在区级党政机关事业单位清产核资工作会上的讲话

第一篇：在区级党政机关事业单位清产核资工作会上的讲话

同志们：

刚才，财政局明国同志对这次区级党政机关事业单位清产核资工作进行了全面的安排部署，这些意见很好，我完全同意。后面新宇同志还将作重要讲话，请各部门、各单位认真抓好落实。借这个机会，我先讲三点意见：

一、统一思想，充分认识搞好这次清产核资工作的重大意义

这次区级党政机关事业单位清产核资，是万州

区行政体制调整后第一次大规模的清产核资。搞好这项工作，具有十分重要的意义。

（一）搞好这次清产核资，是摸清区级党政机关事业单位家底的需要。万州区行政体制调整后，各部门、各单位的国有资产及债权债务情况较为复杂，一些主管部门对下属单位的资产状况底数不清，家底不明，不便于下一步的管理和经营。及时开展清产核资，有利于全面准确掌握区级党政机关事业单位各部门各单位所有的国有资产，理清国有资产基本情况，确保国有资产的安全、完整，防止国有资产流失。

（二）搞好这次清产核资，是规范国有资产管理的需要。当前，国有资产管理中存在产权不明、多头管理、经营不活等突出问题，国有资产没能很好地发挥效益。开展清产核资，界定资产权属，理顺产权关系，有利于进一步规范国有资产经营管理，加强财产监管，提高资产使用效率，盘活国有资产，增加财政收入，缓解全区财政压力。

（三）搞好这次清产核资，是推进财政预算体制改革的需要。建立和完善公共财政体制，实施“收支两条线”、部门预算、财政集中收付、政府采购等预算管理制度改革，充分体现预算的公平性、公开性、透明性和完整性，是财政预算体制改革的重要目标。开展清产核资，在摸清区级党政机关事业单位家底的基础上，对国有资产实施统一管理，可为财政编制部门预算提供真实可靠依据，为制定科学合理的定员定额标准提供准确的基础数据，为加快我区财政预算改革进程奠定坚实的基础。

因此，各部门、各单位一定要充分认识这次清产核资工作的重要意义，将思想统一到区委、区政府的决策上来，齐心协力搞好这次清产核资工作，绝不允许走过场，应付了事。

二、明确要求，扎扎实实搞好清产核资工作

为实现清产核资工作的预期目标，各部门、各单位必须全面、扎实、深入、细致地做好实施工作，努力做到“三注重”。

（一）注重清产核资工作的严肃性。区委、区政府对这次清产核资工作高度重视，以区委办、区府办的名义专门下发了通知，对清产核资工作提出了明确的要求，今天又召开专门会议进行研究部署，各部门、各单位必须认真贯彻文件及会议精神，不折不扣地抓好落实，决不允许各行其是。

（二）注重清产核资工作的准确性。清产核资结果必须真实准确，才能为区委、区政府决策提供科学的依据。各主管部门要按照清产核资工作要求，对本单位及下属单位户数进行认真清理，确保清产核资对象不重不漏和全面准确；要采取“以帐对物、以物查帐、见物就点、见帐就清”的方法，对帐内外、地上地下、单位内外的资产进行全面彻底地清查，把实物盘点同帐务核查结合起来，把资产清理同负债核查结合起来，真实反映情况，如实暴露问题，真正做到“不留死角，不打埋伏”。

（三）注重清产核资工作的全面性。各部门、各单位要把专业清查与群众清查结合起来，做好对广大干部群众的宣传教育工作，积极组织开展“公物还公家”活动，发动干部职工积极参与财产清查工作，把那些被个人或单位无偿占用的财产积极清理收回，确保清产核资工作全面彻底。清理过程中，不但要疏理资产数量，还要对清产核资中出现的债权债务等问题进行清理，查明原因，并根据单位实际情况，依据国家清产核资政策和有关财务会计制度规定，认真研究并写出具体分析报告，提出处理意见。

三、精心组织，切实加强对清产核资工作的领导

这次清产核资工作，涉及面广，工作量大，各部门、各单位必须切实加强领导，精心组织，统筹安排，扎实推进，确保顺利完成。

（一）高度重视，建立健全工作机构。为确保这次清产核资工作顺利开展，区里成立了区级党政机关事业单位清产核资工作领导小组。领导小组统一领导、协调清产核资工作，并下设办公室于区机关事务管理局，抽调相关部门人员组成工作组，具体负责清产核资的日常工作。各部门各单位务必从大局出发，真正把清产核资作为一件大事来抓，切实加强组织领导。主要领导要亲自抓，对本部门本单位的清产核资工作负第一责任。分管领导要具体抓，并建立由行政、财务、基建、后勤、设备管理等相关科室参与的清产核资工作班子，集中一段时间，专门负责清产核资的业务工作。原开发区部门主要领导要列为各单位清产核资工作班子成员，以便于工作开展。总之，各部门各单位都要做到清产核资工作组织周密，责任明确，工作有人抓，问题有人管，把各项工作落到实处。

（三）履行职责，加强

部门协调配合。各部门、各单位要采取得力措施，加大监管力度，按照统一部署，规范操作，及时协调，加强督导，把好报表上报等关键环节，做到工作范围准确、内容完整、数据真实，确保清产核资工作质量。宣传部门要利用报纸、电视等媒体，加强宣传报道，为清产核资工作营造良好的社会氛围。区级党政机关事业单位清产核资领导小组成员单位要切实履行职责，加强协调配合，共同处理好工作中出现的矛盾和问题。区清产核资工作领导小组办公室要随时掌握各部门、各单位工作进展情况，并加强具体指导，加大监督检查力度，严格按照统一的政策、制度和操作规程进行，严把工作质量关，从中树典型，推后进，促平衡，带大局，确保清产核资工作规范有序、按时按质地完成任务。纪委、监察、审计部门要加大查处力度，对在清产核资工作中走过场、违纪违规的，必须从严追究主要领导及有关责任人的责任，决不手软。

同志们，区级党政机关事业单位清产核资工作已全面部署，各部门、各单位一定要按照区委、区政府的要求，认真组织实施，保质保量完成各项工作任务，顺利实现清产核资工作目标。

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第二篇：在区级党政机关事业单位清产核资工作会上的讲话

在区级党政机关事业单位清产核资

工作会上的讲话

在区级党政机关事业单位清产核资工作会上的讲话

同志们：

刚才，财政局明国同志对这次区级党政机关事业单位清产核资工作进行了全面的安排部署，这些意见很好，我完全同意。后面新宇同志还将作重要讲话，请各部门、各单位认真抓好落实。借这个机会，我先讲三点意见：

一、统一思想，充分认识搞好这次清产核资工作的重大意义

这次区级党政机关事业单位清产核资，是万州区行政体制调整后第一次

大规模的清产核资。搞好这项工作，具有十分重要的意义。

（一）搞好这次清产核资，是摸清区级党政机关事业单位家底的需要。万州区行政体制调整后，各部门、各单位的国有资产及债权债务情况较为复杂，一些主管部门对下属单位的资产状况底数不清，家底不明，不便于下一步的管理和经营。及时开展清产核资，有利于全面准确掌握区级党政机关事业单位各部门各单位所有的国有资产，理清国有资产基本情况，确保国有资产的安全、完整，防止国有资产流失。

（二）搞好这次清产核资，是规范国有资产管理的需要。当前，国有资产管理中存在产权不明、多头管理、经营不活等突出问题，国有资产没能很好地发挥效益。开展清产核资，界定资产权属，理顺产权关系，有利于进一步规范国有资产经营管理，加强财产监管，提高资产使用效率，盘活国有资产，增加财政收入，缓解全区财政压力。

（三）搞好这次清产核资，是推进财政预算体制改革的需要。建立和完善公共财政体制，实施“收支两条线”、部门预算、财政集中收付、政府采购等预算管理制度改革，充分体现预算的公平性、公开性、透明性和完整性，是财政预算体制改革的重要目标。开展清产核资，在摸清区级党政机关事业单位家底的基础上，对国有资产实施统一管理，可为财政编制部门预算提供真实可靠依据，为制定科学合理的定员定额标准提供准确的基础数据，为加快我区财政预算改革进程奠定坚实的基础。

因此，各部门、各单位一定要充分认识这次清产核资工作的重要意义，将思想统一到区委、区政府的决策上来，齐心协力搞好这次清产核资工作，绝不允许走过场，应付了事。

二、明确要求，扎扎实实搞好清产核资工作

为实现清产核资工作的预期目标，各部门、各单位必须全面、扎实、深入、细致地做好实施工作，努力做到“三注重”。

（一）注重清产核资工作的严肃性。区委、区政府对这次清产核资工作高度重视，以区委办、区府办的名义专门下发了通知，对清产核资工作提出了明确的要求，今天又召开专门会议进行研究部署，各部门、各单位必须认真贯彻文件及会议精神，不折不扣地抓好落实，决不允许各行其是。

（二）注重清产核资工作的准确性。清产核资结果必须真实准确，才能为区委、区政府决策提供科学的依据。各主管部门要按照清产核资工作要求，对本单位及下属单位户数进行认真清理，确保清产核资对象不重不漏和全面准确；要采取“以帐对物、以物查帐、见物就点、见帐就清”的方法，对帐内外、地上地下、单位内外的资产进行全面彻底地清查，把实物盘点同帐务核查结合起来，把资产清理同负债核查结合起来，真实反映情况，如实暴露问题，真正做到“不留死

角，不打埋伏”。

（三）注重清产核资工作的全面性。各部门、各单位要把专业清查与群众清查结合起来，做好对广大干部群众的宣传教育工作，积极组织开展“公物还公家”活动，发动干部职工积极参与财产清查工作，把那些被个人或单位无偿占用的财产积极清理收回，确保清产核资工作全面彻底。清理过程中，不但要疏理资产数量，还要对清产核资中出现的债权债务等问题进行清理，查明原因，并根据单位实际情况，依据国家清产核资政策和有关财务会计制度规定，认真研究并写出具体分析报告，提出处理意见。

三、精心组织，切实加强对清产核资工作的领导

这次清产核资工作，涉及面广，工作量大，各部门、各单位必须切实加强领导，精心组织，统筹安排，扎实推进，确保顺利完成。

（一）高度重视，建立健全工作机构。为确保这次清产核资工作顺利开展，区里成立了区级党政机关事业单位清产核资工作领导小组。领导小组统一领导、协调清产核资工作，并下设办公室于区机关事务管理局，抽调相关部门人员组成工作组，具体负责清产核资的日常工作。各部门各单位务必从大局出发，真正把清产核资作为一件大事来抓，切实加强组织领导。主要领导要亲自抓，对本部门本单位的清产核资工作负第一责任。分管领导要具体抓，并建立由行政、财务、基建、后勤、设备管理等相关科室参与的清产核资工作班子，集中一段时间，专门负责清产核资的业务工作。原开发区部门主要领导要列为各单位清产核资工作班子成员，以便于工作开展。总之，各部门各单位都要做到清产核资工作组织周密，责任明确，工作有人抓，问题有人管，把各项工作落到实处。

（二）积极动员，抓紧做好部署培训工作。各部门、各单位除抓好本单位的清产核资工作外，还要负责组织好下属企事业单位的清产核资工作。此次工

作会后，各部门、各单位要按照会议精神，及时开好动员会，认真研究部署，细化工作方案，层层落实责任，形成一级抓一级的良好氛围；要统筹人员安排，抽调精干力量参与此项工作；要加强业务培训，使工作人员掌握清产核资的统一政策和办法，为整个工作顺利开展打下良好基础。

（三）履行职责，加强部门协调配合。各部门、各单位要采取得力措施，加大监管力度，按照统一部署，规范操作，及时协调，加强督导，把好报表上报等关键环节，做到工作范围准确、内容完整、数据真实，确保清产核资工作质量。宣传部门要利用报纸、电视等媒体，加强宣传报道，为清产核资工作营造良好的社会氛围。区级党政机关事业单位清产核资领导小组成员单位要切实履行职责，加强协调配合，共同处理好工作中出现的矛盾和问题。区清产核资工作领导小组办公室要随时掌握各部门、各单位工作进展情况，并加强具体

指导，加大监督检查力度，严格按照统一的政策、制度和操作规程进行，严把工作质量关，从中树典型，推后进，促平衡，带大局，确保清产核资工作规范有序、按时按质地完成任务。纪委、监察、审计部门要加大查处力度，对在清产核资工作中走过场、违纪违规的，必须从严追究主要领导及有关责任人的责任，决不手软。

同志们，区级党政机关事业单位清产核资工作已全面部署，各部门、各单位一定要按照区委、区政府的要求，认真组织实施，保质保量完成各项工作任务，顺利实现清产核资工作目标。

第三篇：在区级党政机关事业单位清产核资工作会上的讲话

同志们：

刚才，财政局明国同志对这次区级党政机关事业单位清产核资工作进行了全面的安排部署，这些意见很好，我完全同意。后面新宇同志还将作重要讲话，请各部门、各单位认真抓好落实。借这个机会，我先讲三点意见：

一、统一思想，充分认识搞好这次清产核资工作的重大意义

这次区级党政机关事业单位清产核资，是万州

区行政体制调整后第一次大规模的清产核资。搞好这项工作，具有十分重要的意义。

（一）搞好这次清产核资，是摸清区级党政机关事业单位家底的需要。万州区行政体制调整后，各部门、各单位的国有资产及债权债务情况较为复杂，一些主管部门对下属单位的资产状况底数不清，家底不明，不便于下一步的管理和经营。及时开展清产核资，有利于全面准确掌握区级党政机关事业单位各部门各单位所有的国有资产，理清国有资产基本情况，确保国有资产的安全、完整，防止国有资产流失。

（二）搞好这次清产核资，是规范国有资产管理的需要。当前，国有资产管理中存在产权不明、多头管理、经营不活等突出问题，国有资产没能很好地发挥效益。开展清产核资，界定资产权属，理顺产权关系，有利于进一步规范国有资产经营管理，加强财产监管，提高资产使用效率，盘活国有资产，增加财政收入，缓解全区财政压力。

（三）搞好这次清产核资，是推进财政预算体制改革的需要。建立和完善公共财政体制，实施“收支两条线”、部门预算、财政集中收付、政府采购等预算管理制度改革，充分体现预算的公平性、公开性、透明性和完整性，是财政预算体制改革的重要目标。开展清产核资，在摸清区级党政机关事业单位家底的基础上，对国有资产实施统一管理，可为财政编制部门预算提供真实可靠依据，为制定科学合理的定员定额标准提供准确的基础数据，为加快我区财政预算改革进程奠定坚实的基础。

因此，各部门、各单位一定要充分认识这次清产核资工作的重要意义，将思想统一到区委、区政府的决策上来，齐心协力搞好这次清产核资工作，绝不允许走过场，应付了事。

二、明确要求，扎扎实实搞好清产核资工作

为实现清产核资工作的预期目标，各部门、各单位必须全面、扎实、深入、细致地做好实施工作，努力做到“三注重”。

（一）注重清产核资工作的严肃性。区委、区政府对这次清产核资工作高度重视，以区委办、区府办的名义专门下发了通知，对清产核资工作提出了明确的要求，今天又召开专门会议进行研究部署，各部门、各单位必须认真贯彻文件及会议精神，不折不扣地抓好落实，决不允许各行其是。

（二）注重清产核资工作的准确性。清产核资结果必须真实准确，才能为区委、区政府决策提供科学的依据。各主管部门要按照清产核资工作要求，对本单位及下属单位户数进行认真清理，确保清产核资对象不重不漏和全面准确；要采取“以帐对物、以物查帐、见物就点、见帐就清”的方法，对帐内外、地上地下、单位内外的资产进行全面彻底地清查，把实物盘点同帐务核查结合起来，把资产清理同负债核查结合起来，真实反映情况，如实暴露问题，真正做到“不留死角，不打埋伏”。

（三）注重清产核资工作的全面性。各部门、各单位要把专业清查与群众清查结合起来，做好对广大干部群众的宣传教育工作，积极组织开展“公物还公家”活动，发动干部职工积极参与财产清查工作，把那些被个人或单位无偿占用的财产积极清理收回，确保清产核资工作全面彻底。清理过程中，不但要疏理资产数量，还要对清产核资中出现的债权债务等问题进行清理，查明原因，并根据单位实际情况，依据国家清产核资政策和有关财务会计制度规定，认真研究并写出具体分析报告，提出处理意见。

三、精心组织，切实加强对清产核资工作的领导

这次清产核资工作，涉及面广，工作量大，各部门、各单位必须切实加强领导，精心组织，统筹安排，扎实推进，确保顺利完成。

（一）高度重视，建立健全工作机构。为确保这次清产核资工作顺利开展，区里成立了区级党政机关事业单位清产核资工作领导小组。领导小组统一领导、协调清产核资工作，并下设办公室于区机关事务管理局，抽调相关部门人员组成工作组，具体负责清产核资的日常工作。各部门各单位务必从大局出发，真正把清产核资作为一件大事来抓，切实加强组织领导。主要领导要亲自抓，对本部门本单位的清产核资工作负第一责任。分管领导要具体抓，并建立由行政、财务、基建、后勤、设备管理等相关科室参与的清产核资工作班子，集中一段时间，专门负责清产核资的业务工作。原开发区部门主要领导要列为各单位清产核资工作班子成员，以便于工作开展。总之，各部门各单位都要做到清产核资工作组织周密，责任明确，工作有人抓，问题有人管，把各项工作落到实处。

（二）积极动员，抓紧做好部署培训工作。各部门、各单位除抓好本单位的清产核资工作外，还

第四篇：清产核资工作讲话

农村集体经济组织清产核资工作

动员会议上的讲话

同志们：

今天这次会议的主要任务是：认真贯彻中央纪委关于加强农村基层党风廉政建设的一系列部署，全面落实省、市关于规范农村集体资金、资产、资源管理，开展农村集体经济组织清产核资的要求，对全县农村集体经济组织清产核资工作进行安排部署。刚才，同志宣读了《实施方案》。下面，就做好这项工作，我讲三点意见。

一、充分认识清产核资工作的重要性

（一）开展农村集体经济组织清产核资工作，是我县推行多年的农村财务“双代管”工作的延伸和拓展。这既是“三农”工作的重要内容，也是深入推进农村基层党组织建设、加强农村党风廉政建设的重要抓手。从乡镇工作来讲，抓住了“三资”问题，就抓住了农村矛盾的焦点，就抓住了农村党风廉政建设的关键，就能有效维护农民群众的根本利益。开展清产核资工作，全面摸清农村集体“三资”的真实状况，从根本上解决农村集体资金使用混乱、资产随意处置、资源发包显失公平和以权谋私等损害农民利益的问题，对于发展集体经济、增加农民收入、1 保障农民权益，加快推进我县新农村建设具有重要现实意义。

（二）开展清产核资工作是加强“三资”管理、发展壮大农村集体经济的重要基础。从当前我县社会经济发展的情况看，绝大多数村集体经济都很薄弱，有的还是“空壳”。大多数都没有集体资金积累，只有为数不多的集体资产和资源，这是村集体经济的“最后一点本钱”。通过清产核资，加强村级“三资”管理，管好用活这“最后的本钱”，盘活村级资产、资源，实现村级集体“三资”的安全和保值增值，发展和壮大村级集体经济，为全面改善和提高农村群众的生活水平，加强农村公益事业建设提供经济基础。

（三）开展清产核资工作是推进农村党风廉政建设的重要举措。农村集体“三资”管理是农民群众十分关注的热点、难点问题，也是农村基层干部违纪违法的多发领域。从近几年信访情况看，村组干部出问题、犯错误，甚至违法犯罪，绝大多数与处置集体“三资”有关。有的村干部不能认真执行村务公开的有关规定，在“三资”管理使用上优亲厚友，造成群众不满；个别村干部不能自觉遵守有关纪律规定，以权谋私、独断专行，集体资金被无偿占用或低价承包、租赁、处置，有的集体资金被贪污、私分、挪用、挥霍浪费等。这些情况，损害了党和政府在群众中的形象，严重影响了党群干群关系。推行农村 “三资”清理，就是要从源头上摘除腐败现象滋生的土壤，从根本上减少和避免村干部犯错误的机会，保护基层党员和干部。

二、精心组织，注重实效，扎实开展清产核资工作 这次清产核资工作量大、涉及面广、任务重、时间紧、要求严。各村组要按照这次会议的统一部署，把握重点，强化措施，狠抓落实，确保工作稳步推进。

（一）把握目标要求，突出工作重点。为搞好这次清产核资工作，县纪委、农业局、财政局联合下发了《**县农村集体经济组织清产核资工作方案》。咱镇里也制订了《**镇农村集体经济组织清产核资工作实施方案》各村组要认真学习领会省、市、县加强“三资”管理的有关文件规定，准确把握清产核资工作的目标要求，切实抓好《方案》的落实，全面开展清产核资工作。一是要以摸清“家底”为目标，全面掌握村集体所有“三资”的现状。要把农村集体所有的资金、资产、资源全部纳入清产核资范围，以会计核算资料为基础，先账内、后账外逐项进行清查核实，通过账实、账证、账账核对，确定盘盈盘亏情况。对集体经营、投资等收入，固定资产和土地、林地等集体资源，要进行重点清查。二是要以明晰资产权属为重点，建立“三资”管理台帐。要依据国家法律、法规和有关政策的规定，对集体经济组织“三资”的所有权归属关系进行确认，全面清查核实和权属界定后，按类 别建立农村集体“三资”管理台账，及时反映增减变动情况。三是要抓住健全“三资”管理制度这个关键。逐步建立底数清晰、权属明确、经营高效、管理民主、监督有力的农村集体“三资”管理体制和运行机制，促进农村集体资产的合理利用和保值增值。

（二）严格工作程序。一是明确清产核资范围，确保不遗不漏。这次清产核资以村为单位，对村集体所有的经营性资产、非经营性资产和资源性资产，都要认真清查、全面核实、逐一登记。二是严格资产清查程序，确保环环相扣。要按照有关会计制度核算要求，对资产、资源承包租赁合同或协议，要逐一调阅、认真审查。对固定资产要以账面数为基础，账内账外相结合，逐笔逐项盘点，对资源性资产，采取实地查看与重新测量相结合的办法进行盘点。三是严格审查核实程序，确保真实准确。按照《方案》要求，村务监督委员会负责清产核资中的核实环节，要认真履行工作职责，通过查询账目及凭证、查阅合同与协议、询问当事人、实地调查、组织评估等形式，对“三资”数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况进行核实，做到数额无误、产权明确、现状清楚。开发区、各镇（街道）要对上报的清产核资结果进行认真的审查审核，确保清产核资结果的真实性、准确性和可靠性。四是在工作安排上，我们选择了3个街道和**镇作为试点。会后试点工作马上启动，面上工 作要在4月下旬全面铺开，确保在10月中旬工作全面结束。

（三）公开透明，严肃纪律。各村组要严格按照实施方案的要求，进行全面公示，广泛征求群众和有关当事人的意见，凡是对“三资”清查情况有异议的，必须认真进行核查，直至群众认可。对核查不清或有权属争议的，不得进入确认程序，应及时上报相关部门协调解决或裁定，确保清查工作全面彻底、准确无误、不留死角。清产核资工作结束后，县里将组织全面验收，省、市也将组织抽查，抽查面不小于30%。对于验收抽查中发现没有按规定要求开展工作、“三资”底数不清、群众意见较大的，责令限期整改。

（四）健全制度，规范管理。在认真开展清产核资的基础上，针对农村集体“三资”管理存在的突出问题，建立完善以民主理财为基础，以全面推行委托代理制度为重点，从根本上防止边清边犯、前清后乱等问题的发生。一是建立完善“三资”管理制度。要建立健全农村集体资金管理制度，加强对财务预决算、收入管理、开支审批、债权债务管理的规范和监督，落实民主理财规定，确保集体资产的安全和保值增值。二是全面实行“三资”委托代理服务。要在清产核资和规范村级会计委托代理服务工作的基础上，将委托代理服务范围由农村集体资金向资产、资源拓展，实行“三资”的全面委托代理服务。按照 省、市要求，2012年底，全县所有镇（街道）要建立“三资”委托代理服务中心作为农村集体资金结算中心和资产资源交易平台，代理农村集体经济组织财务收支，对工程建设、物资采购、土地流转、资产资源处置等统一管理、规范运作、公开交易，从根本上防止资产流失和资源浪费，确保资产保值增值和资源的合理开发利用。

三、加强对清产核资的组织领导

春季是抓基层、打基础的黄金季节，是我们开展清产核资工作的大好时机，推进“三资”清产核资是关系农村改革发展稳定的一件大事，是今年农村基层组织建设的重点工作，也是“创先争优”破解难题的重要实践，各村组要进一步加强领导，明确任务，落实责任，在人员、时间和精力上予以倾斜，确保取得预期效果。

（一）加强组织领导，落实工作机制。这次农村集体经济组织清产核资工作在县委统一领导下进行，由县纪委牵头，成立由纪委、农业、财政等部门负责同志参加的县清产核资工作领导小组。开发区、各镇（街道）也要成立专门领导小组，明确分管领导，明确部门分工，做到指导到位、协调到位、落实到位。各村要成立由行政村支书、联系村乡镇干部、村两委成员、村务监督委员会、党员代表、群众代表等相关人员组成的清产核资小组，具体负责并实施清产核资工作。要形成工作日程推进表，按照时限要求，统筹安排好此项工作。要切实 加强宣传引导，做到进村入户、讲清讲透，打消群众不必要的顾虑，积极争取广大农民群众的支持配合，为工作顺利开展创造良好的舆论氛围。

（二）加强业务培训。各村组要抓紧确定专职业务人员，积极参加农业局和镇经管站的业务培训，确保村级集体三资清理工作规范运行，按期完成。

（三）做好群众工作，确保社会稳定。“三资”清产核资工作，涉及群众切身利益，社会关注、干部敏感、影响面大，尤其是在清理的过程中，可能会触及一些人的利益，遇到或多或少的阻力和难度，甚至引发干部和群众之间的矛盾，引发前任干部和现任干部的矛盾，因此各村组干部必须把工作做细，把握政策界限，讲究工作方法，做好政策宣传和思想引导，避免引发新的矛盾。对涉及历史遗留问题等争议较大、容易引发不稳定因素的特殊情况和重大问题，要主动介入，积极上手，妥善处理，避免因“三资”清产核资引起上访事件，确保农村稳定。

（四）加强技术指导，力求稳步推进。这次县里从纪委、农业、财政抽调20名业务骨干，组成4个技术指导组分包镇（街道）对清产核资工作进行指导。指导组要深入镇（街）、村听取工作情况汇报，实地检查工作进展情况，把握好整体工作进度和质量，及时指出工作 7 中存在的问题、不足，做到每个阶段有部署、有督促、有小结，确保各项工作有序进行。

同志们，开展农村集体“三资”清产核资工作，是加强农业农村工作的重要抓手，是推进基层党风廉政建设的重要途径，是提升农村基层组织建设水平的重要突破口，任务艰巨，责任重大。希望与会同志要认识到位、组织到位、措施到位、落实到位，务求工作实效，为农村党风廉政建设和“三农“工作奠定良好的基础。

谢谢大家！

第五篇：在机关事业单位社会保险工作会上的讲话

在机关事业单位社会保险工作会上的讲话

同志们：

今天的这个会议，无论从我区保险事业发展的角度，还是从落实机关事业单位人员享受社会保险待遇的角度来看，都具有十分重要的意义。根据《北京市实施<工伤保险条例>若干规定》、《关于北京市市级公费医疗改革办法的通知》以及《关于调整本市职工生育保险政策有关问题的通知》等文件规定，我区正式启动了机关事业单位职工参加工伤保险和生育保险以及市属单位公费医疗工作，这标志着我区的社会保险工作已进入到新的阶段，标志着我区社会保障工作由制度全覆盖向人群全覆盖迈出了坚实的一步，体现了区委区政府对广大机关事业单位工作人员的关心爱护、体现了区委区政府对社会保障工作的重视。

前面几位同志的发言，对机关事业单位参加社会保险工作进行了详尽的说明，对机关事业单位参加社会保险工作也进行了总体安排与部署，我完全同意。

下面，我就做好机关事业单位参加社会保险工作讲四点意见：

一、认识要到位

今年是我区落实第四次党代会目标的开局之年，总的来说我区社会保险工作经过这些年的发展取得了一定的成绩,但客观地分析当前社会保险工作形势和面临的困难与问题，我们应该清醒的看到，与我区经济发展和人民群众的迫切要求相比，社会保险工作还有需要不断完善的地方，我们的工作任务依然十分艰巨，主要是工伤、生育保险基金规模偏小，基金支出增长较快，抗风险能力有限。看到困难和问题的同时，我们也要充分认识当前社会保险事业发展所面临新的机遇。《社会保险法》、新《工伤保险条例》的正式施行，给社会保险事业发展带来了新机遇。机关事业单位参加社会保险已成为社会保险法》、新《工伤保险条例》的新亮点。

二、宣传要到位

机关事业单位参加社会保险，是社会保险制度发展的需要，是维护社会稳定的需要，是提高政府效能的需要。

要抓好机关事业单位参加社会保险的宣传，让机关事业单位干部职工关心、支持社会保险事业，并积极参与到经办管理工作中来。机关事业单位参加社会保险，一方面使机关事业单位工作人员有了政策保证。长期以来，由于机关事业单位工伤、生育管理工作存在着体制不顺、多头管理、政策不明等问题，也没有明确的待遇标准和支付渠道，使得工伤、生育职工的权益难以得到保障。《北京市实施<工伤保险条例>若干规定》和《关于北京市市级公费医疗改革办法的通知》以及《关于调整本市职工生育保险政策有关问题的通知》等文件的出台，使机关事业单位的工作人员在医疗费用报

销，工伤、生育保险范围、待遇支付等方面有了明确的标准依据，对发生疾病、工伤、生育职工权益保障实现了有法可依。另一方面化解了机关事业单位的风险。机关事业单位都有着重大的社会责任，对承受疾病、工伤、生育风险的能力各有不同。面对难以预测的客观现实和各种风险，只有通过参加社会保险才能化解风险。使原来由机关事业单位承担的风险，由社会共同抵御，这样既有利于保护职工的权益，又可减轻财政负担。

三、组织要到位

一是要强化组织领导。领导重视与否，是做搞好各项工作的关键。各乡镇、各部门要按照今天会议要求和有关文件规定把机关事业单位参加社会保险工作列入重要日程，成立专门班子，坚持主要领导亲自抓、亲自过问，分管领导要具体抓，及时分析解决实施过程中出现的矛盾和问题；要明确1名分管领导和1名人事员工专门抓，负责与社会保险经办机构的衔接协调，做到工作有人抓、有人管，确保机关事业单位参加社会保险工作在各乡镇各部门顺利开展。

二是要明确工作任务。抓机关事业单位参加社会保险工作要进一步加大工伤保险参保力度，依法确定工伤、医疗、生育保险参保缴费基数；要切实加强职业病的工伤预防，澄清底子，跟踪管理，认定准确，保障有力；要发挥工伤预防联系会议机制的作用，充分调动各方面的积极性，推动工伤

保险工作的顺利开展。抓好机关事业单位工伤保险工作，各单位要加大经办管理力度，不断加强人员异动管理，加强工伤待遇管理。及时准确申报，严格依规操作，切实维护好机关事业单位工作人员的合法权益。

三是要深入开展好政务服务指导活动。组织开展好工伤预防与机关事业单位工伤保险政务服务指导活动，是争创满意政府的要求，是执政为民的具体体现。通过活动来推动相关工作的开展，是一种行之有效的行政手段。各乡镇、各部门要按照相关要求把这项活动开展起来，要按照《督查验收办法》要求制定工作方案，切实把宣传动员、自清自查、督促整改工作抓好抓到位。县政府督查室要加大督查力度，要通过督查来保证效果，确保各项工作的顺利开展。

四、责任要到位

一是要加强部门配合，形成工作合力。推进工伤预防和机关事业单位工作人员工伤保险工作是一项社会工程，各乡镇和部门必须加强协调配合。人社部门要认真做好调查摸底，全面掌握应纳入工伤保险范围的参保单位和人员状况，切实做好启动实施工作。财政部门要做好从单位预算拨款中代扣代缴工作。审计部门要加强对工伤保险基金的专项审计监察，保证基金安全运行。总之，都要按照各自的职能，通力合作，相互支持，密切配合，把机关事业单位工伤保险启动实施工作做好。

二是要严格规范管理，确保稳妥推进。工伤预防和机关事业单位工作人员工伤保险工作，直接关系到个人甚至其家庭的基本生活，社会影响很大。各单位在具体工作中要切实做到定性合理、定量准确，严格执行标准，规范办事程序。对于法律明确规定的待遇标准、办事程序、要不折不扣执行。要妥善处理好新老工伤的衔接问题，机关单位工作人员因工作原因受到事故伤害或患职业病、因工染血吸虫的，已参加工伤保险的机关单位工作人员，其相关待遇由工伤保险基金支付；应当参加工伤保险暂未参加的，由用人单位按照工伤保险规定的待遇项目和标准支付。

同志们，做好工伤预防和机关事业单位工伤保险工作，是我县社会保障制度建设中的一项重大任务，是关系我县经济社会和谐发展，关系全体机关事业单位工作人员切身利益的一件大事。我们要站在执政为民、服务群众的高度，切实把这项工作做好做扎实，为推动创业富民作出新的贡献。

谢谢大家。