关于如何提高纳税服务效率的调查报告

第一篇：关于如何提高纳税服务效率的调查报告

关于如何提高纳税服务效率的调查报告

纳税服务是指税务机关根据国家法律、法规，为纳税人在依法纳税和行使税收权利中，提供的能够满足纳税人合法、合理需求与期望的行政行为。近年来，随着我国市场经济体制的建立和不断完善，政府职能也随之转变，对于税务部门的纳税服务和诚信纳税体系的建设也成为全社会倍受关注的话题。不断提高纳税服务水平，是税收征管工作的一项重要工作任务，也是税收征管部门在建立和谐社会中所采取的一项重要举措。为此，近年来，特别是2001年5月1日新《征管法》及其实施细则把纳税服务确定为税务机关的一项法定义务以来，全系统始终坚持把优化纳税服务贯穿于税收征管工作的全过程，并就此采取一系列措施，也取得了较好的实效。我作为一名税务工作者，对于如何提高纳税服务效率作了一个调查，现将报告如下：

一、当前纳税服务中存在的问题和差距

（一）思想观念上：一是“为纳税人服务的观念”，还没有从根本上树立起来，尤其在执法岗位表现较为突出，主要原因在于没有认清执法与服务的对立统一关系，有的同志一谈执法，就习惯于把纳税人摆到对立面上去，以管人者自居，剑拔弩张，存在着“我说你听、我收你交”的衙门作风，淡忘了宗旨，没有将服务当作是执法的有机组成部分。有的同志一讲到服务，就认为纳税服务是办税服务厅的事，与管理环节、稽查环节、法制环节、执行环节不密切，将纳税服务锁定在共性化服务方面。还有的干部面对纳税人，心理上有优越感，忘了本职，说话办事让纳税人难以接受，个别人违背原则、违反法律法规，把纳税人本应享受的优惠政策当作个人“恩惠施舍”。究其原因，都是由于服务观念未能入脑入心，没有坚持一以贯之。二是把优化服务简单地等同于微笑服务。微笑服务是各服务性行业的服务准则，作为税务执法机关，办税服务厅在办税中，笑脸相迎是一种优质服务的方式，但有些税务部门只强调微笑式的服务态度，简单理解为态度热情、笑脸相迎，服务的层次较浅，而忽略了税务人员业务水平的提高，掌握和解释税收政策不够熟练，想为纳税人服务却心有余而力不足。

（二）服务制度上：一是要求标准不一。尽管这些年来从上到下一直不断的在强调服务，但是各单位服务工作往往是各行其是，抓服务过程中经常东一榔头、西一棒槌，要么把服务简单地纳入精神文明建设范畴，要么搞一些形式上的东西。二是工作参差不齐。由于各单位对税收服务工作的重视程度不同，采取的措施不同，抓落实的力度不同，导致服务工作的进展和水平存在不同程度的差异。对于限时服务、承诺服务、大厅值班制度等行之有效的税收服务措施，也坚持和落实的不够好，流于形式。三是制约手段不强。对税务机关及税务干部的服务状况，纳税人是最有发言权和评价权的。对于服务中的先进典型，我们通常采取表彰、奖励等方式，进行大力宣传，以求以点带面。但是对于服务中的反面典型，则缺乏强有力的制约、惩处手段，特别是对纳税人反映比较集中、问题比较突出，而且屡教不改的个别人员，处罚不严。出现上述问题的原因在于，我们对于服务还没能像管理工作那样，形成一套比较完整、统一的体系和运作机制，因此造成服务工作在总体上不够规范。

（三）服务手段上：随着计算机等现代化手段的广泛应用，极大地提高了税收征管效率，也有力地促进了税收服务工作。但客观地讲，当前我们的现代化水平还停留在比较低的层次上。一是对“集中征收”征管模式的认识与理解上存在偏差，将“集中征收”简单理解为机构的集中，办税场所的减少并过于向城镇区域集中，给纳税人办税带来较大不便。这在农村比较明显，纳税人办一项业务跑几十里路是常有的事，再遇到点特殊情况，冤枉路就跑多了。二是征管软件不够完善。频繁更换征管系统，多次采集征管数据，征管系统运行速度慢，时常出现锁表死机现象，这也给广大纳税人造成了诸多不便。三是申报方式有待进一步改革。我们实施远程电子申报的初衷，主要是为了提高申报效率，纳税人足不出户即能完成申报事

项，但目前即便是采取远程申报的纳税人，每个申报期仍然要跑税务机关报送各类报表。不少纳税人建议上了远程电子申报后就应该彻底实行“无纸化”申报，取消每月往税务局送报表。四是网络资源有待进一步开发和应用。特别是在利用外部网站为纳税人服务方面，还刚刚起步，网站涉及内容少，信息更新慢，网上办事和政务工作的功能有待抓紧开发应用。

（四）服务机制上：一是强调优化服务而淡化了对纳税人的管理。纳税人是税收的基本承担者，税收征管改革新机制要求纳税人主动申报纳税，税务部门设立办税服务厅实行集中征收，为纳税人提供服务。由于一些纳税人素质差，对税收政策的学习了解和运用不够，申报纳税不规范、不全面，办税能力弱。而有的税务部门在优化服务中，特别是开展创建文明行业活动以来，一味追求让纳税人满意，认为只要纳税人主动按时来申报纳税就行了，不必对纳税人要求太高、太严格，以免发生矛盾，影响优化服务。这不但忽略了优化服务的质量，而且忽略了税收征收管理的质量，以及对纳税人的管理和监督，使优化服务停留在形式上。二是注重优化服务而弱化了执法的刚性。行业作风优良、规范服务达标、纳税人评价满意等，是税务机关开展创建活动的基本要求。提高纳税服务水平，防止纳税服务投诉是创建文明行业的内容之一。然而有的税务人员片面理解优化服务的内涵，生怕纳税人投诉，特别是当纳税人有不符合办税手续、申报不实或延期申报等违章行为，在受理时不敢坚持原则，不是审核不严、就是处罚不力，从而放弃了严格执法，削弱了依法治税的刚性。

（五）业务素质上：一是有些税务人员的潜意识仍带有很深的“专管员”痕迹，自身的综合素质和业务水平亟待提高。工作满足于应付，缺乏主动性、创造性，业务素质滞后，知识更新慢，不考试不学习，文化和业务素质长期停留在原地不前。二是法制意识不强，对有关法律的掌握不够全面和准确，误解、曲解法律法规的现象还时有发生，部分税务干部难以应付复杂多变的税收政策，对税收各项政策掌握不全，导致宣传缺失和政策落实不到位，以至造成税收执法在一定程度上还存在随意性大、规范性差、效率低下的问题，更谈不上维护纳税人的合法权益和深层次的税收服务。

二、提高纳税服务质量的方法与途径

客观地说，纳税人所反映出的问题，虽然侧面各异、角度不同，但说到底还是一个纳税服务问题。其中，有相当一部分问题仅靠我们省市一级税务机关是难以从根本上解决的(如发票管理问题、缴税方式问题等等)，但是，只要切实从主观上作出努力，在解决上述问题上我们还是可以有所作为的。

（一）是要进一步强化服务意识，牢固树立以“纳税人为本”的服务宗旨。首先，必须摆正“公仆”位置，给予纳税人应有的理解与尊重。想纳税人之所想，急纳税人之所急，切实把为纳税人提供周到全面的服务作为自己应尽的义务与责任。其次，要经常进行换位思考，继续开展好“假如我是纳税人”的讨论，坚持从纳税人的角度去思考问题、去理解问题、去解决问题。同时，还要诚心诚意地听取纳税人的意见，掌握纳税人的心理和工作需求，做到“雪中送炭”，以真诚的态度和过硬的作风，赢得纳税人的信赖，做纳税人的贴心人。

（二）是要继续加强税收法规的宣传，使纳税人知法、懂法、遵法。要采取及时的、形式多样的、务求实效的宣传办法，通过税务网站、税法公告、报刊、电视以及办税服务厅的公告栏、电子触摸屏等进行宣传。通过宣讲的方式做到税法入企业、学校、社区的作法广泛的宣传税收知识。在办税服务厅要设立税收咨询窗口，为纳税人答疑解惑，帮助他们了解和掌握必要的税收知识，逐步提高对税收法律、法规的遵从度，共同营造依法治税的良好氛围和环境。此外，对纳税人反映出来的问题，本级部门无力解决时，应在积极向上级反映的同时，主动地向纳税人做出必要的解释，化解矛盾，理顺情绪，增强理解。

（三）是要以税收信息化为依托，努力改进纳税服务方式。当前，全税系统已全面提升了税收信息化水平。下一步，我们还要继续坚持“科技兴税”的发展方向。进一步加快推行税收信息化建设步伐。特别是通过“金税工程”三期建设，充分利用因特网技术，逐步实现

和拓展网上登记、网上年检、网上申报、网上退税预审、网上认证、网上下载表证单书等，为纳税人提供更加方便快捷的服务。通过筹建纳税服务中心，建设12366服务热线，及时解答纳税人不懂的税收政策，及时受理、处理、答复纳税人的投诉、举报要以及纳税人需要办理的各项涉税事务，确保纳税人的权益得到有效保障。

（四）是要进一步加强对纳税服务工作的规范。最近，国家税务总局下发了《纳税服务工作规范(试行)》。全系统应按照市局的统一部署，作好《规范》的贯彻与落实。进一步规范纳税服务工作，完善纳税服务体系，明确纳税服务方向，细化服务措施，努力提高纳税服务水平。

（五）是要进一步提高纳税服务工作的质量和效率。纳税服务工作的关键在于质量和效率，要对纳税服务工作的各个环节实行科学、有效的监督，质量和效率的高低直接影响着纳税服务工作，要在硬件设施和软件设施上为纳税服务工作创造一个相对较好的服务平台，要加强对一些服务单位的管理与监督，按照服务规范的要求定期的进行检查和评价，使其在注重效益的同时做好为纳税人的服务工作。

（六）是要进一步规范办税服务厅。办税服务厅工作职责及职能、制度，应对纳税人公布，对外公布的咨询电话也应按照业务分类归口进行公布。通过规范化、人性化的管理与设置，最大限度地方便纳税人办税。同时，建议市局根据全市经济发展状况和企业的分布情况，进一步完善办税服务厅设置，积极改善办税环境，提高办税效率。

（七）是要继续积极推行电子申报。截止2005年6月，全市私营以上纳税人实行电子申报的为70，个体工商户实行电子申报的只有66，推行电子申报还有相当潜力可挖。我们要积极采取措施，如为纳税人提供免费的网站等，积极提高电子申报率，为提高纳税申报质量和效率、降低纳税成本创造有利条件，最大限度地缓解办税服务厅拥挤排队现象的发生。

（八）是要进一步提高税务人员素质。税务人员要有较高的政治素质和业务素质，除要熟悉基本的政策、法律、法规、工作流程外，还应具备事业心、责任心。要加强学习与培训的力度，努力健全考核激励机制，大力宣传好人好事，积极开展岗位能手评比，形成良好的竞争氛围，打牢为纳税人提供良好服务的素质基础，推进纳税服务质量的不断提高。

纳税服务是税收征管的一个永久的话题，做好纳税服务工作我们还很多工作要做。今后，我们要在工作实践中，不断探索提高纳税服务工作的新思路、新举措，为全面提高纳税服务水平而努力。

纳税服务工作，是优化税收软环境、密切税企征纳关系、提高征纳双方办事效率的重要工作。国家税务总局于年初强调要“全面系统扎实地推进纳税服务工作”。近几年各级虽然一直在做，但却没有达到最佳效果。笔者调查研究发现，税务人员缺乏纳税人需求的理念和与之相适应的服务体系，是个重要原因。因此，要做好纳税服务工作，就必须研究如何解决这个问题。

专此报告。

二O一二年六月一日

第二篇：简化申请材料 提高服务效率（范文）

简化申请材料 提高服务效率

为进一步方便服务对象，提高办事效率，医保中心服务窗口对以下2项审批事项申报材料进行简化：

一是取消对“门诊特殊病种和诊疗项目申请”行政服务事项中，对提供“近期出院小结或医院出具的疾病证明书”的要求，简化为：仅提供由定点医院填报确认的《门诊特殊病种和诊疗项目审批表》即可。

二是取消对“转外（省外）就医申请”行政服务事项中，对提供定点医院填报确认的《转院申请表》的要求，简化为职工在医保中心填报书面备案表申请即可。

涵江医保服务窗口以争创一流工作业绩、优化经济发展环境、让人民群众满意为主线，把审批项目再精简，审批流程再优化，服务效率再提高，全力打造群众满意窗口。通过简化审批事项申报材料，给参保对象提供了更高、更快、更优的服务。

涵江区医保中心

2014年10月11日

第三篇：浅议农村信用社如何提高柜面服务效率

浅议农村信用社如何提高柜面服务效率

工作效率，是一个企业增值进步的法宝。提高工作效率能在更短的工作时间里为企业创造出更高的经济效益，能缩短工作时间，从而给予员工更多的业务时间，能克服机构臃肿、人浮于事、浪费时间的现象。而对于农村信用社来说，提高工作效率中最重要的一点即是提高柜面服务效率。作为与广大客户直接交流的第一线，优质高效的柜面服务能充分展现农村信用社的活力，减少客户的等待时间，从而提升农村信用社在客户心中的形象，提高在金融业的竞争力。要提高柜面服务效率，需要多方面的共同努力，作为一名刚刚加入农信队伍不久的新员工，笔者结合自身实际工作谈谈粗浅看法。

加大宣传力度，普及金融常识

服务当然离不开服务对象，若我们的服务对象得到一定优化，那么我们的服务效率势必会得到提高。

以隆昌县为例，在隆昌县农村信用合作联社争取到城乡养老保险的代理权后，在其辖内的乡区网点城乡养老卡的使用率极高，而由于城乡养老卡主要是针对老年人用户，加上大部分农村老年人缺乏基本的银行卡常识，使城乡养老卡相关业务办理起来效率较低。

如果此类客户知道用银行卡办理业务时需凭密码且懂得如何使用密码器；知道开户、挂失等常规业务需哪些证件、办理者应具备什么样的资格等，在很大程度上可直接减少客户办理业务时间，减少客户因证件手续不齐全等原因往返奔波，减少不必要的纠纷。

客户具备了基本的银行产品使用常识，在办理业务时就能与柜面工作人员有效沟通、迅速达成共识，自然提高了业务的办理速度。

如何才能使绝大多数客户知晓上述知识呢？加大宣传力度是我们普及金融知识和产品功能的最有效手段之一，在常规宣传方式的基础上，可多使用声像图的宣传方式，让更多的农村老年人学会轻松使用银行卡。

提升自身综合素质，加强团结协作能力

员工是柜面服务的直接执行者，柜面服务效率的高低与员工有直接关系。

柜面工作人员应该不断提高自身综合素质，牢固树立以客户为中心的理念，熟练掌握业务操作技能和银行产品相关的最新资讯。这样才能准确解答客户的疑问，为客户优质高效金融服务。

工作是一个集体项目，愉快的合作才能获得高效的成果。要得到高效的柜面服务，需柜面人员树立团队协作意识，增强团队力量。以内勤编制为3个人的复核制机构为例，在柜面较忙的高峰时段，未临柜的员工可协助帮忙解答疑问，维持营业厅秩序，引导客户为即将办理的业务准备证件手续等，让临柜人员能专心办理业务，提高办理业务的速度。

改善营业环境，提高服务效率

古人云“工欲善其事，必先利其器”，选择好的工具能起到事半功倍的效果，这就需要农村信用社在软、硬件设施上配套跟进，以文明优质的服务态度和温馨舒适的营业环境给客户宾至如归的感受。

繁杂的业务程序也是制约柜面服务效率的因素之一，优质高效的服务离不开高效能管理制度的支持。在柜面经常听到客户抱怨“你们怎么这么多手续真麻烦”，说明我们办理业务的速度应该改观了。因此应该在如何提高服务效率上下工夫，研究制定相关工作机制，在严格执行规定的前提下尽量缩短服务时间，比如大力推行柜员制等措施，用相同数量的人在相同的时间内完成更多数量的工作，不断提高客户满意度。

推广现代银行产品，创新优质服务理念

积极推广网上银行、手机银行、EPOS、ATM等现代银行支付结算方式，引导客户自助办理业务，减少柜面业务量，缓解柜面压力，从而优化柜面服务效率。

贴心、真诚的服务能给客户宾至如归的感受，能让客户高兴而来、满意而归，对柜面服

务质量给予肯定，达到提高柜面服务效率的目的。在平日工作中，应进一步推行文明用语，规范服务行为，走“人性化、个性化服务”的道路，不断提高农村信用社的知名度，真正成为广大群众身边的银行、自己的银行。

第四篇：提高柜面服务效率1

优化服务，提高效率

随着我国金融体系的改革和对外开放，银行业的竞争也日趋激烈，在这个全面竞争时期，竞争不但包含产品，更包含服务。在当下经济的快速发展中，人们迫切需要银行为他们提供品种齐全的高水准的金融服务。因而，对于商业银行来说服务就是资源，服务就是效益，服务是商业银行价值创造的重要环节。服务质量的高低直接影响着银行与顾客之间的关系,提供给顾客独具特色的服务可以帮助银行提升企业形象。优化服务质量，提高服务效率是商业银行生存与发展的必然选择。

首先，强化服务意识，提升服务理念。加强全员服务意识教育，解决思想认识不到位的问题，引导大家深刻理解文明服务的丰富内涵，充分认识文明规范服务的重要性，使得主动服务与规范服务成为每位员工的自觉行为。

第二，强化员工服务技能的培训，努力提高员工优质服务的行为能力。熟练的操作技巧，是保证服务质量和效率的基础。充分调动柜员锻炼提高业务技能的积极性，加强考核。

第三，加强二级培训，努力提高临柜人员的业务素质和业务能力。集中时间加强对体系文件的学习，熟悉每个业务种类的办理流程，避免出现因业务不熟练造成服务时间拖延的现象。

第四，充分发挥每名员工的潜能，努力打造一支业务技术精、有活力和有影响力的服务团队。各岗位间既要做到责任明确，又要相互协调、团结协作，为客户提供优质、快捷、高效、规范、诚信的服务。

第五，充分发挥大堂服务人员的沟通协调能力，在排队情况严重时，做好客户分流和业务指导工作，减少客户排错队和填错凭证的现象，有效提高柜面服务效率。

第六，加强引导客户使用自助设备，减少柜面的业务工作量。在营业大厅设立“业务指南牌”等，提示客户使用自助设备办理存取款、代扣代缴业务、转帐等；加强网上银行等产品的营销，真正打造便捷的服务渠道。

张人丹

2011年5月11日

第五篇：提高小学语文识字效率调查报告

关于提高农村小学语文识字教学的调查报告

2011年汉语言文学罗燕

一、农村小学语文识字教学的基本情况

受调查学校——留宾乡鲜明小学，坐落于南溪东北方14公里处，离留宾中心校约3.5公里。该校生源少，教师少，随父母打工就读较多，村乡级公路的贯通以后也有部分集中往中心校就读。现如今鲜明小学全校有7个班，共学生120多人。其中一年级17人，95.6%的留守儿童：二年级16人，96 %的留守儿童，平均年龄都在6-8岁之间。

一、二年级语文的重要的任务就是识字，该校低年级10%左右的学困生成绩不理想，归根到底是这部分学生识字效率低，学习兴趣差等严重影响了学校的教学质量和教学进度。如何提高农村小学语文识字效率是低年级教师教学的重难点。

二、农村小学语文识字教学存在的问题及分析

（一）识字形式比较单一。

现在农村小学语文教材中有看图拼音识字、在看图学句中识字、归类识字、随课文识字等形式，但语文教师在实际识字教学中采用“集中识字”的形式较多，而很少采用结合讲读课文的同时教学生字，即在“语言环境中识字”。识字原则没有引起足够重视，降低了学生识字的兴趣。如留宾乡鲜明小学一年级上的《小小的船》这一课，王老师在教生字时，采用“集中识字”的形式较多，脱离了课文，没能结合课文教学生字，使学习生字时显得枯燥，学生对词语的理解也不够透彻。

（二）识字过程的阶段性特点不明显。

从“笔画分析”向“部件分析”过渡较迟，有些学生所熟悉的生字也作笔画分析，学生停留在较低水平的分析阶段，不会把生字和熟字联系起来，使得有些熟部件、熟字得不到及时巩固。如《太空生活趣事多》这一课，老师在教学生学习“能”这个生字时，学生对这个生字逐笔分析，老师没有提醒学生应按照学习过的部件来记住这个字。

（三）针对生字的特点设计教学环节的意识不强。

“音、形、义”是构成一个字的3个因素，但在教学时，平均使用力量，面面俱 1

到的现象多，使重点很难实现，难点更不易化解。有些生字的“音、形、义”学生已经能够自己进行分析掌握，不用教师分析到家，但对于较难掌握字的“音、形、义”应重点出示。如留宾鲜明小学上二年级的《葡萄沟》这一课，老师在教生字时似乎不放心，对很多生字的音、形、义进行了分析。其实有的生字学生能够理解，音、形、义掌握并不难。如果老师能抓几个学生比较难理解的，难学的字进行教学的话，学习生字的效果会更好。

（四）忽视了识字方法的传授和能力的培养。

教学中教师重视对每个字教的过程，但通过教，使学生了解识字的基本步骤和常用方法的意识不强，学生独立识字的方法不多，能力不强。识字的方法不够多样，学生思维只局限在几种简单的识字方法，比如：加部首、去部首、换部首。如留宾乡鲜明小学的《我选我》这一课，学生学习生字时，思维不够活跃，局限于加部首、去部首、换部首几种识字方法上，学生学习生字的方法比较单一。

（五）大量机械的抄写加重了学生负担。

教师要求学生花费大量时间进行机械的抄写，少则1-2行，多则十遍几十遍，而缺乏有效的指导，练习实效差。教师希望通过抄写让学生记字，但往往学生在抄写中容易写错字，这些是教师应该在抄写前必须进行的指导。

三、对提高农村小学语文教学效率的几点建议。

1．创设契机，提高识字兴趣。

兴趣是学习最好的老师。在识字教学中，教师应根据不同的课文采用合理的识字形式。一般生字教多、课文较长时，可采用集中识字的形式，这样可以节省识字时间，培养自学能力，并使讲读课文较为连贯流畅，不致因教生字过多而使课文支离破碎。操作时，可让学生从“要我学”的传统模式中解放出来，给予他们自由选择的机会，找出自己想学、会学的生字，发挥其主观能动性，真正把学生放在主体的位置上。实践证明，这种形式的集中识字，学生积极性高，课堂气氛轻松活跃。同时，也可有意识地找出所教生字具有的共同点加以归类进行教学，可以取得事半功倍的效果。

2．重视指导，教会学生识字方法。

教师指导学生的学习很重要，低年级学生的识字更是如此，学生总是按照他所掌

握的学习方法来学习的。因此，教师的指导方式起着定向作用。由此可见，识字教学不仅是让学生掌握几个汉字，更重要的是在教识字的同时教给学生识字的方法，不断提高他们的识字能力，使他们能够主动去获取和运用汉字的规律性知识，以顺利完成对汉字的分析综合过程，使这个过程更完善、更简化，有助于识字教学质量的提高。常用方法有：

（1）利用基本字记忆字形。

学生已经掌握了一定量的独体字，把这些简单易记的独体字当作基本字，利用基本字加一笔、减一笔或合起来的方法帮助学生记忆字形。例如：“日”加一笔是“目”、“目”减一笔是“日”、“日”和“月”合起来是“明”。

（2）利用部首的变化记忆字形。

许多字加上部首、去掉部首或者换部首又能变成另一个新字，老师可以把学过的字进行分类，让学生说一说某一个字是怎样由另一个字加、减或换部首得到的，充分发掘学生头脑中的迁移、联想功能。例如：“京”加日字旁是“晾”、“座”去掉广字头是“坐”、“飘”去掉风字旁，换上三点水旁是“漂”。

（3）利用形声字的特点记忆字形。

汉字中有相当一部分的字是形声字，部首表意，声旁表音。形声字的这一特点能比较有效地帮助学生理解、记忆字形。例如：“蜻”是蜻蜓的蜻，所以用虫字旁，右边读音，整个字也读“qīng”。从这个角度思考、讲解，学生基本做到过目不忘。

（4）利用生动有趣的小故事记忆字形。

有一些字，老师可以抓住字形特点，编成小故事，让学生在听故事的轻松、愉悦的氛围中不知不觉地把字形永久地保留在脑中。例如：教“游”字时，可以告诉学生，游泳必须有水（三点水旁），游泳池一般是方形的（中间是“方”字），小孩子游泳（子）一定要注意安全，得有大人（人）陪着。

（5）利用象形字的特点记忆字形。

课本中的“山、石、田、土、井”这一类字是由古代的象形字演变而成，这些字与实物都有许多相似处，所以让学生观察实物或实物图片后再识记，轻而易举。

（6）利用形式多样的练习记忆字形。

除了让学生听、读和进行一定量的机械抄写之外，老师可以出一些花样翻新的练习来“考考”学生，激发求知欲，强化记忆。例如“太阳＋月亮＝？（明）、草一草头＝？（早）。也可以让学生自己照样子编题来考考老师。另外，还可以用猜谜语的方式，抓住字形特点，开展竞赛，多渠道、多形式，反复巩固，灵活运用，帮助学生记牢字形。

3．培养学生自主识字能力，运用多种形式复习巩固生字。

小学生识字学得快，忘得也快。如果学过的生字不及时复习巩固，就很容易回生。儿童掌握字词，并不是一次就可以完成的。对于所要把握的，听懂了，也不等于完全掌握了，还要看会不会正确地、灵活地应用。多练习、多应用，既可以扩大和加深对字词的认识，又可以锻炼学生逻辑思维的准确性和灵活性，提高语言表达能力，因此，在教学中对于学生所学字词，都要尽量给予充分的练习和运用的机会。要使学生牢固地掌握生字，就必须做好复习巩固工作，而且方式方法要多种多样。

（1）姐妹字，换偏旁记。

像“泡、抱、炮”这样外形相似、形旁不同的字，学生称之为“姐妹字”。在汉字中，这样的现象很多，换偏旁记便成了学生识记生字的主要方法。学习“苍”的时候，他们会与“抢”“枪”进行比较；学习“坦”、他们会联想到“但”„„。找出了字形之间的联系，学习起来便容易多了，而且随机复习了以前学过的字。

（2）复杂的字，拆开记。

对于笔画结构较复杂的字，会拆字组合、化难为易。如“滚”，右边笔画较多，孩子们开动脑筋，很快想出了识记办法：“滚”的右边，是把“衣”拆开，放进去一个“公”，不过，“公”的捺要改成点。用这样的方法，学生很快记住了这类难字，并且记得相当牢固。

（3）容易错的字，利用特点记。

学习“兔”这个字时，学生容易把“、”忘了，可学生却想了个好主意：“老师，那一点是小白兔的短尾巴，小白兔没有短尾巴就不可爱了，我们千万别把它忘了！”学习“串”这个字时，学生想到了羊肉串：“我最喜欢吃羊肉串了，那两个‘口’就是羊肉，那一竖就是穿羊肉的棒，合起来就是‘羊肉串’的‘串’。”多么形象生动！

孩子们兴致勃勃，在快乐的笑声中记住了“串”这个生字，更增添了学习兴趣和成就感。

（4）会意字，会其意，记其形。

孩子们不懂什么是会意宇，却觉得这样的字确实很有意思。如“歪斜”的“歪”，学生仔细观察，看有没有特别的发现。“‘歪’这个字，上面是个‘不’，下面是个‘正’，既然‘不正’，那当然是‘歪’的了！”对于这类特殊的字，学生领会了其意，便很快记住了其形。

在实践中，学生已养成了寻找最佳方法识字的习惯。把主动权交给学生，当他们全身心地投入，去想各种各样巧妙的办法时，识字教学，不仅变得很容易而且充满了趣味和快乐！

我们认为识字教学必须和学生的生活紧密联系起来，教学内容、手段、形式都必须体现开放、灵活、活泼的特点，让学生在广泛、生动、有趣的活动中乐学，提高识字能力。从儿童的认知规律看，儿童最先认的字，是与他们的日常生活最密切相关的，如“爸、妈、我”等。因此，我们可以从学生的兴趣入手，把学生的视野引向丰富多彩的生活中，提倡在生活中识字。引导学生在生活中识字，我们力求做到形式多样，活泼生动，体现趣味性；力求做到课内外相结合，校内外沟通，体现开放性。

4.在教学生字时，可以通过游戏巩固识字。

我们根据小学生学得快，忘得也快的特点，进行游戏识字，不断重复再现生字。游戏，对于吸引学生的注意力，活跃课堂气氛，提高学生的识记能力很有帮助。借助游戏，进行汉字重组，既培养了学生的思维能力，提高学生的识字乐趣，又提高识记效果。常用的游戏有：

开火车：这种游戏分小组进行。随着孩子们发出“呜——喀嚓、喀嚓”的声音，教师出示一个生字，让一组学生按顺序拼读音节、分析字形。哪个学生读音错了，或字形分析不正确，这列火车就不能开下去，发令停下来，修理好后才能继续往下开。

猜字谜：根据这些字的特点，引导学生猜字谜以帮助记忆。例如：“一点一横梁，梁下开个窗，大口张着嘴，小口往里藏。”是什么字（高）谜语猜出来了，字也就会写了。

背顺口溜：遇到难写的字，教学生背顺口溜。例如：“来”字：“横下点撇再加横，一竖竖在字中央，左一撇来右一捺，这个来字不会忘。”这样，学生把顺口溜背熟了，就会写字的笔画了。

送信：请本节课学得最认真的学生当邮递员，把生字卡片当成信一一送到同学的手中。其他小朋友一起拍手唱儿歌：“叮铃铃，叮铃铃，邮递员来送信。不怕风，不怕雨，一心一意为人民。”送完信后，请拿到信的小朋友一个个上台来领读，并分析字形。

叫号：把生字卡片分放在黑板槽内，上面编好号，请一个学生起来问：某号是什么字其他学生应答。通过问答，加强学生对音近字和形近字的分辨能力。

添砖加瓦：写出一个不完整的字，让学生把笔画补充完整。例如水、牛、羊三个字，做完之后，学生既记住了“水”字先中间后两边的笔顺规则，也分清了“牛”与“羊”字一竖的不同。

找朋友：要求学生把一些字找到正确的字进行搭配组成新的词语。

贴树皮：出示一幅画着大树的画，树干上写着拼音，请学生把写有生字的小卡片贴上去，不准贴错。

摘苹果：出示一幅画着大树的画，树上挂着写有生字的苹果，学生制作果篮（用卡片拼出生字的正确读音，正确拼读）摘下对应的苹果（生字）。可小组竞赛，看哪组摘的苹果多。

钓鱼：出示一幅画着池塘的画，池塘里有许多鱼（拼音）。学生说出对应的生字，组成词，上台钓鱼。也可分男女、小组竞赛。

穿衣戴帽：写出一个不完整的字，让学生把笔画补充完整。例如：“田、里、水”。补完之后，学生也记住了“田、里”一竖的不同。（穿戴整齐后）再分别组词，说一句话。还可以用于由两个熟字组成的生字。请学生练习合字，如：“日”和“木”合成“果”。

5．结合读和写综合练习，指导学生识字。

综合训练要比只抓抄写和默写生字效果好得多，且有利于培养学生的识字能力和读写能力。一般可采用朗读、复述、用词造句、说话、写话、课外阅读等方法，来

指导学生运用学过的字词。

低年级学生喜欢做游戏。在低年级识字教学过程中，教师应当根据学生的这一心理特点激发他们的学习兴趣，适时地有选择地运用各种游戏，为学生创设愉快的学习氛围，使识字教学步入“教师乐教、学生乐学”的理想境地。识了字，就要让学生认真读书，多读、熟读。要时刻注意培养学生踏实、认真的读书习惯。读书时，要做到口到、眼到、心到。一个字一个字地读，首先要求把音读准，把每一句话的内容读清楚，然后在理解课文的基础上读得流利，能正确表达课文的思想感情。

总之，识字是小学阶段的一项重要任务，它对学生语文素养的形成有着不可替代的作用。孤立地教学生识字是不可取的，采用单调机械的方式亦是不可取的，教师应该遵循教学规律，尊重学生主体，采用丰富多彩的教学方法，培养学生主动识字的愿望和自主识字的能力，实现提高识字教学效率这一目标。