第一篇:湖南省电力公司专家能级评价办法(试行)
附件:
湖南省电力公司试点单位专家能级
评价办法(试行)
第一条 为科学评价专家能级,根据《湖南省电力公司员工职业发展通道办法(试行)》的规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于专业管理、技术管理、生产技能职系初次申报专家和特级专家员工。
第三条 员工职业发展工作领导小组办公室(以下简称领导小组办公室)负责专家能级评价工作的组织、协调及评价办法的制定。
第四条 公司组建专家评价评委库,负责专家能级相关评价工作。
第五条 员工初次申报专家(特级专家)时须符合专家(特级专家)初次申报基本条件,经一级高级主管(一级高级作业师)考试合格,所在单位推荐上报。
第六条 领导小组办公室对员工初次申报专家的材料进行初审,对符合专家申报条件的材料提交专家组评价。
第七条 评价采用答辩的方式,领导小组办公室按专业(工种)从专家评委库中选取5人组成答辩小组,负责所在专业(工种)的答辩工作,并指定负责人。
第八条 领导小组办公室按专业(工种)组建答辩题库,1
答辩题目从题库选取的比例不少于80%。
第九条 参加评价的员工,经抽签后按顺序参加答辩。答辩时员工先自我述职,答辩问题均为6个,答辩时间控制在40分钟之内。
第十条 员工答辩后,答辩小组当场采取无记名投票的方式,形成“合格”或“不合格”的意见,4票及以上“合格”即为“通过”,否则为“不通过”,并记录在答辩表上,小组成员签字确认。
第十一条 全部答辩完成后,领导小组办公室汇总答辩结果报员工职业发展工作领导小组审核并公示,经公示后由公司行文确认。
第十二条 符合专家直接认定条件的按《湖南省电力公司员工职业发展通道办法(试行)》执行。
第二篇:湖南省建筑业企业信用评价试行办法
湖南省建筑业企业信用评价试行办法
第一条
为贯彻落实党中央、国务院关于健全社会信用体系的要求,增强行业信用意识,提高行业自律水平,依据《湖南省建筑业协会章程》和《湖南省建筑业行业自律公约》,结合我省实际,制定本办法。
第二条
本办法所称信用评价是指对建筑业企业在经营和管理过程中执行国家相关法律、法规及政策,履行相关合同的能力及意愿的综合评价。通过对企业的良好行为和不良行为进行量化打分,动态化、数量化核定其信用等级,形成直观反映其信用情况的信息。
第三条
湖南省建筑业企业信用评价工作(以下简称企业信用评价)由湖南省建筑业协会组织开展。企业信用评价遵循公平、公开、公正的原则。
第四条
企业信用评价工作在本会会员单位范围内开展。凡是取得相应施工承包资质,具有独立法人资格,并已成为湖南省建筑业协会直属单位会员或特别会员的建筑业企业均应接受企业信用评价。单位会员可自愿申请参加企业信用评价。
第五条
建立企业信用评价工作机构。
(一)成立经湖南省建筑业协会常务理事会批准的,由协会牵头,相关人员和特聘专家组成的湖南省建筑业企业信用评价委员会(以下简称信用评价委员会)。信用评价委员会在协会常务理事会的领导下,负责对信用评价指标体系建设及评价工作中的相关技术问题进行指导,并对企业信用等级进行最终审定。
(二)信用评价委员会下设办公室。办公室设在协会秘书处,是信用评价委员会的日常办事机构。具体负责组织、协调企业信用评价工作,负责对企业报送和采集的信用资料进行审核、计分,并提出企业信用等级建议。
第六条
评价工作按进行,评价期为评定的上一,评价结果有效期为三年。企业申请上一级信用等级的,不受有效期限制。企业信用评价实行动态管理,在三年有效期内每年进行一次年审复评。对在有效期内出现不良信用情况的企业,取消其已获得的信用等级,进行重新评定。评价过程接受社会监督,评价结果向社会公布。
第七条
企业信用评价所依据的企业信息,除由会员企业自行提供外,还应向建设行政主管部门采集不良行为记录,向执法监督机构采集建筑市场检查、工程质量安全监督等工作信息。同时,根据评价需要,向工商、税务、纪检、监察、司法、银行等部门采集相关信息。
第八条
企业信用等级分为AAA、AA、A、B、C五级(建筑业企业信用等级符号见附件1)。其中,A、B、C级信用等级评价无需企业申报,由信用评价委员会直接组织实施;AAA、AA级信用等级评价由企业申报后,信用评价委员会组织实施。
第九条
信用评价工作开始后,会员企业每年均应按要求填报《湖南省建筑业企业基本信息表》(附件2),同时,也可按要求对企业信用情况进行自评,并将自评结果一并上报。评价委员会根据其提供的信息,按评价标准,评定其信用等级。对不按要求填报《湖南省建筑业企业基本信息表》的会员企业,其信用等级评价直接评定为C级。
第十条
申报AAA、AA级信用等级评价的企业应按要求填报《湖南省建筑业企业信用评价申报表》(附件3),并提供以下资料:
(一)企业简介(历史沿革、经营范围、组织机构、企业诚信建设及成效等)。
(二)企业法人营业执照、组织机构代码证书、资质证书、安全生产许可证等复印件。
(三)企业取得的相关认证证书、获奖证书及其他证明文件。
(四)评价统计报表和财务审计报告复印件各一份。
(五)纳税证明材料复印件(税票、财务损益表)。
第十一条
填报企业对提交材料的真实性、有效性负责,并接受信用评价委员会组织的现场调查和有关审核。
第十二条
企业申报AAA、AA级信用等级评价的,必须具备下列条件:
(一)评价期内获得一项芙蓉奖或两项省优质工程奖。
(二)通过质量管理体系、环境管理体系和职业安全卫生管理体系认证。
(三)依法依规经营,评价期内无建筑市场严重不良行为记录。
第十三条
企业信用等级评价,按照《湖南省建筑业企业信用评价指标》(附件4)和《湖南省建筑业企业不良行为记分标准》(附件5),采用计分的方式,对企业进行综合评价。评价计分为96(含)分以上,具备相应条件,可评为信用优秀的AAA级;评价计分为90-95分,具备相应条件,可评为信用良好的AA级;评价计分为80-89分,可评为信用较好的A级;评价计分为60-79分的,可评为信用一般的B级;评价计分在59(含)分以下的,为信用不良的C级。
在评价期内,有下列行为之一的企业,直接评定为C级:
(一)发生重大质量事故。
(二)累计发生死亡3人或发生较大以上安全事故。
(三)恶意拖欠农民工工资,情节严重,造成恶劣影响的。
(四)偷、逃、抗税或逃、废银行债务的。
(五)参评过程中弄虚作假的。
(六)有其他严重市场违法违规行为的。第十四条
企业信用评价按以下程序进行:
(一)省建筑业协会发布信用评价通知。
(二)企业按要求报送有关资料,信用评价委员会办公室采集相关信用信息。
(三)信用评价委员会办公室组织有关人员,采取资料审查、现场复核、访谈等方式,对评价企业的相关资料进行审核,并按相关规定计分,提出企业信用等级建议,提交信用评价委员会审定。
(四)召开信用评价委员会会议,由信用评价委员会对企业信用等级进行审定。会议须有信用评价委员会2/3以上的成员出席,并获得出席成员的2/3以上同意通过,才能形成审定意见。
(五)协会将评价结论在“湖南建筑信息网”上公示,公示期为十天。
(六)对公示期满且没有异议的,由湖南省建筑业协会向社会公布企业信用等级,并颁发相应的标牌和证书。
第十五条
企业信用评价接受建设行政主管部门和社会各界的监督。任何单位和个人对评价结果有异议的,均可向建设行政主管部门和湖南省建筑业协会投诉。
第十六条
对信用优秀的会员企业,根据《湖南省建筑业行业自律公约》中关于“行业自律奖惩”的相关条款,经协会常务理事会批准,予以相应的奖励。
第十七条
企业信用评价中收取的费用包括:组织、受理考核、推荐评审的办公费、牌证制作费、媒体宣传费和管理费等。
第十八条
本办法自发布之日起施行,由湖南省建筑业协会常务理事会负责解释。
附件1:建筑业企业信用等级符号 附件2:湖南省建筑业企业基本信息表 附件3:湖南省建筑业企业信用评价申报表 附件4:湖南省建筑业企业信用评价指标 附件5:湖南省建筑业企业不良行为记分标准
第三篇:湖南省环境影响评价专家管理办法(试行
附件:
湖南省环境影响评价专家管理办法(试行)
第一章 总则
第一条 为进一步提高建设项目环境影响评价技术评审质量,规范环评专家执业行为,保证项目技术评审工作公开、公平、公正,依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价审查专家库管理办法》(2003年8月20日原环境保护总局第16号令)、《环境影响评价从业人员职业道德规范(试行)》(环境保护部2010年第50号公告)等相关法律法规,制定本办法。
第二条 本《办法》所称环评专家,是指符合本办法规定条件和要求,以独立身份从事和参加湖南省环保厅有关环评初审、评审或环境技术咨询工作的人员。
环评专家从事和参加环评文件初审、环评技术评审会、环评考核以及相关环境咨询活动适用本《办法》。
第三条 环评专家实行“统一条件,资源共享,随机选取”的管理办法。
第四条 评审专家资格由省环保厅委托省环境工程评估中心进行统一管理,并对评审专家进行监督管理,规范专家执业行为。
第二章 专家库建立与管理
第五条 专家库应当具备下列条件:
(一)满足环境影响评价审查的专家专业、行业分类;
(二)具备随机抽取专家的必要设施和管理系统软件;
(三)设有负责日常管理和设施维护的机构和人员。第六条 入选专家库的专家,应当具备下列条件:
(一)在本专业或者本行业有较深造诣,熟悉本专业或者本行业国内外的相关情况和动态;
(二)熟悉国家有关环保法律、法规和政策;
(三)具有高级专业技术职称或环评工程师、注册环保工程师、注册核安全工程师职业资格,从事相关专业领域工作3年以上;在从事相关专业领域有丰富管理经验的在职及离退休人员;
(四)坚持原则,作风正派,能够认真、客观、公正、廉洁地履行职责;
(五)身体健康,能够承担外出踏勘等现场工作。凡符合本《办法》规定的上述条件,经集体审查决定聘任的环评专家,将统一由省环保厅颁发聘书。
负责环保审批的省、市、县各级环保主管部门相关人员,不得入选专家库。
第七条 专家入选专家库,采取个人申请或单位推荐方式向省环保厅提出申请。采取推荐方式的,单位应当事先征
得被推荐人同意。
个人申请书和单位推荐书应当附有符合本《办法》规定条件的证明材料。
第八条 专家库管理机构应公布专家库入选需求信息、条件和相关材料;对申请人或者被推荐人进行遴选,根据需要征求有关行业主管部门及其他有关部门或者专家的意见;对符合条件的申请人或者被推荐人,决定入选专家库,并予以公布。对特殊需要的专家,经省环保厅相关审批部门认可,可直接入选专家库。
第九条 对在初审、评审或其它环境技术咨询业务中有严重违规行为、不再胜任评审工作,或者本人提出申请不再担任评审专家的,可以退出专家库。
第十条 专家库管理机构为入选专家库的专家建立档案,实行动态管理,每2年进行一次总体调整,并公布调整结果。
第三章 环评专家使用与管理
第十一条 专家库管理机构负责建立专家库,进行专家人员的定期更新与系统维护管理。
第十二条 原则上环评文件初审专家1名。参加环评表技术评审会议的专家3名,参加环评书技术评审会议的专家5名。
第十三条 环评文件初审专家由省评估中心初审管理员于环评文件认可当天进行抽取,对被抽取专家姓名、单位和联系方式等内容保密。
第十四条 建设项目环评文件技术评审会议专家入选,应根据所涉及的专业、行业,从专家库内的专家名单中随机抽取。特别敏感的项目,需要指定专家的,应得到审批部门认可。
第十五条
抽取专家的通知、联系等具体工作由省评估中心负责组织。项目建设单位和评价机构不得指定专家或干预专家抽取工作。
第十六条 环评专家1周内参加环评文件技术评审会议的次数原则不得超过2次。
第十七条 环评文件考核或其它环境技术咨询业务,由相关负责人根据项目专业、行业需要随机抽取。
第四章 评审专家权利义务
第十八条 环评专家在相关技术评审中享有以下权利:
(一)对环评文件及相关情况的知情权;
(二)对环评文件或其它环境技术咨询业务的评审权;
(三)对建设项目环境可行性的表决权;
(四)专家有权根据技术评审的分工和要求,独立发表意见,不受任何单位或者个人的干预;
(五)按规定获得相应的评审劳务报酬;
(六)法律、法规和规章规定的其他权利。第十九条 评审专家应承担以下义务:
(一)为环评文件初审、评审或其它环境技术咨询工作提供真实、可靠的评审意见;
(二)严格遵守技术评审的工作纪律,不得向外界泄露在审查过程中知悉的技术秘密、商业秘密以及其他不宜公开的评审情况;
(三)发现建设单位或评价机构在环评委托、承揽和环评文件中有不正当竞争、弄虚作假等违规行为,应及时向省环保厅相关部门报告;
(四)评审专家应以科学、公正的态度进行评审,解答有关方面对在技术评审工作中有关问题的咨询或质疑,并对自己的评审意见和可行性态度承担责任;
(五)参加环评文件初审或评审的专家与为环境影响评价提供技术服务的机构存在利益关系,可能影响审查公正性的情况时,应主动提出回避;
(六)不断加强自身业务学习,积极参加相关培训教育和学术活动,及时掌握环境保护及环评相关专业领域的新技术、新标准,新动态,主动适应专家业务要求;
(七)法律、法规和规章规定的其他义务。
第二十条 专家库管理机构对环评专家应予保密的私人
信息予以保密。
第五章 违规处罚
第二十一条 入选专家库的专家有下列情形之一的,由专家库设立部门予以警告,并暂停3个月项目评审入选专家资格;情节严重的,取消其入选专家库资格,并予以公告。
(一)袒护评价机构,对项目环评文件质量考核显失公正和公平,导致初审或专家评审会议环节出现有明显质量问题、按规定应予记点的环评文件而没有给予记点的问题的,或者出现其他不按规定履行审查职责行为的;
(二)被选定为某项目或某项环境技术咨询业务,并且已接受邀请的专家,无正当理由,不按要求参加环评评审或其它环境咨询工作2次以上的;
(三)与建设单位或评价机构的存在利益关系,可能影响审查公正性,未主动提出回避的;
(四)泄露在评审过程中知悉的技术秘密、商业秘密以及其他不宜公开的情况的;
(五)收受他人的财物或者其他好处的,影响客观、公正履行审查职责的。
(六)有前款规定情形,违反国家有关法律法规的,依法追究法律责任。
第二十二条 省环保厅相关人员在管理和使用专家库过
程中,有失职、渎职、徇私舞弊、不正确履行职责等行为,予以通报批评;情节严重的,依法给予相应的处分或处罚。
第二十三条 建设单位、评价机构有下列情形之一的,一经发现,在全省环保系统通报批评,对评价机构予以记2点的处理;情节严重的,对建设单位依法进行相应处罚,对评价机构停止受理其编制的环评文件3个月,并将有关情况上报环保部。
(一)违规指定或干预专家抽取的;
(二)贿赂专家的;
(三)在技术评审中干预专家发言表态的。
有前款规定情形,违反国家有关法律、行政法规的,依法追究法律责任。
第六章 附则
第二十四条 湖南省环保厅负责本《办法》的解释。第二十五条 本《办法》从发布之日起执行。
第四篇:广东省科技成果评价办法(试行)
广东省科技成果评价办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实中共广东省委、广东省人民政府《关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定》(粤发16号),适应科技体制改革和经济建设、社会发展的需要,根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《科学技术成果鉴定办法》等有关法律、法规,特制定本办法。
第二条 本办法所称科技成果,是指通过研究活动取得具有学术意义或实用价值的创造性结果,一般分为理论研究成果、软科学研究成果和应用技术成果。
第三条 科技成果评价是指通过鉴定、评审、评估、验收、专利授权、行业审定等方法,对科技成果的学术、技术价值和实用价值进行确认、评定的行为。
第四条 科技成果评价的目的是正确判别科技成果的质量、水平和应用前景,调动广大科技人员的积极性和创造性,促进科技成果转化和推广应用,推动科技进步和经济、社会发展。
第五条 科技成果评价应坚持实事求是、科学民主、客观公正、注重质量、讲求实效的原则;采用多元化的评价指标体系;既评价科技成果的学术、技术水平,更要评价其实用价值;强化知识产权保护。
第六条 省科技行政部门归口管理、指导和监督全省的科技成果评价工作;各地市科技行政部门和省直各行业科技管理部门分别负责管理、监督本地区和本行业的科技成果评价工作。
第二章 评价范围
第七条 凡在广东省辖区内的单位或个人研究开发,或属我省为第一完成单位或完成人与省外合作研究开发的科技成果均可按本办法组织进行评价。
第八条 理论研究成果是指发现并阐明自然现象、特征、规律及其内在联系的自然科学基础理论和应用基础理论研究的成果,主要包括理论研究论文和专著。申请评价的理论研究成果应有新发现,并为同行所公认。
第九条 软科学研究成果是指为决策科学化和管理现代化而进行的有关发展战略、政策、规划、评价、预测、科技立法以及管理科学与政策科学的研究成果,主要包括软科学研究报告和著作等。申请评价的软科学研究成果应具有创造性,对国民经济发展及国家、部门、地区的决策和实际工作具有指导意义。
第十条 应用技术成果是指可用于生产或指导生产的科技成果,包括可以独立应用的阶段性研究成果和引进技术、设备的消化、吸收创新成果。主要表现为新技术、新产品、新工艺、新材料、新设计、新方法、新品种、新资源及其它应用技术。申请评价的应用技术成果应得到市场承认,取得经济或社会效益。第十一条 凡违反国家法律、法规规定,对社会公共利益或环境、生态、资源造成危害的科技成果不得组织评价。
第三章 评价方法
第十二条 基础理论研究成果主要通过发表学术论文、学术专著或在学术会议上宣读等形式,引起同行的关注、引用和评论,并由所在单位学术机构出具证明材料。
应用基础研究成果的作用不仅表现为论文的学术价值,更主要表现为对实际
应用的指导作用,应参照应用技术成果的标准和方法进行评价。
第十三条 软科学研究成果采取评审的方法,具体做法按《软科学研究成果评审办法》执行。
第十四条 应用技术成果可根据不同类型选择不同的鉴定方法。应用基础研究成果原则上采用函审鉴定;新产品一般采用检测鉴定;其他类型的应用技术成果和部分创新性强、技术难度大或关系到人身财产安全等重大问题的新产品可采用会议鉴定。要提倡开展函审和检测鉴定,减少会议鉴定。
第十五条 对于推广应用前景好,经济、社会效益显著的重大应用技术成果,可委托经国家或省认定的科技成果评估机构进行评估。评估报告可作为申报科技成果登记和奖励的依据。
第十六条 以下科技成果经有关管理部门确认后,可按规定申报科技成果登记和奖励:
1.发明专利、实用新型专利有较大学术价值或实施后获得市场承认并取得经济、社会效益的,报省专利管理部门确认。
2.国家法定必须经专门机构审定的新产品、新品种(如农业新品种等),推广应用获得市场承认并取得经济、社会效益,凭有关审定证明材料,报省科技行政部门确认。
3.经技术合同登记后实施有效的科技成果,可由实施单位出具应用情况证明,报省科技行政部门确认。
4.各级政府部门下达的重大科技计划项目,可按合同要求,由下达部门组织验收,验收合格的项目出具验收证书。
第四章 评价指标
第十七条 科技成果评价指标主要包括学术、技术价值和实用价值两类指标。
第十八条 不同类型的科技成果采用不同的评价指标体系。理论研究成果以学术价值评价为主,并进行潜在经济效益、社会效益及推广应用前景的评价;应用技术成果以实用价值评价为主,并进行技术水平的评价。各类科技成果的具体评价指标体系及应用方法由省科技行政部门另行制定。
第十九条 学术、技术价值指标是科技成果在理论、方法、技术和工艺等方面所具备科技水平的体现,由科学性、创新性和先进性为综合表征。
(一)科学性指标内容:包括研究设计严密,分析论证符合逻辑,实验条件符合有关标准,统计处理正确,提供数据真实可靠,结果可重复。
(二)创新性指标内容:包括研究方法、设计思想、工艺技术特点及最终结果等是否属国际、国内或省内首创,或有无实质性的突破、改进和补充等。
(三)先进性指标内容:包括解决该领域的技术难题或行业的热点问题的情况,与同行业相比较达到国际、国内或省内何种水平。
第二十条 实用价值指标是指科技成果的转化、推广应用价值,由技术可行性、知识产权、市场效果、经济效益和社会效益予以表征。
(一)技术可行性指标内容:包括研究的成熟程度及技术的适用性。成熟程度指成果的技术系统的完整性和成果实际应用的可靠性,可从成果所处的阶段予以表征。适用性指技术的政策环境、自然条件、资源条件、技术开发能力等方面的生产适应程度及经济合理性。凡符合我省社会经济发展战略、具有特色优势、效益明显的科技成果属技术适应性强。
(二)知识产权指标内容:是指知识产权的保护方式、法律状态、类别、数量。
(三)市场效果指标内容:是指市场的占有程度、竞争能力、年销售量和销售趋势,以成果应用的广泛性和推广的迫切性来表征。
(四)经济效益指标内容:是指成果应用后实际或预期可取得的增收节支的效果及成本效益比的程度。
(五)社会效益指标内容:是指对促进科技、经济与社会协调、可持续发展的效果。
第二十一条 科技成果评价意见主要包括对两类指标衡量结果的客观描述,确定科技成果转化的阶段,指出存在问题,提出今后改进和进行转化、推广应用的意见和建议。
第五章 评价程序
第二十二条 以鉴定形式进行评价的科技成果,由科技成果完成单位或个人根据所属地区、行业关系或任务来源,向省行业科技管理部门或所在地的地市级科技行政部门提出申请,重大科技成果可再向省科技行政部门提出申请;以评估形式进行评价的科技成果,直接向省科技行政部门申请。
第二十三条 由两个以上单位或个人共同完成的科技成果,必须首先明晰知识产权的归属,明确单位或个人名次排序,并出具证明,原则上由第一完成者提出申请。
第二十四条 科技成果评价前,属于专利法规定申请范围的,应当先进行专利申请,或者以技术秘密方式及其它知识产权方式加以保护。
第二十五条 申请评价的科技成果,申请人必须提供下列基本材料:
(一)主要技术文件、资料和总结报告;
(二)有关技术条件、质量标准及相应检测、验证材料;
(三)应用情况及经济、社会效益证明材料;
(四)科技成果查新机构或专利信息机构出具的查新报告、专利检索或有关知识产权的证明材料。
所提交的技术文件资料应符合技术档案管理和相关行业规范的要求,应用情况和效益证明材料必须真实可靠。
第二十六条 管理机关在受理申请后应认真进行形式审查,原则上十个工作日内给予明确批复。
第二十七条 跨行业、跨地区的科技成果由科技行政部门会同有关行业科技管理部门联合组织评价。
第二十八条 科技成果评价后,应在一个月内向省科技行政部门申请科技成果登记,公布后两个月异议期内若无异议,由省科技行政部门颁发科技成果登记证书。
第六章 监督管理
第二十九条 对科技成果评审专家库实行动态管理,及时调整充实需要的各种技术领域的专家,尤其要充实既懂专业技术又有经济分析能力的复合型人才,增加经济、管理和工程技术专家。对职业道德或业务水平不能胜任科技成果评价工作的要及时进行更换。
第三十条 参加评价工作的专家由组织或主持单位、评估机构、检测鉴定机构等从科技成果评审专家库中遴选,科技成果研究单位和个人不得自行推荐或聘请。
第三十一条 采用函审鉴定或科技评估方式的,由主持单位或评估机构直接将全部审查材料送交参加评价的专家,并回收专家意见,除确需答辩外,科技成果
完成者应完全回避;采用会议鉴定方式的,严格控制会议规模,除参加鉴定的专家和少数必要的科技管理人员外,不得邀请与鉴定无关的人员参加鉴定会。
第三十二条 科技成果评价的组织或主持单位的工作人员严格遵守评价工作要求,不得收取科技成果完成单位和完成人赠送的钱物。
科技成果完成单位和个人不得以任何名义向参与评价工作的专家及有关人员赠送钱物或以各种形式干预科技成果评价工作。
参加评价工作的专家的技术咨询费由科技成果完成单位承担,由组织或主持单位与科技成果完成单位商定统一支付,科技成果完成单位和完成者不得擅自支付专家的技术咨询费和其它费用。
第三十三条 参加评价工作的人员不得擅自披露或使用被评价的科技成果,涉及侵犯知识产权的,承担法律责任。
第三十四条 加强科技成果查新、检测、专利检索和科技评估机构的管理。全省范围内经考核认定若干科技成果评估机构、查新机构、检测鉴定机构和专利检索机构,并建立复审、人员培训和持证上岗制度。
科技成果评估机构和查新机构的认可和复审、人员培训上岗工作由省科技行政部门或委托行业科技管理部门负责组织实施。
专利检索机构认可和复审、人员培训上岗工作由省专利管理部门负责组织实施。
承担检测鉴定的检测机构由省科技行政部门和省技术监督部门按照有关的管理办法进行认定并五年考核一次。
第三十五条 科技成果查新、检测、科技评估和专利检索具体收费标准另行规定。
第三十六条 各级科技管理部门及其工作人员在科技成果评价工作中要依法行政,不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,违者依法予以处罚。
第七章 附 则
第三十七条 本办法由省科技行政部门负责解释。
第三十八条 本办法自颁布之日起试行。
第五篇:建筑业企业信用评价试行办法
建筑业企业信用评价试行办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实中央关于健全社会信用体系的要求,增强行业信用意识,加强行业自律,规范建筑业企业信用评价工作,推动行业诚信体系建设,依据商务部、国资委、住房和城乡建设部的有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于建筑业企业信用评价工作。第三条 建筑业企业信用评价遵循为企业服务、不以营利为目的和自愿、公开、公正的原则。
第二章 组织机构和职责
第四条 中国建筑业协会成立全国建筑业企业信用评价工作指导委员会(以下简称“工作指导委员会”),其主要职责是:
(一)根据国家有关法律法规,在政府主管部门的指导下,研究制订建筑业企业信用体系建设的发展规划和工作方案。
(二)研究起草中国建筑业协会信用体系建设工作的有关文件,包括信用评价指标体系和评分标准。
(三)具体组织实施建筑业企业AAA级信用评价工作。
(四)指导分支机构开展专项信用评价工作。
(五)研究建筑业企业信用体系建设的其他事项。第五条 工作指导委员会下设办公室和专家评价组。办公室设在中国建筑业协会秘书处行业发展部,是工作指导委员会的日 常办事机构。专家评价组负责申报资料的审核、评价工作。
第三章 信用等级标准
第六条 建筑业企业信用评价包括企业基本素质、经营能力及财务指标、管理指标、竞争力指标、信用记录指标等内容,按照《建筑业企业信用评价指标》(见附件1)评分,其中信用记录指标按照《建筑业企业不良行为记分标准》(见附件2)进行评分。
不良行为是指建筑业企业在工程建设过程中,违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范,经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实并作出行政处罚的行为。
第七条 建筑业企业信用等级分为AAA、AA、A、B、C三等五级。
AAA级:信用很好。表示受信单位诚信度很高,各项指标优秀,企业素质很高、诚信意识很强、经营状况很好、履约能力很强、社会信誉很好。
AA级:信用良好。表示受信单位诚信度高,各项指标先进,企业素质高、诚信意识强、经营状况好、履约能力强、社会信誉好。
A级:信用较好。表示受信单位诚信度较高,各项指标较先进,企业素质较高、诚信意识较强、经营状况较好、履约能力较强、社会信誉较好。B级:信用一般。表示受信单位诚信度一般,各项指标一般,企业素质一般、诚信意识一般、经营状况一般、履约能力一般、社会信誉一般。
C级:信用差。表示受信单位诚信度差,各项指标落后,企业素质低、诚信意识淡薄、经营状况不良、履约能力弱、社会信誉差。
第八条 建筑业企业信用等级划分标准为:
AAA级信用企业:企业综合得分在90分(含)以上,且评价期内不得发生《建筑业企业不良行为记分标准》中单项为10分的不良行为;
AA级信用企业:企业综合得分在80(含)—90分,且评价期内不得发生《建筑业企业不良行为记分标准》中单项为10分的不良行为;
A级信用企业:企业综合得分在70(含)—80分,且评价期内不得发生《建筑业企业不良行为记分标准》中单项为10分的不良行为;
B级信用企业:企业综合得分在60(含)—70分; C级信用企业:企业综合得分在60分以下。
第四章 评价实施
第九条 建筑业企业信用评价工作在政府主管部门的指导下,在中国建筑业协会团体会员和直属会员单位中组织实施,并重视发挥第三方中介机构的作用。其中,A、AA、AAA级信用企 业评价采取层级组织的方式。
团体会员中的市(区、县)建筑业协会可作A级信用企业评价并发布评价结果。
团体会员中的省、自治区、直辖市建筑业协会可作AA级信用企业评价并发布评价结果。
团体会员中的有关行业建设协会、解放军工程建设协会和有关单位可作A、AA级信用企业评价并发布评价结果。
有关单位是指没有成立建筑业(建设)协会,并与中国建筑业协会商妥的归口本系统申报企业的单位。
中国建筑业协会负责AAA级信用企业评价并发布评价结果。第十条 中国建筑业协会组织的建筑业企业信用评价的对象是,取得相应施工总承包、专业承包资质证书并已成为中国建筑业协会直属会员单位或团体会员所属会员的具有独立法人资格的建筑业企业,以及从事工程总承包的其他企业。对于不具有独立法人资格的单位不进行信用评价。对于已参加其他全国性行业协会组织信用评价的企业,原则上不再重复进行信用评价。
第十一条 建筑业企业AAA级信用评价的程序是:
(一)建筑业企业提出申请,向所在地区或所在行业建筑业(建设)协会、解放军工程建设协会或有关单位提交申报材料。
(二)省、自治区、直辖市建筑业协会,有关行业建设协会、解放军工程建设协会或有关单位收到企业的申报材料后,对申报材料的真实性和完整性进行初步审核并签署意见后,向工作指导 4 委员会办公室报送企业申报材料。
(三)工作指导委员会组织专家评价组进行审查。专家评价组成员从中国建筑业协会专家委员会专家库中随机抽取,由企业管理、财务管理、人力资源管理、质量管理和信用评价等方面的专家组成。专家评价组可通过现场调查、书面材料审查等方式进行审核、评价,并将评价结果上报工作指导委员会。
(四)工作指导委员会对评价结果进行审核,并在中国建筑业协会网、中国反商业欺诈网等媒体上公示,公示期为7天。
(五)对于公示期满且没有异议的,由中国建筑业协会向社会公布参评企业信用等级,并颁发相应的标牌和证书。标牌和证书按照商务部信用办公室和国资委行业协会联系办公室规定的统一格式制作。
第十二条 申请AAA级信用评价的建筑业企业应当提供以下资料:
(一)建筑业企业信用评价申请表(见附件3)。
(二)企业简介(历史沿革、经营范围、组织机构、企业诚信建设及成效等)。
(三)企业法人营业执照、组织机构代码证书、资质证书、安全生产许可证等复印件。
(四)企业取得的相关认证证书、获奖证书及其他证明文件。
(五)企业最新的质量、安全、文明施工、合同、设备、材料采购、劳资、信用管理等规章制度的目录及文号。
(六)企业发展战略、技术创新规划或技术创新措施。
(七)近3年的资产负债表、利润表、现金流量表。第十三条 申请企业对提交材料的真实性、有效性负责,并应接受必要的现场调查和验证工作。
第十四条 建筑业企业信用评价工作每年组织开展一次,考核期为申请的前3年。对于A级以上信用企业的评价应严格执行标准并有适当的数量控制。
第十五条 中国建筑业协会组织的建筑业企业AAA级信用评价结果有效期为3年。在有效期内如果企业发生重大不良行为的,中国建筑业协会可取消其信用等级,并在中国反商业欺诈网、住房和城乡建设部“全国建筑市场信用管理信息平台”和中国建筑业协会网上予以公布。
建筑业企业AAA级信用评价结果有效期满后,企业可申请复评,重新确定信用等级。
第五章 监督管理
第十六条 建筑业企业信用评价工作接受社会各界监督,任何单位和个人如对评价结果有异议的,均有权向政府主管部门和中国建筑业协会投诉。
第十七条 参评企业在申请信用评价过程中,不得有行贿、隐瞒事实、弄虚作假等行为。如发现有上述行为的,取消其参评资格;对已获得信用等级的,取消其信用等级并予以公告,且2年内不得重新申请。因虚假申报对社会公共利益造成损害或引发 纠纷的,由参评单位及其有关责任人承担相关责任。
第十八条 参与信用评价的人员,应遵守相关法律,秉公办事、廉洁自律。对于有影响评价结果公平、公正行为的人员,中国建筑业协会应当视其情节轻重和造成的后果,予以警告、通报批评、取消其参加信用评价工作资格等处理。
第十九条 建筑业企业信用评价收费标准按照商务部信用工作办公室的有关规定执行。信用评价费用包括专家评审费、公示费、标牌证书工本费和管理费。
第六章 附 则
第二十条 本办法自发布之日起施行。2007年3月27日颁发的《建筑业企业诚信行业评价试行办法》(建协„2007‟9号)同时废止。