第一篇：把加快发展方式转变贯穿经济社会发展全过程和各领域
把加快发展方式转变贯穿经济社会发展全过程和各领域
广西日报2011-02-01■ 执笔：张家寿
自治区党校校委学习中心组
党的十七届五中全会强调，加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域。制定和实施“十二五”规划必须牢牢把握加快发展方式转变这一主线，通过创新发展模式，加强发展的统筹协调，切实提高发展质量，实现全面建设小康社会和现代化的建设目标。
经济发展方式是一定生产力发展、生产关系变革的产物和标志，是一种社会历史的事实和经济运动的内在要求，需要根据社会发展的趋势和经济发展的规律而调整转变。世界上没有一成不变的经济发展方式，也没有永久适用的经济发展方式。经济发展方式转变，是指经济发展的主要模式发生根本性变革，如：从依赖某种能源到开发利用其他能源，从使用某种工具生产到发明推广先进的生产工具，从依靠消耗物质资源、扩大投资规模来增加财富到依靠科技进步、生产创新来增加财富，从人力密集型、资本密集型为主的产业结构到技术密集型、文化密集型为主的产业结构，从追求物质享受的生活方式到崇尚文明健康合理的生活方式，从收入差距悬殊、易引发社会矛盾的分配到趋于公平、有利和谐的分配，从限制人的全面发展到促进人的全面发展，从不可持续的发展到可持续的发展等等。经济发展方式的这些转变，涉及生产过程的各个环节、经济领域的各种关系、生活方式的各种选择、发展理念的各种价值。是经济发展的某种要素成长为主导要素时，因生产力的变革力量所导致的经济发展方式转型；是在经济发展主要矛盾发展到一定阶段时，为解决矛盾回应挑战而推动的革故鼎新；是在经济发展出现特定态势时，抓住契机、因势利导、顺势而为的战略筹划；是在经济发展的内在趋势和主体认知达到一致时，执政主体自觉主动、有力有效地引领变革，将经济发展纳入新的轨道；是在经济发展方式渐进性转变和迅速性转变、局部性转变和全局性转变的交互作用中，形成经济发展方式转变的周期和节律。
经济发展方式转变，不仅是经济领域的深刻变革，更是社会领域的深刻变革，是一次社会发展方式的根本性转变。因为经济发展方式与社会发展、社会生活、社会关系密切相关，转变经济发展方式必然体现在经济社会发展的各个领域，既表现为生产要素、经济结构、能源类型、增长动力的转变，也表现为分配体制、生活方式、消费行为、生态环境的转变，后者已经包含着社会发展方式转变的内涵。因此，经济发展方式转变不能局限于经济领域的单独推进，要以转变经济发展方式推动经济结构、体制机制、利益关系的整体变革，推动经济、政治、文化、社会的系统转型。注重整体性、协调性，才能深入持续、取得成效。
经济发展方式转变也不仅仅意味着经济增长方式转变，更多的是要解决人与经济、经济与社会、经济与资源、经济与环境、经济与文化等一系列各个层面的问题。而且经济发展方式转变必然涉及各个方面的利益关系，如：如何处理好长远利益和眼前利益，局部利益和整体利益，个人利益与社会、国家利益等等。因而更具全局性、艰巨性和复杂性。既是一场攻坚战，也是一场持久战。需下更大的决心和勇气，并采取强有力的措施，才能切实有效推动经济发展方式的转变。
我国发展新的阶段性特征表明，改革已经进入攻坚时期，不能停滞倒退；发展要求科学发展，实现发展转型。深化改革开放、推动科学发展，二者相互促进，造就经济社会又好又快发展的良好态势，显示改革开放与科学发展的密切相关。科学发展是改革开放进入新的发展阶段的必然要求、中心内容和价值目标；改革开放着力于科学发展，是科学发展得以实现的动力机制、体制保障和环境条件。改革开放不仅是经济体制历史性转变的强大动力，而且是经济发展方式历史性转变的强大动力；不仅能保证社会主义市场经济新体制的建立，而且能保证科学发展新模式的确立。总之，科学发展为深化改革指明了攻坚方向，改革开放为科学发展提供了有力保障。当前，科学发展愈向深度和广度推进，深层次矛盾和问题愈凸显，体制机制不合理的障碍愈突出，调整利益格局的难度愈增大，坚定不移深化改革，为科学发展开辟道路、破除障碍的重要性和迫切性就愈强化。深化改革、扩大开放与转变经济发展方式已经成为同一个过程，并服务于同一个目的。
转变经济发展方式关键在“加快”上下工夫、见实效。现实表明，在发展的新阶段，传统的经济发展方式正是许多矛盾和问题的根源。只有加快转变经济发展方式，改变不合理的经济关系，才能保证经济社会平稳有序向前推进，才能解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，走上科学的轨道。同时，要清醒认识到，加快转变经济发展方式作为经济社会领域的一场深刻变革，必然会遇到这样那样的矛盾，引发这样那样的波动，这就要求加强宏观指导，统筹各项部署，有序推进、平稳转变。加快转变经济发展方式要真正解决好根本出发点和落脚点问题。十七届五中全会明确地把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，指明开创科学发展新局面的根本目的，表明科学发展的利益属性、价值指向和评价标准。只有让广大人民分享改革和科学发展的成果，他们才能衷心地拥护改革，才能积极支持转变经济发展方式各项工作的开展。
加快转变经济发展方式，转变的对象是发展方式，转变的目的在于发展效果，要通过经济发展方式转变达到发展效果提升，实现经济社会又好又快发展。因此，转变经济发展方式，要着眼于效果、落实于效果、检验于效果。要按照十七届五中全会的要求，准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，加强对发展的统筹协调，增强做好加快转变经济发展方式各项工作的紧迫感和自觉性，提高科学发展能力。
（执笔：张家寿）
第二篇：把群众工作贯穿经济社会发展全过程
把群众工作贯穿经济社会发展全过程
来源： 人民日报
当前，我国正处于改革发展的关键阶段，人们的思想观念、行为方式日益多元多样，社会矛盾和问题更加复杂多变。如何做好新形势下的群众工作，成为摆在各级党委和政府面前的一个重要课题。近年来，河北省廊坊市坚持把群众工作贯穿经济社会发展全过程，在了解民意、改善民生、化解民怨、推动群众自治、强化基层党建等方面狠下功夫，取得了一些成效。
充分了解民意。建立完善的社情民意通道，让群众充分表达利益诉求，是做好新形势下群众工作的前提。在实践中，廊坊市充分发挥人大、政协以及宣传、统战等部门的作用，广泛收集民意；设置便民窗口、便民热线、群众信箱等，不断拓宽群众意见表达渠道；建立党委群众工作部和乡、村两级群众工作站（室），强化其舆情调查、服务群众、维护稳定等职责；推行网上留言办理、信访绿色邮政、民意调查等制度，运用网络、手机等现代科技手段，广泛听取群众心声。
着力改善民生。随着经济社会发展，群众的需求也日益丰富。这就要求各级党委和政府在积极推动经济发展的同时，努力使发展成果最大限度地惠及广大群众，充分满足群众日益增长的物质文化需求。廊坊市始终把改善民生摆在重要位置，努力把更多的财力物力投入社会事业。大力实施“医、学、路、水、保、养”民生工程，城乡基本养老、医疗保险覆盖面不断扩大，1.1万户城市低收入家庭住房有了保障；教育投入年均增长25.4%，在全省率先基本普及学前三年教育和高中阶段教育，全面实现城乡免费义务教育；在全省率先完成农村卫生“三基两化”建设任务，新型农村合作医疗实现县乡村三级全覆盖。
积极化解民怨。坚持早发现、早研究、早解决社会矛盾和问题，是做好新形势下群众工作的重要环节。廊坊市积极构建行政调处工作网络，在县市区建立“三位一体”矛盾纠纷排查调处中心，在街道和村建立调委会，在市县行政执法部门建立矛盾纠纷行政调解中心，在基层法庭建立温馨调解室等，为做好群众工作提供服务和支撑；由调解中心牵头，各街村调委会定期召开民情分析会，各乡镇调解中心每月召开一次例会，做好舆情收集和研判工作；按照统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理的原则，由调解中心对问题及时进行分流，明确责任主体，限期予以解决。
推动群众自治。做好群众工作，应充分发挥村民和社区自治组织的作用，努力形成群众自我管理、自我服务的良好局面。廊坊市把搭建社区管理平台作为创新群众工作的有效载体，努力发挥社区的服务、凝聚、管理、维稳功能：及时把工作重心转到创新社会管理和服务上来，推行以社区党组织为核心，社区居委会、业主委员会、物业公司为主体的“四位一体”管理模式，形成社区工作合力；构建共驻共建机制，发挥街道社区党组织的主导作用，探索实施“大工委制”和“兼职委员制”，统筹管理区域内各项工作。
强化基层党建。基层党组织是做好群众工作最基本、最直接、最有效的力量。廊坊市以深入开展创先争优活动为抓手，充分发挥基层党组织在群众工作中的重要作用：扩大基层党组织覆盖面，积极推动党组织建在产业链上、建在专业协会上，实现“两新”领域党组织全覆盖；实施“领头雁”工程，把农村党支部书记培养成为群众排忧解难、引领群众发家致富的模范；发挥党员先锋模范作用，推行党员“亮牌示岗”活动，建立党员示范窗口、党员服务岗，强化基层党员的服务意识。
（赵世洪作者为中共河北省廊坊市委书记）
第三篇：发展总部经济 加快转变经济发展方式
发展总部经济加快转变经济发展方式
总部经济是国际分工的高端环节，知识含量高、产业关联度强、集聚带动作用大，已成为城市竞争力和现代化水平的重要标志。当前，为加快转变经济发展方式，国内各中心城市竞相招商引资、拓展高端服务业，聚焦总部经济。
一、总部经济对地方财政贡献大
近年来，总部经济已成为我国经济发展中一个新的热点，北京、上海、重庆、广州、深圳、南京、武汉、沈阳、杭州等许多中心城市，都把大力发展总部经济作为落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重要战略，并取得积极的成效。总部经济对地方财政贡献大。由于企业总部具有占地小、产出大的特点，被誉为“无烟经济”和“循环经济”。总部经济聚集区内企业密度一般都比较大，CBD、金融街每平方公里的企业个数达到600—800个，聚集区内单位面积产生的GDP和税收大大高于其他地区，总部经济一栋写字楼流出的税收和财富相当于普通数平方公里的产出。以北京、上海为例，北京在总部经济发展较快的朝阳区、海淀区、东城区和西城区，其税收收入比重达到北京市（共18个区）总税收收入的60%以上。上海作为全国总部经济发展的一线城市，陆家嘴——淮海路/南京路/静安寺——徐家汇——虹桥，这条总部经济的 “黄金走廊”积聚了全市70%的总部经济能量，产生的第三产业增加值，至少占全上海服务业增加值的一半以上，而浦东陆家嘴金融贸易区创造的GDP已占浦东新区GDP总量的1/3。
二、各地发展总部经济的主要经验
总部经济模式下，企业总部、研发中心等在大城市或发达地区 1
聚集，能够充分利用人才、信息、研发等高端资源，最大限度释放创新资源效能，产生更多的技术创新成果，并通过创新溢出、辐射带动效应，完善城市及区域创新体系。以发展高端服务业总部为抓手增强区域总部功能。长三角、珠三角和环渤海经济区域发展总部经济，关键是积极推进产业的高端化和集群化，坚持以集聚现代服务业高端要素为目标，重点发展创新金融、现代物流、专业服务等为主导的高端服务业，培育发展科技专业服务、媒体及网络服务等新兴业态，配套发展面向高端服务业和国际化人群的商业服务业，增强区域总部服务功能，有效地提高了区域的集聚力和辐射力。总部经济还为制造业结构调整提供了一种新的模式，促进城市的制造业向高端环节拓展升级。围绕提升核心竞争力，促进城市可持续发展能力。加快总部经济的培育和发展，提高城市的核心力和竞争力，推进城市实现可持续发展，这是每一个中心城市在经济发展中都共同面临的一个突出问题，是经济发展到一定程度的自然选择，也是在更高层次融入全球经济的必由之路。如广州市把中心城区优化为全市总部经济功能核心区，外围城区培育形成多个专业性总部经济发展极。同时，拓展总部经济的承载空间与产业腹地，加快广佛都市圈融合，推进泛珠信息一体化建设，推动与港深分工协作，实施功能错位发展，共同打造具有世界影响力和竞争力的“港深穗”国际总部经济带。明确现代产业发展定位，确立总部经济的龙头地位。总部经济和现代服务业，是经济发展中的巨大引擎，既可以辐射和带动其他产业的发展，也可以带动高端产业链的其他环节。高端服务业控制着产业链的上游，包括资本、品牌、设计、研发、物流、营销等，其附加值远超过制造环节。近年来，深圳市福田区重点发展以总部经济为龙头，高端服务业、高新技术产业、高端文化产业
为支柱的“1+3”现代产业体系。去年，福田区纳入统计监测的总部企业实现增加值630亿元，同比增长12.6％，占全区GDP比重达38.9％。“腾笼换鸟”为总部经济发展扩展更大空间。首钢搬到了河北曹妃甸后，给北京释放了压力，带来8平方公里新的产业发展空间。在北京市提出区域发展的战略规划中，提出将永定河进行治理以后，将建立一个新首钢创意商务区，发展包括总部创意商务在内的各种服务业，这样既保证了首都的品牌资源，拓展首钢几十年的消费渠道，也为北京提升了新的发展空间。
三、各地发展总部经济面临的突出问题
北京、上海、广州、深圳、杭州等中心城市在总部经济发展中，注重坚持产业高端发展战略，调整优化产业结构，创新总部经济发展理念，转变经济发展方式等方面，的确走在了我们的前面，但在发展总部经济的过程中，也面临着一些需要重视和解决的现实问题。一是转变经济发展方式的压力加大。资源、土地、环境等要素制约日益加剧，产业核心竞争力和自主创新能力有待增强，资源节约集约利用水平亟待提升，扩大外需面临挑战，内需潜力有待挖掘。二是土地资源短缺的问题十分突出。北京、上海、深圳、广州、杭州等中心城市在现代化的发展中，虽然经济发展迅速，城市化进程不断加快，但水、土地等资源越来越短缺，环境压力加大，发展空间受到限制，征地难，无地可供的问题十分突出，能否实现可持续发展，已成为各大城市发展的重大战略课题。三是资源配置矛盾非常明显。国内中心城市在发展中，由于吸引了大量人口涌入，使得城市过度膨胀而超过合理规模，造成资源配置的恶化，出现了发展中国家经常面临的城市病。优化资源配置，发展总部经济便成为解决城市病的一剂良药。四是软环境资源仍需要挖掘。在发展总部经
济的过程中，如何着重解决中心城市国际化程度偏低、国内资源配置不够优化、高端产业发展缓慢、城市精细化管理不强、文化软实力培育不足等短板，进而提升中心城市政府的服务水平，促进人文、制度、政策、创新、服务、政府效率等软环境建设，仍是当前促进总部经济发展需要迫切解决的重点问题。
四、对我市加快发展总部经济的几点建议
一是要明确总部经济的科学定位。各地发展总部经济的实践证明，总部经济对经济社会发展产生强力带动和辐射作用。发展总部经济，能够实现企业价值链与不同区域资源的优化配置，推动产业优化升级和创新能力提升，促进经济发展方式转变。随着经济全球化趋势的发展和产业内部分工的深化，跨国公司和国内大型企业集团加快调整投资结构和布局步伐，为我市发展总部经济带来有利的机遇。我市作为环渤海经济新的经济增长极，拥有发展总部经济的良好区位条件、现实基础和比较优势，我们应抓住当前跨国公司和国内大型企业集团加快调整投资结构和布局发展带来的历史机遇，采取切实有效措施，大力促进总部经济发展。
二是要加强总部经济的定向招商。大力引进与重点培育相结合，利用产业优势吸引知名总部企业入驻。发挥市直部门的招商引导作用，加强对外联络和城市推介；发挥各区市的招商主体作用，组织落实总部项目的引进和入驻条件；发挥唐山整体招商平台作用，促进以总部企业为主导和影响的定向招商。积极引进龙头产业总部企业，加快企业和城市的国际化进程；着力服务好现有总部企业，促进本土企业发展壮大；大力培育具有发展潜力的企业，加快成为优势产业总部企业，增强唐山参与国际产业分工、带动区域经济发展的综合实力。
三是要全力打造总部经济聚集效应。力推总部经济发展全面升级，重点培育和发展我市先进制造业、现代服务业、高新技术产业和优势传统产业企业总部，发挥我市主导产业对产业链总部企业的带动和汇集作用。优化市区商务楼宇入驻企业结构，提升单位面积产出经济效应。促进总部产业链相关企业聚集发展，加快形成优势产业集群。加快凤凰新城建设步伐，提升区域对总部的吸引力。
四是要加快建设总部经济集聚区。加强总部经济的空间规划和载体设施建设，实现城市功能升级和形象更新。对现有楼宇资源加以提升，鼓励置换出的厂房、场地发展工业设计、创意产业等现代服务业总部经济。城市郊区主要利用土地资源优势，吸引生产型、研发型等知名总部企业前来筑巢，建设发展特色产业总部经济功能园区。加快形成以主城区综合性总部集聚区为主导、以郊区功能性总部集聚区为支撑，以特色产业园区为基础的总体发展格局，增强唐山总部经济的产业集群能力。
五是要着力优化总部经济发展环境。加快培育本土综合优势,提升总部经济发展能力。研究制定相关政策和服务措施，鼓励大、中和成长型总部企业发展并重。加强政府与总部企业联系制度，帮助企业解决发展中实际问题，增强总部企业的根植性和归属感。优化商务环境，营造优美城市生态与人居环境。完善专业化服务，加快发展金融保险、信息服务等配套服务体系。实施自主品牌发展战略，提升总部企业及行业在国际市场的整体形象和实力，增强我市对国内外知名大企业的吸引力，全力打造在全国具有重要影响力的总部基地城市品牌。
第四篇：加快转变经济增长方式
新华网北京８月１１日电加快推进经济增长方式转变
国务院发展研究中心
“十一五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期。顺利完成“十一五”时期的各项任务，为实现全面建设小康社会的宏伟目标奠定更加坚实的物质和技术基础，必须全面贯彻落实科学发展观，加快推进经济增长方式转变，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。
转变经济增长方式关系现代化建设全局
经济增长是靠资本、资源、劳动力和技术等生产要素的投入推动的。各种要素的组合不同，经济增长会呈现不同的方式。如果经济增长主要依靠资本、资源和劳动要素投入数量的增加来推动，增长就是粗放式的；如果经济增长主要依靠技术的进步和生产效率的提高来推动，增长就是集约式的。
推进经济增长方式从粗放型向集约型的转变，就是使经济增长从主要依靠增加要素投入和物质消耗推动，转向主要依靠提高各类要素的投入产出效率推动。
改革开放以来，我国在促进经济增长方式转变方面取得了明显的成就。从１９８０到２００５年，按可比价格计算，每万元ＧＤＰ能源消耗从１３．２６吨标煤下降到４．７５吨标煤，下降６４．２％。这样的下降幅度既不逊于发达国家，也不逊于发展中国家。根据世界银行《２００６年世界发展指标》，按国际购买力平价（２０００年美元）计算，从１９９０年到２００３年，我国每千克石油当量产生的ＧＤＰ增长了１１４％，而同期世界平均水平只增长２１％，其中高收入国家、中等收入国家、低收入国家分别只增长１１％、４０％和２０％。
但是，这种明显的成绩是以过去经济增长粗放程度过高为基数的。从单位产品实物量能耗、物耗的绝对水平来看，与世界先进水平甚至平均水平相比，我国经济增长方式的粗放特征依然十分突出。我国矿产资源总回收率仅为３０％，比世界先进水平低２０个百分点。从总体上看，经济增长方式远未实现全局性、根本性的转变。
特别是近几年来，随着我国经济增长速度加快，资金投入、资源消耗和环境污染大幅度增加。２００３－２００５年，国内生产总值年均增长１０％，但全社会固定资产投资年均增长２６．８％，能源消费总量年均增长１３．６％，二氧化硫、化学需氧量等主要污染物也呈增长之势。展望未来，资源环境形势更加严峻，加快增长方式转变任务更加紧迫。
深刻认识经济增长方式粗放的体制根源
经济增长方式粗放，与我国经济所处的发展阶段及其整体技术水平有关，具有一定的客观必然性。我国正处于工业化中期，城市化进程远未结束，以住房、汽车需求快速增长等
为代表的消费结构升级和大规模的基础设施建设，必然会使我国现阶段的增长呈现出某些高物质消耗特征。
但是，应该看到，导致增长方式粗放有深刻的经济体制方面的原因。概括起来，主要是：
价格体系未能充分反映资源的稀缺程度。比如，水资源是我国最为稀缺的资源，但我国的水价却只有世界平均水平的１／３。低水价导致了对水资源的过度消耗和浪费：农业用水的低价格，弱化了节水技术和设施的投资激励，固化了农业的大水漫灌方式；居民用水的低价格，造成了生活用水的严重浪费。再比如，土地也是我国最稀缺的资源，但长期以来，由于土地征用、交易制度不完善，致使大量农村集体所有的土地被低价征用，转让价格没有充分反映土地的稀缺程度，从而降低了稀缺土地资源的使用成本，形成了粗放利用土地的惯性。
企业成本未能充分反映其全部社会成本。通过制定和严格执行一定的质量、安全、能耗、物耗以及污染排放等标准，促进经济发展与人口、资源、环境、社会的协调，是市场经济中需要政府发挥作用的一个重要领域。在明确和严格的标准之下，企业为了达到社会要求，就需要进行技术创新、更新设备或加强管理，从而有利于实现经济增长方式的转变。而目前我国不仅缺乏比较完善的社会标准体系和相应的法律法规体系，对于已有的法规标准，也存在有法不依、执法不严的问题。这一方面使企业丧失了进行技术创新、设备更新或强化管理以降低消耗、减少污染排放的外在压力和内在动力，另一方面也使一些企业敢于在执行现行标准和政策时弄虚作假、顶风违规。
税费政策不合理。比如，当前在煤炭等矿产资源开采方面，由于资源税实行按照开采量征收，开采过程中往往发生只开采易开采部分和遗弃不易开采部分的现象。这不仅造成了矿产资源的严重浪费，也带来了严重的环境问题。
采取综合措施，加快推进经济增长方式转变
促进经济增长方式的转变是一个涉及经济、技术、社会等多方面体制和政策的系统工程，需要政府、企业、消费者以及社会各界共同参与、通力合作。需要从优化经济结构、促进技术进步、加强生产管理、鼓励理性消费等多方面采取综合系统的措施。要真正落实建设资源节约型、环境友好型社会的基本国策，当然，最根本的是要为经济的集约化增长提供一个良好的体制环境。当前，要从如下方面入手，加快推进经济增长方式转变：
优化经济结构，增进结构效益。经济结构不合理既是经济增长方式不合理的表现，也是导致经济低效运行的重要原因。因此，要把优化结构作为转变经济增长方式的主要抓手。一要优化产业结构，积极发展高新技术产业，广泛应用高新技术和先进适用技术提升制造业，大力开拓服务业新领域，抓紧构建资源消耗少、环境污染小、附加价值高、吸纳就业多的产业结构体系。二要优化产业组织结构，形成既有利于规范、有序、有效竞争，又有利于实现
规模经济的大、中、小企业合理分布的格局。三要优化所有制结构，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济，形成各种所有制企业相互竞争而又共同发展的局面。四要优化出口结构，促进技术水平高、附加值大的产品增加出口，提高比重。
增加政府投入，促进资源和环境技术的进步。促进增长方式转变，必须大力开发新能源、新材料、资源节约、污染处理、生态治理和恢复等方面的技术。这些技术研发成功后社会效益比较明显，但研发过程投资密集，研发失败的风险比较大，单个企业或者研究机构研发积极性不高，使得这些技术的供给难以满足转变经济增长方式的要求。因此，要加大政府对这些技术领域的支持力度，鼓励企业在相关技术领域进行技术发明和技术革新。
提升管理水平，减少管理漏洞。从政府的角度讲，应当通过制订严格的物耗、能耗和污染排放标准，并依法严格执行，从外部促使企业提高技术水平和转变生产方式。从企业角度讲，则要通过不断采用新的管理理念，完善激励机制，实施供应链管理，优化生产和工艺流程，降低成本，提高效益。
倡导理性消费，反对铺张浪费。在市场经济条件下，经济增长方式在很大程度上受制于消费模式。因此，要加强对消费者的宣传教育，提高广大消费者对我国基本国情和面临挑战的认识，增强其合理消费、节约资源和保护环境意识。同时，要通过完善消费政策，提倡文明、环保和节约的生活方式。
理顺资源价格体系，完善相关制度。一是加快重要资源价格改革，增加粗放利用资源性产品的成本。深化电力、石油、天然气、煤炭、水等重要资源价格形成机制的改革，让市场在配置资源的过程中发挥更大的作用。二是深化金融体制改革。加快利率市场化改革步伐，建立健全由市场供求决定的利率形成机制。三是深化土地制度改革。严格土地法制，合理调整土地收益分配机制，适当增加利用土地的成本。落实和完善《中华人民共和国农村土地承包法》，切实维护农民的土地权益。根据新的资源供求形势，进一步完善国土资源规划，强化规划约束和用途管制，严格区分公益性用地和经营性用地，严格控制征地规模，健全并坚决执行经营性用地招标、拍卖和挂牌出让制度，确保土地价格形成的公开化、透明化。四是完善税收制度。从生产、销售（包括到国外销售）、消费等各个环节，鼓励节约，抑制浪费。
加强和改善宏观调控，履行好政府社会管理职能。按照完善社会主义市场经济体制的要求，进一步明确和恰当地界定政府的经济职能及其社会管理职能。要通过进一步改善和加强宏观调控、合理调整收入分配、强化政府公共服务等，创造有利于增长方式转变的宏观经济和社会环境。同时，要完善各类质量、安全、环保等法规和标准，强化执法体系，提高执法能力；强化对产权特别是知识产权的保护，鼓励技术创新；打破市场垄断和市场封锁，维护市场秩序。
第五篇：加快经济转变方式演讲稿
加快转变方式树立勤俭意识 建设节约友好型矿山企业
选矿一公司中心化验室
赵莉
尊重的各位领导、评委，各位朋友们你们好：
我叫赵莉，来自中心化验室。今天我给大家带来的演讲的题目是“加快转变方式，树立勤俭意识，深化企业改革，创建节约友好型矿山企业”
曾几何时，“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”的诗句常在耳边
回响；曾几何时，“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰”的古训仍在心头萦绕； “勤俭节约、艰苦创业”这个古老而又年轻的命题，如今重又被赋予新的历史使命和战略意义。
资源的竞争而引发的。就在本月21号美国的B2轰炸机和
俄罗斯的核潜艇以纷纷出现在了南级的空中和海底，更进一步加重了我国南海地区的火药味，人类为了生存而进行的资源和能源争夺再一次被放大了。有社会学家曾断言人类的第三次世界大战将会是由能源和
竞争与机遇并存，做为一个占具全球重要钼资源而生存的企业来说这给我们带来了什么呢？如今，我国正处在经济和社会建设高速发展的时期，能源和资源总需求日益扩大，资源对经济发展的制约作用日显突出。从698选厂，到选矿一公司、再到今天的股份集团化钼业集团，我们走出了一条坎坷而辉煌道路。1998年亚太金融危机，2008年的经济危机，到今天的欧洲债务危机，我们的钼产品价格也一路像过山车一样从几百元一个品味到将近六千元再直到今天两千左右一个品位，我们的企业也从98年全体放假，到08年的面临放假，直到今天的成功上市与第三次跨越和
A股回归再次融资。每一危难与考验带给我们的都是更有力的发展和机遇。
而我们选矿一公司也在领导的正确领导下，生产从三千吨
改造到今天的五千多吨再磨自动化处理；管理从四项检查到6S管理，从标准化作业到三标一审体系的建立与贯彻。
“强本而节用，天不能贫。”我国是一个人均资源相对缺乏的国家，勤俭建国，可持续发展是时代的需要，也是提高经济效益的需要。
从资源拥有量来看，虽然我国资源总量不少，但人均资源
相对贫乏，资源紧缺状况将长期存在。从新中国成立以来资源的勘探、开发和利用来看，我们走的是依靠高消耗资源、粗放式经营的经济发展之路，存在着高投入、低产出和浪费严重的现象。为保证经济、社会可持续发展，缓解资源约束的矛盾，党中央提出了：“必须按照科学发展观的要求，坚持资源节约与开发并重，把节约放在首位，加快建设节约型社会”的重大决策。
作为矿山型企业职工，做为一名洛钼人，作为21世纪中国的建设者，必须从有效开发和利用资源出发，崇尚节俭、适度消费，牢固树立资源危机意识、勤俭节约意识和节约资源人人有责意识，以崇尚节俭为荣，以骄奢淫逸为耻。这是时代赋予我们的要求，也是我们责无旁贷的使命。
“克勤于邦，克俭于家。”滴水可以成河，聚沙可以成塔，集腋可以成裘。建设节约型企业离不开我们每一位洛钼人在学习、工作和生活中的努力实践，需要从我作起，从身边作起，深化6S管理条例，从一点一滴作起 为公司“节约一滴水、节约一度电、节约一张纸，使用循环用水、节能产品和再生材料，推广办公电子化和资源变废为宝。
努为增加技术创新，在生产中多提金点子，不断地提高我们的矿石回收率，为公司最大化的创造产值，亲爱的朋友们龙年的脚步声离我们更近了，我相信我们的企业在各级领导的正确带领下，在同志们的团结一致下，我们不但全年的生产任务会顺利拿下，而且各方面都会利用这条巨龙创造一个又一个的辉煌，飞向更加灿烂的明天。
谢谢大家我的演讲完了。
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