岳阳市加强对市直单位科级干部监督管理的暂行办法（合集五篇）

第一篇：岳阳市加强对市直单位科级干部监督管理的暂行办法

岳阳市加强对市直单位科级干部监督管理的暂行办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强对市直单位科级干部的监督管理，促进其正确履职，规范用权，廉洁从政，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中华人民共和国公务员法》等规定，结合实际，特制定本暂行办法。

第二条 本暂行办法适用于市直各单位内设科室主要负责人（含实行和参照公务员管理的二级机构及事业单位的主要负责人）。审判机关、检察机关、人民团体的内设科室及其二级机构主要负责人参照本办法执行。其他科级干部由各单位结合实际，参照本办法建立健全监督管理制度。

第三条 市直单位科级干部的监督管理工作须坚持以下原则：

（一）依法依纪依规的原则；

（二）自我教育、预防为主的原则；

（三）严格要求与关心爱护相结合的原则；

（四）内部监督和外部监督并重的原则。

第二章 监督的职责分工

第四条 市直单位科级干部的监督管理工作在市纪委、市委组织部、市监察局的领导下，由市纪委党风廉政建设室和市委组织部干部监督科负责指导督促。

第五条 各单位党组（党委）主要负责人是本单位科级干部监督管理的第一责任人；分管副职对责任范围内科级干部的监督管理负直接责任；各单位纪检监察组织负责本单位科级干部的日常监督管理。

第六条 市直机关工委、市人力资源和社会保障局按照相关规定履行市直单位科级干部监督管理职能。

第七条 负有监督管理责任的单位要加强沟通，切实履行职责，畅通监督管理信息沟通渠道，增强监督工作合力。

第三章 监督的内容

第八条 市直单位科级干部监督管理的主要内容：

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策及中央、省、市党委、政府决策，维护党的政治纪律情况；

（二）正确履行职责，完成工作任务的情况；

（三）遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等制度的情况；

（四）转变工作作风，提高办事效率，提升服务水平的情况；

（五）执行财经纪律，厉行节约的情况；

（六）其他需要监督的情况。

第四章 监督的措施

第九条 建立廉政承诺制度，完善考评机制。各单位要按照“一岗双责”的要求，组织内设科室及其二级机构负责人作出廉政承诺，并在一定范围内公开；建立健全日常考核、专项考核、年度考核和任职考察相结合的考评工作机制，并把考评结果和廉政承诺执行情况作为干部提拔、任用、奖惩的重要依据。

第十条 落实干部任期轮岗交流制度。各单位要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法》等相关规定，将科级干部任期轮岗交流与干部的培养、锻炼、调整结合起来，制定科级干部轮岗交流工作计划，分层次、有步骤实行内设科室及二级机构负责人内外部轮岗交流。科级干部在同一职位工作满三年的可根据工作需要轮岗交流，在同一职位工作满五年的必须轮岗交流。市直单位科级干部每年轮岗交流面不得低于20%。

第十一条 推行公开述职述廉评议制度。市直各单位要按年度、有计划地组织内设科室及其二级机构负责人，在一定范围内公开述职述廉，并进行民主测评和民主评议。市直单位内设科室（含二级机构）负责人每年公开述职述廉评议应达到三分之一以上。承担行政执法、行政许可、行政审批、行政事业性收费以及人、财、物管理职能的科级岗位负责人是公开述职述廉评议的重点对象，市纪委、市委组织部、市直机关工委将视情况，在必要的时候牵头组织开展集中述职述

廉评议活动。述职述廉评议结果记入科级干部档案，作为其评先评优、岗位调整、职务任免的重要依据。

第十二条 落实“三项谈话”制度（任前谈话、诫勉谈话、上级同下级谈话）。各单位党组（党委）、纪检组（纪委）和市直机关纪工委要针对科级干部在思想政治素质、组织能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面的表现，适时进行谈话，可采取主要领导、分管领导和纪检负责人定期谈，发现问题及时谈，群众意见反馈谈等形式。市直各单位每年开展谈话的科级干部应不少于三分之一。

第十三条 执行干部任职前征求纪检监察组织意见制度。市直单位党组、党（工）委管理的干部，拟提拔、任用或向市委推荐任处级干部前，须书面发函征求本单位纪检监察组织的意见。征求意见的主要内容是：了解有关干部的党风廉政情况，听取对其使用或处理的意见、建议。纪检监察组织在收到征求意见的公函后，应在5个工作日内函复。

第十四条 加强“八小时”以外的监督管理。加大监督检查和暗访力度，强化对科级干部“八小时”以外的监督，坚决制止科级干部利用职务便利和影响谋取私利、参与打牌赌博、收受红包礼金、公车私驾、公车私用等违纪行为。

第十五条 逐步落实个人有关事项报告制度，建立廉政档案。各单位要按照《领导干部报告个人有关事项的规定》精神，逐步建立科级干部廉政勤政档案，实行动态跟踪管理。科级干部执行个人有关事项报告情况和廉政档案将作为科级干部推荐、提拔、任用、奖惩的重要依据。第十六条 实行举报核查制度。各单位要建立健全信访举报和调查核实机制，认真调查处理涉及科级干部的投诉举报，对实名举报，必须及时向举报人反馈调查结果。涉嫌违纪违法的，按相关规定由被举报人所在单位纪检监察组织或市直机关纪工委立案调查，涉嫌严重违纪违法的应及时向市纪委、市监察局报告，调查终结后移送市直机关纪工委审理，由市直机关工委作出处理决定。

第十七条 实行巡查制度。由市纪委、市委组织部、市监察局牵头组织有关单位组成巡查工作组，不定期地对市直各单位开展科级干部监督管理情况进行巡回督查、发现问题督促整改。巡查结果作为年度党风廉政建设责任制考核的重要依据。

第五章 责任追究

第十八条 对本暂行办法不予执行或执行不力、敷衍塞责的单位，将视情节轻重给予责令整改、通报批评处理；对单位主要负责人给予诫勉谈话、限期整改、责令检查、通报批评、建议调整岗位处理。对在科级干部监督管理上出现严重失误，造成重大负面影响的，严格依纪依规追究相关责任单位和领导的纪律责任。

第十九条 科级干部个人没有按要求遵守本暂行办法的，将视情节轻重给予诫勉谈话、函询质询、责令检查、通报批评、调整岗位、责令辞职、免职处理；对科级干部涉嫌违纪违法的，按案件检查程序办理。

第六章 附 则

第二十条 市直各单位应按照本办法，结合实际，对本单位有关科级干部监督管理方面的制度进行梳理，出台实施细则和配套措施。

第二十一条 本办法由岳阳市纪委、岳阳市监察局负责解释。

第二十二条 本办法自印发之日起施行。

第二篇：鹰潭市市直行政事业单位国有资产监督管理暂行办法

鹰潭市人民政府

关于印发《鹰潭市市直行政事业单位国有资产

监督管理暂行办法》的通知

鹰府发〔2012〕23号

各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景名胜区管委会，鹰潭高新技术产业园区管委会，市信江新区管委会，市政府各部门：

现将《鹰潭市市直行政事业单位国有资产监督管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

鹰潭市人民政府

二〇一二年六月十日

鹰潭市市直行政事业单位国有资产监督管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范市直行政事业单位国有资产（以下简称国有资产）的监督管理，维护国有资产安全和完整，提升国有资产经营效益，发挥国有资产的融资作用，确保国有资产保值增值，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于市直党政机关、人大政协机关、司法机关、民主党派、工商联、社会团体及市直各事业单位（以下简称市直各单位）的国有资产管理行为。

第三条 国有资产是指由市直各单位占有、使用的，依法确认为国家所有的资产，包括用国家财政性资金形成的资产、国家调拨的资产、—1—

按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。国有资产分为固定资产、流动资产和无形资产等。市直各单位流动资产不纳入本办法管理。

第四条 市政府授权市国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）对市直各单位国有资产履行出资人职责。

第五条 市国资委对市直各单位国有资产进行分类管理，即产权过户管理和产权登记管理。

第二章 产权过户资产范围及管理

第六条 市直各单位房产、地产、店面等资产及其所属改制企业剩余房产、地产等国有资产权属统一划转过户至市国资委，由市国资委实施统一管理经营。

市直各单位房地产未办理权属证明的，由市国资委、市财政局、市国土资源局、市建设局、市规划局、市房管局和原产权单位组织集中补办再过户至市国资委。

本办法施行后，市直各单位新增的房地产，由新增资产单位办理完权属证明后三个月内过户至市国资委。

国有资产统一过户和经营管理属国有主体间的无偿划转行为，市财政、地税、国土资源、房管、规划、建设、工商等部门要按照“特事特办”的原则，简化办证程序，对资产划转后权证办理所涉及的税费全部免交。

第七条 市国资委授权市国有资产经营（集团）有限公司对可投融资资产履行投融资职责，为市委、市政府重大项目建设提供资金。市国资委授权市产权交易中心按照“公开、公平、公正”的原则，对经营性房产、店面进行统一公开招标租赁，市监察局、市审计局、市财政局对公开招标租赁进行全程监督。

第八条 市直各单位对本单位已过户的资产实施日常管理，包括对

房屋、店面、场地、设施等以及已出租的经营性房产、店面的日常维护（修）管理，所需费用按其原经费来源渠道解决。并负责本单位所属管理区内的综合治理、流动人口、计划生育、“门前三包”等的管理。

第九条 市直各单位的经营性房产、店面，尚未签约或租赁合同、协议已到期的，由市产权交易管理中心统一公开招标租赁；已经签约的，签订的合同、协议原件等相关文件必须移交市产权交易管理中心，由市产权交易管理中心组织办理合同、协议的变更或续签手续；原产权单位作为第三方参与租赁合同、协议的签订，并负责与承租方签订出租房屋、店面的维护和管理责任书，作为租赁合同、协议的附件。2012年7月1日以后实现的经营收入由市产权交易管理中心统一收缴。

第十条 市产权交易管理中心须建立承租人诚信档案，对利用租赁资产从事违法行为或其他严重违约的，除按合同追究其违约责任外，有权拒绝该承租人三年内参加本市经营性国有资产租赁经营的招租。第十一条 市产权交易管理中心对经营性国有资产的经营实行台账管理，建立资产经营管理档案，掌握经营动态，并定期向市国资委报告经营状况。

第十二条 经营性国有资产取得的收入属政府非税收入，市产权交易管理中心扣除应缴税费（由市产权交易管理中心负责缴交）后全部上缴政府非税收入汇缴专户，实行收支两条线管理。经营管理费用按经营性收益总额的3%计提，其余收入由市财政按照部门预算要求及相关规定进行分配。

市产权交易管理中心必须设立单位分户明细备查账，并及时做好相关对账工作。

第十三条 未经市政府批准，任何单位不得擅自将经营性房产、店面等国有资产改变为办公用房。

第三章 产权登记资产范围及管理

第十四条 市国资委对市直各单位除房产、地产、店面以外的国有资产（含无形资产）实施产权登记管理，履行以下职责：

（一）根据国家有关国有资产管理规定，制定行政事业单位国有资产的规章制度，组织实施和监督检查；

（二）负责审批资产转让、臵换、报损、报废、对外捐赠等处臵事项；

（三）负责组织产权登记、产权纠纷调处、资产评估、资产清查等工作；

（四）建立和完善资产管理台账等信息系统，对国有资产实行动态管理；

（五）负责向市政府报告有关国有资产监督管理情况；

（六）负责市行政事业单位国有资产信息统计上报工作。

第十五条 市直各单位对本单位资产实施日常管理，其主要职责包括：

（一）制定本单位资产内部使用管理制度，负责本单位房产、店面以外资产的账卡管理、清查登记、统计报告等工作；

（二）负责本单位资产的维修保养等日常管理工作；

（三）负责办理本单位资产的购臵、建设、处臵等事项的申报；

（四）负责向市国资委报送资产统计年报；

（五）保护资产安全，保持资产完整，防止资产流失。

第十六条 市直各单位应按照工作要求、政策调整及本单位发生的重大改变情况，及时进行资产清查，并根据清查结果，建立资产登记档案，同时报市国资委、市财政局备案。

第十七条 市直各单位所使用的国有资产须报市国资委进行产权登记。产权登记按照以下规定进行：

（一）新设立的单位，办理占有产权登记；

（二）单位名称、组织形式、国有资本额、国有资本出资人等发生变动，办理变动产权登记；

（三）依法撤销或者整体改制等原因被清算、注销的单位，办理注销产权登记。

第十八条 市直各单位处臵产权登记的资产，应按下列规定履行审批手续，未经批准不得随意处臵：

（一）市直各单位转、撤、并过程中的资产调拨，由市国资委办理资产划转手续，并送市财政局备案；

（二）市直各单位对所使用的固定资产进行转让、臵换、报损、报废、对外捐赠等，报市国资委审批、市财政局备案；

（三）市直各单位处臵200万元以上资产的，由占有使用单位向市国资委申报，市国资委报市政府决定后批复，并送市财政局备案。第十九条 国有资产（含无形资产）转让必须依法进行评估，评估结果报市国资委核准或备案。

第二十条 国有资产（含无形资产）的产权转让必须按照国有、集体产权交易的有关法律、法规、政策和操作程序在依法设立的产权交易机构和场所进场公开交易，严禁场外私下协议交易。

第二十一条 未取得市国资委批准文件和产权交易机构交易证明的，国土资源、房管、工商、交警等部门，不得办理市直

第四章 法律责任

第二十二条 市国资委、市财政局、市监察局负责对本办法的执行情况进行监督检查。

第二十三条 市直各单位违反本办法规定，由市监察局视情对责任单位主要领导和直接责任人进行问责，情节严重的，追究单位主要领导及相关人员法律责任。

第二十四条 在监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，造成国有资产流失的，依法承担赔偿责任，对直接负责的主管人员和其他责任人员，依法给予党纪政纪处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第二十五条 贵溪市、余江县、月湖区、龙虎山景区、鹰潭经济技术开发区、信江新区国有资产管理，参照本办法执行。

第二十六条 本办法由市国资委负责解释，自印发之日起施行。本办法施行前有关行政事业单位国有资产经营管理的规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第三篇：某单位(公司)对科级干部考察材料

关于拟聘任XXX同志为XX科科长的考察材料

XXX，男，X族, 现年X岁，中共预备党员。XX年X月参加工作，现任XXX公司XX长（XX级）。经公司党支部XX年XX月X日对该同志进行考察，认为该同志在思想、学习、工作等方面具有以下显著特点：

一、政治素质强、思想觉悟高。身为XXX，该同志坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，努力践行“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，并能按时撰写心得体会；坚决拥护党的路线、方针、政策，自觉维护党的形象，时刻以党员的标准严格要求自己，政治立场坚定，旗帜鲜明，全心全意为人民服务，树立了正确的人生观和价值观。

二、事业心和责任感强、有大局意识。该同志自参加工作以来，严格要求自己，具有强烈的责任感和使命感，能够全身心投入工作，兢兢业业，真抓实干；工作认真负责，身体力行，在干部群众中有较高威望；团结同志、顾全大局，善于和同志打成一片，平易近人，具有较强的亲和力；能时刻摆正自已的位置，做到不越权不越位，主动配合意识较强。自担任XXX以来，该同志工作大胆创新，务实进取，做好了上级领导交办的各项工作。

三、有亲和力、具有无私奉献精神。该同志性格开朗，待人诚恳，作风民主，处事公道，尊重领导，关心下属，团结同事，在公司有良好的人际关系；严格执行公司的各项规章制度，无违纪现象，踏实肯干、任劳任怨，不计较个人得失，能够经得住考验、受得起锻炼；生活中艰苦朴素、乐于助人，从不因个人问题向领导提要求，不追求个人名利。尤其是在XXX工作期间，该同志扎实肯干有魄力，工作中既讲原则又有灵活性，深受XX职工好评。

在今后的工作中，希望该同志能够继续加强自身思想政治和业务知识的学习，加强各方面的组织协调能力。

XXXX年X月X日，我公司党支部在职工中发放测评表进行测评，共发出测评表XXX票，该同志获得XXX票，同意率为：XX%，得到了大多数职工的认同。

根据该同志长期以来的工作表现和调查测评结果，我公司认为该同志能够胜任XX科长（X科级）职务。

XXXX年X月X日

第四篇：贵阳市市直单位办公用房管理暂行办法

贵阳市市直单位办公用房管理暂行办法

第一条为加强和规范我市市直单位办公用房使用与管理，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》（中办发﹝2013﹞17号）和《贵州省省直单位办公用房管理暂行办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称市直单位包括市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及上述机关派出机构，各民主党派和工商联，工会、共青团、妇联等人民团体，直属事业单位（包括市直单位所属事业单位，以下统称市直单位）。

垂直管理单位的办公用房由其主管部门参照本办法进行管理，涉及资产处置等重大事项须报市直机关事务局批准。

第三条本办法所称办公用房是指由财政性资金出资形成或其他渠道出资形成并在法律上可以确认属于国有资产的办公用房及其相应土地，包括基本办公用房（办公室用房、服务用房、设备用房）和附属用房及其相应土地。

（一）办公室，包括领导人员（指独立法人单位的领导班子成员）办公室和一般工作人员办公室。

（二）服务用房，包括会议室、接待室、档案室、图书资料室、机关信息网络用房、机要保密室、文印室、收发室、医务室、值班室、储藏室、物业及工勤人员用房、开水间、卫生间等。

（三）设备用房，包括变配电室、水泵房、水箱间、中水处理间、锅炉房（或者热力交换站）、空调机房、通信机房、电梯机房、建筑智能化系统设备用房等。

（四）附属用房，包括食堂、停车库（汽车库、自行车库、电动车库、摩托车库）、警卫用房、人防设施、消防设施等。

（五）土地资产，指办公用房的附属用地。

除此之外，为开展各类业务设置的特殊技术业务场所，属于技术业务用房，如公安机关的审讯室、法院的审判庭、检察院的办案业务用房等。技术业务用房参照本办法进行管理。

第四条市直机关事务局是市直单位办公用房的主管部门，负责制定市直单位办公用房管理制度，依照相关制度和规定统一管理市直单位的办公用房及土地资产，以及配套的设施设备等，并接受财政、审计部门的指导和监督。市财政局负责市直单位办公用房资产处置审批及监督管理，土地资产处置按相关规定办理。

第五条办公用房管理遵循保障公务、厉行节约、务实高效、公开透明的原则，由市直机关事务局统一规划建设、统一权属登记、统一调配使用、统一修缮管理。

第二章 办公用房及土地权属登记管理

第六条市直机关事务局对市直单位办公用房及土地资产实行集中统一管理，市直单位办公用房房屋所有权及土地使用权统一登记到市直机关事务局名下，市直机关事务局需建立健全房地产档案和资产管理台账，加强办公用房及土地资产产权产籍管理，定期审核检查办公用房的权属、质量及使用状况。

第七条办公用房权属和土地资产已作登记的，由各单位向市直机关事务局移交《房屋所有权证》和《国有土地使用证》原件及相关资料，并配合将权属证明变更登记至市直机关事务局名下。

办公用房权属和土地资产尚未登记的，由各单位向市直机关事务局提供项目立项、规划、用地、建设、购置或置换等批准文件和资料，由市直机关事务局（按照程序）统一申办权属登记。

权属资料遗失或者不齐全的，原单位出具证明文件，说明情况，由市直机关事务局协调有关部门补办相关权属登记及变更手续；若存在其他影响权属登记及变更手续的特殊情况，由原单位说明原因并协调解决，待符合权属变更条件后，再行办理。

第八条市直单位在贵阳市以外的办公用房权属登记，依照上述规定执行。

第三章办公用房配置、调剂和使用管理

第九条市直机关事务局根据市直单位人员编制和办公用房标准核定各单位的办公用房面积，结合现有资源，按同一单位尽量集中办公的原则，统筹配置和调剂办公用房，并核发办公用房使用证。

第十条市直单位根据市直机关事务局核发的办公用房使用证，对配置的办公用房拥有使用权、维护权和管理权。

（一）对按标准核定的办公用房可自主安排使用，办公人员按《党政机关办公用房建设标准》（发改投资〔2014〕2674号）控制使用面积。

（二）负责办公用房及其附属设施的日常管理和维修，及时消除安全隐患。

（三）保障国有资产完整，不得擅自处置占有、使用的办公用房及附属用地等资产。

第十一条 未经依法批准，（使用单位）不得擅自改变办公用房、业务用房及附属土地资产的用途和现状。擅自改变的，市直机关事务局将责令使用单位恢复原状。办公用房与业务用房相互转换用途的，须报市直机关事务局批准。

第十二条对核定为文物保护单位的纪念建筑物或古建筑，使用单位要严格遵守不改变原状的原则，并且负责保证建筑物及附属文物安全。

第十三条领导干部应按照标准配置使用一处办公用房，确因工作需要另行配置办公用房的，应当严格履行审批手续，不得租赁高档写字楼、宾馆等作为办公用房。

第四章办公用房出借与租赁管理

第十四条市直单位不得将占有、使用的办公用房及土地资产、附属设施等对外出租、出借或改变用途。如有特殊情况确需对外出租、出借的，需报市直机关事务局批准，涉及非经营性资产转为经营性资产的应及时到市财政局办理相关手续。在本办法实施前已经对外出租的办公用房，租金收入严格按照收支两条线规定管理，租赁合同到期后应予收回，不得续租。未经批准私自出租、出借，或者长期闲置的办公用房，将责令收回，由市直机关事务局统一调配使用。

第十五条办公用房拆迁、机构新成立暂无办公场所,或现有办公场所未达到规定标准的，由市直机关事务局在现有办公用房资源中统筹调剂安排，现有资源无法满足的，可申请财政资金面向社会租赁办公用房。

（一）市直单位租赁办公用房，要严格履行审批程序，未经批准，不得安排财政预算资金，不得使用其他资金进行租赁。

（二）市直单位在外租赁办公用房，其面积标准须符合《党政机关办公用房建设标准》（发改投资〔2014〕2674号）有关要求，租赁面积要纳入本单位办公用房总面积进行管理。

第五章办公用房清理和腾退

第十六条严格按照《党政机关办公用房建设标准》（发改投资〔2014〕2674号）的规定配置办公用房。个人办公用房面积超过配置规定的，应予以腾退，腾退的办公用房由本单位收回统一安排；单位超标腾退的办公用房，由市直机关事务局收回统一调剂使用。

第十七条新建、调整办公用房时，要按照“建新交旧”、“调新交旧”的原则，在搬入新建或新调整办公用房后1个月内将原办公用房腾退移交市直机关事务局。

第十八条机构合并或分立的，须重新核定办公用房面积，超标部分应在2个月内腾退；机构撤销或者隶属关系发生改变时，市直机关事务局应当会同市财政局对其占有、使用、管理的办公用房及土地资产进行清查登记，并及时办理资产转移手续。

第十九条领导干部在办理离退休或者调离手续后2个月内腾退配置使用的办公用房。领导干部任职期间兼任职务的，兼职单位提供的办公用房在免去职务后2个月内腾退。

第二十条市直单位应安排好离退休领导干部集中学习、阅文场所，但不得以学习、阅文等名义变相为离退休领导干部提供专用办公用房，也不得在老干部活动中心、老年大学等场所变相提供任何形式的办公用房。

第二十一条事业单位办公用房在立项批复中明确和行政机关办公用房一并建设或购置的，应当根据事业单位出资情况划分产权；若事业单位未出资的，可结合事业单位分类改革和后勤服务社会化改革的实际，对其占用的行政办公用房分类处理。

（一）公益一类事业单位占用的行政办公用房按标准核定后继续使用，超标部分应予以腾退。

（二）公益二类事业单位占用的行政办公用房原则上应予以清理腾退，确有困难的，由市直机关事务局统一调整安排或实行过渡性有偿使用。

（三）其他事业单位应及时清理腾退占用的行政办公用房。

第二十二条部门和单位在机构变动中转为企业的，所占用办公用房应予腾退，确实难以腾退的，经市直机关事务局批准可按相关规定租用原办公用房。需转增企业国有资本金的，按规定程序转为企业国有资本金。

市直单位的下属机构、派出机构等办公用房清理腾退工作，参照上述规定执行，由其行政主管部门负责实施。

第六章 办公用房建设管理

第二十三条 办公用房建设是指市直单位新建、改建、扩建、迁建、联建、购置、置换办公用房的行为。办公用房建设必须严格按规定履行审批程序。采取置换方式配给办公用房的，应当执行新建办公用房各项标准，不得以未使用政府预算建设资金、资产整合等名义规避审批。

第二十四条市直机关事务局负责统一协调市直单位办公用房建设工作，根据申请单位的机构设置、编制、职能和办公用房需求情况，结合现有办公用房资源等因素，会同有关部门对拟建项目必要性、规模和标准等提出审核意见，报市政府批准后按基建程序申报立项和建设。

第二十五条市直单位办公用房建设要从严控制，符合规定的建设项目，应当遵循朴素、实用、安全、节能的原则，严格执行办公用房建设标准、单位综合造价标准和公共建筑节能设计标准，符合土地利用和城市规划要求，不得追求成为城市地标建筑，严禁配套建设大型广场、公园等设施。

与社会资本联建、购买办公用房应符合《党政机关办公用房建设标准》（发改投资〔2014〕2674号）有关要求。

第二十六条市直单位办公用房建设项目必需严格执行国家党政机关办公用房建设相关法律法规和政策规定，严格执行工程招投标和政府采购有关规定，加强对工程项目全过程监管和审计监督。

第七章 办公用房维修管理

第二十七条市直机关事务局是市直单位办公用房维修管理工作主管部门，负责办公用房维修改造项目的审批，并监督实施。

第二十八条市直单位办公用房维修改造实行计划管理，未纳入计划和未经批准的项目，不得实施维修改造。

突发性影响房屋结构安全或危及安全使用的维修，按特殊情况处置，以消除安全隐患为目标，可立即进行维修改造，同时报市直机关事务局备案。

第二十九条市直单位使用的办公用房因建设年代久远、使用时间较长、设施设备老化、功能不全、存在安全隐患，不能满足办公基本要求的，可申请维修改造，主要包括以下几大类：

（一）房屋基础局部损坏，发生不均匀沉降并有继续加剧趋势，经加固处理后可继续使用的；

（二）房屋部分墙体裂缝、倾斜、空鼓等，损坏较严重并有继续加剧趋势，经维修后仍可继续使用的；

（三）房屋地面、顶棚、墙面、门窗等严重老化的；

（四）房屋屋面大面积渗漏，部分屋面塌陷，需进行维修的；

（五）水、电、暖、通讯、电梯等设备设施严重老化或损坏，已影响正常使用，需进行大部分或全部更换的；

（六）其它确需维修改造的。

经有资质的专业机构鉴定为D级危房的，应及时报批拆除，原则上不再进行维修。

第三十条办公用房维修，应当坚持经济适用，量力而行的原则，主要是消除安全隐患，恢复和完善使用功能。严格执行维修改造标准，不得变相进行改建、扩建，严禁超标准装修。

第三十一条根据损坏程度和修缮工作量的大小，办公用房维修分为大修、中修和日常维修。

（一）大修：是指对办公用房及其设施进行全面修复。

（二）中修：是指对办公用房及其设施进行局部修复。

（三）日常维修：是指对办公用房及其设施进行日常维护保养。

第三十二条 市直单位办公用房大、中型维修项目和专项维修改造工程，由各使用单位根据办公用房损坏程度提出维修方案，报市直机关事务局核准后组织实施；日常维修养护由各使用单位自行组织实施。市级行政中心集中办公区的公共区域及公共设施设备维修养护由市直机关事务局统一负责。

第三十三条市直单位办公用房大、中型维修项目和专项维修改造工程经市直机关事务局审核同意后，所需投资统一纳入各单位部门预算，预算下达至对应预算单位，按照部门预算程序申报办理。未经市直机关事务局审核的项目，不得安排预算。未经审批，不得动用财政性资金进行办公用房大、中型维修改造。日常维修养护经费由各使用单位在一般预算资金中开支。

第三十四条维修改造项目经审批后，相关项目单位要严格执行国家法律法规，对工程质量、进度、造价以及施工队伍等进行严格监管。维修改造工程完成后，项目单位应会同有关部门，按国家现行工程质量验收标准进行验收。

第八章物业管理

第三十五条物业管理主要包括办公用房日常维护、给排水设备运行维护、供配电设备维护、电梯运行维护、空调系统运行维护、消防系统维护、安保监控系统维护、绿化及环境卫生管理、传达保安秩序管理、车辆停泊及出入管理、会议服务、代办服务等公共性服务。其目的是维护设备设施完好、环境清洁优美、区域文明安全、管理规范有序的办公环境。

第三十六条市直机关事务局会同有关部门制定和完善物业服务内容、服务标准等，结合机关后勤服务社会化改革，推进办公用房物业服务社会化。

第九章监督与责任

第三十七条市直单位对管理使用的办公用房和土地资产负有保护其安全、完整的责任，不得擅自改变办公用房用途。擅自改变的，由市直机关事务局责令恢复原状，并按程序追究单位领导及相关责任人责任。

第三十八条市直单位擅自出租、出借办公用房，擅自购建、租用办公用房，造成经济损失的，追究单位领导及相关责任人的责任。

第三十九条对有令不行，有禁不止，违反本规定，造成办公用房及土地等国有资产流失的，由纪检监察机关依法依规查处。

第四十条 发展改革、监察、财政、审计等部门和机关事务部门应当根据职责分工，依照有关法律、法规的规定，对办公用房建设、调配、维护修缮、处置等加强监督检查，对举报和发现的违反办公用房管理规定问题，及时依法查处。

第十章附则

第四十一条本办法由市直机关事务局负责解释。

第四十二条本办法自印发之日起施行。此前已有规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第五篇：百名市直党政机关科级干部下基层挂职锻炼

百名市直党政机关科级干部下基层挂职锻炼 力促自身锻炼和经济社会各项事业发展双赢

我市召开市直党政机关选派科级干部到基层挂职锻炼动员会 10月11日，市直党政机关选派科级干部到基层挂职锻炼动员会召开。会上宣读了下派干部名单，并作了动员部署。

会议指出，为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，丰富年轻干部的基层工作经历，根据省委组织部《关于省市两级党政机关面向基层公开选拔处科级领导干部和选派干部到基层挂职的通知》要求，市委在市直党政机关选派出100名科级干部到县直机关、县（区）乡（镇）以及区街道挂职锻炼，期限为两年。这是贯彻落实干部人事制度改革的重要举措，是培养锻炼年轻干部的重要途径，是干部成长进步的客观需要，是关系到我市转型发展和建设一支高素质干部队伍的一件大事。

会议强调，这次干部下派锻炼要明确任务、掌握方法，切实在基层挂职锻炼中得到提高。下派的干部要深入基层，熟悉社会，加深对市情、社情、民情的了解和认识；要积极投身社会实践，积累基层工作经验，学习群众工作方法，增强处理复杂矛盾、解决实际问题的能力；要强化群众观念，增强服务意识，磨炼意志品格，培养务实作风，为加快基层单位的发展出力献策；要结合实际宣传党的基本理论和路线方针政策，配合领导班子团结和带领广大干部群众抓好基层各项工作任务的落实。同时要重点把握好四个环节：一是善于学习，坚持学以致用、用以促学，结合乡镇、街道社区和基层单位工作实际，为做好基层工作奠定基础。二是搞好调研，以甘当小学生的姿态，带着问题、带着思考，把自身的理论知识与所在乡（镇）、街道和县直部门的实际结合起来，深入开展调查研究，吃透社情民意，为领导科学决策提供依据。三是转换角色，在短时间内摸清所在县（区）、乡（镇）、街道的基本情况，理清工作思路，找准工作着力点，顺利实现角色转换。四是办好实事，从基层和群众最需、最急、最盼、最难的问题入手，研究提出符合实际的对策建议，常思利民之策、常做益民之事，充分发挥自身才能，充分发挥市直机关干部联系范围广、具有地源和部门联系的优势，量力而行，尽力而为，多为基层和群众办几件看得见、摸得着的好事、实事，以实际行动取信于民。

会议要求，下派干部、干部派出部门、干部派驻锻炼单位和县（区）委组织部在工作中要加强管理，各司其职，确保下派干部的工作取得实效。下派干部要真正把下派锻炼的过程作为认识自己、锻炼自己、提高自己的过程，以自己的实际行动和工作实绩，切实达到锻炼自己和促进经济及社会各项事业发展双赢的目的。