党工委管委会2011年工作要点(两委会后修改稿)2011-2

第一篇：党工委管委会2011年工作要点(两委会后修改稿)2011-2

日照经济技术开发区

党工委管委会2011年工作要点

（讨论稿）

2011年是中国共产党成立90周年、建区20周年，是“十二五”发展的开局之年，也是实施山东半岛蓝色经济区国家战略的起步之年。做好今年的各项工作，对于我区加速转型升级、率先科学发展，推动国内一流开发区建设实现新跨越，具有十分重大的意义。

总体工作要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，围绕省市关于加快打造半岛蓝色经济区、建设海洋特色新兴城市的总部署，坚持以科学发展为主题，以促进经济增长方式转变为主线，以加速转型升级、率先科学发展为主调，以“三力建设年”和“项目建设年”活动为抓手，加快思维方式、工作方式、经济增长方式、经济社会发展方式的全面转型升级，解放思想、凝神聚力，集中精力抓好培育特色产业体系、打造城市建设新区、提升民生保障水平三大任务，着力打造全市科学发展的领先区、鲁南临海产业区的排头兵、国家级开发区转型升级的示范区，努力推动国内一流开发区建设迈出新的更大步伐。

主要预期目标是：地区生产总值增长20%，规模以上工业增加值增长22%，服务业增加值增长20%，固定资产投资增长

30%，地方财政收入增长25%，进出口总值增长10%，实际利用外资1.8亿美元；农民人均纯收入增长10%。

一、坚持以科学发展观为指导，进一步提升思想境界

1、深入学习党的十七届五中全会精神。把学习贯彻五中全会、省市委全会精神作为今后一个时期的首要政治任务，制定系统学习计划，将集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来，采取党委中心组学习、党校培训、举办报告会等形式，认真研读，掌握要领。以全会精神为指导，加快完善全区经济社会发展规划和各项政策措施，扎实做好当前各项工作，为“十二五”工作良好开局奠定坚实的基础。

2、开展新一轮解放思想。按照“四个凡是”的要求，开展解放思想大讨论，着力克服小成即满、畏难发愁、墨守成规的思想，树立干大事、创大业的雄心壮志，奋勇争先、争创一流的雄伟气魄，敢闯敢干、先行先试的开拓精神。各单位要对照党工委、管委会工作部署，进一步明晰今年和“十二五”期间的学赶目标、工作思路、重点和创新的举措。加强对招商引资、项目建设、产业培育、城市建设、民生保障等全局性课题的研究，及时形成符合上级政策要求、适应我区实际、操作性强的办法和具体措施，进一步破解制约我区发展的体制机制、土地、科技人才、投资融资等瓶颈问题。

3、开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动。按照市委统一部署，以思想解放为先导，从领导干部做起，分学习调研、查找问题、整改落实和总结检查四个阶段，在全区启动开展“执

行力、创新力、公信力”建设年活动，努力打牢推动科学发展的思想基础和工作基础。围绕执行力建设，通过完善和落实项目领导包保、一线工作、考核督查、行政问责等行之有效的制度，着力克服工作不主动、畏难发愁、推诿扯皮等问题，确保各项工作领导到位、督查到位、落实到位。围绕创新力建设，引导党员干部进一步解放思想、开拓创新，勇于打破传统思想观念、体制机制束缚，研究出台一系列优惠扶持政策，推动我区创新发展、跨越发展。围绕公信力建设，建立政策保障、行政服务、社会管理等体制，切实解决好办事效率不高、执收执罚随意、工作推进存在“中梗阻”等问题，创造有利于发展的外部环境。

二、坚持以转型升级为主调，着力培育特色产业集群

4、精心组织经济运行。按照“要素优先保障、政策量身定制、服务绿色通道、联系专门领导、评优重点推荐、部门全力配合”的总体要求，对30家重点企业实行月调度分析，强化要素供应，保证满负荷生产。统筹做好财税工作，坚持开源与节流并重，继续实施综合治税，强化税收征管，重点做强支柱财源、开发替代财源和培育新的财政增长点，做到应收尽收，全面提升财政保障能力。加强预算管理，严格控制一般性支出，坚决杜绝浪费，切实把财政资金用在重点领域上。

5、狠抓项目建设。以“项目建设年活动”为动力，按照纵向成链、横向成群的思路，以大项目为龙头，以产业园区为载体，以现有产业项目为支撑，加快推进六大特色产业集群发展，确保全年生产性投资超过100亿元。继续深化与现代起亚汽车集

团的战略合作，加快发动机三工厂、铸造二工厂、自动变速箱一工厂、岱摩斯车桥等发动机及零部件项目建设；积极争取发动机新项目落地，下大力争引一批汽车及发动机零部件项目。加强与新加坡金鹰集团的沟通合作，做好森博浆纸二期项目全面投产工作，同时确保三期按期落地，壮大制浆造纸产业集群。加快粮油加工项目推进，确保凌云海大豆加工、恒隆粮油项目投产。推动丰华薄膜、嘉宏生化等项目建成投产，鲁泽粮油等项目开工建设。落实入驻科技孵化中心扶持政策和管理办法，建立投融资、产权认证等服务体系，引进科研机构、科技型企业入驻；争取王朝软件、半丁数码等项目落地，加快天蕴电子、韩国纳米等项目建设，实现鲁光电子、京蓝环保等项目投产。确保年内新培育3个以上年产值过20亿元的大型企业，10个以上年产值过1亿元的企业。

6、集中力量打好三个攻坚战。现代商用车项目：继续加大现代集团商用车项目的推进力度，确保上半年签约落地，并启动一期总装车间建设，为整车制造奠定基础。东方重工项目：做好与东方重工项目方的沟通交流，促进尽快落地建设；以此为契机，进一步加快造船配套项目招引，力争年内有2个以上投资规模较大的海工项目落地。森博浆纸三期项目：组织好项目签约仪式，做好东海峪、八里庄、成家村等村居的拆迁安置，确保项目顺利落地建设。

7、更加富有成效地开展招商引资。制定出台招商引资的鼓励政策，完善招商引资促进机制，发挥好招商局、各产业园区、重点企业的三线招商作用，突出招引科技含量高、投资强度大、产业带动强和税收贡献好的项目。对签约项目实行档案化管理，专人跟踪落实，提高履约率和出资率。加快推进差别化纤维、高档生活用纸项目，做好食品卡纸、机械磨浆等项目跟踪推进。推动晨曦棕榈油项目落地建设。建立海洋装备制造业项目资料库，加强海工项目的搜集和整理，积极开展外出推介和加强沟通交流，争取年内再引进2家以上海工制造关联项目。加快丰华薄膜二期、洁晶二期、德乐三期等后续项目签约落地。确保全年引进2个以上投资过10亿元大项目，每个产业园区至少引进2个投资过亿元的项目。

8、推动现代服务业发展。发挥好航贸服务中心、保税物流中心、西岸国际中心等平台作用，推动临港物流、国际贸易、国际航运及信息服务业聚集。出台鼓励航运业发展的扶持政策，招引航运企业增开航线，力争年内有3－6家项目落户。推动中铁物资、信钢仓储、国泰物流等项目落地，争取日钢船务等项目签约落地，年内争引1家以上注册资本过亿元的旗舰型物流企业。发挥保税物流中心“境内关外”的政策优势，搞好相关项目招引和日常服务，进一步扩大保税业务品种和规模；加快保税中心二期建设，深化区港联动战略，做好争创保税港区工作。加快汽车商贸业向汽车后市场转型，规划建设汽车配件园，着力打造鲁南重要的新型汽车商贸园区。

9、促进房地产业健康发展。在国家、省市法规政策的大框架内，研究利用好各级出台的促进房地产业健康发展的办法，制定我区招引和促进房地产业发展的扶持政策。积极引进资质高、实力强、信誉好的房地产公司，参与建成区升级和村居改造，做活经营城市的文章。加强和改善政策调控，加强规划控制，合理供应土地，强化信息引导，优化供应结构，提高开发建设质量和市场开拓水平。

10、加快高效农业示范基地建设。依托中心渔港建设，规划大型综合性海产品交易、渔需品综合服务、渔船修造、渔港休闲旅游等功能于一体的渔港经济区，以次为依托，着力培育海产品养殖、捕捞、加工基地。加快无公害蔬菜基地建设，发挥孔家湖子村的辐射带动作用，推动大棚蔬菜向基地化、产业化方向发展；加快观赏性蔬菜大棚、生态培育园、露天采摘园等设施建设，着力打造都市农业。完善奎山花木城产品展销、市场交易、温控大棚等设施，提升精品花卉苗木产供销和技术服务水平。加快晓岭村生态养殖基地建设，实施统一规划建设、配套服务、疾病防治和技术指导，培育肉蛋奶生产基地。积极推广良种良法，推进许家园优质水稻种植示范区建设，提高水稻附加值，拓展农民增收渠道。

11、切实发挥政策推动力。深入研究和梳理国家级开发区现行的政策、国家省市区扶持产业和企业发展的政策，制定出台鼓励招商引资、人才引进和创业、支持企业上市、扶持中小企业发展、实施品牌战略、促进村居经济发展等方面的具体意见，最大限度发挥政策的引导、激励和促进作用。年内帮助企业争取上级扶持资金3亿元以上，区级财政支持企业发展的专

项资金1亿元以上。

12、加快自主创新和科技进步。建立企业科技创新的激励机制，引导企业加大资金、技术、设备投入力度，年内使全社会科技研发投入占生产总值的比重超过国家级开发区平均水平。支持企业创建国家级、省级和市级企业技术中心、工程研究中心和重点实验室，全年新增3家市级以上研发中心。完善和落实鼓励科研机构、科技企业入驻科技孵化中心的政策措施，健全信息、融资等服务体系。积极推动企业与高等院校、科研院所的产学研合作，探索采取技术入股、股权激励等多种形式，奖励、鼓励技术创新，加速科技成果产业化。

13、实施“十百千”人才计划。制定“十百千”人才计划和支持人才创业的意见，落实落户、医疗、保险、税收、配偶就业、子女入学入托等优惠政策，鼓励和支持各类人才领办、创办企业，从事新产品研发，实施科技成果转化，进行高新技术研究、技术交流合作、中介服务及经济贸易等活动。围绕战略性新兴产业和重点产业发展，加强与国内外知名人力资源服务机构的交流合作，举行人才与用人单位对接洽谈会，探索政产学研合作引进人才的有效方式，为企业引进紧缺急需的高层次人才。

14、深化行政服务改革。围绕深化提升“真诚相约、温馨相待”的服务品牌，进一步加强行政服务中心运行与管理，加强各街道便民服务中心的建设与管理，对150余项审批事项进行简化，减少审批环节，规范审批程序，提高工作效率和服务质量。加强电子政务建设，利用好市长公开电话、市长信箱和短信平

台，进一步畅通民意渠道。开展服务环境专项整治，发挥全区软环境建设监测点作用，严格涉企收费备案审批，坚决整治不作为、乱作为等行为。加强规范性文件的制定程序，认真开展案卷评查，严格执行规范性文件备案审查、重大行政处罚案件备案审查等制度，全面提升法治政府建设水平。

三、坚持以增强功能为重点，加快打造城市建设新区

15、提升城市规划水平。根据国家级开发区发展的需要，根据修编后的日照市城市总体规划确定的建设用地规模，完善开发区控规修编的规划方案。根据开发区控规，继续深化奎山街道驻地、大连路北兖日铁路南区域和奎山南区域概念性规划。根据晋煤外运铁路设计，本着“深水深用、浅水浅用”的原则，重新梳理规划奎山南岸线区域岸线，确保科学完善利用。研究编制加油站、停车场等静态交通设施规划，为开发区控规修编提供依据。梳理原已批准的集中居住小区规划，对部分居住小区规划进行调整。

16、继续加快道路建设。进一步加强与新市区、老市区、港口、国际海洋城联络通道的建设，以更好地利用市区、港路优势。改造提升北京路、临沂路南段和天津路，完善配套上海路、深圳路，贯通兰州路、现代路。完善海洋园、商用车、浆纸三期等重要园区和重点项目的路网，加快实施福州路、南京路、秦皇岛路、苏州路、长沙路、柳州路、无锡路等道路工程，提高项目承载能力。继续做好协调服务工作，加快推进疏港高速公路及沿线辅道建设。扎实做好山西中南部铁路大通道、204

国道升级改造等项目的服务工作。

17、加大配套建设力度。加快推进山前水厂二期、兰州路供水调度中心和水质监测站建设；结合项目配套，沿深圳路、香港路、上海路、兰州路等道路敷设供水管道，进一步完善管网建设；对建成区老化管线进行改造。加强阳光热电运行调度，加快阳光热电设备改造扩建，提高供热能力；做好洁源供热中心建设准备工作，推进兰州路换热站、连云港路换热站建设，加快冬季供暖循环水管线改造；完善粮油产业园供热配套。对建成区污水管网进行改造，建成大连路截污管网，逐步实现建成区雨污分流；保障绿源工业废水处理中心运转高效，完善污水收集管网，建成洁晶集团排海管道。推进各园区和居住小区的燃气配套建设，以自动变速箱、五征商用车等项目为重点，保障新建项目的燃气需要。加快建设110千伏汪家台变电站，提高区域供电能力；协调电力部门提前规划布置电力输送线路，改造老旧线路，进一步提高供电覆盖面和供电可靠性。

18、实施建成区升级改造。按照“高档、高层、精品”的原则，以秦皇岛路、天津路、大连路与临沂路的交叉区域为重点，对建成区内已梳理出的土地通过市场化运作，布局一批以商务写字楼为主的高层建筑，吸引金融保险、社会中介、商贸物流等企业入驻，加快中心商务区建设步伐。

19、加快推进村居改造建设。最大限度利用好《日照市政府关于加快城市建成区村居改造的意见》，根据村居改造计划和大项目建设的需要，在全区16个重点村居启动实施村居改造

建设。加快海韵山景小区、香港路小区、桂林路小区等集中居住小区建设和大董家村、宋家湖村、东韩家村、东高家村等城中村改造，实施成家村、八里庄子、朱家村的整体搬迁。全年确保完成拆迁1000户，建设安置楼2000套、18万平方米，危房改造300户、2.7万平方米。按照《社区建设发展规划》要求，结合村居改造、合村并点的实施，新建2个以上城市社区，完善已建社区的配套设施和组织机构，推进六项服务进社区，开展星级社区创建，提高社区管理和服务水平。

20、深化“三大生态工程”。按照“封山、绿化、迁坟、开发”的思路，加快实施奎山封山绿化工程，全面完成迁坟任务，加大奎山植树绿化力度，完成北坡生态公园建设，启动再生水上山利用工程。深入推进崮河、沙墩河综合治理后续工程，完善沿河支流改造，增强防洪能力；铺设截污管道，实施截污工程；突出崮河桂林路段一到两个节点，进行高标准绿化美化。启动建设傅疃河橡胶坝工程，沿河实施高标准生态治理；对傅疃河口湿地生态功能保护区进行勘界立标，编制六大生态功能区详细规划，制定实施方案，同步落实河道封采、污染治理、退养还湿措施。建立严格的约束倒逼机制，督促企业改造提升治污减排设施，发展循环经济和低碳经济，巩固提升国家生态工业示范园区建设水平。

21、加大绿化美化力度。坚持“多栽乔木、立体绿化”的原则，加大养护管理力度，以沿路、沿河、环山、园区和集中绿地绿化为重点，突出抓好建成区、城郊结合部等薄弱区域的绿化建

设。对供热管线施工时移除的道路沿线绿化带苗木进行补植绿化；对上海路西延段、兰州路、汽车零部件产业园、科技孵化中心周边等进行立体绿化，合理搭配乔灌花草等园林植物；对临沂路、上海路等道路节点和中心公园等绿地进行绿化提升，丰富植物景观。

22、开展城乡环境综合整治。加强城市综合执法和文明执法，对建成区主次道路实行分类管理，对开发区公园环境进行重点养护，推行街区容貌标准化管理，巩固和健全城市精细化管理长效机制。加强城乡环境综合整治，扩大村居生活垃圾统管统运范围，将所有具备条件的村居纳入统管统运范围。

四、坚持以改善民生作为落脚点，全面提升民生保障水平

23、进一步增加城乡居民收入。大力实施免费就业培训计划，落实创业就业优惠政策，完善市场就业机制，改善就业结构，实现全面充分就业。完善面向困难群体的就业援助制度，全面解决“零就业”家庭就业困难。加快大中专毕业生就业实践基地建设，建立政策扶持、培训促进、服务助推、典型带动“四位一体”的工作机制，鼓励和扶持大学生自主创业。全年新增城镇就业4000人以上，安置困难群体就业100人以上，开展各类就业培训1500人以上。

24、大力发展村居集体经济。出台《关于鼓励和扶持村居经济发展的意见》，引导大项目周围村居发展延伸产业，鼓励有实力的村居建设标准化厂房，支持居住小区配套建设商业服务设施，形成延伸产业，促进就业和增加收入。结合村居改造“一

户两房”，配套建设商业服务设施，引进商贸、餐饮等服务项目，增加租赁收入。支持具备条件的村居进行资产股份制改造试点，建立现代企业制度，推进集约化经营，确保产权村民所有、增量资产共同分配。

25、健全完善养老保险体系。探索老农保与新农保的结合模式，完善被征地农民拆迁补偿办法和养老保险方式，创新非征地村居养老保险参保办法，提高保障水平。完善城乡低保制度，制定低收入困难家庭救助办法，落实机关干部结对帮扶措施，城市低保标准提高到每人每月320元以上，农村提高到每人每年1400元以上。落实好“五线一网”医疗救助办法，逐步提高新农合和城镇居民医保补助、住院费用报销比例，解决好困难企业职工的参保问题。健全四级联保财政供养机制，建设区级社会福利中心，提高五保集中供养水平。

26、加快推进学校建设和管理。按照“1212”的规划目标，完成兰州路小学、银川路小学后续工程，依托银川路小学做好国际学校的师资配备和招生工作。加快香港路小学、牟家小庄社区小学建设，加大新建学校内部设施配备力度，切实满足教育教学需要，有2所以上学校评为市级规范化学校。加快实验学校高中部建设，完善师资配备及设施设备配备工作，确保实现招生。加快推进教育信息化建设，配备电子白板等现代教学设备，在全市率先实现“班班通”。依托新建小学建设2所以上公办幼儿园，力争有2所幼儿园创建为市级示范幼儿园。

27、实施卫生服务一体化。启动建设区级卫生服务中心，提高村居、社区卫生室配置标准和服务水平，健全城乡医疗卫生服务网络。抓好手足口病、甲型流感等重点传染病防控，消除薄弱环节，保障群众身体健康。做好食品药品安全监管工作，开展食品卫生监督量化分级管理，规范食品生产经营活动。继续贯彻计划生育基本国策，落实避孕节育、访视服务等措施，严格奖惩兑现，提高计划生育工作水平。

28、全面加强和谐文化建设。完善街道文化站、社区文化中心，推动村居文化大院、社区文体中心功能升级；加大组织引导力度，健全各类文体队伍和组织，开展丰富多彩的群众性文体活动。深入实施文明单位、文明村居、文明社区创建工程，努力打造包容开放、文明和谐的人文环境。加大对外宣传力度，加强网络舆情引导，形成健康向上的社会舆论导向。

29、强化社会治安综合治理。继续落实领导包案、属地管理、矛盾排查、风险评估等工作机制，将矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。加强基层综治信访服务平台建设，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，构筑化解矛盾、维护稳定的第一防线。推进社区、园区警务战略，完善“一警多能、综合执法”合成化现代警务体系，深入开展严打斗争，切实提高街面见警率、管事率和抓获现行率。

30、积极创新社会管理机制。深入推进社会管理创新，加强对流动人员、“两劳”回籍人员等重点群体的管控，严格娱乐场所、旅馆业等重点行业、新型行业的规范管理，构筑党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。建立

公共安全预防、管理、运行、保障四大机制，成立区级应急大队，提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件的能力，做好极端气候变化等应急预防工作。

31、切实抓好安全生产。突出工业企业、项目工地、奎山森林、海上渔业等重点领域、重点行业的安监工作，定期组织专人进行大检查，发现问题，建立台账，限期整改。深化安全生产“双基”工作，完善一岗双责、部门承诺制和目标管理考核体系，建立规范化的安全生产台帐。加强对事故隐患和危险源的监控管理，开展道路交通、人员密集场所的消防、建筑施工和危险化学品等的安全生产专项整治，坚决杜绝重大事故发生。

五、坚持以各级领导班子和干部队伍建设为关键，为确保完成全年任务目标提供坚强组织保障

32、开展“素质提升年”活动。适应升级为国家级开发区的新形势，深入开展素质提升年活动，着力打造素质好、作风硬、干事创业、开拓创新的干部队伍。抓好十七届五中全会精神的主题培训，掌握精神实质，提高理论素养；系统学习新编印的培训教材，拓展知识层次，提高人文素质；开展区情教育，从岗位职责需要出发，认真学习所从事行业的上级政策、先进知识和外地经验，提高业务素质；加强党性修养，开展多种形式的道德、法律和廉政教育，提高品德素质。围绕以上学习内容，坚持周六全员学习制度，开展专家讲座、经验交流和演讲比赛等多种形式的活动，组织领导干部到国外接受高层次教育培训，到国内先进发达地区举办异地培训课堂，选派年轻干部职工到

发达地区、上级部门、基层单位挂职锻炼或跟班学习。同时，加大对“约法三章”等规章制度的执行力度，巩固和深化机关工作人员自觉做到按时上下班、中午不饮酒、公车不私驾，进一步规范机关工作人员行为。

33、加强各级领导班子建设。强化正确的用人导向，完善干部选拔任用机制，着力把政治素质高、全局意识强、统筹协调能力好的优秀干部选拔到一把手岗位上来，同时搞好整体配备，使各级领导班子成为整体素质优良、成员优势互补、团结配合默契的战斗集体。坚持和完善民主集中制，严格执行议事规则和决策程序，健全和落实谈心谈话制度，建立党性定期分析制度，完善群众评议党员、班子述职述廉等制度。创新领导机制，健全责任机制、协同机制、总结反思机制，形成领导科学发展的合力。

34、扎实推进街道村居两委换届选举。各街道党委、党群工作部要切实发挥总揽全局、协调各方的作用，牢牢把握换届选举工作的主导权，妥善处理各种利益关系，化解矛盾，排除干扰，使换届选举工作在党的领导下有步骤、有秩序地推进。坚持公开、公正、透明，充分发动党员和群众参与，提高党员群众参与度，引导党员群众把政治素质好、工作能力强、群众威望高、热心为村居服务的优秀党员和人才选进村居班子。

35、精心组织好各项庆祝活动。围绕建党90周年，组织理论研讨、系列座谈、主题展览、重点宣传教育等活动，并以此为载体，进一步加强各级领导班子和干部队伍建设，为全区发

展提供坚实组织保障。围绕建区20周年，按照低调、务实、鼓劲的原则，成立庆祝活动领导小组，组织开展系列庆祝活动，充分展示建区以来的发展成就、基本经验和未来发展前景，进一步激发干部群众干事创业的积极性、主动性。组织好周年庆典暨国家级开发区挂牌仪式、发展历程图片展、庆典晚会等活动，编印《日照经济开发发展历程图册》、《日照经济开发区大事记》，为建区二十周年献礼。以此为契机，邀请各级领导、专家、外商来区考察观摩，同步开展招商推介、项目洽谈等活动，在更大范围、更高层次上提升我区知名度和美誉度。

36、加强考核工作。根据新出台的《国家级开发区科学发展评价指标体系》，围绕党工委、管委会确定的重点工作，修改和完善全区目标管理绩效考核办法。坚持季度考核与全年考核相结合，完善工作目标“台帐管理”办法，建立相应数据库，实行动态督查，确保决策落实。完善干部考核评价体系，健全领导班子年度考核、领导干部年度考核及任职前考核等制度，建立领导干部“四德”考核评价体系，为评先树优、选拔任用提供依据。

37、加强预警纠错和审计监督。全面推行党务政务公开，规范重大事项报告、财政集中支付、工程招投标、经济责任审计等制度，健全重点投资工程廉政监督机制，明确监督项目、监督内容、工作职责，严格监督检查，确保落实。继续加强预警机制建设，完善询问提醒、警示诫勉、责令纠错等制度，并把预警范围扩大到手中有一定权力的干部职工，及时有效地纠

正或防止犯错误，最大限度地教育、保护、挽救干部。发挥审计工作的审、帮、促作用，及时发现经济社会运行中的苗头性、倾向性问题，提早组织整改。加强对重点资金项目审计，对重点执法单位实行一年一审，对基础设施建设、重点项目、民生工程、村级财务等资金进行重点审计，确保专项资金及时到位、专款专用。加强领导干部经济责任审计，实施监督关口前移，加大对“一把手”任中审计，严肃查处违法违规行为，切实提高审计监督实效。

第二篇：日照经济开发区党工委、管委会工作要点

日照经济技术开发区

党工委管委会2011年工作要点

（征求意见稿）

2011年是“十二五”时期开局之年，也是我区加速转型升级、率先科学发展、加快建设国内一流开发区的重要一年，做好今年的各项工作，意义十分重大。做好全年经济社会发展工作具有十分重要的意义。全区工作总的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展为主题，以转方式、调结构为主线，以加速转型升级为主调，以开展“三力建设年”活动为抓手，加快推进构筑特色产业体系、打造城市建设新区、提升民生保障水平“三大任务”，进一步加强和改进党的建设，推动国内一流开发区建设迈出新的更大步伐。预计全年完成地区生产总值**亿元，增长**%；规模以上工业增加值**亿元，增长**%；服务业增加值**亿元，增长** %；固定资产投资**亿元，增长**%；地方财政收入**亿元，增长**%；实际利用外资**亿美元，增长**%；进出口总值**亿美元，增长**%。高新技术产业产值占工业总量比重的**%，服务业增加值占地区生产总值的**%。万元GDP综合能耗降低**%，二氧化硫、COD排放量分别削减**和***%。

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一、坚持把转型升级放在首位，着力培育特色产业集群 加快培育六大特色产业集群。按照纵向成链、横向成群的思路，以大项目为龙头，以产业园区为载体，以现有产业项目为支撑，加快项目园区化、产业集群化发展。汽车及发动机零部件产业：继续深化与现代起亚汽车集团的战略合作，全力加快发动机三工厂、铸造二工厂、自动变速箱一工厂、岱摩斯车桥等发动机及零部件项目建设，确保投产达效；加大商用车推进力度，确保主厂房上半年开工建设；积极争取发动机四工厂落地，下大力争引一批汽车及发动机零部件项目。制浆造纸和印刷包装产业：加强与新加坡金鹰集团的沟通合作，做好森博浆纸公司全面投产前的各项工作，争取三期项目签约落地，加快推进差别化纤维、高档生活用纸项目建设；做好食品卡纸、机械磨浆等配套项目的跟踪推进，壮大制浆造纸产业集群。粮油加工产业：强化新良油脂、邦基三维、中纺粮油、中储粮等投产企业运行管理，促进扩能增效；确保凌云海大豆加工项目明年上半年投产，恒隆粮油项目明年下半年试生产；推动晨曦棕榈油项目落地建设。海上装备制造产业：继续保持与江苏海工项目方的联络，抓紧落实合作事宜，尽快开工建设，同时，争取引进2家以上海洋装备制造业关联配套项目，实现海工装备制造业的新突破。海洋化工及食品加工产业：推动丰华薄膜、嘉宏生化、国华富润等在建项目建成投产，鲁泽粮油、美佳葡萄糖盐酸盐等项目开工建设，丰华薄膜二期、洁晶二期、德乐三期等后续项目签约落地。战略性新兴产业：落实企业入驻科技孵化中心的扶持政策和管理办法，建立投融资、─ 2 ─ 产权认证等服务体系，引进50家以上的科研机构、科技型企业入驻，打造鲁南重要的高新技术产业孵化基地；做好全省20亿元高新项目专项扶持资金的对接提报工作，瞄准电子信息、新材料等领域，争取区内一批重大科技项目列入专项计划；确保鲁光电子、华轩新能源、京蓝环保设备等项目投产达效，加快天蕴电子、韩国纳米等项目建设速度，争取王朝软件、蓝昊环保设备、上海半丁数码科技等项目落地建设。

推动现代服务业转型升级。从完善政策、夯实平台、加大招商入手，突出招引航母型、产业带动力强的服务业项目，以此带动现代服务业转型升级。发挥好西岸国际中心、航贸服务中心、保税物流中心等平台作用，推动物流运输、船货代、航运企业及信息服务业向我区聚集，加快打造区域性航运中心。出台鼓励航运业发展的扶持政策，招引航运企业增开航线，扩大航运规模，力争年内有3－6家项目来区发展。加快在建项目建设，确保丰泰集装箱、广和运输、地正仓储等项目年内投入运营，推动中铁物资、信钢仓储、国泰物流等项目落地建设，争取日钢船务、中国远大集团、地正仓储等项目签约落地，年内争引2家以上的注册资本过亿元的旗舰型物流企业。深化区港联动战略，发挥保税物流中心的政策优势，引进5家以上的外贸企业入驻，扩大交货品种和交易量；加快推进中心二期建设，做好争创保税港区的各项工作。加快汽车商贸业发展由4S店发展向汽车后市场转型，确保汇安二手车交易市场、鸿发雪弗兰等在建项目投入运营、蓝大宝马、金马、海马4S店等拟建项目开工建设，规划建设汽车配

─ 3 ─ 件园，加快推进二手车交易市场、汽车配件和装饰用品等项目招引和建设，打造汽车交易、维修、配件等一体化的新型汽车商贸园区。

提升农业产业化水平。以绿色、生态、优质、高效为目标，以服务城市、繁荣经济、优化生态为核心，加快传统农业向现代农业转型，打造海产品捕捞和加工、无公害蔬菜生产、花卉苗木培育、肉蛋奶生产、优质米种植等五大特色农业产业基地。加快中心渔港复工建设进度，上半年完成中心渔港主体工程的建设并交付使用，确保顺利通过农业部验收；深化渔港经济区的规划，加大水产品加工项目招引力度，启动建设海产品综合交易市场；同时规范海鲜餐饮服务业和规模化养殖业发展，着力打造特色海鲜品牌。发挥乐义蔬菜基地辐射带动功能，推动琅墩坡、西夏家、石河崖等村居的大棚蔬菜向基地化、产业化发展；加快乐义基地观赏性蔬菜大棚、生态培育园、露天采摘园等设施建设，打造集采摘观光、休闲购物于一体的都市农业。完善牟家小庄花卉城产品展销区、市场交易区、温控大棚、综合办公楼等设施，提升精品花卉苗木产供销和技术服务水平。加快晓岭村生态养殖基地建设，实施统一规划建设、统一配套服务、统一疾病防治，统一生态技术，进一步提升养殖规模和层次。推进许家园优质水稻种植示范区建设，强化基础设施配套，推广先进水稻种植技术，扩大优质水稻种植范围，提高水稻附加值，拓展农民增收渠道。

加快实施“四轮驱动” 战略。以“项目建设年”活动为抓手，围绕招商引资、项目建设、企业生产三个关键环节，通过实施投资 ─ 4 ─ 拉动、政策推动、科技带动、服务促动，确保项目、企业和产业健康快速发展。完善招商引资促进机制，发挥好招商局、各产业园区、重点企业的力量，突出招引科技含量高、投资强度大和产业带动能力强的外企、央企、民企项目；对签约项目实行档案化管理，专人跟踪落实，切实提高履约率和出资率；建立招商引资目标管理和绩效考核机制，实施管理经费与项目挂钩，严格考核和奖惩。全年引进2－3个投资过10亿元的大项目，每个产业园区引进2个投资过亿元的项目。健全项目建设推进机制，完善领导包保、园区主办、部门联动、一线工作、督查考核等制度，全力推进项目建设。确保全年生产性投资达到100亿元以上。建立企业精细服务机制，按照“要素优先保障、政策量身定制、服务绿色通道、联系专门领导、评优重点推荐、部门全力配合”的总体要求，对6大特色产业、30家重点企业实行月调度分析，强化各种要素供应，确保各类建成企业满负荷生产。启动实施“十百千”人才计划，制定优惠政策，搭建发展平台。用足用活国家级开发区的有关政策，积极争取国家和省的扶持项目；制定优惠政策，支持名牌产品、知名企业和产业集群发展，当年财政支持企业发展的专项资金达到1亿元以上。

二、坚持把增强功能作为重点，加快打造城市建设新区 完善路网框架和设施配套。高起点、高水平编制和修订开发区的发展规划，深入做好重要节点、重点地段的精细化城市设计，以规划引领城市建设转型升级。进一步加强与新市区、老市区、港口、国际海洋城联络通道的建设，以更好地利用市区、港路优

─ 5 ─ 势。改造提升北京路、临沂路南段和天津路，完善配套上海路、深圳路，贯通兰州路、现代路。继续做好拆迁安置和协调服务工作，加快推进疏港高速公路及沿线辅道建设，确保工程按期建成通车。根据产业发展和项目建设需要，加快兰州路供水调度中心和山前水厂二期建设，完善香港路、天津路、上海路沿线供水管道。加强阳光热电运行调度，满足企业用热需求。建成110千伏汪家台变电站，提高全区供电保障能力。确保绿源工业废水处理中心运转高效，同步完善污水收集管网，建设洁晶集团排海管道和大连路截污管道。

加快建成区升级改造。以秦皇岛路、天津路、大连路与临沂路的交叉区域为重点，对建成区内已梳理出的23块1500亩土地，通过市场化运作，盘活闲置土地，布局一批以商务写字楼为主的高层建筑，吸引金融保险、社会中介、商贸物流等企业入驻，加快中心商务区建设步伐。加强城市综合执法和文明执法，巩固和健全城市精细化管理长效机制；深入开展城乡环境综合整治，把具备条件的村居全部纳入生活垃圾统管统运范围，切实提高城市管理水平。

全面推进村居改造建设。加快推进海韵山景小区、桂林路小区等农民集中居住小区建设，加快木浆、电厂、变速箱等大项目周围村居的整体搬迁，加大宋家湖、大董家村等城中村改造力度。按照《社区建设发展规划》要求，结合村居改造、合村并点的实施，新建3个城市社区和2个农村社区，完善社区的配套设施和组织机构，开展星级社区创建，进一步提高社区管理和服务水平。

─ 6 ─ 切实加强生态建设。深入推进崮河、沙墩河综合治理后续工程，实施截污工程；加大奎山封山绿化力度，加快北坡生态公园建设，启动再生水上山利用工程；对傅疃河实施截水拦蓄和高标准生态治理；加大沿海、沿河、沿路、环山绿化美化。建立严格的约束倒逼机制，督促企业改造提升治污减排设施，大力推广中水回用，积极发展循环经济和低碳经济，巩固和提升国家生态工业示范园区建设水平。

三、坚持把改善民生作为落脚点，全面提升民生保障水平加快发展街道村居经济。引导大项目周围村居发展延伸产业，鼓励有实力的村居建设标准化厂房，支持居住小区配套建设商业服务设施。全年建设标准化厂房、商业设施30万平方米，发展中小企业50家以上，农民人均收入突破1万元。选择1--3个具备条件的村居进行资产股份制改造试点，建立现代企业制度，推进集约化经营，确保产权村民所有、增量资产共同分配。

完善就业和社会保障体系。建成创业服务中心，实施免费就业培训，落实创业就业优惠政策，完成培训2100人、安置就业1300人，失业率控制在1.5%以内。探索老农保与新农保的结合模式，完善被征地农民拆迁补偿办法和养老保险方式，创新非征地村居养老保险参保办法，争取两年内实现农保全覆盖。完善城乡低保制度，制定低收入困难家庭救助办法，落实机关干部结对帮扶措施，建设区级社会福利中心，健全四级联保财政供养机制。

加快发展各项社会事业。以打造全省一流义务教育为目标，加快学校建设和管理，全年再新建两所小学和两所公办幼儿园，─ 7 ─ 实现高中招生和义务教育。新建区级卫生服务中心，提高村居卫生室配置标准和服务水平。新建区级综合文化中心，完善社区文化中心，丰富居民文化生活。抓好计划生育薄弱环节整改，稳定低生育水平。

深入推进平安建设。落实维护稳定和信访工作责任制，健全矛盾纠纷排查化解机制，认真实施社会稳定风险评估，依法按政策妥善化解矛盾，防范不稳定问题的发生。深入推进社会管理创新，突出加强对流动人员、“两劳”回籍人员、社会闲散青少年等重点群体的管控，严格娱乐场所、网吧、旅馆业等重点行业、新型行业、特种行业的规范管理，构筑党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。全面推进社区、园区警务战略，完善“一警多能、综合执法”合成化现代警务体系，深入开展严打斗争，进一步提高街面见警率、管事率和抓获现行率。完善应急管理体制机制，提高各类突发事件的应急处置能力。实施安全生产网格化监管，落实“两个主体”责任，杜绝重特大事故发生。

四、坚持把“三力”建设年活动作为抓手，加强各级领导班子和干部队伍建设

加强领导班子和干部队伍建设。落实市委 “三力” 建设年活动的各项措施，并与素质提升年、项目建设年活动结合起来。加强政治理论学习，特别是抓好十七届五中全会精神的主题培训，增强执行党的路线方针政策的自觉性。加强业务知识学习，不断强化上级政策、先进知识和外地经验的学习研究，继续开展好外出挂职锻炼，有针对性地邀请一批高等院校、科研院所的知名专 ─ 8 ─ 家、教授来区授课，进一步开阔视野、增强才干。加大对“约法三章”等规章制度的执行力度，健全以制度管人、管事的长效机制。完善干部考核评价体系，健全领导班子考核、领导干部考核及任职前考核等制度，建立领导干部“四德”考核评价体系，并作为评先树优、选拔任用提供依据。

加强基层组织建设。突出抓好党支部书记队伍建设这个重点，通过能人回请、机关干部下派、跨村兼职等措施，把“政治素质高、群众威信高、致富能力强、带富能力强”的优秀人才选到党支部书记岗位上。进一步健全党员议事会、村民代表会议、村务公开、合同管理等规章制度，全面落实好村居干部补贴发放管理和养老保险制度，健全考核奖惩制度，构建起村居干部保障激励和约束机制。采取以会代训、党校学习、异地培训等形式，分类别、分层次地对农村党员进行市场经济、致富技术、经营管理、农业产业化等方面的培训，进一步提升致富带富能力。

加强党风廉政建设。以学习《廉洁从政若干准则》为重点，通过专门培训、警示教育、家庭助廉等方式，加快廉政文化“六进”步伐，提高廉政教育吸引力和感染力。继续完善领导干部廉洁自律预警工作机制，把群众意见较大、信访举报集中的党员领导干部全部纳入预警范围，做到关口前移，防微杜渐。严格执行民主生活会、述职述廉、廉政谈话和个人重大事项申报等制度，继续强化对政府采购、工程建设招投标、经营性土地出让等经济行为的监督，提高监督的针对性和实效性。

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第三篇：党工委组织部工作要点

党工委组织部工作要点

党工委组织部工作要点

党工委组织部工作的指导思想是：学习、宣传、贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论为指导，突出加强执政能力建设和先进性建设主线，坚持党要管党、从严治党的方针，推进党的建设新的伟大工程，建立适应城乡统筹基层党建新格局的机关党建工作新体制、新机制，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和廉政建设，促进基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力更加增强，党员队伍的先进性更加巩固、先锋模范作用更加突出，使基层党组织和广大党员真正成为建设中国特色社会主义伟大事业的组织者、推动者和实践者。

一、实施固本强基战略，切实加强基层党组织建设，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用

1、按照党的十七大以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的要求，修订完善《市直机关党工委推进固本强基战略实施方案》，下发基层党组织实施。

2、指导和督促市直机关基层党组织制定《实施固本强基战略工作方案》。以改革创新精神研究制定指导基层党组织推进固本强基战略各项具体工作的有力措施，确保固本强基战略扎实推进。下半年对部分基层党组织进行一次落实市委《重庆市实施固本强基战略纲要》以及党工委固本强基战略实施方案的重点抽查。

3、加强基层党组织班子建设。加强对机关党组织换届选举工作的监督、指导，坚持按照中央颁发的《条例》以及市委、党工委的有关规定，严格换届选举程序，严格考察预备人选，选好配

强机关党委书记、专职副书记；要求所属机关党委按程序配齐书记、副书记、委员。指导好机关党组织对软弱涣散的党支部的整顿、调整工作，配齐党支部书记、健全支部委员会。上半年对未作请示、无故推迟换届选举的基层党组织进行专项调查，督促按时换届。

4、继续促进各部门设立机关党委办事机构，增强机关党委工作力量，确保履行工作职责。协调有关部门因行政体制改革、机构调整而产生的党组织关系隶属、党建工作运转等问题，进一步理顺机关党建工作体制、健全机关党建工作机制。

二、加强党员监督管理、党员发展、党建带团建工作

5、指导机关党组织认真履行监督管理职能，按照党章和有关条例的规定，参与部门党员领导干部民主生活会，监督党员领导干部参加双重组织生活，履行党员义务，参加部门党组重要会议，参与对机关干部的考核、奖惩、任免等

工作。积极探索扩大党内民主的有效途径和方式，推进党务公开，拓宽党员参与民主决策的渠道。

6、指导机关党组织规范党内生活。要坚持“三会一课”制度，做到有计划、有措施、有检查，即要严格坚持制度，又要创新内容和形式，促进机关党内生活的制度化和规范化，同时又生动活泼，富有吸引力。做好聘用工作人员党员亮身份、进组织、参加党内生活的工作。

7、加强党员发展工作。指导机关党组织严格贯彻“十六字方针”，做好新党员发展工作，推行发展党员公示制，实行发展党员票决制和责任追究制。重点加强对有关党总支、党支部发展党员工作的指导，严把审查关。重视在聘用工作人员中发展党员工作。年内将对部分党组织发展党员工作进行重点抽查。

8、加强入党积极分子培训工作。年内完成三期入党积极分子培训工作。

9、加强党建带团建工作。指导机关党组织、团组织做好在团员青年中

“推优”工作。

三、深化“机关党建工作先进单位”创建工作，推动基层党组织创先争优活动的开展，增强机关党建工作的生机和活力

10、按照中央及市委对党建工作的新要求，推动新一轮创建活动；规范创建工作，进一步修订完善《创建活动考评实施办法》。组织好考核验收、表彰工作。

11、指导基层党组织紧紧围绕加强执政能力和先进性建设，机关作风建设，增强基层党组织活力，建立党建工作长效机制，促进和谐机关建设等重点，充实创建内容，丰富创建形式，落实新一轮创建工作规划。

以党建工作先进单位创建带动“五个好”基层党组织达标活动，全面提高基层党组织战斗堡垒作用，充分发挥党员先锋模范作用。上半年与市委组织部有关处室联合召开一次“五个好”基层党组织达标活动现场观摩、经验交流会。

12、总结党建先进单位的好经验和好做法，运用媒体、网络和现场会等形式进行广泛宣传和交流，促进机关党组织更好的结合实际开展富有成效的创建活动。上半年进行一次创建情况摸底，召开一次创建工作经验交流会。

四、强化党务干部培训、关心党务干部成长，建设高素质机关党务干部队伍

13、进一步做好党务干部轮训工作，不断改进培训的内容和方式，增强培训的针对性和实效性，提高党务干部的政治素质、理论水平和工作能力。继续组织党务干部进行市外学习调研考察活动。继续落实党工委关于党支部书记岗位培训纲要，制订和实施培训计划，提高党支部书记的岗位意识、履职能力和业务水平，指导、帮助各基层组织在完成党工委调训任务的同时，自主开展党支部书记培训工作。党务干部培训计划的完成情况，将纳入党建工作考核内容。

14、积极开展党员轮训工作，办好党员轮训主体班。指导基层党组织开展内容丰富生动、形式多样的党员轮训工作，增强党员意识，提高党员的综合素质。

15、切实从政治、工作、生活上关心党务干部。在上级党组织和党工委的统一领导下，在解决机关党务干部交流、职级晋升等方面继续加大工作力度；坚持落实对机关党委书记、副书记生病住院慰问、困难补助制度和对调离、轮岗、退休的党务干部召开座谈会的制度。做好党员捐款、帮扶困难党员工作。

五、发挥党建工作平台作用，扎实推进电子党务建设和党建工作协作组建设

16、按照党工委制定的电子党务发展方案，年内完善党工委机关办公内网，初步建成市直机关基层党组织信息化服务平台，使机关党建工作逐步实现网络化。完成《运用信息网络技术加强机关建设的意见》起草工作。适时召开市直

机关电子党务建设工作会议。

17、指导基层党组织积极利用重庆机关党建网开展工作，加强网站管理，逐步建立健全网站的管理、考核制度。完成重庆机关电子党务文件汇编工作。研究申报电子党务项目。举办网上学习党的十七大精神知识竞赛等活动。对工委机关干部进行网络知识培训。

18、贯彻落实《市直机关党建工作协作组工作制度》，指导各协作组开展活动，推广好的经验和作法。加强检查和考核，促进协作组活动正常化，工作规范化。不断出成效。召开协作组工作会议，交流情况，总结工作，表彰先进，推动工作。

六、做好市直机关青年人才论坛的组织、评选、推荐工作

19、制定市直机关青年人才论坛工作方案，组织实施好论文收集、初评、答辩、和优秀论文推荐等环节的工作。

搞好网上发布，宣传机关青年人才，扩大市直机关青年人才论坛的影响。

七、深入调研，探索适应城乡统筹基层党建新格局的机关党建工作新体制、新机制。

20、深入基层，开展规范基层组织建设、增强基层组织活力、改进基层组织活动内容和方式的专题调研。

21、探索建立城乡基层党组织互帮机制。广泛开展机关党组织与乡镇、村社、社区党组织结对共建活动，实现党建资源共享，党建工作共同发展。下半年与市委组织部有关处室联合召开一次城乡基层党组织共建活动示范点现场观摩、经验交流会和机关党员进社区工作座谈会。

22、继续深入学习、贯彻中央及市委制定的加强党建工作长效机制，督促、指导基层党组织以落实党建工作责任制为抓总，紧密结合行业、部门党建工作的实际，制定能够落到实处、长期管用的基层党建工作的长效机制，推进机关党建工作的制度化、规范化、长效化。

八、加强党费管理、党内统计、党

刊发行等基础工作

23、做好市直机关党组织党费收缴和返还工作，严格管理、合理使用自留党费。下半年对基层党组织党费收缴情况进行一次抽查。

24、加强对基层党组织统计人员的培训、指导，做好市直机关党组织半年和统计年报工作，为党建工作提供决策依据、工作参考；做好党统工作评先表彰工作。

25、做好党刊发行工作，力争按上级下达的计划完成任务。加强对学党刊、用党刊的指导、督促，发挥党刊在党员思想教育、干部思想政治工作中的作用。

九、加强自身建设，树立组工干部新形象

26、深化“树先进形象，做党员表率”主题实践活动；扎实推进组工干部能力建设；进一步树立新时期组工干部政治坚定、本领过硬的形象，执政为民、服务发展的形象，公道正派、清正廉洁的形象，奋发有为、开拓创新的形象，实事求是、注重实效的形象，团结协作、艰苦奋斗的形象；做落实机关党建工作走前头目标的排头兵。

第四篇：园区工作总结暨2021年工作计划党工委管委会

工业园区2020年工作总结暨2021年工作计划   一年来，园区党工委、管委会在县委、政府的坚强领导下，全面贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话和指示批示精神、自治区党委第十二届十一次全会、XX市委第十四届十次全会、XX县委第十四届八次全会精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，实现了“两手抓、两不误、两促进”，园区经济持续回升、稳步向好，呈现出良好发展态势。

一、2020年工作完成情况(一)凝心聚力，抗疫斗争取得全面胜利。新冠肺炎疫情发生以来，园区坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神和***决策部署，坚决执行区市县各项工作安排，把疫情防控作为头等大事、政治任务，闻令而动、听令而行，着手早、行动快，科学防、依法控，勇担当、扛责任，迅速打响同时间赛跑、与病魔较量的阻击战，坚守了疫情“零发生”的园区阵地。园区创新的抗疫3456工作法(抓实“开工前、生产中、复产后”三个关键环节，严把开工前“四项报备”、生产中“五个必须”和复产后“六个严禁”三道关口)被XX市委发文作为典型经验在各县(市)进行推广，被自治区党委发文给予通报表扬并充分肯定。

(二)精准施策，经济运行实现稳步回升。在解除疫情防控措施以来，园区上下齐心、众志成城，复工满产、努力追赶，逐月补差，克服了疫情影响。二季度完成工业总产值22亿元，同比增长1.38%，增速环比增长47.4%;二季度完成销售额45亿元，同比增长8.9%，增速环比增长41.5%，凸显了园区经济的强大韧性和潜力，以及企业较强的自身抗风险能力。截至目前，园区59家规上工业企业累计完成工业总产值58.71亿元，预计全年工业总产值增速同比持平;65家限上商贸企业累计完成销售额123.65亿元，同比增长11.2%，预计全年销售额同比增长7%公号“老秘带你写材料”整理;完成税收10.02亿元，预计全年13亿元;完成固定资产投资4.4亿元，预计全年完成5亿元;完成招商引资实际到位资金13亿元，预计全年完成21亿元。

(三)全面服务，项目建设投资拉动效果明显。园区狠抓项目建设，实行重点项目、技改项目、招引项目领导包抓责任制，制定路线图，明确时间点，践行“一线工作法”，现场协调解决存在问题，对推进缓慢的项目，及时召开项目推进专题协调会，力促项目有序推进。2020年XXXX工业园区共谋划建设项目22个，其中:新建项目12个，续建项目8个，技改2个，概算总投资232.789亿元，计划投资39.6599亿元(包括中汽车谷项目 30亿元)。2020年XXXX工业园区共谋划建设项目22个。截至目前，已开工项目19个，新建项目9个，续建项目8个，技改项目2个;未开工项目3个，为中汽车谷项目、XXXX工业园区一般固废综合处置中心项目、XXXX工业园区(暖泉片区)消防站建设项目;储备项目5个，概算总投资3.4亿元。其中中汽车谷项目正在积极推进招商工作，XXXX工业园区一般固废综合处置中心项目、XXXX工业园区(暖泉片区)消防站建设项目正在进行土地报批。

(四)多点发力，招商引资取得新成效。一是对接专业招商团队实现精准招商。积极与谷川联行(北京)科技有限公司专业招商服务机构，聚焦园区产业定位，以延链补链强链为目标，以京津冀、长三角、珠三角、川渝四个招商区域为重点，实施招商引资外包的公司化运营，实现招商引资专业化、精准化。二是“腾笼换鸟”盘活低效用地。通过“腾笼换鸟”引进杞蕴枸杞加工项目、博澳醋酸酯项目、智尚乳胶漆项目、中自装备制造及服务平台4个项目，盘活低效用地168.5亩。三是实施内引外联积极引进项目。积极对接XX省XX工业园、XX市滨江工业园等园区的高端医药、XX经开区，实现XX玉面粉、XX现代商用车、XX商贸公司、爱里食品、中通快递、傲浦尔6个项目签约落地，积极跟踪对接深圳宝能智慧科技城、凯利汽车欢乐广场、北京秋实生物蛋白、华谊兄弟星剧场、西紫自控阀门、东方雨虹新材料等一批重点再谈项目，力促项目尽快签约。

(五)科创引领，数字经济成为园区发展新引擎。一是强化科技创新支撑。创建自治区智能工厂1家，自治区数字化车间5家，自治区绿色工厂2家，自治区制造业行业领先示范企业1家，“XX优品”称号企业14家，“XX老字号”称号企业3家，成立科学技术学会2家，其中园区企业汤姆森电气入选2020年-2021企事业单位知识产权试点。二是实施人才项目申报。组织大北农科技、凯添燃气、艾尼工业科技等企业申报2020高精尖缺人才6人、学术技术带头人储备工程21人，区市“人才小高地”建设项目4个，优秀技能人才培养基地1个，推选2020年“XX最美科技人”4人。三是成功举办首届云端车展。联合相关部门，举办为期一个月的XX2020年首届云端车展，共计45个品牌参与，开展了54场次直播，47家汽车4S店实现集客1.3万人次，完成销售订单2618台，完成销售额4.33亿元，比去年同期增长8.5%。同时借助云端车展成功研发德胜汽车谷小程序，助力园区汽车销售再攀新高。

(六)扛牢责任，环保安全保障能力全面提升。园区坚决扛起政治责任，强化安全环保底线红线意识，认真履行属地监管职责。一是加强安全隐患排摸整治力度。截至目前，走访检查企业及个体工商户 500多家，发现隐患1600多条，现场要求整改600多条隐患，下达整改通知书190多家，下发执法文书5份，开展应急预案演练4次，督导园区企业做好高温和防汛安全应急工作。二是开展“散乱污”企业清零活动。以自治区党委第一生态环境保护督察组督察为契机，全面开展“散乱污”企业排摸清理整治。截至目前，共排查出“散乱污”企业48家，已整改完成32家，16家已断电正在整改。三是加快环保转办件的办结进度。完善中央环保督查组905号件的销号资料，将于近期实行挂网销号。共接转自治区党委第一生态环境保护督察组转办件5件，其中3件已办结;2件投诉泰益欣公司异味扰民问题，将于11月20日办结。四是全面提升园区基础设施。实施智慧园区、一般固废综合处置中心、暖泉片区污水管网改造工程、德胜片区基础设施改造工程和暖泉污水处理厂提标改造，进一步提升园区环保承载能力和治理智能化、现代化。

(七)深化改革，高质量发展内生动力全面激发。按照《开发区整合优化和改革创新实施方案》(XX办〔2018〕82号)、《开发区整合优化和改革创新实施方案》(XX发〔2018〕217号)、《关于印发关于推动工业园区高质量发展的实施意见的通知》(贺党发〔2019〕 29号)和《关于印发等4个方案的通知》(XX发〔2020〕58号)精神，园区人事制度改革实施方案、成立审批服务中心机构实施方案、行使部分行政执法权方案已全面完成，管委会+公司实施方案拟初步组建XX德胜综合服务有限公司和XXXX工业园区投资运营公司，按照“发展一个、成熟一个、组建一个”的原则，有序分期组建成立，待条件成熟后，成立XXXX工业园区投资集团公司。

(八)筑牢根基，全面从严治党纵深推进。一是强化党风廉政建设。园区党工委牢固树立党风廉政建设主体责任的意识，把党风廉政建设和反腐败工作与园区工作同规划、同部署、同落实;修订完善了XXXX工业园区党工委、管委会各项工作规章制度，并装订成册印发至各部室;制定了《XXXX工业园区党风廉政建设各项制度》《XXXX工业园区党风廉政建设和反腐败主要任务分工方案》，进一步强化班子成员“一岗双责”和部室责任的落实，聘用10名党风政风监督员，强化纪检组织建设，推动主体责任落实，为园区高质量发展提供坚强的纪律保证。二是强化非公党建引领。通过党建品牌创建、实施“双培双带” 工程、派驻非公党组织第一书记和整治软弱涣散党组织等举措，全面提升园区非工党组织标公号“老秘带你写材料”整理准化、规范化建设，为企业高质量发展安装红色发展引擎。截至目前，创建百瑞源“六个引领”、大北农“六结合”、凯添燃气“红色运输线”等党建品牌;共培养123名入党积极分子，发展45名预备党员;整治14家软弱涣散党组织。

二、存在问题(一)对外开放水平不足,外贸依存度低。目前，园区具有直接对外贸易企业8家，有实际投资的外资企业3家。部分企业家对企业对外开放不够重视，存在“小富即安、小富求稳”思想，对企业的长远发展和潜在危机认识不足，在对外开放方面不敢想、不敢做，无目标、不主动。

(二)科技创新意识不强，创新能力不高。大多数中小企业受困于资金、地域、人才等综合性因素影响，研发投入难有保障。中高级技术人员不多，民营中小企业中分布更少，企业对发明专利不够重视，多数是实用型或外观型，特别是关键技术、核心技术少，园区高新技术企业产业核心技术不强，没有形成上规模的拥有自主知识产权的主导产业。

(三)产业集群效应欠缺，延链配套不足。园区所处区域与周边市县资源同类、产业同构、产品同质，竞争激烈，企业规模小而分散，行业内产品单一、互补性不强，产业集聚效应不显著。传统制造业企业产品附加值较低，处于行业价值链的中低端部分，缺乏价值链延伸能力，难以实施大规模定制技术以及低成本控制，也难以将产品升级发展为集服务与产品于一体的产品服务系统。

(四)资源要素瓶颈凸显，招商引资受限。德胜片区存量未开发用地所剩无几，暖泉片区由于距离较远，企业不愿意投资，部分有扩张意向的本地企业因德胜片区无地，转向其他地方发展;一些有意向投资的好项目、大项目因融资因素制约，无法在园区落地，比如企业融资贷款难，园区在产业基金使用上没有自主权，严重影响招商引资工作。

三、2021年工作思路及举措 园区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话和指示批示精神、XX委第十二届十一次全会、XX市委第十四届十次全会、XX县委第十四届八次全会精神，紧紧围绕全面落实“建设黄河流域生态保护和高质量发展的先行区”的时代重任，依照“2345”发展规划，即依托“两个板块”，壮大“3+X产业”(绿色食品、生物医药、汽车服务3大产业，配套产业X:数字经济、快递物流、健康养老、新型材料、家具制造)，提升“四大基地”，建设“五个园区”，持续推动园区高质量发展，争当建设黄河流域生态保护和高质量发展的先行区的排头兵。

(一)强化规划引领，明确园区发展方向。按照黄河流域生态治理与高质量发展的战略定位，着眼XX城市化稳健发展进程和城市总体规划，依托园区德胜片区和暖泉片区两大板块，重点提升德胜板块智能化制造业、现代化服务业、数字化园区治理，做好数字经济基地、共享型人才平台、创新中心、生活服务中心等项目;盘活再造暖泉板块，围绕生物医药产业，打造绿色生态小镇，通过道路交通优化、产业链条组合、人才共享、创新合作、生活服务中心等纽带加强两个板块的互动互补，实现组合发力。德胜板块109国道以西为绿色食品制造基地，德胜板块109国道以东为汽车+产业基地，德胜板块XX绕城高速以北园艺路为数字经济基地，暖泉板块为生物医药基地(绿色生态小镇)。

(二)强化项目招引，实现补链强链延链。聚焦园区“3+X产业”定位，按照“高大上+链群配”(“高”即高质量、高科技、高环保、高端化的项目;“大”即大投资、大规模、大牵引的项目;“上”即上档次、上层次、上效益的项目;“链”即产业链上下游的项目;“群”即集群化的项目;“配”即配套化的项目)的招商思路，加大与谷川联行(北京)科技有限公司等专业招商服务机构合作，以京津冀、长三角、珠三角、川渝四个招商区域为重点，聚力引进一批有利于园区传统产业优化升级、战略性新兴产业倍增和新经济新动能培育的优质项目，针对园区产业链供应链中存在的突出问题，大力实施铸链、补链、稳链、扩链、强链等工程，增强产业链供应链稳定性和竞争力。及时跟踪对接深圳宝能智慧科技城、凯利汽车欢乐广场、北京秋实生物蛋白、华谊兄弟星剧场、西紫自控阀门、东方雨虹新材料等一批重点再谈项目，力争项目签约落地。

(三)强化项目储备，持续增强发展动能。2021年园区谋划项目共26个，概算总投资236.8175亿元，计划投资43.39亿元(包括德胜片区综合开发项目实际投资30亿元)。按建设性质来看，新建项目18个，计划投资39.31亿元;续建项目6个，计划投资3.53亿元;技改项目2个，计划投资5500万元。按投资性质来看，政府投资项目6个，计划投资7400万元;社会投资项目20个，计划投资42.65亿元。

(四)强化数字经济，加快园区数字化进程。一是推进园区治理数字化。构建“数据处理+平台应用+物联网+智能管理”运行架构，创建XXXX工业产业园数字平台，实现园区治理数字化和智能化。二是推进企业智造数字化。用互联网先进技术改造升级企业，打造“智能工厂”“数字化车间”，大力实施“互联网+先进制造业”“企业上云”两大行动，支持华泰家俱、爱里食品等企业业务系统向云端迁移，引导融神威、厚生记、凯晨电气等一批骨干企业开展“机器换人”“工厂物联网”和“企业上云”。三是推进企业运营数字化。依托园区物流基地、电商产业园，积累 XXXX工业园区首届云端车展初步经验，利用 5G 及人工智能技术，在园区数字经济基地基础上打造专业的直播基地，服务园区终端产品类企业，形成园区全产业链短视频直播聚合平台，实现网销直销。

(五)强化生态经济，实现园区绿色发展。一是加大现有企业环保整治和技术改造。对园区主导产业之外的环保不达标企业，加大环保改进，因技术或成本因素决定限期改进不达标的，要有序搬迁或限期停产。属于园区主导产业之内的企业，统一环保标准，依托创新中心，采用政府+企业+用户三方出资模式，深化环保技术研发，确保园区主导产业环保达标率超过区内工业园区平均标准。二是着力打好碧水保卫战。推进园区污水管网全覆盖、全收集、全处理，园区集中污水处理设施按要求完成“提质增效”，所有排污企业实现稳定达标排放。三是扎实推进净土保卫战。推进重点行业、企业土壤污染排查和整治，严格土壤污染重点行业搬迁改造过程中拆除活动的环境监管。推进园区垃圾分类、资源化利用和处理，固体废物资源化利用以及危险废物安全处置。四是坚决打赢蓝天保卫战。全面推进挥发性有机物排放综合整治，全域、全时段开展裸露地面扬尘管控，园区统一规划，政府、企业等多方按区域分摊绿化责任，提升园区绿化率，加大废气异味的就地循环，全面提升环境质量。

(六)强化闲置土地利用，推动新旧动能转化。坚守资源利用上线，加快园区闲置土地、批而未供土地、因市场及环保约束长期停产的园区内企业厂区、低端低效高污染产业交易清理退出，向闲置资源要空间、向低效资源要提升，全面提高园区企业投资强度、产出密度、效益高度和环保水平。

第五篇：街道党工委2020年工作要点

街道党工委2020年工作要点

一、紧扣目标任务，助推经济发展

一是精心打造城市新商圈。牢牢抓住跃进路历史文化街区这一名片，紧密对接市区相关部门和长虹、九洲等国企，建设北起九洲1958南至长虹国际城的城市新商圈，为涪城再添一处商贸及服务业繁荣汇集的新地标。二是竭力助推经济转型升级。依托果品市场、剑南批发市场等老旧市场，积极开展前期调研测算工作，主动介入规划和业态布局，将辖区税收从房产建设为主转变为以新型服务业为主的增长模式，减少税收收入断崖式下跌带来的风险。三是全力完成经济任务。强化目标导向，抓好各项经济指标，加大纳税企业储备和服务工作，大力引进民间资本，建设小微企业孵化器，培育新增税收企业，全力完成区委区政府下达的各项经济指标任务。四是大力发展城市经济。充分利用长虹九洲华丰搬迁后遗留的闲置用房，大力引进“双创”“文创”以及科技型企业进驻，建设九洲16号数字经济体、长虹国际城楼宇经济，为辖区经济可持续增长增添活力。继续推动五一大厦深度培育，以51c+为抓手，利用其一条龙服务小微企业的优势，将其培育为全区乃至全市有影响有效益的小微企业孵化器特色楼宇、双创特色楼宇。五是继续推动项目建设。加强对在建企业的跟踪服务，积极服务雪宝·丽芸公馆、双汇改造项目久汇·望城等储备项目，全力协助项目业主做好前期拆迁补偿、历史遗留问题解决、证照办理，力争推动项目开工开建。

二、紧扣发展要务，优化营商环境

一是扩展发展空间。对辖区闲置用房、闲置楼宇等资产进行清理，摸清辖区底数，重构发展规划，将能够整合的资源资产进行整合，增加辖区发展的空间和机遇。根据发展规划，开展针对性招商，扩大辖区招商引资吸引力和竞争力。二是做实企业服务。深入走访辖区企业，扎实为企业做好服务、解决难题，整合市场监管、城市管理等部门主动到企业解决问题，继续深入实施“金融服务进社区”工作，联合各金融机构，开展辖区内小微企业、个体工商户的上门拜访调研工作，利用减费让利、降低融资门槛、加大对实体经济金融支持力度等措施惠及企业群众。三是美化辖区环境。持续推进文明城市建设，加强对对西山南路、兴盛街等背街小巷及辖区卫生死角的环境整治。落实河长制制度，对辖区内涪江、平政河流域开展巡查，确保责任落实到位。加强对违法建设的监督和整治，确保辖区环境干净优美，从而吸引更多的优质企业落户工区。

三、紧扣民生福祉，创新社会治理

一是加强社区建设。积极落实国有企业“三供一业”分离和管理职能移交工作相关精神，继续完善九洲社区办公场地，落实社区专职工作者，推进长虹社区建制工作，做好铁路片区移交的相关工作。二是做好综治稳控。坚持共治共建共享建设高品质和谐宜居社区的社会治理格局，协同派出所等部门完善社会防控体系建设，落实网格化管理制度，做好辖区日常综治巡查和重精病人等重点人员、群体稳控和管控。三是依法治理小区。继续实施党员“红细胞工程”，对小区各项工作实现网格化管理。加强对都市兰亭、丝厂老小区等重点小区治理的指导，通过定期召开矛盾纠纷化解预判分析工作会，用好《绵阳市物业管理办法》，将小区的物业管理、业委会管理等进一步依法规范。继续推动法治示范小区建设，在九洲·跃进路1958继续建设智慧小区，提升辖区居民的幸福感和归属感。

四、紧扣群众利益，做实基层党建

一是强化“不忘初心、牢记使命”主题教育结果运用。继续加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，推动理论学习、政治洗礼成为常态。对主题教育中查找的问题未整改完成的持续整改，涌现出的好的经验，在辖区内进行推广，持续深化与四〇四医院党员党建共建，建立完善九洲社区日间照料中心，确保群众急盼的愿望得以实现。二是深化党建联盟机制。街道将继续把区域化党建联盟作为党建工作的重点，迎宾片区党建联盟进一步整合力量、盘活资源，建立党建联盟集中办公场地，项目化推进联盟社会治理。充分运用党建联盟公众号做实爱心超市、惠民服务等民生事务，推动“组织联建、党员联管、困难联帮、问题联解、资源共享”机制落实落地。跃进路片区党建联盟依托“红色讲师团”，进一步挖掘跃华路历史文化，建立红色文化陈列室，深入传承“三线”文化。三是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设的“两个责任”，做实责任清单，强化问责追究，确保责任到岗到人。严格执行《准则》《条例》，引导党员干部对标“高线”、严守“底线”、不越“红线”，自觉做到为民务实清廉。深化党风党纪教育，筑牢思想防线，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。正确运用“四种形态”，强化纪律审查，注重抓早抓小，把纪律和规矩挺在前面。