浅谈科学合理确定专职消防队建设规模

第一篇：浅谈科学合理确定专职消防队建设规模

浅谈科学合理确定专职消防队建设规模

[日期：2008-06-28] 来源：作者：李先平[字体：大 中 小]

近年来，随着经济社会快速发展，多种形式消防队（站）不断增加，但消防队（站）建设水平因地区差别各异。2006年国家建设部、发展和改革委员会发布了修订后的《城市消防站建设标准》（以下简称《标准》），第六条也只划分了普通消防站和特勤消防站两类，其中普通消防站分为一级普通消防站和二级普通消防站；对消防站的设置，第七条仅做了原则规定。但从我省实际情况来，特别是在一些未建公安现役消防中队的县城，及一些建制镇，短时间内按《标准》建立普通消防队站是不现实的。特别是近两年来，一些地方在建设消防站过程中，对如何确定消防队（站）建设规模把握得不够全面和准确，有的建好不久就不适应执勤备战要求，缺乏战斗力，无法完全承担当地消防保卫任务；有的认为标准太高，投入大，存在畏难情绪，本应该建队的迟迟不建，一拖再拖，一直没有专职的消防力量保卫城镇居民生命财产安全及经济发展，导致消防力量建设严重滞后于地方经济发展。为此，笔者从四川省实际情况出发做了一些探讨。

什么是专职消防队？本文所讲的专职消防队是指有8人以上非现役专职消防人员，有固定的处所，有1辆以上消防车（轻便消防车、消防摩托车出外）及必备器材装备，执勤人员集中食宿备勤，并实行昼夜24小时值班的消防队伍。未达到上述条件的，不是专职消防队，只能是兼职消防队或义务（志愿）消防队。各地政府组建的专职消防队称为政府专职消防队，可以根据本文所述的有关因素及原则建设相适应的专职消防队，达到既切实可行、建的起，又具备战斗力，拉得出、打得熄。

一、消防队（站）建设规模构成：

《标准》规定，消防站建设项目（规模）包括场地、房屋建筑、装备（本文主要谈车辆装备）和人员。消防站的场地主要是指室外训练场。消防站的房屋建筑包括业务用房和辅助用房。对专职消防队来讲，业务用房应包括：消防车库、通信室、体能训练室、训练塔、灭火抢险和个人防护器材库、器材修理间、烘干室、呼吸器充气室、图书阅览室、会议室、俱乐部、电脑室、公众消防宣传教育用房、干部备勤室、消防员备勤室等。辅助用房包括：餐厅、厨房、浴室、晾衣室（场）、贮藏室、盟洗室、厕所等。消防站的装备由消防车辆（艇）、灭火器材、抢险救援器材、消防人员防护器材、通信器材、训练器材，以及营具和公众消防宣传教育设施等组成。

二、确定消防站建设规模应当考虑几个因素：

1、根据城镇常住人口数量确定建设规模。保护人的生命安全是第一位的，消防站建设规模首先根据受保护人的数量多少确定规模。人口超过10万人的建制镇，应当建立一级普通消防站。人口5万～10万人的建制镇应当建立二级普通消防站。

2、根据建成区面积确定建设规模。根据现在建筑物的耐火等级普遍较高，一般面积在4－7平方公里的，应当建立二级普通消防站，7平方公里以上的，应当建立一级普通消防站。超过14平方公里的，应当建立第二个普通消防站或特勤消防站。

3、根据经济发展程度（即年GDP总量）确定建设规模。

根据《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、公安部等五部委《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》文件要求，年GDP总量在5亿元的建制镇，应当建立二级普通消防站。年GDP在1亿元－5亿元的建制镇，应当建立专职消防队，但至少应配备消防车1台，专职消防队员8人。

4、根据辖区保卫对象的特点确定建设规模。如火灾危险性较大的企业较多，城区建筑耐火等级低，发生火灾频率高等，应当加强消防站装备和人员的配备。

5、根据辖区其他及周边消防力量考虑建设规模。若辖区内有战斗力较强的企业专职消防队，周边其他城镇的消防队实力很强，距离较近，便于增援，可以适当减少装备和人员，但不得低于最低标准。

6、其他因素。如当地的政治文化中心，县城所在地的镇应高于其他镇，又如社会不稳定因素较多的甘孜州（藏区）应比一般地方要求高，风景名胜等旅游景区也要相对加强配置规模。对于高寒地区，要考虑消防队建筑设施、消防装备等适应寒冷低温恶劣气温情况下执勤备战和灭火救援要求，不能等同于温区消防站按常规配备。

在建站规划中，应当综合以上各方面的因素来确定建设规模。根据我省实际，可以参照表1、2、3、4，按照综合评定分值，确定消防站应配的车辆和人员数量。

总

分值5分(含本数)以上的，应当建立专职消防队；5分以下的，应当建立兼职消防队伍，满4分的，应当配置消防车。对于县(市)和县以下城镇，消防队建设规模大致可以用如下公式估算。即城镇消防保卫对象综合评定分值（Z）=A+B+C+D，其中：

当5≤ Z＜7.5时，配置1台消防车，8－12名专职消防队员，为四类专职消防队； 当7.5≤Z＜12时，配置2台消防车，15－20名专职消防员，为三类专职消防队；

当12≤ Z＜16时，配置3台消防车，21－25名专职消防队员，为二类专职消防队； 当16≤ Z＜21时，配置4台以上消防车，28－32名专职消防队员，为一类专职消防队；

当21≤ Z时，应当设置2个消防站，或特勤消防站。

对于我省地级以上城市，特别是大中城市，应当严格按照《标准》配置消防人员和车辆器材装备。大中城市消防站建设增、减配置因素对比如下：

三、场地与建筑物的设置

一是消防站的选址。《标准》第三章第十二条已经对消防站的选址做了明确的规定，但在过去一些地方，政府因城市适中的位置地价高，商业开发价值更大，往往把消防站规划到城市的边缘，消防队出警到城市中心或另一边则需要更多的时间。笔者认为，即使地方小一些，地价高一些，也应尽量把消防站规划在城市适中的位置，毕竟人员密集、商业繁华地段发生火灾的几率更大，消防队早到一秒钟、一分钟，也许就可以控制一场大火发生，就可以挽回更多的生命和财产损失。

二是场地设置。训练场地应设置必要的体能、技能训练设施。针对旧城区、繁华商业区等区域需要设立普通消防站，因建成区短期内无法改造，在消防站建设用地上确实存在很大困难，难以建设普通消防站的，可以在二级普通消防站标准的基础上适当减少训练场地和辅助用房等面积，但所建消防站必须能满足消防人员执勤、学习、生活的基本需求。

三是消防站建筑物设置。有条件按照《标准》设置的，应当从长远考虑，严格按照要求修建。确实达不到《标准》要求的，可适当减少不常用的业务用房和辅助用房。必备的业务用房应有：消防车库、通信室、体能训练室、器材库、器材修理间、清洗室、会议（学习）室、干部备勤室、消防员备勤室等。必备的辅助用房应有：餐厅、厨房、浴室、晾衣室（场）、贮藏室、盟洗室、厕所等。其建筑物应不低于如下标准：

参考资料：

1、《城市消防站建设标准》（建标[2006]42号）。

2、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发[2006]15号）。

3、《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》（公通字[2006]59号）。

4、《四川省人民政府关于进一步加强消防工作的决定》（川府发[2005]36号）。

5、《四川省人民政府办公厅关于加快消防力量建设的意见》（川办发〔2007〕31号）。

第二篇：专职消防队建设标准

专职消防队员个人防护装备配备表

专职消防队破拆救援器材配备表

中型水罐消防车装备配备标准表

中型泡沫消防车装备配备标准

第三篇：加强专职消防队建设的几点思考

加强专职消防队建设的调研与思考

近年来，xx公安消防部门针对现役消防警力不足的实际，积极推动在一些火灾危险性较大、距离公安消防队较远的大中型企业单位，相继建立了专职消防队伍，从队伍建立、人员配备到装备建设，都取得了很大成绩，为企业发展发挥了保驾护航的作用。但随着形势的发展，专职消防队伍发展中遇到了很多的新情况和新问题，队伍稳定受到了冲击，战斗力难以保证。对此，笔者对全市企业专职消防队建设工作进行了专题调研与思考。

1企业专职消防队为经济发展和社会稳定做出了应有的贡献

目前，全市共有9支专职消防队，其中公安专职消防队1支，企业专职消防队8支。9支专职消防队共配备各类执勤车辆14台，配备专职消防队员306人，其中公安专职消防队员109人，合同制消防员30人，企业专职消防队员167人。专职消防队员的工资待遇均由企业内部自行解决。

多年来，全市专职消防队伍在防火灭火工作中发挥了重要作用。一是加强监督检查，开展消防宣传，扎实做好了本单位的各项防火安全工作。全市各专职消防队积极参与当地政府和公安消防部门组织的消防安全大检查、消防安全专项治理等工作，配合做好企业的消防安全检查。由于各专职消防队对本单位情况熟悉，相关防火、灭火知识掌握，使防火检查工作具有很强的针对性和实用性，有效地查找、整改了本单位的火灾隐患，为确保本单位消防安全做出了积极贡献。同时，各专职消防队坚持以“人”为主体，充分发挥自身优势，认真组织企业开展消防演习、消防知识培训等活动，使消防知识的普及力度进一步加大，单位消防安全意识得到了进一步增强，自防自救能力不断提高。二是牢记自身的职责和使命，积极投身灭火抢险救援工作为维护社会稳定做出了贡献。据粗略统计，自1993年至2007年的14年间，全市的专职消防队共接警出动980余次，其中灭火760余次，抢险救援救助220余次，抢救保护价值近亿元。

2当前企业专职消防队发展存在不少、困难，影响队伍稳定和战斗力

2.1个别领导对专职消防队的认识有偏差。从政府方面来来，部分政府领导认

1为专职消防队是企业内部的事，认识不到企业专职队对全市消防灭火救援力量的补充作用，从而对专职消防队的建设关心不够；从公安消防部门来说，对企业专职消防队的指导不够，缺乏一套完整的指导方案、考核措施；从企业内部来说，企业的管理者大都看重的是能直接产生经济效益的部门，对企业专职消防队这种只要投入、一年或几年都发挥不了几次作用的消防队关心较少，有的单位把消防队看作是“警消队”，随意抽调人员用于门卫或巡逻人员，不能保证专职队足够的执勤训练时间，造成职能混乱。一些新招的专职队员对消防知识甚至一无所知，连必要的消防技、体能训练都不了解。

2.2部分专职消防队营房设施陈旧，业务训练无场所，设施配备不齐。从各专职消防队集中反映情况和调查走访情况看，营房简陋、无训练场所是困扰专职消防队最大的困难。从营房情况看，大多数专职消防队满足不了目前专职消防队管理和执勤训练的需要，对队员的工作、学习、休息等造成了严重影响。从训练场地来看，除了以外，其余7个专职消防队都没有专门的训练场所，导致正常业务训练工作相对薄弱。从办公生活设施配备情况来看，个别专职消防队连电脑等必要的办公设施没有配备到位，执勤队员的文化生活设施也非常缺乏。从经费保障方面来看，各专职消防队经费均存在不同程度缺口，特别是专职消防队员值班、执勤任务繁重，超时补贴和法定节日补助等经费难以落实，法定的元旦、春节等四大节日加班，不少队员没有拿到法律规定的劳动报酬，加上目前各专职消防队队员年轻化，不少队员思想情绪重，在一定程度上削弱了队伍的整体战斗力，给队伍的健康快速协调发展带来了不良影响。

2.3各项业务基础工作发展不平衡。主要表现在：一是基础建设管理不规范、不到位。单位领导对专职队伍不够重视，组织制度、组织机构不健全。队伍规范化建设进展缓慢，各项记录没有按规范的标准记录，队员的宿舍、公共场所、车辆器材存在脏、乱、差现象。二是专职消防队员编制数不足。大部分单位专职消防队员编制数短缺，没有按规定的编制数配齐配足专职消防队员，消防执勤力量十分薄弱，一旦发生紧急情况，很难有足够的力量处置。三是训练工作发展不平衡。专职队训练工作开展得不深入、不扎实，甚至根本没有组织开展系统的训练。四是车辆器材

2老化且数量不足。1/3的执勤车辆已到了服役年限，车辆性能很差，有些器材购买时间较长已老化，消防员个人防护装备配备普遍不足。基础性工作不扎实，严重影响到了专职消防队的战斗力。

3加强企业专职消防队建设的几点思考和建议

形势的发展，对加快专职消防队发展提出了迫切要求，也提供了良好的发展机遇。当前，要按照全国多种形式消防队伍建设现场会议的相关要求，紧密结合当地实际，大力推进专职消防队队伍建设。重点从以下几个方面入手：

3.1应尽快出台完善新形势下企业专职消防队的建设管理标准。我国现行的《企业事业单位专职消防队组织条例》是1987年1月出台的，已经不能适应当前专职消防队发展的实际需要。1998年9月1日实施的《中华人民共和国消防法》和2002年5月1日实施的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》虽然对专职消防队伍建设明确了原则和要求，但缺乏具体性和可操作性内容。因此，为了确保企业消防这支队伍的生存和更好的发展，国家有关部门要抓紧完善和颁发一部指导企业专职消防队伍发展的组织条例，完善企业专职消防队建设的硬件、软件标准，为专职消防队提供发展蓝图和政策依据。

3.2各级公安消防机构要切实加强对专职消防队伍建设的业务指导。要加强业务上的指导，一方面要经常到专职队了解情况，帮助他们解决一些工作中碰到难题；另一方面要定期进行考核，激发广大专职队和队员的工作积极性。要加强对专职消防队员的培训，积极参与专职队用工和轮流上岗工作，不断提高他们防火、灭火方面的业务水平。要定期举办体育运行会、岗位大比武等竞赛活动，现役消防部队举办的大型赛会也可以吸收他们参加，以赛促训，这样既可以扩大专职队的影响，又能提高训练队员的业务素质，还可以促进企事业对专职队的重视和投入。同时，要积极争取各级党委政府对专职消防队建设的重视和支持，公安消防部门要积极主动地向地方党委、政府提出发展专职消防队伍的意见、建议、思路和办法，使地方党委、政府认识到发展地方专职消防的重要性和必要性，借政府的力量督促企业的管理者重视消防工作和专职消防队建设。

3.3制定和落实标准，切实加快营房建设和人员、装备配备。要结合当地经济

3发展实际，依据公安部《城镇公安消防站消防车辆配备标准》、《城镇公安消防部队消防通讯配备标准》、《公安消防部队消防人员防护装备配备标准》，进一步完善当地企业专职消防队的人员、装备、营房建设标准，并严格抓好落实。对新建设专职消防对从建队一开始，就要按标准抓装备建设和人员配备，力争一步到位，不留缺口，即要配足车辆，又要配齐灭火的器材和个人防护装备标准，努力把公安消防队建设成为基础设施、灭火救援能力较高的现代化消防队，以适应本地经济和社会发展的需要；对已建消防队，要采取行政干预手段，把完善专职消防队作为消防安全工作达标的一个重要条件，从而促进专职消防队的硬件建设。同时，要加大投入，努力解决专职消防队的电脑和必要的文化娱乐设施经费，改善队员的业余文化生活，逐步达到规范化管理的要求。

3.4不断提高专职消防队员整体素质和战斗力。首先要从政治思想教育入手，提高专职消防队员的服务和服从意识。社会发展越快，科技、工业越发达，对消防工作和队员的素质要求就越高，因此，要把培养队员形成一种热爱消防、忠实消防事业的思想观念作为管理教育工作的落脚点。其次，要从培养一专多能的队员着手，提高队员在就业中的竞争能力。要让队员在学好消防知识的同时，掌握一到二门适应本单位生产工艺的专业技能知识，为队员二次就业打好基础。第三，大力开展岗位练兵活动，训练中，运用奖惩手段强化激励机制，把工资、奖金同执勤岗位练兵活动、训练成绩、灭火表现和纪律作风相挂钩，使队伍随时都保持旺盛的战斗力。第四，要针对企业的特点，适时开展一些灭火救援演练活动。借演习锻炼队伍，确保队伍“拉得出、冲得上、打得赢”。

3.5大力推进合同制消防员用工模式在专职消防队中的应用。消防工作的性质决定企业专职消防队员必须年轻化、军事化，传统的用工模式难以适应企业的发展要求。完善队伍用工模式，是提高队伍整体战斗力的有效途径。笔者以为，应当在企业专职队中大力推行合同制消防员的用工模式。具体操作上，可以由企业出资，招收合同制消防员，并严格实行军事化管理。在这项工作中，各级公安消防机构要给予大力支持、协助，从人员招收、训练到管理、使用，都拿出具体的方案，必要时派出官兵切实靠上，予以协助训练和管理。

第四篇：关于进一步加强企业专职消防队建设

东营市公安消防支队文件

东公消［2011］15号

关于进一步加强企业专职消防队建设的通知

各大队，各有关单位：

根据《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》以及公安部等七部门《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》规定，按照公安部消防局、省公安厅消防局2011工作意见要求，结合我市实际，现就进一步加强企业专职消防队建设的有关措施通知如下：

一、提高认识，加强领导，明确企业专职消防队建设的任务目标

各大队和有关单位要充分认识加强企业专职消防队建设的重大意义，将专职队建设纳入本地发展规划和工作计划，切实加强领导，确保建设成效。按照国家、省统一部署，今年年底前，我市辖区内部分大中型化工企业（见附件1）都应建成专职消防队，配套消防车辆装备，招收专职消防队员，承担起单位消防安全保卫的重任。

二、切实加强企业专职消防队的建设，提高战斗能力

1、进一步明确建设标准。企业专职消防队，按照其年生产能力，分为三类。其中一类消防队（年生产能力201万吨以上）配备消防车辆5台以上，人员不少于30人；二类消防队（年生产能力101-200万吨）配备消防车辆不少于3台，人员不少于20人；三类消防队（年生产能力100万吨以下）配备消防车辆不少于2台，人员不少15人。具体配备项目和标准以及人员编成，由消防支队业务部门根据各企业实际生产能力在审批专职队时统一确定。专职消防队应建设执勤消防站和配备训练、通信器材，针对化工火灾处置应配备专用器材和个人防护装备（见附件2）。各大队应指导企业按标准在年内完善消防队建设，配齐人员、消防车辆和器材装备，消防站建设根据实际情况在三年内完成补建或改建。

2、进一步明确指导管理。企业专职消防队由市消防支队统一指导，具体由支队司令部负责，防火处、各大队配合。司令部要下发专职队训练、考核实施意见，加强对专职队训练、执勤、装备建设等方面的指导。为提高专职消防队作战能力，每年11月至次年3月，支队统一下发计划，对专职消防队队员进行轮训、轮值和参加所在地消防队实战灭火以及演练。

3、进一步规范执勤模式。专职消防队以单独编队执勤为主，实行24小时执勤制度，参照公安消防队有关规定建立执勤、训练、工作、生活制度。结合我市实际，由所在地消防大队划分一定联勤执勤区域范围，非本企业火灾发生时，就近接警出动，接受公安消防部队统一调度指挥。

三、落实专职消防队建设的各项保障措施

1、各大队要及时召开有关单位会议，传达学习专职消防队建设的法律依据、有关规定，提出建设要求。今后，凡新建化工项目，必须按消防法律规定和技术规范要求建设消防站、配套相应的人员、装备，新建专职消防队报支队验收后方可办理工程验收。目前已投入生产的，按本通知要求进行完善，凡年内未完成队站建设和器材配备的要依法给予处理，必要时挂牌督办。

2、各大队要积极向党委政府汇报，制订符合当地和企业实际的专职消防队员有关福利、保险的意见，减免灭火演练时的消防车通行费，制订专职消防队的责任区范围，建立联合执勤处警机制和模式，对因扑救外单位火灾而损耗的费用，提请当地政府出台办法予以补偿。

3、支队有关部门和各大队要抓好专职消防队员的培训和职业技能鉴定工作，企业专职消防队撤销或变更车辆、主要负责人时，应当事先征求当地消防大队意见。支队将专职消防队建设纳入考核和评先评优范围，每年评选和表彰优秀专职消防队和优秀专职消防队员，并视情提请有关政府部门给予表彰奖励。

附件：

1、东营市大中型化工企业名单；

2、专职队个人防护装备表。

二〇一一年二月二十一日

主题词：专职消防队建设通知

东营市公安消防支队办公室2011年2月21日印发

第五篇：甘肃省专职消防队建设管理办法

【发布单位】甘肃省

【发布文号】甘肃省人民政府令2013年第108号 【发布日期】2013-10-16 【生效日期】2014-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】甘肃省人民政府

甘肃省专职消防队建设管理办法 甘肃省人民政府令第108号

《甘肃省专职消防队建设管理办法》已经2013年10月11日省人民政府第26次常务会议讨论通过，现予公布。自2014年1月1日起施行。

省 长 刘伟平 2013年10月16日

甘肃省专职消防队建设管理办法

第一条 为了加强和规范专职消防队的建设和管理，提高火灾预防、扑救和应急救援能力，保障人身、财产安全。根据《中华人民共和国消防法》、《甘肃省消防条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内专职消防队的建设和管理等活动，适用本办法。

第三条 本办法所称专职消防队包括政府专职消防队和单位专职消防队。

政府专职消防队是指除公安消防队以外，由各级人民政府建立的专职消防队；单位专职消防队是指由企业事业单位建立的专职消防队。

第四条 各级人民政府应当将政府专职消防队的营房建设、消防装备建设纳入基础设施建设投资计划和财政预算，将政府专职消防队的人员工资福利及业务经费纳入同级财政预算予以保障。

县级以上人民政府发展和改革、财政、民政、人力资源和社会保障、交通运输、建设、税务等部门，应当依照各自职责，做好专职消防队建设和管理的有关工作。

第五条 县级人民政府按照有关规定建立政府专职消防队，由县级人民政府公安机关管理；乡（镇）人民政府根据当地经济社会发展和消防工作的需要，建立政府专职消防队或者志愿消防队，由当地人民政府管理；企业事业单位建立的专职消防队，由所属单位管理。

县级以上人民政府公安机关消防机构负责专职消防队的监督和具体业务指导。

第六条 各级人民政府及有关部门应当对在火灾预防、扑救和应急救援等工作中作出显著成绩的专职消防队及其人员，给予表彰和奖励。第七条 有下列情形之一的，县（市、区）、乡（镇）人民政府应当建立政府专职消防队：

（一）消防站数量未达到国家标准规定的城市（包括县级人民政府所在地）；

（二）建成区面积超过5平方公里或者居住人口5万人以上的乡（镇）；

（三）易燃易爆危险品生产、销售、储存单位和劳动密集型企业集中的乡镇；

（四）国家和省级重点镇、历史文化名镇；

（五）其他需要建立政府专职消防队的地区。

第八条 下列单位应当建立单位专职消防队：

（一）大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口；

（二）生产、储存易燃易爆危险品的大型企业；

（三）储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；

（四）距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位；

（五）公路特长隧道或者隧道群的管理单位；

（六）本款第（一）、（二）、（三）项规定以外的火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业。

第九条 专职消防队（站）建设，其规划选址、建筑标准和消防车辆、器材、消防员个人防护装备标准按照国家《城市消防站建设标准》执行；乡（镇）政府专职消防队，其规划选址、建筑标准和消防车辆、器材、消防员个人防护装备标准按照国家《乡镇消防队标准》执行。

第十条 专职消防队建成后，应当报省公安机关消防机构验收，且不得擅自撤销。因单位被撤销或者分立、合并以及其他法定情形确需撤销或者重新改造、组建的，应当报省公安机关消防机构备案。

第十一条 政府专职消防队专职消防员的招录，应当按照省公安机关消防机构统一下达的计划，通过公开招聘方式招录。

单位专职消防队的专职消防员由单位自行调配或者招录。

第十二条 招录的专职消防员应当具备下列条件：

（一）志愿从事消防工作，品行良好；

（二）年龄在18周岁以上、35周岁以下；

（三）具有高中毕业以上学历；

（四）身体健康，符合征兵的体格检查标准。

专职消防队负责人应具有大专以上学历，取得消防职业资格证书。专职消防员优先从退役士兵和具有消防技能的人员中招录。

第十三条 专职消防员有下列情形之一的，退出专职消防队：

（一）年龄超过45周岁；

（二）身体不符合国家消防员职业健康标准；

（三）规定期限内未掌握消防员基本技能；

（四）其他不适宜担任消防员的情形。

第十四条 专职消防队应当履行下列职责：

（一）接受当地人民政府、公安机关、消防机构统一调度，参加火灾扑救、应急救援和现场勤务，处置灾害事故;

（二）保护灾害现场，协助有关部门调查灾害事故原因；

（三）掌握责任区域内的道路、消防水源、消防安全重点单位、重点部位等情况，定期维护保养消防车辆及器材装备，建立相应的消防业务资料档案；

（四）制定消防安全重点单位灭火救援预案，定期组织演练；

（五）准确统计辖区接警出动、火灾扑救和应急救援数据，按要求上报当地公安机关消防机构；

（六）协助公安机关消防机构普及消防知识，开展宣传教育培训；

（七）法律、法规、规章规定的其他职责。

单位专职消防队除履行上述职责外，还应当开展防火巡查，督促单位有关部门和个人落实防火责任制，及时消除火灾隐患。

第十五条 专职消防队实行准军事化管理，执行昼夜执勤、请假销假、值班交接等制度。

专职消防队日常执勤备战人员不得少于总数的70%。

第十六条 专职消防员实行职业资格证书制度，开展职业技能鉴定，将职业技能作为定级、晋级的依据。

专职消防员在日常工作中应当着制式服装、佩戴标识。

第十七条 专职消防队的消防车按照国家标准配备警报器、标志灯具，车身喷涂“消防”字样或者标志图案。

专职消防队的消防车、器材、装备不得用于与火灾扑救、应急救援无关的事项。

第十八条 政府专职消防员工资应当不低于本地区事业单位职工的平均工资水平，享受与事业单位职工相当的福利待遇。

单位专职消防队所需经费由本单位予以保障。单位专职消防员的工资福利待遇应当按照劳动合同的约定执行。

第十九条 建立专职消防队的人民政府和单位依法为专职消防员办理基本养老、基本医疗、工伤、失业等社会保险，并为灭火救援岗位的专职消防员办理人身意外伤害保险。

第二十条 专职消防员合同期满或者有其他原因正常离队的，其所属单位应当根据有关规定和劳动合同的约定，予以妥善安排。

第二十一条 参加火灾扑救、应急救援工作或者在消防训练中受伤、致残、牺牲的专职消防员，按照规定给予生活保障、医疗、抚恤待遇；符合烈士条件的，按照国家有关规定执行。

第二十二条 公安机关消防机构和所在单位要鼓励和支持专职消防员参加职业技能培训和职业技能鉴定，取得相应的职业资格证书。

第二十三条 购置消防车按照国家相关规定减免购置税。执行火灾扑救和应急救援任务的消防车，免收往返途中的车辆通行费。

第二十四条 专职消防队的消防车执行火灾扑救、应急救援任务时，在确保安全的前提下，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制。其他车辆以及行人应当让行，交通管理指挥人员应当保证专职消防队的消防车迅速通行。

第二十五条 政府专职消防队火灾扑救和应急救援，不得收取任何费用。

单位专职消防队参加本单位以外的火灾扑救和应急救援所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，经公安机关消防机构核定后，由火灾发生地县级人民政府给予补偿。

第二十六条 未按照本办法第七条、第八条规定建立专职消防队或者建立后擅自撤销的，由上级人民政府、有管辖权的行政机关或者公安机关消防机构责令限期改正。逾期不改正的，对主要负责人和直接责任人员依法给予处理。

第二十七条 违反本办法有下列情形之一的，对专职消防队主要负责人和直接责任人员依法给予处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）接到报警或者公安机关消防机构调派指令，不立即赶赴现场的；

（二）在执行火灾扑救、应急救援等任务中不服从公安机关消防机构统一指挥的；

（三）消防装备、器材维护保养不善，影响火灾扑救和应急救援的；

（四）不落实日常执勤备战规定的；

（五）将消防车用于与火灾扑救、应急救援无关事项的。

第二十八条 违反本办法的其他行为，法律法规已有处理规定的，从其规定。

第二十九条 本办法自2014年1月1日起施行。

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