发展模式的怪圈。

第一、企业的科技创新要有充分的人才、信息、资金、设备等资源保证。

企业科技创新是指产品从创意设计、实验、产品中试、小批量生产到占有市场的过程。科技创新成功与否取决于人才，企业要建立起一支工作责任心强、技术水平高、业务精、瞄准市场的专门从事技术创新的人才队伍，做到有人谋事，为科技创新提供强大的智力支持。在此基础上，加强同高等院校、科研院所及高新技术企业的联合，大力引进专利技术和科技成果，加快企业技术创新的步伐，提升改造传统企业。

要充分利用现代信息技术，捕捉、筛选信息资源，结合企业自身的具体情况，拓宽企业技术创新的渠道，尽量节省企业在科技创新方面的投入，减少人财物的浪费，少走弯路，加快创新的步伐。

要为科技创新建立多渠道的投入机制，确保创新的资金需求。按照有关规定，企业应提取销售收入的1%，作为企业创新的基础资金，政府、金融机构及其他社会力量，应适当加大对企业技术创新的投入，为科技创新提供强有力的资金保证，以带动、促进企业加快技术创新。

第二、加强科技创新中介服务机构建设。政府职能部门，要发挥自身的作用，为企业引进专利技术、科技成果提供全方位的服务；为企业与高等院校、科研院所的技术联合、科研联合，当“红娘”，以推动企业技术进步。

第三、改善科技创新的环境。科技创新的政策环境固然重要，同时要注重营造创新的思想文化环境。文化与政治、经济的联系是非常紧密的。今天的文化，影响明天的政治，也影响明天的经济。由于受两千多年的封建思想尤其是中庸思想的影响，不同程度的束缚了人们的创新意识；另一方面，五千年文化是在农业经济条件下形成的，自给半自给经济条件下形成的文化，歧视和排斥商业行为，这种文化背景下所形成的思想，必然与市场经济观念发生碰撞。在这种情况下，尤其要创新文化思想，既要认识技术进步的作用，又要认识到科技创新的风险性，既鼓励科技创新，也要允许和包容失败，要努力形成有利于科技创新的思想文化环境。

第四、立足自身优势，开展广泛而紧密的多种形式的联合，发展高新技术。

高新技术并不是高不可攀。企业的优势不仅在自身传统的产品优势，要开展多方位、紧密型的科研联合和技术开发，逐渐地培育起自己的高新技术生长点，带动高新技术的发展，实现经济的跳跃式发展，以适应市场经济和自身发展的需求。

（二）运用民营研究所力量带动产业化的形成与发展

民营研究所从诞生开始，就是市场经济的产物，在我县农业

经济发展过程中，充当着科技“二传手”的角色，已经开始显现出重要作用。我县的“葡萄研究所”和“食用菌研究所”就是其中的佼佼者。

应当正确引导民营研究所，既要注重自身经济效益，又要注重社会效益，充分发挥民营研究所在农村经济中的作用。目前，民营研究所受资金等一些困难和问题的制约，难以发展壮大，不能发挥应有的作用。应当给予必要的资金扶持，辅之以适当的行政引导，促其在农业结构调整、农村经济发展、增加财政收入中发挥作用。

可以预见，食用菌生产是一个朝阳产业，食用菌产业的健康发展，不仅能调整农业和产业结构，致富农民群众，同时还可以为财政提供收入。大力引导扶持民营研究所在为农民提供技术服务的过程中，不断发展壮大自己，促进农业内部结构的调整，带动农村经济的发展。

（三）以改革的精神促体制创新，带动企业和民营研究所的科技创新。

科技创新需要有一定的人才、信息、资金、设备等资源保证。同时，科技创新既有其创造巨大经济效益的一面，又存在着相关的风险。政府投入到位的科技经费，有关部门应加强跟踪管理，使其发挥最大的效益。鼓励企业增加投入、强化创新。县财政可以发放适量的不同年限的周转金，用于科技创新，视企业科技创新在财政上带来的效益的大小，用以奖带补的方式，抵减创新主体所使用的周转金，以调动创新主体的积极性；也可以用招标的方式确定创新主体及其补助或奖励，加大对创新主体的创新压

力；或者政府建立适当的风险基金，为创新主体减少风险，使其放胆进行科技创新。

第二篇：科技进步工作年终总结

200*年是我公司体制改革后的第一年，也是我公司建设一流供电企业关键性的一年，创一流给我们工作和学习带来巨大的推动作用，同时，也对供电企业的管理水平、电网供电能力、配电系统供电可靠性以及设备装备水平提出了更高要求，这无形中大大增加了科技进步工作量，科技进步工作年终总结。今年，在公司党委、经理的正确领导下，经过公司全体科技人员的共同努力，圆满完成了各项工作任务指标。

一、加强了科技进步工作的管理体制。今年上半年我公司为了加大了科技进步工作力度，及时调整了公司科科学与技术进步工作领导小组的组成人员，成立了以公司经理为组长，公司党委书记、生产副经理、总工程师等领导为副组长，各部门负责人为成员的新一届科学与技术进步工作领导机构，加强了对该项工作的领导和重视。明确了在生产副经理直接领导下由总工程师具体负责各项工作的开展和落实。强化了生技科作为全公司科技进步职能管理部门的组织、指导、协调、监管等管理职能。信息中心作为全公司电脑、网络及95598管理部门，代表了未来供电企业科技发展的方向。

二、技改工作按计划顺利结束。今年列入技改计划的工作主要有两项，一个是“调度自动化系统改造工程”，x月份开工，x月xx日成；另一个是“xx、xx变电站远方信号复位遥控技术改造”，x月x日开始改造，x月xx日改造结束。

三、科技创新工程已全部完成。科技创新类工程一共有三个，“呼叫中心建设工程”、“变电站主设备状态检测及诊断技术”和“光纤通讯工程”。“呼叫中心建设工程”、“变电站主设备状态检测及诊断技术”于上半年已经完成；“光纤通讯工程”也于x月xx日完成。

四、加大了引进新技术、新设备、新工艺、新材料的工作力度。今年在公司领导的大力支持下，xx、xx及xx变电站遥视技术进展顺利，于x月底就已经完工。本项目由生技科负责实施，责任人是xxx科长，引进的是xx有限公司的产品，年终总结《科技进步工作年终总结》。该装置可以远程巡视现场各类设备，在各种恶劣、危险的环境中，再也无须人们涉险进行现场巡检；还能实时获得来自现场的报警信息——火警、非法入侵等，并将事故现场实况记录下来，为分析事故提供第一手资料。

nt系列远程图象监控系统，集音视频监控、远红外激光测温及防火防盗于一体，远程监控及会议电视功能于一身，监控前段采用专用的压缩编码设备，最大程度消除由于普通计算机及操作系统本身存在问题而给系统带来的不稳定因素。该系统具有良好的兼容能力，能与其他监控系统相互兼容。另外由服务公司负责的“低压电源切换开关的应用”项目，在x月份连开工带投入使用已经全部完成。该项目在吸取了以往“备自投”技术的基础上，又加以改进，由电源转换执行断路器、自动控制器、电动操作机构、执行断路器间机械连锁及手动专用手柄组成。执行断路器qn、qr均保持原有过流保护和断路保护功能。

五、变电站无人值班已初具规模。到目前为止，所有变电站已经达到无人值班，现在，变电站留守人员除单项操作、事故处理外，其他操作均由操作队操作。这就大大减少误操作的几率。从而，降低了不必要的损失，提高了供电可靠性。

综上所述，200*年列入科技进步计划的x个项目，都已全部完成，完成率达100%。预算资金xxx万元，批复资金xx万元，结算资金xxx万元，为我公司节约资金xx万元。公司科技进步领导小组将在元月份组织评选出包括科技项目、科技论文等在内的几项内容中的优秀单位和个人，公司将对他们实行奖励，以鼓励在科技进步工作中表现突出的单位及个人。取得的这些成绩都是在公司党委、经理的直接领导下、在全体科技人员的共同努力下取得的。200*年将在今年工作的基础上总结经验教训，努力工作，力争按时完成全年科技目标计划。

第三篇：科技进步工作年终总结

200*年是我公司体制改革后的第一年，也是我公司建设一流供电企业关键性的一年，创一流给我们工作和学习带来巨大的推动作用，同时，也对供电企业的管理水平、电网供电能力、配电系统供电可靠性以及设备装备水平提出了更高要求，这无形中大大增加了科技进步工作量。今年，在公司党委、经理的正确领导下，经过公司全体科技人员的共同努力，圆满完成了各项工作任务指标。

一、加强了科技进步工作的管理体制。今年上半年我公司为了加大了科技进步工作力度，及时调整了公司科科学与技术进步工作领导小组的组成人员，成立了以公司经理为组长，公司党委书记、生产副经理、总工程师等领导为副组长，各部门负责人为成员的新一届科学与技术进步工作领导机构，加强了对该项工作的领导和重视。明确了在生产副经理直接领导下由总工程师具体负责各项工作的开展和落实。强化了生技科作为全公司科技进步职能管理部门的组织、指导、协调、监管等管理职能。信息中心作为全公司电脑、网络及95598管理部门，代表了未来供电企业科技发展的方向。

二、技改工作按计划顺利结束。今年列入技改计划的工作主要有两项，一个是“调度自动化系统改造工程”，x月份开工，x月xx日成；另一个是“xx、xx变电站远方信号复位遥控技术改造”，x月x日开始改造，x月xx日改造结束。

三、科技创新工程已全部完成。科技创新类工程一共有三个，“呼叫中心建设工程”、“变电站主设备状态检测及诊断技术”和“光纤通讯工程”。“呼叫中心建设工程”、“变电站主设备状态检测及诊断技术”于上半年已经完成；“光纤通讯工程”也于x月xx日完成。

四、加大了引进新技术、新设备、新工艺、新材料的工作力度。今年在公司领导的大力支持下，xx、xx及xx变电站遥视技术进展顺利，于x月底就已经完工。本项目由生技科负责实施，责任人是xxx科长，引进的是xx有限公司的产品。该装置可以远程巡视现场各类设备，在各种恶劣、危险的环境中，再也无须人们涉险进行现场巡检；还能实时获得来自现场的报警信息——火警、非法入侵等，并将事故现场实况记录下来，为分析事故提供第一手资料。

nt系列远程图象监控系统，集音视频监控、远红外激光测温及防火防盗于一体，远程监控及会议电视功能于一身，监控前段采用专用的压缩编码设备，最大程度消除由于普通计算机及操作系统本身存在问题而给系统带来的不稳定因素。该系统具有良好的兼容能力，能与其他监控系统相互兼容。另外由服务公司负责的“低压电源切换开关的应用”项目，在x月份连开工带投入使用已经全部完成。该项目在吸取了以往“备自投”技术的基础上，又加以改进，由电源转换执行断路器、自动控制器、电动操作机构、执行断路器间机械连锁及手动专用手柄组成。执行断路器qn、qr均保持原有过流保护和断路保护功能。

五、变电站无人值班已初具规模。到目前为止，所有变电站已经达到无人值班，现在，变电站留守人员除单项操作、事故处理外，其他操作均由操作队操作。这就大大减少误操作的几率。从而，降低了不必要的损失，提高了供电可靠性。

www.xiexiebang.com【xiexiebang.com范文网】

第四篇：与时俱进,开拓创新,全面推进科技进步

与时俱进，开拓创新，全面推进科技进步

灌阳县人民政府

（2011年7月15日）

2009-2010年，我县以“富民强桂”为目标，坚持“工业主导、全民创业、加快推进工业化、城镇化和工业化进程”的发展战略。认真贯彻落实全国及区、市科技工作会议精神，与时俱进，开拓进取，创造性地开展科技工作，全面推进了科技进步，促进了全县经济社会的健康协调发展。主要呈现以下特点：

一、加强组织领导，健全科技进步保障体系

两年中，县委、县政府始终坚持把科技工作摆上重要议事日程，共召开会议和听取专题汇报8次，研究解决科技发展中的重大问题；先后建立、健全了科技管理、科技服务、科技政策措施、科技投入保障四大体系，为促进科技进步提供可靠保障。

１、科技管理体系。成立了由县委书记和县长任组长的县科技工作领导小组。2010年5月开始县科技局在县政府办公室挂牌，仍为政府的职能部门，设置了专门的办公场地，乡（镇）设有科技副职和科技文化广播站。同时，将科技进步考核纳入目标责任制考核内容，年终评出不同等次，兑现奖惩措施。全县科技工作形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科技管理部门经常抓的良好局面。

２、科技服务体系。在建立健全农技、农机、畜牧兽医、林业站和农业服务中心等科技服务机构的基础上，又积极组建了灌阳县红薯协会、4个乡镇红薯分会和灌阳县红薯专家大院，完善了灌阳县科技开发中心、生产力促进中心、农村人才创业服务中心、科技特派员工作站、农村专业技术协会等科技中介服务机构28个。

３、科技政策措施体系。不仅注重国家、自治区、桂林 1

市科技法规和政策措施的贯彻落实，还结合本县实际，制定了《科技事业发展 “十二五”规划》、《灌阳县招商引资优惠及奖励办法》、《现代新型科技农民示范户评先方案》、《全面推进科技特派员工作意见》和《农村人才创业服务工作实施方案》等一系列的科技政策措施。

4、科技投入保障体系。在科技资金投入上，初步形成了政府投入主导、风险投资参与、金融信贷和企业自筹相结合、社会资本与民间资金双管齐下的多元化科技创新投入体系。随着财政收入的增加，科学技术支出逐年递增，科技三项费用也逐年递增，达到并超过了上级要求的指标。

二、着力抓好科技培训，把不断提高劳动者素质放在首位

加强科技培训，提高劳动者科技素质是促进科技进步的先导工程。我们坚持做到“六个到位”：一是方案到位。每年制定全县总体实施方案和一系列行业、部门的科技培训方案。二是宣传到位。利用每年科技活动月、十月科普大行动等，通过广播电视、科普资料等多种形式进行广泛宣传。三是组织到位。各级成立了科技培训工作领导小组。四是阵地到位。全县健全了以县星火学校为中心，红薯专家大院、乡（镇）成人技术文化学校和科技文化广播电视站为基础，农村科技培训室和专业技术协会为网点的四级科技培训网络。五是师资到位。采取聘任的办法组建了一支专兼职相结合的县、乡（镇）级师资队伍。六是方式方法到位。采取室内授课、远程教育、现场指导等集中培训与个人书本、网络分散自学相结合的方式方法抓科技培训工作。两年全县共举办各种类型的培训班1000多期，培训达17万多人次。通过教育培训，使全县95％以上有学习劳动能力的农民掌握了2-3门农村实用技术。国家科技部农村处蒋丹平司长检查我县“科技富民强县”项目工作后，给予了充分的肯定和高度的评价。

三、加强科技创新，促进灌阳雪梨等特色优势产业形成与发展

一是以引进、推广和应用新品种、新技术，转化科技成果为重心。全县两年共引进新品种95个、新产品56个、新技术125项。二是以构造实施科技项目为载体。全县共构建实施自立项目26个、投入科技经费1360万元，争取市级以上项目11个、下拨经费239万元。三是以典型示范为切入点。全县树立科技示范村、示范户、示范基地，科技型示范企业等各种类型的示范点达535个。通过注重在上述三方面加强科技创新，做大做强了灌阳雪梨、黑李、脐橙“三大品牌”并形成了总面积18.56万亩，总产量17.77万吨，比2009年净增1.028万吨，增长21.5%； 2010年灌阳雪梨获得了农业部批准的地理标志产品保护。另外，水稻实现了“吨粮田”，使本县成为名符其实的商品粮生产基地；工业方面引进了一批以桂林思源生态农业科技开发有限责任公司、桂林婵娟生态食品有限公司等8家投资上千万元为首的农产品加工、水电等企业，促进了全县小水电、石材、磁选机、矿泉水和农产品加工等支柱、重点产业的形成和发展。

四、打造农村信息化基地，广泛深入传递科技信息 县、乡（镇）分别建立科技信息服务中心、站，村、企业、农户、专业技术协会等共树立示范点253个，构建了信息传递“三大服务平台”：以县科技信息网为主、其子网—县生产力促进中心网、县农业信息网等为辅的科技信息互联网络服务平台，以县多媒体农村科技信息互动点播网为主、党员干部现代远程教育网为辅的农村科技信息点播网络服务平台，以科技“110”为主的“三农”科技服务网络平台。“三大服务平台”，成了全县产业结构调整的“指南针”、支柱产业发展的“助推器”、农民增收的“千里眼”。两年全县通过网上信息促成工农业产品成交额达6300多万元，为农民的产前、产中、产后提供了有效帮助，有效地解决了农村科技信息传播最后“一公里”问题。

五、大力开展科技特派员工作，探索科技服务新机制 全面推行科技特派员制度，我县是全广西最早的。两年共选派了90名科技特派员到行政村、部分重点产业化生产基地和龙头企业，以承包、技术入股、实体创业等多种形式为农户和企业提供多层次、全方位的科技服务。两年中，共帮助入驻的村点制定了138个优势特色（主导）产业发展规划，培养了320名熟悉先进适用技术的本地农民技术员和企业家，开展了476场（次）的科普活动和科技宣传工作，立足资源优势，开发实施项目165个，创建了以“实现双赢”为目标的168个经济利益共同体，组建了253个农村信息传播使用点（户），围绕主导产业，引进、推广新品种（产品）95个、新技术75项，抓好了256个科技示范点，促进了全县工农业生产的迅速发展。科技特派员制度巳成为促进农民增收、企业增效、解决“三农”问题的有效途径，成为科技导入农村的长效机制。2007年桂林市准备将我县列为科技特派员工作试点县。

六、科技进步促进了全县经济社会的全面协调发展 我们始终坚持经济社会可持续发展原则，依靠科技，整体推进。切实了加强自然生态、广播电视、水电、教育、扶贫、文物管理等工作，实现了全县经济社会的全面协调发展。2010年全县国民生产总值达18.63亿元，财政收入11168万元，农民人均纯收入2646元，分别比2005年增长10％、9.9％和7.5％。全县退耕还林10.4万亩,森林覆盖率达73%；建设沼气池38901座，农户入户率为50.3％，沼气工作位居全区前列；实现了50户以上自然村“村村通”广播电视目标，电视入户率达96.3%；完成了农网改造、小水电代燃料项目建设；教育“两基”顺利达标；19个贫困村通过“整村推进”验收并达优秀标准；加强了红军亭、唐景崧故居等历史文物的保护和建设等。2006年我县千家洞被国务院审定为国家级自然保护区，2010年灌阳县千家洞景区被评为桂林市18个

4A级景区之一。本县先后荣获“国家首批绿色能源示范县”、“全国、广西粮食生产先进县”、“全国肉牛生产示范县”和“广西超级稻高产创建突出贡献奖”，两年荣获“广西县域经济科学发展进步奖”。等称号。

第五篇：立足文化之乡 推进镇域经济转型的思考

立足文化之乡 推进区域经济转型的思考

***镇是一个以煤炭产业为主要经济支柱的乡镇，长期

以来，煤炭产业为镇域经济发展做出了巨大贡献，但同时也导致了经济产业结构的单

一、规划滞后、环境整治压力增加、发展后劲不足等多种问题。目前，这种经济结构已严重制约着我镇经济的快速、健康、可持续发展。为避免完全依附于“地下”、煤炭资源衰竭现象发生，我镇迫切需要产业结构的转型升级，由“地下”向“地上”、由“黑色”向“绿色”转变，充分利用我镇得天独厚、丰富的自然资源、人文资源实现由单一的资源型（煤炭）经济向绿色经济（旅游服务业）转轨，以实现镇域经济的可持续发展。

一、发展旅游服务业的优势

***虽然没有名山大川、名湖名沼，但却具备迎合现代

旅游观念的区域资源优势。***有悠久的历史、厚重的文化、不朽的古迹和天然优美的风景。***镇因是“石坪山歌”所在镇，因此有“山歌之乡”的美誉。2008年，***镇被国家文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”，石坪山歌命名为“川南山歌”，属内江市市级非物质文化遗产。此外，长沙坝库区作为与葫芦口水库齐名的姊妹湖，是威远河上的两颗璀璨明珠，这些都是很好的旅游资源，但没有得到充分利用和挖掘，如同埋在地下的矿藏，“养在深闺人未识”。作为旅游资源，进行合理开发建设，确实具备良好的发展前景。

这一切都将成为***旅游业发展的载体，蕴藏着极大的潜力。

（一）交通区位优势明显

***地处四川盆地中部，宝溪河中游，距威远县城34公里、川威集团所在地连界镇20公里、成渝高速公路鱼溪出站口28公里，正在修建的成自泸高速，将大大拉近***与四川省省会成都市的距离，3年后成自泸高速通车后，从成都到***行车将缩短到2小时以内。境内，省道球（球溪）马（马道子）路贯穿全境。有镇级公路37.1公里，村级公路200公里，100％的村通公路，90％的社通公路。水运交通便利，长沙湖库区客运、旅游船舶53艘，可随时满足游客需求。

（二）景色宜人，自然资源丰富多样。

境内自然环境优美，奇山异石、广袤森林，全镇有森林面积65700亩，森林覆盖率达46%。闻名遐迩的长沙坝人工湖，水库集雨面积142.1平方公里，总库容4574万立方米，大坝采用“浆砌条石单拱坝”工程设计，坝名“长沙坝水库”，由张爱萍将军亲题；库区湖水清澈、烟波浩淼，两岸苍松翠柏、青藤绿厥、交错倒挂，湖光山色、绚丽多彩，自然景观可与“九寨沟”、“小三峡”媲美； 1972年，大坝工程荣获四川省优秀设计项目二等奖，因工程设计独特，次年参加西班牙马德里11届国际大坝会议并作技术交流。大坝雄姿和湖内景点曾在《人民画报》上彩印刊出。湖周可见曲折回环的“小三峡”峡谷、幽深的“106”战备工程、葱郁的林地和典型的穹窿地貌。方圆数里有奇秀险峻的凤凰古寨。***镇先后被评为全省先进文化镇、全国优秀文化之乡，为旅游发展提供了美好前景。

（三）历史悠久，文化灿烂，人文景观丰富。

早在新石器时代，人类就已经在这块土地上繁衍生息。

自秦统一巴蜀后，***就属中央王朝的统治。这里，有隋代部落聚居地遗址、古和义县城遗址、清代贞节牌坊、高岩悬棺、凤凰古寨等。还有中国民间文化艺术“石坪山歌”，它是一种独具地方特色的原生态山歌，源于先民劳作，清代中期由福建迁入石坪的客家人，将客家文化与当地文化融合而形成，兴于清末和民国年间，盛于建国初期。具有很高的历史和艺术价值。这里还留下了张三丰题字、凤求凰、张献忠葬妹等民间传说等等……，这些都是颇具考证价值的旅游资源。

（四）气候宜人，景色优美，自然风貌独特。

***，气候温和，属亚热带季风湿润气候，全年平均气

温16.8度，全年降水量1000毫米。境内沟壑纵横，地形奇特，阳光充足，四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，景色宜人。宝溪河横穿全境，是休闲、度假、娱乐的理想去处。

二、发展旅游服务业存在的问题

一是起步较晚，发展迟缓。虽有长沙坝水库、兴隆场古镇、清朝石牌坊和被国家文化部评为中国民间文化艺术之乡的“石坪山歌”等众多旅游资源，但其开发、利用速度及其效果明显滞后，与国民经济快速增长的需求极不适应，已成为制约我镇产业结构优化升级和镇域经济持续、健康发展的主要原因。虽采取了一系列发展旅游业的措施，但是力度不够，发展措施大多还停留在纸上，仍未进行实质性开发。总的来说要打造这张旅游名片任重道远。

二是基础设施条件差。我镇在交通区位上具备优势（距成渝高速28公里），但境内道路通行状况较差，成为制约

我镇发展的瓶颈因素。供排水、绿化、环境卫生等基础设施建设滞后，也亟待改善。另外旅游接待能力差，全镇没有专门的酒店、饭店和可供娱乐的场所。旅游硬件设施差。

三是对发展旅游业的认识还不到位。没有将旅游服务业放在支柱产业的地位上去认识和培育，跟不上现代旅游观念的转变和时代潮流。煤炭产业在我镇仍占主导地位，而发展旅游服务业只是一个趋势，未上升到主导位置。

四是许多民间艺术、民间小吃均处于自然发展状态。缺乏系统的研究、创新、传承和宣传。

三、发展旅游业的对策思考

一是做好科学规划，加强宣传，塑造品牌形象。努力打造“石坪山歌”这张响亮的名片。加强对“石坪山歌”的宣传力度。可在每年的固定时间举行一个“山歌节”，把它做成节日，在节日里举行丰富多彩的节目（举行山歌比赛等），为加强影响力，可以添加名人效益（请明星传唱、电视广播宣传等形式），从而打响“山歌节”的招牌。发展独具特色的旅游项目。在“神长峡”发展漂流项目，利用穹窿地貌的特色发展攀岩、把人口稀少的大山地带人口迁出，发展森林公园和狩猎等旅游项目。规划、建设具有浓郁地方特色的农家乐，发展现代农业，鼓励居民制作各种口味的小吃和好看的工艺品供游客购买。做到游客到此“有所游、有所玩、有所吃、有所带”。其次要做好旅游资源的整合。***旅游资源丰富，但比较分散，如何把各个分散的自然资源和人文资源有机的整合起来，还需要认真的规划，编制好旅游线路。再次，要做好对外宣传，逐步树立起自己的品牌

形象。打破“酒香不怕巷子深”的观念，对***的旅游业进行促销，将我镇丰富的旅游资源向外宣传、推广。

二是提高和统一认识，增强加快发展旅游服务业的责任意识和开发力度。全镇上下应转变观念，统一思想认识，增强责任意识。政府、旅游部门和旅游社团要发挥主导作用，大力宣传发展旅游对各行业的带动效应，经济发展的联动效应，使各行业、各企业对旅游业的前景有清晰、一致的认识，树立“发展旅游我有责，发展旅游我有益”的理念，从而为我镇发展旅游服务业提供强大的思想保障，加强旅游服务业的开发力度，最终实现镇域经济转型。

三是加快基础服务设施建设。强化交通建设，改善交通面貌，突破“瓶颈”制约。做好长沙湖沿岸景观道路的规划、建设，打通“106”连接线。做好场镇及码头周边的环境保护规划和建设工作。强化生态建设，搞好退耕还林和天然林长防工程建设，为旅游业的发展营造一个良好的自然生态环境。

四是多方筹集资金，解决好景区开发的融资问题。在旅游开发资金的筹集要在“灵活”上取得突破。首先，在各级财政力所能及的基础上，加强政府的导向性投入；其次要进一步开放市场，加大利用内外资力度。根据“谁投资、谁开发、谁受益”的原则，积极吸引省市内外公司、企业投资开发旅游景点，开办旅游服务项目。再次，要充分调动和鼓励本地社会力量兴办餐饮、住宿、购物、娱乐等相关配套旅游服务，探索当地农民以土地、房屋、资金或劳务等方式入股，多渠道、多形式地增加

对我镇旅游服务业的投入。

***旅游产业前景远大，具有很大的市场潜力，为我镇镇域经济转型提供了良好的转型条件，但是总的来说，难度较大，还需要全镇、全县及社会上下的共同努力和关注，借助“中国民间文化艺术之乡”品牌，依托自然、人文资源，做强做大三产业，成功打造“中国民间文化艺术之乡” 靓丽名片，推进镇域经济的成功转型。

二00九年十月