税务稽查从收入型向打击型的转变

第一篇：税务稽查从收入型向打击型的转变

税务稽查从收入型向打击型的转变2003

在新的税收征管体系中，如何建立健全税收稽查考核指标体系，实现税务稽查由收入型向打击型转变，是税务稽查部门普遍关注的问题。

一、现行稽查考核指标体系中影响和制约税务稽查由收入型向打击型转变的主要原因

（一）以“选案准确率”作为稽查考核的一个量化指标，削弱了税务稽查的打击力度和威慑作用。在现行的稽查考核体系中，部分稽查部门或少数稽查人员往往把“选案准确率”作为考核稽查工作效率的一把尺子，形成了“只要把握好选案环节，就能提高稽查效率”的工作误区。少数稽查人员甚至直接采取“拉网拖鱼”的方式，把稽查工作的重心向重点行业、重点税源企业和财务规范企业转移，对上述企业采取“重兵出击”，甚至造成“重复检查”。而对一些小型企业、个体工商户、帐务不健全的企业却放松了管理和稽查，主要原因是对小企业查出的问题难以定性，证据不易掌握，对“选案准确率”容易造成不利影响。

（二）重“查补税款数量”轻“稽查质量”成为制约稽查模式转变的“瓶颈”。部分稽查部门片面追求“入库数”和大要案数量，只注重查补税款，放松了对偷逃税行为的打击力度。现行的稽查考核指标体系如果仍然只抓住入库数和大要案数量这些指标不放，势必影响稽查模式转变的实现。部分稽查部门往往把稽查工作是否取得成绩，放在查补税款的多少上，违背了税务稽查“打击违法涉税行为和提高公民纳税意识”的原则。

（三）现行税务稽查考核体系中税务稽查实施环节的监控制度不到位，未能形成相互监督制约的有效机制。即使对税务稽查案件“多头检查”、“重复检查”等方面进行了考核，但往往是流于形式，这种考核同入库率、处罚率等考核指标一样，也是对最终稽查结果的考核。而对稽查实施过程选案、审理、执行等具体操作环节却没有详细的量化指标予以考核，不利于实现稽查由收入型向打击型转变。

二、实现税务稽查由收入型向打击型转变的几点建议

（一）提高稽查工作的“科技和信息”含量

一是加大稽查部门的计算机硬件投入，配备必要信息处理设备，为稽查工作创造良好的工作环境。二是提高稽查人员的计算机操作能力。通过在职培训、远程网络学习等形式，建立一支“业务精湛、技术过硬、作风顽强”的稽查队伍。三是完善稽查网络，加速稽查应用软件开发。要根据稽查工作实际的需求，完善“国家、省、市、县”四级稽查网络体系，提高稽查工作的科技含量，推进稽查科学化、信息化进程。

（二）强化税务稽查实施环节的监督和制约，重点推行“三个制度”１、限时稽查制度。各级稽查部门在实施稽查前，应根据选案时确定的被查对象规模大小，涉税违法案件的复杂程度，确定最低的完成稽查工作的时限。协查案件可确定二个工作日，日常稽查可确定七个工作日，督查案件可确定十五个工作日，大案、要案初步确定三十个工作日，如遇特殊情况视案情情节，可书面提请“案件审理委员会”延期办理，经批准后予以延长。对无故延长稽查时限的，应追究有关责

任人责任，并及时指派督查人员限时催办，以提高工作效率。２、“主副”稽查制度。按照稽查工作责、权、利相结合的原则，将“主查和副查”作为稽查岗位的一种业务级别或技术等级，同时作为稽查岗位人员职务晋升的重要条件。所有的稽查人员必须通过“申请、考核、考试和聘任”四个环节，才能取得这一业务级别，然后再通过“双向选择，竞聘上岗”的方式确立自己的岗位。在检查工作中，由主查牵头成立检查组，每组可确定３－４人，并由主查聘任副查，在稽查实施环节中，“主查”对稽查工作的全过程负７０％的责任，副查负３０％的责任，副查有责任对主查作出的有关决定作监督，主查有权利要求申请更换副查。

３、稽查备案制度。构建“国、地税务稽查案件处罚数据库”，将被国、地税稽查部门查处过的纳税人偷逃税数额、被处以补税和罚款金额、偷逃税手段、被查处的时间、检查项目、稽查人员等重要信息和重要证据录入“数据库”进行登记备案。凡经过稽查部门处罚过的纳税人如果在限定的期间再次发生偷逃税行为的，将在《税收征管法》允许的范围内采取“计次累进处罚法”，从重从快严厉处罚。在互联网上进行定期公告和曝光，并将其偷逃税行为作为企业信誉好坏的内容之一，以备业务单位查询。

（三）建立健全稽查执法体系，积极推进依法治税

１、以人为本，着力提高稽查队伍素质。在稽查队伍中深入开展“终身学习”和“系统学习”活动的基础上，通过在职学习、业余学习和网络培训等形式，建立一支执法规范、执法严明、执法有序的稽查干

部队伍。

２、以内促外，营造良好的税收法治环境。在建立健全内部稽查考核体系的同时，不断加强同执法部门、金融部门和地方政府的密切联系，寻求他们的支持与配合，形成司法保卫、部门协税、群众护税“三网合一”的治税网络体系。

３、以考促进，建立健全内部执法考核管理机制。在强化税收执法中，要把推行执法等级制作为完善稽查考核体系的核心内容，及时制定执法责任制，分解岗位职责，明确工作规程，并建立健全“奖惩挂钩，奖优罚劣”等执法机制，使稽查人员的执法水平和执法质量得到明显提高。

４、以监促管，杜绝稽查和执法的随意性。为保证稽查考核真正取得实效，应在稽查工作中重点推行内部执法监督和执法责任追究制度，着重强调税务稽查事前、事中、事后的监督和管理，从而实现“以人管人”到“制度管人”、“机器管人”的根本转变。

第二篇：从自然型向智慧型家长转变

从自然型向智慧型家长转变

“你是父母还是家长？”父母是动物是生物学概念，而家长是社会学概念。把孩子培养成合格的社会公民，就是家长；把孩子培养的有问题，充其量只是父母而已。如何才能从自然型父母向智慧型父母转变？

如果分为三类家长：你又是哪一类？

我们常常跟孩子说八个词：认真、作业、学习、做人、责任、教育、好孩子、爱。我们很多家长根本不知道这八个词是什么意思。现场哪位家长告诉我什么是学习？对知识的了解是学习，那怎么么才能学习好？要启发式的学习，那怎么启发？不知道了吧！所以我们的孩子很不容易，因为你要求他的基本上你都不知道，不能做到。

我们把家长分为三类：第一类是不懂教育，不负责任的家长，上世纪六七十年代的父母就属于这一类；第二类是很懂教育、特负责任。第三类家长就是现在的大部分家长；不懂教育、特负责人。第三类家长其实是最可怕的，他会乱教孩子。

好家长不需要学历。知识和文化是两件事，文化是沉淀，知识是符号。很多农民文化不高但他会教育孩子。他只说三句话，第一句话：爸妈没本事，靠你自己吧！这就是教孩子独立、责任。第二句话，出去别害人。这是告诉孩子道德底线。第三句话，实在不行，回来还有口饭吃。这是孩子无条件的爱。

城里家长一般也会说三句话。第一句：宝贝，好好学习就行了，别的都由我来干。这句话实在是剥夺了孩子负责人的权利。第二句话：出去别欺负人啊，但是别人欺负你了，你也别吃亏,一定要还手。孩子的德行如何培养？第三句话：要好好学习，考大学，以后考不上大学吃不上饭，别回来找我。这句话让孩子感受到的是：我爱你是因为你有出息，我爱你是要你考上大学。其实这都是有条件的爱。如果你

经常对孩子说这三句话，你就失去了底线，失去了孩子的爱。

家长都问问自己培养孩子的三个根本问题，就是培养孩子的目的、培养孩子的目标和培养孩子的方法。

培养孩子的目的：让孩子一生幸福

教育孩子是一项工作，时间长、任务重，这是任何工作不能比拟的。既然是工作那么就有目的、目标和方法。

家长培养孩子的目的是什么？很多家长回答：成才、自食其力、做一个有用的人、为社会做贡献、赚大钱、当官、做一个快乐的人、养儿防老„„其实，在这些共同目的的背后有一个根本目的，很少有家长说了来，但大家都很认同，那就是让孩子一生幸福。

什么是幸福？如果你不知道什么是幸福，就不知道如何培养孩子。有家长说快乐就是幸福，快乐只是一种非常短暂的情绪，幸福是一中长期持续的状态。

我把所有人的状态分为四类，我用坐标来给大家解释。横坐标代表“现在”纵坐标代表“将来”，我把这个坐标叫做“幸福坐标”。“现在”为正，表示对当下生活满足、快乐；为负，表示痛苦、压力。“将来”代表目标，为正，表示有目标；为负，表示生活盲目、没有目标。

第一个状态，就是第一象限的人。

“现在”为正，“将来”为正，他们享受现在的生活，对未来有追求。我们认为这种人就是真正幸福的状况，是一个幸福的人，每天享受着生活，每天追求着目标，很充实、很快乐，一直这样持续的状况就是一种幸福的状况。

第二类状态，就是第二象限的人。“现在”负、“将来”正，这是我们中国当下大多数人的状态。现在不快乐，但有积极的目标追求。其实，人类的痛苦、压力来源于想得到的得不到，心态不好的同时每天都在焦虑中度过，我们把这种状态称为“溺水模式”。把成功当幸

福，就好像一个人掉进水里，他很痛苦，但目标清楚，就是要挣扎出水面，当他挣扎出水面，就能短暂快乐一会儿，然后掉下去又陷入痛苦，如此循环，他的快乐是短暂的，绝大部分时间都很痛苦。

第三类状态，也就是第三项象限。“现在”负“将来”负，他们现在下幸福，将来也没有目标追求，会觉得生活无望。我们称之为“跳楼模式”，把“解脱”当幸福。

第四类状态，也就是第四项象限。“现在”正、“将来”负，享受现在，没有目标，认为享乐就是幸福，这也是当前大多数人的状态，例如“啃老族”。这种模式称之为“吸毒模式”，把“享乐”当幸福。

幸福就是一种价值观，我们在教育孩子的时候，一定要帮助他树立正确的价值观，让他形成第一象限的价值观。

学习差的孩子都不是学习出了问题，每一个学习差的孩子背后都有一个出了问题的爸妈。这么多有问题的孩子都是因为家长希望孩子在第二项象限。我们正处在社会转型期，社会肯定有很多缺陷，家长不要当着孩子的面抱怨社会，要学会适应。

教育孩子的核心：教会他责任心

很多父母出门都会叮嘱孩子说：宝贝，上课大胆发言，好好学习，好妈妈则会说：宝贝，妈妈会想你的。一个孩子上课不举手，有很多原因：内向、心情不好等。不一定要求所有孩子上课都举手。

什么样的孩子是好孩子？好孩子有四个条件。

第一个条件：对内有责任心。教育孩子的核心是教会他有责任心，很多家长以为自己的事情自己做就是责任心，只做好自己的事情这是自私。责任心有两个层面的意思：一是做分内的事，二是分内的事没做好后勇于承担由此带来的后果。

我们的家长是怎么做的呢？分内的事情帮孩子做，就是告诉孩子只要好好学，其它的事情家长来做，还有很多家长不宽容。很多孩子

推卸责任是因为承认了后果很严重，所以就不承担责任。孩子一犯错，正确的做法要说“没事，哪个孩子不犯错，下次别犯就行了。”家长要想到犯错是好事，自己有机会帮助孩子改正。

没有责任心的孩子就不会好好学习，不爱父母，我们所有教育的根源就是要教孩子有责任心。

第二个条件：对外要有爱心。爱心是责任心的外化。责任心是爱心的内在，爱心不需要培养，培养责任心就是爱心，比如说，爱父母就是勇于承担孝顺父母的责任。

第三个条件：对内修德行。在中国真正成功的人是有德行的，而不是有才华的。例如唐僧，有德行无才华，但他能让孙悟空、猪八戒等有才华的人帮助他，他知道自己一个人不能干成事，要团结大家。德，就是内心的自律，知道什么该做什么不该做。换句话说，就是不伤害社会、他人、自己；不妨碍社会、他人、自己。伤害就是让别人痛苦，妨碍就是让别人讨厌，这两件事不要做，德是每天反思自己哪里做得不好，努力改正，你就是有德的人，德的基础是责任心。

我们培养孩子应该把孩子培养到30岁，因为30而立，“立”的标准就是有一技之长的同时有一种能力，得到更多人帮助的能力就是德行。我们要在30岁那年关注孩子是否有德行。

第四个条件：对外展才华。弹琴跳舞不叫才华，这叫才艺，才华是责任心，意志力、控制力等。

遇到问题：孩子最需要的是帮助

我们中国的家长培养孩子经常用四种方法。第一种方法：“总”要求。告诉孩子，上课好好中听讲、回家认真写作业。第二种方法：“总”表扬。孩子只有鼓励好的没有表扬好的。孩子扫地了，你表扬他“宝贝你直棒”，孩子吓了一跳。第二天又扫，你又说真棒？正确的做法应该是鼓励他：宝贝扫地啦，扫的真干净，妈妈不用扫了，如

果能把桌子擦干净就更好了，第三种方法“总”批评。第四种：“讲”道理。

我们以孩子上课做小动作为例。如果是第一种方法，家长就会对孩子说：咱们能不能不做小动作了，用表扬的方法就会说：不做小动作你就更棒了。“总”批评的家长就会批评孩子：再做小动作我就打你。“讲道理的家长会告诉孩子，做小动作影响学习，老师不喜欢你，老师告状我要打你，所以别做小动作了。

其实这四种方法互相暗示，越用问题越大。

正确的做法应该怎么做呢？家长对孩子说：你做小动作啊。孩子肯定说：是的。你就问他：想改吗？很多孩子：改不了。这个时候，家长就要说：我觉得你也改不了，都这么多年了怎么改的了，孩子会觉得你是他的知音。你再接着说：“我们小时候也做小动作，忍不住，这是正常的。不过你做了老师看不见不不行了，你想做就把手放在椅子后面做，或者你就抓屁股，反正老师看不见，一抓屁股就盯着老师笑。”

孩子接受了，老师觉得他没做小动作了，表扬他，孩子受到表扬就会越来越进步。

所以说，孩子遇到问题的时候，最需要得到切实可行的帮助，而不是批评。做小动作该怎么不做。教育孩子要靠智慧，智慧就是找原因、想办法。孩子遇到问题，闭上嘴思考三个问题：是我的错吗？什么原因造成的？我该怎么帮助孩子？没找到原因前别动嘴。如果能这样做，就能成为一个好家长。

与青春期孩子沟通的三个要点：

家有青春期孩子，你是否感到与他们沟通 有困难？特别是遇到他们情绪不佳时，说不好反而惹孩子烦，看来，与青春期的孩子沟通，可不能随意说，那该怎么说？我们假设不同的父母面对同一案例，看

哪个父母做得恰当。

以案例说沟通：

案例一：要深刻理解对方的情绪情感，然后向孩子表达出来，而不是用自己的经验来理解事物。

案例：孩子气鼓鼓地回到家。嘴里嚷嚷着：“太过分了，留这么多作业，我真想把书都仍出去！”

妈妈一：老师这是为你好。只有平时多练习，考试才能取得好成绩，吃的苦中苦，方为人上人，你看，人家每天都学到十一二点呢，你看，人家每天都学到十一二点呢，你要是„„（否认孩子的情绪）

孩子的反应：“嘭”一声地把门关上。“烦死啦，你自己去体验一下，别絮叨了！”

妈妈2：别说啦，越磨叽时间，越晚，你抓紧时间会更晚（被孩子的情绪，带动起来，她没有能力承受孩子的情绪，回避孩子的焦虑）。

孩子的反应：没有获得情绪的出口，越来越愤怒。如果一直是这样，那么，孩子将来拒绝再向妈妈说出自己的感受。

妈妈3：上了一天课，你已经很累了，各科老师又留了这么多作业，你一定感到很生气，你觉得老师好像没有考虑到你们的感受（孩子，感到了被理解，情绪得到了释放，并迅速恢复了理智）。

孩子的反应：也没什么啦，反正经常这样了，我得抓紧时间，要不真的完不成了。

要点二：和对方的情绪待在一起，不去评判。要相信对方能够恢复理智，面对挑战。

案例二：孩子与其它同学发生肢体冲突，孩子很激动地回到了家里，（挥动着拳头）：那家伙太可恶啦，在体育课上，无缘无故的把我推倒，明天一定要他好看。

爸爸1：走，他是谁？找你们老师去，给你们老师打电话（爸爸

情绪被带动）

孩子的反应：不知所措。

爸爸2：人家不可能无缘无故的推你，想一想你有没有惹到他。孩子的反应：由于爸爸拒绝他的情绪，为他人辩护，更加委屈（以后再也不向爸爸诉说自己的情绪）

爸爸3：（轻轻搂着孩子的肩膀）：你看来很生气，你的同伴伤害到了你。你感到很委屈，甚至准备向他讨回公道。你愿意告诉我体育课上发生了什么吗？

孩子的反应：感受到爸爸的理解和关爱，愿意把事情说出来。要点三：不要轻视对方哪怕看起来很肤浅的经验，要学会尊重孩子的感受。我们看来很小的事情，可能对孩子来说意义重大。

案例三：女儿撅着嘴回到家里，伤心地哭了起来。原来，她们的小组被解散了，班里重新编排了小组。她为小组的伙伴们突然分开感到难过，又感到老师没有尊重她们的感情而感到委屈生气。

爸爸1：嗨，我当什么大不了的事情呀，别伤心啦，你还会有新的伙伴的。走，爸爸带你去吃肯德基！

孩子的反应：沉默，或还是不开心。

爸爸3：引导、鼓励孩子说出自己的真实感受，在适当的时候引导孩子思考事件本身，而不是总是沉浸在不好的情绪之中。

孩子的反应：愿意和爸爸交流，说出自己的感受。

第三篇：浅谈地税部门如何从“执法型”向“服务型”转变

浅谈地税部门如何从“执法型”向“服务型”转变

国家税务总局局长谢旭人指出：“要切实转变工作作风，牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持公开办税，实行 ‘阳光作业’，努力为广大纳税人提供良好的纳税环境。” 作为基层地方税务部门，其工作在全县财政收入中占有重要的位置，其工作的好坏直接影响着县域经济地发展。作为地税部门来说，就要坚持“服务纳税人，满意在地税”这一基本理念，树立税收服务观念，增强税务服务意识，在人民群众中树起良好的形象。要做好这些，就必须坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，与时俱进，求真务实，彻底改变工作作风，打破“单纯收税、一俊遮百丑”的狭隘观念，打造一支“服务型”地税队伍，把服务纳税人工作寓于日常税收执法工作当中，努力为地方经济的快速均衡发展服务。那么地税部门如何为地方经济发展服务？我们认为应当着重做好以下几方面的工作：

一、实行阳光作业，坚持公开办税制度。

1． 继续大力推广纳税公开，实行阳光作业，对纳税户的基本纳税情况实行一月一公开，公开地点主要设在各乡镇所在地、集贸市场和人员来往比较集中的地方，增强税收工作的透明度，接受广大人民群众的监督，消除纳税人之间的相互猜疑。为纳税人创造良好的公平竞争环境。除去特殊情况外，一律实行微机开票，从根本上减少执法过程中的随意性。杜绝有法不依、执法不严、以权谋私、优亲厚友现象的发生。

2． 严格按照税务人员“十五不准”的标准，要求每个税务干部。当前税务干部利用职权经商做生意的现象比较严重，违背了上级的有关规定，应当引起一定的关注，采取适当氖侄危右越饩觥?/span>

3． 严格执行税收执法过错责任追究制，对税务人员的执法状况实行定期和不定期检查，对检查结果要进行系统的分析，对有过错的人员进行经济处罚。

二、认真执行税收优惠政策，涵养税源，增强后劲，为地方经济发展贡献力量。

1.税收优惠政策执行要到位。该减则减，该免则免，对下岗职工的税收优惠政策要不折不扣认真落实，帮助其早日实现再就业。维护稳定发展的大局。

2.为企业提供有价值的产业信息，充分发挥税务部门和税务人员点多面广的优势为企业提供相关信息，例如今年一季度国内钢材涨价，我县农牧机械有限责任公司在面对急剧上涨的钢材价格，不知如何应对，如果不购进钢材，企业就会面临停产的危险，同时又怕不购进钢材以后再涨价，可是购买钢材又面临实际成本加大的现实，当地税务部门主动和厂领导座谈，从国际国内钢材市场具体情况分析，参照有关报刊的预测，最后决定先按一个月生产量的需求购买钢材。进入4月底5月初之后，国内钢材价格开始回落，仅此一项该企业就避免损失20余万元。

3.为企业搞好税收政策辅导，进一步加大税法宣传力度，为企业发展出谋划策，减轻企业税收负担，增强企业发展后劲。

三、牢固树立全心全意为人民服务的思想，变“执法型”队伍为“服务型”队伍。

地税工作错综复杂，工作难度比较大，因此全体税务干部要与时俱进，牢固树立全心全意为人民服务的思想。要从服务全县经济发展着眼，要充分认识到地税部门与地方经济的关系，充分增强积极培植税源的意识，为地方经济的发展保驾护航。去除旧的思想观念，变“执法型”队伍为“服务型”队伍。税务部门和税务人员要着装规范、言行一致、职责分明、执法准确，提高服务标准，尽量简化办税手续，方便纳税人，为企业开展科技、信息、政策服务，为企业创造一个良好地生存发展环境。为地方经济的发展贡献力量。

第四篇：浅谈地税部门如何从“执法型”向“服务型”转变

浅谈地税部门如何从“执法型”向“服务型”转变国家税务总局局长谢旭人指出：“要切实转变工作作风，牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持公开办税，实行‘阳光作业’，努力为广大纳税人提供良好的纳税环境。”作为基层地方税务部门，其工作在全县财政收入中占有重要的位置，其工作的好坏直接影响着县域经济地发展。作为地税部门来说，就要坚持“服务纳税

人，满意在地税”这一基本理念，树立税收服务观念，增强税务服务意识，在人民群众中树起良好的形象。要做好这些，就必须坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，与时俱进，求真务实，彻底改变工作作风，打破“单纯收税、一俊遮百丑”的狭隘观念，打造一支“服务型”地税队伍，把服务纳税人工作寓于日常税收执法工作当中，努力为地方经济的快速均衡发展服务。那么地税部门如何为地方经济发展服务？我们认为应当着重做好以下几方面的工作：

一、实行阳光作业，坚持公开办税制度。1．继续大力推广纳税公开，实行阳光作业，对纳税户的基本纳税情况实行一月一公开，公开地点主要设在各乡镇所在地、集贸市场和人员来往比较集中的地方，增强税收工作的透明度，接受广大人民群众的监督，消除纳税人之间的相互猜疑。为纳税人创造良好的公平竞争环境。除去特殊情况外，一律实行微机开票，从根本上减少执法过程中的随意性。杜绝有法不依、执法不严、以权谋私、优亲厚友现象的发生。2．严格按照税务人员“十五不准”的标准，要求每个税务干部。当前税务干部利用职权经商做生意的现象比较严重，违背了上级的有关规定，应当引起一定的关注，采取适当氖侄危右越饩觥?/Agt;3．严格执行税收执法过错责任追究制，对税务人员的执法状况实行定期和不定期检查，对检查结果要进行系统的分析，对有过错的人员进行经济处罚。

二、认真执行税收优惠政策，涵养税源，增强后劲，为地方经济发展贡献力量。1.税收优惠政策执行要到位。该减则减，该免则免，对下岗职工的税收优惠政策要不折不扣认真落实，帮助其早日实现再就业。维护稳定发展的大局。2.为企业提供有价值的产业信息，充分发挥税务部门和税务人员点多面广的优势为企业提供相关信息，例如今年一季度国内钢材涨价，我县农牧机械有限责任公司在面对急剧上涨的钢材价格，不知如何应对，如果不购进钢材，企业就会面临停产的危险，同时又怕不购进钢材以后再涨价，可是购买钢材又面临实际成本加大的现实，当地税务部门主动和厂领导座谈，从国际国内钢材市场具体情况分析，参照有关报刊的预测，最后决定先按一个月生产量的需求购买钢材。进入4月底5月初之后，国内钢材价格开始回落，仅此一项该企业就避免损失20余万元。3.为企业搞好税收政策辅导，进一步加大税法宣传力度，为企业发展出谋划策，减轻企业税收负担，增强企业发展后劲。

三、牢固树立全心全意为人民服务的思想，变“执法型”队伍为“服务型”队伍。地税工作错综复杂，工作难度比较大，因此全体税务干部要与时俱进，牢固树立全心全意为人民服务的思想。要从服务全县经济发展着眼，要充分认识到地税部门与地方经济的关系，充分增强积极培植税源的意识，为地方经济的发展保驾护航。去除旧的思想观念，变“执法型”队伍为“服务型”队伍。税务部门和税务人员要着装规范、言行一致、职责分明、执法准确，提高服务标准，尽量简化办税手续，方便纳税人，为企业开展科技、信息、政策服务，为企业创造一个良好地生存发展环境。为地方经济的发展贡献力量。

第五篇：浅谈地税部门如何从“执法型”向“服务型”转变

国家税务总局局长谢旭人指出：“要切实转变工作作风，牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持公开办税，实行‘阳光作业’，努力为广大纳税人提供良好的纳税环境。”作为基层地方税务部门，其工作在全县财政收入中占有重要的位置，其工作的好坏直接影响着县域经济地发展。作为地税部门来说，就要坚持“服务纳税人，满意在地税”这一基本理念，树立税收服务观念，增强税务服务意识，在人民群众中树起良好的形象。要做好这些，就必须坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，与时俱进，求真务实，彻底改变工作作风，打破“单纯收税、一俊遮百丑”的狭隘观念，打造一支“服务型”地税队伍，把服务纳税人工作寓于日常税收执法工作当中，努力为地方经济的快速均衡发展服务。那么地税部门如何为地方经济发展服务？我们认为应当着重做好以下几方面的工作：

一、实行阳光作业，坚持公开办税制度。

1．继续大力推广纳税公开，实行阳光作业，对纳税户的基本纳税情况实行一月一公开，公开地点主要设在各乡镇所在地、集贸市场和人员来往比较集中的地方，增强税收工作的透明度，接受广大人民群众的监督，消除纳税人之间的相互猜疑。为纳税人创造良好的公平竞争环境。除去特殊情况外，一律实行微机开票，从根本上减少执法过程中的随意性。杜绝有法不依、执法不严、以权谋私、优亲厚友现象的发生。

2．严格按照税务人员“十～准”的标准，要求每个税务干部。当前税务干部利用职权经商做生意的现象比较严重，违背了上级的有关规定，应当引起一定的关注，采取适当氖侄危右越饩觥?/SpAN>

3．严格执行税收执法过错责任追究制，对税务人员的执法状况实行定期和不定期检查，对检查结果要进行系统的分析，对有过错的人员进行经济处罚。

二、认真执行税收优惠政策，涵养税源，增强后劲，为地方经济发展贡献力量。

1.税收优惠政策执行要到位。该减则减，该免则免，对下岗职工的税收优惠政策要不折不扣认真落实，帮助其早日实现再就业。维护稳定发展的大局。

2.为企业提供有价值的产业信息，充分发挥税务部门和税务人员点多面广的优势为企业提供相关信息，例如今年一季度国内钢材涨价，我县农牧机械有限责任公司在面对急剧上涨的钢材价格，不知如何应对，如果不购进钢材，企业就会面临停产的危险，同时又怕不购进钢材以后再涨价，可是购买钢材又面临实际成本加大的现实，当地税务部门主动和厂领导座谈，从国际国内钢材市场具体情况分析，参照有关报刊的预测，最后决定先按一个月生产量的需求购买钢材。进入4月底5月初之后，国内钢材价格开始回落，仅此一项该企业就避免损失20余万元。

3.为企业搞好税收政策辅导，进一步加大税法宣传力度，为企业发展出谋划策，减轻企业税收负担，增强企业发展后劲。

三、牢固树立全心全意为人民服务的思想，变“执法型”队伍为“服务型”队伍。

地税工作错综复杂，工作难度比较大，因此全体税务干部要与时俱进，牢固树立全心全意为人民服务的思想。要从服务全县经济发展着眼，要充分认识到地税部门与地方经济的关系，充分增强积极培植税源的意识，为地方经济的发展保驾护航。去除旧的思想观念，变“执法型”队伍为“服务型”队伍。税务部门和税务人员要着装规范、言行一致、职责分明、执法准确，提高服务标准，尽量简化办税手续，方便纳税人，为企业开展科技、信息、政策服务，为企业创造一个良好地生存发展环境。为地方经济的发展贡献力量。