第一篇:2013版 普通试卷答案及评分标准模版合同管理A -
中国石油大学(北京)成教学院2013年度第二学期工程合同管理考试评分标准及标准答案(东城A卷)
一、单项选择题(本大题共20 个小题,每小题 1 分,共20分)
1.A2.D3.A4.B5.C 6.D 7.C 8.C9.C 10.D 11.B12.C
13.C14.A 15.B 16.C17B18.C19.D 20.B
二、多项选择题(本大题共10 个小题,每小题 2 分,共 20 分)
1.CE 2.BDE3.ABC4.ACD5.CDE
6.ABD7.ABC8 AC9.AD10.ABDE
三、简答题(本大题共 4个小题,每小题 7 分,共 28 分)
1.建设工程合同签订和实施的基本原则是什么?
1)合同第一性原则;2)合同平等、自愿原则;3)合同的法律原则;
4)诚实信用原则;5)公平合理原则。
2.施工合同文件的组成及解释顺序是什么?
1)施工合同协议书2)中标通知书3)投标书及其附件4)施工合同专用条款5)施工合同通用条款6)标准、规范及有关技术文件7)图纸8)工程量清单9)工程报价单或预算书。
3.索赔报告的基本要求?
1)索赔事件必须是真实的2)责任分析应该清楚
3)再索赔中应该强调干扰事件的不可预见和突发性,并且承包商在干扰事件发生后及时采取了措施,承包商为了避免和减轻干扰事件的影响和损失尽了最大的努力,由于干扰事件的影响,使承包商的工程收到严重的干扰,使工期拖延费用增加。并且该干扰事件有合同的支持。4)索赔报告简洁清晰
5)用词要委婉
4、取得索赔成功的条件?
1)有确凿的干扰事件2)有利的合同条件3)有确凿的证据证明4)有逻辑性5)双方合作关系
6)其他条件如承包商的索赔管理水平,以及法律的完备性等。
四、案例分析题(本大题共2 个小题,每小题16分,共32分)
(一).该工程采用固定总价合同形式妥当。因为该工程图纸齐全、结构简单、造价较低、工期较短,在建工程附属工程。施工单位熟悉周边环境和现场施工条件,风险较小。
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固定总价合同适用的条件:工期短于一年,技术不复杂且设计图纸齐全,造价相对较低。
常用的合同计价模式还用:可调总价合同、固定单价合同、可调单价合同、成本加酬金合同。
(二)1.承包商的索赔成立的条件必须同时具备如下条件:
(1)与合同相比,已经造成实际的额外费用或者工期损失
(2)造成的费用的增加和工期的损失的原因不属于承包商的行为责任
(3)造成的费用增加和工期的损失不是应该由承包商承担的风险
(4)承包商在事件发生后的规定的时间内提交了索赔的书面意向通知和
索赔报告
2.事件一:索赔不成立。因为此事件发生原因是承包商自身的责任
事件二:索赔成立。因为该施工地质条件的变化是一个有经验的承包商无法预见的。
事件三:索赔成立。者是由于特殊的恶劣天气造成的工期延误
事件四:索赔成立。因恶劣的自然条件或不可抗力引起的工程损坏及修复应由业主承担责任。
3.事件二 索赔工期5天(5月15日到5月19日)
事件三 索赔工期3天(5月20日到5月22日)
事件二 索赔工期1天(5月23日)
共计 索赔工期5+3+1=9(天)
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第二篇:2013版 普通试卷答案及评分标准模版合同管理B -(模版)
中国石油大学(北京)成教学院2013第二学期工程合同管理考试评分标准及标准答案(东城B卷)
一、单项选择题(本大题共20 个小题,每小题 1 分,共20分)
1.D2.D3.A4.A5.C 6.C 7.C 8.C9.B 10.C 11.B12.D
13.C14.B 15.A 16.A17.D18.D19.B 20.B
二、多项选择题(本大题共10 个小题,每小题 2 分,共 20 分)
1.ABC 2.ABDE3.AB4.BC5.ABD
6.AB7.ABC8.BCE9.ABD10.ABE
三、简答题(本大题共 4个小题,每小题 7 分,共 28 分)
1.建设工程合同签订和实施的基本原则是什么?
2.施工合同文件的组成及解释顺序是什么?
3.什么是成本加酬金合同?哪些项目适应于成本加酬金合同?
4.索赔过程的主要工作?
四、案例分析题(本大题共2 个小题,每小题16分,共32分)
(一).该工程采用固定总价合同形式妥当。因为该工程图纸齐全、结构简单、造价较低、工期较短,在建工程附属工程。施工单位熟悉周边环境和现场施工条件,风险较小。
固定总价合同适用的条件:工期短于一年,技术不复杂且设计图纸齐全,造价相对较低。
常用的合同计价模式还用:可调总价合同、固定单价合同、可调单价合同、成本加酬金合同。
(二).(1)能够成立的索赔有
①因设计变更造成的工程停工的索赔
②因业主方挑选确定石材造成工程停工的索赔
③因遭受罕见的暴雨袭击造成的工程停工的索赔
不能成立的索赔有:
①因业主石材退换造成工程停工的索赔(应由施工方向石材厂商按合同索赔)
②因施工方人员调动造成的工程停工索赔
(2)应由业主方承担的有:
①因设计变更造成的工程停工,按合同补偿,工期顺延
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②因业主方挑选确定石材造成工程停工,按合同补偿,工期顺延
③因遭受罕见的暴雨袭击造成的工程停工,承担工程损坏损失,工期顺延 应由施工方承担的有:
①因遭受罕见暴风雨袭击造成的施工方损失
②因施工方人员调动造成的工程停工,自行承担施工方损失,工期不予顺眼。
(3).施工方获得的工期补偿为27天,经济补偿为27天*1600万*0.02%=8.64万元
工期奖励为[(130+27)-152]*1600万*0.02%=1.6万元。
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第三篇:2013版 普通试卷模版工程合同管理A
座位号中国石油大学(北京)成教学院2013第二学期工程合同管理考试试卷(东城A卷)
考试说明:
1、本试卷为闭卷考试;
2、试卷中所有试题的答案均写在答题纸上;
3、总分:100分,考试时间:90分钟
一、单项选择题(本大题共 20小题,每小题 1 分,共 20 分)
1.按照我国法的形式,下列与工程建设相关的法规中,属于行政法规的是()
A.《建设工程质量管理条例》B.《北京市招标投标条例》
C.《招标投标法》D.《工程建设项目施工招标投标办法》
2.法律效力等级是正确适用法律的关键,下述法律效力排序正确的是()
A 国际条约>宪法>行政法规>司法解释
B.法律>行政法规>地方性法规>部门规章
C.行政法规>部门规章>地方性法规>地方性政府规章
D.宪法>法律>行政法规>地方政府规章
3.对于工程承包合同的适用法律及执行次序()
A.工程承包合同、合同法、民法通则
B.合同法、民法通则、工程承包合同
C.民法通则、合同法、工程承包合同
D.工程承包合同、民法通则、合同法
4.合同法律关系主要的是由法律规范调整的()
A行政法律关系B 民事权利义务关系
C刑事法律关系D经济侵权关系
5.根据专用条款约定的内容和时间,不属于发包人的工作范畴的是()。
A、办理土地征用,拆迁补偿、平整施工场地等工作,使施工场地具备施工条件,并在开工后继续解决以上事项的遗留问题
B、向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料,保证数据真实,位置准确
C、提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表
D、确定水准点与坐标控制点,以书面形式交给承包人,并进行现场交验
6.施工合同通用条款规定,当施工合同文件中出现含糊不清或不一致时,下列中解释顺序排列正确的为()。
A、专用条款、通用条款、中标通知书、图纸
B、中标通知书、协议书、专用条款、通用条款
第 1 页 / 共 5 页 姓名学号班级
C、中标通知书、投标书、协议书、图纸
D、中标通知书、专用条款、通用条款、图纸
7.按照施工合同示范文本规定,下列事项中,属于发包人应承担的义务是
()。
A.提供监理单位施工现场办公房屋
B.提供夜间施工使用的照明设施
C.提供施工现场的工程地质资料
D.提供工程进度计划
8.下列文件中,属于订立合同要约文件的是()。
A.招标公告B.资格预审合格通知书
C.投标书D.中标通知书
9.下列各项中,()不属于工程建设施工招标应具备的前提条件。
A、建设用地征用完毕,施工图纸完成B、概算已经批准,建设项目已正式列入计划
C、招标文件已经编制好
D、建设资金、建材、设备来源已经落实
10.与邀请招标相比,公开招标的最大优点是()。
A、节省招标费用B、招标时间短
C、减小合同履行过程中承包不违约的风险D、竞争激烈
11.中标的承包商将由()决定。
A评标委员会B业主C上级行政主管部门D监理工程师
12.下列说法不正确的是()。
A、招标投标法规定招标方式分为公开招标和邀请招标两类。
B、只有不属于法规规定必须招标的项目才可以采用直接委托方式。
C、建设行政主管部门派人参加开标、评标、定标的活动,监督招标按法定程序选择中标人;所派人员可作为评标委员会的成员,但不得以任何形式影响或干涉招标人依法选择中标人的活动。
D、公开招标中,评标的工作量较大,所需招标时间长,费用高。
13.自中标通知书发出()内,建设单位和中标人签订书面的建设工程承发包合同。
A 15天B 21天C 30天D 35天
14.招标项目的中标人确定后,招标人对未中标投标人应做的工作是()。
A.通知中标结果并退还投标保证金
B.通知中标结果,但不退还投标保证金
C.不通知中标结果,也不退还投标保证金
D.不通知中标结果,但退还投标保证金
15.业主在()合同中承担的风险最小。
A 可调总价B不可调总价C单价D成本加酬金
16.根据施工索赔的规定,可以认为索赔是指()。
A只限承包商向业主索赔B业主无权向承包商索赔
C业主与承包商之间的双向索赔D不包括承包商与分包商之间的索赔
17.在工程施工中由于()原因导致的工期延误,承包方应当承担违约责任。
A、不可抗力B、承包方的设备损坏C、设计变更D、工程量变化
18.合同价款可以有多种约定方式,其不包括()。
A固定价格合同B可调整价格合同
C固定价格加酬金合同D成本加酬金合同
19、施工中遇到连续10天超过合同约定等级的大暴雨天气而导致施工进度的延误,承包商为此事件提出的索赔属于应()。
A、由承包商承担的风险责任B、给予费用补偿并顺延工期
C、给予费用补偿但不顺延工期D、给予工期顺延但不给费用补偿
20、工程师要求的暂停施工的赔偿与责任的说法错误的为()
A、停工责任在发包人,由发包人承担所发生的追加合同价款,赔偿承包商由此造成的损失,相应顺延工期
B、停工责任在承包人,由承包人承担发生的费用,相应顺延工期
C、停工责任在承包人,因为工程师不及时做出答复,导致承包人无法复工,由发包人承担违约责任
D、停工责任在承包人,由承包人承担发生的费用,工期不予顺延
二、多项选择题(共10题,每题2分共20分。每题的备选项中。有2个或2个以上 符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得0.5 分)
1.索赔按目的划分包括()。
A、综合索赔B、单项索赔C、工期索赔
D、合同内索赔E、费用索赔
2.按照《施工合同文本》规定,在施工中由于()造成工期延误,经发包人代表确认,竣工日期可以顺延。
A.承包人未能及时调配施工机械B.发生不可抗力
C.雨季天数增多D.工程量变化和设计变更
E.一周内非承包人原因停电、停水、停气等造成停工累计超过8小时
3.在施工合同中,()等工作应由发包人完成。
A.土地征用和拆迁B.临时用地、占道申报批准手续
C.提供工程地质报告D.保护施工现场地下管道和邻近建筑物及构筑物E.提供相应的工程进度计划及进度统计报表
4.下列关于合同订立过程的说法中,正确的有()。
A.发布招标公告是要约邀请 B.发布招标公告是要约
C.投标是要约 D.发出中标通知书是承诺
E.发出中标通知书是新要约
5.施工合同按照计价方式的不同可以分为()等。
A.总承包合同B.分别承包合同C.固定价格合同
D.可调价格合同 E.成本加酬金合同
6.被宣布为废标的投标书包括()
A投标书未按招标文件中规定封标B 逾期送达的标书
C加盖法人或委托授权人印鉴的标书D 未按招标文件的内容好要求编写、内容不全或字迹无法辨认的标书E 投标人不参加开标会议的标书 7.合同法律关系的构成要素有()
A、主体B、内容C、客体D、权利E、义务
8.某需要招标的施工项目,采用综合评分法评标,经评审,甲、乙两投标人的综合排名为第一、第二,评标报告中确定了甲乙为中标候选人,下列关于优先顺序确定中标人的说法中,正确的是()。
A.招标人应确定甲为中标人
B.招标人可以在甲、乙两单位中任选一个中标人
C.如果甲拒签合同,招标人可确定乙为中标人
D.如果甲拒签合同,招标人应重新招标
E.如果甲、乙都拒签合同,招标人可以选择其他投标人为中标人
9.根据《建设工程施工合同(示范文本)》,下列工作中,应由发包人完成的工作有()。
A.从施工现场外部接通施工用电线路
B.施工现场的安全保卫
C.已完工程的保护
D.办理爆破作业行政许可手续
E.施工现场邻近建筑物的保护
10.工程师依据施工现场的下列情况向承包人发布暂停施工指令时,其中应顺延合同工期的情况有()。
A地基开挖遇到勘察资料未标明的断层,需要重新确定基础处理方案
B.发包人订购的设备未能按时到货
C.施工作业方法存在重大安全隐患
D.后续施工现场未能按时完成移民拆迁工作
E.施工中遇到有考古价值的文物需要采取保护措施予以保护
三、简答题(本大题共 4小题,每小题7分,共28 分)
1.建设工程合同签订和实施的基本原则是什么?
2.施工合同文件的组成及解释顺序是什么?
3.索赔报告的基本要求?
4、取得索赔成功的条件?
四、案例分析题(本大题共2小题,每小题 16分,共 32分)
1.某公司承建某大学城项目,在装饰装修阶段,大学城建设单位追加新建校史展览馆,紧邻在建大学城项目。总建筑面积2160m2,总造价408万元,工期10个月。部分陈列室采用木龙骨石膏板吊顶。考虑到工程较小,并且某公司也具备相应的资质。建设单位经当地建设行政主管部门批准后,未通过招标投标直接委托给该公司承建。展览馆项目的设计图纸已齐全,结构造型简单,且施工
单位熟悉周边环境及现场条件,甲乙双方协商采用固定总价计价模式签订施工承包合同。
该工程采用固定总价模式是否妥当,给出固定总价合同模式适用条件?除背景材料中固定总价合同模式外,常用的合同计价模式还用哪些(至少写出三项)。
2.某建筑公司(乙方)于某4月20日与某厂(甲方)填订了修建建筑面积为3000m2工业厂房(带地下室)的施工合同.乙方编制的施工方案和进度计划已经获得了建立工程师的批准,该工程的基坑施工方案规定:土方工程采用租赁一台斗容量为1m3的反铲挖掘机施工.甲乙双方合同约定5月11日开工,5月20日完工,在实际工程中发生以下几项事件:
事件一,因租赁的挖掘机大修,晚开工2天,造成人员窝工10工日。
事件二:基坑开挖后因遇软土层,接到监理工程师5月15日的停工指令,进行地质复查,配合用工15工日。
事件三:5月19日接到监理工程师于5月20日复工令,5月20至5月22日,因罕见大雨迫使基坑开挖暂停,造成人员窝工10个工日。
事件四:5月23日用30个工日修复冲坏的永久道路,5月24日恢复正常挖掘工作,最终基坑于5月30日挖坑完毕。
问题:
(1)承包商索赔要求成立的条件有哪些?
(2)建筑公司对上述哪些事件可以向厂方可以要求索赔,哪些不能要求索赔,并说明原因。
(3)每项事件工期索赔各是多少天?总计工期索赔多少天?
第四篇:普通电工学试卷A及答案
《普通电工学》试题(A卷)及答案
一、填空题(每空1分,共计30分)
1.电流沿电压降低的方向取向称为关联方向,这种方向下计算的功率为正值时,说明元件吸收电能;电流沿电压升高的方向取向称为非关联方向,这种方向下计算的功率为正值时,说明元件输出电能。
2.已知正弦交流电压,则它的有效值是 3.5 A,频率为50 Hz,相位为 314t+π/3,初相位是60 度。
3.变压器运行中,绕组中电流的热效应所引起的损耗称为铜损耗;交变磁场在铁心中所引起的磁滞损耗和涡流损耗合称为铁损耗。铁损耗又称为不变损耗;铜损耗称为可变损耗。4.触发器的逻辑功能通常可用特征方程、功能真值表、状态图和时序图四种方法来描述。5.变压器是能改变电压、电流和阻抗的静止的电气设备。
6.三相变压器的额定电压,无论原方或副方的均指其线电压;而原方和副方的额定电流均指其线电流。
7.变压器空载运行时,其空载电流是很小的,所以空载损耗近似等于铁损耗。
8.异步电动机根据转子结构的不同可分为绕线式和鼠笼式两大类。它们的工作原理相同。鼠笼式电机调速性能较差,绕线式电机调速性能较好。
二、选择题(20分)
1.正弦电流经过二极管整流后的波形为(C)。
A、矩形方波;
B、等腰三角波;
C、正弦半波;
D、仍为正弦波。2.基本放大电路中,经过晶体管的信号有(C)。
A、直流成分;
B、交流成分;
C、交直流成分均有。3.基本放大电路中的主要放大对象是(B)。
A、直流信号;
B、交流信号;
C、交直流信号均有。4.理想运放的两个重要结论是(B)。
A、虚短与虚地;
B、虚断与虚短;
C、断路与短路。5.集成运放的线性应用存在(C)现象,非线性应用存在(B)现象。A、虚地;
B、虚断;
C、虚断和虚短。6.逻辑函数中的逻辑“与”和它对应的逻辑代数运算关系为(B)。A、逻辑加
B、逻辑乘
C、逻辑非 7.和逻辑式表示不同逻辑关系的逻辑式是(B)。A、B、C、D、8.在电感性负载两端并联一定值的电容,以提高功率因素,下列说法正确的是()。(D)A 减少负载的工作电流
B 减少负载的有功功率 C 减少负载的无功功率
D 减少线路的功率损耗
9、下图所示电路当开关S闭合前已达稳定状态,在t=0时刻将开关S闭合,则t>0后电感元件中的电流iL()。(C)A 与图示方向相同且逐渐增大
B 与图示方向相反且逐渐减少 C 与图示方向相同且逐渐减少 D 与图示方向相同且不变
10.一负载电阻为RL,经变压器接到内阻R0=800Ω的电源上,变压器原、副绕组的额定电流为2A/20A,若使从变压器原绕组看进去的等效负载电阻RL′=R0时,则RL等于()B
A 0.8Ω
B 8Ω
C 80Ω
D 800Ω
三、判断题(共计10分)
1.变压器从空载到满载,铁心中的工作主磁通和铁损耗基本不变。(对)2.变压器无论带何性质的负载,当负载电流增大时,输出电压必降低。(错)3.电流互感器运行中副边不允许开路,否则会感应出高电压而造成事故。(错)4.变压器是依据电磁感应原理工作的。(对)5.变压器的原绕组就是高压绕组。(错)
三、计算题(共计40分)
1.试将下图所示电路化简成最简形式。解:
2.试用戴维宁定理求电流I。解: 开路电压 等效电阻 所求电流
3.二极管导通电压均为0.7V,试画出输出电压uo的波形,并标出幅值。 解: 分析:
①当ui1和ui2均为0.3V时,D1、D2均导通,u0=1V;
②当ui1和ui2一个为0.3V,一个为3V时,为3V的二极管导通,为3V的二极管导通,为0.7V的二极管截止,u0=3.7V;
③当ui1和ui2均为3V时,D1、D2均导通,u0=3.7V。所以u0的波形图如下图所示: 4.单管放大电路如图所示,,且电容足够大。晶体管为硅管。试求:(1)计算该电路的静态工作点Q;(2)画出微变等效电路,求电压放大倍数;(3)求解输入电阻和输出电阻;(4)试说明RB的大小对Q点的影响。解:静态工作点为:
微变等效电路如下图所示: 动态分析:
ri=RB // rbe ≈ rbe = 0.1kΩ r0= RC = 4kΩ
第五篇:试卷A答案要点与评分标准范文
临沂师范学院2006—2007学年第2学期
《财政学》试题答案要点与评分标准(适用于选修财政学的学生,开卷考试 时间60分钟)
一、名词解释(共6题,每题5分,共30分)
1.公共产品:是为满足社会公共需要,由政府财政掌握提供的社会产品和服务。公共产品必须具备两个条件:满足社会公共需要并由政府公共部门提供。2.瓦格纳法则:随着人均收入的提高,财政支出的相对规模也相对提高。3.财政支出:也称公共支出或政府支出,是政府为满足社会公共需要而进行的财政资金分配活动。
4.纳税人:指负有纳税义务的单位和个人,也叫纳税义务人(包括法人和自然人),是纳税主体,不一定是税负人。
5.间接税:指纳税人能将税负转嫁他人负担的税种。
6.零基预算制度:是任何使用预算资金的单位在提出预算计划时,无论是原来固有的项目,还是新增设的项目,都应以其产生的支出效益为标准,重新评估其必要性和社会经济效益。
二、简答题(共5题,每题6分,共30分)1.简述税收的基本特征。
(1)强制性。征税不以纳税人是否自愿为转移,依法计征,违法必究。税务机关征税的根据是国家有关税收的各项法律、法令和规章制度。税收的强制性,对于保证财政收,严肃法纪,依法征税纳税具有重要意义。(2分)(2)无偿性。指国家征税后,不再直接返还给纳税者,也不需要对纳税人付出任何代价。(2分)
(3)固定性。指各级政府征税,是按照法律程序批准的税法规定的方法和标准课征的,不能随意变动;征纳双方都应遵守。固定性还表现在国家规定的征税标准和完税方法不宜频繁变动。(2分)2.简要说明财政收支平衡的概念。
从平衡的涵义讲,财政收支平衡就是指一定时期财政收入和财政支出在数量上相等;由于预算执行的结果不是收大于支,就是支大于收,收支数量绝对相等是不可能的。(6分)
3.财政政策的主要类型有哪些? 财政政策通常有扩张(2分)、中性(2分)和紧缩(2分)三种类型。4.目前,我国的行政管理费占财政总支出的19.03%,是美国9.9%的两倍、法国6.5%的三倍。试从财政学的角度分析原因。
(1)经济体制改革和现代化建设对资金的巨大需求。a.城市化过程,大量农村人口涌入城市,治安问题越来越突出。(1分)b.行政体制改革滞后。各级政府的事权划分,部门之间的职费划分不够清晰,“吃皇粮”的人数日益膨胀。(1分)
(2)存在这严重的浪费(4分)a.公务用车、公款吃喝和公费出国浪费:这是民众近年来关心的热点,中央曾三令五申遏制这些浪费,各地也采取过一些改革措施,但至今这几方面的开支都在两三千亿元以上。
b.政府会议浪费:我国各级机关每年会议不胜其多。例如西部某县2003年县委县政府及其下属部门召开涉及乡镇的会议达375次。近年来会议规格、标准、档次还在升高,有些成为变相的公费旅游。
c.“政绩工程”和办公楼建设浪费:据有关部门披露,我国约有1/5的城镇建设存在“政绩工程”。一些欠发达地区竞相盖起豪华办公楼,例如一个省级贫困县的政府办公楼耗资7000多万元,相当于该县年财政收入的1/3;一个只有7个村干部的村委会耗资400多万元兴建办公楼。
d.能源和资源浪费:某城市48家政府机构2004年人均耗能量、用水量和用电量分别是当地市民的4倍、3倍和7倍。据专家估计,我国政府机关单位建筑面积的能耗是美国1999年平均水平的133%。我国公务员人均纸张耗费量每年以10%的速度递增,是部分发达国家的10倍。5.国家预算的结构和形式(6分)
国家预算也称政府预算,是政府的基本财政收支计划。
我国的国家预算由中央预算和地方预算组成。地方预算分为省、自治区、直辖市,设区的市、自治州,县、自治县、不设区的市、市辖区,乡、民族乡、镇四级。
三、计算题(共1题,20分)
1.某居民个人2006年5月取得劳务报酬所得30000元,稿酬所得5000元,中奖所得20000元,计算该居民个人应纳所得税多少?(1)劳务报酬应交个人所得税:(小计8分)30000×(1-20%)=24000(2分)
低于20000的部分:20000×20%=4000(2分)
高于两万不足5万的部分:4000×20%*(1+50%)=1200(2分)
小计:5200元(2分)(2)稿酬应交个人所得税:(小计6分)
5000×(1-20%)=4000(2分)4000×20%=800(2分)800×(1-30%)=560(2分)
(3)中奖应交个人所得税:20000×20%=4000(4分)
(4)该居民2006年5月共应交个人所得税=5200+560+4000=9760(元)(2分)
四、论述题(共1题,20分)1.如何处理公平与效率的关系呢?
学生可安照自己的理解作答,意思对即可。
(1).效率优先原则(10分)
处理公平与效率的关系应该是效率优先。因为公平与效率总的来说是一致的,所以,实行效率优先原则就意味着是公平的,合理的所谓效率优先原则就是指分配制度、分配政策要以促进生产力发展和社会经济效率为首要目标,发展社会主义市场经济,深化经济体制改革,我们必须把效率作为优先考虑的价值目标。
效率优先原则意味着人们以经济建设为中心,以实现生产力的发展为目标,这样,效率提高了,生产上去了,社会财富增多了,人们享有的社会公平就更多了,生产力的发展是衡量一切社会进步与否的标准,由于效率属于现实生产力范畴,而公平属于生产关系和上层建筑范畴,因而从效率与公平在社会发展因素的序列中的一般关系来看,效率优先是必然的,兼顾公平是必要的,因而是合理的。人类社会进步的因素中,生产力的作用是巨大的,生产效率的提高推动社会的进步,随着社会由低级向高级的进步和发展,社会公平实现的越来越充分。宏观地看,生产效率越低下,社会公平实现的就越不充分,人们就越缺少自由、民主、公平;反之,生产效率越高,社会财富越丰富,在社会物质文明增强的基础上构建的人类社会秩序就越完善,人们所享有的自由、民主、公平就越充分,能实现自我、完善自我的机会也就越多。为社会创造的财富就越多,产生的效率就越大,所以,在二者的关系中要以效率为先,兼顾公平。
我们是社会主义国家,坚持效率优先原则是必然的。我们作为社会主义国家,根本任务就是解放生产力,消灭剥削和两极分化,最终目的实现共同富裕,生产力的发展必须通过效率的提高,只有生产发展了,效率提高了,才能逐步消灭剥削,消除两极分化,实现共同富裕达到真正的公平。所以,把效率优先放在第一位,最大限度的提高经济效率,这是社会主义本质所要求的,而且,坚持效率优先原则是公平能够实现的物质基础,只有社会物质丰富,才能增进社会公平,如果效率低下,物质财富严重缺乏,怎样才能实现真正公平呢?
我们曾经过分重视公平而忽视了效率,误以为公平就是分配领域的平均主义,因而在分配上实行了公平的平均,这种公平的薪酬体系造成了什么后果呢?那就是妨碍了效率,结果使人民长期处于贫穷状态,生活在困窘的状态中。没有生产的发展,没有效率,就没有公平赖以实现的物质基础。要以效率为先,只有以效率为先才能提供公平的物质基础,没有效率,公平只是一句空话。
当今,我国实行的是社会主义市场经济体制,实行社会主义经济市场体制要改变的是我国原有的经济体制中高度集中的计划经济体制,在原来的计划经济体制中,资源的配置是通过国家的行政部门用计划调节的,它导致了我国社会经济运行的低效率,而在社会主义市场经济体制条件下,经济运行以市场为轴心,实行竞争机制和优胜劣汰的法则使生产效率得以提高。如果一个企业效率好,就会发展壮大,如果效率不好,就会日益衰落乃至被淘汰出局。优胜劣汰,适者生存,效率有限原则是符合这一市场经济规律的。
市场经济充满活力,其重要原因就是在竞争中机会公平,效率优先,对于企业来说,在竞争中,在同一市场条件下,效率是决定企业生存和发展的关键,所以应以效率为先,企业在制定发展战略时要根据市场需求制定切实可行的营销战略,在企业内部,要尽可能降低成本,提高产品质量。充分挖掘人力资源,调动员工的积极性,从而提高效率。企业的效率好,才能在激烈的市场竞争中处于优势。
(2).兼顾公平的原则(10分)
我们坚持效率优先原则,并不否认公平,更不能牺牲公平只顾效率,正确的做法是,在坚持效率优先的同时,必须兼顾公平,因为只有坚持公平才能够调动效率的创造者,即主体参与创造的积极性和主动性。如果主体的努力被社会所认同就能够激发他的工作热情。提高工作效率,反之,不公平会使主体失去工作热情,降低公平效率,所以,只有兼顾公平才能促进效率的提高。而且,公平所反映的秩序的合理性会促进社会整体效率的提高,社会是一个有机的整体,只有个体被认同和肯定,个体才能有效的发挥作用,而整个社会整体才能够处在一种有序的状态下发展,个体间相互协调形成很好的团队精神,能够提高社会整体效率,产生巨大的凝聚力、向心力,创造高效率。
总之,兼顾公平是非常必要的,因为由于种种原因,社会上存在着弱势群体,对这些弱势群体,出于人道主义关怀,政府应当兼顾公平,通过种种措施,如向高收入者征收个人所得税,把这部分资金转移给弱势群体,如发放失业救济金,帮助下岗职工再就业,帮助失学儿童重返课堂。只有这样,才能使这部分人得到应有的帮助,以获得应有的教育机会和参加职位竞争的机会,挖掘这部分人的潜力,避免人力资源的浪费,提高效率。
公平促进效率,有利于效率的实现,效率为公平的实现提供了物质基础,二者是一致的,在我们建设社会主义市场经济的今天,要使每个人都享有平等的参与竞争,平等的劳动就业机会,在同一起跑线上开始竞争,而个人的分配、收入要与个人所投入的努力达到一种比例上的动态平衡--多劳多得。反对那种小生产者的绝对平均主义的平等观,提倡多劳多得,国家在实施政策时要以效率为先,以发展生产力,提高人民生活水平为最终目标,但要兼顾公平,国家通过各种办法,用政策加以调节,倾斜于弱势群体,给其以平等的机会参与竞争,参与国家的经济建设。以提高经济效率,总之,在公平与效率之间,即不能只强调效率忽视了公平,也不能因为公平而不要效率。应该寻求一个公平与效率的最佳契合点,实现效率,促进公平。