德阳市民政局召开廉政风险防控管理工作动员会

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第一篇:德阳市民政局召开廉政风险防控管理工作动员会

德阳市民政局召开廉政风险防控管理工作动员会

8月6日上午,德阳市民政局召开廉政风险防控管理工作动员会,局机关全体干部职工和直属事业单位主要负责人45余人参加了动员会。

动员会上,局党组成员、纪检组长唐华传达了全市廉政风险防控管理工作动员会议精神,局党组书记、局长杨光要求,一是认清形势,充分认识廉政风险防范管理工作的重要意义。既要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争长期性、复杂性和艰巨性的特点,又要克服与己无关的思想,从根本上治理违纪现象滋生蔓延的土壤和环境,最大限度的防止腐败问题的发生。二是正确理解,扎实推进廉政风险防范管理工作。紧紧围绕重点岗位、重点环节,把廉政风险防范管理

落实到各个具体岗位和每一个人,细化到“两权”行使的具体环节。三是加强领导,狠抓落实,使廉政风险防范管理成为我局党风廉政建设和民政中心工作的坚强政治保证。同时,会上还组织参会人员学习了廉政风险防控管理工作基本知识。

第二篇:德阳市林业局廉政风险防控管理工作实施方案

为了深入贯彻落实党的十七大会议精神,全面推进党风廉政建设和机关效能建设的长效化、规范化、制度化,有效防范廉政风险和监管风险,结合林业系统工作实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻第十七届中央纪委第五次全会精神,以廉政风险预防为抓手,建立和完善具有林业系统岗位特点的风险点防范管理体系,全面推进林业系统党风廉政建设和反腐败工作。

二、廉政风险点防范管理内容和工作目标

围绕林业履职工作中存在的廉政风险点防范开展工作。内容主要有:林业行政审批(林木采伐的审核审批、《木竹经营加工许可证》审核审批、《木材运输证》的核发、《植物检疫证书》的核发、《野生动物驯养繁殖及经营许可证》的核发、征占用林地审核审批)、林业行政执法、人事财务管理和重大建设项目风险防范等4个大方面。通过梳理易发问题的重点领域、重点工程、重要岗位、关键环节,提出防范措施,完善风险预警教育机制、制度防范机制和监督管理机制,把查找风险点工作作为一个思想教育、品德教育、廉政教育的过程,尽最大限度地保护干部职工的履职安全,进一步提高依法行政、依法办事的能力和服务经济发展的水平。

三、组织领导

成立市林业局廉政风险防范管理工作领导小组,切实加强对廉政风险防范管理工作的领导。

组长:廖洪流(党委书记、局长)

副组长:左谦(党委委员、副局长)

陈兆波(党委委员、副局长)

唐成(党委委员、纪委书记)

机关各科(室、站、处、局)负责人为成员。领导小组下设办公室,唐成同志担任办公室主任,局办主任吴兴仁同志担任副主任,局办李永杰同志为办公室成员。领导小组办公室具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调与实施。

四、工作步骤

廉政风险防范管理工作以科(室、站、处、局)为单位,全体干部职工共同参与,具体分为廉政风险自查、廉政风险评估、制定防控措施、廉政风险监管四个阶段。

第一阶段:廉政风险自查(7 月初—9月 30日)。

局党委会专题研究廉政风险防控管理工作,召开全局干部职工动员大会,布置廉政风险防范管理工作,统一思想,形成共识,使该项活动能顺利地开展。印发《德阳市林业局廉政风险防控管理工作实施方案》,准备配套资料,召开动员大会,进行宣传发动。对照履职中易出问题,从制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境四个方面查找,通过自身找、部门查、群众议、集体定、上级审等形式,认真分析重点领域、重点工程、重要岗位、关键环节可能发生的廉政风险,确认权利清单,找准风险源头。一是主动查找出个人岗位廉政风险点。结合岗位职责进行分析、查找工作中和外部环境方面可能存在或潜在的风险内容及其表现形式;二是查找机关各科(室)的廉政风险点。主要围绕“权、钱、物、人、行政审核审批、行政执法、内部管理”等方面进行廉政风险点的查找;三是查找单位廉政风险点。针对单位决策过程、执行过程和监督检查三个关键环节进行排查廉政风险点。填写《市级部门廉政风险防控管理权力清单登记表》,制定工作流程,明晰岗位职责。

第二阶段:廉政风险评估(10 月11 日—10月 31日)。

依据风险点的关注度、影响力、涉及面等情况,确定风险等级;由干部群众议推,单位廉政风险防控管理工作领导小组初评,局党委集体研究,确定风险等级。风险等级评定的标

准是根据风险发生的机率大小和可能造成的危害程度来划分,共划分为A、B、C三个等级。A级风险评定标准:容易造成严重违法违纪行为,可能出现被司法机关追究刑事责任的;B级风险评定标准:容易造成一般违规违纪行为,可能受到内部责任追究,被党纪政纪处分的;C级风险评定标准:容易造成轻微违规违纪行为,可能受到内部责任追究,被通报批评、诫勉或提醒谈话的。编制廉政风险点及其等级、识别(描述)目录,进行公示。第三阶段:制定防控措施(11月 11日—2011年 2月底)。

对排查出的廉政风险点进行梳理归纳后,制定出有针对性的廉政风险防范制度和措施,实行明确分工,将任务落实到人、责任落实到人,为今后防范、监督、检查廉政风险点工作打下良好的基础。开展廉政风险自查、专项检查等,加强廉政风险的监控;建立警示提醒、诫勉纠错、责令整改等制度机制,加大处置力度;制度措施的审定、公示、备案。第四阶段:廉政风险监管(2011 年3 月)。

建立廉政风险分级管理制度;建立“提示风险、监控风险、处置风险”,加强风险监控,消除风险隐患;结合惩防体系建设和党风廉政建设责任制检查考核,组织对廉政风险防控管理工作自查;根据任务形势变化,对风险等级、防控措施适时进行调整;建立风险防控管理责任追究制度。一要畅通监督渠道,明确监督部门、人员和责任。采取上级监督与下级监督、党内监督与党外监督、社会监督与家庭监督相结合的办法进行。二要发挥社会舆论监督作用。通过开设网上信箱、设立举报箱、公开监督举报电话等方式,广泛地收集群众对林业工作的建议和意见,对单位部门在制度机制的落实上与党员、干部、职工在贯彻执行制度、工作作风等方面进行动态监控,确保各项廉政风险防范制度、管理措施落实到位。三要发挥预警防控效能。局纪委加强对预警信息的搜集、整理,平时要注重观察各类风险点的动态,一旦发现风险苗头,及时向有关单位或岗位(个人)发出预警,运用预警、提醒、诫勉谈话、督促整改等处置措施,认真纠正存在的问题,及时化解廉政风险。

以上为第一循环阶段工作,目标任务完成后,廉政风险防控管理工作转为常规工作,每年初作出安排部署。各单位或岗位(个人)要按照本办法中的工作任务、时限要求等,抓好贯彻落实,推动我局惩治和预防腐败体系建设,从源头上防治腐败问题的发生。

五、工作要求

1、提高思想认识。实施廉政风险防范管理工作,是深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,对于从源头上防治腐败具有重要的现实意义,全局上下要充分认识到廉政风险的客观存在性与危害性,各单位、各部门要高度重视,加强领导,认真组织实施,要通过开展廉政风险点防范工作,促使全系统干部职工增强廉洁自律的自觉性,减少工作和生活中的失误,避免违法违纪的事情发生。

2、严格管理,注重实效。活动实施中要务求实效,防止走过场。要坚持把风险点防范管理与建立惩防体系相结合,与本单位本部门中心工作相结合,与今年反腐倡廉建设各项任务结合起来,要把工作重点放在抓落实上,高质量地完成专项活动的各项任务。要加强监督检查,对自我查找不到位,预防措施不力,应付了事的人员,应进行批评教育,责成其重新查找。对有违纪违法行为的人和事要坚决查处,决不姑息。

第三篇:廉政风险防控动员会讲话

在全局廉政风险防控机制建设

工作动员会上的讲话

赵超

(2011年4月15日)

同志们:

今天召开这次会议,就是要进一步深化认识,统一思想,是廉政风险防控机制建设工作的动员和部署。省委、省政府高度重视廉政风险防控机制建设,总局党委召开专门会议进行部署,管理局党委又召开视频会议,可以说,开展廉政风险防控机制建设工作是深入开展党风廉政建设和反腐败的又一个重要举措,必须高度重视,切实抓好。按照会议安排,讲几点意见。

一、提高认识。廉政风险一般包括三种情况:一是工作岗位特殊,公职人员以权谋私或不正确履行职责;二是工作程序和个人自由裁量权空间过大,造成权力失控和行为失范;三是缺乏制度约束及工作时限、标准、质量等明确规定。管理权一旦不能有效受控,势必发生不正、不严、不公、不廉等不规范行为。在这里从工作层面强调“三个明白”:

一是要让各级领导人员明白。“当官之法,惟有三事,曰清,1

曰慎,曰勤。”“凡为吏之道,必精洁正直,慎谨坚固,审悉无私,微密纤察,安静毋苛,审当赏罚”。开展廉政风险防控机制建设工作,是当好领导、做好管理、带好队伍的有效措施,是领导人员履行“一岗双责”的有力抓手。我们的各级领导干部大多掌管着一定的权力和资源,大多是部门、行业的精英,做的好就能够创造巨大的成效,反之,则给国家带来不可估量的损失。所以要首先做好廉政防控,要加强对其权力运行的有效制约,要在强化监督上进行有效应对,要针对重点时期加强监督,要与具体业务工作紧密结合,强化预防监控。各单位部门要以此次廉政风险防控建设为契机,全面规范工作,把风险防控工作当成自己份内的事和应尽的职责,融入到工作中去。各单位党政主要领导要切实履行“一岗双责”,带头查找自身廉政风险,带头制定防控措施,带头抓好自身管辖范围内的廉政风险防控机制建设工作,确保预防腐败的各项要求具体落实到每一个岗位和每一个人。每一名领导人员和管理人员都应当认识到,开展这项工作是一个再认识、再规范的过程,是一个自我提醒、自我提高的过程。孔子曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”我们的领导干部要以身作责,带头开展好廉政建设。

二是要让每个有业务处置权的管理人员明白。“天下之事,患常生于忽微”,“不矜细行,终累大德”。开展廉政风险防控工作,不是说单位和组织不信任谁,要查谁、要整谁。我们每一名处在业务处置权岗位的人员,在实际工作中都不可避免的在不同程度

上面临着这样那样的诱惑,也就存在着廉政风险,稍有不慎就可能犯错误。开展廉政风险防控机制建设工作,正是要将我们每一个有业务处置权的岗位手中的权力“晒”之于众。阳光是最好的消毒剂,阳光也是对健康最好的保护伞。让权力在公开、透明的环境中运行,既是对权力的制约和限制,更是对行使这些权力的人员的关心和爱护。胡锦涛总书记指出,要“坚持对干部的监督与发挥干部的主观能动性相结合”。只有各级管理人员发挥出自身能动性,才能更加有效地预防腐败。要认真梳理岗位责任,细化工作流程,查找风险点,防范措施都应当从自身做起,造就干部树立:“民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行”的公仆意识,为民做好事、办实事、出实招。

三是要让做纪检监察工作的同志明白。“凡俗天下之大事,廉耻士人之美节,为政者,当以扶纲常、正名分、重道义为第一。”廉政风险防控机制建设工作不是上级派给我们的额外任务,而是纪检监察人员贯彻反腐倡廉“三个更加注重”要求的有效途径,是既不伤害人又保护人的工作,是我们抓预防腐败的有效载体。所谓预防,就是防范于未然,把工作做在前面。“凡事预则立,不预则废”就是这个道理。同时,这项工作具有创新性、科学性和可操作性,通过对不同廉政风险点采取防范措施,有效地将外部监督与内部监控结合起来,提高监督效能,使我们的反腐倡廉工作达到事半功倍的效果。

我前面说的这“三个明白”,有利于增强我们方方面面工作的责任感和自觉性。希望各单位高度重视、深刻理解,经常讲、反复讲,贯穿这项工作的始终。

二、找准风险点。查找风险点是开展这项工作的前提,是区别于以往预防腐败工作的重要标志,是突出教育、制度、监督的关健点,是开展廉政风险防范有针对性、有效性和可操作性的基础工作。各单位在查找风险点的过程中要把握四个环节:

一是清权确权。首先要明确部门和岗位的职责,进而细化工作流程,这是查找风险点的基础和前提。二是找准风险点。要围绕每项工作中各个岗位的权力运行这个核心找准可能出现廉政问题的关键点和关键环节。在此再强调一下,一定要把“管理人员自己找”放在突出位置,辅之以群众帮、领导指、组织审等形式。风险点查得越细、越实、针对性越强,效果也就越好。三是分析评估风险。要按照风险发生的几率、危害程度和违法、违纪的性质等方面确定风险等级。针对不同单位、部门的不同风险等级来确定采取工作措施的力度。四是做好风险点的把关和公示。要确保查找的风险点切中要害,是具体的、全面的。对不合格的风险点要打回去重新查。要将查找出的风险点登记造册,建立台账,通过多种形式进行公示,在更大的范围内征求意见。这既有利于部门之间开展工作,也有利于群众对部门的监督。

三、健全运行保障机制。廉政风险防控的实质是以制度来约束权力。健全运行保障机制是保证廉政风险防控机制建设落实的关键环节,下一步要着重建立健全六个方面的机制:

一是监督检查机制。要按照层级管理的原则,建立经常性的上级监督下级的制度;可以通过与业务工作检查相结合的方式,通过定期自查和重点抽查,对风险是否出现、防范措施是否到位、制度是否完善等情况进行监督。二是考核评估机制。考核评估是检验工作的重要手段。要制定详细的方案,每半年和年终结合党风廉政建设责任制检查和业绩考核,对廉政风险防控机制建设工作进行考核评估,并把考核结果作为奖励、晋级、评先评优的重要依据。三是纠错修正机制。根据监督检查和考核评估的结果,及时纠正存在的问题、完善工作措施、修改工作方案。四是风险预警机制。风险的特征是客观性和不确定性。要对工作中查找的各类风险和等级进行分析,从中归纳总结出各类风险的产生原因、特征和危害,进而制定预防措施,使风险在刚刚产生或出现苗头时就能被及时发现并遏制,将损失降低到最小程度。五是群众评价机制。工作做得好不好,群众的评价是关键。六是责任追究机制。对出现问题的单位、部门和个人,要按照“一岗双责”的要求,追究其直接责任和领导责任,切实保证优者有其奖,劣者有其罚。这六项机制的健全和完善是保证廉政风险防范管理工作深化和细化的有效载体。

四、处理好几个关系。一是与惩防体系建设的关系。这项工作不是割裂开的单独的工作,是预防体系的一部分,是对教育、制度、监督的具体延伸。二是与党风廉政建设责任制的关系。这项工作是对“一岗双责”的具体化,与责任制工作是相互促进的关系。三是与业务工作的关系。廉政风险防控机制建设工作是深入到业务中抓预防腐败,只有真正融入业务工作才能发挥其更好的作用,所以它是对业务工作的支撑和保障,与业务工作是一体的,不能分割开来。四是与解决各单位突出问题的关系。从以往的工作情况来看,突出问题的产生往往伴随着各种风险,其中也包括廉政风险。要围绕涉及企业发展和职工利益的突出问题找准廉政风险,防范在先。五是与勤政的关系。这项工作不是影响正常的业务工作,而是通过对业务工作的梳理和完善,进一步规范权力运行,提高工作效能。

同志们,开展廉政风险防控机制建设工作,事关科学发展,事关群众利益,事关党的执政能力,责任重大,意义深远,希望全局上下共同努力,齐抓共管,务求实效,全力打造一支真心干事不懈怠,倾心创业不腐败的勤政廉政干部队伍,积极营造一个风清气正,争先创优的政治生态环境,为我局经济社会更快更好发展而努力奋斗。

第四篇:泰来县社保局召开廉政风险防控工作动员会

泰来县社保局召开廉政风险防控工作动员会

11月23日,泰来县社保局廉政风险防控工作动员会在局会议室举行,会议全面部署全局廉政风险防控工作,社保局全体职工参加会议。

会上传达了市局廉政风险防控工作动员会会议精神,学习了《齐齐哈尔市社会保险事业管理局2012-2013加强廉政风险防控工作实施方案》。会议指出,开展廉政风险防控工作,是加强反腐倡廉建设的客观需要,是加快构建惩治和预防腐败体系的实际举措,也是促进公共权力规范运行的重要手段,此项活动意义重大。

会议要求,各股室及工作人员,要严格按照市局的统一部署,加强领导,精心组织。要知风险、查风险、防风险、控风险、化风险,不断提高廉政风险防控意识,防微杜渐,防患于未然,全面提升反腐倡廉工作水平,保证廉政风险防控工作取得实效。

第五篇:廉政风险防控管理工作自查报告

为把廉政风险防范管理工作落到实处,更好地推动全局整体工作水平,按照德阳市纪委、监察局《关于对廉政风险防控管理工作进行检查的通知》(纪发〔2011〕11号)文件要求,我局认真开展自查工作,查找自身存在的问题,采取有效措施进行整改,自查工作深入扎实。现将我局廉政风险防控管理工作自查情况汇报如

下:

一、成立廉政风险防控领导小组

我局高度重视廉政风险防控工作,建立健全了廉政风险防控管理机制,成立了以局长洪池同志任组长的廉政风险防控工作领导小组,组织机构健全。

二、构建廉政风险防控体系

我局制定了《全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见》、建立健全了廉政风险防控责任分解表、网络体系、廉政风险防控管理权力清单登记表以及惩治和预防腐败体系基本框架等一系列的防控体系。

三、开展廉政风险防控管理工作宣传

坚持以宣传教育廉政风险防控管理工作为主线,利用宣传栏、板报等形式宣传廉政风险防控知识,使机关干部处于廉政文化的氛围中,提高廉政观念。

局机关积极开展廉政建设自查情况,了解干部的思想作风情况以更好地改进工作,严格实行责任追究制度,工作中逐步建立完善以告诫警示组织处理和纪律处分等责任为主的追究体系,有力促进党风廉政和反腐败工作的顺利开展。

四、存在的问题

我局廉政风险防控管理工作领导小组对机关干部查找廉政风险点的情况进行了全面检查,对不符合规定的,要求重新查找。通过廉政风险防控管理工作,初步积累了一些经验和做法,但也存在不足之处,廉政风险防控管理工作缺乏长期宣传教育计划,党风廉政教育活动开展仍不够深入,我们将在今后的工作中加以改进。通过查找廉政风险点,使机关干部充分认识到查找廉政风险点的重要意义,树立了高度的工作责任心和使命感,为廉政风险防控管理工作的顺利开展奠定了基础。

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