2011年1月自考西方政治制度部分试题答案(网友版)

第一篇：2011年1月自考西方政治制度部分试题答案(网友版)

信息化浪潮下的人本管理

摘 要

1989年，托夫勒在《第三次浪潮中》提出，人类经历了农业化浪潮，工业化浪潮，第三次浪潮----信息化浪潮即将到来。在我国的人才管理实践中，长期以来见物不见人的现象非常突出，以人为本的管理理念亟待加强。近些年来，虽然“以人为本”、“人本管理”经常可闻可见，但很多人并没有深究其中”人“与”本“的真正内涵。理清人本管理的内涵对于人才管理具有非常大的实践意义。可喜的是管理理论经过了几个阶段的发展之后对人的认识有了升华，提出人是最重要的资源，最宝贵的财富。全面理解人本管理的内涵，建立以人为本的管理工程和机制，是企业成功的关键，是信息化浪潮下时代的要求。

关键词

信息化浪潮；管理；人本管理；内涵；机制

一、管理理论的发展

人们曾经预想，随着科学家技术的发展，人类逐步迈入了信息化社会，新技术和现代管理方法将会得到大量应用，而人在经济活动中的作用将可能下降。但竞争的现实使人逐渐认识到，任何时候都不能忘记生产产品和提供服务的人以及使用产品和享用服务的人。提出了人是最重要的资源、最宝贵的财富，提出了个性需求和精神健康的理论，提出了更多依靠员工的自我指导、自我控制以及顺应人性的管理等一系列新观点、新思想；在实践中积极推行以人为中心的管理，并积累了丰富的经验。以人为中心的管理，是对管理理论的延伸与升华，体现出了两大趋势或两大特征：一是由行为科学升华的人本管理；二是在管理科学众多流派的基础上，把系统管理提到新的高度。

二、人本管理的内涵

所谓人本管理，不同于“见物不见人”或把人作为工具、手段的传统管理模式，而是在深刻认识人在社会经济活动中的作用的基础上，突出人在管理中的地位，实现以人为中心的管理。人本管理在本质上是以促进人自身自由、全面发展为根本目的的管理理念与管理模式，而人自身自由、全面发展的核心内容是个体心理目标结构的发展与个性的完善。突出人性化的管理模式，对于人才的引导作用是无法估价的。

弄清楚人本管理原理，对于正确的应用该原理，具有重大的意义。

要理解人本管理原理，首先要完整地认识管理中的人,掌握人性的实质。在管理的发展阶段中先后出现过多种人性假设,侧重研究人的需求、行为的动机、人际关系、激励理论等,主张通过多种方式激励人的积极性。在管理思想发展的新阶段,对人的认识有了升华,在依据当代心理学的动机研究和系统科学的有关研究成果,从系统动力论和人的生活价值与意义的角度出现了一种新的人性假设。

人生活的意义在于不断地实现心中的目标，并不断形成新的目标；目标是潜伏或活跃在个体内心的自我的未来状态或其他心理图式的可能运动，它们是个体在后天的社会生活中选择性地建构起来的，代表着个体潜在的理想、愿望或愿景，并规定着具体的行为策略；在一定的情景中，某些目标被激活之后成为个体行为的发动者和组织者，形成人的行为动机，动机是改变人的心理状态和行为的内在原因；在人的心理世界中，存在三种层次的目标，即与生存有关的目标、与社会关系有关的目标和与自我发展有关的目标，三者之间相互联系、相互作用，构成一个有机的功能整体，即目标结构；不同的个体之间在其个性特征（包括能力、气质和性格）和目标结构上存在广泛的差异。人有着一种固有的全面实现自身目标并形成新目标的内在动力，人生的价值与意义在于不断实现心中的目标，人工作的意义也正在于不断形成和实现心中的目标，从而不断促进自我的发展。要理解人本管理，还要把握什么是“人本”。从本原上来讲，以人为本实际上是“人本主义”的一个必然要求。

三、以人为本的管理工程

以人为本的管理，涉及到人的培育与成长，人的选聘与任用，人的积极性、主动性、创造性的发挥，以及员工参与管理、人际关系、团队建设等诸多方面的问题；它们又受政治的、经济的、社会的、文化的、技术的、心理的等诸多因素影响，这些因素又相互交织。可见，人本管理，是一项多目标、多因素、多功能的复杂的系统工程。人本管理工程作为总的系统，包括一系列分系统，每一分系统有不同的功能和目标；在各分系统有效运行的基础上，使之互相协调，互相配合，形成人本管理总系统的更大的整体功能，以达到人本管理的预期目标。这些分系统主要是：

１． 行为规范工程。没有人喜欢生活在吵吵闹闹之中，也没有人愿意生活在一片混乱之中。出入戏院、影院等公共场所，如果依次鱼贯而入、鱼贯而出，速度是很快的；如果一拥而上，则谁也进不去、谁也出不来。可见，制度、秩序是一种文明，也会产生效率，是人们行为合理化的保证。我国由于长期忽视管理，相当一部分企业纪律松弛、秩序混乱，所以，当务之急是严字当头，强化管理。

２． 领导者自律工程。企业领导人的德才学识，关系到企业的成败。那些全身心投入事业的企业领导人，其无私奉献精神和对公司的狂热，会使员工受到强烈感染，使整个企业充满朝气。即使是亏损企业，如果领导能与员工同甘共苦，也会激起员工的热情。

３． 利益驱动工程。人们对物质生活的需求，是基本需求，因而对一般员工来说，利益驱动仍是最重要的努力因素。我国目前在企业内部，仍存在着平均主义倾向；在企业外部，社会上的分配不公和畸形现象，也必然影响到企业员工的积极性。建立有效的利益分配机制包括：一是确定合理的工资差别，力求使每个人的收入与他们的实际贡献相称；二是实行弹性工资制，使员工收入与企业实际效益紧密相连；三是在利益分配上引入竞争机制，通过竞争使收入分配趋于合理化；四是以工资为杠杆，引导人们积极解决公司所面临的难题和关键问题，对解决这些问题作出显著贡献的人，加大奖励力度。

４． 精神风貌工程。这不仅是指通过各种精神激励手段，如给予表扬、荣誉称号或肯定、尊重、信任、赏识等等，还包括更为广泛、丰富的内涵，如振奋人的精神，树立正确的价值观，增强事业心、责任感、职业道德以及树立良好的厂风和社会风尚等。

５． 员工培育工程。全面提高员工素质，不断培育员工成长和进步，这是企业发展的长远大计，必须予以足够重视。目前我国企业职工整体素质较差，据统计，现有３亿职工中，７０％为初中以下的文化程度，其中相当大的一部分实际上是文盲和半文盲；中高级技工严重短缺，高级技工不足２％。这种状况，远远不能适应现代化、知识化、智能化社会的要求。这一问题，既要引起国家、社会的高度重视，也应引起每一企业的高度重视。

６． 企业形象工程。企业形象是社会对企业的整体评价，可以从不同角度进行分析。一种分析方法是，产品形象＋人员（包括领导者与员工）形象＋服务和信誉＝企业整体形象。笔者认为，产品形象是企业形象最主要的因素，从一定程度上也体现了国家的形象。例如，人们首先是通过松下、东芝、丰田等名牌产品来认识日本的。当然，造产品又要先造人，没有优秀的员工，造不出优质的产品。同时，现代市场竞争，也越来越重视信誉。

另一种分析方法是ＣＩ理论分析。企业形象包括理念识别、行为识别和视觉识别三大系统，这三者是统一的整体。视觉识别，给企业以外在的包装，如商标、厂标、品牌、标语等等，给人以鲜明的特色和个性，这是必要的。但笔者认为，企业理念是企业的灵魂，是内在的形象，理应受到更大重视。有些企业过分重视外在包装而忽视内在形象，这是片面的。

７． 凝聚力工程。凡是成功的企业，都是凝聚力很强的企业。影响企业凝聚力的主要因素有：（１）目标的共识；（２）明确的责任；（３）领导者的影响力和威望；（４）严明的纪律；（５）员工的参与度；（６）对人的责任与尊重；（７）利益共同体的形成状况；（８）企业绩效的增长；（９）员工的理想、追求与思想境界；（１０）和谐的人际关系；（１１）工作本身的吸引力；（１２）员工实现自身价值的环境。

８． 企业创造力工程。创新是企业家的基本特征。西方著名经济学家熊彼特认为，一般的厂长、经理，不能称之为企业家，只有能持续创新的经营者，才能称之为企业家。也只有这样的企业家，才能推动企业不断向前迈进。例如，丰田汽车公司由于创造了准时制管理，大大降低了成本，提高了效率，才挤进世界市场，成为强大的汽车集团；通用汽车公司由于创造了分权制管理，才能战胜强劲的竞争对手——福特公司；

而台湾著名企业家许文龙，则以他领先的经营观念而称霸世界ＡＢＳ市场。

激发全体员工的创造力，是开发人力资源的最高层次的目标。作为企业，需要塑造激发员工创造力的环境和机制：一是创造一个鼓励员工开拓创新精神和冒险精神的宽松环境以及思想活跃和倡导自由探索的氛围；二是建立正确的评价和激励机制，重奖重用有突出业绩的开拓创新者，让那些墨守成规，无所作为的人难以立足；三是强化企业内的竞争机制，激励人们去研究新动向、新问题，并明确规定适应时代要求的技术创新和管理创新的具体目标；四是要求企业必须组织员工不断学习以更新知识，并引导他们面对现实去研究市场的新变化、技术的新动向，研究现实经济生活所提出的种种挑战。

上述八个子系统工程必须互相协调，互相配合，以推进和增强人本管理系统的总效能。

四、人本管理的机制

有效地进行人本管理，关键在于建立一整套完善的管理机制和环境，使每一个员工不是处于被管的被动状态，而是处于自动运转的主动状态，激励员工奋发向上、励精图治的精神。人本管理主要包括相互联系的如下一些机制：

１． 动力机制。旨在形成员工内在追求的强大动力，主要包括物质动力和精神动力，即利益激励机制和精神激励机制。二者相辅相成，不可过分强调一方而忽视另一方。

２． 压力机制。包括竞争压力和目标责任压力。竞争经常使人面临挑战，使人有一种危机感；正是这种危机感和挑战，会使人产生一种拼搏向前的力量。因而在用人、选人、工资、奖励等管理工作中，应充分发挥优胜劣汰的竞争机制。目标责任制在于使人有明确的奋斗方向和责任，迫使人去努力履行自己的职责。３． 约束机制。制度规范和伦理道德规范，使人的行为有所遵循，使人知道应当做什么，如何去做并怎样做对。制度是一种有形的约束，伦理道德是一种无形的约束；前者是企业的法规，是一种强制约束，后者主要是自我约束和社会舆论约束。当人们精神境界进一步提高时，这两种约束都将转化为自觉的行为。４． 保证机制。包括法律保证和社会保障体系的保证。法律保证主要是指通过法律保证人的基本权利、利益、名誉、人格等不受侵害。社会保障体系主要是保证员工在病、老、伤、残及失业等情况下的正常生活。在社会保障体系之外的企业福利制度，则是作为一种激励和增强企业凝聚力的手段。

５． 选择机制。主要指员工有自由选择职业的权力，有应聘和辞职、选择新职业的权力，以促进人才的合理流动；与此同时，企业也有选择和解聘的权力。实际上这也是一种竞争机制，有利于人才的脱颖而出和优化组合，有利于建立企业结构合理、素质优良的人才群体。

６． 环境影响机制。人的积极性、创造性的发挥，必然受环境因素的影响。主要指两种环境因素：一是指人际关系。和谐、友善、融洽的人际关系，会使人心情舒畅，在友好合作、互相关怀中愉快地进行工作；反之，则会影响工作情绪和干劲。二是指工作本身的条件和环境。人的大半生是在工作中度过的，工作条

件和环境的改善，必然会影响到人的心境和情绪。提高工作条件和环境质量，首先是指工作本身水平方向的扩大化和垂直方向的丰富化；其次是指完成工作任务所必备的工具、设备、器材等的先进水平和完备程度；再次则指工作场所的宽敞、洁净、明亮、舒适程度，以及厂区的绿化、美化、整洁程度等。创造良好的人际关系环境和工作条件环境，让所有员工在欢畅、快乐的心境中工作和生活，不仅会促进工作效率的提高，也会促进人们文明程度的提高。

五、信息化浪潮下的人本管理特点

随着信息化的形成，人本管理既是为了实现对生产资料的管理，无形的知识往往比那些固定的资产有更大的产值，人们普遍认为人在管理过程中是相当重要的一个主体。因此，人本管理出现了一网络为平台，知识人才为核心的全新管理体制。出现了如下的新特征：

（1）、价值取向：知识和人才成为最大的资源推动力。

（2）、新的管理成本的投入：全球范围的结点连接和信息化构建。

（3）、运作方式：强化人和技术平台的结合、互动。

（4）、组织机制：注重组织集体知识共享和创新。

（5）、领导方式：强调人人进入知识网络，人人参与企业不同层次的决策运作，高端与低端决策互动。

（6）、激励方法：注重精神激励，组织创新。

（7）、具有新的政治性：知识效益就是权利。

（8）、管理理念：不断创新，永无穷尽。

（9）、分配方式：按“知”分配

突破了传统资本主义和传统经济学那种“财富使人获得权力，权力又使人获得财富”的固定模式，同

时创造了“知识使人获得权力，权利使人获得知识”的全新思维模式。

可以说人本管理是管理学理论的一大提升，新的管理方式更有利于提高人的工作效率，实现人性化管理，使得管理工作得以更高效的完成。我们可以把人本管理的核心提炼为三句话，即：点亮人性的光辉；回归生命的价值；共创繁荣和幸福。这就是人本管理的精髓与最高宗旨

第二篇：2011年1月自考西方政治制度部分试题答案(网友版)

2011年1月自考西方政治制度部分试题答案（网友版)10

课程代码：00316

一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。每小题1分，共20分)1.法国司法体制是二元制的法院体系，即分为普通法院和（）体系。

A.刑事法院

B.民事法院

C.行政法院

D.特别法院

2.西方议会对于法案通过，如审议宪法和宪法性法律时，要求通过的票数不得低于（）

A.1/2

B.2/3

C.3/4

D.3/5 3.欧洲大陆最早的近代成文宪法是（）

A.1791年的法国宪法

B.《人权宣言》

C.英国的《权利法案》

D.《独立宣言》 4.作为国家政治制度的选举制度产生于（）

A.奴隶制国家

B.封建主义国家

C.自由资本主义国家

D.垄断资本主义

5.议会党团是以统一本党议员在议会中的行动为目的，由议会中（）的议员所组成。

A.在野党

B.同一政党

C.对立政党

D.联合政党

6.日本“一党独大”的议会内阁制，是指（）长期控制议会的绝对多数。

A.自由党

B.社会党

C.自民党

D.公明党 7.现代政党在世界上最早出现在（）

A.美国

B.法国

C.英国

D.德国

8.所谓比例代表制，是指根据参加竞选的各政党候选人所得选票数，按（）分配议席。

A.实力

B.比例

C.人数

D.选区

9.第一次确立“国家”与“主权”这两个概念之间联系的是近代主权学说的代表人物（）

A.布丹

B.洛克

C.密斯

D.霍布斯

10.英国关于选民资格的居住条件限制是公民必须在本国的某一地区或选区居住（）

A.3个月

B.半年

C.1年

D.2年 11.西方国家议会的弹劾制度最早产生于（）

A.美国

B.英国

C.法国

D.德国 12.行政法院起源于（）

A.法国

B.英国

C.美国

D.日本

13.西方国家议会立法一般要经过“三读”程序，其中“一读”是向下院提出法案。“一读”的作用一是通告，二是（）

A.审查

B.申请

C.立案

D.质询

14.布丹的主权理论认为，最高权力是什么意思?第一，它是绝对的，第二，是不可转让的，第三是（）

A.永恒的 B.相对的 C.绝对的 D.有限性 15.关于选民资格，西方国家宪法或选举法一般都从以下三种积极条件为衡量标准：即国籍条件、年龄条件和（）

A.财产条件

B.教育条件

C.家庭条件

D.居住条件

16.现代选举制度的形成伴随着资本主义（）逐渐确立而形成。

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A.政治制度

B.行政制度

C.议会制度

D.民主制度

17.中世纪欧洲自治城市的最大特点是自治性，它包含两个方面内容：一是司法自治，二是（）

A.军事自治

B.外交自治

C.行政自治

D.立法自治 18.国家结构形式可分为（）和联邦制两类。

A.地方分权制

B.单一制

C.邦联制

D.封建专制 19.西方最高层地方政府受（）直接领导和控制。

A.省级政府

B.中央政府

C.市级政府

D.大区政府

20.根据城市政府的权力机关与行政机关的不同关系，城市政府的组织形式基本上可分为三大类型，即议行隶属制，议行同一制和（）

A.议行分立制

B.议行合一制

C.议行分属制

D.议行分权制

二、双项选择题(在每小题的备选答案中，选出二个正确的答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内，多选、错选、漏选均不得分。每小题1分，共10分)1.洛克的分权学说经过孟德斯鸠改造，发展为立法、（）三权分立、互相制衡的学说。

A.司法

B.行政

C.军事

D.政治

E.经济

2.罗马共和国的政治制度包括人民大会，以及（）等三个方面。

A.元老院

B.君主

C.行政官吏

D.领主

E.贵族

3.美国地方政府有2级和3级两种，属于3级的是：县(市)、（）

A.乡

B.集(镇村)

C.市(集镇)

D.村(集镇)

E.镇(集村)4.政党分类以政党的意识形态或政治倾向为划分标准，可以把政党分为右翼政党、（）

A.执政党

B.反对党

C.左翼政党

D.在野党

E.中间政党

5.法国的地方政府分为三个层级，它们是大区、（）

A.首都

B.省

C.市

D.中区

E.市镇

6.英国议会君主制是英国王权和（）三大力量长期斗争妥协的结果。

A.平民

B.资产阶级

C.贵族

D.无产阶级

E.封建领主

7.历史学家一般把罗马历史分为王权时代、（）

A.民主时代

B.共和时代

C.帝国时代

D.古罗马时代

E.专制时代

8.按照政党在政治中的作用，可分体制内政党和体制外政党。英国的体制内政党是（）

A.自由党

B.工党

C.辉格党

D.民主党

E.保守党

9.美国联邦法院包括地方法院（）

A.上诉法院

B.中级法院

C.最高法院

D.终审法院

10.英国上议院是最高审判机关，是（）案件的最高上诉审级。

A.民事

B.行政讼诉

C.刑事

D.检察

E.读职

三、判断题(判断下列各题，正确的在题后括号内打“√”，错的打“×”。每小题1分，共10分)1.古代罗马的王政时代是从氏族制度向国家的过渡时期。（）2.中世纪欧洲自治城市形成的根本原因是城市平民的兴起。（）3.人民主权思想奠定了当代西方民主制度的基本特征。（）4.“人人生而平等”是资本主义垄断时期提出的口号。（）5.现代议会制度并不是中世纪等级代表会议的简单继承，而是资产阶级革命的产物。（）6.西方议会的财政权通常被形象地称为“管理国库的权力”。（）

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7.近代英国著名政治学者布赖斯最早提出了“议会政治危机论”。（）8.英国实行的议会共和制。（）9.法兰西第五共和国总统是戴高乐。（）10.内阁首相或总理可以由议会中不占多数的政党或政党联盟的领袖担任。（）

四、名词解释(每小题4分，共16分)

1.大陆法系

2.弹劾

3.单一制

4.利益集团

五、简答题(每小题6分，共24分)

1.“虚位元首”与实权元首。

2.单一制国家中央政府对地方政府的控制。

3.雅典民主制的内容和特征。

4.西方选举制度原则。

六、论述题(每小题10分，共20分)

1.论述现代政党的产生。

2.西方选举制度的原则与实践的矛盾。

浙江省2002年1月高等教育自学考试

西方政治制度试题参考答案

课程代码：00316

一、单项选择题(每小题1分，共20分)

1.C

2.B

3.A

4.A

5.B

6.C

7.C

8.B

9.A

10.A

11.B

12.A

13.A

14.A

15.D

16.C

17.C

18.B

19.B

20.A

二、双项选择题(每小题1分，共10分)

1.AB

2.AC

3.AB

4.CE

5.BD

6.BC

7.BC

8.BE

9.AC

10.AC

三、判断题(每小题1分，共10分)

1.√

2.×

3.√

4.×

5.√

6.√

7.√

8.×

9.√

10.×

四、名词解释(每小题4分，共16分)

1.大陆法系是在罗马法原则和形式的基础上，以法国拿破仑法典为范本而形成和发展起来。

大陆法系又称罗马—日耳曼法系，属于这一法系的国家主要是法国、德国等欧洲大陆国家。

2.是议会控告违法失职的政府首脑、高级行政官员并追究其法律责任的一种司法程序。

3.是指由若干分层级的行政区域或自治区域构成的统一主权国家。各行政区域的地方政府受中央政府的统一领导。

4.是指具有共同的政治、经济、社会目标基于共同利益要求而组成的社会团体。

五、简答题(每小题6分，共24分)

1.虚位元首指不掌握国家实权，主要从事象征性和礼仪性的事务。

实权元首指共和制国家中，国家元首被称为总统、由选举方式产生、有一定任期，掌握国家大权。

2.首先，中央政府设立主管地方政府事务的专门机构。

其次，通过制定各种行政性条例、规章来规范地方政府行为，以法律手段实施监督。再次，通过干预地方人事行政来加强中央的行政控制。

3.雅典民主制的内容和特征表现以下几方面：

1)雅典城邦国家的最高权力机关是公民大会。

2)官吏产生的途径是通过公民的轮流执政来体现的。3)监督官吏制度是由城邦公民集体对官吏的监督和制约。4)法庭产生及司法审判制度

雅典法庭由各区提名选举产生，法庭是以全体公民的名义进行判决。

4.1)普遍原则

2)平等原则

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3)秘密投票原则

4)自由选举原则

5)选举公开原则

候选人情况公开、选举过程公开、候选人公开表达自己的见解，公布竞选经费来源。

六、论述题(每小题10分，共20分)

1.现代政党是伴随着西方资产阶级革命胜利而产生。人类历史上最早出现的是资产阶级政党。

1)从经济生活分析，资本主义生产关系的存在与发展，是政党产生的经济根源。

2)从政治生活的角度分析，资产阶级的代议制，普选制的出现，资产阶级为争议会席位，就必须建立有纲领、有组织、有纪律的政治组织，为现代政党出现提出了功能要求。

3)从文化角度分析，民主、平等、人民主权等政治理念的提出，影响了公民的政治心理和政治文化，为现代政党出现提供了社会心理基础。

2.普遍、平等、秘密、自由、公开等原则体现了西方选举制度的自由平等精神。

原则与实践的矛盾主要表现为自由和平等理想在形式上的实现与实质上的不足之间的矛盾。导致自由与平等在实质上不足的因素既有选举制度本身的，也有来自于社会其他因素。来自选择制度本身是在技术或程序上甚至内容上不能充分保障自由与平等。来自于社会因素的是对选举活动提供的物质支持的金钱、技术因素。金钱在选举中的作用加强，选举活动逐步商业化。

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第三篇：2011年1月自考西方政治制度部分试题答案(网友版)

2011年1月自考西方政治制度部分试题答案（网友版)1

课程代码：00316

一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1.下列选项中不属于．．．梭伦改革内容的是（）

A.颁布“解除债负令” B.以财产划分社会等级

C.削弱贵族会议的权力 D.建立“陶片放逐法”制度

2.古代罗马的王政时代，实行的政治制度是（）

A.民主共和制 B.军事民主制

C.元首独裁制 D.四帝共治体制

3.孟德斯鸠认为，为了确保政治自由，必须实行（）

A.民主制度 B.三权分立制度

C.代议制度 D.法治

4.英国最终确立普选制的标志是（）

A.1832年选举改革 B.1867年选举改革

C.1918年选举改革 D.1949年制定的“人民代表制法”

5.法国1791年宪法关于“积极公民”与“消极公民”的划分标准是（）

A.是否缴纳土地税和人头税 B.世袭身份

C.受教育程度 D.是否支持革命

6.美国历史上的“祖父条款”的目的是（）

A.限制黑人选举权 B.限制穷人选举权

C.限制妇女选举权 D.限制无产者选举权

7.1955年在日本形成了“一党独大”的政党制度，其中“独大”的党是（A.自由党 B.自民党

C.社会党 D.共和党

8.英国保守党和工党轮流执政的政治格局形成于（）

A.1688年“光荣革命”后 B.1832年《选举改革法》通过后

C.第一次世界大战后 D.第二次世界大战后

9.美国众议员的任期为（）

A.两年 B.三年

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C.四年 D.六年

10.下列选项中，美国参议院议员资格不包括（）．．．

A.出生在美国

C.当选时是选出州的居民 B.成为美国公民已满9年 D.不得为法官或现役军人

11.现在西方国家中采用集体元首制的典型国家是（）

A.美国

C.法国 B.英国 D.瑞士

12.在20世纪前期曾经实行过二元君主制政体的国家是（）

A.英国

C.日本 B.美国 D.法国

13.瑞士最高行政机关联邦委员会的产生（）

A.由议会国民院选举

C.由选民直接选举 B.由选举人团选举 D.由联邦议会两院联席会议选举

14.法兰西第四共和国的政体属于（）

A.总统制

C.议会共和制 B.半总统制 D.君主立宪制

15.美国州政府与地方政府的关系为（）

A.分权制

C.二元制 B.地方自治制 D.单一制

16.与地方居民直接发生关系的地方政府称为（）

A.特区政府

C.中间层地方政府 B.基层地方政府 D.最高层地方政府

17.议会-经理制是指市议会聘请一位市政管理专家任市经理、主持市政工作的城市政府组织形式，它主要存在于（）

A.美国

C.日本 B.法国 D.英国

18.英国负责审理民事、刑事上诉案件的最高审判机关是（）

A.最高法院

C.上议院 B.上诉法院 D.司法委员会

19.在英国，在上级法院中垄断了辩论权的律师是（）

A.诉状律师

C.事务律师 B.出庭律师 D.政府律师

20.在法国，负责违宪审查的机关是（）

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A.最高法院

C.宪法委员会 B.宪法法院 D.参议院

二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

21.古罗马共和国的行政官吏主要有（）

A.执政官

C.行政长官

E.保民官

22.下列国家中，国家元首不是经选举产生的国家有（）．．

A.英国

C.德国

E.法国

23.下列政党中，属于体制内政党的有（）

A.英国保守党

C.法国社会党

E.日本自由民主党

24.在下列西方国家中，实行议会内阁制的有（）

A.英国

C.德国

E.日本

25.下列选项中，属于美国总统办事机构的有（）

A.联邦储备委员会

C.白宫办公厅

E.国家安全委员会

26.大陆法系又被称为（）

A.罗马-日尔曼法系

C.成文法系

E.普通法系

三、名词解释题（本大题共5小题，每小题4分，共20分）

27.议会君主制

28.公意

29.政治行动委员会

第 3 页 B.民法法系 D.判例法系 B.国务院 D.行政管理与预算局 B.美国 D.加拿大 B.美国共和党 D.德国自由民主党 B.美国 D.日本 B.独裁官 D.监察官

30.一事不再议原则

31.自治体政府

四、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）

32.简述美国总统与国会之间的关系。

33.简述1215年《大宪章》的意义。

34.简述西方国家地方政府职能的演变。

35.法国行政法院与普通法院相比有哪些特点？

五、论述题（本大题12分）

36.阐述资产阶级思想家限制政府权力的理论，并分析从自由资本主义时期到垄断资本主义时期这种理论内涵的变化。

六、案例分析题(本大题共12分)

37.阅读下列一组国际时事材料，根据材料回答问题：

布什与国会的紧急战争拨款法案之争

【材料一】2007年3月29日，美国国会参议院以51票赞成、47票反对的表决结果，通过了含有从伊拉克撤军时间表的紧急战争拨款法案。根据这项总额为1217亿美元的法案，国会将为美国本在伊拉克和阿富汗的军事行动增拨900多亿美元的经费。不过，法案要求布什政府在法律生效后120天内开始从伊拉克撤军，并争取在明年3月31日以前撤出美军作战部队。这项由民主党人提出的法案能以仅4票的优势得以通过，关键在于两名共和党参议员临阵倒戈。一个星期前，众议院当日以218票赞成、212票反对通过了一项总额为1240亿美元的战争紧急拨款法案，其中要求政府最晚在明年8月31日前从伊拉克撤出所有作战部队。由于参、众两院通过的法案内容有差别，两院还必须就不同之处进行协商。

【材料二】美国国会众议院于4月25日通过了经过两院协商后形成的紧急战争拨款法案。随后，国会参议院也于第二天通过了这项法案。两天前，参众两院拨款委员会就上述拨款法案统一文本达成一致。根据法案，国会同意总额为1242亿美元的战争拨款，其中，国会将为今年在伊拉克和阿富汗的军事行动增拨900多亿美元的经费，但同时要求政府最迟于今年10月1日开始从伊拉克撤军，并于2008年4月1日前撤出美军驻伊作战大部分部队。

【材料三】5月1日，美国总统布什在白宫发表讲话，宣布否决了含有从伊拉克撤军时间表的紧急战争拨款法案。布什的否决导致他与由民主党控制的国会的对立加剧，甚至已演变成越南战争以来美国国会与政府在战争政策上最为激烈的一次对抗。第二天，众议院就这项被否决的法案举行了一个小时的辩论，然后重新进行表决。结果，222名众议员投票赞成，203人反对，未能获得推翻否决所需的三分之二多数。众议院的表决结果意味着国会无法推翻布什对这一法案的否决，参议院已经没有必要举行表决。

【材料四】5月24日，美国国会参众两院分别通过了不含撤军时间表的紧急战争拨款的法案，在本财政(到9月30日为止)向阿富汗和伊拉克两场战争追加拨款948亿美元。这一法案先是在众议院以280票对142票获得通过；两小时后在参议院以80对14票获得通过的。由于这个法案在撤军问题上向布什做了较大让步，一些重要的民主党议员投了反对票。但是，法案首次提出了伊拉克政府在安全和政治问题上必须达到的目标。该法案还要求布什

第 4 页

政府在7月和9月分别向国会报告一次伊拉克的局势。此外，法案将为美国国内项目提供约170亿美元的经费，用于飓风灾区重建、农业补助和低收入家庭儿童卫生保健等，这些都体现了民主党人的政策主张。随后，美国总统布什于第二天签署了这项紧急战争拨款法案。至此，民主党控制的国会与白宫之间的四个月的较量暂时画上了句号。请回答以下问题：

（1）美国国会两院是怎样立法的（立法程序）？

（2）这场较量说明美国国会与总统是怎样分权制衡的？

（3）美国的两党制有什么特点？

第 5 页

第四篇：新版自考西方政治制度内部复习资料

西方政治制度

1、政体是政治制度中最重要、最基本的内容。国体是一个国家的政治制度的组成部分，而且是核心部分，是决

定性部分。P462、研究西方政治制度的意义：首先，有助于区分中国政治制度和西方政治制度的根本区别，其次，我们面向世

界、学习外国的需要，再次，有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交及其走向，分析内外政策的形成根源和制定过程。最后有助于完善我们的知识结构。(选)P473、早期的雅典城邦是由世袭贵族与自由民中的工商业者和农民三个等级组成的。P534、梭伦改革奠定了雅典民主制的基础。P535、克里斯梯尼的改革标志着雅典民主制的最终胜利。P546、雅典城邦民主制的特征：直接民主，抽签选官，轮番为治。P557、雅典城邦民主制的局限和困境：第一，雅典城邦民主制是建立在奴隶制基础上的，是雅典城邦自由公民的民

主制度，第二，在雅典居民的生活中，存在私人生活与公共生活的尖锐冲突，第三，在雅典城邦民主政治制度下，在强调多数人裁定的时候没有相应地保护少数人的权利，这很容易导致多数暴政，第四，雅典城邦民主制的制度。P56-578、共和时代的政治制度：人民大会，元老院，行政官设计中大量采用直接民主、抽签选举等形式，其目的是实

现人民的统治。P609、共和时代的高级官吏都具有这样几个共同的特点。

1、除独裁官等职位外，所有的官吏都是经人民选举出来的，2、这些官吏都是没有报酬的3、他们的任职都有一定期限4他们所作的决定都要一致通过

5、除独裁官、监察和保民官外，所有的官吏都要对任职期间的行为负责。（选）P6110、11、12、罗马帝国的统治体制先后采取三种类型，即元首体制、四帝工治体制和君士坦丁制度。P61、封建君主制也经历了三种统治形式即贵族君主制、等级君主制和专制君主制。P65 中世纪自治城市的特征就是自治：一是，人身自由 二是，司法自治 三是行政自治。P6613、资产阶级的三次思想解放运动：文艺复兴（核心思想是人文主义），宗教改革，启蒙运动（以理性、自然

法和社会契约论理论为武器，宣扬每个人都享有“自由”“财产”和“生命安全”等“天赋权利”）。P7014、大宪章包括了许多限制国王权利的内容，英国是近代史上第一个确立了宪政制度的国家，近代英国的议

会君主制度、美国总统共和制度、法国的议会共和制度为代表。P7115、1787年美国宪法确立了美国政治制度的基本框架和主要原则：分权和制约与平衡原则，联邦制原则，权

力有限的政府，司法审查原则。P7416、现代西方政治制度的发展：政治民主化，行政集权化，多元共治，地区自治。(简、论)P7617、统治型政治具有以下三个方面的内涵：首先，国家是处理公共事务的唯一的权力主体，它合法地垄断了

一切公共权力，国家超菘公民之上，拥有不受法律限制的绝对的、最高的和不可分割的权力，其标志就是国家的主权，对内它意味着最高统治权其次，意味着政府作为社会的公共权力机关，运用合法的政治权威，通过发号施令，制定政策和实施政策，对社会公共事务实行单一向度的管理。第三、国家以维护社会公共秩序和公共利益为名合法垄断公共权力，并垄断对社会公共事务的管理。P7718、治理型政治的重要特征：首先，治理是一个多个主体间的管理活动。其次，治理还是一个互动的过程。

第三多元共治还意味着社会自主管理。P7819、让·不丹是法国大律师，近代国家主权理论的创始人。1576年布丹发表了《国家六卷》，系统论述国家

主权学说。最高权力具有三个方面的涵义：绝对的、永恒的和不可转让的权力。布丹的国家主权的内容包括：立法权；宣战和缔约权；官吏任免权；最高司法权；货币铸造和度量衡的选定权；课税权等。布丹的主权学说实际上是为了论证君主权力至高无上性，要张扬的君主主权。P8020、洛克主张把国家权力分为立法权与执行权和对外权，立法权是最高权力。洛克对议会主权的论证也是遵

循自然法理论体系。人民在订立契约成立国家时，人民仍保留生命权、自由权与财产权三项不可放弃、不可转让的天赋权利。P8121、卢梭的人民主权，人民主权的主要内容是公意，所谓公意就是“国家全体成员的经常意志。”。P8222、最早把主权在民原则写进宪法而确定下来的是法国，法国是主权在民思想的发源地。1789年法国大革命

颁布《人权宣言》。后来〈人权宣言〉被作为法国1791年宪法的序言，该宪法是法国第一部宪法，欧州大陆最早的近代成文宪法。1793年宪法被认为是史无前例的、最民主的、最能体现卢梭人民主权理论的一部宪法。构成英国宪法的主要是议会制定的宪法性法律、宪法性判例和惯例。1689年《权利法案》和1701年《王位继承法》确立英国的基本宪政P8223、所谓议会主权是指在政府权力内部确立立法权对执行权的最高地位，议会有权制定一切法律。P8324、25、政治合法性的概念，是指某个政权或政府的统治获得社会成员的服从和忠诚的问题。P84 自从卢梭提出人民主权理论以来，人民主权原则或主权在民原则成为现代政治合法性的坚实基础。首先，主要是解决政治生活中的服从问题，其次，在人民主权原则基础上的民主政治制度工是一种最具有政治合法性的政治制度。P8526、代议制起源于英国。P8627、英国既是“议会之母”，也是代议制度的发源地。一方面，资本主义商品经济要求实行民主制另一方面，现代国家无论从领土还是人口都达到了相当大的规模。P8628、代议制的特点和性质。首先，议会成为封建政治制度的一个重要组成部分，其次，代表身分发生了质的变化，再次，近代议会是与人民主权观念联系在一起的P8729、《代议制政府》主要论述了关于代议制的以下几个问题：（1）“理想上最好的”与“实际可行的”政府形

式（2）（3）。（简）P9030、好政府的两个基本标准：一是，政府的统治必须有助于增进被统治者的好的品质 二是政府必须利用它本

身存在的好的性质来实现正当的目的。P9031、代议制政府的缺陷可以概括为：一是，“议会中的普遍无知和无能，或者说智力条件不充分”二是，可能

受到和社会普遍福利不同的利益一是，二是，三是，四是。(多选)P911、实行精英民主

2、比例代表制代替多数代表制

3、保障少数代表在议会的对抗职能

4、主张扩大选举权

32、代议制通行的具体原则。人民通过代议机关行使国家主权、选举代表组成代议机关、代议机关必须遵循

严肃的议事规则、少数服从多数与保护少数原则、代议民主并不排斥直接民主。（选、简）P9233、路易斯·亨金认为宪政就是对政府权力的宪法制约，但他同时也强调对政府权力的限制的目的是为了保

障公民个人的权力。P9634、法治原则的主要内容。法律必须是普遍的和公开的、法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利、法律面前人人平等、司法必须独立。P96-9735、分权与制衡的基本含义。把国家权力分为行政、立法、司法三种权力，由三个不同的机构来行使和掌握，行使这三种权力的机构相互牵制，相互制衡。P9836、37、38、国家权力主要有三种职能即立法、行政和审判。P98 洛克把政府所掌握的政治权力分为三个方面：制定法律、执行法律和保卫国家不受外来侵害。P98 洛克指出，国王必须在法律的范围内进行活动，否则将丧失其权力。洛克把执行权置于立法权的管辖之

下，主要是为了防止君主所代表的行政权对财产权的任意侵犯。P9939、孟德斯鸠在《论法的精神》中他说：“每个国家有三种权力：立法、行政、司法。P9940、孟德斯鸠偏重行政权。P10041、“宪法之父”麦迪逊同样是分权学说的信奉者和践行者。P10042、汉密尔顿对分权理论的贡献在于强调司法独立。P10043、美国模式：美国是实行典型的“三权分立”的国家。（1）国会和总统(2)国会与法院(3)总统和法院。总之，在美国，任何一种权力都可以找到制衡它的另一种权力。P100-10144、英国模式：（1）议会和内阁相互制衡（2）议会主权与司法的相对独立P10145、议会与内阁之间的相互制衡：一，质询二，辩论三，批准立法

四、倒阁。P10146、人权主要表现为自然权力、生命权力、自由权和财产权。P10347、1688年“光荣革命”后，议会于第二年又通过了《权利法案》。P10548、美国宪法中的人权原则主要体现在《弗吉尼亚宣言》1776和《独立宣言》1776《权利法案》。P10549、人权原则的发展：第一代，公民和政治权利第二代，经济、社会、文化权利第三代，维护和平、保护环境、促进发展。P10750、西方选举制度的意义。

1、选举是实现人民主权和代议制民主的主要途径

2、选举是政权合法性的基本来源

3、选举是民众政治参与和政治社会化的重要方式。(简)。P11351、西方选举制度的原则。普遍原则、平等原则、自由投票原则、选举公开原则（多选）P11452、积极要件是取得选举权时必备的条件，一般指具有本国国籍、一定年龄及相当的居住时间。P118候选人资格：国籍资格、年龄资格、居住资格、职业限制、文化教育资格、选举保证金。

53、选区划分的基本原则。“一人一票”的原则、根据人口变化不断改划选区的原则、按照行政区划划分选区。P12154、是采用大选区还是小选区，对不同政党的候选人能否当选具有重要影响。P12155、美国的总统选举实行间接选举。P12356、竞选机构主要包括以下成员。

1、竞选咨询专家组成竞选班子

2、由候选人的亲信、学者和实业家组成的政策

顾问班子

3、由志愿人员组成的秘书班子

4、由党的各级骨干分子和志愿人员组成竞选组织网P125竞选资金来源：个人捐款、社会团体的捐助、政党募集、候选人本人及其家族资产、政府资助。

57、竞选方式。

1、竞选旅行和演说

2、充分利用传媒进行宣传

3、网络竞选

4、民意测验P126-12758、绝对多数代表制是指候选人或政党必须获得全部选票的过半数才能当选。多数代表制分为绝对多数和相对多数P12859、比例代表制。指各政党按照自己所得选票占选票总数的比例分配席位。P12960、选举监督的主体包括选举组织机构、专门的选举监督机构、选民和社会组织、大众传媒等。P13261、设置专门机构对选举进行监督的典型是法国。P13362、选举监督的内容。对竞选资金监督、对竞选行为监督、对选民行为和选举工作人员行为的监督P133选举诉讼的分类：选举人资格诉讼、选举效力诉讼、当选诉讼（决定当选的机构违法、选票计算违法、当选人资格认定违法、管理选举机关的负责人受到违法指控）

63、竞选资金的控制。

1、规范竞选资金来源和确定捐款限额

2、公布竞选费用

3、规定竞选资金的最高额度

4、实行政府资助制度P134-13564、政党的特征。鲜明的阶级性、明确的政治纲领、明确的政治目标、有一定纪律约束P14165、现代政党的起源：第一，经济因素而言，政党是西方国家从农业经济发展到工业经济的产物第二，就政治因素而言，政党是西方国家代议民主制发展的结果第三，就思想而言，政党是西方国家民主政治思想发展的现实体现。P14266、议会外起源的政党：德国、意大利、西班牙和日本。P14567、根据不同的分类标准对西方各国的政党做如下分类。1以政党的阶级属性和阶级基础为标准分为资产阶级和无产阶级政党

2、根据政党与现行国家体制的关系及其在体制中的作用，可以把政党分为体制内政党和体制外政党

3、以政党的政治主张和政治倾向为划分标准，可以将政党划分为左中右翼政党 4，从政党的意识形态的角度划分：资本主义政党、社会民主主义政党、共产主义政党、民族主义政党

5、政党与政权的关系，可以划分为执政党、反对党

6、以政党的活动范围为标准，政党为地方党、民族党、国家党

7、以政党的组织体制为标准，政党分为严密型政党和组织松散型政党。46-14768、利益的表达：政治多元化，听取并表达人民的意愿，是政治参与的基本渠道；政党是选民可以用来表达、满足或促进自己利益的重要渠道。

69、西方政党的功能：一，利益表达二，利益聚合三，组织选举四，政治录用

五、政治社会化。P147-15070、组织选举：第一，制定和提出竞选纲领第二，挑选和提出候选人第三，利用大众传媒，开动宣传机器第四，筹集竞选经费，大搞金元政治第五、操纵制定选举规则。P14971、政治社会化通过政党的政治宣传和政治教育，实现政治社会化。P15072、西方国家的政党政治表现出以下几个方面的特点。

1、表达和聚合本阶级的利益要求和政治意识

2、政党政治是发生在不同政党之间的政治，表现为不同政党在争夺国家权力控制的过程中形成

3、争夺和执掌政权为目标

4、政党政治主导国家政治

5、政党政治反映了社会政治，反映了社会各阶级、各阶层及其他各种社会力量之间的斗争、联合和博弈。P15173、政党政治运行的内容。

1、组建政党组织、宣传政党纲领和主张

2、拉拢选民，角逐竞选 3政党竞争，轮流执政

4、通过政党分肥，掌握国家机关重要职位。P152-15374、政党政治运行的意义。

1、现代政党政治促进了政治与社会的双向交流

2、现代政党政治保证了西方国家政府机构之间的有机联系

3、现代政党政治有利于加强西方国家政治制度的自我调整。P15375、西方国家政党的组织机构。领袖、党的中央机构、党的地方分支和基层组织、党组织之间的关系、党内派别。P15476、西方国家的政党制度：两党制，多党制，一党制。P15577、利益集团的含义。P15978、压力集团的含义。为实现某种特殊利益而对政府施加政治影响和压力的团体。P16079、利益集团的类型。

1、特殊利益集团与公共利益集团

2、“体制化”利益集团与“结社性”利益集团

3、经济型利益集团与政治型利益集团P16180、利益集团对政党政治的冲击。

1、西方政党在传统上都是代表阶级或集团利益，而阶级利益以比较抽象地表达为政治纲领和策略。

2、由于主要靠运用政党纲领和政策来吸引选民，西方政党的群众基础相对模糊和不固定的，有时在行动上造成不一致和低效

3、西方政党都是通过控制公民参加选举并赢得选举业获得或维持政权。P16281、利益集团影响政策的方式。

1、直接向政府表达政治诉求，提出利益要求，直接影响政策

2、通过政党影响政策

3、通过大众传媒影响政策P16382、利益集团政治。

1、改变和丰富了西方传统政治决策

2、成为一种新的权力制约机制P164-16583、议会制度是现代西方民主制度的核心和主要标志。P16784、《大宪章》的主要内容有三个方面。

1、国王无权擅自征税，除传统的封建捐税外，任何赋税征收都须“经全国公意许可，”实际上就是要获P16785、《大宪章》宣告了国民享有人身自由的权力。P16886、《权力法案》、《三年法案》、《王位继承法》。P17087、十七八世纪的议会政治具有一下基本特征。

1、以夺取政治权力、巩固资产阶级革命成果为主要政治任务

2、重申启蒙时代所确立的资产阶级国家基本政治原则

3、议会不断加强权力，完善其内部的各项制度和规则。20世纪以后议会的特征：1议会的最高权力机关的地位受到挑战，其传统的立法功能有所削弱

2、随着西方各国行政权力的膨胀，议会的政治生活和政治决策的中心地位不复存在。

3、与立法功能的退化相对照，议会的其他功能却日益突出。P17288、议会不仅是最高立法机关，而且是最高权力机关。实际上形成了国会至高无上的体制。P17289、西方议会的功能调整时期的特征。P172-17390、议员的任职资格。国籍资格、居住资格、职业资格、保证金资格、提名限制、其他资格要求。P173-17491、议员的产生方式。选举、任命、因特殊身分成为议员P17592、议员的任期4-6年。P17593、议员的职权。提案权（最基本的职权）、质询权、讨论和表决权（最日常的一项职务）。议员的特权：人身保护权、言论免责权、生活保障权。P17694、议员的政治活动就是参加和应付定期举行的选举，另一个重要政治活动就是履职。P17795、进入20世纪，各国基本实现普选，现实生活需要政府的广泛干预，政府因其相对议会的效率优势而获得了超强议会的权力。P17896、议会在这方面是无法和政府相提并论的，它的那一整套程序会使整个决策过程缓慢下来。P17897、议会并非是橡皮图章，进行对监督和制约，议会的这种作用是其他机构无可替代的。P17898、议会在20世纪的衰落是一种必然现象，并不违反民主和进步的潮流。P17899、一院制是指议会只拥有一个议院并由它行使议会全部职权的制度。实行一院制的国家有：丹麦、芬兰、西班牙、希腊、葡萄牙、瑞典。P178100、主张一院制的学者认为.1、一院制机构单一，程序简便，利于行使权力

2、一院制能提高立法效率，有利于适应社会的发展和变革

3、一院制便于对行政的监督P178

101、主张两院制的学者认为。

1、两院制可以使议会代表不同的利益，有利于调整资产阶级内部各利益集团的关系

2、两院制便于相互制衡，防止立法草率，3、两院制有利于平衡、缓和议会和行政机关的关系，健全国家权力体制。P179，102、常设委员会包括专门委员会和非专门委员会两种。P181

103、美国众院中的委员会按其重要程度可以分为三等。独占性委员会（拨款委员会、规程委员会）、半独占性委员会（司法委员会、武装部队委员会）、非独占性委员会（哥伦比亚区委员会）P182

104、联合委员会充当两院之间的媒介。P182

105、议会党团是指。P183 是指为协调本党或政治倾向相同或相近的议员组成，并以该党名称命名或以几个政党的名字联合命名。

106、按照组成的政党数量不同，议会党团大致可分为三种类型。P183

1、由一个政党单独组成本党的议会党团

2、由两个以上的政党的议员组成一个议会党团

3、跨国议会党团

107、议会党团的职责主要包括。P183

1、协调本党议员或联盟党团议员在议会的行动和确定对其他党派提出的议案的态度

2、组织指挥本议会党团在议会及各种委员会中的活动，3选择议会中的盟友和对手4观察、研究议会内政治的发展形势，并提出相应的对策 5参与、争夺对议会事务的领导，提名议会中需要选举产生的职位的本党候选人。

108、议会的权力。P184-186 立法权、预算权、监督权。

109、预算权包括。P185 预算监督和财税监督(“钱袋子权力”，议会控制、监督政府最有效的手段，包括国家财政、税收、关税、借贷的权力、对决算的审查和公共资金的审计)

110、监督权包括。P186-189 议会对政府的监督的方式：质询、听证、调查、倒阁、弹劾。

111、议会的立法工作程序。P190-193 提出法案（议员、政府、议会中的委员会、国家元首、一定数量的公民）、审议法案、通过法案（公开的有：呼声、起立、点票、唱名表决）、公布法律。

112、议会的会议一般分为常会和非常会议两种。P193-19

4113、狭义的政府指的是。P196只是负责直接实施国家政治、经济、文化、外交、军事等所有重大政策的执行性机构。

114、国家元首的特征。P197

1、对外代表国家

2、对内象征最高国家权力 3依照宪法行使元首职权

115、国家元首的分类，按国家元首的组织构成来划分。P197 个人元首与集体元首

116、按国家元首的产生方式划分。P198 世袭的国家元首与选任的国家元首

117、按国家元首发挥的作用来划分。P198 虚位元首与实权元首

118、国家元首的权力。P199-200 公布法律权、发布命令权、外交权、统帅军队权、任免权、赦免权、荣典权。119、近代内阁于18世纪出现在英国。P2041721年主持内阁会议资格的辉格党领袖沃尔波被认为是英国历史上的第一位首相。

120、目前西方国家的政府体制可分为四种类型。P204内阁制、总统制、半总统制、委员会制。

121、内阁制的特点。P2051、多数党或多数党联盟执政

2、国家元首为虚位元首与政府首脑掌握行政实权 3内阁向议会负连带的政治责任

122、总统制的特点。P2061、总统既是国家元首又是政府首脑

2、总统和国会权力分立且地位平等

3、内阁成员均接受总统的领导和监督

4、总统所属政党不一定是国会多数党。

123、半总统制的特点。P208-2091、总统是国家元首和国家权力中心

2、总统和总理分享行政权 3总理及内阁要对议会负责，也要向总统负责

124、委员会制的特点。P2091、联邦委员会为最高行政机关

2、联邦委员会实行合议制

3、联邦委员会为集体元首

4、联邦委员会是议会的执行机构。

125、在实行总统制的国家，兼任国家元首和政府首脑的总统一般由选民直接或间接选出。P210

126、在实行内阁制的国家，由议会（一般是议会下议院）选出作为政府首脑，随即由首脑组阁，提出政府成员名单经国家元首（总统或国王）任命后政府即宣告成立。P211

127、在实行半总统制的法国，由于总统和总理分享行政权，由总统任命总理，然后根据总理提名任命政府成员，组成政府。P211

128、政府的组成原则。P2121、相容与不相容原则

2、禁止兼职和从事营业性活动原则

3、现役军人不得入阁原则

129、政府机构的设置：1，2，3。P212-214130、政府职能的发展概况：第一阶段：守夜人政府的小政府理念，第二阶段：积极干预的大政府思想，第三阶段：政府失灵而推崇市场价值，第四阶段：政府与市场并重的混合型管理模式。P215-216

131、政府职能的基本内容：（3）（4）（5）（8）。P216

132、政府决策的主体和机构：1，政府首脑2，内阁会议3，内阁委员会

4、咨询机构。P218

133、政府决策过程的阶段。P219-220决策创议、决策制定、决策执行、决策评估、、决策调整

134、单一制结构形式的主要特点。P2231、全国只有一部宪法，统一的法律体系，统一的最高立法机关、统一的行政机关体系和司法机关体系

2、国民具有统一的国籍，中央政府在国际交往代表国家统一行使主权，地方政权对外交往不具有主权性

3、全国划分为不同的行政单位和自治单位，它们没有脱离中央而独立的权力，中央政府可以随意变更地方政府的疆界

4、中央与地方政府的关系是领导与被领导的关系，地方的权力都来源于中央的授予。

135、单一制的优点。P2231、中央政府集中的领导有利于从全局出发实现资源的整体配置，避免区域间过大的发展不平衡，2、统一的文化、教育有利于本国民众思想观念的趋同与凝聚力的增强，减少了分离运动和独立运动发生的可能性

3、各项政策、法令从上到下畅行无阻，有利于国家行政效率的提高

136、联邦制结构形式的主要特点。

1、国家有统一的宪法和基本法律，各联邦组成单位有自己的宪法和法律

2、联邦有自己的议会、政府和法院，各组成单位亦有自己的立法、行政和司法系统

3、联邦是国际政治的主体，外交权属于联邦政府，但在宪法范围内联邦成员也可以有一定对外交往的独立性

4、联邦与各成员单位的权力划分由联邦宪法规定，联邦宪法的修改需经联邦和成员单位共同参与。P223

137、单一制国家中央与地方的分权：在中央集权型单一制国家，在地方分权型单一制国家。P224

138、还权于州，新联邦主义。P226

139、西方国家的地方政府改革呈现出这样两个特点。（论述）

1、原来具有中央集权传统的西方国家逐步实行权力下放和地方分权，增强地方政府的自治权力。

2、大多数国家都在根据本国情况对地方政府体制不间断地进行改革使之能适应不断变化的政治、经济环境。P226140、地方政府的分类：1，按地方政府设置目的所作的分类。一般地域型地方政府、市镇型地方政府、民族区域型地方政府、特殊型地方政府2，按地方政府与中央政府的关系所作的分类。行政体地方政府、自治体地方政府。

P228

141、行政区划应遵循的原则。

1、推动经济发展原则

2、加强控制和提高管理效率的原则

3、促进民族团结和发展的原则4,照顾自然条件和历史传统的原则

5、保持稳定又适时调整的原则P228-229

142、地方政府的层级：（1）（2）。P230

143、地方政府职能的含义。地方政府在国家和地方事务中所起的作用或承担的职责P231

144、实践中地方政府职能的履行是通过两种方式来进行的。

1、作为中央政府政令的执行机关

2、作为地方政权机关的一个组成部分，依法自主地处理本地区的公共事务，特别是提供那那些受益面只限于本地的各类地方性公共物品。P231

145、地方政府职能的特点。执行性、服务性、有限性P232

146、西方国家地方政府职能的演变主要体现在四个方面。

1、职能总量的不断膨胀

2、管理性、服务性职能日趋重要

3、出现“职能合并”的倾向

4、服务职能的民营化潮流P232-233

147、地方政府机构日益发展完备，出现了以下几个趋势。

1、规模不断膨胀，结构日趋复杂，数量不断增多，雇员人数也日益增长，2、职能分工与专业化程度不断提高，地方政府的雇员的专业化、技术化程度也在不断提高，3、地方自治日益扩大，而且取得自治权的已不再限于城市政府，更多的乡村地域正逐步获得自治权

4、地方政府组织结构和形式日益多样化。P234-235

148、与一般地域型政府相比，城市政府职能具有以下特点。

1、城市政府职能的履行所面向的人群大而密集、结构复杂且参与意识强烈，2、城市政府职能的范围广泛且专业性和技术性的要求高

3、城市政府职能更多的是以直接和法制的方式履行P238

149、城市政府职能的扩大及城市政府面临的困境：首先，城市政府职能和责任的增加，特别是社会保障方面开支的大幅增加，而政府的财力资源是有限的，又无获得新资源的良策，于是陷入财政危机之中。其次，政府职能的膨胀相应的导致了政府机构及人员的大量增加，从而增加了协调和控制的成本。最后，城市政府职能的扩张使市民对政府的依赖加大、期望增高与此同时政府却因资金短缺和管理难题而能力不足，结果是政府形象受损和普遍存在的信任危机。P239150、基层政府的作用。

1、为居民直接提供各类公共服务并满足其需求

2、巩固政权的基础并保障国家政治、社会秩序的稳定

3、推动公民参与治理过程并促进民主政治的发展P242

151、西方国家的司法原则。司法独立原则、法律面前人人平等原则、公平审判原则P248-250

152、在制度实践上，公平审判原则表现为以下三个方面。1公正的法院

2、公正的处罚

3、公平的诉讼程序P250-251 153、西方国家的检察机关一般具有以下权力和职责：①参加刑事案件的侦查、提起公诉、出庭支持公诉②监督法院的刑事审判③监督判决的执行④充当政府的法律顾问，为政府提供法律咨询。P259

154、法官的保障：⑴法官不可更换制⑵法官专职制⑶法官高薪制⑷法官退休制。P260-261

155、司法程序与审判制度：法官制度，辩护制度和律师制度，陪审团制度。P260-263

第五篇：自考西方政治制度0316—名词解释

民族国家:所谓民族国家，是指建立起中央集权制政府的、具有统一的民族阶级利益以及同质的国民文化的、由本国的统治阶级治理并在法律上代表全体国民的主权国家。城邦:所谓城邦，即城市国家，以一个城市为中心，包括附近若干村落

代议民主制:是指人民根据主权在民的原则，按照一定的程序选举代表组成的代议机关（议会或国会）来行使国家最高权利的政治制度。

宪法委员会:是法兰西第五共和国中比较重要的监督机构。

直接民主制:是指任何公民都有权利和义务直接参与国家事务的决策和管理。

制衡:所谓制衡，则是指分立为不同部分的权利之间应形成彼此制约的关系，其中任何一部分权利都不能独占优势。

法制:意为国家法律、法令、法规的一套设施和制度，其重点是落实在法的强制性、合法性、技术性。

宪法委员会:是法兰西第五共和国中比较重要的监督机构。

直接民主制:是指任何公民都有权利和义务直接参与国家事务的决策和管理。

纯粹法学:是指把法律作为一个摆脱道德和政治价值判断的、纯粹属于“社会技术问题”的研究对象的科学。

选举制度:是选举产生国家各级代表机关的代表和国家公职人员所应遵循的一系列原则和制度的总称。

普选制: 实行公民普遍参加国家代表机关选举的制度

无记名投票（秘密投票）:是指选民遵循选举法规定，按照自己的意愿填写选票并亲自投入票箱，选票不署名，不向他人公开。强制选举:是指并非出自选民意志的选举，即公民在选举中难以做到或完全不能按照自己的意愿决定是否参加投票以及把票投给谁。

选民资格:是指公民参加选举所应满足的法定条件。

选举保证金制度:是指候选人需交纳一定数量的竞选保证金，如果选举中所得选票达到了法律规定的一定比例，则可发还，否则由国家没收。

选民登记:是指选民在行使选举权之前必须按照法律规定在选举机构进行登记，以确认选民身份。

地域代表制:是指把全国按地域划分为若干个选举区，按选举区进行投票。

直接选举:是指代表或其他公职人员由选民直接选举产生。

间接选举:是指代表或其他公职人员由选民投票选出的选举人选举产生。

多数代表制:是指候选人或候选人所代表的政党，只要在一个选区内获得多数选票即可当选。分为相对多数代表制和绝对多数代表制两种。

相对多数代表制:又称为简单多数制，即由获得本选区最多选票的候选人或候选人所代表的政党当选，无须超过半数或达到一定比例。

绝对多数代表制:是指候选人或候选人所代表的政党所获得的选票必须超过本选区全部选票的半数以上方可当选。

多轮多数选举制:是指在选举中要进行两轮以上的投票，在前几轮中要求候选人必须获得绝对多数票才能当选，最后一轮由在上一轮投票中得票最多得两名候选人竞选，获得相对多数票者当选。

比例代表制:是指根据参加竞选得各政党候选人所得的票数，按比例分配议席。

混合代表制:是指在选举中分别采用多数代表制和比例代表制两种选票计算方法。竞选:指西方国家在投票选举国会议员和其他国家公职人员之前，各候选人为使自己当选而展开得争夺选票得活动。

选举监督:是指依法检查选举活动中的行为是否公正合法，其目的在于防止违法与舞弊行为对选举活动的破坏。

现代政党:现代政党式阶级和阶级斗争发展到一定历史阶段的产物，是一定阶级或阶层中的活动分子，基于共同的意志。

一党制: 指一个国家的政权由一个政党所把握，在相当长的时期内只存在唯一的执政党。

体制外政党:是指那些虽然可以合法存在，但由于其在政党竞争和国家政治生活中只能起非常微小的影响作用，实际上是被排除在政党竞争和政府体制之外的小型政党。政党制度:是指国家法律规定或实际政治生活中形成的政党的社会地位和作用，特别是政党执掌A治:通常是指一个国家通过政党行使国家政权的形式。

寡头政治:是指一个政党执掌政权的政党制度。

两党制:是指在一个国家中存在许多政党，其中两个居于垄断地位的政党，通过定期选举，长期有组织地轮流控制国家机器，其中

一党是执政党，另一党是反对党。

多党制:是指西方国家两个以上的政党联合轮流执政，或几个政党联盟轮流执政的制度。

政党政治:通常是指一个国家通过政党行使国家政权的形式。

寡头政治:是指政治体系的运作受少数掌权者的控制，公民对其无法行使有实际意义的约束。

政党分赃制:是指竞选获胜的政党，将行政职位分配给本党主要骨干的做法。

利益集团:是指具有共同的政治、经济、社会目标，基于共同利益要求而组成的社会团体。

议会:又称国会，是现代西方国家的代议机构。

两院制:是指议会设有两个议院并由两院共同行使议会职权的制度。

一院制:是指议会只拥有一个议院并由它行使议会全部职权的制度。

非平衡的两院制:非平衡的两院制中的“非平衡”是指两院的职权大小不对称，强弱不均匀。

平衡的两院制:以美国为最典型，美国参众两院的地位和权利是相等的，两院共同平等的行使立法权。任何一院对另一院通过的法案都拥有绝对的否决权。

议会党团:是指由议会中属于同一政党的议员组成的、以统一本党议员在议会中的行为为目的的政党集团。

立法权:即制订和修改法律的权利，包括立法创议权，通过法案权和修正权。

调查权:是指议会对政府行为进行调查并有权得到证言和有关记录的权利。

弹劾:是议会控告违法失职的政府首脑、高级行政官员或高级司法官员并追究其法律责任的一种司法程序。

非常会议:是指在例行会议以外为解决特殊需要而召集的会议，其中包括临时会议、特别会议和紧急会议。

议会的解散:是指基于特别的原因。为更换下院议员，组成新的议院而采取的中断全体议员的法定任期，使之在任期届满以前丧失议员资格的行为。

国家元首:是指主权国家形式上或实际上对内对外的最高代表，是国家机构的组成部分。

国家元首的世袭制:凡担任国家元首职务，不经民主选举，而按照血缘关系依法世代相传，属于世袭制。

国家元首的选举制:凡按照宪法或法律规定，国家元首通过民主选举方式产生并有一定任期，属于选举制。

虚位元首:在实行君主制和君主立宪制的国家中，国家元首由于主要从事象征性和礼仪性的事务，不掌握国家实权，因此被称为虚位元首。

实权元首:在共和制国家中，国家元首由于其往往兼任政府首脑，掌握很大权利。并是国家权力的中心，因此被称为实权元首。二元君主制:是指在君主制国家中，君主大体上仍然保持着封建专制时代的权威，集立法、行政、司法和军政大权于一身，是国家权利中心的一种君主立宪制。

议会君主制:是指在君主制国家中，国家实权完全掌握在形式上对议会负责的内阁手中，作为国家元首的君主只是在形式上享有广泛权利的一种君主立宪制。

集体元首:凡由两人以上组成合议的机关，有它的全体成员共同担任国家元首职务合行使元首职权者，为集体元首。

内阁制:是指由内阁总揽国家行政权利并向议会负责的一种国家政权组织形式。

内阁制政府首脑:内阁制政府首脑一般称首相或总理，通常由在议会总占多数的政党或政党联盟的领袖担任。

总统制:是指由总统担任国家元首和政府首脑并独揽国家最高行政权利的一种政体形式，与内阁制相对。

半总统制半议会制:是指法兰西第五共和国宪法所规定的，以总统为国家权利中心，以总理为政府首脑的一种政权组织形式。委员会制政府:是指以实行合议制的委员会为国家最高行政机关的政体形式。

政府职能:是指政府在一定历史时期内根据国家合社会发展的实际需要，所发挥的功能和作用。

权限划分:是指依照宪法和法律对政府权利在中央政府和地方政“Times New Roman”>

2、国家结构形式:是指国家结构在特定的国家的具体表现形式，主要指国家的整体与部分之间以及中央政权机关与地方政权机关之间相互关系的构成形式。

单一制:是指由若干分层级的行政区域或自治区域构成的统一主权的国家。

联邦制:是指由若干享有相对主权的完整B

8、民族区域型地方政府:是指多民族国家基

于解决少数民族问题的需要，在民族聚居区

域组成的国家结构单元所设置的政府。一般地域型地方政府:是指国家基于按地域进行管理的一般需要而组成的国家单元结构所设置的政府。

市镇型地方政府:是指国家基于市镇地区专门管理的需要而组成的国家结构单元所设置的政府。

公共事务，依据国家宪法和法律规定，拥有程度不等的自治权的地方政府。

特区政府:是指国家为着某种政治的、经济。特殊型地方政府:是指国家基于各种具体的特定政治需要或行政需要，设置少量的国家结构单元所设置的政府。

行政体政府:是指地方政府由中央政府任命产生，完全隶属于中央政府，服从其指挥，对其负责。

自治体政府:是指由一定地域的居民选举产生，管理本地域的地方公共事务，依据国家宪法和法律规定，拥有程度不等的自治权的地方政府。

特区政府:是指国家为着某种政治的、经济的或其他某些特殊目的而设置的地方政府。城市政府:城市政府是国家设置在城市地区的地方政府。

议会委员会制:是指立法机关与行政机关合二为一的城市政府组织形式。

议会市长制:是指立法机关和行政机关分别由两个分立的机关掌握的城市政府组织形式。

市长制:又称市长议会制，是指立法机关和行政机关分设、立法与行政分立制衡的城市政府组织形式。

议会经理制:是指市议会专门聘请一位市政管理专家任经理、主持市政府行政工作的市政府组织形式。

制定法:是指国家机关按照法律和程序，以条文形式制定的，并经公布实施的法律和法规。

判例法:是指由法官从判决中推出的法律规则，因此也称法官法。其基本原则是遵循先例

司法独立原则:是指法院、法官只服从法律，根据法定程序，独立行使司法权，不受其他权利机关和任何个人的影响和干预。

司法机关:司法机关是一个整体概念，包括审判机关，即法院，还有检察机关和司法行政机关。

审判机关:即法院，它代表国家行使审判权。检察机关:是代表国家为追究刑事责任和提起公诉的机关。

司法行政机关:是对司法行政进行管理的国家机关。

陪审制度:是审判机关依法由公众中产生陪审员在庭审中参与审理案件的制度。

司法审查:又名宪法审查，是西方国家通过司法程序来审查和裁决立法和行政是否违宪的一种制度。

行政裁判:是指国家行政机关以行政手段裁决行政争议。具体指行政机关根据法律规定对行政争议和某些民事纠纷所做的司法裁决。