市粮食新经济发展讲话

第一篇：市粮食新经济发展讲话

同志们：

新年伊始，市委召开九届四次全会扩大会，通过了全面实施创业富民创新发展战略的决定，描绘了*新一轮又好又快发展的宏伟蓝图，吹响了*实现崛起新跨越的奋进号角。

我们这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的*精神，认真学习贯彻市委九届四次全会和余书记讲话精神，紧紧围绕 “创业富民、创新发展”新战略，总结过去，规划未来，共商新的一年如何抓住新机遇、迎接新挑战、实现新跨越，努力实现粮食经济新一轮又好又快发展。

下面，我讲两个问题：

一、坚持科学发展，全市粮食工作取得新的成绩

20*年，在市委、市政府的正确领导和省粮食局的关心指导下，全市粮食部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行国家粮食政策，深化粮食流通体制改革，完善社会粮食流通管理，加强粮食行业自身建设，解放思想，与时俱进，抢抓机遇，开拓创新，实现了我市粮食经济和各项事业的新发展。

概括起来主要是：

——粮油购销大幅增长。全市粮食购销总量达19.3亿公斤，同比增长27.2％。其中粮食收购7.*亿公斤（国有粮食企业收购4.2亿公斤，占54.6％），同比增长4.6％；粮食销售11.5亿公斤（国有粮食企业销售6.3亿公斤，占54.7％），同比增长4*.7％。

——经济效益稳步提高。全市国有粮食企业继续保持双增长的发展势头，全行业实现利润66*万元，同比增长10.6％，职工收入增长10.3％。利润突破100万元的县和市直企业有：*县、新建县、进贤县、市储运公司、市购销公司，其中*县实现利润1*7.6万元。全市国有粮食企业实现了企业效益和职工收入各增长10％的年度经济目标。

——民心工程凸显亮点。“大中专院校放心粮油连锁配送中心”建设项目被列为市政府20*年20项民心工程及重点工程项目之一,为全省粮食系统首创。项目建设包括：优质粮食种植加工基地、优质粮油直供配送体系和粮油质量保障体系,项目建设对于保证我市60多所大中专院校约50多万在校学生粮油供应的质量和安全，对于重塑我市国有粮食企业新形象、新品牌具有十分重大的意义，成为全系统一个亮点工程。

——改革招商成绩斐然。市商贸中心、物资公司相继实行了企业改制；“一厂一库”改制及企业退城进郊工作取得重大进展；多家企业改制方案获市政府批复同意，即将进入操作阶段。我局实际引进内资7*60万元人民币，完成市政府下达任务的131%；协助引进外资420万元美金，完成市政府下达任务的210％。我局已连续六年完成和超额完成市政府下达的招商引资任务，连续五年被评为全市招商引资先进单位。

——市场调控逐步完善。依据《粮食流通管理条例》，加强了对粮食市场的管理和调控。坚持依法依规按程序办理粮食收购准入许可，组织开展市场监督检查，完善社会粮食统计和市场调控，强化了省储陈化粮监管，多次受到省局的表扬。市粮油质监站经国家粮食局专家考评组考核和网上公示，获得国家粮食质量监测机构授权挂牌为“**国家粮食质量监测站”，为我市进一步加强粮食市场监管奠定了技术基础。

——和谐平安扎实构建。围绕和谐平安创建、维护安全稳定，我局致力于健全和完善了综治防控体系，不断推进综治工作的创新和发展，实现了综治工作“七无”目标，杜绝了安全、消防、交通、群体上访等事故的发生，为我市粮食经济的发展提供了平安和谐的良好环境。

——党的建设不断加强。通过开展“整顿‘五风’、提高能力、促进发展”和“推进十项服务，优化政风行风”等一系列主题教育，促进了党建工作水平进一步提升，政风行风进一步优化，党风廉政建设进一步加强，形成了风清气正、和谐创业的良好氛围。

——社会事业全面发展。一年来，我局继荣获红谷滩新区文明单位后，又获得*市文明单位，全市普法工作先进单位，省第二届粮食行业技能大赛团体一等奖、优秀组织奖，省粮食财会知识竞赛团体第一名，市第六届工人运动会道德风尚奖等一系列荣誉称号，*市军粮供应中心连续三年被评为“*省军粮供应管理先进单位”，全市粮食系统连续三十四年保持储粮“四无”称号。

过去一年是不平凡的一年，是粮食增产、农民和企业职工双增收的重要一年，是重点工作和亮点项目双辉映的重要一年，是市场供求和安全稳定双确保的重要一年。成绩的取得来之不易，要归功于广大干部职工的大气诚信，求真务实，归功于同志们的精心做事、团结奋斗。取得上述成绩，我们主要做好了以下工作：

1、贯彻粮食政策，狠抓主业经营，促进了农民、企业“双增收”。去年粮食购销量同比均有大幅增长，且国有粮食企业占主要份额。喜人之处有二：一是执行了政策、保护了农民利益。去年，在粮食收购价高于最低收购价的情况下，市县各级粮食部门认真贯彻落实国家粮食政策，推出了多种形式的优质服务收购措施，坚持开展服务三农“三下乡”和 “政策服务进农家，满意售粮在我局（所、库）”主题活动。把服务新农村建设的“四帮”措施落到了实处。全市国有粮食企业积极入市收购，以高出国家规定的最低收购价每百斤10元以上的价格收购农民交售的粮食，使种粮农民直接增收近1亿多元。二是增强了驾驭市场、抵御风险和灵活经营的能力。针对去年*地区早晚稻市场收购价格过高，粮食经营风险加大的新情况，*、新建、进贤等县粮食部门积极探索，大胆创新市场化收购方式，采取与民营企业和省外粮食部门联合收购、代购代储等方式，既规避了经营风险，又保护了粮农利益，实现了收购量的大幅增长。市储运公司、市购销公司在轮换任务重、价格风险大的情况下，准确预测市场走势，精心核算轮换成本，找准轮换时机，果断决策，保证了轮换进度，实现了轮换统算不亏损有利润。市饲料公司、*绿叶集团、市商贸中心等企业，不等不靠，积极主动开展多种经营活动，在自有资金不足的情况下，通过开展贸易合作等方式，坚持开展粮食购销业务，并保持了粮食经营量连年增长。

2、推进企业改革，大力招商引资，促进了机制、体制“双搞活”。在省政府下发《关于完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见》后，我们结合*粮食工作实际情况，代市政府草拟了《关于完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见》，并由市政府正式下发执行。在推进大开放主战略和深化企业改革工作中，一是企业改革得到有序推进。市物资公司、市商贸粮油中心的改制工作圆满完成，未发生一例职工上访或不稳定事件；“一厂一库”改制及企业退城进郊工作正在有序推进；*饲料厂、良友集团11家粮店改制方案已获市政府批复，即将进行资产变现操作，各县区粮食系统改革改制工作虽然发展不平衡，但都取得了实质性的进展。二是招商引资有新的成绩。我们进一步完善了粮食系统安商、扶商政策，吸引了更多客商落户粮食系统。*绿叶集团积极引进“上海锦江国际旅馆投资有限公司”，投资3000万元对原百花园餐饮店进行全面改造，即将开张营业；市饲料公司通过招商引资的方式，引进深圳客商投资华昌公司，既盘活了不良资产，又解脱了2000多万元的历史债务；国美电器、深圳金天鹏、深圳文昊等项目相继落户；湾里区粮食局和高新区粮办想方设法将闲置资产对外招商租赁，有效地盘活了国有资产。

3、推进民心工程，打造龙头企业，促进亮点、重点“双辉映”。发展粮食产业化经营是粮食企业做强做大的必由之路，我们朝着这个方向又迈出了坚实的一步。一是民心工程建设成绩喜人。*良友集团承接的“大中专院校放心粮油连锁配送中心”民心工程，已经按计划完成了包括网上交易系统和直供服务网点的粮油配送体系建设，二期基地建设已落户*县蒋巷镇，将建设一条日产120吨大米加工生产线、3000平米的仓容、5000亩种植基地和一个现代化的粮油检测中心。该项目建成后，将成为我市粮食系统又一个集“种植、加工、储存、销售、配送”一体化的产业化龙头企业。二是重点项目建设扎实推进。市储运公司以六粮库为基础新建“*现代粮食物流中心”项目已完成市发改委立项；“*江南粮食食品大市场”建设在征用土地上取得新的进展；重点打造的龙头企业昌碧米业集团、晶球粮食购销集团及*良友集团正在做强做大，其中*县粮食局投入400万元用于扩大省龙头企业--昌碧米业的生产能力，年内新的生产线已经投产。以*良友集团、昌碧米业为主体，集种、购、储、加、销一体化的百万吨级粮食产业化龙头企业集团正在深入调研、论证和筹划之中。

4、坚持依法行政、提升服务水平，促进粮食、市场“双安全”。市县粮食部门认真履行职能，坚持依法行政，加强政风行风建设，推进粮食市场监管工作的制度化和规范化，进一步规范了粮食流通秩序，维护了粮食市场和价格的基本稳定，保障了国家粮食安全。一是依法行政得到贯彻落实。我们先后开展了全市军粮供应监督检查、粮食库存检查、省储陈化粮的监督检查以及在重大节日与工商、质监、卫生、物价等部门联合执法检查等专项检查工作。同时按程序做好粮食收购许可证办理工作，做到公开、公平、公正、便民、高效。市级粮油储备全部收储到位，并完成了3000万公斤市级储备粮的轮换任务。二是政风行风得到全面优化。全系统广泛开展“推进十项服务，优化政风行风”主题活动，即服务农民“三下乡”、服务市民“三拓展”、服务客商“三帮扶”、服务军营“三上门”、服务经营者“三培训”、服务学子“三放心”、服务社区“三共建”、服务企业“三挂点”、服务困难职工“三结对”、服务扶贫村“三增强”，进一步增强了服务意识，提高了办事效率，树立了粮食部门的良好形象。

5、加强党的建设，巩固廉政成果，促进了平安、和谐“双确保”。我们以提高领导干部执政能力和党的先进性建设为重点，切实加强党组织建设和党风廉政建设，有效地维护了全系统平安、和谐的发展局面。一是作风建设进一步加强。通过开展“整顿‘五风’、提高能力、促进发展”、“构建和谐企业领导班子、构建和谐党员队伍”、创建“红旗党支部”、以及“和谐创业展风彩、崛起路上当先锋”等系列主题教育，促进了党建工作水平的进一步提升，干部队伍的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风有了新的提高。二是平安创建进一步显效。全系统大力开展综合治理、平安创建活动，认真排查各类矛盾纠纷，妥善处置各种不稳定因素，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，群众上访率始终处于全市最低水平，连续保持了全市综治工作先进单位称号，为粮食经济发展营造出和谐稳定的工作环境。

在总结过去一年工作成绩的同时，我们也清醒地认识到当前面临的困难和问题还很多：粮食经济发展还不平衡，企业改革的任务还很重，集约化、产业化经营规模还未形成等等，我们始终还是处在“不进则退、慢进也是退、稍有松懈就要掉队”的发展格局中，所以必须做到成绩面前不自满，困难面前不低头，始终锐意进取，勇于创业创新，不断开辟我市粮食经济又好又快发展的新境界。

二、致力创业创新，推动我市粮食经济实现新跨越。

200*年是全面贯彻落实党的*精神的开局年，是全市实施“创业富民、创新发展”新战略的第一年。全国粮食局长会议提出了把维护粮食市场和价格基本稳定作为今年粮食工作的首要任务。因此，抓好今年工作的关键，就是要全面贯彻落实党的*、全国粮食局长会议、省委苏书记视察*重要讲话和市委九届四次全会精神，把推进创业富民、创新发展的“双创”战略同维护粮食市场、粮食价格“双稳定”的首要任务结合起来，提出新思路、制订新举措、谋求新发展、实现新跨越。

今年我市粮食工作的总体思路是：紧扣一个主题：就是深入贯彻落实党的*精神，全面实施“创业富民、创新发展”战略，确保粮食市场、粮食价格“双稳定”。促进两个增收：就是促进粮农增收、企业和职工增收。推进三大建设：就是推进大中专院校放心粮油连锁配送中心建设、江南粮食食品大市场建设、*现代粮食物流中心建设。完善四大体系：就是建立和完善粮食执法、粮食储备、粮食市场、粮食信息四大体系。突出五个重点：即突出抓好粮食购销、产业化经营、企业改革、招商引资、市场监管五项重点工作，促进粮食经济又好又快发展。

今年全市粮食经济发展的主要目标是：实现粮油购销总量完成20亿公斤；大中专院校粮油供应覆盖率达到70％；企业改革改制面增加50%以上；招商引资任务完成100%；粮食储存“一符四无”达标率100%；粮食执法案件查处率达100%；安全稳定实现“七无”目标；企业经济效益提高15%以上，职工收入同步增长。

思路决定出路，目标决定成效。要落实发展思路，实现发展目标，我们面临着诸多困难和问题，必须思想更解放一些，步子更大一些，方法更创新一些。就是要把感性的东西理性化，把零散的东西系统化，把静止的东西动态化，把无形东西的实在化，不断在前人认识的基础上，创新超越。

一是要认清形势、增强忧患意识。形势催人、形势逼人，粮食工作要跟上全市经济发展，要跟上全国、全省粮食经济的发展，只有走创业富民、创新发展的新路，不然的话就要掉队、就要倒退，所以创业富民、创新发展是新形势下的新要求。首先是全面建设小康社会的要求。我们推进全民创业和全面创新，就是要破解难题，提升水平，通过量的积累，达到质的飞跃，尽快适应全面建设小康社会的新要求。其二是*要走在崛起跨越前列的要求。省委苏书记视察*时，提出“*要实现六个走在全省前列”，我们粮食系统能否成为排头兵，能不能使出新招术，干出新成绩，一切都取决于有没有在继承中创新、在创新中发展的本领。其三是全系统干部职工期盼更好更快发展的要求。发展是硬道理，不发展广大干部职工就难以享受到改革发展的成果。因此，各级领导干部一定要增强忧患意识，坚持把创业作为富民之本，把创新作为强粮之源，在现有的基础上寻求新的发展，创造新的业绩，不断地满足全系统干部职工追求美好生活的强烈愿望。面对千帆竞发，万马奔腾的发展局面，我们再不能守着“一亩三分田”，捧着亿万资产喊着没饭吃。粮食系统有这么多的良性资产，为什么就是发挥不出应有的效益，自己不想干不会干，又不想让别人来干，这是万万行不通的。不干真难，真干不难。做事必须先想事，巴尔扎克说“一个能思想的人，才真正是一个力量无边的人”。对于各级领导，能力大小，水平高低，很大程度上取决于解放思想、善谋实干，所以我们一定要破除墨守成规的思想，破除“等靠要”的思想，破除小进则满的思想，让合乎发展的、合乎时宜的、合乎实际的思维和理念，贯穿于创业、创新的全过程。志存高远方可行，满足现状必落后，同志们要树雄心，立大志，以更加开放的理念带领群众干好事、干大事、干成事。

二是要应对挑战、增强责任意识。进入新的一年，新一轮发展的浪潮波涛汹涌，我们面临的机遇和挑战都是前所未有的，所以创业富民、创新发展是面临挑战的选择。首先我们在经济全球化的格局下，面临宏观国际形势的挑战，从国际层面来看，贸易保护主义重新抬头，针对中国的贸易摩擦增多；国际市场初级产品价格持续攀升；石油和其他矿产资源价格不断上涨；西方国家对人民币升值的要求越来越高，国际经济环境中的不确定、不稳定因素无疑会对国内经济带来重大压力，最近国际粮价的大幅波动，对做好粮食宏观平衡也构成重大影响。其二从国内层面来看，物价正向高位运行，国家将加大“一紧（从紧的货币政策）、两防（防止经济增长由偏快转为过热、防止价格结构性上涨演变为明显通货膨胀）、三严（从严控制新增建设用地、从严控制新开工项目、从严控制固定资产投资规模过快增长）的宏观调控力度。对粮食问题来讲，能否确保粮食供求平衡、价格稳定，将直接关系到国家宏观调控目标能否实现。我们粮食人在国家加大宏观调控力度的情况下，必须义不容辞地肩负起维护粮食市场和粮食价格基本稳定的重要责任。其三从自身的层面来看，我市粮食系统近几年来的发展，虽然取得了一些成绩，但同省外不少发展快的粮食部门比仍存在差距，同省内宜春、吉安等地市粮食部门比，我们在经济效益、改革发展上同样也有差距。前年我们的经济效益主要靠托市粮政策，去年没有托市粮，企业就举步维艰。今年是否有托市粮政策？能否收到托市粮？没有政策或收不到托市粮怎么办？粮食企业将面临着如何生存的艰难抉择。面对挑战，靠一般的思维和方法肯定不行，必须要用创业来凝聚人心，用创新来应对挑战。要以极强的责任心来寻求生存与发展。我们少数干部责任意识差，表现为既不认真学习，也不愿意对实际问题进行深入思考，有的干工作就是“狗熊掰棒子”，掰一个扔一个，始终没有成效；有的干工作“棉被裹脑袋——瞎撞”，甚至有的干部经常把精力和时间用在吃喝上、娱乐上。这样一种作风，怎么能够带领群众创造效益，干出成绩，所以我们一定要增强责任意识，实实在在的带领群众创业创新，增强发展后劲，在新的起点上实现新的更大发展。

三是要抓住机遇、增强创新意识。创业富民、创新发展必须善于抓机遇。对于我们来说，机遇前所未有，机遇大于挑战。看到机遇是智慧，抓住机遇是本事，用好机遇是水平。首先中央、省市高度重视粮食工作，近几年制定下发了《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和多个法律、法规性文件，明确了各级粮食行政管理部门依法行政的职责。省政府、市政府也相应出台一系列相关文件，这些对促进粮食经济又好又快发展将起到非常重要的作用。其二我们作为产粮地区，具有粮食资源优势，而我们作为省会城市又具有粮食消费优势、集聚优势、交通优势，就看我们能不能抓住优势、利用优势、发挥优势，在市场竞争中站稳脚跟、扩大份额。其三这些年通过深化粮食流通体制改革，长期困扰粮食发展的 “三老”问题绝大部份已经得到解决，企业历史包袱已经甩掉，不少企业开始步入良性发展的轨道，我们将迎来一个“速度奔跑期”、“质态飞跃期”。历史机遇就是创业富民的前景，有利条件就是创新发展的希望，全系统上下一定要增强创新意识，把历史机遇转化为创业富民的现实成果，把有利条件转化为创新发展的持续突破，推动粮食经济发展始终充满动力与活力。要抓住机遇第一要认真学习。学习是智慧的源泉，我们正处在资本经济时代、知识经济时代，即使你有很高的能力和水平，如不注重学习就会落后，必须老老实实地向书本学、向实践学、向群众学、向发展比我们快的榜样学，这样才能做到思想有灵气，讲话有底气，工作有锐气，就能充满信心，与时俱进。第二要提高能力。操作显水平，操作创效益，操作水平高低最能体现创业创新能力。要面对机遇敢于争抢，面对艰难敢于探索、面对落后敢于奋起、面对竞争敢于胜利。凡是先进的经验、成功的做法，我们都要虚心学习，借鉴运用，要把市局提出的战略和思路与本单位实际结合，形成既符合市局要求，又切合自身实际的务实举措，推进创业创新。第三要改进作风。作风决定形象，实干决定成果。要倡导守土有责、敢抓敢管的作风，实行领衔挂帅、靠前指挥的办法，完善强化督查、调度考核的机制，凭发展论成败，凭实干论高低，凭实绩论奖惩，切实把广大干部的心思和精力聚焦到下实功、干实事上来。

推进创业富民、创新发展战略，要在针对性和可操作性上有突破，在攻难点、抓重点、显亮点上有成效。具体地说要突出在六个方面有建树。

1、提高宏观调控水平，切实维护粮食市场和价格基本稳定。党的*强调要“确保国家粮食安全”。中央指出“粮食安全的警钟要始终长鸣，巩固农业基础的弦要始终绷紧。国家粮食局聂振邦局长指出，维护粮食市场和价格基本稳定是今年粮食工作的首要任务。我们要进一步加强粮食市场调控和监管，力求粮油产品价格保持在合理水平上。目前要尽快完善粮食应急加工、储运、供应网络系统，细化和完善市级储备粮应急动用实施方案，健全应急机制，增强应急保障能力，做到需要时有粮可用、有粮可调、有粮可供。

2、落实国家粮食政策，切实维护粮农和粮企利益。认真落实国家粮食政策，做好粮食收购工作，切实保护种粮农民利益和兼顾企业效益。国有粮食购销企业要带头执行政策，切实做到敞开收购农民余粮，把过去行之有效的各种好措施坚持下来，同时创新收购方式，培育国有粮食企业经纪人队伍，坚持开展粮食政策、市场信息、收购订单“三下乡”活动，及时、准确、全面地向广大农民朋友宣传各项惠农政策，引导农民多种粮、种好粮，把服务“三农”措施落到实处。

3、推进改革开放进程，加快企业改革和退城进郊。国有粮食企业体制、机制改革和创新是今年工作的重点，我们要坚定不移地加快推进企业产权制度改革，进一步优化国有粮食企业的布局和结构，推进企业兼并重组和公司制改造。鼓励企业以资本为纽带，整合资金、技术、人才等要素，重点发展一批起点高、效益好、有带动力和竞争力的骨干企业，鼓励企业做强做大，要舍得拿出好的资产变现来安置职工。今年要基本解决“老人”问题，新建县、安义县、高新区和市局直单位要加快改革改制步伐，强力推进。同时继续做好分流职工的社会保障和再就业工作，解决好富余职工分流安置中的遗留问题。建立国有粮食企业扭亏增盈工作目标考核制度，完善企业扭亏增盈信息通报制度和重点企业经营分析制度，指导企业加强管理，搞活经营，降低成本，提高效益。通过改革改制、招商引资，不断增强企业实力，提高市场竞争力。

4、推进产业发展，做强做大粮食龙头企业。大力发展粮食产业化经营，按照国家产业政策要求，用高新技术改造传统粮食企业,鼓励关键技术和科研成果通过转让、入股等方式进入企业，不断提高粮油加工附加值和加工转化率，提高粮食资源利用率和综合效益。采取盘活资产、招商引资等方式,形成粮食产业集群，大力开发适应市场需求和受消费者欢迎的粮油加工产品，打造名牌，让自己的品牌进入城乡千家万户。要积极争取政府和有关部门的支持，用好、用足、用活各项政策，进一步推进组建若干国有或国有控股,集种、购、储、加、销一体化的产业化龙头企业，以整合资源为突破口,打造出若干个产购销一条龙、科工贸一体化的大型企业,唱响品牌，通过重点引领、示范,全面推进产业化发展。

5、推进产业竞争能力，努力提高粮企科学发展水平。积极争取“十一五”国家科技支撑计划支持，推广应用先进储藏技术，推进粮食仓储企业规范化管理，确保粮食储藏安全；注重粮油加工高效、节能、环保和绿色生产技术研究与装备开发，有效提高粮油加工整体科技水平；建立农村科学储粮技术服务体系，指导农户安全储粮，减少粮食产后损失。加大行业人才培养和队伍建设力度，抓好教育培训和职业技能培训，提高全行业职工队伍整体素质，培养更多适应粮食经济科学发展的高素质、创新型人才。

6、推进基层党的建设，促进粮食事业又好又快发展。办好我们的事情，关键在各级党的组织，关键在干部。创业富民、创新发展要靠党的干部来引领、来推动、来落实，我们必须加强党的执政能力建设和先进性建设，贯彻为民、务实、清廉的要求，着力建设能够带领广大群众创业、创新的领导班子和干部队伍，为全市粮食系统新一轮又好又快发展提供坚强的组织保证。

同志们，新年承载新使命，新年开启新征程，新年更要创造新辉煌。让我们携起手来，在市委、市政府的正确领导下，在省粮食局的关怀指导下，同心同德，创业创新，奋发进取，扎实工作，努力开创粮食事业又好又快发展新局面，为实现*崛起新跨越做出我们应有的贡献。

第二篇：在2020年×市新经济发展大会上的讲话

在2020年×市新经济发展大会上的讲话

当今时代，是一个大发展、大调整、大融合的时代，新经济正在悄然成为驱动高质量发展的新动力。今天，在×市城市转型升级发展的重要拐点期，我们举行×市新经济发展大会，广邀各界精英、企业大咖共话商机、共谋未来，就是要动员全市上下着眼未来，抢抓新经济发展的重大机遇，开启×市新经济发展的黄金时期。各位嘉宾、同志们，当今世界正面临百年未有之大变局，新冠肺炎疫情加速了这个大变局的演进，尤其需要我们从战略的高度来认识和对待新经济，在深刻洞悉新经济发展趋势和规律中，主动适应新经济、大力拥抱新经济，培育发展新动能，抢占高质量发展的制高点。

——新经济可以加速传统的产业演变进程。传统经济条件下，产业发展的创新周期长、产品迭代慢、形成产业业态难。新经济条件下，信息技术成为引领产业发展的核心驱动力，区块链、云计算、大数据、人工智能、5G等赋予产业全新的演进速度。当前，工业互联网、智能制造、智慧物流、直播带货、在线服务、数字农业等新模式新业态蓬勃兴起，新经济正以席卷之势深刻改变着财富的创造和分配，深刻改变着人们的生产和生活。实践证明，新经济不仅本身具有巨大的经济价值，直接创造新动能，形成“从无到有”的增量突破；而且能够与其他领域渗透融合，为传统产业赋能，实现“从有到优”的存量升级。面对新经济发展风口，每一座城市、每一名企业家、每一个人都有新的发展机会，只要以前瞻的思维、高远的眼光，主动求变、抢先作为，就完全能够在新经济蓝海中闯出一片广阔天地。

——新经济可以重构传统的产业组织方式。新经济是经济发展的新段位。新经济条件下，产业的生成方式不再主要由资源、土地、劳动力等传统要素投入决定，而是更多取决于高能级的产业业态；创新的驱动方式不再是从基础研究到应用研究、到商业研究、到产业化的正向创新模式，而是从市场需求发端，倒逼高新产业形成、成果转移转化，直到应用研究、基础研究的逆向创新模式，创新的应用导向更加鲜明；资源的配置方式也不再是以资本、产业为中心，而是以“人”为中心，“人”成为资源配置的核心因素。面对这些重要转变，我们必须以敏锐的触角，准确把握、主动适应，及时更新思维观念，摆脱路径依赖，以产业组织方式的变革，催动新经济的加速发展。

——新经济将会打破传统的企业成长逻辑。新经济的一个突出特点就是高成长性。新经济企业规模不再是常规式、渐进式的算术型增长，而是爆发式、跃迁式的几何级甚至是指数级增长。在独角兽企业、瞪羚企业、哪吒企业等新物种群体中，每3到5年就会孕育出一个或者一批引领世界的企业，演绎着新经济独有的传奇与神话。目前，全球市值排名前×的公司中，有×家是新经济企业，而十年前仅有×家。从这种趋势看，新经济企业的数量已经成为一个城市创新和经济活跃度、成长力的重要标志。聚力培育新经济市场主体，让新经济企业加快涌现，是提升城市能级、增强城市活力的现实选择和共识路径。

——新经济将会重塑传统的经济地理版图。从国际上看，我国和美国、德国、以色列、新加坡等国家新经济发展比较迅猛。从国内看，形成了以北京、上海、深圳、杭州等城市为引领、部分区域中心城市竞相追赶的格局，成都、合肥、贵阳等城市借力新经济发展，拉动城市异军突起。在发展进入新常态、经济步入换挡期的大背景下，在“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”大战略下，新经济越来越成为城市竞争的关键变量，在经济转型升级、城市地位提升中发挥的作用愈加彰显。谁重视新经济、抓住新经济、做强新经济，谁就能在激烈的区域竞争中，占据有利位置、实现率先突围。

各位嘉宾、同志们，×市是一座老工业城市，这是我们城市的优势，这个优势在于这里工业氛围浓厚、门类齐全，产业体系完善、配套能力强，产业基础厚实、企业家队伍和产业人才队伍好；作为老工业城市，也有产业的劣势，劣势在于产业结构比较重、要素驱动的依赖性比较强、产业与企业活力不足、产业生态系统不健全等。当前×市正处于转型升级、跨越发展的重要拐点期，正处于老工业城市凤凰涅槃、加速崛起的关键期。在这样一个形势下和时间节点上，市委、市政府提出要大力发展新经济是一种战略考虑和布局，这个战略要解决的是未来×市的产业要“干什么”和“如何干”的问题。我们的战略选择就是，依靠新经济为城市打开上升空间、插上腾飞翅膀，真正实现这座城市和城市产业、城市经济凤凰涅槃、加速崛起。

——新经济承接新发展理念，拥抱新经济是×市贯彻落实中央决策部署和省委、省政府工作要求的应有之义。近年来，习近平总书记在多个场合对新经济作出深刻阐述，强调“智能制造、互联网+、分享经济等新科技、新经济、新业态，蕴含着巨大商机”，要求“抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇”“抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业”。总书记的一系列重要论述，深刻阐明了发展新经济的现实逻辑和方略路径，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。2017年以来，×省委、省政府以实施新旧动能转换重大工程为统领，明确了“四新”“四化”“四提”的主攻方向，充分体现了新经济发展的内涵和要求。我们发展新经济，就是以实际行动践行新发展理念，聚焦×市未来所期、转型所需、群众所盼，奋力蹚出老工业城市高质量发展的新路子。

——新经济开启产业新纪元，拥抱新经济是×市续写产业高质量发展新篇章的战略抉择。产业是一座城市的底气，是城市发展的关键。去年以来，我们立足×市实际，确定了“以创新绿色、动能转换优存量，以着眼未来、高端引领扩增量”的产业发展思路。一年来，我们着眼稳固城市产业发展基本盘，鲜明提出要历史地、辩证地看待和对待传统产业，确定了优化提升技术工艺、优化拓展产品体系、优化提高产品质量、优化完善产业链条、优化提升产业效益“五个优化”的具体路径，并围绕改变化工产业“一业独大”局面，在新能源汽车等领域实施了一批具有支撑作用的重大项目和重大工程，“优存量”的成效正在逐步显现。我们发展新经济，是做好产业“优”和“扩”两篇文章的递进和深化，就是站在新的起点，在持续抓好传统产业转型升级“优存量”，端稳端好传统优势产业这碗饭的基础上，着眼今后5到10年甚至更长时期的发展，把新经济作为“扩增量”的主要着力点和“优存量”的重要助推器，为我们这座城市未来发展抢占新赛道、布局新产业、培育新动能，更好地解决我们这座城市未来吃什么饭的问题。

——新经济塑造城市新形象，拥抱新经济是×市提升城市活力的制胜之要。我们要清楚一个规律和逻辑，这就是城市的产业结构决定着人口结构，人口结构决定着城市的发展层级。发展新经济需要“新人类”。去年以来，我们创新实施“××××”，开展名校人才特招行动，推进建设全域公园城市，举办×市××啤酒节、××音乐节等时尚节会，×市的“人气”越来越旺、颜值越来越靓、城市活力指数越来越高。新经济的本质是活力经济，对人才资源的需求旺盛，既是青年人创业的主要选择，也是吸纳就业的重要载体。我们将以发展新经济的需要，倒逼城市活力和品质的提升，采取更加有力的举措，打造更优的青年人享受生活、创新创业的环境和生态，把×市建设成为多彩活力的青年创业友好型城市，更广泛地吸引各类人才特别是青年人才到×市安居生活、创新创业、成就梦想。

各位嘉宾、同志们，×市是一个为了发展敢于创新、敢于变革、敢下本钱的城市。我们将倾尽力量资源，聚焦新经济所需，大力营造“近者悦、远者来”的良好生态环境，努力把×市建设成为最适宜新经济发育壮大、最适宜青年人创新创业的“新宠之地”，打造国内重要的新经济策源地和活跃区。

——我们要大力布局新赛道，搭建自由广阔的“竞技舞台”。新赛道更多来自产业的跨界融合，是诞生新经济企业的摇篮。我们立足×市产业基础，着眼未来、紧盯前沿，首批锚定了工业互联网、智联汽车、人工智能、绿色能源、数字农业、数字文旅、新金融、智慧物流、电商与新零售、数字医疗、在线教育等×条产业新赛道，为各类创新创业主体抢滩登陆新经济提供了“导航地图”。力争到2025年，培育形成4—5个百亿级新经济产业新赛道，聚力打造一批全国知名、行业领先的新经济特色产业集群，全市新经济规模超过×亿元。

——我们要全力培育新物种，锻造勇立潮头的“先锋部队”。独角兽企业、瞪羚企业、哪吒企业等新物种，是新经济发展的生力军。我们将实施高成长企业培育行动，着眼不同发展阶段、规模体量、能级特性的企业需求，坚持内培外引“两手抓”，创新创业“双促进”，以大企业平台化、生态化、服务化转型为牵引，加快建立“初创—哪吒—瞪羚—准独角兽—独角兽”企业梯度培育体系，量身订制“一企一策”，完善全生命周期、全要素保障的原创孵化、培育升级、引进嫁接、融合共荣机制，推动产业创新链、价值链、生态链延展突破，汇集形成百“兽”奔腾的跃进洪流。

——我们要全面开放新场景，开创价值实现的“蝶变空间”。应用场景是培育需求、生成数据、改进算法、迭代产品、优化模式的试验场。我们要把最优质的资源空间全盘托出，交给新经济合伙人去建设、去创新、去嫁接、去经营，形成更多颠覆式、规模化、可推广的新经济应用场景超级“IP”。前段时间，×市确定建设全国新型工业化强市、高水平开放型城市、氢能生产利用先行城市、数字农业农村中心城市、中国产业算力中心、绿色智慧冷链物流基地等。今天，我们公布了首批×个新经济应用示范场景，未来5年，围绕数字化工业级应用、特色地域主题式应用、多元化智能社会应用、智慧政务应用等领域，每年都将推出一批城市应用场景，打造×个左右的示范场景矩阵，为新技术、新模式、新业态的应用推广提供更多实实在在的机会。

——我们要加快夯实新基建，构筑支撑有力的“成长基座”。新基建是新经济成长发展的“底盘”。面对新经济发展的软硬件需求，我们加快布局建设5G、量子通信、人工智能、工业互联网、特高压、充换电站、加氢站等新基建，重点推进国家工业互联网标示解析二级节点、政企业务5G专网、鲁中大数据中心、×市数据中心和企业、园区分中心建设，加快形成软硬结合、数智兼备、万物互联、统分有序、安全稳固的数据生成运算闭环体系，做强中国产业算力中心，为数字转型、智能升级、融合创新提供可靠的硬件保障、软件支撑和多样应用。

——我们要用心涵养新生态，打造资源丰沛的“热带雨林”。优越的发展生态，是新经济起势成势的先决条件。我们聚焦新经济发展所需的人才特别是青年人才生活创业之需，启动建设多彩活力的青年创业友好型城市，围绕青年创新创业、住房办公、文娱生活、子女教育、医疗保健等需求，精心制定出台×条政策措施，深化落实“×37条”和关心关爱企业家“十条措施”，为各类青年人才在×市成就事业、快乐生活提供亲情化服务和全方位保障。我们整合集聚资本、平台、空间等各类资源要素，综合采取财政奖补、基金引导、股权投资等方式支持新经济企业加速成长，设立多类型的×市新经济发展天使投资基金，同时设立市级新经济发展财政专项资金，对新晋独角兽企业、准独角兽企业、瞪羚企业一次性给予最高×万元的奖励；每年举办新经济发展大会，组建高端智库“最强大脑”，构建专业化众创机构、孵化器、独角兽产业园、独角兽生态岛等平台，为新经济蓬勃发展提供高能级生态圈。

——我们要加力重塑新治理，营造宽松和谐的“优质环境”。新模式新业态需要更多的理解与包容。我们秉承“法无禁止皆可为”原则，进一步放宽市场准入，真正做到“非禁即入”；建立实行包容审慎的监管机制，更多采取柔性监管方式，对新经济企业全盘给予2—5年的成长包容期，对非主观的轻微违法行为推行“首错免罚”；畅通政企对接机制，充分借助专家智库、社会组织的力量，为新经济发展提供政策引导和精准服务，让新经济企业在×市快速成长、行稳致远。

各位嘉宾、同志们，万事俱备、东风已来。×市为致力新经济发展的有识之士，铺设了纵横驰骋的“超级跑道”。我们热切期望×市的本地企业，瞄准前沿、主动发力，以更加积极的姿态投身新经济、筑梦新经济；我们更诚挚邀请更多的新经济力量，汇聚×市、深耕×市，共享新经济发展的时代盛宴，共创繁荣兴盛的美好未来。

第三篇：市委书记新经济发展大会上讲话（通用例文）

最新市委书记在新经济发展大会上的讲话（通用范文）

—— 新经济可以加速传统的产业演变进程。

—— 新经济可以重构传统的产业组织方式。新 —— 新经济将会打破传统的企业成长逻辑。

—— 新经济将会重塑传统的经济地理版图。

—— 新经济承接新发展理念，—— 新经济开启产业新纪元，—— 新经济塑造城市新形象，—— 我们要大力布局新赛道，搭建自由广阔的“ “ 竞技舞台” ” —— 我们要全力培育新物种，锻造勇立潮头的“ “ 先锋部队” ”。

—— 我们要全面开放新场景，开创价值实现的“ “ 蝶变空间” ” —— 我们要加快夯实新基建，构筑支撑有力的“ “ 成长基座” ”。

—— 我们要用心涵养新生态，打造资源丰沛的“ “ 热带雨林” ”。

—— 我们要加力重塑新治理，营造宽松和谐的“ “ 优质环境” ”。

当今时代，是一个大发展、大调整、大融合的时代，新经济正在悄然成为驱动高质量发展的新动力。今天，在 xx 城市转型升级发展的重要拐点期，我们举行 xx 新经济发展大会，广邀各界精英、企业大咖共话商机、共谋未来，就是要动员全市上下着眼未来，抢抓新经济发展的重大机遇，开启 xx 新经济发展的黄金时期。

刚才，长城企业战略研究所《新经济新物种中国“xx 企业”研究报告（2020）》全球首发；《xx 市 2020 年 xx 企业、xx 企业发展报告》《xx 国家高新区 xx 生态岛发展愿景》重磅推出；xxx 所长、xxx 总裁、xxx 董事长，围绕发展新经济和推进大企业平台化，作了有高度、有深度的精彩演讲；xx 经济发展研究院隆重揭牌，xx 集团、xx 集团等 xx 家企业携手我市开启合作发展新征程，xx 个企业、单位和个人荣膺首批 xx 城市发展合伙人；xx 市支持新经济发展《若干政策》和建设多彩活力的青年创业友好型城市《xx 条政策措施》一并发布实施。所有这些，都是 xx 抢滩新经济、拥抱新经济、进军新经济的郑重宣言！

各位嘉宾、同志们，新经济代表着先进生产力的发展方向，昭示着未来发展前景。20xx 年，习近平总书记在国际工程科技大会上就深刻指出，世界正在进入以信息产业为主导的新经济发展时期；2019年 xx 月，中央政治局聚焦“区块链技术发展现状和趋势”这一主题进行了集体学习，也是对中国发展新经济的一次部署，彰显了以新经济助推高质量发展的决心和方向。新经济作为经济发展的高阶形态，以互联网、知识经济、高新技术为代表，以新产业、新技术、新产品、新模式来满足消费者需求为核心，呈现消费反向决定生产、生产消费双向贯通、产业形态有机融合等显著特点，日益受到国内外的广泛关注。特别是在新一轮信息技术革命和产业变革的推动下，新经济不断衍生出数字经济、智能经济、体验经济、共享经济、平台经济、生态经济等全新业态模式，成长为拉动经济增长主要动力的趋势更加明显。

当今世界正面临百年未有之大变局，新冠肺炎疫情加速了这个大变局的演进，尤其需要我们从战略的高度来认识和对待新经济，在深刻洞悉新经济发展趋势和规律中，主动适应新经济、大力拥抱新经济，培育发展新动能，抢占高质量发展的制高点。

—— 新经济可以加速传统的产业演变进程。传统经济条件下，产业发展的创新周期长、产品迭代慢、形成产业业态难。新经济条件下，信息技术成为引领产业发展的核心驱动力，区块链、云计算、大数据、人工智能、5G 等赋予产业全新的演进速度。当前，工业互联网、智能制造、智慧物流、直播带货、在线服务、数字农业等新模式新业态蓬勃兴起，新经济正以席卷之势深刻改变着财富的创造和分配，深刻改变着人们的生产和生活。实践证明，新经济不仅本身具有巨大的经济价值，直接创造新动能，形成“从无到有”的增量突破；而且能够与其他领域渗透融合，为传统产业赋能，实现“从有到优”的存量升级。面对新经济发展风口，每一座城市、每一名企业家、每一个人都有新的发展机会，只要以前瞻的思维、高远的眼光，主动求变、抢先作为，就完全能够在新经济蓝海中闯出一片广阔天地。

—— 新经济可以重构传统的产业组织方式。新经济是经济发展的新段位。新经济条件下，产业的生成方式不再主要由资源、土地、劳动力等传统要素投入决定，而是更多取决于高能级的产业业态；创新的驱动方式不再是从基础研究到应用研究、到商业研究、到产业化的正向创新模式，而是从市场需求发端，倒逼高新产业形成、成果转移转化，直到应用研究、基础研究的逆向创新模式，创新的应用导向更

加鲜明；资源的配置方式也不再是以资本、产业为中心，而是以“人”为中心，“人”成为资源配置的核心因素。面对这些重要转变，我们必须以敏锐的触角，准确把握、主动适应，及时更新思维观念，摆脱路径依赖，以产业组织方式的变革，催动新经济的加速发展。

——。

新经济将会打破传统的企业成长逻辑。新经济的一个突出特点就是高成长性。新经济企业规模不再是常规式、渐进式的算术型增长，而是爆发式、跃迁式的几何级甚至是指数级增长。在 xx 企业、xx 企业、xx 企业等新物种群体中，每 x 到 x 年就会孕育出一个或者一批引领世界的企业，演绎着新经济独有的传奇与神话。目前，全球市值排名前 xx 的公司中，有 x 家是新经济企业，而十年前仅有 x 家。从这种趋势看，新经济企业的数量已经成为一个城市创新和经济活跃度、成长力的重要标志。聚力培育新经济市场主体，让新经济企业加快涌现，是提升城市能级、增强城市活力的现实选择和共识路径。

—— 新经济将会重塑传统的经济地理版图。从国际上看，我国和美国、德国、以色列、新加坡等国家新经济发展比较迅猛。从国内看，形成了以北京、上海、xx、杭州等城市为引领、部分区域中心城市竞相追赶的格局，成都、合肥、贵阳等城市借力新经济发展，拉动城市异军突起。在发展进入新常态、经济步入换挡期的大背景下，在“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”大战略下，新经济越来越成为城市竞争的关键变量，在经济转型升级、城市地位提升中发挥的作用愈加彰显。谁重视新经济、抓住新经济、做强新经济，谁就能在激烈的区域竞争中，占据有利位置、实现率先

突围。

各位嘉宾、同志们，xx 是一座老工业城市，这是我们城市的优势，这个优势在于这里工业氛围浓厚、门类齐全，产业体系完善、配套能力强，产业基础厚实、企业家队伍和产业人才队伍好；作为老工业城市，也有产业的劣势，劣势在于产业结构比较重、要素驱动的依赖性比较强、产业与企业活力不足、产业生态系统不健全等。当前xx 正处于转型升级、跨越发展的重要拐点期，正处于老工业城市凤凰涅槃、加速崛起的关键期。在这样一个形势下和时间节点上，市委、市政府提出要大力发展新经济是一种战略考虑和布局，这个战略要解决的是未来 xx 的产业要“干什么”和“如何干”的问题。我们的战略选择就是，依靠新经济为城市打开上升空间、插上腾飞翅膀，真正实现这座城市和城市产业、城市经济凤凰涅槃、加速崛起。

—— 新经济承接新发展理念，拥抱新经济是 xx 贯彻落实中央决策部署和省委、省政府工作要求的应有之义。近年来，习近平总书记在多个场合对新经济作出深刻阐述，强调“智能制造、互联网+、分享经济等新科技、新经济、新业态，蕴含着巨大商机”，要求“抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇”“抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业”。总书记的一系列重要论述，深刻阐明了发展新经济的现实逻辑和方略路径，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。20xx 年以来，xx 省委、省政府以实施新旧动能转换重大工程为统领，明确了“四新”“四化”“四提”的主攻方向，充分体现了新经济发展的内涵和要求。我们发展新经济，就是以实际行动践行

新发展理念，聚焦 xx 未来所期、转型所需、群众所盼，奋力蹚出老工业城市高质量发展的新路子。

—— 新经济开启产业新纪元，拥抱新经济是 xx 续写产业高质量发展新篇章的战略抉择。产业是一座城市的底气，是城市发展的关键。去年以来，我们立足 xx 实际，确定了“以创新绿色、动能转换优存量，以着眼未来、高端引领扩增量”的产业发展思路。一年来，我们着眼稳固城市产业发展基本盘，鲜明提出要历史地、辩证地看待和对待传统产业，确定了优化提升技术工艺、优化拓展产品体系、优化提高产品质量、优化完善产业链条、优化提升产业效益“五个优化”的具体路径，并围绕改变化工产业“一业独大”局面，在新能源汽车等领域实施了一批具有支撑作用的重大项目和重大工程，“优存量”的成效正在逐步显现。我们发展新经济，是做好产业“优”和“扩”两篇文章的递进和深化，就是站在新的起点，在持续抓好传统产业转型升级“优存量”，端稳端好传统优势产业这碗饭的基础上，着眼今后 x 到 xx 年甚至更长时期的发展，把新经济作为“扩增量”的主要着力点和“优存量”的重要助推器，为我们这座城市未来发展抢占新赛道、布局新产业、培育新动能，更好地解决我们这座城市未来吃什么饭的问题。

—— 新经济塑造城市新形象，拥抱新经济是 xx 提升城市活力的制胜之要。我们要清楚一个规律和逻辑，这就是城市的产业结构决定着人口结构，人口结构决定着城市的发展层级。发展新经济需要“新人类”。去年以来，我们创新实施“人才金政 xx 条”，开展名校人才特招行动，推进建设全域公园城市，举办 xx 青岛啤酒节、麦田音乐节

等时尚节会，xx 的“人气”越来越旺、颜值越来越靓、城市活力指数越来越高。新经济的本质是活力经济，对人才资源的需求旺盛，既是青年人创业的主要选择，也是吸纳就业的重要载体。我们将以发展新经济的需要，倒逼城市活力和品质的提升，采取更加有力的举措，打造更优的青年人享受生活、创新创业的环境和生态，把 xx 建设成为多彩活力的青年创业友好型城市，更广泛地吸引各类人才特别是青年人才到 xx 安居生活、创新创业、成就梦想。

各位嘉宾、同志们，发展新经济离不开适宜的土壤。xx 正是一方发展新经济的优质沃土，我们有条件、有基础、有信心在波澜壮阔的新经济大潮中乘风破浪、扬帆远航。xx 素有改革创新的文化基因，xx 是齐国故都，是齐文化积淀厚重之地，无论是姜太公“因俗简礼”“便渔盐之利”“重工厚商”的大胆变革，还是齐桓公、管仲“关讥而不征、市廛而不税”的自由贸易和保税的通商贸易举措，“一乘者有食、三乘者有刍菽、五乘者有伍养”世界上最早的招商政策，都充分诠释了齐文化“改革、创新、开放、务实、包容”的精神内涵，这为 xx 发展新经济提供了丰厚的文化滋养。xx 拥有雄厚扎实的产业基础，全国 xxx个工业行业大类当中，有 xx 个在 xx 实现了规模化发展，工业体系之完备、门类之齐全、配套能力之强全国少有，这为新经济发展提供了广阔的应用场景和完善的配套。xx 富有多元充沛的科创资源，全社会研发投入占 GDP 比重居全省第二位，区域科技创新能力稳居全省第三位，与 xx 大学、xx 大学、xx 大、xx 大学、xx 化所、xx 能源所等 xxx 多家知名高校和科研院所长期保持密切合作关系，拥有院士工

作站 xx 家、博士后工作站 xx 家，省级以上创新平台 xxx 家、省级以上工程技术研究中心 xxx 家、省级以上众创空间 xx 家，这些指标都居全省前列，这为新经济发展提供了可靠的创新研发和技术服务保障。xx 拥有活力充盈的金融供给，区域性科创产业金融高地建设正在加快，盈科资本、洪泰基金、金石投资等知名投资机构、资产管理机构纷纷入驻 xx，全市注册基金已达到 xx 支、认缴规模近千亿元，xx 智慧金融综合服务平台、齐鲁股权交易中心搭建起金融服务实体经济的快捷桥梁，各类风投、创投资源加速集聚，这为新经济发展提供了全生命周期的金融保障和支撑。xx 具有优质一流的营商环境，我们大力实施优化营商环境“一号改革工程”，全面对标 xxxxx 项改革任务，除了 xx 项法律规定只能在特区实行的政策措施和需要长期推进的改革任务外，将在今年底前全面达到或超过 xx 水准；我们连续两年召开企业家大会，培优培厚关心关爱企业家成长和企业发展的肥沃土壤，让企业家当主角、站 C 位已经成为全市上下的广泛共识；创新实施“区块链+审批”“一业一证”改革，企业开办网办率达到 xx%，行业综合许可审批时限比法定时限压减 xx.x%，营商环境评价稳居全省前 x 名，这为新经济茁壮成长提供了充足的阳光雨露。目前，我市一批新经济的好种子、好苗子已经破土发芽、开枝生叶，xx 科技、xx 材料、xx电子等准 xx 企业，xx 等 xx 培育企业，以及 xx 创新、xx 电子、xx生物等首批 xxx 家 xx 企业和 xx 培育企业，就是其中的佼佼者。

各位嘉宾、同志们，xx 是一个为了发展敢于创新、敢于变革、敢下本钱的城市。我们将倾尽力量资源，聚焦新经济所需，大力营造

“近者悦、远者来”的良好生态环境，努力把 xx 建设成为最适宜新经济发育壮大、最适宜青年人创新创业的“新宠之地”，打造国内重要的新经济策源地和活跃区。

—— 我们要大力布局新赛道，搭建自由广阔的“ “ 竞技舞台” ”。新赛道更多来自产业的跨界融合，是诞生新经济企业的摇篮。我们立足xx 产业基础，着眼未来、紧盯前沿，首批锚定了工业互联网、智联汽车、人工智能、绿色能源、数字农业、数字文旅、新金融、智慧物流、电商与新零售、数字医疗、在线教育等 xx 条产业新赛道，为各类创新创业主体抢滩登陆新经济提供了“导航地图”。力争到20xx年，培育形成 x—x 个百亿级新经济产业新赛道，聚力打造一批全国知名、行业领先的新经济特色产业集群，全市新经济规模超过 xxxx 亿元。

—— 我们要全力培育新物种，锻造勇立潮头的“ “ 先锋部队” ”。xx 企业、xx 企业、xx 企业等新物种，是新经济发展的生力军。我们将实施高成长企业培育行动，着眼不同发展阶段、规模体量、能级特性的企业需求，坚持内培外引“两手抓”，创新创业“双促进”，以大企业平台化、生态化、服务化转型为牵引，加快建立“初创—xx—xx—准xx—xx”企业梯度培育体系，量身订制“一企一策”，完善全生命周期、全要素保障的原创孵化、培育升级、引进嫁接、融合共荣机制，推动产业创新链、价值链、生态链延展突破，汇集形成百“兽”奔腾的跃进洪流。

—— 我们要全面开放新场景，开创价值实现的“ “ 蝶变空间” ”。应用场景是培育需求、生成数据、改进算法、迭代产品、优化模式的试验

场。我们要把最优质的资源空间全盘托出，交给新经济合伙人去建设、去创新、去嫁接、去经营，形成更多颠覆式、规模化、可推广的新经济应用场景超级“IP”。前段时间，xx 确定建设全国新型工业化强市、高水平开放型城市、氢能生产利用先行城市、数字农业农村中心城市、中国产业算力中心、绿色智慧冷链物流基地等。今天，我们公布了首批 xx 个新经济应用示范场景，未来 x 年，围绕数字化工业级应用、特色地域主题式应用、多元化智能社会应用、智慧政务应用等领域，每年都将推出一批城市应用场景，打造 xxx 个左右的示范场景矩阵，为新技术、新模式、新业态的应用推广提供更多实实在在的机会。

—— 我们要加快夯实新基建，构筑支撑有力的“ “ 成长基座” ”。新基建是新经济成长发展的“底盘”。面对新经济发展的软硬件需求，我们加快布局建设 5G、量子通信、人工智能、工业互联网、特高压、充换电站、加氢站等新基建，重点推进国家工业互联网标示解析二级节点、政企业务 5G 专网、鲁中大数据中心、xx 数据中心和企业、园区分中心建设，加快形成软硬结合、数智兼备、万物互联、统分有序、安全稳固的数据生成运算闭环体系，做强中国产业算力中心，为数字转型、智能升级、融合创新提供可靠的硬件保障、软件支撑和多样应用。

—— 我们要用心涵养新生态，打造资源丰沛的“ “ 热带雨林” ”。优越的发展生态，是新经济起势成势的先决条件。我们聚焦新经济发展所需的人才特别是青年人才生活创业之需，启动建设多彩活力的青年创业友好型城市，围绕青年创新创业、住房办公、文娱生活、子女教育、医疗保健等需求，精心制定出台 xx 条政策措施，深化落实“人才金政xx 条”和关心关爱企业家“十条措施”，为各类青年人才在 xx 成就事业、快乐生活提供亲情化服务和全方位保障。我们整合集聚资本、平台、空间等各类资源要素，综合采取财政奖补、基金引导、股权投资等方式支持新经济企业加速成长，设立多类型的 xx 新经济发展天使投资基金，同时设立市级新经济发展财政专项资金，对新晋 xx 企业、准xx 企业、xx 企业一次性给予最高 xxxx 万元的奖励；每年举办新经济发展大会，组建高端智库“最强大脑”，构建专业化众创机构、孵化器、xx 产业园、xx 生态岛等平台，为新经济蓬勃发展提供高能级生态圈。

—— 我们要加力重塑新治理，营造宽松和谐的“ “ 优质环境” ”。新模式新业态需要更多的理解与包容。我们秉承“法无禁止皆可为”原则，进一步放宽市场准入，真正做到“非禁即入”；建立实行包容审慎的监管机制，更多采取柔性监管方式，对新经济企业全盘给予 x—x 年的成长包容期，对非主观的轻微违法行为推行“首错免罚”；畅通政企对接机制，充分借助专家智库、社会组织的力量，为新经济发展提供政策引导和精准服务，让新经济企业在 xx 快速成长、行稳致远。

各位嘉宾、同志们，万事俱备、东风已来。xx 为致力新经济发展的有识之士，铺设了纵横驰骋的“超级跑道”。我们热切期望 xx 的本地企业，瞄准前沿、主动发力，以更加积极的姿态投身新经济、筑梦新经济；我们更诚挚邀请更多的新经济力量，汇聚 xx、深耕 xx，共享新经济发展的时代盛宴，共创繁荣兴盛的美好未来。

第二部分：

“ “ 不忘初心牢记使命” ” 主题教育党课红色故事 2 25 5 例

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961 年隆冬时节，63 岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时 50 多天，先后接触了 2000 多名群众和干部，调查了 7 个公社和 10 多个大队的情况。5 份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”

3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用 90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到 10%的时间就够了。”1961 年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天，写了 3 个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927 年 1 月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等 5 个县，历时 32 天，行程 700 公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。

5.1942 年初，359 旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947 年 1 月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝 1937 年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期

待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963年1月28日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。

10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。

12.毛泽东同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视！”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。

14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马？唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否？其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕！”

16.陈云曾讲，工作作出成绩时，头一个是人民的力量，第二个是党的领导，第三才轮到个人。他强调，这样的次序是不能颠倒的。只有这样认识问题，才能深谙“我是谁，为了谁，依靠谁”的真谛，真

正在感情上思想上和工作上信赖、依靠党和人民，始终做到“俯首甘为孺子牛”。

17.1927 年夏秋，正是大革命失败后的血雨腥风之际，年届五十的徐特立面对大批共产党人被杀害的白色恐怖，在最危险的时候毅然加入了中国共产党。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大寿时，毛泽东写信祝贺徐老生日提到此事时说：“当革命失败的时候，许多共产党员离开了共产党，有些甚至跑到敌人那边去了，你却在 1927 年秋天加入共产党。”徐特立的入党，给今天的我们以深刻启示，这就是：矢志不渝坚定理想信念，矢志不渝对党绝对忠诚，矢志不渝为民工作。

18.晚辈不准丢下工作专程来看望；来者一律住招待所；一律到食堂排队买饭菜，无工作者总理付伙食费；看戏以家属身份买票入场，不准用招待券；不允许请客送礼；不允许动用公家汽车；凡个人生活，能自己做的事，不要别人来办；生活要艰苦朴素；不要说出与总理的关系，不要炫耀自己；不谋私利，不搞特殊化。这十条家规，展现了老一辈革命家廉洁奉公的高风亮节，为后人留下了一笔宝贵的精神财富，令人敬仰。

19.在长征时期，曾经有过一个“半条棉被”的故事。在湖南汝城县沙洲村，3 名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时，将自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说，什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。

20.抗战时期，毛泽东经常到延安的一些高校讲党课。有一次，毛泽东等领导同志走进教室时，大家站起来热烈鼓掌。毛泽东微笑着

摆摆手，让学员们坐下。他先介绍了跟随他来的几位领导同志，然后说：“我今天帮你们请来几位教员，有洋的，也有土的，我就是土的一个。”当介绍到徐特立时，他说：“他不仅是你们的老师，也是我的老师。”1937 年 4 月至 8 月，毛泽东又在“抗大”开设了“辩证唯物论”课程。每周二、四上午上课，每次 4 学时，下午参加学员讨论，总共达到 110 多学时。

21.在语言运用上，毛泽东既是高超的理论家，更是卓越的实践者。1926 年 5 月，毛泽东在广州举办第六期农民运动讲习所时，在讲课中十分注重根据学员特点来说明问题。据当时的学员回忆，有一次毛泽东讲课，在黑板上画了一座宝塔，一边画、一边讲，说：“你们看，最下层是塔基，有工人、农民，还有小资产阶级，人数最多，受压迫和剥削最深，生活最苦；压在他们上面的一层，是地主阶级、买办阶级，人数不多；再上一层是贪官污吏、土豪劣绅，人数更少；更高一层是军阀；塔顶是帝国主义。”毛泽东接着说：“压迫、剥削阶级虽然很凶，但人数很少。只要大家齐心，团结紧，劳苦大众起来斗争，压在工农身上的几座大山都可推翻。百姓齐，泰山移，何愁塔之不倒乎！”这种形象化的教学方法，给学员们留下了深刻印象。

22.1942 年 2 月 1 日，毛泽东在中共中央党校开学典礼上作《整顿党的作风》的讲话，在谈到党内存在的“学风”“党风”“文风”有些不正时，说：“这些作风不正，并不像冬天刮的北风那样，满天都是。主观主义、宗派主义、党八股，现在已不是占统治地位的作风了，这不过是一股逆风，一股歪风，是从防空洞里跑出来的。但是我们党内还

有这样的一种风，是不好的。我们要把产生这种歪风的洞塞死。我们全党都要来做这个塞洞工作，我们党校也要做这个工作。”从而形象地说明了“反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风”的必要性。

23.1936 年 11 月，赵尚志率领抗联第三军主力部队西征。在这次征程中，部队在半年多的时间里，仅在屋里住过 10 天。无论战斗或休息，都处于冰天雪地之中。在严酷的斗争环境中，赵尚志带领战士高歌欢唱《四季游击歌》：“雪地游击，不比夏日间。朔风吹，大雪飞，雪地又冰天。风刺骨，雪打面，手足冻开裂。爱国男儿不怕死，哪怕再艰难。”表现出不畏艰险和牺牲的高昂革命乐观主义精神。赵尚志后来写道：“战士不得休息，黑省苦寒，衣服都被战士烤火烧得破烂不堪。伤兵不得医治，队员不能补充，供给不能解决，由长期吃马肉而继之以吃马皮，继之吃树上的橡子等。”战士们之所以能够在西征中顽强坚持下来，很大程度上是因为赵尚志率先垂范影响和感染的结果。

24.《永久奋斗》一文是毛泽东 1939 年 5 月 30 日在延安举行的庆贺模范青年大会上的讲话。1939 年正值红军长征结束不久，中国共产党在陕甘宁边区建立发展革命根据地，并进行艰苦卓绝的抗日救国斗争。1939 年 5 月也正值五四运动 20 周年。中国共产党从青年中选出模范青年并召开大会，毛泽东在讲话中强调，“什么是模范青年？就是要有永久奋斗这一条”，并指出“永久奋斗”是最主要的一条，没有艰苦奋斗，其他都是空的。

25.1951 年 7 月，毛泽东在与湖南第一师范的老同学谈话时，说到 1912 年在湖南图书馆自学的经历，坦言当时最大的收获是第一次看到世界地图，震撼之余不禁感叹广大人民的痛苦生活，产生了通过革命来改变社会的使命感，从而“下定这样的决心：我将以一生的力量为痛苦的人民服务，将革命事业奋斗到底”。正因为共产党人不论遇着何事，总是以群众的利益为考虑问题的出发点，因此就能获得广大人民群众的衷心拥护，这就是其事业必然获得胜利的根据。

第四篇：市粮食工作新跨越工作讲话

同志们：

今天的全市粮食工作会议分成了两段开，前段主要是表彰先进、省局领导和市政府领导作重要讲话，第二段为全系统工作会议。今天会议的主要任务就是认真学习贯彻全国、全省粮食局长会议和省政府6号文件精神，回顾总结去年一年的工作，表彰先进，研究部署今年和今后一段时期的粮食工作，市委、市政府和省粮食局对这次会议非常重视，省委常委、市委余欣荣书记，市委副书记、市长胡宪特地给会议发来贺信，凌学仁副市长和省局路线副局长亲临会议并分别作了重要讲话，中储省分公司周总以及人大、政协的领导也亲临了我们的会议，请大家认真学习领会余书记、胡市长和省局领导的重要指示和讲话精神，并在今后的工作中加以贯彻落实。下面，我讲三点意见:

一、20*年全市粮食工作简要回顾

20*年，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在省粮食局的亲切关怀和精心指导下，全市粮食部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领粮食工作全局，积极深化粮食流通体制改革，全面落实粮食收购政策，加强粮食流通管理，狠抓作风行风建设，积极推进企业改革，粮食经济工作和粮食企业的改革发展稳定都取得了长足的进步和发展。呈现出亮点纷呈、“八新”增辉的和谐发展局面。

一是粮食购销有新突破。全市粮食购销总量达30.4亿斤，比上年增长3.4%；其中粮食收购14.9亿斤（国有粮食企业收购9亿斤），粮食销售15.5亿斤（国有粮食企业销售5.2亿斤，比上年增长45%）。

二是企业效益有新增长。全市粮食企业三次财务挂帐共计14.47亿元全部从企业剥离到县区市粮食行政主管部门集中管理；用15%的成本回购了近1个亿的债务;全市国有粮食企业全行业首次实现盈利602万元，职工年均收入比上年增长49%，荣获了省局扭亏增盈三等奖。

三是招商引资有新成果。全市粮食系统实际引进外资70万美元，引进内资8801万元人民币，其中市直粮食部门引进内资5331万元、外资70万美元，完成市政府下达的内资任务的133%、外资任务的100%。

四是做大做强有新成效。昌碧米业集团已被列入我市“十一五”规划和全市重点做大做强项目；良友集团大专院校直供项目已列入市重点发展项目；江西晶球粮食购销集团作为市直的粮食产业化龙头企业正在组建之中；我市重点建设项目—江西江南粮食食品大市场筹建工作进展顺利，建设用地已经正式与*县政府和青山湖区政府签约，后续工作正在有条不紊的开展。

五是服务三农有新举措。春耕秋播前两次组织市县粮食部门开展了惠农服务“三下乡”（即粮食政策、市场信息、收购订单下乡）活动。散发了16000多份宣传资料，推荐了30多个市场畅销、质优价高的水稻品种，与广大粮农签订了粮食订单70多万亩、粮食4亿多斤。在粮食收购中，严格执行政策，开展优质服务，增加了50多个延伸收购点，并组织上村上户收购，保护了农民利益，调动了种粮农民积极性

六是依法行政有新进展。去年底我局完成了内设机构调整；成立了市场监督领导小组；举办了各类培训班；严格市场准入许可和社会统计工作，全市已办理《粮食收购许可证》425户，其中国有粮食购销企业146户，其他经济成份企业279户，未接到一例举报和投诉，得到了办证企业的一致好评；组织开展了粮食收购资格核查、粮食收购市场检查、粮食库存检查、陈化粮流向检查以及在重大节日和夏秋粮收购期间与工商、质监、卫生、物价等部门联合执法检查等专项检查工作，粮食市场秩序基本规范。

七是党风廉政建设有新加强。加强了对党员领导干部的监督管理，健全了企业重大事项报告制度，实行了干部轮岗竞争措施，全系统共处理群众信访26件、初核18件、立案7件，已处理违纪人员6名。其中市直企业处理信访8件、初核4件、立案1件。进一步端正了党风，弘扬了正气，党风政风进一步优化，逐步形成一种风清气正的良好氛围。

八是综合性工作有新亮点。20*年，我局荣获了全国粮食系统“四五”普法先进单位、全市综合目标考核一等奖、市综合治理工作先进单位、市“四五”普法宣传教育工作先进单位、全市再就业先进单位、全市招商引资先进单位、市创建国家卫生城市先进单位、市爱国卫生工作先进单位、市安全生产工作管理先进单位、市共青团工作先进单位、全市“巾帼建功”先进单位、全省粮食系统综合目标考评先进单位、全省粮食系统审计工作先进单位、全省粮食统计工作先进单位等30多个先进荣誉称号；*县、进贤县粮食局荣获全省粮食工作先进单位，两个文明建设取得丰硕成果。

在看到成绩的同时，也要清醒地看到，与全省先进地市相比我们还有很大差距。一是县区间经济发展还不平衡；二是企业改革相对滞后；三是集约化、产业化经营还未形成等等，这些问题必须在今后的工作中加以克服和解决。

二、正确认识粮食经济面临的新形势

当前，我市粮食经济进入了一个新的发展阶段，其主要特征：

一是党中央、国务院和省市各级党委、政府对粮食工作高度重视。几年来，中央和省市领导的讲话中都体现了对三农及粮食工作的重视和关心。特别是近年来采取了一系列促进粮食生产、扶持国有粮食企业发展、推进粮食流通体制改革的政策措施。最近，省政府又下发了《关于完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见》（赣府发〔2007〕6号），根据胡市长的指示精神，我们已代政府草拟了一个贯彻落实意见，已发给大家去研究修改。这些政策措施为粮食部门的改革发展提供了新的发展机遇。

二是粮食企业经营状况发生明显好转。政策性粮食财务挂帐已经从企业剥离，实行集中管理；库存高价位“老粮”已彻底解决：人员包袱重的问题得到缓解。经过粮食企业干部职工多年努力，粮食部门的社会形象正在迅速提升，失去的市场份额正在逐步收回等等。去年我市粮食系统实现了全行业盈利，标志着国有粮食企业正以新的姿态走向市场。

同时，我们面临的困难和挑战仍然很严峻。

一是国有粮食企业体制机制存在的矛盾还未得到彻底改变。尽管经过前几年粮食企业改制和企业内部改革，但是国有粮食企业现有的管理体制和经营机制还适应不了市场经济发展的需要，整体优势和主渠道作用发挥不明显，“三老”中的“老人”问题除*县、进贤县解决得好一些外，人员包袱仍然困扰着企业的发展。

二是粮食购销市场化带来的挑战。随着粮食购销市场化改革的深入以及多种市场主体格局的形成，市场竞争日益激烈。而国有粮食企业粗放式经营，靠政策吃饭，作坊式经营等陈旧观念、经营模式还未得到转变。集约化、产业化、协作性的发展思路还未深入下去，规模效益型企业凤毛麟角。企业的市场竞争能力和抗风险能力较弱。因此，要保持持续健康发展还需要付出艰苦的努力。

今明两年是我国的一个重要时期，今年要召开党的十七大，明年北京将举办奥运会，不论是从政治角度还是经济角度讲，在粮食问题上都不能有任何闪失。因此，全市粮食干部职工特别是各级领导干部要十分清醒地认清我们所面临的形势，肯定成绩而不满足现有成绩，抓住机遇而不丧失机遇，正视挑战而不畏惧挑战，增强责任感、使命感和紧迫感，从现在起在思想上、组织上做好充分准备，努力做好新形势下的粮食工作。

三、今年和今后一段时期的工作

按照中央关于粮食流通体制改革的总体部署和市委、市政府在新起点上实现*崛起新跨越的战略部署，今后一段时期全市粮食工作要全面贯彻市第九次党代会、省政府6号文件和全国、全省粮食局长会议精神，围绕一个中心：就是粮食经济发展这个中心；实现两个增收：即，粮农增收、企业和职工增收；坚持三个并举：即，推进企业改革与确保平安稳定并举，依法管粮与优质服务并举，发展粮食经济与保持职工充分就业并举；完善四大体系：即，建立和完善粮食执法、粮食储备、粮食市场、粮食信息四大体系。抓住五个重点：即，粮食购销、市场建设、招商引资、企业改革、和谐创业。完成六项指标：即，粮食企业效益增长10%；职工收入增长10%；粮食购销总量完成20亿斤；招商引资任务完成100%；粮食储存“一符四无”达标率100%；粮食执法对案件查处率达到100%。牢牢抓住事关发展全局的大事，实现粮食工作又好又快发展。

1、执行粮食收购政策，促进农民增产增收。

坚持把解决好“三农”问题促进粮食增产农民增收作为粮食工作的重中之重。坚决贯彻国家粮食政策，严格执行粮食最低收购价，发挥国有粮食企业的主渠道作用，开展订单收购服务，促进农民增产增收。今后五年，力争粮食购销总量分别达到50亿斤以上，为新农村建设添砖加瓦。

2、产加销一体化运作，提高市场竞争能力。

一是强化企业与粮农的对接，进一步发展和完善订单农业，实现生产者和经营者“双赢”；二是企业真正改变传统的单一经营模式，真正在基地加工销售一体化运作上下功夫，促进粮食购销向基地和市场两头延伸，向精深加工、营养配制，提高附加值方向发展。真正把粮食优势变为经济优势；三是进一步拓宽昌沪、昌穗、昌闽三大流通走廊，依托京九浙赣铁路、三条国道、赣江水运构成的交通运输体系，把市场做宽、做大。

3、完善市场调控，确保粮食安全。

按照科学发展观的要求，进一步完善调控措施，确保粮食市场基本稳定。一是要针对我市经济和城市人口快速增长的情况，进一步完善粮油供给预警机制和预案，保证特殊情况下的粮油有效供给，形成应对突发事件的工作机制，确保全市粮油安全。二是加快市场监测机制的完善。加大粮油市场监测力度，建立和完善市、县粮油市场价格监测体系，根据粮油生产供求及时分析和掌握粮油价格走势，发布粮油价格信息，确保粮油价格监控到位。

4、加快市场建设，推进物流发展。

我们要按照市第九次党代会的要求，进一步加快江西江南粮食食品大市场建设，力争打造成特色鲜明、功能完备、集聚和辐射力较强的区域性粮食食品物流大市场，形成南方粮食及食品的一个重要聚集地和辐射源，力争成为城南物流中心的领头羊，为加快我市现代服务业发展做出粮食人应有的贡献。

5、推进企业改革，形成新的机制。

一是继续深化国有粮食企业产权制度改革，重点推进股份制改革，以资产为纽带，组建若干个国有独资或国有控股，集种、购、储、加、销一体化的产业化粮食购销企业；二是加快企业职工身份置换步伐，多方凑集资金，变现资产，尽快解决“老人”问题；三是加大招商引资和招商引智力度，通过引进资金、引进人才、引进技术、引进管理，重组、改造和盘活现有国有企业资产，力争做强做大；四是大力推进企业经营机制创新，充分发挥自身优势，转变经营方式，拓宽经营渠道，开展跨行业经营。

6、坚持以人为本，全力维护稳定。

富裕是人民群众的迫切愿望，安全稳定是人民群众的基本要求。要坚持贯彻以人为本的思想，正确处理好改革、发展与稳定的关系，从既有利于促进企业发展，又有利于维护职工合法权益的大局出发，畅通民声通道，倾听广大职工的呼声和反映，切实解决好职工遇到的各种实际困难，高度关注特困职工和弱势群体的生活，尽力把矛盾化解在基层和萌芽状态，着力构建合理的利益调节体系和和谐的企业发展环境。

7、坚持依法行政，推进和谐创业。

国务院颁布的《粮食流通管理条例》及相关配套文件，确立了粮食行政管理部门依法行政的法律地位，今后粮食行政管理工作既要履行好依法行政的职责，又要做好服务生产者、消费者以及粮食企业的工作。一是在服务全民创业上有新举措。在粮食收购许可方面，做到依法规范服务，为客户提供方便，做到免费咨询、免费办证；在申报办理“放心粮油”品牌和企业方面，凡是质量管理达到标准的粮食经营企业和品牌，要积极帮助申报，为企业做强做大服务。二是在鼓励全民创业上有新办法。要鼓励干部职工辞职经商办企业，合伙合作包企业，合股投资经营企业。

8、加强党的建设，优化党风政风。

全面实现未来五年的奋斗目标，党是核心，人是根本。我们将以执政能力建设和先进性建设为重点，切实加强党建工作，使我们的党员尤其是党员领导干部在工作中起模范带头作用。一是要引导广大党员用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，指导实践，牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓，强化发展意识、忧患意识、战略意识、和谐意识、创新意识，坚持正确的权力观、政绩观、群众观，始终保持思想上的先进性。二是要加强各级党组织和党员队伍建设，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，把我们的党组织建设成为凝聚人心、推动发展、促进和谐的坚强战斗堡垒。三是加强党风廉政建设，以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点，进一步抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风的工作。当前要重点抓好整顿“五风”，提高能力，促进发展系列教育活动的开展。要坚持标本兼治、综合治理的方针，加强党章教育、制度建设和监督机制建设等基础性工作，从源头上预防和解决腐败问题。

同志们，我们正站在加快粮食经济发展，实现我市粮食工作新跨越的新起点上。做好今年和今后一段时期改革发展稳定的各项工作，是我们的共同愿望，更是我们的共同责任。让我们在市委、市政府和省粮食局的正确领导下，解放思想、开拓进取、求真务实、锐意创新、坚定信心、扎实工作，为实现市委、市政府提出的富民强市、快速崛起的奋斗目标做出粮食系统的应有贡献。

第五篇：新经济发展学习完全总结报告

新经济发展学习完全总结报告

目前，随着经济形势不容乐观，xx市经济发展又出现了新的契机与危机，对于自身学习IT产业建设，总结出即科技发展对我地区的影响。通过整合资源，全社会的配合实施，真正的开拓了我市的战略转型，提升经济收入，增强当地居民的经济意识。xx市的经济发展要抓以下几个重点：：

一、xx市经济发展要走持续发展稳定的道路。

发展是硬道理、第一要务是不能动摇，稳定硬任务、是第一责任。锡盟事件带来的恶性影响昭然若揭，维护蒙汉之间和谐的发展，是促进经济发展稳定的要务，在利益面前，各民族团结一致，在平等互利的基础上，创造出新的经济发展势头。对于破坏草原生态的企业，坚决给予制止，经济发展就是有效的管理，政府的统一调配资源，要做好人民的领导者，这样才能使经济全面又快又好发展。

二、xx市经济要抓产业结构调整，迫使企业转型。

企业的发展本身模式就是为了盈利，政府及相关部门要做好相对的指引工作。具有创新精神的企业，政府要大力支持，要使企业自身具有自主创新的精神。需加快当地企业的科研机构建设工作，深入学习沿海地区的“山寨”发展模式，并借鉴生产为主体的中小型企业生存方式。务实开展企业的建设工作，确保企业由销售转变为生产化，有效解决我西部企业不能自主研发生产的问题。通过我国近年来IT产业经济建设的事实证明，今日“山寨”，明日主流。

三、经济模式就是要通过整合资源打通产业链，东莞生产模式。

经济学的一般原理告诉我们，如果要投资建厂，要么我们靠近资源，要么我们就要靠近市场。xx市地处河套平原心脏地带，所附庸的乌拉特中旗又与蒙古接壤，这使其我地区有着天然独特的地理优势。近年来，市委市政府不断加强口岸建设，今年又开工建设甘其毛都口岸中蒙边民互市贸易区。目前，可完全实现全年通关的需求。由于增加产品输出，大大增强了出口贸易往来，带动了xx市地区的经济发展。随着出口贸易的需求增大，单一性的商品，并不能满足需求。而亚洲中东和西北地区，科技产品奇缺，市委市政府应抓住这一有利时机，建设标准生产化的科技研发生产园区，迫使我地区各企业转型，加入生产环节，带动西部地区科技又好又快发展。物流方面，xx市物流园区拥有全国的配送体系。借助这一优势，企业能迅速转移生产商品，确保了周转性。生产资源的优势保证了企业能够获得资源，众所周知，我地区与包头市接壤，而稀土是生产电子产品必须的资源，政府需加强与包头方面的沟通工作，借让乌拉特前旗哈德门沟、沙德格苏木，做到互惠互利，共同发展的目标。这样，我市由资源到生产、流通、销售，我市打通了一条产业价值链，可以降低生产成本，具有世界级在西部地区拥有不可比拟的竞争优势。

四、企业产品不一定要具备高科技优势，但企业自身一定要做强。

我市地处边境地区，科技技术以及生产销售模式不能与沿海发达地区城市与之相比。但我市借靠各种优势，大大增强了企业的生存能力。经济危机事实证明，企业并不一定要做大，但一定要做强，要承受住经济打击的能力。由于今年IT市场需求量锐减，世界各IT巨头纷纷采取措施，生产低能耗、低成本的产品，有效的阻止了企业的消亡。英特尔公司第二季度的生产额表明，企业商品销售量增加，并不能带来高额的利润，因为高能耗、高科技产品本身就是依靠技术实力来获取利润。我市企业本身科技优势不明显，只能生产电脑非核心产品，如各种外设、手机等高模仿能力的商品，才能打通中亚市场。生产这种产品可以控制生产成本，降低了现金流对企业的影响。企业生存能力提高，就可以保证区域经济又好又快发展。

五、加快研发农业科技产品是科技技术发展的重中之重。

我市农业占全市收入的78%，社会发展对农业的依赖性较强。近年来，随着全球气候不断恶化，对我地区农业生产产生了重大的影响。市委市政府发现了这一弱点，不断谋求实际，在实践中摸索出了农转工业的新战略。随着政府对工业发展的不断支持，积极引进技术。建设了农业示范园区，番茄加工企业、各种农膜回收企业，科技含金量企业如雨后春笋般的出现，大大拉动了农业生产，过去那种“靠天吃饭”模式已不存在，在农业转工业化的道路上，我们已经取得了重大突破。事实证明，科技发展对农业生产产生的作用巨大，我市因加大对农牧业科技发展的支持力度，确保科技完完全全为农业、对当地经济建设发展服务。

xx市的经济发展，离不开全民的的配合，要在不断实践之路上，谋求实际，探索出xx市新经济发展的新局面。