王东华副省长在全省春季防火安全工作电视电话会议上的讲话（共5则范文）

第一篇：王东华副省长在全省春季防火安全工作电视电话会议上的讲话（共）

王东华副省长在全省春季防火安全工作电视电话会议上的讲话（摘要）

同志们：

省政府召开这次电视电话会议，主要内容是认真分析当前防火安全工作形势和存在的问题，牢牢抓住工作的重点，动员机关、团体、企事业单位及全省人民迅速行动起来，落实各项措施，齐心协力，扎扎实实地做好今年春季防火安全工作。下面，我讲三个问题。

一、2001年全省消防安全工作简要回顾

去年以来，我省的消防安全工作，在省委、省政府的正确领导和组织下，经全省各地、各部门、各单位的共同努力，圆满完成了各项消防安全工作任务，实现了全省火灾形势的持续稳定。主要有以下几个特点：一是各级党委、政府十分重视消防安全工作，为全省火灾形势持续稳定奠定了坚实的基础。二是有针对性地开展消防安全专项治理，有效遏制了群死群伤、损失巨大的火灾事故的发生。三是认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《黑龙江省消防条例》等法律、法规，消防安全法制建设得到进一步加强。四是城镇公共消防设施和消防部队装备建设得到进一步加强。五是积极组织开展消防安全大检查和夜间防火检查，消防安全防范工作不断得到加强。六是注重舆论导向，社会宣传和教育培训工作不断得到加强。

二、当前防火安全工作存在的主要问题

去年以来，虽然全省消防工作取得了较好的成绩，但我们必须清醒地看到，这些成绩只是阶段性的，对全省消防安全形势不能估计过高。消防安全工作还存在基础不牢固，抗御重特大恶性火灾的能力还比较薄弱等问题，形势仍不容乐观。一是一些地方和单位的领导对消防工作的重视程度不够，重效益、轻安全，盲目乐观，麻痹思想和松劲情绪严重。二是一些单位消防安全责任制和管理措施落实不到位，消防安全责任制不健全或可操作性差，责任不具体，安全管理制度和操作规程不能与日常管理有机结合，工作职责和责任追究相脱节。三是全省防火条件依然较差，重大火灾隐患甚至特大火灾隐患在一些单位仍然存在，高层、地下建筑的消防设施合格率还不高，不能很好地发挥防灭火的作用。粮食储存场所消防设施陈旧、消防水源严重不足。农村的防火条件还很差，电气线路老化、柴草垛管理等方面的问题还没有得到很好地解决，林区木半子城问题也没得到彻底治理。四是公众聚集场所消防安全欠帐仍然很多，虽然经过治理，全省公众聚集场所仍有近万处火灾隐患没有消除，近20%的公众聚集场所或单位不符合消防安全要求，特别是哈尔滨市南岗地下商业场所的火灾隐患还没有得到彻底整改。五是城镇公共消防设施建设还很薄弱，一些城镇消防水源匮乏，消防车辆数量短缺、陈旧老化，超期服役以及消防队员个人防护装备不足，消防队（站）数量达不到设置要求等问题仍然存在。六是今年我省春季的自然气候对春防工作十分不利。据气象部门预测，今年春季来得早，时间长，降雨少，气候干燥，气象部门预报现在已经显现，全省今年旱情重于去年，面积大于去年，大风及高火险天气比往年偏多，城镇易燃建筑密集区、农村村屯、柴草垛以及林区木半子城等极易发生连营火灾。近期，河北、山东、四川、湖南等地连续发生特大火灾事故。2月28日24时20分，河北省唐山市一游戏厅发生特大火灾，造成17名青少年死亡；2月27日凌晨2时许，山东省德州市百货大楼发生大火；3月1日凌晨3时许，四川省南充市达亨副食品有限公司批发市场发生特大火灾，死亡19人；3月1日17时13分，湖南省长沙市东风路红太阳演艺中心发生大火。这些火灾的发生，对当前的社会安全产生了一定的影响，也为我省即将开展的春季防火工作敲响了警钟。我省的火灾形势虽然保持较长时间的稳定，但一些大型商场、公共娱乐场所发生特大火灾的可能性依然存在。最近，哈尔滨市曝光几处游戏厅，我们虽然开展了公众聚集场所消防安全专项治理，去

年开展了游戏厅等专项治理，今年又冒出一些非法游戏厅和防火安全条件严重不合格的游戏厅，一些游戏厅设在地下室，只有一个安全出口，安全疏散条件不符合要求。前几天，一些地方针对这些问题重点进行了清查和清理，对问题严重、随时有可能发生群死群伤火灾事故的场所依法进行了查处。我们切不可忘记1998、1999年连续发生商场特大火灾事故的惨痛教训，虽然近些年我们这类特大火灾很少发生，但今年的形势仍不容乐观，特别是经过这些年的整治，安全形势稍有一些稳定，但是，有没有麻痹大意思想、警惕性高不高的问题，值得很好注意。对此，全省各地必须保持高度警惕，认真做好春防工作，杜绝特大火灾的发生。

三、今年春防工作的目标和要求

今年是我国历史上具有重要意义的一年，做好春防工作，对于巩固和扩大消防安全工作的阶段性成果，保持消防安全形势的稳定，促进全省经济和社会发展，具有重要的意义。今年春防工作的目标是：杜绝群死群伤、损失巨大的恶性火灾和农村、林区连营火灾事故的发生，进一步改善公众聚集场所的消防安全环境，整治重大火灾隐患，规范单位的消防安全管理，提高单位自身消防安全责任主体的意识。今年的春防期从3月20日开始，5月末结束。春防期间重点要做好以下几项工作：



（一）提高认识，转变作风，加强领导，把各项消防安全措施落实到实处

各地、各部门、各单位领导要切实在思想上提高对做好消防工作重要性的认识，以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五届六中全会精神，贯彻落实国务院安全生产电视电话会议精神，转变工作作风，立足防范，落实责任，突出重点。认真纠正“重生产、轻安全”和只要有钱赚就不顾人民群众死活的错误思想，克服消防安全工作中的形式主义、官僚主义，极端不负责的态度，消除麻痹思想和侥幸心理。一是各级政府、各部门、各单位要在部署春防工作前对消防安全工作进行一次专门研究，认真研究和分析本地、本部门春防工作面临的形势、存在的问题，把对春防工作的重视变为实际行动，主要领导要亲自抓，工作部署要详细、周密、细化，要常抓不懈。对本地未整改的火灾隐患进行全面分析研究，分类排队，逐个拿出整改措施、整改时限，对公安消防部门报告的重大执法意见，政府主要领导要迅速研究，提出解决问题的明确意见，不能久拖不决；二是各级政府要切实承担起对辖区内各地、各行业、各部门消防安全工作的宏观管理职责，明确与辖区内各地、各行业、各部门相关的公共消防安全的责任，通过签订消防安全责任状等方式，把责任分解到行业、单位，分解到单位的内部和每个岗位和个人，使消防安全责任制得到“量化、细化”。要制定春防工作方案，明确工作重点，切实解决随时都可能导致重特大火灾发生的一些重大问题。

（二）抓住工作重点，解决实际问题，防止群死群伤损失巨大的恶性火灾事故的发生

1、巩固公众聚集场所消防安全治理成果，继续对公众聚集场所消防安全开展专项治理，建立长效机制，防止陷入到整治—反弹—再整治—再反弹的怪圈。各级政府的公众聚集场所消防安全专项治理机构要继续发挥作用，积极协调文化、工商、卫生、教育、旅游、经贸、安全、监察、建设、广电、公安等行业主管部门，制定工作推进方案，明确各部门的责任。卫生部门要对各类医院的治理工作负责，文化部门要对公共娱乐场所的治理工作负责，教育部门要对学校的治理工作负责，经贸部门要对商场的治理工作负责，旅游部门要对星级、涉外宾馆、旅游定点单位的治理工作负责，公安、文化、工商等行政执法部门要通力协作、密切配合，依法履行职责，加强执法监督的力度，安全、监察部门要对各地、各部门、各单位的工作情况进行监察。各级政府的主要领导必须亲自过问、靠前指挥，确保专项治理不走过

场，不流于形式。春防期间，各地要重新核查公众聚集场所整治结果，掌握单位底数。要继续按照公安部等11个部门《关于开展公众聚集场所消防安全专项治理的实施意见》和《黑龙江省关于开展公众聚集场所消防安全专项治理的实施方案》要求，分门别类地进行清理。对未能及时整改隐患的单位要立案在册，制定切实可行、操作性强的整治方案，把工作职责落实到专项治理领导小组各成员单位，跟踪监督，一抓到底。对应取缔未取缔的公共娱乐场所，必须全部取缔；对已责令停产停业、停止使用的公众聚集场所，有关行政主管部门发过证照的，必须依法吊销；对已取缔、责令停产停业、停止使用后，擅自开业的场所，要依法从重处理；对正在整改的火灾隐患，要落实整改单位的法律责任，落实整改时间、经费和组织保障，确保整改期间的消防安全；对责令停产停业对当地经济和社会生活影响较大的，安全消防部门要及时报请当地政府依法决定。对拒不执行公安消防部门依法做出的处罚决定的，公安消防部门要及时申请当地法院强制执行。公众聚集场所消防安全专项治理工作是今年全省消防安全工作的重要内容，近期国家有关部门将作专门部署。

2、继续推进全省第二轮重大火灾隐患专项治理活动。春防期间，各地要组织成立重大火灾隐患专家论证组织并开展工作，对在各级政府备案的重大火灾隐患要逐一组织论证，从技术方面论证隐患整改的最佳方案，从行政方面落实整改责任和任务，保证资金、人员、期限“三落实”。要抓住春季工程建设的有利时机，督促存在重大火灾隐患的单位重点整改建筑结构存在的隐患，如在耐火等级、防火防烟分区、防火分隔、建筑内部装修、电气线路等电器设备、安全疏散设施、建筑消防设施等方面存在的重大火灾隐患。对单位整改重大火灾隐患要跟踪督办，使长期悬而未决的隐患得到有效治理。

3、认真贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（以下简称《规定》）。这个规定是我国第一部全面规范单位消防安全管理的规定，是适应我国加入WTO和社会主义市场经济发展趋势，建立更加科学、合理、完善的社会消防安全管理机制所迈出的十分重要的一步。《规定》的发布施行，将在促进社会各单位全面落实消防安全责任制方面起到十分积极的作用，对加强消防工作的社会化、规范化、法制化建设也将起到巨大的推动作用。《规定》的贯彻落实不仅对春防以至全年工作，而且对今后几年的消防安全管理工作，都将产生重要影响。各级政府、各部门要高度重视《规定》的贯彻工作，政府的领导要关心此项工作，把握宣传贯彻的重点。各级政府要成立由公安、消防、工商、统计、文化、教育、卫生、经贸等部门参加的贯彻《规定》的组织领导机构，调动社会各界力量，共同作好消防安全重点单位的申报、核定、备案工作。要积极督促各单位按照《规定》的指导思想和具体要求，牢固树立单位的消防安全责任主体意识，明确岗位消防安全职责，确定消防安全管理人，制定切合实际的消防安全管理制度和消防安全操作规程，制定和落实火灾隐患整改情况记录制度和灭火、应急疏散预案，不断完善单位内部的消防安全管理运行机制。各单位要从5月1日起，完全按照《规定》要求的消防管理机制运行，在消防安全管理工作的各个环节，落实人员、落实责任、落实要求，形成一级抓一级，层层抓落实的消防安全管理新格局。

（三）加强大风天火灾预防，防止连营火灾事故的发生

各地要在春季大风天到来以前，重新修订大风天、大面积火灾扑救预案，明确各部门的工作职责，提高各类队伍协同作战的整体能力，完善指挥调度系统，落实好参战单位的责任，确保力量调动、供水措施、人员疏散及通讯联络等方面工作落到实处。各地区、各部门、各单位及全省居民要以风为令，严格执行《黑龙江人民政府春季防火命令》的规定，大风天和高火险天气，要进行包片巡查；各市、县、乡（镇）政府要根据城镇火险趋势预报及时发布

禁火命令，五级大风天或高火险天气，要禁止易引起火灾的生活用火，禁止室外吸烟和明火作业，凡遇六级以上大风或强火险天气，禁止能够引起火灾的生活、生产用火，对三类输配电线路供电单位停止供电。各级公安消防、企业专职和农村民办消防队伍要树立“灭大火、打恶仗、打硬仗”的思想，做到“大火救好、小火救早”，尽可能地减少火灾损失。特别要做好百货商场、高层地下建筑、石油化工企业和人员集中场所的实地灭火演练，了解建筑结构、重点部位、建筑内消防设施、火灾发生后的蔓延通道及周边消防水源分布等情况。要进一步加强对农村消防安全工作的领导，杜绝柴草垛大量进村；加强用火、用电的管理，禁止在野外擅自烧荒;要采取农村十户联防等行之有效的措施，加强对纵火犯罪的防范。各级公安机关要集中力量侦破一批纵火案件，对纵火分子形成震慑。

（四）加强消防宣传，不断提高全民的消防安全素质和意识

春防期间要继续宣传《中华人民共和国消防法》、《黑龙江省消防条例》、《黑龙江省人民政府春季防火命令》、《规定》和防灭火常识，以普及全民消防常识，提高全民消防安全意识为目的。各地春防期间，要广泛张贴《黑龙江省人民政府春季防火命令》，采取板报、标语、挂图、传单、宣传车、咨询站等形式，以及利用广播、电视、互联网等现代化传播手段，广泛开展贴近群众、贴近社区、贴近社会的宣传教育活动。使广大居民充分了解消防工作的重要性，掌握必要的消防常识、逃生知识和初起火灾扑救的方法。要搞好消防队站的定期开放工作，通过“敞开红大门”及走出去、请进来等形式，进一步加强对社会群众的消防安全教育。各级政府要在人力、物力、财力等方面大力支持消防安全宣传工作，保证工作的顺利开展。各级新闻、广电等部门要切实履行职责，新闻媒体要定期刊发消防常识、消防工作动态，对违章、违法行为进行曝光。各城市要在醒目位置和主要道路旁设立消防宣传永久性公益广告牌，各街道办事处要向居民发放居民防火守则；农村要粉刷消防宣传标语，向村民发放防火公约；各大、中、小学校要对学生开展一次消防常识教育；各级妇联要充分发挥妇女消防活动指导委员会、城乡妇代会、五好文明家庭的作用，开展消防常识的宣传，举办消防常识培训班，使更多的妇女掌握消防常识，推动消防常识的普及。同时，还要做好“5·6”大火反思日和5月份开始开展的《规定》宣传月活动。

（五）进一步加强城镇公共消防设施和消防部队装备建设，做好灭火战斗准备各级政府要对城镇消防基础消防设施和消防队伍装备建设进行认真研究，在政策上给予必要的倾斜，在资金上给予大力支持，完善城镇消防设施、更新消防车辆，对灭火急需的空气呼吸器、隔热服、灭火药剂、消防水带、破拆工具、消防车用燃料必须按规定立即配足、配齐，消防车辆达到退役年限的，春防期间要进行必要的更换。各级城建部门要对消防供水设施进行一次全面检查和维护，确保设施完好、水源充足。各级电信部门要确保消防报警专线畅通。公安、企业、民办和义务消防队要配齐灭火器材、灭火装备，积极开展灭火演练，加强战备执勤，大风天要按照有关规定进入等级战备，作好扑救火灾的各项准备。

（六）开展消防安全大检查，狠抓各项春防工作的落实

各级政府、各行业主管部门和各单位要定期组织开展消防安全检查。检查的重点是：商场、市场、宾馆、饭店，各类公共娱乐场所等公众聚集场所；粮食、物资储存场所；学校、医院、幼儿园、敬老院、监狱、劳教所以及易燃易爆化学危险物品的生产、储存、经营、使用、运输等单位或场所。检查工作要全面、深入、细致，不留死角死面，发现问题要及时解决，不能留下后患。春防期间，各地政府至少要开展两次检查，各系统、行业每半月要开展一次检查。要坚持开展不间断的夜间防火检查，切实落实夜间值班、值宿、重点部位看护、火、电源管理、消防设施管理等夜间防火措施。要督促各单位认真开展自检、自查工作，消

防安全重点单位，每天要开展巡查。各级公安机关和消防部门要认真履行监督职责，依法查处各类违反消防管理规定的行为，对存在重大火灾隐患，不具备安全生产、经营条件的单位，限期内又难以整改的，必须停业整改。各级政府要积极创造条件，支持公安、消防部门依法进行火灾统计和对违章、违法行为的查处，坚决杜绝少报、瞒报火灾损失和火灾事故的现象。春防期间，凡发生重、特大火灾事故的，必须从快查处。要按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》要求，严肃处理火灾责任者，同时要追究有关领导的责任，并公开曝光。

同志们，面对当前严峻的春防工作形势和繁重的消防安全工作任务，我们一定要以江总书记“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神为指导，从“讲政治、保发展”的大局出发，恪尽职守，狠抓落实，确保春季防火工作目标的实现，为促进全省经济和社会的持续发展做出新的贡献。

第二篇：在全省森林防火工作电视电话会议上的讲话（范文模版）

同志们：

在全省即将进入森林防火重点期的关键时刻，省政府召开这次全省森林防火工作电视电话会议，贯彻全国秋冬季森林防火工作会议精神，研究部署全省森林防火工作。刚才，会议表彰了2007—2008全省森林防火责任目标考核先进单位。///副省长作了重要讲话，对今冬明春全省森林防火工作进行了部署，大家务必认真领会，抓好落实。

遵照/副省长的指示，我再讲三点意见。

一、关于一年来全省森林防火工作回顾

2007年10月以来，特别是今年3月，由于受异常天气的影响，我省森林防火工作经历了一次前所未有的严峻考验。在省委、省政府的坚强领导下，各地、各部门以高度的政治责任感，同心协力，艰苦工作，在大灾之年取得了全省森林防火工作的新成绩。去年10月至今年9月，全省共发生森林火灾624起，过火面积21.4万亩，受害森林面积11.2万亩，死亡10人；森林火灾发生次数、过火面积、受害森林面积，较上分别上升了162%、314%和409%。其中：今年3月份发生火灾341起，过火面积15.1万亩，受害森林面积8.3万亩，损失相当大。全省共查处火灾案件580起，案件查处率93%；抓捕火灾肇事者675人，其中判刑180人，刑事拘留194人；追究相关责任人538人，其中县处级干部6人，科级干部120人。

回顾一年来的森林防火工作，有喜有忧，喜忧并存。

喜的方面，主要有三条：一是各级领导对森林防火工作空前重视。//书记特别强调：“必须全力以赴地防止森林火灾发生。市长、县长是第一责任人，如果发生重、特大森林火灾，同样也要追究市、县委书记的责任”。///省长3次给各级领导和省森林防火指挥部写信，直接写到了村委会主任。省政府还制定了《关于进一步加强森林防火工作的意见》，提出了建立森林防火长效机制的一系列政策措施，省财政今年新增防火专项资金2000万元、村级防火经费5000万元。各市、县党政主要领导高度重视森林防火工作，亲自部署，亲自督查，亲自抓落实，全省上下出现了对森林防火工作前所未有的重视局面。

二是森林防火队伍建设上了一个新台阶。第一，继续实施了武警森林部队“北兵南用”行动，从内蒙古抽调200名森警官兵支援我省森林防火工作，支赣部队参加扑火31次，出动官兵2299人次。需要特别强调的是，国家已批准我省组建武警森林部队，驻赣部队10月中旬即将进驻我省。第二，成立了省航空护林站，开展了航空护林工作。去年秋冬季，我省租用2架直升机，成功实施了空中巡护和吊桶灭火作业，累计飞行44架次，飞行作业99小时。今年继续租用2架飞机，航期延长到6个月，重点开展火情巡查、吊桶洒水灭火和人工增雨作业。三星公司的飞机已经到达我省，停在昌北机场，另1架飞机10月下旬到达。第三，专业森林消防队建设走在全国前列。全省已建立专业队108支，队员3340人，核定全额拨款事业编制3377名，装备建设也上了一个台阶，有77支专业队已经通过达标验收，专业森林消防队已经成为我省森林防火的中坚力量，在火灾扑救和其他抢险救灾方面都发挥了重要作用。这是一个了不起的成绩。今年，我们又启动了机动专业队建设，每支机动队投入装备建设经费70万元，配备指挥车、运兵车和水雾喷射器等先进扑火装备，重点提升扑火攻坚和机动作战能力，目前已装配18支机动专业队。今年以来，全省专业森林消防队共出动扑火1205队次、队员30458人次，其中跨市县扑火491队次，出动队员9551人次。

三是森林防火宣传督查力度加大。省政府发布《致全省人民做好森林防火工作的公开信》，印制1000万份，发送到城乡居民每家每户。省森林防火总指挥部与省公安厅联合下发《紧急公告》，印制50万份，张贴到每个自然村和进山路口。同时，还在全省组织开展了“警民共创和谐平安江西”、森林防火“十个一”等大型宣传活动。各地按照省里的部署狠抓落实，掀起了一轮又一轮的防火宣传高潮。省森林防火总指挥部先后两个阶段，派出20多个工作组，由各成员单位领导带队，深入责任区开展防火督查。各地按照省里的要求，加强巡查，严格落实“五个禁止”。九江市在庐山周边重点地段加设检查哨卡1000多处，每天组织5000人开展巡查。上饶市严禁可燃祭祀品上市，大力提倡文明祭扫。宜春市组织万名干部进村入户，统一配戴红袖章，巡查违章用火，“见烟就查，见火就罚，成灾就抓”。

忧的方面，也有三条：一是野外火源管理存在不少漏洞，森林火灾隐患较多。主要是炼山、烧田坎、扫墓管得不严，不少地方森林火灾呈暴发态势，严重干扰了中心工作。火灾比较多的设区市有：赣州市224起，上饶市87起，吉安市86起；有21个县的火灾超过10起：于都29起，袁州、赣县、会昌18起，宁都16起，定南15起，万载、永新、龙南14起，乐

第三篇：在森林防火工作电视电话会议上的讲话

同志们：

刚才，在全省森林防火电视电话会议上，孔副省长就当前的森林防火工作作了重要讲话，为认真贯彻落实全省森林防火工作电视电话会议精神，动员全州各级各部门紧急行动起来，采取切实有力的措施，紧紧围绕预防为主，全力做好戒严期，特别是清明节、“五一”节等关键时段的森林防火工作，确保林区社会稳定，确保森林资源和人民生命财产的安全。以建设社会主义新农村和推进绿色经济强州建设为主线，坚持以宣传教育为导向，以火源管理为中心，继续强化各级政府、各部门行政首长森林防火责任制的落实。促进社会主义新农村建设和推进绿色经济强州。确保全州森林防火各项指标控制在省下达的指标之内。为“十一五”森林防火开好局起好步。下面我讲三点意见。

一、今年以来森林火灾的情况

今年以来，全州到3月27日全州共发生森林火灾19起，其中森林火警15起，一般火灾2起，荒火2起，据不完全统计，过火面积约137公顷，受害面积约19.82公顷，火案查处率为52.6%。与去年同期相比，火灾次数上升35.7%，受害面积下降59%。在已查清10起森林火灾的起火原因中，属烧地、烧炭生产性用火引起3起。属野外生活用火引起6起，其中吸烟3起，小学生玩火2起，精神病人用火1起，高压线碰火1起。从发生森林火灾的情况看，我们宣传工作还有疏漏，火源管理还不到位，特别是边远山区、林区和少数民族聚居区，部份群众的防火意识、安全用火意识不强，随意野外用火的情况较为突出。发生火灾的地方都是历年火灾高发的地区，请同志们务必引起高度重视，对重点部位、薄弱环节要进行反复检查，落实好各项防范措施，确保万无一失。

二、目前森林防火工作面临的形势较为严峻

今年几起主要森林火灾的发生，除气候条件等客观因素外，还暴露出我州在连续5年未发生重特大森林火灾和重大人员伤亡事故的情况下，一些地方对森林防火工作的重要性和所面临的严峻形势认识不足，工作安排部署不够周密细致，火险隐患整改不够彻底，防扑火措施落实不够到位，存在重灭轻防等一些不容忽视的问题。

综合分析各方面情况，当前我州森林防火任务更加繁重，形势更加严峻。一是据气象部门和专家预测，进入4月后，我州林区的旱情和高温大风天气将进一步发展，火险等级呈上升趋势。二是火源管理难度在不断加大，非生产性火源呈上升趋势，特别是随着“清明”、“五一”等重要节日的临近，进入林区旅游和扫墓人员增多，焚烧纸钱、烧香点烛等现象增多，野外火源、林区人员活动等不利于森林安全的因素急剧增多，全州将进入森林火情火灾的高发时期。三是森林防火的防范和控制能力较弱，还不具备扑大火的综合能力。四是少数地方的领导干部责任意识淡漠，麻痹思想严重，侥幸心理突出，加之今年换届，人员变动较大，一些新任领导的森林防火工作经验不足，势必对森林防火的组织领导产生一定影响。还有一些县（市）经费投入不足或滞后，配套资金不到位，严重影响了森林防火工作。五是我州地形复杂，组织扑救困难。州内95％为山区、半山区，也是森林资源集中分布区，山高坡陡，地形、林况复杂，一旦发生森林火灾，难以及时组织扑救，极易酿成大火和造成人员伤亡事故。

上述情况表明，我州戒严期森林防火存在着较大的火险隐患，工作难度大，任务艰巨。对此，各级政府和有关部门领导一定要保持清醒的头脑，充分认识当前森林防火工作面临的严峻形势，把森林防火作为当前林业工作的头等大事，认真抓好各项措施的落实。

三、切实抓好下步森林防火工作

当前，我州已进入森林防火戒严期的关键时段，面临“清明”、“五一”等紧要关键期。各县（市）、各有关部门务必以科学发展观为指导，全面贯彻落实孔副省长的重要讲话，切实加强领导，层层落实责任，加大防范措施，确保实现无重大森林火灾和重大人员伤亡的目标。重点要做好以下六方面的工作。

（一）加强领导，落实森林防火责任制。认真落实森林防火行政领导负责制是搞好森林防火工作的关键所在，各级必须认真对照检查，真正将责任制落到实处。各级森林防火配套经费还未到位的，必须立即足额到位，保证森林防火工作的顺利开展。防火戒严期内，林区主要领导没有特殊情况不得外出，集中精力抓好防火。清明、“五一”等主要节假日和高火险期，各县（市）要精心安排，周密部署，采取措施，严格防范，真正做到山有人管，林有人护，事有人办，责有人担。各级政府领导要认真履行职责，真正承担森林防火的责任，坚决克服松懈麻痹思想，层层落实森林防火责任制，严格执行行政责任追究制度，对工作不力，失职渎职，导致发生森林大火和重大安全事故的领导和有关责任人，要追究责任，严肃处理。

（二）加强宣传，不断提高公民防火意识。森林防火是一项社会性、群众性很强的工作，广播、电视、报纸等新闻媒体要充分发挥舆论宣传的强大攻势，积极配合各级森林防火指挥部，广泛深入地宣传森林防火。各县（市）要继续组织人员深入林区、村庄进行广泛宣传，不留盲区，不留死角，把森林防火常识和法规普及到林区的村村寨寨，做到家喻户晓，人人皆知。继续开展林区学校森林防火“五个一”宣传教育活动，加强旅游景区的林火管理及宣传，不断培养全民爱林、护林本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 www.xiexiebang.com查看的意识，使森林防火工作变成广大人民群众的自觉行动。同时，要加强对火灾典型案例分析，追究火灾责任人，处罚违法用火，严惩涉火犯罪等情况的宣传报道，对森林防火工作进行正确引导，积极开展群防群治，在全州范围内形成全民防火的良好社会氛围和有效的社会防范体系。

（三）加强防范，强化火源管理的各项措施。各级要加大实施火源管理责任制的落实力度，一丝不苟地落实到护林员、天保管护员、施工员的森林防火责任制上，加大火源管理的执法力度，严格规范和执行林区生产、生活用火审批制度，不得擅自下放用火审批权或越权审批，把火源、火种堵在山下林外。认真落实火源管理整改制度，开展火险隐患专项治理，排除引发森林火灾的不安全因素。加大火源管理的巡查、监护力度，高火险紧要期，要增加巡山护林员，增设哨卡、检查站，加强火情巡护和火源围堵，一对一地落实对“痴、呆、聋、哑、精神病”等五种人的监护，防止意外失火。清明节期间，尤其要管死坟地火源，千方百计控制住森林火灾的发生，确保万无一失。各级森林公安机关必须把森林火灾案件的查处纳入重要工作日程，加大火案查处的工作力度，提高查处率，依法从快、从严打击涉火犯罪。

（四）加强备战，高效安全地处置火情。根据火险形势日趋严峻的状况，各县（市）要把火情估计得更充分一些，把困难考虑得更多一些，把工作做得更扎实一些，未雨绸缪，防患患于未然。抓好森林防火工作人员培训，提高基层干部的业务素质，特别要做好新任领导干部的工作衔接和业务知识培训。严格按照森林火灾处置预案的要求，全面落实扑火组织指挥人员配置、机具准备、通信联络和后勤保障，保证一旦发生火灾，即可启动处置预案，按程序组织扑救，做到安全、高效。扑火时，要把小火当大火打，把火灾消灭在初发阶段，努力防止重大森林火灾和扑火安全事故的发生，把森林火灾的损失降到最低限度。

（五）加强防火专业队伍、物资的落实。这个问题我在全州森林防火会议上，已经作了明确的要求，按一级火险县３支，二级火险县２支，三级火险县１支的建队要求，建立季节性森林消防队，保证每队30人，要按扑大火，救大灾的要求，做到“组织、机具、训练、任务、指挥”五落实。乡（镇）、村民委员会也要各自落实１－２支，每支20-30人的民兵义务扑火队。进入防火期，各专业扑火队都要保证做到一有火情，能拉得出，打得胜，实现“打早、打小、打了”的这一目标。但从目前看，有些县存在应付，抓得不实，没有做到五落实，没有从扑救森林火灾实战的角度出发来组建，遇到森林火灾根本谈不上拉得出，打得胜。请存在问题的县（市）各自尽快整改，加以完善。物资储备不到位的，也应尽快组织采购和配备，决不能赤膊上阵，以防发生意外。

（六）加强值班，保证防火工作正常有序。各级森林防火指挥部办公室要坚持24小时值班和领导带班制度。确保值班在岗，带班到位，保证工作不出纰漏。加强森林防火调度及林火监测工作，保证信息畅通、真实、准确，情况及时上传下达。值班人员必须熟悉情况，忠于职守，认真负责。一旦发生森林火情，要及时向森林防火指挥部的主要领导报告，不得延误，不得瞒报，不得延误战机，以便迅速组织、调集扑火力量和物资，把火灾消灭在萌芽状态，避免小火酿成大灾。严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度，上报火情统一由各级森林防火指挥部按程序上报，坚决杜绝瞒报、少报、迟报、乱报森林火灾的情况发生。

同志们，森林防火工作事关绿色经济强州和社会主义新农村建设的大局，事关人民群众的生命财产安全，事关林区社会的和谐稳定。我们一定要全面贯彻落实科学的发展观，按照上级组织的要求，同心协力，求真务实，采取强有力的措施，全力做好森林防火工作，最大限度减少森林火灾损失，确保不发生重大森林火灾和重大人员伤亡事故，为保护生态环境、建设社会主义新农村作出应有的贡献！

第四篇：副市长王明华在全市森林防火工作电视电话会议上的讲话

遂府准008号

政务通报

第 二十一期

遂宁市人民政府办公室二○一○年三月四日

副市长王明华在全市森林防火工作

电视电话会议上的讲话

（2010年3月1日）

同志们：

为了认真贯彻今天国务院召开的全国森林草原防火电视电话会议精神，我们接着召开全市森林防火工作电视电话会议，具体部署当前我市森林防火工作，请各地各部门认真贯彻落实。受昌升市长的委托，下面，我讲几点意见：

一、今年以来全市森林火灾发生情况

今年以来，全市已发生森林火灾11起，其中春节期间发生8起，均为一般森林火灾，过火总面积3.25公顷，其中受害森林面积0.44公顷。经森林公安机关查明，起火原因分别为野外吸烟2起、上坟烧纸4起、焚烧秸杆3起、小孩玩火1起、起火原因待查1起，共依法处理违法人员10人次。全市至今尚未发生重大和特大森林火灾，也没有发生人员伤亡事故。

二、当前森林防火工作中存在的主要问题

一是一些地方对森林防火工作重视不够，森林防火行政首长负责制、部门划片包干责任制和森林管护责任制落实不到位。二是对上坟烧纸、焚烧秸杆等野外火源管理仍然比较薄弱，对重点林区森林火险隐患整改不力。三是一些地方森林防火值班制度不落实，不按规定程序及时报告森林火灾，仍然存在瞒报、迟报或拖延不报森林火灾现象。

三、高度负责，切实做好当前森林防火工作

一要切实增强森林防火的紧迫感和责任感。今年，四川正经历“50年一遇”的秋旱连冬干气候状况，南部地区火险等级居高不下，森林火情不断。据气象部门测报，今年是春旱、夏旱连伏旱的天气。随着春季气温升高，高森林火险天气增多，加之春耕农事用火增加，进入林区春游、清明节上坟烧纸等现象较为普遍，野外火源管理难度很大，森林防火工作面临的形势更加严峻。为此，各级各部门一定要时刻绷紧森林防火这根弦，切实增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。

二要进一步落实以行政首长负责制为主体的各项森林防火责任制度。按照《森林防火条例》规定，森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制，各区县、市直三园区和各乡镇领导要切实担负起森林防火责任。今年2月1日，在全市农村工作会议上，市政府已经与各区、县政府和市直三园区管委会签订了2010年森林防火目标责任书。各区、县和市直三园区要认真按照目标责任书的要求，狠抓各项工作的落实。各级护林防火指挥部成员单位要按照职责分工，全力配合森林防火工作，并切实做好责任片区的检查督促工作。按照属地管理原则，市直三园区要主动接受船山区护林防火指挥部和市护林防火指挥部的业务指导，切实抓好本辖区的森林防火工作。

三要加强森林防火宣传教育和信息报送工作。要切实做好森林防火宣传教育工作，采取多种形式，大力宣传森林防火法律法规、安全用火知识，提高群众的森林防火意识，动员社会各界关心、支持和积极参与森林防火工作。各新闻媒体要积极支持和配合做好森林防火宣传工作，努力营造全民参与森林防火的浓厚氛围。

要加强值班调度，落实领导带班制度，各级护林防火指挥部办公室要坚持24小时值班制度。一旦发生火情，要按照《森林火灾报告制度》的要求按时上报，绝不允许迟报、瞒报。要保持通信联络畅通，及时传递各种信息。

四要积极组建扑救森林火灾应急队伍。按照《森林防火条例》

3规定：“扑救森林火灾应当以专业火灾扑救队伍为主要力量”。因此，各地要高度重视扑救森林火灾应急队伍的建设，一是各区、县均应建立30人以上的专业森林消防队，市经济开发区、市河东新区和市创新工业园也应建立20人以上的森林消防队，并分别建立1座森林防火物资储备库；二是在民兵应急分队的基础上，组建扑救森林火灾应急队伍；三是可以借鉴安居区、蓬溪县的做法，充分发挥乡镇义务消防队的作用，并与一些木材经营加工等企业取得联系，组建扑救森林火灾队伍。总之，要因地制宜组建扑救森林火灾应急队伍，确保发生森林火灾时有足够的人力及时出动扑救。

五要加强野外火源监管，逗硬督促检查。火源控制是森林防火的核心工作。去年，各区、县政府按照《森林防火条例》规定和遂府办函〔2009〕58号文件要求，在全省率先发布公告，明确规定辖区内所有林地均为森林防火区。各地要狠抓落实，严格执行野外用火审批制度，做到野外火源监控到位。在高森林火险时段，要采取果断措施发布禁火令，严防森林火灾发生。在清明节等关键时期，市护林防火指挥部要适时派出检查组，深入各地检查森林防火工作开展情况。对检查中发现的问题，将责令限期整改，并追踪落实；对整改不及时、落实不到位的地方和单位，要予以通报批评，并按照《森林防火条例》的规定给予处罚。

六要加大森林火案查处力度，严格责任追究。针对当前发生的森林火灾，各级森林公安机关要与地方公安协同配合，组织专

4门力量抓紧侦破，彻底查清森林火灾的起火原因，依法严肃处理肇事者。要加大责任追究和奖惩力度，对因失职、渎职或者责任制不落实引发森林火灾、造成重大损失的，要按照“四不放过”原则，依法、依纪追究有关部门和人员的责任。

同志们，当前全市已经进入春季森林防火关键时期，做好森林防火工作，确保森林资源和人民群众生命财产安全，任务艰巨，责任重大。各级各部门一定要坚决贯彻上级的安排部署，以更加扎实的工作，圆满完成森林防火各项任务，努力为保护森林资源、维护生态安全、服务全市经济社会发展做出新的贡献！

5送：市委常委，市人大副主任，市政府副市长，市政协正、副主

席，市政府秘书长，市长助理，市政府副秘书长，市政府办公室副主任，市委、市人大常委会、市政协办公室。发：各区、县人民政府，市级相关部门。

第五篇：全县安全生产暨春季森林防火工作电视电话会议讲话

文章标题：全县安全生产暨春季森林防火工作电视电话会议讲话

同志们：

春节刚过，县委、县人民政府决定召开这次全县安全生产暨春季森林防火工作电视电话会议，主要任务是贯彻落实近期安全生产及2月9日国务院召开的全国森林防火工作电视电话会议精神，安排部署我县安全生产及春季森林防火工作，确保2007年全县安全生产平稳运行，不发生较大森林火灾和扑救森林火灾不发生人员伤亡事故。下面，我讲两点意见。[好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)帮您找文章]

一、狠抓落实，确保安全生产平稳运行

（一）认真吸取教训，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和危机感

**县是资源大县，是安全工作任务最重的县。安全工作与我们的前途、命运，与广大人民群众的生命息息相关，安全生产工作的重要性不言而喻。回首2006年，尽管全县各级各部门领导和广大干部职工为促进安全生产、保障人民群众生命财产安全和健康作了最大努力，做了大量工作，但“11•25”特别重大瓦斯爆炸事故的发生，使我县安全生产形势变得非常严峻，给全县经济、政治、社会带来无法估量的损失，全县上下处于一个非常艰难困苦时期，安全生产工作陷入被动局面，也为新一年的安全生产工作敲响了警钟。用生命和鲜血换来的惨痛教训，更显珍贵，也足以促使我们深刻反省，扎扎实实从技术、管理、措施等方面采取措施加强和改进安全工作。认真吸取事故教训，这恰恰是我们做好2007年安全生产工作的一笔宝贵财富。因此，各乡镇、各部门一定要认清全县安全生产面临的严峻形势，从讲政治、讲党性、讲大局、讲人格的高度，时时刻刻保持清醒头脑，警示高悬，警钟常鸣，充分认识抓好安全生产工作的重要性、长期性、复杂性和紧迫性，切实增强责任感、紧迫感和危机感，痛定思痛，亡羊补牢，变压力为动力，要按照市委米书记关于“所有的工作，安全工作是第一位的工作；所有的责任、安全责任是第一位的责任；所有的投入，安全投入是第一位的投入”要求，采取一切强有力措施，扎扎实实抓好新一年的工作。

（二）转变作风，进一步提高安全生产监管效率和水平

过去发生的一些事故，反映出我县安全生产工作仍然存在许多亟待解决的困难和问题：一是少数同志不能从严执法，甚至在队伍中还存在对外勾结的现象；二是一些同志习惯于号召，大而化之，不愿意做深入细致的工作，没有真正深入安全生产第一线，不少工作流于形式，走了过场，见不到实效；三是个别地方仅仅立足于开完会，讲完了事；四是一些同志思路不够开阔，方法陈旧，工作一般化甚至长期被动，“执法不严，工作不实”的问题还未彻底解决。实践证明，人为的隐患、作风上的隐患是安全事故发生的根源。因此，各乡镇各部门一定要认真解决好具有主观能动性的“人”的作风问题，进一步转变工作作风，“严”字当头，敢于动真碰硬，以铁面无私的精神抓安全，做到责任严明、准入严格、管理严密、处罚严厉。安全生产监管工作不仅要想到、说到，更要做到“有规必查、有疑必问、有错必究”，对查出的隐患和问题要盯紧、盯牢、盯死，不解决不放手，决不姑息迁就。

（三）强化措施，全力做好2007年全县安全生产工作

关于安全工作，我们开的会最多，下发的文件最多，要求的也最多，但如果得不到落实，一切都无从谈起。“人命之重、贵于千金，责任之重、贵在落实”。安全生产工作无条件可谈，关键的关键在于抓落实。法之有威，在于“法之必行”。2007是全县安全生产工作的“落实年”和“攻坚年”，各乡镇各部门必须在抓落实上狠下功夫，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，深入开展道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等各个重点行业领域的安全专项整治，加大安全生产监督检查力度，全力做好2007年全县安全生产各项工作。

1.强化重点整治，及时消除事故隐患。

煤矿、道路交通等行业和领域是我县安全生产工作的危中之危、险中之险、重中之重。各乡镇、各职能部门要突出重点，继续深化安全专项整治，加强日常监督管理，着力解决事故多发行业和领域存在的突出问题，及时排查整治各类事故隐患，切实控制住事故多发的势头。

一是要深化煤矿安全专项整治。要正确认识和处理好煤炭资源开发与经济发展、安全生产之间的关系，从解决突出问题和薄弱环节入手，以煤矿瓦斯治理、顶板管理、水患防治为重点，抓好煤矿五大灾害的防治，以安全促发展，以发展保安全。要继续坚持“监测监控、先抽后采、以风定产”的瓦斯治理方针，切实打好瓦斯集中整治攻坚战，完善瓦斯监测监控和抽放系统，加强对已安装系统的运行维护，切实发挥作用。加强矿井机电管理，保证供用电安全，严防不规则停送电、停送风引发事故。严格落实最严厉的责任追究、最严密的监控、最具权威的督查、最及时有效的查处打击及煤矿安全监督员驻矿监管、县乡煤炭主管部门干部职工分片包矿负责等制度，加强日常监管，加大执法力度，严防超能力、超强度、超定员生产。要全面落实煤矿企业负责人和生产经营管理人员下

井带班、特种作业人员下井跟班等制度，加大对煤矿生产的现场监管，切实把问题解决在现场，将隐患消除在萌芽状态。要加快推进煤矿整顿关闭和煤炭资源整合进程，按时限和要求完成上级下达的2007年煤矿矿井关闭任务。要加大对停产整顿和已关闭矿井的监管力度，认真把好春节后煤矿复产安全验收关口，对存在重大安全隐患的坚决不准恢复生产。要始终保持对私挖滥采的高压态势，严厉打击无证开采、超层越界、以探代采等行为，切实规范矿业秩序。煤炭工作第一位的是安全工作，与电煤供应任务、煤炭产量、煤矿企业效益相比，安全生产始终是第一位的。今后，凡发生人员受伤事故的煤矿企业要坚决停产整顿，直至整改到位；凡发生人员死亡事故的要坚决关闭，决不手软。

二是要深化道路交通安全专项整治。要严格执行道路交通安全“五整顿”、“三加强”工作措施，继续打击非法载客，深入治理超载超限，确保道路交通安全。要认真落实各乡镇、公安交警、交通、公路管养、运政、客运企业等部门和单位的道路交通安全管理责任，全面落实安全行车查验服务站、客车安全跟踪管理、安全保证金及交警、运政等部门驻站管理等制度，大力推进道路交通安全社会化管理进程。加快农村客运站点建设步伐，进一步规范微型客运车辆营运秩序，督促客运单位完善和落实各项管理措施。严把客运驾驶员“入口关”，加强客运驾驶员的培训、教育和管理，严格客运车辆安全技术检验，严禁客运车辆带病运行和客运驾驶员违章驾驶。各乡镇和有关部门要加强协调，密切配合，强化路检路查工作，加大对无证驾车、超速超载、占道行驶、酒后驾驶，无牌无证车辆、脱检脱保车辆、报废车辆上路行驶，低速载货汽车、农用车、拖拉机、摩托车违法载人等道路交通违法行为的治理整顿力度，从源头上预防各类道路交通事故的发生。要加强对事故“黑点”、危险路段和“以路为市”集贸市场的整治，切实抓好公路养护管理，及时排查整改隐患，确保安全畅通。

三是要深化消防安全专项整治。要以火灾隐患集中排查整治为重点，加强城镇消防基础设施建设和维护，加大对重点单位、场所的监督检查和执法力度，及时督促商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、医院、学校等人员密集场所排查整改各类火灾隐患，督促易燃易爆危险化学品生产、经营、使用单位和储存场所落实消防安全责任制，确保各项消防安全措施落实到位。要高度重视农村消防工作，切实加强农村消防宣传教育，大力发展各类义务、志愿消防组织，公安消防部门要加强对各乡镇消防设施和消防队伍建设的业务指导，各乡镇都要建立一支与我县消防形势相适应的消防工作队伍，努力加快新农村消防建设步伐。

四是要深化非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、食品药品等行业安全专项整治。要进一步加大对非煤矿山的整治力度，加强安全监管，规范生产行为，对未按时限要求取得安全生产许可证，以及不具备安全生产条件和布点不合理的非煤矿山企业要坚决予以取缔。要加大对烟花爆竹和民爆器材生产、经营、储存、运输、使用等环节的监管力度，严厉打击私藏雷管、炸药和非法生产、经营烟花爆竹的行为。要明确工作重点，完善监管措施，落实监管责任，注重预先防范，确保危险化学品、建筑、重点工程建设、学校、锅炉压力容器、食品药品、水利电力等行业和领域的安全稳定。

2.强化责任，完善安全生产控制指标体系。

安全生产伤亡控制指标是客观反映地区、行业、企业安全生产发展状况的重要参数和依据，也是经济社会发展中的一个重要成本指数。县安委办要尽快将全县安全生产控制指标进行分解，各乡镇各部门要以伤亡控制指标为核心，以安全生产目标责任制为载体，牢固树立指标就是生命、指标就是责任、指标就是命令的思想，紧紧围绕指标想办法、定措施、抓落实，确保将全年安全生产事故死亡人数控制在市政府下达的指标范围内。要进一步健全县、乡镇分级负责的安全生产控制指标体系、有关安全监管部门互保的安全生产指标监控体系、各企业共同承担的安全生产指标落实体系，把安全生产责任分解落实到部门、乡镇、村委会（社区）、企业及与安全生产密切相关的每个岗位，实行量化考核评价，形成层层有人抓、事事有人管的良好工作格局。坚持“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁签字，谁负责”的原则，以安全生产控制指标为基础，要建立严格的考核制度、问责制度和责任追究制度，切实预防和减少各类伤亡事故。严格落实企业的安全生产主体责任，督促企业建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，加强对重大危险源的监控和重大隐患的整改。

3.强化宣传培训，提高全民安全意识和防范能力。

安全生产是有规律可循的，安全生产事故可防可控，防控的关键在于增强广大干部群众和从业人员的安全意识及防范能力。各乡镇各有关部门要高度重视安全宣传教育，充分发挥工、青、妇等群团组织和新闻媒体的作用，采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传方式，深入开展安全生产宣传活动，普及安全生产法律、法规和安全生产知识，推动安全知识进企业、进社区、进乡村、进学校，营造全社会关心、支持、参与、监督安全生产工作的氛围。要加强对企业负责人、安全生产监督管理人员和从业人员的安全培训，高危行业从业人员和特种作业人员必须经培训和考核合格，并取得相应资格证书后，才能任职和上岗作业。同时，要认真落实煤矿上矿人员岗前强制培训和资格证书动态管理制度。通过广泛深入的宣传、教育、培训，促使广大干部群众和企业职工树立安全文化理念，掌握安全科学知识，提高安全防范和自救能力，使关注安全、关注生命成为全社会的共同认识和一致行动。

4.强化监督检查，确保安全生产各项措施落到实处。

各乡镇、各有关部门要坚持一般检查与重点检查相结合、以重点检查为主，明查与暗访相结合、以暗访为主的安全生产监督检查制度，围绕“自查、检查、督查”三个环节，加强部门协调配合，加大监督检查力度，综合采取经济的、行政的、法律的等手段，严厉查处无视法律、无视监管、无视生命安全的违法行为，促进各项安全生产工作措施的落实。对发生的责任事故，要严格按照“四不放过”原则和有关规定，认真开展调查，查清事故原因，分清事故责任，属企业违法违章生产导致发生安全生产事故的，要依法从严追究业主的责任；属领导不到位、工作不到位、落实不到位导致发生事故的，要严肃追究乡镇和主管部门领导、企业负责人和有关责任人员的责任，坚决做到坚持原则不让步，执行制度不手软，依法处理不姑息。“两会”即将来临，各乡镇各部门要采取有力措施，认真安排，精心部署，认真开展安全生产大检查，确保“两会”期间的安全稳定。

二、加强防范，切实抓好森林防火工作

（一）充分认识森林防火工作面临的严峻形势

近几年来，我县的森林防火工作，坚持“预防为主、积极消灭”方针，经过各乡镇和林业主管部门的精心组织、周密安排，指挥部成员单位认真履行职责、通力合作、狠抓落实，各级森林防火战线广大干部职工及全县各族人民群众的团结奋斗、顽强拼搏，克服了诸多困难，有效地防止了重大森林火灾的发生，最大限度地减少了森林火灾造成的损失。在扑救森林火灾过程中，未发生人员伤亡事故，取得了连续13年无较大森林火灾的好成绩，在“十五”期间受到市委、市人民政府的表彰。

但是，近段时间风高物燥，持续干旱，1月以来全县已发生多起火情、火警，全县森林防火工作面临的形势十分严峻，任务十分繁重。一方面，气候条件对森林防火工作极为不利。据气象部门预测，由于全球受厄尔尼诺现象的影响，去冬我县阴雨连绵，春季开始气温迅速升高，干旱严重，今年雨水季节比去年来得较晚，3—5月份雨量较少，高温干旱突出，森林火险等级高，稍有不慎极易发生森林火灾。另一方面，部分地方对森林防火工作重视不够，思想麻痹，认识不到位，工作力度不到位，责任落实不到位，森林防火经费不到位，应急车辆不到位，检查督促不到位，没有采取针对性强、超常规的防范措施，野外火源管理不严，森林火情发生频繁，一个乡镇有时一天发生火情三四起，应急扑救行动缓慢，出现火情无所适从，组织人员扑救火灾不力。

（二）进一步增强做好森林防火工作的责任感和使命感

森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害。一旦发生重大森林火灾，处置起来往往兴师动众，耗资巨大，不仅会使多年的造林成果毁于一旦，而且严重破坏生态环境，造成巨大的经济损失，影响社会和谐稳定。就目前的森林防火形势来看，可以说，我们的森林防火工作已成了安全工作的重中之重。对此，各级各部门必须予以高度重视，保持清醒的头脑，要以对党和人民高度负责的态度，从全面落实科学发展观，构建和谐社会、建设社会主义新农村的战略高度，充分认识森林防火工作的严峻性和艰巨性，切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感，认真贯彻落实党中央、国务院关于森林防火工作的一系列重要指示和省市森林防火工作的电视电话会议精神，把握森林火灾发生的规律，找准森林防火薄弱环节，有针对性地制定防范措施，切实做到思想不麻痹、作风不松懈。从思想认识上、物资准备上、后勤保障上、经费投入上、人员配置上，充分做好防大火、救大灾的各项准备，精心部署、精心安排，严防森林火灾的发生，严防重大人员伤亡，最大限度地降低森林火灾造成的损失，切实打好森林防火攻坚战。

（三）加强灾前防范

1.广泛开展宣传教育活动，提高全民防火意识。近期，各地要进一步采取多种宣传形式，大张旗鼓地开展森林防火宣传活动，广泛宣传《森林法》、《森林消防条例》。要在面山公路、林缘周边，入山道口等重点部位加大固定警示牌密度。各乡镇要新建大型宣传标牌两块以上，并让所有标牌全部刷新。要继续在林区中、小学校开展“五个一”宣传教育活动，对中小学生进行森林防火宣传教育，防止学生玩火引起森林火灾。要充分利用广播电视、宣传栏、宣传车等形式提高广大群众的森林防火意识，进一步掀起森林防火宣传高潮，形成全社会重视、关心、支持森林防火工作的良好氛围。

2.强化火源管理，严管野外用火。森林防火工作的核心是严格管理火源，杜绝野外火源，这是减少和控制森林火灾的关键，是做好森林防火工作的中心环节。一是要严格监管野外火源。对生产用火严格审批，凡需生产用火的，必须由林业站报县森林防火指挥部批准，落实防火措施后方可用火。林业站人员、村社干部、护林员要严格管理，认真负责、监督到位，开好防火线，确保不发生森林火灾的情况下集中用火。对未经批准的一切生产用火，均视为违规用火，必须坚决制止，有关部门及地方组织对野外违规用火要坚决依照乡规民约及有关法律规定严肃查处。对野炊、吸烟等野外生活用火和上坟烧香烧纸等行为要严格管理和控制，切实做到戒严期内严禁一切野外用火。护林员对自己的防护区域要加强巡逻检查，守好山头，管好人头。重点林区要设立火源检查站（卡），加强过往人群检查，杜绝火种入山。乡镇指挥所要抓好督促检查，从源头上消除安全隐患。二是要进一步加大对林区生产经营活动人员清理，严格监管特殊人群。对在林区从事生产经营活动的单位和个人，要划定范围，明确防火责任，制作防火警示牌；落实林缘种植农户的防火责任；落实放牧人牧区防火责任，签订防火保证书；清查林区坟堂，落实族长负责制；清理聋哑痴呆精神病人等特种人员，落实监护责任，严防玩火、失火引发森林火灾。三是要切实落实按月例行检查、重点时段专项检查、关键部位反复检查的“三检查”制度，重点检查林区森林火险隐患，对检查出来的隐患，要督促限期整改，对整改措施未落实引发问题的，要加大责任追究力度。对重点林区要重点防护，反复排查，发现问题，立即督促整改，确保万无一失。

3.强化队伍管理，认真履行职责，确保工作到位。一是近期乡镇林业站要以森林防火工作为重点，兼顾好其它方面的工作，工作人员要明确防火区域，明确奖惩制度，坚守工作岗位，在防火期内出现脱岗造成森林火灾的，要严肃追究相关责任。二是要加强对村级护林员的培训，使他们进一步明确护林责任，掌握森林防扑火知识，认真负责地履行工作职责。在森林防火戒严期内要把有林地面积全部划分给护林员，护林员每天必须坚持巡逻检查，及时发现和处置野外火源。要切实加强人员管理，主管部门对工作不负责任的护林员要及时撤换。三是要加大督查力度，近期县乡镇都要组织督查组，深入重点林区、重点部位查找火险隐患，落实整改措施。森林公安部门要加大工作力度，严厉打击火灾肇事者。

4.加强经费保障，确保森林防火工作正常开展。森林防火经费是抢险救灾经费。乡镇森林防火经费主要是要保证解决宣传、通信联络、火情监测、扑火装备、交通工具和正常工作运转所需。同时，县乡镇在保障经费到位的情况下，要切实加强防火资金管理，确保专款专用。

（四）充分做好扑救森林火灾的应急准备

各地要立足扑火救灾的实际，全面加强应急管理工作。一是要认真落实带班值班责任，坚持24小时值班制度，加强值班调度，做到及时发现火情，及时报告、及时处置，确保信息畅通。二是要做好火情监测，全县8座了望台必须坚持24小时值班监测，做到及时发现火情、及时报告。三是要加强森林火灾扑救队伍建设，县救灾大队要加强扑火知识培训和扑火训练。县林业局以林业执法大队为依托分别在中安、富村、十八连山林场组建了三支扑火队共60人，各乡镇要以民兵预备役、厂矿企业等为依托，在乡镇所在地组建一支40人的扑火队，在3—4月份，队伍要集中守候待命，做到召之即来，能战能胜；各有林村委会要组建一支30人的义务扑火队，负责本村的火情处置工作。四是依照《**县重大森林火灾处置预案》要求，要做好应急处置的组织、物质等各项保障准备，确保属地管理，科学指挥，以人为本的应急处置原则能够真正落实。县防火办要储备100人以上的灭火水枪、灭火弹、砍刀、阻燃服、扑火头盔、对讲机等扑火工具，各乡镇要储备60人以上的扑火工具。五是要牢固树立以人为本、安全扑救的思想，进一步完善扑火指挥程序，一旦发生森林火灾，要做到快速出击，重兵扑救，主要领导要亲赴现场指挥，协调各项保障工作，保证首次扑救成功。要坚决执行森林火灾扑救属地和分级指挥原则，决不允许出现扑救不及时，协作不到位，清守不彻底等造成大的森林火灾。对不听指挥，贻误战机，玩忽职守造成重大损失的，要严肃追究有关人员的责任。

（五）严格落实森林防火“三线”责任制

一是要落实好地方领导责任制。《森林法》规定，森林防火工作实行行政领导负责制，地方各级人民政府对本地区森林防火工作全面负责，政府主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人。目前，各乡镇党政一把手要把森林防火工作作为第一件大事，第一位任务，第一项职责，亲自抓研究部署，亲自抓检查落实，亲自抓薄弱环节，切实把森林防火行政领导负责制的各项规定落到实处。乡镇、村民委员会、村民小组都要逐级签订森林防火责任状，把森林防火责任逐级落实到乡镇长、村组长，把行政一把手的责任制贯穿到森林防火工作的全过程，真正构建起在党委统一领导下，森林防火地方政府负全责的领导机制。二是要落实好部门分工责任制。县、乡镇森林防火指挥部（所）都要把森林防火工作作为头等大事，摆在突出位置来抓，各成员单位要本着各负其责，各尽其力的原则，加强对森林防火工作的检查督促。在防火戒严期要坚持带车到指挥部（所）办公室轮流值班。当日带班领导必须在岗到位，并对乡镇值班情况进行检查，保证当日火情处理及时，应急反应快速，指挥调度有力。目前处于森林防火的关键时期，各部门、单位要深入到挂钩联系点，加强检查指导，对存在问题较多的地方帮助整改，根据情况可派人蹲点督办，并将检查情况报县森林防火指挥部办公室，并综合上报县委、政府“两办”。检查重点是乡镇、村委会的组织领导责任是否落实，森林防火宣传工作是否到位，乡镇森林防火经费是否按县人民政府文件要求配到位，野外火源管理措施是否真正落实，应急扑火队是否真正组建，扑火装备是否配足，护林员是否坚守工作岗位，对重点林区存在火险隐患的单位是否按要求整改，做到防患于未然。三要落实好山头地块的责任制。要使每一个山头，每一片林子都有具体的人员负责，真正做到山有人管，林有人护，责有人担，做到层层有人抓，事事有人管，形成横向到边，纵向到底的责任机制。

同志们，安全生产及森林防火工作事关全局，责任重大，让我们以对党和人民高度负责的态度，以饱满的精神状态，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，集中力量，全力以赴，扎扎实实地做好安全生产及森林防火各项工作，争取2007年安全生产及森林防火工作取得较好成绩。

《全县安全生产暨春季森林防火工作电视电话会议讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读全县安全生产暨春季森林防火工作电视电话会议讲话。