赣县长洛卫生院2010年卫生纠风工作实施方案[5篇]

第一篇：赣县长洛卫生院2010年卫生纠风工作实施方案

赣县长洛卫生院

关于印发《赣县长洛卫生院

2010年卫生纠风工作实施方案》的通知

全院各科组：

现将《赣县长洛卫生院2010年卫生纠风工作实施方案》印发给你们，请你们认真组织本科组人员学习，并依照方案认真执行。

附：赣县长洛卫生院2010年卫生纠风工作实施方案

赣县长洛卫生院

二O一O年七月二日

赣县长洛卫生院2010年卫生纠风工作实施方案

为加强我院政风行风建设，进一步改善服务态度，提高服务质量，优化卫生服务环境，切实解决人民群众看病难、看病贵的问题，坚决治理和纠正损害患者权益的不正之风，扎实有效地推进反腐纠风工作，特制定如下实施方案：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出践行科学发展观，以解决损害群众利益的突出问题、规范医疗卫生工作人员的医疗卫生服务行为为重点，坚持纠建并举，加大防治力度，用发展的思路和改革的办法深入推进纠风工作，务求在重点工作上有新的成效，在难点问题上有新的突破，卫生行风建设有新进步，为实现卫生事业又好又快发展，打造“六个赣县”提供坚强保证。

二、目标任务

（一）坚决遏制医药购销领域商业贿赂，铲除滋生腐败的土壤和条件，自觉维护广大人民群众利益，促进卫生事业的健康发展。

（二）优化医疗卫生服务环境，切实解决服务态度差、办事效率低、为从医不廉的问题，推动医疗卫生服务环境进一步优化，卫生行风进一步好转，真正实现服务态度明显改善，工作作风明显改进，工作效率和服务质量明显提高，医疗服务行为明显规范，廉洁意识明显增强。

（三）进一步增强卫生工作人员救死扶伤、全心全意为人民服务的意识，坚持文明行医、廉洁行医，从根本上消除医疗服务中开单提成、得回扣、收红包、乱收费现象，使人民群众反映强烈的“看病难、看病贵”的问题得到有效缓解。

（四）坚决纠正内部科室承包和医务人员个人收入与科室经济

效益直接挂钩的做法。

（五）社会群众对医疗卫生服务的投诉得到及时处理，投诉率比上年下降5%；社会各界群众对医疗卫生行业的满意度比上年提高3%。

三、主要措施和要求

（一）继续深化思想教育。充分发挥教育的先导和基础作用，积极营造“讲医德、讲服务、讲奉献”的良好氛围。重点以开展社会主义荣辱观教育，大力倡导八个方面的良好风气，促卫生政风行风建设；以开展医德医风教育，促医务人员树立“以病人为中心”的服务理念；以开展“弘扬白求恩精神，做白求恩式医务工作者”和向柯瑞新、田春园、张玉兰、陈晓兰等先进典型的学习教育，促医务人员争做人民满意的医务工作者；以开展案例警示、预防职务犯罪教育，促医务人员遵纪守法意识；以开展国情教育，增强医务人员全心全意为人民服务的社会责任感和使命感。要继续组织医务人员学习、讨论《大医精诚》并撰写心得。要通过这一系列的教育活动，使医疗卫生工作人员进一步提高对纠风工作的认识，增强做好纠风工作的政治责任感和使命感，提高抓卫生行风工作的积极性和自觉性。

（二）以作风效能建设为契机，继续开展创建“群众满意医院”、“医院管理年”和“医德医风示范医院”活动。进一步加大创建力度，营造创建氛围，打造创建声势，正身鼓劲，通过正面宣传和创建，促使医务人员改进工作作风，改善服务态度，提高服务质量，推进行风进一步好转。创建活动要与医院管理紧密结合起来，认真落实医院管理和行风建设及纠风工作的各项制度。加大医疗费用的监控力度，严格执行价格政策，禁止自立项目收费、重复收费、分解收费、超标准收费；规范核算方式与奖金分配，坚决取消科室承包、开单提成及医务人员个人收入与科室经济效益直接挂钩的做法。

（三）扎实开展商业贿赂专项治理，继续加大对违法违纪案件的查处力度。要认真按照上级主管部门的部署和要求，围绕治理医药购

销领域商业贿赂专项工作，继续开展自查自纠。与此同时，要加大对商业贿赂案件的查处力度，要通过各种途径，拓宽案件线索。对被举报在医疗服务中滥检查、乱收费、收受甚至索要“红包”的人员，一经查实，按照有关规定严肃处理。对领导干部和医务人员在医药采购等活动中利用职权收受贿赂的，坚决依纪依法惩处，决不姑息。

（四）继续强化行业监管。利用信息、网络技术对药品、医用器械的采购、使用情况进行监控。建立健全对医疗卫生机构的监督制约机制，畅通信访渠道，及时处理群众投诉。大力推行政务、院务和医疗服务信息公开制度，主动向社会公布卫生政策法规、标准规范、行政许可、医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程，自觉接受群众监督，依靠社会力量推动纠风工作。要通过多种监控途径确保岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、否定报备制、一次性告知制、院务公开制等制度的落实，使卫生行风建设不断取得新成效。对在正常医疗活动中的折扣、让利、优惠等，要监督单位财务部门按照有关规定如实入帐，实行统一管理、统一核算，严禁任何科室设立帐外帐和“小金库”。进一步完善药品集中招标采购制度，规范招标采购办法，严格信守合同，对违者要严肃追究责任，建立行贿企业“黑名单”制度，做到凡列入“黑名单”的企业，一律取消在县内参加药品、医用设备、医用耗材投标资格，确保药品集中招标工作的落实。

（五）继续落实纠风工作责任制。按照“谁主管、谁负责”和“自己的孩子自己抱”的原则，自觉承担各自在卫生行风建设中的责任，圆满完成自己担当的纠风工作任务。单位主要负责人为第一责任人，在卫生行风建设中负总责；其他班子成员按照职责分工，各自抓好分管部门的卫生纠风工作；要实行层层负责制，一级抓一级，努力形成卫生行风建设齐抓共管，人人有责的良好格局。

（六）继续深入开展“卫生行风大家评”活动。结合卫生系统的实际，进一步把活动引向深入，使之成为群众信任、社会参与、有公信力的、对医疗卫生机构行业作风进行监督和评价的平台。开展明查暗访，通过查收费、查处方等形式加强对服务态度、办事效率、工作纪律、廉洁从政从医、医疗服务收费、中标药品使用情况及医疗机构公开承诺，特别是对解决群众看病难、看病贵问题有关措施落实情况的监督检查，切实维护患者利益，树立医疗卫生部门的良好形象。

四、加强组织领导，狠抓工作落实

为了切实抓好卫生纠风工作，单位要建立相应的领导和工作机构，健全工作制度，落实工作人员，制定工作方案，精心组织实施。要把行风建设纳入领导班子目标管理。坚持用发展的思路和改革的办法推进纠风工作。要通过深化卫生改革，创新体制机制和制度，加大从源头上防治不正之风的力度。要充分发挥共产党员的模范带头作用，借助单位工会和妇女组织的力量，认真抓好纠风工作，积极营造加强行风建设的浓厚氛围，形成全员参与的强大合力，确保各项纠风工作落到实处。

赣县长洛卫生院

二Ο一Ο年七月二日

第二篇：卫生院纠风工作实施方案

**卫生院2008纠风工作实施方案

为贯彻落实党的十七届全会和各级行风建设会议精神，认真解决卫生工作中人民群众最关心、最直接、最现实的问题，切实落实医德医风建设和行业作风建设的各项措施，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风，巩固行业作风建设成果，根据上级有关文件精神，特制定我院纠风工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以维护人民群众根本利益为目的，以人民群众满意、拥护、支持为检验标准，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，以加强医德医风建设，树立行业新风为主线，以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度、降低医疗费用为主要内容，以坚决治理收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风，以解决群众“看病贵”、“看病难”问题为重点，强化教育，完善制度，加强监督，严肃纪律，探索建立纠风工作的长效机制，促使卫生行业作风明显好转，构建和谐的医患关系。

二、组织领导

为切实加强纠风工作的领导，**卫生院决定成立纠风工作领导小组，成员组成如下：

组 长：钱贵生（院 长）

副组长：杨 荣（副院长）

成 员：丁树芬 韦剑星 王 茹 邱艳玲 孙贵莲 普丽萍

领导小组下设办公室在卫生院防保组，由韦剑星同志负责日常具体工作事务。

三、实施范围

镇卫生院，村卫生所（室），均按照属地化管理原则，开展纠风工作。

四、内容与要求

（一）落实医疗管理法律法规，纠正医疗服务中的不正之风。

1、认真执行医疗卫生管理法律、法规，严格准入制度，依法执业，行为规范。防止和纠正超范围执业和将科室、业务用房出租或承包给社会人员从事医疗活动的行为。

2、加大卫生监督执法力度，严厉打击各种非法行医行为和非法医疗广告，依法取缔无证行医，取缔违规医疗广告，清除医疗机构中的假医生，杜绝非法采供血液。

3、健全并落实医院规章制度和人民岗位责任制，特别是医疗质量和医疗安全制度，包括首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、技术准入制度等，保证医疗安全，防范医疗纠纷。

4、严格执行临床技术、诊疗护理规范等有关规定。防止和纠正开大处方、乱用药、滥用抗生素、滥检查等医疗服务中的不正之风。

（二）执行医疗服务价格政策，纠正医疗收费中的不正之风。

1、严格执行省发展和改革委员会、省卫生厅《关于规范和调整非营利性医疗服务价格的通知》（云发改收费[2005]556号）和有关的价格政策以及医疗服务收费标准。

2、建立完善医疗服务和药品价格公示制、查询制、门诊和住院费用清单制，接受群众监督，提高收费透明度。

3、建立健全内部医疗服务价格管理机构，配备专（兼）职价格管理人员，对收费情况进行监督检查。坚决纠正自立项目、分解项目、重复收费等乱收费行为。

（三）加强监督和管理，纠正药品采购和使用中的不正之风。

1、加强药品采购工作的管理。进一步加强药品集中招（跟）标采购工作力度，镇卫生院药品按《玉溪市乡镇卫生院药品（耗材）集中采购工作方案》（玉药采[2006]01号）进行采购，努力降低药品价格，让利于民。

2、加强对药品、试剂、医疗设备、医疗器械、医用耗材等采购和使用的监管，防止和纠正医务人员接受生产、销售企业或个人以各种名义给予的回扣、提成和赞助出国、赞助旅游等不正当利益。

3、中标药品严格按规定作价，切实让利于民。

4、严格执行药事管理的规章制度，发挥医院药事委员会作用，卫生院的药品采购须由药事委员会集体研究决定。

（四）加强单位财务管理，纠正经济活动中的不正之风。

1、坚持“统一领导、集中管理”的原则，一切财务收支活动必须纳入财务部门管理。

2、建立规范的经济活动决策机制和程序，实行重大经济事项领导负责制和责任追究制度，重大项目安排集体讨论后按规定程序报批，按照院务公开的要求向群众公开。

3、严格实行成本核算制度，降低医疗服务成本和药品、材料消耗。

4、完善收入分配办法，收入分配以工作岗位、技术难度、风险程度、工作数量与质量为主要依据。

（五）优化服务流程，解决群众看病难的问题。

1、卫生院科室布局合理，科室标识规范、清楚、醒目，为

第三篇：赣县长洛卫生院开展三好一满意活动实施方案

赣县长洛卫生院

开展“三好一满意”活动实施方案

根据省、市、县要求，结合深化医改和创先争优活动，今年全县卫生系统将广泛深入开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”活动，不断提升服务水平，持续改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，争创人民满意医院，根据上级要求，我院决定从2011年4月至2011年12月，在全院深入实施以“三好一满意”为主题的素质工程，制定具体方案如下。

一、总体要求

以科学发展观统领全局，以“服务好、质量好、医德好，群众满意”为目标，以科室人员高素质、服务高质量、管理高效率为主线，强化教育培训，实施各类主题实践活动，促进全院的文明素质、服务能力和作风建设水平再提高、再跨越，实现我院全年工作任务与目标提供有力保障。

二、工作目标

“三好一满意”既是对卫生行业自身的工作要求，也是对每一位医疗卫生工作者的基本要求，又是本次活动开展需要达到的目标。

（一）服务好：改进服务态度，改善群众看病就医的感受，优化服务流程，方便群众看病就医；实行公开透明服务，保障群众看病就医的知情权；加强医患沟通构建和谐医患关系。

（二）质量好：认真抓好医疗质量安全各项制度落实，增强医疗质量安全责任意识；严格规范诊疗服务行为，推进合理治疗、合理用药、合理检查；大力推进临床路径，促进医疗质量科学管理；加强医疗技术和设备临床应用管理保证医疗质量安全和患者权益。

（三）医德好：加大医德医风教育力度；加强制度建设，健全完善医德制度规范；坚决查处医药购销和医疗服务中的不正之风严肃行业纪律。改进作风，依法行医，真情服务，廉洁自律，务实高效，认真兑现社会服务承诺，为社会、为患者提供优质、高效、便捷的服务。

（四）群众满意。落实便民利民措施；认真做好患者满意度调查；全面开展民主评议医德医风让社会满意。实现各部门、各科室形象有新改善，患者感受有新变化，社会、患者满意度有较大幅度提高。

三、活动内容：

（一）改善服务态度，优化服务流程，不断提升服务水平，努力做到“服务好”

“服务好”是医疗卫生工作宗旨和作风的体现。医疗服务要坚持以人为本，牢固树立“病人第一、质量第一、服务第一”的理念，切实增强服务意识，改善服务态度，改进服务模式，优化服务流程，提升服务水平，努力为患者提供全程优质温馨服务。

1、改进服务态度，改善群众看病就医感受。要继续坚持“以病人为中心”的服务理念，把用心温馨优质服务贯穿于医疗服务的全过程。要创建“人民满意窗口”，改善窗口服务，努力做到服务态度良好，积极倡导服务文明用语，坚决杜绝服务禁语，杜绝生、冷、硬、顶、推现象。医务工作者要切实增强人文关怀意识，大力倡导人性化服务，处处体现人文关怀，努力提供温情的服务，提高服务技巧和效用。

2、优化服务流程，方便群众看病就医。要重点抓好挂号、收费、药房、门诊等窗口，从制订方便群众就医的业务流程、符合病人需求的工作制度入手，设立住院处归口住院病人管理，优化服务流程，改善服务设施，美化服务环境，方便病人就医，缩短病人等候时间。

3、实行公开透明服务，保障群众看病就医知情权。加强医院

信息化建设，通过多种途径和渠道为群众提供科室布局、科室特色、专家信息和出诊时间、诊疗流程等医疗服务信息，方便群众就医选择。定期向社会公开医药费用信息，努力提高收费公开透明度，使群众看病就医明白消费。

4、加强医患沟通，构建和谐医患关系。充分尊重和维护患者的知情权、选择权，对患者和家属关心的诊断、治疗、手术、用药等问题要耐心地解释说明，多与病人进行一些感情沟通，多给病人一些人文关爱，体恤患者的痛苦，同情患者的困难，尊重患者的想法，打消患者的顾虑，努力让患者获得身心的健康，真正做到尊重病人、关爱病人，为患者提供温馨、细心、爱心、耐心的服务。加强患者回访工作，各科室要高度重视这项工作，保证回访率大于80%。畅通投诉渠道，认真落实医疗投诉处理办法，实行首诉负责制，建立和完善医患沟通制度，及时受理和处理病人投诉，定期收集病人对医院服务中的意见，及时改进。

（二）加强质量管理，规范诊疗行为，持续改进医疗质量，努力做到“质量好”

1、认真抓好医疗质量安全各项制度落实，增强医疗质量安全责任意识。以医疗质量为核心，切实加强医院内部管理和基础医疗质量管理，继续强化临床专科能力建设和医务人员“三基三严”培训，注重质量检查和考核，狠抓医疗服务过程中重点环节、重点区域、重点人员管理，持续改进医疗质量。要严格执行各项诊疗、护理技术规范和常规，切实在实际的诊疗和护理行为中加以落实，发挥其应有的作用

2、严格规范诊疗服务行为，推进合理治疗、合理用药、合理检查。严格执行《处方管理办法》、按药品通用名开具处方制度和处方点评、处方公示制度，坚持医院药品用量动态监测和超常预警制度、抗菌药物分级管理制度，加强对药品使用的管理和监督，严格规范医生处方行为，促进合理治疗、合理用药。

3、大力推行临床路径，促进医疗质量科学管理。进一步统一

思想，提高认识，各科选择2--3个病种试行，积极稳妥把临床路径管理工作抓实、抓细、抓好。促进医疗质量管理从粗放式的质量管理，进一步向科学化、规范化、专业化、精细化发展。

4、加强医疗技术和设备临床应用管理，保证医疗质量安全和患者权益。医务人员要牢固树立正确的人生观和价值观，树立质量第一的意识，把主要精力放在学习业务、钻研技术上，对技术精益求精，要“人人讲学习、个个比技术、积极搞科研”，争当提高医疗技术的排头兵，争当精心治疗疾病、刻苦钻研医术、忠实为人民群众服务的好医生。

（三）加强医德医风教育，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，努力做到“医德好”

1、继续加大医德医风教育力度。要坚持以正面教育为主，继续培养和树立一批先进典型，加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传表彰力度，充分发挥老专家、学科带头人等模范带头作用。通过多种形式，深入开展宗旨意识、职业道德和纪律法制教育，警示教育，利用身边事、身边人以案说法、以案说纪。

2、加强制度建设，健全完善医德制度规范。要加大执业纪律制度建设力度，修订完善医务人员医德规范，建立医疗卫生机构从业人员行为准则，明确医、药、护、技各类从业人员行为规范。要继续认真抓好医德考评制度的落实，进一步细化工作指标和考核标准，及时研究解决在落实医德考评制度中遇到的共性问题，通过现场推进、监督检查等形式，促进医德考评标准更加科学、程序更加规范、方式更加有效、结果更加真实、运用更加广泛，真正建立起对医务人员有效的激励和约束机制。

3、坚决查处医药购销和医疗服务中的不正之风案件，严肃行业纪律。要进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作。要在继续广泛开展宣传教育，研究制定切实管用的制度办法和监管措施，深化长效机制建设。要加强医院信息系统药品、高值耗材统计功

能管理，严禁为商业目的统方。

（四）深入开展行风评议，积极主动接受社会监督，努力做到“群众满意”

“群众满意”是医疗卫生工作的出发点和落脚点，是衡量我们工作的最终标准，也是我们开展“三好一满意”活动的初衷和目的。广大干部职工要始终牢固树立群众观点和全心全意为人民服务的宗旨意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，依靠群众深入推进行风建设。

1、落实便民利民惠民措施。首先继续执行24小时免费接送住院患者和特殊困难户优惠卡制度。同时还要针对群众在看病就医中反映的一些突出问题，落实便民利民惠民措施，让群众能感受到医院发展带来的实效，为群众提供安全、有效、价廉、便捷的医疗服务。要充分利用院务公开的载体，公开医院改善服务、实施便民利民惠民的措施，让人民群众切实感受到医疗机构改善服务的效果，赢得群众理解和信任。

2、认真做好患者满意度调查，赢得患者满意。在“三好一满意”活动中，要广泛组织开展患者满意度调查，要研究建立科学的评价指标体系，能够真实全面反映患者意见和建议；调查对象要全面，不仅要包括住院患者和门诊患者，而且还要包括出院患者；形式要多样化，通过对出院病人电话回访、对住院和门诊病人现场调查、定期召开病人及家属座谈会等形式，关注患者感受，听取患者意见；尽可能地使调查客观、真实；调查结果运用上，要注重患者意见，重视调查结果，积极落实整改，切实促进医疗质量和服务水平的提高，赢得患者满意

3、全面开展民主评议卫生行风，让社会满意。民主评议行风，是依靠人民群众的有序监督、解决群众反映的突出问题、以实际成果取信于民的一项重要举措。要把行风评议的过程，变成宣传卫生工作方针政策及措施成效的过程，变成查找问题、积极整改、不断提高的过程，变成加强与社会沟通、接受监督、展示行业形

象的过程，通过扎实的工作，赢得群众的满意和认可，赢得社会的理解和支持。

要通过“三好一满意”活动，凝聚人心、振奋精神，提升服务水平，提高医疗质量，保障医疗安全，改进医德医风，促使各方面的工作在原有基础上有新的提高，把医院的各项工作推向新阶段。

四、实施步骤

（一）宣传动员阶段（2011.4.30——2011.5.20）。开展宣传启动工作，让全院广大干部职工了解开展三好一满意”活动的重要意义和目的，充分调动广大干部职工的积极性、参与性和创造性，努力营造干部重视、全员参与的浓厚宣传氛围。

（二）查找问题（2011.5.21——2011.7.31）。以实施教育为先导，以开展活动为载体，根据不同科室和专业特点，扎实推进“三好一满意”活动。

（三）整改提高（2011.8.1——2011.10.31）。总结表彰阶段。总结全年工作中的好经验、好做法，对在活动中涌现出的先进典型进行表彰奖励，对工作开展不力的部门、科室予以通报批评。

（四）检查督导（2011.11.1.——2011.11.30）

（五）总结交流（2011.12.1——2011.12.31）

五、组织领导

为了加强对此项工作的领导，成立“三好一满意”活动领导小组、领导小组下设办公室。

组

长：彭堂林（院长）

副组长：包仁贵（副院长）

组

员：包仁炜（医务科科长）

罗文成（医务科副科长）

何金连（护士长）

赖春华（妇产科）

钟发星（药剂组）

刘占城（收费组）

蔡小斌（办公室）

六、几点要求

（一）高度重视，加强领导。各科室要高度重视、统一思想，切实加强对活动的组织领导，健全领导责任制，要广泛动员，积极参与，形成合力。有关部门要主动介入，发挥优势，调动各类宣传资源，全面加大“三好一满意”宣传力度。各科室要与宣传、工会、共青团等组织紧密联系，密切配合。要把“三好一满意”纳入工作计划中，纳入各科室部门目标绩效考核中，进一步明确责任，细化分工，狠抓落实。

（二）统筹安排，强化监督。各科室要加强对活动的督导检查，保证活动扎实有效不走过场，工作中要搞好结合，要与行风建设结合起来，与医院的中心工作结合起来，合理规划，统筹安排。要强化监督检查机制，建立监督检查制度。活动办公室将制定考核标准，每月对各科室进行一次考核。

（三）奖优罚劣，激励先进。每季度进行一次评选，选出一个先进科室，2-3名先进个人，给予表扬和奖励。与此同时对不作为，不积极的科室通报批评和处罚。年终进行考评，并将考评结果与考核排名和选优评选挂钩。

（四）贴近实际，务求实效。开展“三好一满意”活动要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，重实际、鼓实劲、求实效，把这项活动开展的既轰轰烈烈，又扎扎实实，让医疗服务水平和服务质量有新的提高，医疗秩序和风气有新的变化，医院文明程度和广大干部职工文明素质有新的提升，让广大人民群众满意。

赣县长洛卫生院

2011年5月19日

第四篇：2012年卫生院加强和完善卫生纠风工作责任制的实施方案

2012年卫生院加强和完善

卫生纠风工作责任制的实施方案

为进一步加强卫生纠风工作，落实县卫生局【关于进一步加强和完善卫生纠风工作责任制的实施意见】，推进医疗卫生行业作风建设，结合我院医疗卫生行业实际，现就进一步加强和完善卫生纠风工作责任工作责任制提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、以人为本、关注民生，标本兼治、综合治理，纠建并举、注重预防，进一步明确和落实卫生院纠风工作责任。按照谁主管、谁负责和管行业必须管行风的原则，一级抓一级、层层抓落实，及时发现并纠正本辖区、本单位存在的不正之风，切实解决损害群众利益的突出问题。加强对纠风工作的经验总结和先进典型宣传，加大责任考核追究力度，确保我院卫生纠风工作各项任务落实到实处，为促进卫生事业科学发展提供有力保障。

二、责任内容

按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，院领导班子对职责范围内的纠风工作负全面领导责任；领导班子主要负责人是第一责任人，对职责范围内的纠风工作负总责； 1

领导班子其他成员根据分工，对分管职责范围内的纠风工作负直接领导责任。各业务职能科室主要负责人负责抓好本科室业务管辖范围内的纠风工作，对职责范围内的纠风工作负直接责任。

我院领导班子及领导干部对本单位纠风工作具体承担以下工作职责：

1． 贯彻落实党委、政府和卫生行政部门关于纠风工作的部署和要求，结合实际，研究制定本单位具体工作计划和方案，并认真组织实施，切实抓好本单位的纠风工作。

2．加强宣传教育，开展理想宗旨、职业道德、法制纪律和正反两方面典型等教育活动，增强干部职工依法执业、廉洁行医、诚信服务意识。

3．加强制度建设，认真抓好纠风工作各项制定规定的落实，针对新情况、新问题，不断制定完善各项规章制度，加强基础管理，逐步健全纠风工作长效机制。

4． 加强对本单位及各科室开展纠风工作的指导、检查和考核，总结推广经验，宣传奖励先进典型，及时发现和纠正本单位存在的不正之风苗头性问题。

5．建立首诉负责制和医患沟通制度，按照有关规定，认真受理并及时处理群众对本单位不正之风问题的投诉和反映，坚决查处损害群众利益的不正之风问题。

6． 及时向卫生行政主管部门报告本单位重大卫生纠风工

作事项及有关纠风工作信息.7．积极参与纠风专项治理工作，支持配合卫生纠风部门和执纪执法部门履行职责。

三、责任考核与追究

(一)责任考核

我院负责位对本单位内设科室落实纠风工作责任制情况进行考核。考核工作采取听取汇报、重点抽查、明查暗访、患者满意见调查、民主评议行风、对主要任务考核、单位主要领抓纠风工作专题述职等方式进行。考核工作与领导干部考核、工作目标考核、考核等结合进行，或组织专门考核。纠风工作责任制执行情况的考核结果，作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据之一。对纠风工作成绩突出、效果显著的个人和科室，进行表彰；对发生严重不正之风问题或问题较多、群众反响强烈科室，要予以通报批评，与考核、晋升、评审先进等挂钩，并对有关责任人追究。

(二)责任追究

在落实卫生纠风工作责任制中，有下列情形之一的，本着实事求是、客观公正，教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合的原则，追究单位或有关责任人的责任：

1．对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风问题不制止、不查处，或者对上级领导机关交办的纠风工作事项拒不办理，或者对严重不正之风问题隐瞒不报、压制不查的；

2．由于管理不严、监督不力、敷衍塞责，致使直接管理范围内发生严重不正之风问题，造成恶劣影响的；

3．因集体或个人违反国家政策规定，作出错误的规定、决定等，造成严重不正之风问题的；

4．授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或案件查办、或对检查人员、调查人员、投诉人、证明人打击报复的。

有上述情形之一，情节较轻的，给予批评教育、责令书面检查、诫勉谈话或者通报批评处理，并取消评先评优资格；情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的，依照有关规定给予组织处理和党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

在责任考核和监督检查中对需要进行责任追究的，上报卫生主管局，按照干部管理权限及时提出责任追究的意见建议。

四、组织领导

建立健全纠风工作领导体制和工作机制。我院成立了“XXX卫生院纠风工作领导小组”，院长任组长，副院长任副组长，各科室负责人为成员，XXX副院长负责日常工作,保障卫生纠风工作顺利开展。

二0一二年三月五日

以德施医制作上传

第五篇：赣县长洛卫生院医疗纠纷处理预案

赣县长洛卫生院医疗纠纷预防处理预案

第一章 总则

第一条 为有效准确、依法妥善处理医疗纠纷，保护患者、医院及医务人员的合法权益，保障医疗安全，维护医疗秩序，创建平安医院，构建和谐医患关系，依据《医疗事故处理条例》和《赣州市医患纠纷预防与处置暂行办法》（赣州市政府令第64号）等法律、法规、文件精神，结合本院实际，制定本预案。

第二条 本预案所称医疗纠纷，是指医患双方对医院的医疗、护理行为和结果及其原因、责任在认识上产生分歧而引发的争议。

第三条 医疗纠纷处置，应当遵循实事求是、公平公正、及时便民、依法妥善的原则，做到事实清楚、定性准确、责任明确、处理恰当。

医疗纠纷处置应当严格执行《医疗事故处理条例》、《赣州市医患纠纷预防与处置暂行办法》等有关规定。

第四条 建立健全医务人员违法违规行为公示和责任追究、医疗质量监控和评价、医患沟通和安全责任等制度。同时，设立医疗纠纷患方接待场所，指定专人接受患方咨询和投诉。

第五条 落实安全责任制，完善安全防范措施，在门诊大厅、住院部，以及易发生聚众闹事的场所安装报警、电视监控等安防设备或配备相应设施。

第六条 医院各相关职能部门职责；

办公室负责医疗纠纷处置的组织协调工作。医务科负责医疗纠纷的接待、调查、答复、处理和报告。综合科负责医疗纠纷场所的安全保卫工作和医疗纠纷处置的后勤保障工作。其它相关部门和科室应当配合做好相关工作。

第七条 医院制定医疗纠纷预防及处置培训制度和计划，所有工作人员都应当接受医疗纠纷预防及处置的相关法律法规及基础知识培训和考核。

医院加强医疗纠纷处置专职人员培训，定期组织培训学习和考察调研，提高医疗纠纷处置的能力和水平。

第二章 医疗纠纷分类、分级

第八条 根据患方的人数、情绪、态度、行为以及医疗不良结果的程度，将医疗纠纷分为普通医疗纠纷和重大医疗纠纷两类，其中重大医疗纠纷分四级：

普通医疗纠纷：患方质疑医务人员诊疗行为的正确性和有效性；患者及家属要求复印病历；拒绝在重危病人通知单、手术知情同意书等材料上签字；患者及家属向科室讨要说法等，经判定可能发生医疗纠纷的情况。

重大医疗纠纷：是指医患双方在医疗活动中，对医疗过程和结果在认识上产生意见、分歧及争议，由于医患双方其中一方的原因，造成不能通过正常途径解决，发生危害医院财产和医务人员、患者人身安全及严重破坏医疗秩序的行为，甚至引发社会治安事件或群体性事件，按其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为四级。

1、特别重大医疗纠纷事件（Ⅰ级）

社会影响恶劣，诱发社会稳定问题，有下列情形之一的为特别重大医疗纠纷事件：

（1）有职业医闹或社会黑恶势力等参与造成打、砸、抢、烧等严重违法行为。

（2）聚众闹事引发的群体性事件或社会治安事件。

（3）其他严重违反《治安管理处罚法》及严重扰乱医院正常诊疗秩序的行为。

2、重大医疗纠纷事件（Ⅱ级）

医院正常工作生活秩序受到严重干扰，影响正常工作开展，有下列情形之一的为重大医疗纠纷事件：

（1）在医疗机构内，身着孝服、设灵堂、烧纸钱、摆花圈、拉横幅标语、张贴大字报、围堵大门、堵塞交通等行为。

（2）医务人员、工作人员生命财产受到严重威胁的。

（3）在医院的公共场所停放或故意将尸体从太平间移到医疗场所陈尸等严重恶劣事件。

3、较大医疗纠纷事件（Ⅲ级）

医院部分科室或诊疗场所工作不能正常开展，有下列情形之一的为较大医疗纠纷事件：

（1）在公共场所散发传单、散播谣言、静坐、下跪等造成恶劣影响的。

（2）拒不将尸体移放太平间，经劝说无效或者尸体存放时间超过规定时间，又阻碍有关部门按照规定处理等行为。

（3）限制医务人员、工作人员人身自由或围攻、殴打医务人员、工作人员等行为。

4、一般医疗纠纷事件（Ⅳ级）

医患双方不能通过正常途径解决医疗纠纷，有下列情形之一的为一般医疗纠纷事件：

（1）写恐吓信或者多次发送侮辱、恐吓等其他信息，公然侮辱或者捏造事实诽谤、辱骂、威胁医务人员，干扰医务人员及其家属正常工作、生活。

（2）抢夺患者或他人医疗文书，以及与医疗纠纷相关的医疗证物，经劝说无效。

（3）强拿硬要或任意损毁医务资料或医疗器械，占据办公、诊疗场所，影响正常工作。

第三章 报告

第九条 发生普通医疗纠纷，当事医务人员应当立即向科组长、医务科长报告，同时立即召集在家医务人员赶赴纠纷现场，及时了解情况，处置纠纷，控制纠纷现场事态扩大升级。

第十条 发生重大医疗纠纷（IV级），医务科、科室主任或护士长接到报告后，应当立即向分管院长、院长汇报，分管院长、院长要立即赶赴现场组织调查处理，靠前指挥，并向县卫生局报告，视具体情况是否需要援助。

第十一条 发生III级以上重大医疗纠纷时，医务科应立即向医院主要领导报告，院主要领导应立即赶赴现场，靠前指挥，同时向县卫生局和当地派出所报告，情况紧急时，医务人员或医务科长直接报警，掌握基本情况后，向县卫生局提交书面报告。

第十二条 发生重大医疗过失行为的，当事医务人员和医务科应当向医院主要领导报告，院主要领导立即向县卫生局主要领导报告，并在12小时内向县卫生局提交书面报告。

第十三条 医疗纠纷经双方自行协商解决的、委托理赔中心协商解决的、人民调解以及法院调解或者判决的，自解决之日起7个工作日内，医务科负责书面向县卫生局报告医疗纠纷简要情况、处理经过、赔款数额、可能存在的责任情况等，待医院医疗技术鉴定委员会鉴定后，将事件的定性和整改处理意见报县卫生局。

第四章 处置

第十四条 发生医疗纠纷后，医院应当立即启动本预案，采取下列应急控制措施，防止事态进一步扩大：

（一）各相关部门按职责和纠纷级别处置要求及时赶赴现场。

（二）由医务科组织相关工作人员立即进行初步调查、核实，有关情况如实向医院领导和卫生行政部门报告，组织相关医务人员采取有效措施，避免或者减轻对患者身体健康的损害，防止损害扩大。接待患方人员，向家属通报和解释相关情况。

（三）发生医疗纠纷的科室，要妥善保管与病情有关的各种原始资料，必要时应在医患双方共同在场的情况下，按《医疗事故处理条例》规定封存和启封现场实物及相关病历资料。

（四）患者在医院内死亡的，按规定将尸体移放太平间或殡仪馆。医患双方不能确定死因或对死因有异议的，建议患方按规定申请尸检。

（五）发生重大医疗纠纷，医院同时启动《赣州市医患纠纷预防与处置暂行办法》，医务科申请向县医疗纠纷调解中心申请调解或者向患方所在单位、基层群众自治组织和当地乡镇人民政府（村委会或街道办事处）请求参与医疗纠纷处理。

（六）安排好安保人员，并立即到位，采取有力措施，维护现场秩序，保护医务人员及病区其他患者的人身安全和医院公共财物的安全。重大医疗纠纷时同时负责报警，并向警方提供有关人员违法闹事的证据。

（七）公安民警到达后，由医务科负责向民警介绍纠纷基本情况，与民警共同做好患方的教育疏导工作，引导患方依法处理医疗纠纷。公安机构依法强制移尸的，医院保卫、后勤部门配合公安机关强制移尸。

（八）发现新闻媒体介入纠纷的，医院办公室统一负责接待，在分管院长协调下，完成相关工作。

第十五条 医院工作人员应热情接待患方的咨询和投诉，耐心听取患方陈述，虚心征求患方意见，认真做好笔录和解释说明工作。

普通医疗纠纷原则上由当事医务人员或科室负责沟通协调。IV级重大医疗纠纷以医务科工作人员为主负责与患方沟通协调，其他科室及其他职能部门配合，必要时分管院长、院长出面接待。

III级以上重大医疗纠纷发生后，医务科应及时汇报院长，并立即组织相关专家进行讨论，由分管院长、院长出面与患方沟通。

第十六条 医院工作人员应当告知患方有依法解决纠纷维护自身权益、复印复制有关病历资料、申请尸体解剖和医疗事故技术鉴定的权利；应当告知患方有遵守医院规章制度，维护正常医疗秩序的义务，禁止停尸闹事，打砸医院和伤害医务人员等违法行为。

第十七条 患方反映的问题和提出的异议，医务科应及时组织调查、核实。当事医务人员及科室应当积极配合，实事求是反映医疗经过，必要时提供书面情况说明，重大疑难的医疗纠纷应当组织医院或县、市专家会诊。

第十八条 医务科应及时将医院和专家会诊意见和处理意见向患方通报和解释，答复患方的咨询和疑问。患方仍有异议的，应当告知患方有关医疗纠纷处理的办法和程序，引导患方依法解决纠纷。

第十九条 患方依法提出要求复印复制病历资料、对相关药物注射物品等实物进行检验、申请尸体解剖和医疗事故技术鉴定的，医务科

工作人员应当依照规定予以配合和支持。

第二十条 经专家讨论，认为医务人员诊疗行为存在过失，或医院管理不到位，造成患者损害的，经鉴定可能为医疗事故的，且患方索赔大于1千元的，由医务科向保险公司报案理赔，患方索赔额少于1千元的则由医务科直接与患方协商处理，协商成功签订协议书。

双方协商解决医疗纠纷的，应当在医院专用接待场所进行，且双方代表人数不得超过5名。

第二十一条 患方索赔金额超过1千元的；或医院认为存在重大过失，估计患方索赔金额可能超过1千元的，医务科应当向保险公司书面报案。

第二十二条 保险公司工作人员到达现场后，医务科工作人员应当向其介绍基本情况、争议焦点及专家讨论会诊意见，协助其查阅病历资料（必要时向其提供病历复印资料等，但须办理登记并签名手续）和接待患方。当事医务人员和科室应当出具书面情况说明，协助保险公司工作人员与患方进行协商处理。

第二十三条 保险公司受理后，医疗纠纷的责任程度和赔偿数额等由其工作人员负责调查评估和协商调解，医院任何人员不得再作责任程度、赔偿数额的判定和承诺，也不得私自给予赔偿，以避免医患矛盾冲突和国有资产流失。

第二十四条 受医院委托，保险公司参与医疗事故技术鉴定或法院诉讼时，医院相关职能部门工作人员和当事医务人员应当配合，必要时参与鉴定和诉讼。

第二十五条 医疗纠纷处理完毕后，医院财务科根据保险公司和调解中心与患方签订的理赔调解协议书、卫生行政部门调解书、法院调解书或判决书向患方支付赔款（如有医疗欠费等应当扣除，但在签订协议前必须告知保险公司）。

第五章 责任追究

第二十六条 经卫生行政部门组织判定或医学会医疗事故技术鉴定为医疗事故的，医院应当严格依据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗事故处理法》、《医师定期考核暂行办法》和《赣州市医患纠纷预防与处置暂行办法》等法律法规追究当事人的相关责任。

当事医务人员对市医学会首次鉴定结论不服的，在规定期限内可以请求医院申请省医学会再次鉴定。

第二十七条 医疗纠纷处理完毕后，医院应当按照医院专家会诊意见、保险公司和调解中心反馈意见，及时组织讨论，分析存在问题，制定完善相应制度措施，责令当事医务人员和科室组织整改，并依法追究当事人员责任。

第二十八条 当事医务人员违法违规行为和责任追究情况应当在院内公示。

第六章 附则

第二十九条 医院对医疗纠纷处置中成绩突出的科室及个人应给予相应的精神和物质奖励；对违反本预案规定，未履职责，造成人员伤害、财物损失和事态扩大等严重后果的，将追究有关人员的责任。

第三十条本预案由医院制订、解释，医务科负责具体执行，并于公布之日起施行，原医院相关制度与本预案有抵触的，依本预案为准。

第三十一条 本预案报赣县卫生局、赣县公安局长洛派出所备案。

二〇一〇年八月二十六日