2012年卫生院加强和完善卫生纠风工作责任制的实施方案

第一篇：2012年卫生院加强和完善卫生纠风工作责任制的实施方案

2012年卫生院加强和完善

卫生纠风工作责任制的实施方案

为进一步加强卫生纠风工作，落实县卫生局【关于进一步加强和完善卫生纠风工作责任制的实施意见】，推进医疗卫生行业作风建设，结合我院医疗卫生行业实际，现就进一步加强和完善卫生纠风工作责任工作责任制提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、以人为本、关注民生，标本兼治、综合治理，纠建并举、注重预防，进一步明确和落实卫生院纠风工作责任。按照谁主管、谁负责和管行业必须管行风的原则，一级抓一级、层层抓落实，及时发现并纠正本辖区、本单位存在的不正之风，切实解决损害群众利益的突出问题。加强对纠风工作的经验总结和先进典型宣传，加大责任考核追究力度，确保我院卫生纠风工作各项任务落实到实处，为促进卫生事业科学发展提供有力保障。

二、责任内容

按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，院领导班子对职责范围内的纠风工作负全面领导责任；领导班子主要负责人是第一责任人，对职责范围内的纠风工作负总责； 1

领导班子其他成员根据分工，对分管职责范围内的纠风工作负直接领导责任。各业务职能科室主要负责人负责抓好本科室业务管辖范围内的纠风工作，对职责范围内的纠风工作负直接责任。

我院领导班子及领导干部对本单位纠风工作具体承担以下工作职责：

1． 贯彻落实党委、政府和卫生行政部门关于纠风工作的部署和要求，结合实际，研究制定本单位具体工作计划和方案，并认真组织实施，切实抓好本单位的纠风工作。

2．加强宣传教育，开展理想宗旨、职业道德、法制纪律和正反两方面典型等教育活动，增强干部职工依法执业、廉洁行医、诚信服务意识。

3．加强制度建设，认真抓好纠风工作各项制定规定的落实，针对新情况、新问题，不断制定完善各项规章制度，加强基础管理，逐步健全纠风工作长效机制。

4． 加强对本单位及各科室开展纠风工作的指导、检查和考核，总结推广经验，宣传奖励先进典型，及时发现和纠正本单位存在的不正之风苗头性问题。

5．建立首诉负责制和医患沟通制度，按照有关规定，认真受理并及时处理群众对本单位不正之风问题的投诉和反映，坚决查处损害群众利益的不正之风问题。

6． 及时向卫生行政主管部门报告本单位重大卫生纠风工

作事项及有关纠风工作信息.7．积极参与纠风专项治理工作，支持配合卫生纠风部门和执纪执法部门履行职责。

三、责任考核与追究

(一)责任考核

我院负责位对本单位内设科室落实纠风工作责任制情况进行考核。考核工作采取听取汇报、重点抽查、明查暗访、患者满意见调查、民主评议行风、对主要任务考核、单位主要领抓纠风工作年度专题述职等方式进行。考核工作与领导干部考核、工作目标考核、年度考核等结合进行，或组织专门考核。纠风工作责任制执行情况的考核结果，作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据之一。对纠风工作成绩突出、效果显著的个人和科室，进行表彰；对发生严重不正之风问题或问题较多、群众反响强烈科室，要予以通报批评，与年度考核、晋升、评审先进等挂钩，并对有关责任人追究。

(二)责任追究

在落实卫生纠风工作责任制中，有下列情形之一的，本着实事求是、客观公正，教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合的原则，追究单位或有关责任人的责任：

1．对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风问题不制止、不查处，或者对上级领导机关交办的纠风工作事项拒不办理，或者对严重不正之风问题隐瞒不报、压制不查的；

2．由于管理不严、监督不力、敷衍塞责，致使直接管理范围内发生严重不正之风问题，造成恶劣影响的；

3．因集体或个人违反国家政策规定，作出错误的规定、决定等，造成严重不正之风问题的；

4．授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或案件查办、或对检查人员、调查人员、投诉人、证明人打击报复的。

有上述情形之一，情节较轻的，给予批评教育、责令书面检查、诫勉谈话或者通报批评处理，并取消年度评先评优资格；情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的，依照有关规定给予组织处理和党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

在责任考核和监督检查中对需要进行责任追究的，上报卫生主管局，按照干部管理权限及时提出责任追究的意见建议。

四、组织领导

建立健全纠风工作领导体制和工作机制。我院成立了“XXX卫生院纠风工作领导小组”，院长任组长，副院长任副组长，各科室负责人为成员，XXX副院长负责日常工作,保障卫生纠风工作顺利开展。

二0一二年三月五日

以德施医制作上传

第二篇：卫生部关于进一步加强和完善卫生纠风工作责任制的意见

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，部直属各单位，部机关各司局：

《卫生部关于进一步加强和完善卫生纠风工作责任制的意见》（以下简称《意见》）已经卫生部2010年第10次部务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

纠风工作是反腐倡廉建设的重要组成部分。大力加强卫生行风建设、深入开展卫生纠风工作，对于加强卫生系统反腐倡廉建设、深化医药卫生体制改革具有重要意义。按照党中央、国务院的有关规定和要求，卫生系统党风廉政建设要坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，卫生纠风工作要坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，建立健全纠风工作责任制。《意见》结合卫生工作实际，对进一步加强和完善卫生纠风工作责任制作出明确规定，提出了具体要求。各地区各单位要按照《意见》要求，结合本地区本单位工作实际，研究制定贯彻落实《意见》的具体办法和措施，确保卫生纠风工作责任制落到实处。

卫生纠风工作要坚持标本兼治、纠建并举的方针。各地区各单位要以落实纠风工作责任制为抓手，把卫生纠风工作与深化医药卫生体制改革、与各项卫生业务工作、与治理医药购销领域商业贿赂工作紧密结合起来，认真贯彻落实党中央、国务院、中央纪委、国务院纠风办和卫生部的工作部署，大力加强宣传教育工作，不断健全纠风工作长效机制，切实加强对医疗卫生单位和医务人员的行业监管，严格规范诊疗服务行为，严肃查处不正之风案件，认真做好医务人员医德考评、执业医师定期考核、院务公开、临床路径管理试点、单病种收费试点、医患纠纷第三方调解等各项工作，突出重点，整体推进，不断取得卫生纠风工作的新成效。各地区各单位贯彻落实《意见》的情况，要及时向卫生部报告。

附件：卫生部关于进一步加强和完善卫生纠风工作责任制的意见

卫生部

二〇一〇年六月三十日

附件

卫生部关于进一步加强和完善卫生

纠风工作责任制的意见

为进一步加强卫生纠风工作，明确各级卫生行政部门和医疗卫生单位领导班子、领导干部的纠风工作职责，推进医疗卫生行业作风建设，保障深化医药卫生体制改革顺利进行，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和中央纪委关于纠风工作责任制的有关要求，结合医疗卫生行业实际，现就进一步加强和完善卫生纠风工作责任制提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，以人为本、关注民生，标本兼治、综合治理，纠建并举、注重预防，进一步明确和落实各级卫生行政部门和医疗卫生单位的卫生纠风工作责任。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，一级抓一级、层层抓落实，及时发现并纠正本辖区、本单位存在的不正之风，切实解决损害群众利益的突出问题。加强对纠风工作的经验总结和先进典型宣传，加大责任考核追究力度，确保卫生纠风工作各项任务落到实处，为促进卫生事业科学发展提供有力保障。

二、责任内容

按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，各级卫生行政部门和医疗卫生单位的行政领导班子对职责范围内的纠风工作负全面领导责任；行政领导班子主要负责人是第一责任人，对职责范围内的纠风工作负总责；行政领导班子其他成员根据分工，对分管职责范围内的纠风工作负直接领导责任。各业务职能部门（科室）主要负责人负责抓好本部门（科室）业务管辖范围内的纠风工作，对职责范围内的纠风工作负直接责任。卫生纠风工作机构（或承担卫生纠风工作职责的卫生纪检监察机构）负责卫生纠风工作的组织协调和监督检查，协助行政领导班子抓好纠风工作任务的落实。

（一）医疗卫生单位纠风工作责任内容。

各医疗卫生单位行政领导班子及领导干部对本单位纠风工作具体承担以下工作职责：

1.贯彻落实党委、政府和卫生行政部门关于卫生纠风工作的部署和要求，结合实际，研究制定本单位具体工作计划和方案，认真组织实施，切实抓好本单位的纠风工作。

2.加强宣传教育，开展理想宗旨、职业道德、法制纪律和正反两方面典型等教育活动，增强单位干部职工依法执业、廉洁行医、诚信服务意识。

3.加强制度建设，认真抓好纠风工作各项制度规定的落实，针对新情况、新问题，不断制定完善各项规章制度，加强基础管理，逐步健全纠风工作长效机制。

4.加强对本单位职能部门（科室）开展纠风工作的指导、检查和考核，总结推广经验，宣传奖励先进典型，及时发现和纠正本单位存在的不正之风苗头性问题。5.建立首诉负责制和医患沟通制度，按照有关规定，认真受理并及时处理群众对本单位不正之风问题的投诉和反映，坚决查处损害群众利益的不正之风问题。

6.及时向卫生行政主管部门报告本单位重大卫生纠风工作事项及有关纠风工作信息。

7.积极参与纠风专项治理工作，支持配合卫生纠风部门和执纪执法部门履行职责。

（二）地方各级卫生行政部门纠风工作责任内容。

地方各级卫生行政部门领导班子及其领导干部对本辖区内卫生纠风工作具体承担以下工作职责：

1.贯彻落实党中央、国务院和地方党委、政府及上级卫生行政部门关于纠风工作的部署和要求，分析研究辖区内的卫生纠风工作状况，制定本辖区卫生纠风工作计划和具体工作方案，并认真抓好落实。

2.组织指导辖区内卫生系统的纠风工作，开展专项治理，实施分类指导，根据工作进展情况适时组织监督检查和考核，并合理运用检查考核工作结果。3.针对辖区卫生系统内发生的不正之风问题，健全完善有关规章制度，加强教育，深化改革，研究探索纠风工作治本之策。

4.对辖区内发生的影响恶劣的卫生行风案件及时督促相关单位查处，或直接组织力量进行查处。

5.落实纠风工作信息报告制度,了解掌握辖区内纠风工作动态，及时向上级卫生纠风部门报告辖区内重大卫生纠风工作事项。

6.组织开展或会同有关部门组织开展本地区卫生行风评议工作，对工作好的单位和个人进行宣传和表彰奖励。

7.积极支持配合上级卫生纠风部门和有关执纪执法部门履行职责。

（三）卫生部纠风工作责任内容。

卫生部行政领导班子及其领导干部具体承担以下纠风工作职责：

1.贯彻落实党中央、国务院、中央纪委和国务院纠风办关于纠风工作的方针、政策和重要决定、部署要求。2.组织指导全国卫生系统纠风工作。3.建立纠风工作信息报告制度,分析研究全国卫生系统纠风工作状况，研究制定全国卫生系统纠风工作有关制度规定及工作计划安排，并组织实施。

4.对全国卫生系统开展纠风工作实施工作指导、监督检查，总结推广工作中好的做法和经验，宣传卫生行业先进典型。

5.协调指导全国卫生行风案件的查办工作，督促有关省级卫生行政部门查处或者组织直接查处在全国有重大影响的卫生行风案件。

6.紧密结合深化医改和卫生业务工作，标本兼治，综合治理，不断完善管理制度和监督机制，从源头上预防和纠正卫生行业不正之风。

三、责任分解、考核与追究

（一）责任分解。

各级卫生行政部门和医疗卫生单位每年年初要按照上级关于纠风工作的安排部署和工作要求，结合本地区本单位实际情况，确定纠风工作任务和目标，并根据行政领导班子成员分工和业务职能部门（科室）职责，对纠风工作进行任务分解，将责任落实到领导班子成员和各个业务职能部门（科室），明确任务目标、时间进度、工作要求和具体责任。卫生纠风工作机构（或承担卫生纠风工作职责的卫生纪检监察机构）要充分发挥组织协调作用，协助研究提出纠风工作安排和任务分解的具体意见建议，提交行政领导班子会议审议确定，以正式文件上报下发。

（二）责任考核。

各级卫生行政部门负责对本单位内设业务职能部门、直属医疗卫生单位（包括由其注册的其他部门和行业所属医疗机构）和下级卫生行政部门执行卫生纠风工作责任制情况进行考核，各级医疗卫生单位负责对本单位内设业务职能部门（科室）落实纠风工作责任制情况进行考核，卫生纠风工作机构（或承担卫生纠风工作职责的卫生纪检监察机构）协助行政领导班子负责组织实施。检查考核工作可采取听取汇报、重点抽查、明查暗访、患者满意度调查、民主评议行风、对主要任务指标检查考核、单位主要领导抓纠风工作专题述职等方式进行，对发现的问题应及时研究解决。考核工作与领导班子和领导干部考核、工作目标考核、考核等结合进行，也可以组织专门考核。领导干部执行纠风工作责任制的情况，要列为民主生活会和述职报告的一项重要内容。纠风工作责任制执行情况的考核结果，作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据之一。对纠风工作成绩突出、效果显著的个人和单位，要进行表彰；对发生严重不正之风问题或问题较多、群众反响强烈的单位，要予以通报批评，与医疗机构校验管理、评审挂钩，并追究相关责任人员的责任。

（三）责任追究。

在落实卫生纠风工作责任制中，有下列情形之一的，本着实事求是、客观公正，教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合的原则，追究单位主要负责人或有关负责人的责任：

1.对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风问题不制止、不查处，或者对上级领导机关交办的纠风工作事项拒不办理，或者对严重不正之风问题隐瞒不报、压制不查的；

2.由于管理不严、监督不力、敷衍塞责，致使直接管辖范围内发生严重不正之风问题，造成恶劣影响的；

3.因集体或个人违反国家政策规定,作出错误的规定、决定等,造成严重不正之风问题的；

4.授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或案件查办，或对检查人员、调查人员、投诉人、证明人打击报复的。

有上述情形之一，情节较轻的，给予批评教育、责令书面检查、诫勉谈话或者通报批评处理，并取消评先评优资格；情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的，依照有关规定给予组织处理和党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

在责任考核和监督检查中对需要进行责任追究的，各级卫生纠风工作机构（或承担卫生纠风工作职责的卫生纪检监察机构）要按照干部管理权限及时向有关部门提出责任追究的意见建议。

四、组织领导

各级卫生行政部门和医疗卫生单位要把纠风工作纳入本地区本单位的整体工作之中，与推进医改、行业管理和业务工作紧密结合起来，总体规划，统一部署，全面落实，一起考核。行政领导班子主要负责人要切实履行纠风工作第一责任人的职责，亲自主持召开会议，研究确定纠风工作安排和任务分解意见，对重大纠风工作要亲自过问、听取汇报、研究部署、督促检查，及时研究解决纠风工作中存在的困难和问题。领导班子其他成员要根据工作分工，把纠风工作与业务工作相结合，研究制订具体工作方案，认真组织实施，切实抓好职责范围内的纠风工作。各业务职能部门（科室）负责人要把纠风工作纳入本部门（科室）总体工作格局，对涉及本部门的纠风工作任务要责任到人，一级抓一级、层层抓落实。卫生纠风工作机构（或承担卫生纠风工作职责的卫生纪检监察机构）要加强组织协调和监督检查，协助配合行政领导班子和各业务职能部门（科室）抓好纠风工作，针对工作中发现的问题，及时提出改进工作的意见建议。

要建立健全纠风工作领导体制和工作机制。各级卫生行政部门都要成立纠风工作领导小组，并根据需要适时调整。领导小组由行政领导班子主要负责人任组长，下设办公室，调配专人负责办公室日常工作。各级医疗卫生单位都要有专人负责纠风工作，其中，三级医院都要设置专门的纠风工作机构，配备专职干部，安排专项工作经费，从机构、人员、经费、设备等方面保障卫生纠风工作的顺利开展。

各级卫生行政部门和医疗卫生单位要结合实际，制定具体实施办法，认真贯彻落实本意见精神，不断探索加强和完善卫生纠风工作责任制的新思路、新途径、新举措，推动卫生纠风工作深入开展。

第三篇：卫生院纠风工作实施方案

**卫生院2008纠风工作实施方案

为贯彻落实党的十七届全会和各级行风建设会议精神，认真解决卫生工作中人民群众最关心、最直接、最现实的问题，切实落实医德医风建设和行业作风建设的各项措施，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风，巩固行业作风建设成果，根据上级有关文件精神，特制定我院纠风工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以维护人民群众根本利益为目的，以人民群众满意、拥护、支持为检验标准，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，以加强医德医风建设，树立行业新风为主线，以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度、降低医疗费用为主要内容，以坚决治理收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风，以解决群众“看病贵”、“看病难”问题为重点，强化教育，完善制度，加强监督，严肃纪律，探索建立纠风工作的长效机制，促使卫生行业作风明显好转，构建和谐的医患关系。

二、组织领导

为切实加强纠风工作的领导，**卫生院决定成立纠风工作领导小组，成员组成如下：

组 长：钱贵生（院 长）

副组长：杨 荣（副院长）

成 员：丁树芬 韦剑星 王 茹 邱艳玲 孙贵莲 普丽萍

领导小组下设办公室在卫生院防保组，由韦剑星同志负责日常具体工作事务。

三、实施范围

镇卫生院，村卫生所（室），均按照属地化管理原则，开展纠风工作。

四、内容与要求

（一）落实医疗管理法律法规，纠正医疗服务中的不正之风。

1、认真执行医疗卫生管理法律、法规，严格准入制度，依法执业，行为规范。防止和纠正超范围执业和将科室、业务用房出租或承包给社会人员从事医疗活动的行为。

2、加大卫生监督执法力度，严厉打击各种非法行医行为和非法医疗广告，依法取缔无证行医，取缔违规医疗广告，清除医疗机构中的假医生，杜绝非法采供血液。

3、健全并落实医院规章制度和人民岗位责任制，特别是医疗质量和医疗安全制度，包括首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、技术准入制度等，保证医疗安全，防范医疗纠纷。

4、严格执行临床技术、诊疗护理规范等有关规定。防止和纠正开大处方、乱用药、滥用抗生素、滥检查等医疗服务中的不正之风。

（二）执行医疗服务价格政策，纠正医疗收费中的不正之风。

1、严格执行省发展和改革委员会、省卫生厅《关于规范和调整非营利性医疗服务价格的通知》（云发改收费[2005]556号）和有关的价格政策以及医疗服务收费标准。

2、建立完善医疗服务和药品价格公示制、查询制、门诊和住院费用清单制，接受群众监督，提高收费透明度。

3、建立健全内部医疗服务价格管理机构，配备专（兼）职价格管理人员，对收费情况进行监督检查。坚决纠正自立项目、分解项目、重复收费等乱收费行为。

（三）加强监督和管理，纠正药品采购和使用中的不正之风。

1、加强药品采购工作的管理。进一步加强药品集中招（跟）标采购工作力度，镇卫生院药品按《玉溪市乡镇卫生院药品（耗材）集中采购工作方案》（玉药采[2006]01号）进行采购，努力降低药品价格，让利于民。

2、加强对药品、试剂、医疗设备、医疗器械、医用耗材等采购和使用的监管，防止和纠正医务人员接受生产、销售企业或个人以各种名义给予的回扣、提成和赞助出国、赞助旅游等不正当利益。

3、中标药品严格按规定作价，切实让利于民。

4、严格执行药事管理的规章制度，发挥医院药事委员会作用，卫生院的药品采购须由药事委员会集体研究决定。

（四）加强单位财务管理，纠正经济活动中的不正之风。

1、坚持“统一领导、集中管理”的原则，一切财务收支活动必须纳入财务部门管理。

2、建立规范的经济活动决策机制和程序，实行重大经济事项领导负责制和责任追究制度，重大项目安排集体讨论后按规定程序报批，按照院务公开的要求向群众公开。

3、严格实行成本核算制度，降低医疗服务成本和药品、材料消耗。

4、完善收入分配办法，收入分配以工作岗位、技术难度、风险程度、工作数量与质量为主要依据。

（五）优化服务流程，解决群众看病难的问题。

1、卫生院科室布局合理，科室标识规范、清楚、醒目，为

第四篇：赣县长洛卫生院2010年卫生纠风工作实施方案

赣县长洛卫生院

关于印发《赣县长洛卫生院

2010年卫生纠风工作实施方案》的通知

全院各科组：

现将《赣县长洛卫生院2010年卫生纠风工作实施方案》印发给你们，请你们认真组织本科组人员学习，并依照方案认真执行。

附：赣县长洛卫生院2010年卫生纠风工作实施方案

赣县长洛卫生院

二O一O年七月二日

赣县长洛卫生院2010年卫生纠风工作实施方案

为加强我院政风行风建设，进一步改善服务态度，提高服务质量，优化卫生服务环境，切实解决人民群众看病难、看病贵的问题，坚决治理和纠正损害患者权益的不正之风，扎实有效地推进反腐纠风工作，特制定如下实施方案：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出践行科学发展观，以解决损害群众利益的突出问题、规范医疗卫生工作人员的医疗卫生服务行为为重点，坚持纠建并举，加大防治力度，用发展的思路和改革的办法深入推进纠风工作，务求在重点工作上有新的成效，在难点问题上有新的突破，卫生行风建设有新进步，为实现卫生事业又好又快发展，打造“六个赣县”提供坚强保证。

二、目标任务

（一）坚决遏制医药购销领域商业贿赂，铲除滋生腐败的土壤和条件，自觉维护广大人民群众利益，促进卫生事业的健康发展。

（二）优化医疗卫生服务环境，切实解决服务态度差、办事效率低、为从医不廉的问题，推动医疗卫生服务环境进一步优化，卫生行风进一步好转，真正实现服务态度明显改善，工作作风明显改进，工作效率和服务质量明显提高，医疗服务行为明显规范，廉洁意识明显增强。

（三）进一步增强卫生工作人员救死扶伤、全心全意为人民服务的意识，坚持文明行医、廉洁行医，从根本上消除医疗服务中开单提成、得回扣、收红包、乱收费现象，使人民群众反映强烈的“看病难、看病贵”的问题得到有效缓解。

（四）坚决纠正内部科室承包和医务人员个人收入与科室经济

效益直接挂钩的做法。

（五）社会群众对医疗卫生服务的投诉得到及时处理，投诉率比上年下降5%；社会各界群众对医疗卫生行业的满意度比上年提高3%。

三、主要措施和要求

（一）继续深化思想教育。充分发挥教育的先导和基础作用，积极营造“讲医德、讲服务、讲奉献”的良好氛围。重点以开展社会主义荣辱观教育，大力倡导八个方面的良好风气，促卫生政风行风建设；以开展医德医风教育，促医务人员树立“以病人为中心”的服务理念；以开展“弘扬白求恩精神，做白求恩式医务工作者”和向柯瑞新、田春园、张玉兰、陈晓兰等先进典型的学习教育，促医务人员争做人民满意的医务工作者；以开展案例警示、预防职务犯罪教育，促医务人员遵纪守法意识；以开展国情教育，增强医务人员全心全意为人民服务的社会责任感和使命感。要继续组织医务人员学习、讨论《大医精诚》并撰写心得。要通过这一系列的教育活动，使医疗卫生工作人员进一步提高对纠风工作的认识，增强做好纠风工作的政治责任感和使命感，提高抓卫生行风工作的积极性和自觉性。

（二）以作风效能建设为契机，继续开展创建“群众满意医院”、“医院管理年”和“医德医风示范医院”活动。进一步加大创建力度，营造创建氛围，打造创建声势，正身鼓劲，通过正面宣传和创建，促使医务人员改进工作作风，改善服务态度，提高服务质量，推进行风进一步好转。创建活动要与医院管理紧密结合起来，认真落实医院管理和行风建设及纠风工作的各项制度。加大医疗费用的监控力度，严格执行价格政策，禁止自立项目收费、重复收费、分解收费、超标准收费；规范核算方式与奖金分配，坚决取消科室承包、开单提成及医务人员个人收入与科室经济效益直接挂钩的做法。

（三）扎实开展商业贿赂专项治理，继续加大对违法违纪案件的查处力度。要认真按照上级主管部门的部署和要求，围绕治理医药购

销领域商业贿赂专项工作，继续开展自查自纠。与此同时，要加大对商业贿赂案件的查处力度，要通过各种途径，拓宽案件线索。对被举报在医疗服务中滥检查、乱收费、收受甚至索要“红包”的人员，一经查实，按照有关规定严肃处理。对领导干部和医务人员在医药采购等活动中利用职权收受贿赂的，坚决依纪依法惩处，决不姑息。

（四）继续强化行业监管。利用信息、网络技术对药品、医用器械的采购、使用情况进行监控。建立健全对医疗卫生机构的监督制约机制，畅通信访渠道，及时处理群众投诉。大力推行政务、院务和医疗服务信息公开制度，主动向社会公布卫生政策法规、标准规范、行政许可、医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程，自觉接受群众监督，依靠社会力量推动纠风工作。要通过多种监控途径确保岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、否定报备制、一次性告知制、院务公开制等制度的落实，使卫生行风建设不断取得新成效。对在正常医疗活动中的折扣、让利、优惠等，要监督单位财务部门按照有关规定如实入帐，实行统一管理、统一核算，严禁任何科室设立帐外帐和“小金库”。进一步完善药品集中招标采购制度，规范招标采购办法，严格信守合同，对违者要严肃追究责任，建立行贿企业“黑名单”制度，做到凡列入“黑名单”的企业，一律取消在县内参加药品、医用设备、医用耗材投标资格，确保药品集中招标工作的落实。

（五）继续落实纠风工作责任制。按照“谁主管、谁负责”和“自己的孩子自己抱”的原则，自觉承担各自在卫生行风建设中的责任，圆满完成自己担当的纠风工作任务。单位主要负责人为第一责任人，在卫生行风建设中负总责；其他班子成员按照职责分工，各自抓好分管部门的卫生纠风工作；要实行层层负责制，一级抓一级，努力形成卫生行风建设齐抓共管，人人有责的良好格局。

（六）继续深入开展“卫生行风大家评”活动。结合卫生系统的实际，进一步把活动引向深入，使之成为群众信任、社会参与、有公信力的、对医疗卫生机构行业作风进行监督和评价的平台。开展明查暗访，通过查收费、查处方等形式加强对服务态度、办事效率、工作纪律、廉洁从政从医、医疗服务收费、中标药品使用情况及医疗机构公开承诺，特别是对解决群众看病难、看病贵问题有关措施落实情况的监督检查，切实维护患者利益，树立医疗卫生部门的良好形象。

四、加强组织领导，狠抓工作落实

为了切实抓好卫生纠风工作，单位要建立相应的领导和工作机构，健全工作制度，落实工作人员，制定工作方案，精心组织实施。要把行风建设纳入领导班子目标管理。坚持用发展的思路和改革的办法推进纠风工作。要通过深化卫生改革，创新体制机制和制度，加大从源头上防治不正之风的力度。要充分发挥共产党员的模范带头作用，借助单位工会和妇女组织的力量，认真抓好纠风工作，积极营造加强行风建设的浓厚氛围，形成全员参与的强大合力，确保各项纠风工作落到实处。

赣县长洛卫生院

二Ο一Ο年七月二日

第五篇：纠风工作责任制实施办法

金盆乡卫生院

2011年纠风工作责任制实施办法

一、纠风工作目标

1.切实落实纠风工作任务，认真整改存在问题，力争行风建设工作取得明显成效。

2.深化社会服务承诺，无违诺行为发生。

3.认真执行院务公开制度，强化约束机制。

4.严格执行有关药品集中招标采购规定；落实各项招标采购工作相关规定，确保招标工作科学、严谨。

5.加强临床合理检查、合理用药、合理治疗管理。

6.坚持医疗服务收费价格公示制和住院费用,严格执行各项医疗服务收费标准，做到无自立项目、无分解项目、无重复收费等违规收费行为。

7.严格规范从医行为，廉洁行医，无收受“红包”、回扣、开单提成等违规违纪行为。

8.积极配合医院加大对违规违纪行为的查处力度。

二、工作措施及责任分解

（一）组织实施和宣传教育

1、落实上级关于纠风工作的部署和要求，研究制定纠风工作计划和方案，认真组织实施。根据班子成员分工和职能部门职责，对纠风工作进行任务分解，将责任落实到领导班子成员和职能部门，明确目标任务时间进度、工作要求和具体责任。分管领导责任人：院长谢德勇

责任科室责任人：副院长、办公室主任李贵贤

2、加强对职能部门开展纠风工作的指导、检查和考核，对纠风工作要亲自过问、听取汇报、研究部署、及时研究解决纠风工作中存在的困难和问题。

分管领导责任人：院长谢德勇

责任科室责任人：副院长、办公室主任李贵贤

3、加强宣传教育，开展服务宗旨、职业道德、法制纪律和正反两方面典型等教育活动，增强干部依法执业、廉洁行医、诚信服务意识。

分管领导责任人：院长谢德勇

责任科室责任人：副院长、办公室主任李贵贤

4、加大对先进典型和医院发展成就的宣传力度，对医院加强行风建设所采取的措施及活动中涌现出的先进典型及时报道，树立医院的良好形象。

分管领导责任人：院长谢德勇

责任科室责任人：副院长、办公室主任李贵贤

（二）医疗服务收费及药品、耗材价格的执行

1、认真检查医疗服务收费是否符合国家收费标准，严禁自立、分解、套用项目及超标准、无医嘱检查收费等违规收费现象，严

禁不合理打包检查，核查奖金分配是否与药品收入挂钩，检查开单收入是否与临床科室分成。

分管领导责任人：副院长、办公室主任李贵贤

责任科室责任人：财务主管刘骅

2、建立基本用药目录，严格药品价格管理，严禁违反规定标外采购药品。

分管领导责任人：院长谢德勇

责任科室责任人：副院长、办公室主任李贵贤

3、严格将医用耗材、大型医疗设备等项目纳入招标程序采购，无标外采购情况。严禁接受经销商给付的好处费，参加经销商组织资助的培训参观等违规行为及其他不正当交易行为。分管领导责任人：院长谢德勇

责任科室责任人：财务主管刘骅

（三）合理检查、合理用药、合理治疗情况

1、加强对临床科室合理用药的监控和指导。对临床科室使用抗菌药物情况进行重点检查和评价。

分管领导责任人：院长谢德勇

责任科室责任人：副院长、办公室主任李贵贤

2、加强对医务人员的业务理论学习培训，规范各项检查。无使用非临床标准检测试剂进行临床检测。

分管领导责任人：院长谢德勇

责任科室责任人：副院长、办公室主任李贵贤

三、责任考核及责任追究

检查考核工作采取听取责任科室汇报或书面报告，检查考核工作与领导班子考核、综合目标考核、党风廉政建设责任制考核等结合进行，执行纠风工作责任制的情况，列为民主生活会和述职报告的一项重要内容。

分管领导责任人要把纠风工作与业务相结合，切实抓好职责范围内纠风工作，责任科室要把纠风工作纳入科室工作中。对纠风工作不重视、不积极，追究相关人员责任。

金盆乡卫生院

2011年2月15日