农业部党组印发

第一篇：农业部党组印发

农业部党组印发《学习宣传贯彻党的十八大精神工作方案》，对深入学习宣传贯彻党的十八大精神作出具体安排。这是农业部在召开传达学习十八大精神党员干部大会、下发《中共农业部党组关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》、举行部党组中心组（扩大）学习会、举办十八大精神学习报告会之后，贯彻落实《中共中央关于学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》精神，把学习宣传贯彻十八大精神引向深入的又一项实际行动。

根据工作方案，农业部学习宣传贯彻党的十八大精神分三个阶段推进，第一阶段为动员部署阶段，第二阶段为集中学习阶段，第三阶段为深入贯彻阶段。目前第一阶段工作已基本结束。

从11月下旬到12月底为集中学习阶段，将通过开展轮训班、主题联学、主题实践、深入研讨等多种形式，组织广大党员干部全面准确学习领会十八大精神，并结合实际工作研究贯彻落实。这期间将举办两期农业部学习贯彻党的十八大精神基层党组织书记轮训班和一期青年干部学习贯彻十八大精神与能力提升专题培训班，召开农业部创先争优活动总结交流会，组织“贯彻落实十八大精神青联委员走进现代农业”和“部委与基层主题联学活动”，在机关司局和直属单位普遍开展“基层党组织书记宣讲十八大精神活动”。方案要求各单位结合总结今年工作、谋划明年工作，把十八大精神学深学透，切实做到学以致用、以用促学。从明年初开始，进入深入贯彻阶段，在全面准确领会十八大精神的基础上，把学习成果转化为推进工作的思路和措施，以更好的精神状态、更加饱满的工作热情，推动农业农村经济科学发展。这一阶段将在部机关和直属单位开展“学习十八大精神，为农业农村经济科学发展建言献策”活动、举办学习十八大精神“辛勤耕耘为小康”征文活动，组织召开农业部系统学习十八大精神交流会，组织“贯彻落实十八大精神司局级女干部走基层”等主题实践活动。

11月8日，我们将迎来中国共产党第十八次全国代表大会的胜利召开。宣传学习贯彻党的十八大精神，把思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，是全局系统当前和今后一个时期的首要政治任务。为做好宣传学习贯彻工作，现制订方案如下：

一、指导思想

按照中共乐山市委、乐山市人民政府下发的《关于开展“宣传学习贯彻党的十八大精神”主题月活动的通知》（乐委[2012]39号）要求，以十八大精神为指导，以报告为基本内容，以加快推进我市人社事业发展为目标，按照精心组织，周密部署，扎实学习，卓有实效的工作思路，广泛深入开展学习教育活动，掀起学习贯彻十八大精神的热潮，引导教育广大党员干部职工，充分认识十八大的重要意义，深刻理解十八大精神，明确十八大对人社工作提出的新任务、新要求，统一思想、凝聚力量，创新工作思路，谋划新的发展，开创我市人社工作新局面。

二、总体要求

围绕主题，把握灵魂，结合实际，狠抓落实。通过全面系统的学习，把党员干部的思想和认识统一到党的十八大报告精神上来；通过扎实深入的研讨，引导党员干部紧密结合实际，研究人社事业发展的整体思路，全面贯彻落实十八大确定的奋斗目标。

三、组织领导

为加强对学习活动的领导，特成立宣传学习贯彻党的十八大精神领导小组。

组长：肖瑶伦

副组长：何锐

成员：徐亮胡宁辜明均叶晓琼黄敏朱万春唐丽

办公室主任：何锐（兼任）

办公室副主任：万小容

办公室工作人员：单剑吴虹

宣传学习贯彻党的十八大精神领导小组办公室负责宣传学习贯彻党的十八大精神活动的组织实施和日常工作。

四、具体安排

（一）宣传阶段

开展系列主题活动，营造热烈、喜庆、文明、和谐的社会氛围。

1．造声势。按照市委宣传部《关于认真做好喜迎党的十八大召开社会氛围营造工作的通知》精神，结合创建省级卫生城市的要求，局机关、局属各单位至少要悬挂、张贴一幅宣传标语，有电子显示屏幕的单位要充分利用电子显示屏幕显示标语；有条件的单位应适当摆放花卉景观。同时要开展一次卫生大扫除活动，打造我局整洁优美的工作环境。

2．展成就。11月3日，乐山日报刊登了我局《民生为本，人才优先，开创人力资源和社会保障事业新局面》的专题文章，同时通过即将制作完成的“乐山乐水•和谐人社”画册、“民生创和谐•人才促发展”电视专题片的呈现，全面宣传党的十六大以来我市人社事业担当民生重任、构筑人才高地、打造阳光人社取得的辉煌成就。

3．集民智。结合“服务群众亲民年”活动的开展，进一步深入基层调研，进一步深入开展网络在线问政活动，进一步深入落实民情观察员制度，广泛倾听群众心声，吸纳群众建议意见，集群众之智丰富和完善我局“十二五”规划，借群众之力推动人社事业的新跨越。

4．促和谐。安排部署首届职工运动会，并将这项活动融入到全市庆祝党的十八大胜利召开的宣传活动中，全方位、多角度宣传党的十八大。

（二）学习阶段

分二个层次，深入学习，全面领会，准确把握党的十八大精神实质。

第一个层次，学习领会。

1．专题研究。11月6日下午，召开局党组（扩大）会议，专题研究市本级人社系统宣传学习贯彻十八大精神安排。

2．安排部署。11月8日，下发《乐山市人力资源和社会保障关于宣传学习贯彻党的十八大精神的通知》，对局机关各科室、局属各单位学习贯彻十八大精神作出部署。

3．集中收看。11月8日9：00组织局机关各科室负责人、局属各单位班子成员、党委委员在局机关五楼中会议室集中收看大会现场直播。

4．支部（总支）学习。11月10日，以各党支部（总支）为单位，组织党员干部利用党日活动，研读党的十八大报告原文及相关文件，全面系统地学习党的十八大报告，准确把握报告的主要内容，深刻领会报告的精神实质。

第二个层次，研讨交流。

1．统一培训。按照统一安排，组织局机关中层以上干部及下属各单位负责人分期分批参加市里举办的十八大精神集中学习培训班。

2．专家讲解。邀请市委讲师团辅导人员作报告，解读党的十八大精神。

3．交流体会。11月28日（周三）至30日（周五），在普遍学习的基础上，局机关各科室、局属各单位组织党员干部分专题开展学习交流，并撰写学习体会，局直属机关党委制作学习十八大展板择优刊登并在《人力资源社会保障》期刊上设专栏刊登。

4．共谋发展。12月上旬召开党组中心组扩大会议，党组成员、局属各单位主要负责同志结合分管工作和本单位的实际，围绕十八大提出的奋斗目标，研究本单位工作新思路。

（三）贯彻阶段

学习贯彻党的十八大精神，着力点要放在推动我市人社工作大跨越上，要把十八大精神和我局工作实际有机地结合好。

1.突出重点，在服务发展上抓落实。围绕“两化”互动、统筹城乡总体战略，落实城市新区、产业园区和新村新寨建设的部署要求，结合人社工作任务实际，在统筹上出思路、在互动上做文章、在援企稳岗上研究措施。在促就业上注重做好彝区就业、富士康招募、藏区“9+3”、大学生就业工作，在强保障上确保积极完成社保基金征缴任务，在稳企业上突出构建和谐劳动关系，在聚人才上要加大人才引进力度，在牢基础上加大经办机构和信息化建设。

2.攻坚克难，在完成目标上抓落实。认真梳理各项目标任务完成情况，遵循规律抓工作，围绕中心求发展，紧紧围绕市委、市政府工作部署，结合人社工作实际，抓纲带目，抓点带面，不断增强主动性和系统性，全力促进年度工作目标任务顺利圆满完成。在确保各项

工作有序推进同时，攻坚克难，重点围绕企业军转干部、破产转制企业职工安置、征地农转非社保安置、农民工工资拖欠及公务员公招考试等容易发生信访问题的领域扎实做好工作。

3.奋发有为，在转变作风上抓落实。结合人力资源社会保障实际，认真查找在思想认识、服务态度、遵守纪律方面存在的不足，进一步转变作风、整改提高。引导广大干部职工强化服务理念，改进服务方式，提高服务效率，始终带着感情、带着责任做好群众服务工作，不断优化工作流程，减少办事环节。按照市委关于开展创先争优活动的部署要求，全面加强基层党组织和干部队伍建设，扎实推进“磐石工程”，深入开展共产党员示范窗口、示范岗建活动，形成学先进、创一流、做一流的良好氛围。

五、保障措施

各单位要高度重视，把学习贯彻活动纳入第四季度和明年重要议事日程，认真研究，及时部署，精心实施，确保思想到位、工作到位、责任到位、落实到位，坚决防止走过场、流于形式，务求取得实效。

1．强化组织领导。局机关、局属各单位党组织主要负责人为第一责任人，要及时组织学习贯彻，指导做好学习计划的制定，切实抓好组织实施。

2．加强舆论宣传。可利用单位板报、宣传栏、专刊、局网站等形式和载体进行宣传学习教育。局直属机关党委将不定期在局网站及党委工作信息展板上及时交流各单位学习贯彻情况，在局机关和局属各单位迅速掀起学习贯彻会议精神的热潮。

3．统一购买学习资料。将根据学习需要，及时购买有关学习资料，分发至局机关和局属各单位。

六、学习要求

1．正确处理工作与学习的关系。年底工作任务重、事情多，局机关和局属各单位要处理好工学矛盾，认真做好局党组今年确定的各项工作任务，切实做到“两不误、两促进”。

2．发扬理论联系实际的优良学风。学习贯彻要与人社工作的实际相结合，确保学习时间、任务、措施和目标“四落实”。

3．建立健全学习档案。学习过程中，要做好学习和考勤记录，党员要做好学习读书笔记，并及时将学习贯彻情况报局直属机关党委办公室。

第二篇：农业部党组成员

农业部党组成员、纪检组长朱宝成；农业局 金兴利；市农委副主任陈涛；区政府副区长

党组书记、局长赵根武、农业局党组成员、于世疆；到我镇集体资产交易市场调研指

纪检组长 导工作.

第三篇：关于印发2012年农业综合开发

关于印发2012年农业综合开发

农业部专项项目申报指南的通知

农办计〔2011〕55号

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业、畜牧、农垦、渔业厅（委、局）、农科院、财政厅（局），新疆生产建设兵团农业局、财务局：

为进一步推进农业综合开发农业部专项项目科学化、精细化管理，切实加强2012年项目申报工作，明确项目投资方向及申报要求，农业部和国家农业综合开发办公室联合制定了《2012年农业综合开发农业部专项项目申报指南》。现印发给你们，请据此抓紧编制项目可行性研究报告，并于2011年8月31日前由农业部门会同同级财政部门以厅（委、局、办）计字文联合报送农业部和国家农业综合开发办公室，同时通过农业部农发项目管理系统（）进行申报登记。逾期未报或未在项目管理系统进行申报登记的，将不予受理。

一、严格按照《国家农业综合开发部门项目管理办法》（国农办〔2011〕169号）等文件中有关规定编制项目可行性研究报告。可行性研究报告原则上须由具备农业工程资质的工程设计（咨询）单位编制，并达到相应深度要求。

二、农业部门应会同同级财政部门认真组织项目前期工作。要本着科学严谨、宁缺勿滥的原则，对拟申报项目进行评审把关。在实地考察的基础上，对项目建设条件、建设内容、仪器设备选型等方面开展评估论证，并对报送材料的真实性负责。

三、2007-2011年期间承担过农业综合开发农业部专项项目且尚未竣工验收以及曾申报农业综合开发地方项目的建设单位不在此次申报范围内。

农业部办公厅 国家农业综合开发办公室

二〇一一年六月二十七日

2012年农业综合开发农业部专项

项目申报指南

二、优势特色种养示范专项

（一）园艺类良种繁育及生产示范基地项目

1.申报品种及区域重点

（1）重点扶持位于优势区域（或重点区域）的蔬菜、水果、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、中药材、麻类、热带作物等园艺产品的良种（种苗）繁育基地、标准化生产示范基地项目。其中蚕种场改造项目以黑龙江、内蒙古、安徽、河南、湖北、广西、重庆、云南等省（区、市）为重点；无性系茶树良种场建设项目以浙江、福建、湖北、四川、广东、贵州、陕西、山东等省为重点。

2.申报条件

（1）项目建设地点须选在该作物的优势区域、主产区或出口区域内，相关的基础设施（交通运输、通讯供水、供电等）较完善，自然环境良好。

（2）项目选择的品种具有明显的比较优势、特色优势和出口优势，发展空间较大，对有自主品种权和新品种试验、示范、推广项目优先扶持。

（3）项目具有良好的经济效益，且辐射带动能力强，促进周边群众增收作用显著。

（4）除蚕种场以外，其他项目申报单位须为2008年12月31日之前认定的地市级（含）以上农业产业化龙头企业、国家级扶贫龙头企业或农民专业合作经济组织；同等条件下优先扶持农民专业合作经济组织。

①企业申报须符合以下条件：地市级（含）以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业；资产结构及经营状况良好，具有A级（含）以上资信等级（未申请过银行贷款的企业除外）和较强的资金筹措能力，上净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍，资产负债率低于65%。申报项目企业必须依托有一定技术及推广力量的机构利用部分项目资金（控制在项目财政资金总额的8%以内）开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务，带动产业发展和农民增收。

②农民专业合作经济组织申报须符合以下条件：经县级以上有关部门登记注册满3年以上或者在当地县级工商行政主管部门依法登记，取得《农民专业合作社法人营业执照》；成员人数100个以上，其中农民成员达到80%以上；所从事的产业应当符合农业部优势农产品区域布局规划和特色农产品区域布局规划，已经带动形成了当地主导产业；有规范的章程、健全的组织机构、完善的财务管理等制度；有独立的银行账户和会计账簿，建立了成员账户；可分配盈余按交易量（额）比例返还给成员的比例达到60%以上；依法登记

为农民专业合作社的，组织运行应符合《农民专业合作社法》的有关规定；与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系，实现了统一农业投入品的采购和供应，统一生产质量安全标准和技术培训，统一品牌、包装和销售，统一产品和基地认证认定等“四统一”服务；获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证标志或地理标识认证，获得中国农业名牌等知名商标品牌称号，以及产品出口获得外汇收入的，予以优先考虑。

（5）项目申报单位现有基地至少达到以下规模：蔬菜集约化育苗基地50亩，水果、茶叶良种苗木繁育基地300亩；蔬菜、茶叶、花卉标准化生产基地500亩，水果标准化生产基地1000亩。

（6）永久性建筑物用地须为自有土地，良种扩繁及生产示范基地可为租赁或承包土地，租赁或承包合同剩余期限不少于10年。

（7）农业部公布的标准园创建单位以及建设地点位于社会主义新农村建设“省部共建示范村”所在县、并对“示范村”有直接带动作用的项目在同等条件下优先扶持。

3.建设内容和投资控制规模

主要建设内容为原种圃（包括母本园、采穗增殖圃）、苗圃、种苗繁育基地生产性基础设施建设及相关仪器设备的购置，具体包括：温室大棚、处理车间、储藏库（室）、组

培室、检验室等生产性基础设施建设；排灌渠系、田间道路、土地平整、机井、蓄水池、积粪池等田间工程建设；输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设；灌溉、育苗（种）、温控、检验等方面的仪器设备以及相应农机具的购置等。其中用于土地平整和土壤改良的投资总额应控制在财政资金总额的30%以内，并从自筹资金中列支。

具体建设内容参见2011该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。

每个项目申请中央财政资金规模应控制在150万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》（财发[2010]46号）执行所在省的配套比例政策；项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模（即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和）。

4.证明材料

（1）企业申报须提供：地市级（含）以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业认定文件复印件；经中介机构审计的项目申报单位上一财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告；项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件；开户银行出具的存款证明、资信等级证书以及自筹资金承诺函；种子种苗生产许可证、种子种苗经营许可证复印件，如申请无公害或有机产品良种繁育、生产基地的项目，还须附送有

关部门颁发的认证书复印件；技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自身技术力量情况说明；现有良种繁育基地、试验示范用地及标准化生产示范基地土地使用证明或协议复印件；项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件；建设地点规划设计平面图，单项工程设计平面图等。

（2）农民专业合作经济组织申报须提供：营业执照（注册登记证书）及组织机构代码证；章程；各项管理制度（包括财务管理制度）；经中介机构审计的上一财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告；开户银行出具的存款证明以及自筹资金承诺函；现有良种繁育基地、试验示范用地及标准化生产示范基地土地使用证明或协议复印件；项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件；建设地点规划设计平面图，单项工程设计平面图等；技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自身技术力量情况说明；获得的名特优产品证书，无公害农产品、绿色食品、有机食品或相应生产基地认证证书，地理标识认证证书，中国农业名牌等知名商标品牌证书，工商行政管理部门核准的产品注册商标证书复印件；获得的省、市级示范专业合作经济组织表彰的相关文件。

第四篇：教育部党组印发通知要求直属高校领导干部廉洁自律“十不准”

教育部党组印发通知要求直属高校领导干部廉洁自律“十不准”教育部党组近日印发了《直属高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》的通知，以贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，促进高校领导干部廉洁自律。

“十不准”包括：

不准违反决策程序擅自决定重要干部任免、重要事项安排和大额度资金使用等事关学校改革发展全局的重大事项；

不准在干部选拔任用（聘用）中拉选票、打招呼，封官许愿，任人唯亲，营私舞弊，或采取不正当手段为本人或他人谋取职位；

不准违反规定干预和插手学校基建（修缮）工程项目、物资设备采购、资金借贷、重大项目投资等经济活动，以及校办产业、后勤服务等经营管理活动；

不准违反规定干预和插手招生、录取、专业技术职务评聘、科研项目评审等工作； 不准违反规定在校内外经济实体中兼职或兼职取酬，以及从事有偿中介活动； 不准以本人或者借他人名义经商、办企业；

不准收受学校所属单位及个人的礼金、有价证券、支付凭证等财物；

不准违反规定在学校所属单位领取津贴、补贴、奖金，或违反规定买卖经济适用住房等保障性住房；

不准以不正当手段为本人或他人获取荣誉、职称、学历、学位等利益，或者从事有悖学术道德、职业道德的活动；

不准利用职权和职务上的影响为本人或领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边的工作人员在考试、入学、就业、专业技术职务评聘、职务晋升以及经商、办企业等方面提供便利条件。

中央纪委、监察部的要求，教育部把2010年作为学习贯彻《廉政准则》活动年，将《廉政准则》和教育部党组颁布的“十不准”列为党员领导干部教育培训的重要内容。对于直属高校党员领导干部，教育部将组织《廉政准则》和“十不准”学习培训，做到全员覆盖。教育部还将督促各直属高校，结合实际尽快制定《廉政准则》和“十不准”实施细则，完善制度，逐步建立以《廉政准则》为核心、与高校管理体制相适应、与反腐倡廉建设有关制度相配套的党员领导干部廉洁从政制度体系。

第五篇：国土资源部党组印发通知开展“两整治一改革”专项行动

国土资源部党组印发通知

开展“两整治一改革”专项行动

为贯彻落实深入开展国土资源领域腐败问题治理电视电话会议精神，加大对重点环节和关键部位腐败问题的治理力度，进一步推进国土资源系统反腐倡廉建设，9月3日，国土资源部党组印发《关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》，决定从现在开始到明年年底，在系统内开展土地和矿业权交易市场、整纪纠风两个专项整治及深化国土资源管理制度改革专项行动，着力整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题，着力整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题，切实纠正工作不落实、监管不到位的问题，严肃查处违纪违法案件，建立健全制度，有效遏制腐败案件易发多发的态势。

《通知》要求，开展土地和矿业权交易市场专项整治。主要任务是，着力解决土地和矿业权出让中存在的突出问题，健全完善制度，强化监管措施，规范市场交易行为，切实解决土地和矿业权出让中的腐败问题，促进加快建立统一规范的土地和矿业权交易市场。主要内容包括：进一步规范土地使用权交易市场，加快建立健全矿业权交易市场，切实加强土地储备机构管理。

《通知》要求，开展整纪纠风专项整治。主要任务是，认真开展廉政风险点排查和自查自纠工作，全面查找国土资源管理中易发腐败问题的薄弱环节，坚决纠正干部队伍中存在的突出问题，严肃纪律，规范工作人员行为，查处违法违纪案件，针对存在的问题，制定防范和整改措施，进一步健全和完善制度，切实加强管理，促进干部廉洁 1

从政，实现各地行风评议名次升上去、违纪违法案件数量降下来的阶段性目标。主要内容包括：开展廉政风险点排查。开展自查自纠。严肃处理不廉洁行为。严肃查处违纪违法案件。《通知》中详细列举了五类不廉洁行为和十类重点查处的违纪违法案件。

《通知》要求，深化国土资源管理制度改革。主要任务是，着力解决国土资源管理制度不完善，体制机制改革创新不到位，权力缺乏有效制约等问题，进一步转变管理职能，深化审批制度改革，建立权力制约机制，推行阳光行政，出台一批切实可行的规章制度，建立健全长效机制。一要坚持市场取向，坚定不移地转变管理职能和资源配置方式，把不该管、管不了的事坚决交给地方、市场、社会和中介，加快从重微观向重宏观、从重审批向重监管、从重项目安排向重制度设计的转变，把权力和责任真正放下去，把服务和监管切实抓起来。要大力推进土地和矿业权配置的市场化进程，进一步压缩自由裁量权，加快建立全国规则统一、程序科学、公开透明的土地和矿业权交易市场。二要突出关键环节，坚定不移地规范权力运行。加强行政审批、资金管理、项目安排、干部人事制度等权力运行的重点部位和关键环节的监督，规范权力运行，从源头上预防腐败。

三要运用现代科技手段，坚定不移地推进政务公开。持续加强国土资源综合监管平台建设，进一步健全完善全国国土资源利用“一张图”和土地“批、供、用、补、查”综合电子信息监管平台，实现建设用地全程动态网上监管，并大力完善矿业权统一配号系统，逐步将矿产资源勘查开采纳入遥感监测范围，充分利用“一张图”管地、管矿，健全完善“天上看、地上查、网上管”的国土资源综合监管体系。要坚定不移地推动国土资源系统政务信息公开，加大电子政务建设力度，针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题，迅速集成有关信息，公开发布并接受社会监督。四要严格责任追究，坚定不移地落实廉政规定。

《通知》要求，各级国土资源部门要认真学习贯彻落实深入开展国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议精神，结合本部门本单位实际，制定“两整治一改革”的具体实施方案，积极主动作为、强化督促检查、搞好协调联动、落实工作责任、注重统筹谋划、领导机关带头，采取切实有力的措施，扎扎实实抓好落实，确保“两整治一改革”专项行动取得实效