第一篇:高新技术产业开发区党工委、管委会办公室2006年总结、2007年工作安排
2006年工作总结及2007年工作思路
高新区党工委、管委会办公室
(2006年11月)
2006年,办公室在党工委、管委会的正确领导下,按照工委工作会议精神要求,紧紧围绕党工委、管委会中心工作,以“管理有序,服务到位,提高效率,创造满意”为宗旨,以“程序化、标准化、制度化、规范化”为重点,强化政务,细化
事务,优化服务,各项工作取得了较好成绩,圆满地完成了党工委、管委会下达的各项工作任务。现将2006年工作总结及2007年工作思路报告如下。
一、围绕中心,高效务实,充分发挥参谋助手作用
年初以来,办公室在人员少、事务杂、任务重的情况下,围绕党工委、管委会中心工作,充分发挥综合服务职能,认真履行工作职责,加大调查研究力度,提高政务服务标准,完善工作制度和程序,各项工作迈出新步伐。
(一)围绕服务抓工作,当好参谋助手。一是从服务领导角度出发,对党工委、管委会作出的重大决策,实施层层分解落实机制,及时跟踪落实,确保高效率、高质量完成。在实际工作中,摸索建立了党工委、管委会领导周工作安排机制,明确服务重点,不断提高服务效率和水平。二是从服务于经济建设、招商引资、产业发展入手,深刻剖析工作中的重点、热点、难点问题。为企业代拟稿件20份,积极帮助企业申请上市融资、项目建设和税收减免等政策支持,协调解决企业运行中存在的困难和问题,取得了较好成效。三是从服务各部门、各单位入手,做好日常服务。对用印、开具证明、介绍信,查阅档案、复印材料等,办公室人员任劳任怨、随叫随到,认真及时提供高标准服务,力求办事人员满意。年初以来,共用印400人次1300件,开介绍信600件,查阅各类档案87人次837卷(件),复印各类档案材料397页。
(二)加强信息调研,高质量完成文字综合和信息工作。年初以来,为了适应新体制、新机制的需要,我们围绕招商引资、产业聚集、园区建设等重大问题,深入研究国家发展相关政策,深入了解、有效借鉴其他先进高新区的成功经验和作法,深入基层掌握全区经济发展、招商引资、资本运营等与高新区建设密切相关的知识,文字、信息综合处理水平实现新跨越。特别是干部人事体制改革后,我们在人员调整的情况下,按照党工委、管委会领导的总体部署,以饱满的热情、积极向上的态度,加班加点、夜以继日地努力工作,及时高效地完成《关于高新区对外开放的汇报》等党工委、管委会领导讲话材料、汇报提纲、上报材料69篇,力争达到领导满意,逐步承担起了综合材料起草的重任。年初以来,共印发《高新区信息》21期,上报市委、市政府重要信息41条,被市里采用信息38条,被省里采用信息3条,并在全市率先建立起政务信息工作制度,政务信息上报的质量和数量实现新突破。
(三)规范程序,周密、高效地完成会务承办工作。围绕党工委、管委会重点工作,我们制定并印发了《高新区工委工作规则》、《高新区管委会会议制度》、《督办检查制度》等20多项工作制度,严格办事程序,细化工作流程,确保党工委、管委会中心工作运转流畅。按照会议制度要求,我们精心组织,积极协调,周密筹备改革动员大会、接待市五大班子“看项目、议发展”及上级领导和部门会议等67次,工委工作会议、主任办公会议、工委委员会议12次,协调相关部门筹备主任专题会议8次,高新区政务公开工作动员大会、推进会议、汇报会议6次,整理领导讲话、情况简报、会议纪要等文字材料40余份,会务工作日趋程序化、规范化,办会的质量和水平得到了进一步提高。
二、强化综合,加强协调,确保高新区工作高效运转
年初以来,办公室充分发挥综合协调职能,加大公文办理、会议承办、政务信息、目标督查等政务工作推进力度,确保了各项工作制度化、程序化、标准化、规范化运作。
(一)主动沟通、积极协调,充分发挥桥梁纽带作用。办公室始终坚持“从大局出发、维护高新区总体利益”的原则,加强横纵向联系,促进对外交流,保障高新区的各项工作正常运转。一是加强了加强与科技部、建设部、国土资源部、省政府、省科技厅、省建设厅、省国土资源厅、市委办、市政府以及市有关部门的联系沟通,做好各项事务处理协调沟通工作。二是加强了与各县区和乌鲁木齐、沈阳等20多个国家级高新区的交流合作,认真组织党工委、管委会领导和各部门、各单位负责人42人次到沈阳考察学习,全程做好沟通协调,确保考察工作的圆满完成。三是加强了与各部门、各单位的沟通,牵头组织审计监察局、政法委、规划局等部门,清理出高新区本级行政权力60项,各部门、各单位拟保留行政权力727项,事业单位办事公开事项40项,并将有关情况及时反馈给党工委、管委会领导,确保了高新区政务公开工作有效开展。
(二)严把“四关”,细致、规范地做好公文办理工作。年初以来,我们严格执行《国家行政机关公文处理办法》和《高新区公文处理
第二篇:党工委管委会办公室关于工作完成情况暨工作安排
党工委管委会办公室关于工作完成情况暨工作安排范文
党工委、管委会:
X月份,办公室在党工委、管委会坚强领导下,紧紧把握“中心、中枢、综合”职责定位,持续提升“三服务”水平,较好地完成了各项工作。现将有关情况报告如下:
一、X月份主要工作完成情况
(一)坚持高度自觉的大局意识,提升政务服务水平。注重综合统筹、科学协调,X月份共计收办文件XX件,分转、送阅4000余件/次,拟办意见采纳率达到95%以上。高质量完成发文X件,对报送绿平副省长的20件呈批件进行高质量审核把关,及时准确率达到100%。筹办党工委会X场、常务会X场、党工委专题会议X场,承办其它会议37场。提升督查规范化水平,研究制定《XX示范区督查工作考核办法(试行)》及《督办事项日报单》《任务督办单》,启动新督查软件系统运行。月新增督办任务X件,按节点办结XX件,形成督查专报2期,督查简报6期。对中央环保督察整改等重点任务开展实地督查、暗访调查。对XX省长、X副省长交办事项和批示督办件,按时保质督办反馈。完成人大建议题案第1562号和6006号题案建议答复工作,完成政府失信行为汇总工作。扎实做好政务公开依申请,开展“5.15”政务公开日活动。
(二)坚持精益求精的工作标准,提升参谋助手水平。协助党工委、管委会对全面工作系统谋划和指导把握,X月份共撰写完成各类文稿30余篇,修改把关文稿近20篇。聚焦X月24日XX书记到示范区调研,高质量完成示范区工作汇报、《示范区建设发展成果汇编》、传达贯彻5.24会议精神讲话提纲等系列材料。全程跟踪中央环保督察整改工作,认真撰写X月17日XX省长环保专题约谈会上的工作汇报、5月18日示范区党工委扩到会议传达提纲、关于对生态环境问题作出检讨的报告等材料。扎实推进2021调研活动,确定各单位调研课题表和实施计划。继续提升示范区的影响力,被省委、省政府及省政府门户网站信息采纳数量3篇。
(三)坚持极端负责的工作作风,提升管理保障水平。以项目化理念做实接待服务,制定接待工作实操手册,高质量完成接待活动19次,主任会见4次,圆满完成了XX书记到示范区调研、XX省长到示范区就第二轮中央生态环境保护督察组反馈问题进行约谈、XX副省长到示范区调研环保督察整改工作,日本驻XX总领事X一行到示范区考察调研等重要接待活动。克服时间紧困难,完成机动办、网格化“三级试点指挥中心”建设办公场所保障及硬件采购工作。为做好X书记调研充足准备,利用五一假期,组织对通航大厦、规划展示馆玻璃幕墙进行清洗,共计清洗XX平。规范通航大厦停车位,共规范停车位X个。完成第二阶段X台涉密计算机、非涉密计算机及打印机发放工作。
(四)坚持无怨无悔的奉献精神,提升业务服务水平。有力扛起疫情防控保障责任,科学应对X月份疫情突发紧急形势,紧急启动备用隔离点XX宾馆,办公室抽调人员派出工作专班日夜坚守,截至5月31日24时,累计集中隔离325人,累计解除318人。结算工作高效运行,制定发放《XX示范区机关部门报账实用手册》,及时准确保障20家预算单位的资金支付,完成2020示范区本级财务年报。按时发放X月基础绩效并及时准确完成职工社会保险、个人所得税、公积金的代扣代缴。优化审计效能,组织召开了X位领导离任审计进点会,完成了下发审计通知书、收集审计所需材料工作并进入现场审计阶段。完成X街道财政财务收支审计现场阶段工作。深化档案工作进现场服务,到X城项目现场收集施工过程资料,为X公司、X总部等8个项目提供业务指导,为机关各部门提供档案利用1千余卷。
二、存在不足及原因
一是业务能力建设有待提高,管理规范化、精细化有待进一步加强。二是深化对“小管理、大服务”的认识,提高服务深度的措施还较为单一。三是改进提高业务能力和工作流程还没有做到常态化,与部门配合不够紧密。
三、X月份工作打算
一是抓好队伍建设。以庆祝建党100周年为契机,继加强办公室政治机关建设,强化党建引领,开展好“三会一课”,深化思想解放,营造制度创新工作氛围,扎实推动办公室工作再上新台阶。
二是抓好政务服务工作。按照《组织筹备示范区党工委、常务会会议规范》持续做好党工委、常务会会议工作,实现再拔高、再提升。梳理总结现阶段公文处理工作问题,制定解决方案,发挥公文运转中枢纽带作用;常态化开展机关各部门全体人员的保密培训教育培训。
三是抓好以文辅政工作。高质量撰写主要领导使用文稿,及上报文件材料;在省级以上刊物,发表示范区改革创新、高质量发展经验成果文章X篇。力争六月份被省委、省政府及省政府门户网站新增信息采纳数量X篇。
四是抓好督查落实工作。跟进督办主要领导重点关注事项,完成差异化考核指标半年节点任务,推进XX对接进展情况及双周报告未办结事项。完成中央重大决策部署贯彻落实节点台账。按月调度示范区招商重点项目专班进度。按月调度XX主任包保项目。
五是抓好保障服务工作。坚持问题导向,探索推进后勤保障市场化运行,提升管理效益;开展“6.9国际档案日”宣传工作;组织整理公司完成20XX年文书文件3000件装盒、录目录工作。扎实推进完XX街道财政、离任领导审计等工作。加强事前对预算部门结算录入、费用报销的业务指导,事中加强对原始凭证的审核和复核力度。
第三篇:郑州高新技术产业开发区管委会
郑州高新技术产业开发区管委会 关于建立人口和计划生育工作部门联动机制 的实施意见
郑开管〔2008〕56号
各局、办,石佛、沟赵办事处,各有关单位:
为认真贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,进一步明确各级各部门的人口和计划生育工作职责,促进我区人口问题的统筹解决,根据《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发〔2006〕22号)以及《中共郑州市委郑州市人民政府关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》(郑发〔2007〕16号),现就建立人口和计划生育工作部门联动机制提出以下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,建立健全人口计生工作新机制,全面加强新时期人口和计划生育工作,统筹解决人口问题,促进我区人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展。
二、重要意义
为加快人口和计划生育工作综合改革步伐,建立和完善人口和计划生育工作新机制,统筹解决人口问题,我区先后出台了一系列部门联动、齐抓共管、综合治理的意见和措施,收到了良好效果,但随着社会的发展,人口和计划生育工作必须与时俱进。此次根据新时期人口计生工作的形势和任务,对原有的意见和措施,进行调整、充实和完善,形成涵盖宣传教育、利益导向和社会保障、流动人口管理服务、依法行政、出生人口性别比综合治理、计划生育监督监察、技术优质服务、信息共享机制等8个方面的人口和计划生育工作部门联动机制,这将对实现我区人口计生工作的跨越式发展具有重要的推动作用。各机制成员单位要务必充分认识建立部门联动机制的重要意义,自觉履行部门职责,为我区经济社会的全面统筹可持续发展创造良好的人口环境。
三、机制建立及保障措施
(一)健全完善宣传教育协作机制
1.党委办公室要协调报刊、广播、电视等新闻单位,做好人口和计划生育的宣传报道工作。
2.精神文明建设办公室要把人口和计划生育宣传教育内容纳入精神文明建设的总体规划,列入文化、科技、卫生“三下乡”和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动计划,作为精神文明建设工作总结和评比内容。
3.社会事业局要做好以下几项工作:(1)要利用相关课程或教育活动对学生实施人口知识教育和青春期健康教育。(2)要积极组织参与人口和计划生育宣传教育内容的文艺创作,并推动群众喜闻乐见的演艺活动有序开展;配合做好文艺团体、文化馆(站)送戏下乡,开展计划生育宣传活动。(3)要开展计划生育和优生优育宣传、咨询工作,做好预防出生缺陷、性病、艾滋病的宣传,提高生殖保健服务的能力。
4.人口计生委要配合党委办公室和精神文明建设办公室制定人口和计划生育宣传教育活动工作方案,开展计划生育和生殖保健咨询服务工作,协调有关部门在基层开展人口和计划生育宣传教育活动。
5.民政局要普及婚前教育,在发展社会福利、社会保障和社区服务工作中,优先照顾和扶持实行计划生育的家庭,把人口和计划生育宣传教育工作纳入社区建设内容。
6.群团办要宣传新型生育文化,在职工中普及计划生育和生殖保健知识,同时要教育广大团员、青年自觉实行晚婚晚育、计划生育、优生优育。7.妇联要结合基层妇女工作,组织妇女积极参与婚育新风进万家活动。把人口和计划生育宣传教育内容与“双学双比”、“巾帼建功”等活动有机结合起来。
上述部门要把人口和计划生育宣传教育内容纳入本部门总体工作规划和工作计划,制定实施方案,明确领导责任,完善具体措施,落实活动所需经费。要建立联席会议制度,定期召开相关部门联席会议,集中研究人口和计划生育宣传教育活动的进展情况,各级党委宣传部门、文明办和人口计生部门要切实担负起指导、协调、组织的具体职责。
(二)健全完善利益导向和社会保障协作机制
1.党委办公室要利用广播电视、报刊等新闻媒体积极宣传各项奖励优先优惠政策内容。
2.财政局要把人口计生经费纳入公共财政保障范围,确保预算到位、足额拨付。
3.社会事业局要做好以下两项工作:(1)要对农村独生子女家庭和计生双女家庭子女参加中招时同等条件下优先录取,报考本县(市)、区高中时照顾10分录取。(2)要抓好对农村独生子女家庭与个人参与农村新型合作医疗费用由各级政府财政负担政策的落实。
4.农经委、科技局等部门要制定并落实农村计生户的优先优惠政策,对计划生育家庭优先提供农业致富信息,优先安排扶持项目,优先提供帮扶资金。
5.民政局要将计生贫困户纳入农村特困群体救助范围,加大资金投入力度,做到应保尽保。
6.人事劳动和社会保障局要建立和完善有利于人口和计划生育的社会保障制度,优先为计生家庭剩余劳力提供就业服务。
7.宏联信用社要建立存折发放直通车,所有计生家庭一户一折并及时拨付到位。
8.监察审计局要对各项奖励优先优惠政策落实情况进行监督检查。
9.人口计生委负责协调相关部门制定人口和计划生育奖励优先优惠政策;负责《人口和计划生育奖励优先优惠服务证》的印制、发放、管理使用工作,建立《< 优惠服务证>发放使用登记薄》,并定期审查,对到期不再享受的有关服务随时终止。
各部门在研究出台有关“三农政策”、“普惠政策”及社会保障政策时,要做好与原有计生奖励优惠政策的衔接并征求人口计生委的意见。要实行部门公开承诺,各级各部门要对制定出台的各项奖励优惠政策内容、落实情况定期张榜公布,设立举报电话,接受群众监督。要建立落实情况登记制度,并纳入党委、管委的督查范围,实行目标管理,以确保各项政策的落实。
(三)健全完善流动人口管理服务协作机制
1.人口计生委逐级签订流动人口计划生育管理服务目标责任书;建立流动人口管理服务信息系统,为流动人口提供优质的人口计生宣传教育、咨询服务和生殖保健服务;加强与流动人口户籍地的信息交换工作,实现户籍地和现居住地共同管理;负责对辖区流动人口管理服务工作开展情况进行指导、监督和评估。
2.公安分局、工商分局、人事劳动和社会保障局等部门在审批或办理流动人口暂住证或居住证、个体工商户营业执照、劳务用工手续时,应当核查其经现居住地乡(镇)、街道办事处计划生育部门出具或查验过的计划生育证明,并将核查结果定期通报给区人口计生委。
3.社会事业局要做好以下工作:(1)监督辖区学校在办理流动人口子女入托、入学手续时,核查其经现居住地乡(镇)计生办出具的计划生育证明,并将核查结果定期通报给乡(镇)计生办。(2)督促石佛、沟赵卫生院在为流动人口孕妇接生时,应核查其《生育证》,对无《生育证》的,应及时登记并通报卫生院所在的乡(镇)计生办。
4.房管局督促物业管理单位与乡(镇)计生办、社区居委会签订计划生育管理责任书;督促物业管理单位积极配合社区居委会采集物业管理范围内的流动人口计划生育信息;督促物业管理单位协助各级人口和计划生育行政部门查处违反计划生育政策的流动人口。
上述各部门要制定责任落实办法,纳入目标管理。要加强流动人口管理服务信息的交流与共享,认真做好流动人口现居住地与户籍地双向协作和信息交换工作。
(四)健全完善依法行政协作机制
1.人口计生委和政法委要广泛宣传计划生育法律、法规和《信访条例》,努力提高计划生育执法人员和广大育龄群众知法、守法的自觉性。建立规范、有序、严格、和谐的生育秩序,寓管理于服务之中,积极开展政策咨询服务、利益导向服务及计划生育行政复议等便民维权活动,努力维护人民群众的合法权益。
2.法院要对计划生育行政案件及时受理,依法快审快结。
3.财政局要按照有关规定,核拨计划生育经费。
4.监察审计局要配合人口计生部门对人口计生经费和社会抚养费及罚款的管理、使用情况进行审计监督;依法处理非法挪用、占用人口计生经费、社会抚养费及罚款的行为。
5.民政局要加强婚姻登记管理,规范收养行为,配合有关部门加强计生基层基础建设。
6.公安分局对阻碍计划生育工作人员依法执行公务等违法行为要及时依法查处;对遗弃婴儿和拐卖儿童等犯罪行为及时立案依法严厉打击,保护妇女儿童的合法权益。
上述各部门要建立完善依法行政责任目标考核制度、行政执法责任制和行政执法过错责任追究制、相关职能部门例会制度。
(五)健全完善出生性别比综合治理协作机制
1.党委办公室要指导报刊、广播、电视、文化、出版等部门要搞好对综合治理出生人口性别比相关法律、法规和政策的宣传,禁止出版发表宣传胎儿性别选择的书籍和文章。
2.人口计生委具体负责出生人口性别比偏高问题的组织、协调、指导、监督工作;做好育龄群众的计划生育和生殖保健优质服务工作;加强对乡镇计划生育技术服务机构的监管;加强对本系统使用B超医务人员的资格认定、审查和职业道德教育;会同有关方面依法惩处“两非”等违法行为。
3.社会事业局要做好以下工作:(1)要会同有关方面做好对利用超声和染色体检测等技术手段进行胎儿性别鉴定、终止妊娠手术和药物应用等方面的管理,禁止进行非医学需要的胎儿性别鉴定,杜绝选择性别的引产和药物流产;加强对从事胎儿与性别鉴定相关工作的卫生系统医务人员管理监督。加强对医疗机构的监管,未经指定或批准,任何医疗机构不得开展胎儿性别鉴定和实施终止妊娠手术;加强对执业机构和人员的管理,依法严厉查处“两非”行为,追究违法机构和人员的责任。(2)要加强对终止妊娠药品流通的管理,加大监督力度,严禁终止妊娠药品在市场上自由流通;及时依法查处药品零售企业销售终止妊娠药品、药品批发企业向无终止妊娠药品经营和使用资质的机构和个人销售终止妊娠药品的行为。
4.公安分局要依法严厉查处“两非”、溺弃女婴等违法犯罪行为,保护妇女儿童的合法权益。
5.工商分局要配合人口计生委、社会事业局等部门加强对个体医疗市场的监督管理,依法严厉查处无照无证等非法经营活动和行为。
6.人事劳动和社会保障局、妇联、社会事业局等部门要制定和完善有利于提高妇女地位的政策措施,积极组织、支持、鼓励妇女参加职业技术培训,增加妇女的就业机会,提高妇女的社会地位。
7.办事处进一步完善和兑现有关对独女户、双女户绝育家庭的“奖、优、免、扶、保、助”政策,指导、督促村民委员会等农村基层组织在分配集体经济收入、享受集体福利时,对农村独女户和计生双女家庭给予优惠。
8.民政局要严格执行《中华人民共和国收养法》,会同公安、计生等部门依法查处非法收养、弃婴、溺婴等案件。
9.执法局、市政局要配合人口计生委、社会事业局等部门及时清理“两非”(非法鉴定胎儿性别、非法流引产)广告。
10.经济发展局等部门要认真执行《中华人民共和国统计法》,准确、及时上报出生人口性别和数量,依法查处瞒报、漏报出生人口的行为。
各级要建立健全出生人口性别比升高问题专项治理工作网络,明确工作责任至村。将治理性别比工作纳入人口和计划生育工作“三到位”责任目标,实施出生人口性别比综合治理单项否决。
(六)健全完善计划生育监督监察协作机制
1.监察审计局要做好以下工作:(1)要严肃查处党员、行政监察对象违反人口和计划生育法律法规,以及破坏人口与计划生育法律、法规违纪违法的案件。(2)要配合人口计生部门对人口计生经费和社会抚养费及罚款的管理、使用情况进行审计监督;依法处理非法挪用、占用人口计生经费、社会抚养费及罚款的行为。
2.人事劳动和社会保障局要做好以下工作:(1)要把对领导干部个人执行人口和计划生育政策法规情况、一把手落实本单位人口和计划生育目标责任制和落实本部门人口和计划生育职责情况纳入考核内容,作为衡量政绩和选拔奖惩的重要依据;对干部个人超计划生育的,要严格按照省委组织部、省人事厅、省人口计生委联合下发的《关于在党政领导干部选拔任用过程中做好计划生育情况审核工作的意见》(豫计生〔2003〕41号)文件精神,不得选拔或担任领导职务。(2)要把人口和计划生育工作作为考核各级干部政绩和干部职工晋级、奖励、提干的重要条件之一;做好评选人口和计划生育工作先进集体、先进工作者的表彰奖励。
3.人口计生委对党员干部超计划生育和非婚生育的案件认真进行调查,查清事实并征收社会抚养费后,要及时提请纪检监察机关或主管部门追究纪律责任;对破坏人口与计划生育法律、法规的案件,要提请纪检监察机关或主管部门进行调查和处理。负责对各级各部门推荐的先进集体(单位)或先进个人的计划生育情况进行严格把关。
有关部门和单位要根据人口计生部门提供的审查情况,对没有完成人口和计划生育责任目标和未落实本部门人口和计划生育职责的单位及主要领导实行“一票否决”;对违反人口计生政策法规的党员干部个人进行党政纪处理。
(七)健全完善技术优质服务部门协作机制
1.社会事业局要把计划生育技术服务机构和技术人员“两证发放”和职称评定工作纳入卫生总体规划;做好对计划生育技术服务机构《医疗机构执业许可证》和《母婴保健许可证》的审批工作;负责对从事计划生育技术服务的医疗、妇幼保健机构及其技术服务人员的执业证的审批、人员培训和监督管理;与人口计生委共同做好避孕节育、优生优育、生殖保健知识的宣传和技术服务工作;健全和完善新生儿出生通报制度。
2.人口计生委要围绕生育、节育、不育制定和执行计划生育技术服务规划和规范,综合管理计划生育技术服务工作,抓好对计划生育技术服务机构和技术服务人员的执业许可证的审批和校验工作;做好避孕节育、优生优育、生殖保健知识的宣传和技术服务工作;指导、监督计划生育药具的发放与管理;协助卫生部门做好人口计生技术服务人员的教育培训和职称评定工作。
人口计生委和社会事业局要根据各自的职责,制定工作方案,完善具体措施,切实履行职责。加强信息交流与沟通,每年至少召开一次联系和协调会议,促进工作开展。
(八)健全完善信息共享机制
1.人口计生部门要将上月的新婚、出生、死亡等个案信息,总人口及新婚、出生、死亡情况报表通报同级民政、卫生、公安、统计等部门。
2.社会事业局要督促卫生院将上月的出生婴儿个案信息和出生及死亡统计季度(半年、全年)报表通报乡(镇)计生办。
3.公安分局要将公安季度(半年、全年)报表、流入人口总数和未办理《流动人口婚育证明》的18~49周岁育龄妇女人数通报区人口计生委;同时督促乡级公安派出所将上月的出生婴儿入户、人口死亡、迁入迁出、流入人口等个案信息,通报乡(镇)计生办
4.民政局要将上月办理的结婚、离婚、收养等个案信息,每月死亡人员名单,季度(半年、全年)的结婚(离婚)、收养、死亡情况报表通报区人口计生委。
5.经济发展局要与人口计生委每年进行一次人口信息交流互核。
6.人事劳动和社会保障局要每半年一次将失业、下岗和再就业人员信息汇总并通报区人口计生委。
7.社会事业局要监督辖区学校每学期在流动人口子女入托、入学时,核查其经现居住地乡(镇)计生办出具的计划生育证明情况汇总并通报给乡(镇)计生办。
8.工商分局要将上月核查到未办理《流动人口婚育证明》的育龄妇女流动人口工商户的信息传递给区人口计生委。
各相关部门应明确1名人员,负责对需交换信息的采集、汇总、交换工作。每半年召开一次信息交换情况协调会,并将信息交换工作列入对各部门人口计生工作职责落实情况的考核内容。
二○○八年六月十六日
第四篇:日照经济开发区党工委、管委会工作要点
日照经济技术开发区
党工委管委会2011年工作要点
(征求意见稿)
2011年是“十二五”时期开局之年,也是我区加速转型升级、率先科学发展、加快建设国内一流开发区的重要一年,做好今年的各项工作,意义十分重大。做好全年经济社会发展工作具有十分重要的意义。全区工作总的指导思想是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以科学发展为主题,以转方式、调结构为主线,以加速转型升级为主调,以开展“三力建设年”活动为抓手,加快推进构筑特色产业体系、打造城市建设新区、提升民生保障水平“三大任务”,进一步加强和改进党的建设,推动国内一流开发区建设迈出新的更大步伐。预计全年完成地区生产总值**亿元,增长**%;规模以上工业增加值**亿元,增长**%;服务业增加值**亿元,增长** %;固定资产投资**亿元,增长**%;地方财政收入**亿元,增长**%;实际利用外资**亿美元,增长**%;进出口总值**亿美元,增长**%。高新技术产业产值占工业总量比重的**%,服务业增加值占地区生产总值的**%。万元GDP综合能耗降低**%,二氧化硫、COD排放量分别削减**和***%。
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一、坚持把转型升级放在首位,着力培育特色产业集群 加快培育六大特色产业集群。按照纵向成链、横向成群的思路,以大项目为龙头,以产业园区为载体,以现有产业项目为支撑,加快项目园区化、产业集群化发展。汽车及发动机零部件产业:继续深化与现代起亚汽车集团的战略合作,全力加快发动机三工厂、铸造二工厂、自动变速箱一工厂、岱摩斯车桥等发动机及零部件项目建设,确保投产达效;加大商用车推进力度,确保主厂房上半年开工建设;积极争取发动机四工厂落地,下大力争引一批汽车及发动机零部件项目。制浆造纸和印刷包装产业:加强与新加坡金鹰集团的沟通合作,做好森博浆纸公司全面投产前的各项工作,争取三期项目签约落地,加快推进差别化纤维、高档生活用纸项目建设;做好食品卡纸、机械磨浆等配套项目的跟踪推进,壮大制浆造纸产业集群。粮油加工产业:强化新良油脂、邦基三维、中纺粮油、中储粮等投产企业运行管理,促进扩能增效;确保凌云海大豆加工项目明年上半年投产,恒隆粮油项目明年下半年试生产;推动晨曦棕榈油项目落地建设。海上装备制造产业:继续保持与江苏海工项目方的联络,抓紧落实合作事宜,尽快开工建设,同时,争取引进2家以上海洋装备制造业关联配套项目,实现海工装备制造业的新突破。海洋化工及食品加工产业:推动丰华薄膜、嘉宏生化、国华富润等在建项目建成投产,鲁泽粮油、美佳葡萄糖盐酸盐等项目开工建设,丰华薄膜二期、洁晶二期、德乐三期等后续项目签约落地。战略性新兴产业:落实企业入驻科技孵化中心的扶持政策和管理办法,建立投融资、─ 2 ─ 产权认证等服务体系,引进50家以上的科研机构、科技型企业入驻,打造鲁南重要的高新技术产业孵化基地;做好全省20亿元高新项目专项扶持资金的对接提报工作,瞄准电子信息、新材料等领域,争取区内一批重大科技项目列入专项计划;确保鲁光电子、华轩新能源、京蓝环保设备等项目投产达效,加快天蕴电子、韩国纳米等项目建设速度,争取王朝软件、蓝昊环保设备、上海半丁数码科技等项目落地建设。
推动现代服务业转型升级。从完善政策、夯实平台、加大招商入手,突出招引航母型、产业带动力强的服务业项目,以此带动现代服务业转型升级。发挥好西岸国际中心、航贸服务中心、保税物流中心等平台作用,推动物流运输、船货代、航运企业及信息服务业向我区聚集,加快打造区域性航运中心。出台鼓励航运业发展的扶持政策,招引航运企业增开航线,扩大航运规模,力争年内有3-6家项目来区发展。加快在建项目建设,确保丰泰集装箱、广和运输、地正仓储等项目年内投入运营,推动中铁物资、信钢仓储、国泰物流等项目落地建设,争取日钢船务、中国远大集团、地正仓储等项目签约落地,年内争引2家以上的注册资本过亿元的旗舰型物流企业。深化区港联动战略,发挥保税物流中心的政策优势,引进5家以上的外贸企业入驻,扩大交货品种和交易量;加快推进中心二期建设,做好争创保税港区的各项工作。加快汽车商贸业发展由4S店发展向汽车后市场转型,确保汇安二手车交易市场、鸿发雪弗兰等在建项目投入运营、蓝大宝马、金马、海马4S店等拟建项目开工建设,规划建设汽车配
─ 3 ─ 件园,加快推进二手车交易市场、汽车配件和装饰用品等项目招引和建设,打造汽车交易、维修、配件等一体化的新型汽车商贸园区。
提升农业产业化水平。以绿色、生态、优质、高效为目标,以服务城市、繁荣经济、优化生态为核心,加快传统农业向现代农业转型,打造海产品捕捞和加工、无公害蔬菜生产、花卉苗木培育、肉蛋奶生产、优质米种植等五大特色农业产业基地。加快中心渔港复工建设进度,上半年完成中心渔港主体工程的建设并交付使用,确保顺利通过农业部验收;深化渔港经济区的规划,加大水产品加工项目招引力度,启动建设海产品综合交易市场;同时规范海鲜餐饮服务业和规模化养殖业发展,着力打造特色海鲜品牌。发挥乐义蔬菜基地辐射带动功能,推动琅墩坡、西夏家、石河崖等村居的大棚蔬菜向基地化、产业化发展;加快乐义基地观赏性蔬菜大棚、生态培育园、露天采摘园等设施建设,打造集采摘观光、休闲购物于一体的都市农业。完善牟家小庄花卉城产品展销区、市场交易区、温控大棚、综合办公楼等设施,提升精品花卉苗木产供销和技术服务水平。加快晓岭村生态养殖基地建设,实施统一规划建设、统一配套服务、统一疾病防治,统一生态技术,进一步提升养殖规模和层次。推进许家园优质水稻种植示范区建设,强化基础设施配套,推广先进水稻种植技术,扩大优质水稻种植范围,提高水稻附加值,拓展农民增收渠道。
加快实施“四轮驱动” 战略。以“项目建设年”活动为抓手,围绕招商引资、项目建设、企业生产三个关键环节,通过实施投资 ─ 4 ─ 拉动、政策推动、科技带动、服务促动,确保项目、企业和产业健康快速发展。完善招商引资促进机制,发挥好招商局、各产业园区、重点企业的力量,突出招引科技含量高、投资强度大和产业带动能力强的外企、央企、民企项目;对签约项目实行档案化管理,专人跟踪落实,切实提高履约率和出资率;建立招商引资目标管理和绩效考核机制,实施管理经费与项目挂钩,严格考核和奖惩。全年引进2-3个投资过10亿元的大项目,每个产业园区引进2个投资过亿元的项目。健全项目建设推进机制,完善领导包保、园区主办、部门联动、一线工作、督查考核等制度,全力推进项目建设。确保全年生产性投资达到100亿元以上。建立企业精细服务机制,按照“要素优先保障、政策量身定制、服务绿色通道、联系专门领导、评优重点推荐、部门全力配合”的总体要求,对6大特色产业、30家重点企业实行月调度分析,强化各种要素供应,确保各类建成企业满负荷生产。启动实施“十百千”人才计划,制定优惠政策,搭建发展平台。用足用活国家级开发区的有关政策,积极争取国家和省的扶持项目;制定优惠政策,支持名牌产品、知名企业和产业集群发展,当年财政支持企业发展的专项资金达到1亿元以上。
二、坚持把增强功能作为重点,加快打造城市建设新区 完善路网框架和设施配套。高起点、高水平编制和修订开发区的发展规划,深入做好重要节点、重点地段的精细化城市设计,以规划引领城市建设转型升级。进一步加强与新市区、老市区、港口、国际海洋城联络通道的建设,以更好地利用市区、港路优
─ 5 ─ 势。改造提升北京路、临沂路南段和天津路,完善配套上海路、深圳路,贯通兰州路、现代路。继续做好拆迁安置和协调服务工作,加快推进疏港高速公路及沿线辅道建设,确保工程按期建成通车。根据产业发展和项目建设需要,加快兰州路供水调度中心和山前水厂二期建设,完善香港路、天津路、上海路沿线供水管道。加强阳光热电运行调度,满足企业用热需求。建成110千伏汪家台变电站,提高全区供电保障能力。确保绿源工业废水处理中心运转高效,同步完善污水收集管网,建设洁晶集团排海管道和大连路截污管道。
加快建成区升级改造。以秦皇岛路、天津路、大连路与临沂路的交叉区域为重点,对建成区内已梳理出的23块1500亩土地,通过市场化运作,盘活闲置土地,布局一批以商务写字楼为主的高层建筑,吸引金融保险、社会中介、商贸物流等企业入驻,加快中心商务区建设步伐。加强城市综合执法和文明执法,巩固和健全城市精细化管理长效机制;深入开展城乡环境综合整治,把具备条件的村居全部纳入生活垃圾统管统运范围,切实提高城市管理水平。
全面推进村居改造建设。加快推进海韵山景小区、桂林路小区等农民集中居住小区建设,加快木浆、电厂、变速箱等大项目周围村居的整体搬迁,加大宋家湖、大董家村等城中村改造力度。按照《社区建设发展规划》要求,结合村居改造、合村并点的实施,新建3个城市社区和2个农村社区,完善社区的配套设施和组织机构,开展星级社区创建,进一步提高社区管理和服务水平。
─ 6 ─ 切实加强生态建设。深入推进崮河、沙墩河综合治理后续工程,实施截污工程;加大奎山封山绿化力度,加快北坡生态公园建设,启动再生水上山利用工程;对傅疃河实施截水拦蓄和高标准生态治理;加大沿海、沿河、沿路、环山绿化美化。建立严格的约束倒逼机制,督促企业改造提升治污减排设施,大力推广中水回用,积极发展循环经济和低碳经济,巩固和提升国家生态工业示范园区建设水平。
三、坚持把改善民生作为落脚点,全面提升民生保障水平加快发展街道村居经济。引导大项目周围村居发展延伸产业,鼓励有实力的村居建设标准化厂房,支持居住小区配套建设商业服务设施。全年建设标准化厂房、商业设施30万平方米,发展中小企业50家以上,农民人均收入突破1万元。选择1--3个具备条件的村居进行资产股份制改造试点,建立现代企业制度,推进集约化经营,确保产权村民所有、增量资产共同分配。
完善就业和社会保障体系。建成创业服务中心,实施免费就业培训,落实创业就业优惠政策,完成培训2100人、安置就业1300人,失业率控制在1.5%以内。探索老农保与新农保的结合模式,完善被征地农民拆迁补偿办法和养老保险方式,创新非征地村居养老保险参保办法,争取两年内实现农保全覆盖。完善城乡低保制度,制定低收入困难家庭救助办法,落实机关干部结对帮扶措施,建设区级社会福利中心,健全四级联保财政供养机制。
加快发展各项社会事业。以打造全省一流义务教育为目标,加快学校建设和管理,全年再新建两所小学和两所公办幼儿园,─ 7 ─ 实现高中招生和义务教育。新建区级卫生服务中心,提高村居卫生室配置标准和服务水平。新建区级综合文化中心,完善社区文化中心,丰富居民文化生活。抓好计划生育薄弱环节整改,稳定低生育水平。
深入推进平安建设。落实维护稳定和信访工作责任制,健全矛盾纠纷排查化解机制,认真实施社会稳定风险评估,依法按政策妥善化解矛盾,防范不稳定问题的发生。深入推进社会管理创新,突出加强对流动人员、“两劳”回籍人员、社会闲散青少年等重点群体的管控,严格娱乐场所、网吧、旅馆业等重点行业、新型行业、特种行业的规范管理,构筑党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。全面推进社区、园区警务战略,完善“一警多能、综合执法”合成化现代警务体系,深入开展严打斗争,进一步提高街面见警率、管事率和抓获现行率。完善应急管理体制机制,提高各类突发事件的应急处置能力。实施安全生产网格化监管,落实“两个主体”责任,杜绝重特大事故发生。
四、坚持把“三力”建设年活动作为抓手,加强各级领导班子和干部队伍建设
加强领导班子和干部队伍建设。落实市委 “三力” 建设年活动的各项措施,并与素质提升年、项目建设年活动结合起来。加强政治理论学习,特别是抓好十七届五中全会精神的主题培训,增强执行党的路线方针政策的自觉性。加强业务知识学习,不断强化上级政策、先进知识和外地经验的学习研究,继续开展好外出挂职锻炼,有针对性地邀请一批高等院校、科研院所的知名专 ─ 8 ─ 家、教授来区授课,进一步开阔视野、增强才干。加大对“约法三章”等规章制度的执行力度,健全以制度管人、管事的长效机制。完善干部考核评价体系,健全领导班子考核、领导干部考核及任职前考核等制度,建立领导干部“四德”考核评价体系,并作为评先树优、选拔任用提供依据。
加强基层组织建设。突出抓好党支部书记队伍建设这个重点,通过能人回请、机关干部下派、跨村兼职等措施,把“政治素质高、群众威信高、致富能力强、带富能力强”的优秀人才选到党支部书记岗位上。进一步健全党员议事会、村民代表会议、村务公开、合同管理等规章制度,全面落实好村居干部补贴发放管理和养老保险制度,健全考核奖惩制度,构建起村居干部保障激励和约束机制。采取以会代训、党校学习、异地培训等形式,分类别、分层次地对农村党员进行市场经济、致富技术、经营管理、农业产业化等方面的培训,进一步提升致富带富能力。
加强党风廉政建设。以学习《廉洁从政若干准则》为重点,通过专门培训、警示教育、家庭助廉等方式,加快廉政文化“六进”步伐,提高廉政教育吸引力和感染力。继续完善领导干部廉洁自律预警工作机制,把群众意见较大、信访举报集中的党员领导干部全部纳入预警范围,做到关口前移,防微杜渐。严格执行民主生活会、述职述廉、廉政谈话和个人重大事项申报等制度,继续强化对政府采购、工程建设招投标、经营性土地出让等经济行为的监督,提高监督的针对性和实效性。
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第五篇:街道党工委办事处工作安排
2006年街道工作的指导思想和工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会、市委十届五次全会和区委四届七次全会精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,以推进城乡一体化为主线,以项目工作为抓手切实加快产业发展;以劳动力培训转移就业和“平安××”创建工作为重点努力构建和谐社会;以基层
民主政治建设为主要内容全面加强党的建设,努力实现××又快又好发展,确保“两年翻番”目标顺利实现。全年经济社会发展主要指标:完成全社会固定资产投资18亿元,其中,重点项目投资总额14亿元;规模以上工业增加值实现18880万元,同比增长27;社会消费品零售总额实现14900万元,同比增长15;涉农社区集体可支配收入1010万元,增长38.88;居民人均纯收入6308元,预计增长13;实现引进区外资金36000万元、市外资金25700万元,合同利用外资1000万美元,实际利用外资400万美元,出口创汇350万美元;实现区及区以下地方财政收入在2005年实际完成数的基础上递增56.2,力争全年完成财政收入2763万元;组织农村劳动力培训4000人,开发岗位4000个,转移就业3200人,城镇登记失业率控制在4以内。
一、切实抓好经济工作
(一)全力抓好项目工作促发展
一是要在现有土地利用规划、城市建设规划基础上,进一步完善××辖区产业发展规划,以规划引导发展,按规划布局项目;二是要把“拆院并院”作为推进城乡一体化的重要抓手,多方争取,精心谋划。抽调专人认真作好“拆院并院”工作[本文转载自[,通过“拆院并院”方式扎实推进同乐新型生态社区建设,并适时启动丛树新型社区建设;三是采取“市场主体办园区”的模式,实行区、工业园、街道、社区多方联动,与工业园区密切合作,充分调动社区和农民主动参与工业园区建设的积极性,引入市场机制,启动占地600余亩的中小企业园建设;四是利用危化品仓储企业搬[本文转载自[迁、老双龙路改造的有利时机,依托××火车站及七条铁路专用线,整合仓储物流资源,高水平策划、包装、推出一批物流项目,并力争年内有2-3个项目见到成效,积极帮助驻区仓储企业走出困境,促进物流业发展;五是积极发展总部经济,在四川鑫拓、坤泽物流落户的基础上全力支持万佳实业、四三七处钢材交割结算中心项目建设,并力争新引进1-2个总部企业;六是积极配合睿华公司,在切实加快场镇改造、桂林新居建设步伐的同时,争取启动鹤林新居建设;七是配合区上积极做好成青路的征地拆迁工作及老双龙路改造工程;八是利用北湖周边2平方公里建设用地调整、高尔夫球场定点及游乐园规划搬迁的机遇,加强与北郊风景区管委会的协调合作力度,策划、包装一批休闲旅游项目,推进北湖深度开发;九是扩大平丰无公害蔬菜基地规模,影响带动新民片区,并在提升档次和品牌推广上做文章,以项目推进农业产业化;十是大力发展楼宇经济,与工业园区密切合作,打好工业用地政策牌,在符合规划的前提下,引入市场机制,大力发展混合经济,同时,整合辖区空置楼宇,积极引进企业入驻;十一是严格实行项目预审机制。要以科学发展观为指导,在符合规划下,坚持“三高”标准,所有引进项目必须向街道项目工作领导小组申报,对项目落户地点、建设方案、用工情况、预期效益等进行审核把关。
(二)加快企业发展工作
一是做好项目服务工作。建立并完善环保、安全、消防、财务统计等项目服务机制;二是作好产业发展布局。科学合理规划辖区内工业片区、仓储物流片区、休闲观光片区、现代农业示范片区,加快发展工业、物流业、房地产业、休闲旅游业的发展,培育总部经济;三是建立企业基本信息库,做好协税护税工作;四是完善××商会组织,进一步完善企业管理与服务体制,为企业搭建融资、营销、产业、产品、人才等服务平台,协助企业做好技术改造工作,努力争取国家有关技改贴息优惠政策,加快企业信用体系建设;五是做好质量监测、管理和打假工作,协助企业通过企业iso9001质量系列认证;六是建立辖区闲置资产信息库,作好闲置资产的盘活工作。
(三)全力推进土地规模经营,加快发展农业产业化经营
一是以项目为抓手,积极发展农业产业化项目。发挥资源优势,挖掘增收潜力,探索和实践农业产业化发展路子,按照依法、自愿、有偿的原则,鼓励和促进农村集体土地承包经营权合理流转,促进“三个集中”和都市生态观光休闲农业发展,确保农村居民增收;二是协助区一体局认真作好农业产业化发展规划。突出抓好大棚种植无公害蔬菜为主的优质无公害农产品生产基地建设;三是建立重大动物疫病的防控长效机制;四是认真搞好专业技术培训、技术指导服务、先进适用技术推广、“禁烧”和植物保护工作。
(四)抓好财税工作,实现收支平衡
一是按照确保稳定、确保重点