西岩镇“三举措”部署2010年合作医疗筹资工作

第一篇：西岩镇“三举措”部署2010年合作医疗筹资工作

西岩镇“三举措”部署2010年合作医疗筹资工作

为认真开展创先争优活动，积极做好全乡2011年合作医疗筹资，西岩镇采取“三举措”对筹资工作进行部署。

一、加强领导，落实责任。成立了以镇长陈立法任组长、党委委员刘建根任常务副组长，各管区书记为副组长，相关部门负责人、村居书记、主任为成员的筹资领导组，切实加强领导，同时要求各村也要成立领导机构，由村支部书记和村委会主任负总责，亲自抓，把筹资工作列入重要议事日程，确保工作落实到位。

二、强化宣传，营造氛围。充分利用手机短信平台、宣传栏、黑板报、发放宣传资料等形式，广泛宣传中央、省、市、县有关新型农村合作医疗优惠政策、缴费义务及相关规定和要求，进一步动员和引导广大农村群众自觉筹资参加农村合作医疗，确保全镇新型农村合作医疗全面推行。

三、严格程序，规范操作。一是各村收款登记时必须以农村居民户口簿为依据，以确保参合农户姓名、身份证号码的准确性。二是各村收款时必须向农户出具合作医疗专用收款收据，并将收据存根清理交还乡合管办，各村筹资金保留时间不得超过7天，并且每7天向乡合管办上报一次筹资进度。三是合管办必须认真核对参合人员名单，准确、及时将参合人员名单录入新型农村合作医疗信息管理系统。

第二篇：西岩镇城乡环境卫生整洁行动举措

西岩镇城乡环境卫生整洁行动举措

一、健全组织，加大宣传，营造氛围。

成立以镇长为组长、党委宣传委员为副组长的环境卫生整洁领导小组。通过横挂横幅（30幅）、张贴标语500（条）、下发倡议书10000余、开辟宣传专栏6个等多形式宣传。

二、制定制度、严格考核、完善管理。

工作能否取得效果，制度是关键。镇党委、政府一贯重视环境卫生工作，积极部署，分解目标，明确责任。

1按照属地管理原则，与镇属各企事业单位、村（居）签订了《环境卫生整洁工作目标责任书》；实行镇包片领导、驻村干部、村居干部以及责任单位负责人层层落实责任并将目标纳入对村、部门的考核，奖惩挂钩。、2、我镇在开展城乡环境卫生整洁行动中，积极探索具有特色的农村日常卫生保洁长效管理机制。一是积极开展“一事一议”机制，通过制定《卫生公约》、《村规民约》、村民“一事一议”户（人口）收费等相关制度，实行卫生有偿服务。按照“谁污染、谁付费”的原则，镇区主干道由环卫站负责收缴，每间店面每月缴纳10元以上卫生费；镇区四个村各居住户每人每月缴纳2元；其它各行政村各居住户每人每月缴纳1元；各村收取的卫生费全额用于卫生保洁费用，保障日常垃圾清扫、收集、清运工作正常运转

三、强化举措、狠抓落实 由镇环境卫生整洁办负责，在集镇重点开展“七乱”（乱摆乱放，乱停乱、乱搭乱建、乱倒乱排和乱停）治理工作和“五清”（清垃圾、清污泥、清杂物、清污水、清乱建）行动

。7月13-14日上午8：30，组织镇全体干部职工，镇直机关工作人员，各中小学师生，各村两委干部，全体环卫、部分群众等1000多人参与行动，镇党政“四大家”分别担任重点地区的整洁小组组长，对我镇交通主动脉----竹城路西岩段、镇红旗路、镇武强路、镇资水源河等重点地区道进行一次彻底的卫生整洁，对各村脏、乱、差进行全面清理整顿，共出动垃圾运输车31辆，清理卫生死角78处，清理垃圾56.5吨，有效提升了西岩的对外形象，同时也掀起了我镇环境卫生整治的热潮。

第三篇：镇新型农村合作医疗筹资工作管理考核办法

镇新型农村合作医疗筹资工作管理考核办法：

各村党支部、村委会：

根据县政府新型农村合作医疗筹资工作会议精神，结合我镇此项工作实际开展情况，经镇党委、政府会议研究，对我镇新型农村合作医疗筹资工作做如下安排及重点管理考核：

一、参保对象、筹资标准缴费时间完全参照《涿鹿县新型农村合作医疗筹资工作

安排意见》执行，坚持工作原则、精心组织、广泛宣传、规范操作、重在落实。

二、具体考核管理办法：

为确保今年筹资工作按时按量顺利完成，镇党委、政府对各行政村集体严格执行一个基准参合率任务、筹高者奖、筹低者罚，并按照各村应参合人口基数划分三个奖罚档次。

各村应完成的基准参合率为95%，对每增减一个百分点进行奖罚。档次1，应参合人口基数1000人以下的村（含1000人）奖罚标准为1个百分点500元；档次2，应参合人口基数1000人至人的村（含人）奖罚标准为1个百分点600元；档次3，应参合人口基数人以上的村奖罚标准为1个百分点800元。

考核管理、重在兑现，为此镇成立以镇长为组长、主管镇长为副组长、纪检书记、组宣委员、财政所长、农经站长为成员的考核管理领导小组，严格督导各村筹资工作进度，切实兑现各村参合率完成情况的奖罚标准，确保我镇今年新型农村合作医疗筹资工作的圆满完成。

第四篇：关于印发西岩镇新农合筹资工作方案

关于印发《西岩镇2011年新型农 村合作医疗筹资方案》的通知

各村居、镇属各部门：

《西岩镇2011年新型农村合作医疗筹资方案》已于2010年 月 经镇政府专题会议审议通过，现印发给你们，请严格遵照执行。

附：《西岩镇2011年新型农村合作医疗筹资方案》

西岩镇人民政府 二O一O年 月 日

主题词：新农合 筹资 方案 通知

送：班子成员

发：各村、居、镇直各部门

（共印 份，自存 份）

西岩镇2011新型农村合作医疗筹资方案

为全面推进我镇新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）工作持续健康发展，巩固农村医疗保障体系，确保广大人民群众身体健康，切实做好2011年全镇新农合筹资工作，根据《城步县人民政府办公室关于印发<城步县2011年新型农村合作医疗筹资方案>的通知》（城府办[2010] 号）文件要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

进一步扩大新农合的覆盖面，力争2011年全县新农合整体参合率达到95%以上，农村五保户、低保户及优抚对象参合率要达到100%；2010年1 月底之前全面完成筹资工作任务。

二、筹资标准和筹资方式

按照国家有关规定，2011年我县新农合个人缴费标准为30元/人〃年，各级财政补助资金为120元/人〃年。

参合农民个人缴费以政府资助、现金收缴等缴费方式并存，以户为单位缴纳参合资金。

（一）政府资助。农村五保户、低保户、优抚对象（以2010年县民政局核定的名单为准）的参合资金由政府资助缴费。

（二）现金收缴。对非政府资助对象的参合资金由管区、村、居干部收缴现金。

三、筹资对象与目标要求

（一）筹资对象

1、本镇农村常住户口的农民；

2、城镇因城市建设需要土地被征用后的村改居委会居民;

（二）目标要求

按县人民政府要求，全镇2011年新农合参合率在2010年的基础上稳中有升的要求，参合率要达 %以上（含民政、计生解决参合金人员）的目标。

四、筹资时间

从2010年 月开始，于2010年 月 日前结束，镇合管办在2010年 月 日前必须将所参合农民参合相关数据录入新农合管理系统，确保2011年1月1日起参合农民就医报销。

五、组织领导及筹资责任

成立了以镇长陈立法任组长、党委委员刘建根任常务副组长，各管区书记为副组长，相关部门负责人、村居书记、主任为成员的筹资领导组，切实加强领导，同时要求各村也要成立领导机构，由村支部书记和村委会主任负总责，亲自抓，把筹资工作列入重要议事日程，确保工作落实到位。按照县人民政府要求，镇人民政府已将2011年新农合筹资工作列为责任目标考核内容之一，各管区领导为该项工作的第一责任人，各村居支部书记、村主任为该项工作的直接责任人，各管区、村居要制定相应的切实可行的措施确保此项工作圆满完成。

六、方法与步骤

缴费时间2010年 月 日至2010年 月 日，分四个阶段进行。

（一）宣传发动：（2010年 月 日至 日）

召开2011新农合筹资动员会议，将新农合宣传资料发放到各农户，做到家喻户晓。

（二）组织实施阶段：（2009年 月 日至 月 日）坚持宣传发动和收款、验证、审核、微机录入、审核同步进行的方式，各管区、各村居、镇合管办明确专人负责缴款、收款、登记、微机录入、审验、办证工作。

1、加大宣传

（1）各管区要在本辖区内公路沿线、各村居要在农户集中的村寨制作2010年新农合等筹资宣传标语进行宣传。宣传时要注重实效，避免形式主义。

（2）在组织收缴参合金过程中，各管区要将宣传资料发放到村组干部、广大农民手中，进行广泛宣传引导，充分调动农民的积极性、主动性，提高群众的知晓率和参合率。

（3）在筹资期间要有针对性地宣传新农合制度的意义，各管区干部、村居党员干部在下村收缴过程中，面对面宣传或通过发放资料、参合报销受益典型事例等形式多样的方式进行广泛宣传，尽最大限度消除群众疑虑心理，营造良好筹资氛围。

2、农民缴费

（1）本着农民自愿的原则，以户为单位进行登记造册缴纳，并开具由省财政厅统一监制的专用票据，各村收缴结束后，收缴清册报镇合管办。联系人：肖，电话：

1、新农合工作结束后，各管区总结本管区的工作开展情况，以书面材料报镇考核办。

2、镇合管办总结本镇2011年全镇新农合及筹资工作开展情况，以书面材料报县农合办。

七、相关工作要求

新农合筹资工作政策性强、环节多、任务繁重，各管区、各村都要高度重视，扎实工作，狠抓落实，确保完成筹资任务。

1、要精心组织，加强培训，充分发挥村组干部主力军的作用，采取激励措施，将宣传、筹资等工作责任分解落实；加强对筹资工作的领导，严格工作规程，认真做好筹资工作，做到钱、票据与参合人数的统一。各管区要7天报送一次筹资工作开展情况到镇合管办（电话:）。为保证参合农民的利益，要求所报材料（筹资款、票据、参合信息）必须真实完整，审核有签名和登记，确保各种信息准确祥实。

2、镇合管办要加强对新农合相关政策的学习，准确把握政策属性，主动了解筹资情况和分析存在的问题，定期向镇领导小组汇报。

3、镇领导小组要及时了解筹资动态及存在的问题。从 月 日起，每7天对各管区筹资工作进展情况进行督查。督查中若发现问题要督促管区及时整改，对筹资工作不力不到位的管区、村居由镇党政主要领导给予效能告诫谈话。

4、民政办负责:（1）提供低保户家庭成员信息；农村户口优抚对象（伤残军人、三属、复员军人、带病回乡退伍军人、参战军人）的相关信息。（2）协调代缴辖区内的低保户、农村户口优抚对象的个人参合金。

5、计生办负责：（1）提供辖区内农村独生子女户、二女结扎户的家庭成员信息。（2）协调代缴辖区内的农村独生子女户、二女结扎户的个人参合金。

6、镇纪委负责督促有关单位加强对全镇新农合及居民医保资金的监管，加强资金收缴的检查，严肃查处筹资过程中的违纪违法行为。

八、奖惩办法

对圆满完成任务及参合率较高的管理区、村居进行通报表、兑现所签订的责任状的奖励，新农合参合率达不到96%，影响全镇参合率的管区、村居，镇党委、政府将所签订的责任状对相关责任单位进行责任追究。

第五篇：石壁镇2018新型农村合作医疗筹资

石壁镇2018新型农村合作医疗筹资

工作方案

为了进一步做好新型农村合作医疗（以下简称新农合）工作，推动我镇合作医疗制度持续健康发展，根据《琼海市2018新型农村合作医疗筹资工作方案》（海农合[2017]5号）的要求，结合我镇实际，制定本筹资工作方案。

一、工作目标

2018全镇农民参合率达100%，应参合人数16142人。

二、参合对象

1、琼海市户籍的农村常住人口原则上以户为单位参加户籍所在地的新型农村合作医疗，但不得重复参加城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险，经复核发现重复参合（保），将视情况予以取消新农合待遇，所缴费用不予退还。

2、非本市户籍的农村常住人口，可先登记参合，但其必须在参合的保障期内及时将户籍迁移至本市（特殊原因无法迁移户口的，必须由所在村委会和当地派出所出具证明）。

3、市人民政府确定的特殊对象（非本省户籍的农村常住人口）凭所在村委会证明登记参合。

三、筹资标准

新农合资金筹集实行以农民个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。我镇2018年新农合筹资标准为参合农民人均缴纳180元。

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四、筹资时间

2018新农合筹资工作从筹资动员会之日起，实行边宣传发动，边收缴筹集资金的办法，农民参合缴费截止日期为2018年12月31日，各村应于12月31日17：00前将不适于刷卡缴费的参合农民个人缴纳的参合资金汇总后划至市新农合基金财政专户。

五、筹资方式

（一）普通农民参合缴费（指全额缴费人员）

在全镇范围内开展以居民健康卡替代新农合证、凭居民健康卡完成2018新农合个人缴费征收工作，于2018年底前基本实现居民健康卡完全代替新农合证进行征收缴费就医报销结算，以居民健康卡缴费比例达95%以上（政府资助参合人员除外）。

1、在农民自愿的前提下，由镇政府组织各村干部以户为单位上门代收居民健康卡（一张健康卡可缴纳同一医疗证号的其他人员参合费用）到征收点刷卡缴费。刷卡缴费后，由征收点工作人员打印《新型农村合作医疗基金收款收据》，所收资金通过市农信社直接缴入市新农合基金财政专户。

2、农民自行到镇财政所或其他征收点刷卡缴费。刷卡缴费后，由征收点工作人员打印《新型农村合作医疗基金收款收据》，所收资金通过市农信社直接缴入市新农合基金财政专户。

3、农民通过农信社手机银行、微信银行、自助柜员机（ATM)、社保移动服务终端等电子自助设备自助缴纳参合费用，所收资金通过市农信社直接缴入市新农合基金财政专户，可凭身份证及健康卡

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在市农信社各网点柜台补打缴费凭证。

4、未通过刷卡或自助设备缴纳参合费用的人员（需现金缴交参合费用的人员），经办人员必须认真填写《2018参加新农合农民登记表》，并开具《海南省新型农村合作医疗基金收款收据》，所收资金在规定时间内统一通过镇财政所缴入市新农合基金财政专户。

（二）政府资助特殊人群参合缴费：

1、全额资助对象（特困供养人员和孤儿、最低生活保障对象、重点优抚对象、建档立卡贫困人口、残疾程度为一级、二级的重度残疾人）及市政府确定的特殊困难对象等个人参合缴费：由政府代其缴纳全部个人应缴参合费用。镇民政办、扶贫办将政府资助参合对象人员名单提交到镇党政办公室，由党政办统一报送至市合管办，经市合管办核准确认后并向市财政局申请资助参合拨款，市财政局根据核准后名单将其个人应缴资金划入市新农合基金财政专户。

2、非全额资助对象（残疾程度为三级、四级的非重度残疾人）个人参合缴费：由政府代其缴纳50%个人应缴参合费用。镇民政部门提供非重度残疾人员名单，并将名单报送至市残联，由市残联统计确认后报送市民政局，民政部门根据名单将代其缴纳50%参合缴费资金下拨送至各镇政府，其个人应缴资金通过各镇财政所划入市新农合基金财政专户。各村根据镇残联提供的非重度残疾人人员名单，做好人员核准工作并及时收缴其50%个人应缴参合费用。

六、工作步骤

2018新农合筹资工作分四个阶段进行：

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（一）宣传动员，部署筹资阶段（2017年10月20日至10月25日）

做好2018新农合筹资的各项准备工作，10月26日召开全镇2018新农合筹资工作动员大会，采用以会代培的方式对镇、村干部进行宣传培训，全面启动筹资工作。各村要召开由村干部、村组长、群众代表参加的新农合动员会议，宣传解释政策，部署筹资工作，完成收缴工作的业务培训。通过发放宣传资料，张贴标语等多种形式向农民宣传新农合的目的、意义及已取得的成效，利用新农合补助的典型事例对农民进行面对面的宣传发动，正确引导广大农民积极参加新农合，确保群众对新农合政策的知晓率达到100%。

（二）参合人员核准、登记造册阶段（2017年10月26日至10月31日）

根据统计部门2016石壁镇农业人口数（附件1），各村结合实际做好应参合人员的核准工作，10月31日前将《2018参合人口数核减（增）表》（附件2）报送镇政府。

（三）组织收缴阶段（2016年11月1日至12月31日）从11月1日起正式启动收缴工作，各村要根据实际情况制定工作日程，组织以村两委干部为主，组织发动农户以家庭（户）为单位凭居民健康卡刷卡缴费（一张健康卡可缴纳同一医疗证号的其他人员参合费用）或通过自助设备助缴费。

收缴期间实行周报制，从11月7日开始，每周五16:00前镇财

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政所向市农合办上报参合费用收缴进度表。农民参合缴费截止日期为2017年12月20日，缴费截止后镇财政所应于12月31日17:00前将未通过刷卡或自助设备缴纳的参合资金汇总后上缴至新农合基金财政专户，凡在截止日期后尚未入库的资金，一律退还给农户，按不参合处理。

（四）后续收尾、检查验收阶段（2017年12月21日至12月31日）

为确保2017年1月1日起参合农民享受到新农合补偿政策，镇政府将配合市农合委按照相关要求对相关单位开展检查验收，对工作中存在的问题进行及时纠正。

七、工作要求

（一）精心组织，广泛宣传

新农合制度是一项惠及广大农民群众的民生工程，筹资工作是事关全局和广大群众切身利益的重要环节，政策性强，任务重，各村委会、各有关部门要高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保2017新农合参合率达到100%。

各村委会要通过会议、座谈、发放宣传资料等农民群众喜闻乐见的宣传形式，大力宣传新农合的重大意义；宣传《新农合实施办法》和有关规定，以及参合患者享受大病补助的典型事例；把参合农民的权利和义务、补偿程序、补偿比例等宣传到千家万户，使广大农民群众真正认识到新农合的意义和好处，树立互助共济意识，自觉自愿地参加合作医疗。

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（二）明确职责，协调配合

1、镇政府负责组织并协调本镇新农合的宣传发动、筹资工作，采用以会代培的方式对镇、村干部进行培训。同时解决本镇开展新农合基金筹集工作的经费，按照每参合人员3元的标准拨付给各村委会。

2、本镇各医疗机构作为面向农民宣传的基层窗口，医护人员在为农民患者诊治过程中也要积极宣传合作医疗。

3、镇财政所负责提供省财政厅统一印制的《海南省政府非税一般缴款书一一新型农村合作医疗基金收款收据》。

负责农民参合资金的收缴、参合人员的登记造册、医疗证的填写、发放和参合农民基础信息资料的电脑管理工作。

4、镇民政办负责帮助农村低保户、五保户、重度残疾人、优抚对象和市政府确定的特殊困难对象以及非重度残疾人缴纳参加新农合个人筹资费用，使这部分人群的参合率达100%。

（三）加强督查

从筹资工作开始，各村每天16：00前将收缴参合资金上缴镇财政所，镇财政所于每周五向市农合办以传真形式上报筹资工作进展情况，镇政府将不定期组织人员对2018农民筹资工作进行重点督促检查，以便及时发现和纠正工作中可能出现的问题。

附件：

1、《琼海市2016石壁镇农业人口数》

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2、《2018参合人口数核减（增）表》

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