关于深刻吸取今年以来四起安全事故（模版）

第一篇：关于深刻吸取今年以来四起安全事故（模版）

昌民发［2008］20号

关于深刻吸取今年以来

四起安全事故教训，迅速开展夏季安全生产

大检查活动的通知

各乡镇办事处经委：

今年以来，各乡镇办事处经委在区委、区政府的正确领导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“隐患治理年”为主线，通过各项检查，不断强化措施，实现了全区安全生产形势的总体稳定，但进入四月份以来，我区先后发生了“4.09”意外事故、“6.22”火灾事故、大明化学公司“7.08”触电事故和电气集团有限公司“7.25”机器挤压伤害事故四起较大安全事故造成8人死亡，安全生产形势十分严峻。根据区委、区政府的要求，为进一步加强当前安全生产工作，认真吸取事故教训，严防类似事故的发生，各乡镇办事处经委要立即在本辖区内开展夏季安全生产大检查，具体要求通知如下：

一、切实提高认识，确保各项措施落实

各乡镇办事处经委要从维护社会稳定和人民生命财产安全负责的高度，进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感。把安全生产工作放在突出位置，切实加强领导，全面落实企业安全生产的监管责任，做到责任明确，措施到位，确保安全生产形势的持续平稳。

二、深入开展隐患排查治理，确保各项工作取得预期效果

各乡镇办事处经委要立即召开辖区内所有生产经营企业参加的安全生产工作大会，通报全区近期以来发生的几起安全事故的惨痛教训，重新开展安全隐患“大排查、大治理”活动，进一步加大安全隐患整治和督办力度。要盯住重大隐患整改不放，跟踪督办，一抓到底，直至根治。对安全生产的重点地区、重点部位、重点问题和重大危险源要有专人负责，严防死守。对因隐患整治不到位发生事故的单位和责任人，要严肃处理，从严追究责任。

三、狠抓重点行业监管，确保各项安全措施落实到位

一是加强对危险化学品的安全管理。各乡镇办事处经委要加强对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用、废弃物处置等各环节的监督检查。切实加强日常监管，加强对重点危险化学品的管理。要针对当前情况，采取更加有力的监管措施，确保安全。

二是加强消防安全管理。当前已进入盛夏高温季节，火灾事故易发。各乡镇办事处经委要进一步加大火灾隐患排查整治力度，重点加大对易燃易爆等场所的排查整治力度，对排查出的火灾隐患，坚决督促整改。要彻底解决电线乱拉、电器超负荷、消防通道堵塞、使用易燃材料等问题；要严格落实消防工作责任追究制度，对火灾隐患整改

不力、造成较大火灾以上的企业，追究其领导责任。落实责任倒查等制度，确保消防安全责任的落实。

四、加强值班，保障信息及时畅通

各乡镇办事处经委要严格执行安全生产值班和事故专报制度，保障信息渠道畅通，做到对各种异常和突发情况能及时、有效组织处理，如遇有突发事件和生产安全事故，必须及时按有关规定上报相关部门，严禁迟报、漏报和瞒报。各乡镇要将检查情况形成书面报告，于8月4日前报局安全科。

传真：电话：

区民营经济发展局

二00八年七月二十九

第二篇：为深刻吸取事故教训

为深刻吸取事故教训，切实加强我省煤矿安全监管监察工作，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故，特提出如下要求：

一、切实加强对煤矿火工产品的安全管理工作。各级、各单位、各煤矿企业要充分认识加强煤矿火工品管理的重要性，严格执行《民用爆炸物品安全管理条例》、《煤矿安全规程》和《煤矿井下爆破作业规程》等法规规定，重点抓好煤矿火工品的采购、贮存、井下运输和使用等重点环节管理。一是切实加强煤矿火工品采购管理。各煤矿企业必须按照矿井瓦斯等级使用符合《煤矿安全规程》要求的火工品，井下爆破作业，必须使用煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管。二是切实加强煤矿火工品贮存管理。煤矿企业井下爆破材料库的设置必须严格符合《煤矿安全规程》规定，爆破材料库应包括库房、辅助硐室和通向库房的巷道，库房内必须备有足够数量的消防器材。三是切实加强煤矿火工品井下运输管理。煤矿井下运送火工品时，必须把电雷管和炸药必须分开运送；井下用机车运送火工品时，炸药和电雷管不得在同一列车内运输。四是切实加强煤矿井下火工品使用管理。要建立起火工产品出入库检查、领退登记制度和登记台帐，做到帐目清楚，帐物相符。储存的矿用火工品数量不得超过设计容量，对性质相抵触的火工品，必须分库储存，库房内严禁存放其它物品。五是定期检查火工产品。要建立起火工产品的定期检查制度，对变质和过期失效的火工品，应当及时清理出库，及时进行销毁处理。

二、加强对火工产品使用的安全监管监察工作。各级公安机关、煤炭行业管理部门、国土资源管理部门、供电管理部门、煤矿安全监管部门、煤监分局要加强对各煤矿企业使用矿用火工品的安全监管监察工作，要重点检查煤矿是否向所在地的县级公安机关申请领取《爆炸物品使用许可证》；是否按《民用爆炸物品安全管理条例》制定安全防范措施和事故应急救援预案并配备专门的安全管理机构和专职安全管理人员；是否建立健全了火工品管理制度，包括火工品安全生产责任制度、安全管理责任制度、出入库检查（领退、保管、登记）制度、购买（贮存、运送、爆破）等环节的安全岗位责任制和各种操作规程。对发现存在火工产品使用、保管、运输方面存在重大隐患的矿井，要立即责令企业进行整改，情节严重的，要立即予以停产整顿。

三、切实加强对技改矿井和资源整合矿井的安全监管监察工作。今年是我省煤炭资源整合建设矿井开工建设最多的一年，各市（州）煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、各煤监分局要加大对建设项目的安全监管监察力度，要把对建设项目安全设施“三同时”的安全监管监察纳入日常安全监管和“三项监察”的重要内容，要重点检查建设项目执行行政审批程序、开工备案制度、竣工验收制度情况和施工期间采掘头面的核定情况，要严厉打击煤矿非法违法建设以及“边建设边生产”等违法行为。对不符合条件擅自开工的，必须责令停止施工；对超期联合试运转的，应责令停止试运转；对施工、监理单位资质资格不符合要求的，应及时移交相关部门；对施工过程中存在重大安全生产隐患的，应责令立即整改或停止施工，并按照有关规定予以处罚。

请各级煤矿安全监管部门迅速将本通知转发到辖区所属相关煤矿企业，并督促抓好落实。

二○一○年六月二十一日

第三篇：工程企业关于深刻吸取安全事故教训切实加强当前安全生产工作的紧急通知

XX监理公司

关于深刻吸取安全事故教训切实加强当前安全

生产工作的紧急通知

公司各部门：

2018年7月12日，四川宜宾恒达科技有限公司因严重违法违规导致发生爆炸事故，造成19人死亡、12人受伤。为认真吸取事故教训，克服麻痹大意思想，确保各项安全措施落到实处，有效防范和遏制生产安全事故，现就有关事项紧急通知如下。

一、要充分认清做好当前安全生产工作的紧迫感、责任感近期，国务院安委办公室与应急管理部联合下发了《关于进一步加强当前安全防范工作的紧急通知》（安委办明电〔2018〕10号），交通运输部安委办也下发了《关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》（交安委办明电〔2018〕6号），省交通厅也相继下发了《关于进一步加强当前安全防范工作的紧急通知》要求各地、各部门、各单位严格落实安全生产责任、落实监测预警和风险提示、深化重点领域隐患排查治理、加强应急处置和值班值守，坚决防范遏制各类生产安全事故。人命关天，生命至上，近期两起安全事故的发生，再一次给我们带来了惨痛的教训、敲响了安全警钟，做好安全生产工作丝毫不能懈怠、时刻不能放松，防范事故发生迫在眉睫、刻不容缓。公司各项目监理部要深刻吸取事故教训，举一反三，进一步严格落实本单位安全生产责任，对当前安全生产工作再检查再部署再落实，强化监管和防范措施，全面彻底排查各类隐患，切实堵塞安全漏洞，确保人民群众生命财产安全。

二、要认真分析自身安全风险，研究落实相关防范措施 安全风险是导致事故发生的可能性及其损害的后果非常严重。安全风险管理失控，就会逐步演变成隐患，进而引发事故。公司各项目监理部要充分认识到加强安全风险防控的重要性，结合当前安全生产特点，组织开展安全风险评估分析，特别是对易发生较大及重特大事故的领域、重要部位、重点环节进行安全风险摸排，掌握重大安全风险点，做到心中有数。要紧盯易反复发生安全隐患和问题的重点部位、关键环节以及“想不到、管不到、治不到”的薄弱环节，分析安全风险，逐一研究制定安全防范措施，保证落实到位。要加强现场管理，坚持人防、物防和技防并重，严肃查处违章作业、违章指挥、违反劳动纪律“三违”行为。

三、要进一步改善自身管理体系，加强日常管理工作 各项目监理部进一步建立完善安全生产管理体系，切实把安全生产工作抓紧、抓细、抓实、抓好，将安全责任和措施落到实处，确保安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每位员工。要结合自身实际，早安排早部署，制定相应的安全管理工作方案和应急预案，合理配备安全专职人员，确保人员到位，防止有位无人，要把做好安全生产工作摆到突出位置，切实推进本单位安全生产管理工作。项目监理部要做好本单位人员的日常安全教育培训，切实培养起“安全工作人人参与、安全工作人人有责”的良好意识。通过广泛深入开展安全文化宣传教育，营造积极向上的安全生产环境，逐步提高监理人员的安全意识、安全知识、规则意识和法制观念。项目监理人员要做好日常的巡查工作，做好安全监理台账、记录、日志、会议的痕迹化管理工作。

四、要深入开展安全生产专项检查，确保整改落实到位 按照属地管理和“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，把安全生产纳入日常管理，各项目监理部要立即开展安全生产大检查，以更高的标准、更严的措施、更硬的手段，对本单位重点领域、部位进行“地毯式”和“拉网式”安全排查，注重实效，不搞形式主义，确保不留死角，彻底消除隐患。对检查发现的问题，采取强有力的整改措施，确保隐患整改到位，要明确安全检查内容、方式，按照“谁检查、谁负责”原则，明确检查人员隐患排查责任。要严格落实起重机械和外高空作业设备设施的防风加固措施，加强深基坑、高边坡等重大危险源隐患排查整治。重点检查人员行车安全、材料运输安全、施工用电安全、高空作业安全和隧道施工安全；重点核查三类人员证件有效性、合法性、一致性以及工程特种设备的各类有效证件，预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况。

五、要扎实做好当前高温汛期安全生产工作，加强安全防范 夏季高温、高湿、暴雨、雷电多发，各项目监理部要高度重视，加强灾害性天气、自然灾害预报预警，提前制定采取有效的防范应对措施，认真做好夏季高温和汛期安全生产工作。各项目监理部要针对夏季和汛期安全生产特点，深入开展安全风险辨识管控和隐患排查治理，强化日常安全管理，确保安全生产。

六、要进一步强化突发事件处置，严格应急值守

各项目监理部要加强值班和应急值守，严格落实负责人带班、24小时值班制度。进一步完善应急预案，强化应急准备，切实提升防范和处置突发事件的能力，一旦发生突发事件和事故险情，做到高效妥善处置，按照规定及时、准确地向公司和有关部门上报信息，杜绝迟报、谎报、漏报、瞒报等情况。

第四篇：深刻吸取事故教训 严格落实安全责任

深刻吸取事故教训，严格落实安全责任

中石化“11〃22”事故警示———安全监察部

2013年11月22日10时25分，位于山东省青岛经济技术开发区的中国石油化工股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠，在形成密闭空间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸，造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失75172万元。国务院对“11〃22”东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故调查处理报告作出批复，认定这是一起特别重大责任事故，对中石化集团董事长、青岛市委副书记等48人分别给予纪律处分，对涉嫌犯罪的中石化管道分公司运销处处长等15名责任人移送司法机关依法追究法律责任，要求事故责任单位作出深刻检查。

事故暴露出诸多突出问题，如输油管道与城市排水管网规划布臵不合理；安全生产责任不落实；应急处理措施不当等等。国务院对“11〃22”事故的处理决定，体现了党中央对安全生产的高度重视和对人民群众的高度负责。但现实中，有些人似乎开始或已经淡忘，一幕幕悲剧又在陆续上演。电视剧《孤军英雄》中有这样一句台词：“活着的人要学会用战斗来纪念死去的战友和同志。”今天，我们同样应该学会如何同安全事故作斗争，来纪念那些在事故中伤亡的朋友和同事。经济可以再发展，但生命不可重来，若前车之鉴不能换来我们的重视和觉醒，同事故作斗争也必将是失败的斗争。只有深刻吸取教训，严格落实安全责任，才能走出事故频发的恶性循环。

习近平指出，要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。各地区和各行业领域要深刻吸取安全事故带来的教训，强化安全责任，改进安全监管，落实防范措施。作为电力生产企业，我们应该从这起事故中吸取哪些教训呢？

第一，思想认识上。中石化作为大型国有企业，安全工作不能说不重视，但重视的程度还有待提高，特别是基层单位，重视程度有层层衰减现象，导致安全生产工作不能扎实有效开展。作为生产企业，我们必须始终要把安全摆在首要位臵，深刻领会总书记2013年11月24日在青岛考察事故抢险工作时的重要讲话精神，充分认识安全生产的极端重要性。要坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这一红线，把人民群众生命安全放在第一位。“11〃22”事故再次警醒我们，安全生产是人命关天的大事，是不能踩的“红线”，绝不允许任何单位和个人，以任何理由和借口放松安全管理，这是企业的社会责任，也是持续有效发展的前提和保障。要坚持警钟长鸣、常抓不懈，把安全生产与科学发展结合起来，更加认真负责、扎实有效地抓好安全生产工作，杜绝安全生产事故的发生。第二，责任落实上。“11〃22”事故管道虽经过多次检测，但未能发现事故段管道严重腐蚀隐患，也未对管道及时实施大修，导致隐患得不到及时、彻底整改；管道泄漏后，对事故风险评估出现严重错误，未及时启动有效应急预案；未按要求及时全面报告泄漏量、泄漏油品等信息，存在漏报问题；现场处臵未采取有效警戒和围挡，也未进行可燃气体检测，盲目动用非防爆设备进行作业，严重违规违章。从原油泄露到爆炸整个过程中，均暴露出中石化集团、下属各企业以及干部员工在隐患排查治理、安全教育培训、应急预案制定和执行等方面存在严重的责任落实不到位问题。

责任落实是责任心的表现。托尔斯泰曾说过：“一个人若是没有热情，他将一事无成，而热情的基点正是责任心。”责任心是一种承诺、一种品行、一种修养，更是一个人对自己的所作所为负责，对他人、集体、单位和社会承担责任和履行义务的自觉态度。有了责任心，就有了做好工作的激情和动力，做起工作来就会积极、主动、用心，队伍就充满朝气和活力，事业就能顺利发展。相反，员工队伍如果是一盘散沙，事业就会遇到挫折。从近几年公司系统发生的不安全事件看，90%左右都是人为因素，与员工的责任意识直接相关。工作作风不扎实、责任落实不到位等现象，已经成为公司目前迫切需要正视、面对、改进和加强的现实问题。因此，应当充分认识责任落实的重要性和必要性，把责任落实到安全生产的各个环节，保障公司安全生产稳定。

第三，问题查摆上。“11〃22”事故暴露的不仅仅是安全问题，更是管理问题，说到底还是安全管理的基础不牢固。问题查摆不清，工作无从谈起。我们要把别人的事故当作自己的事故，认真吸取事故教训，举一反三地在我们公司内部开展全员、全方位、立体式地问题查摆活动。全面查找安全生产管理中的薄弱环节，每个单位、每个部门、每位员工都要从身边的管理和操作中开展自查。一要从思想上检视自己对安全生产认识是否到位，安全是幸福，安全是效益，安全是天，百分之零点几的事故概率对个体来说就是百分百的灾难；忽视安全、经验主义蛮干才是最大的危险。二要从工作作风上查找自己工作到底实不实、细不细，是否掌握安全生产真实情况，是否亲自主持参加安全生产例会，出现问题时是手忙脚乱还是有秩序地应对。三要从管理制度上查找漏洞，管理制度是否适应新要求，应急预案是否有针对性和可操作性，是否组织演练，突发情况下能否启动有效应急预案。四要从执行力上查找问题，是积极主动地干工作还是被动应付、扯皮推诿，制度的执行是否有力，各项反事故措施是否真正落实。全体员工尤其要反思自身在安全意识、安全行为上的差距和不足。通过查摆问题，并积极解决，才能不断提升安全管理水平，为公司安全生产稳定打下坚实基础。

第四，隐患整改上。隐患不整改是最大的隐患。“11.22”事故中泄露段管道年久失修是造成事故发生的非常重要原因。应修不修，必然要出问题。这警告我们，对排查出的问题必须采取有效措施落实整改，不能拖、不能靠。公司今年开展了春节期间安全大检查、上料系统专项检查以及厂区用电专项检查，都发现了很多问题，如上料皮带防护栏不完善、振动炉排和上料皮带未安装警铃、堆垛机电缆有接头等问题，这些问题都是集团公司三令五申要求整改的隐患，也是反事故措施的明确要求，同时也是历次不安全事件及事故得出的深刻教训，但仍有部分单位迟迟不能整改，这些问题的存在都有可能引发事故。各单位要从“违章就是事故”的高度，认真分析查出的具体问题和管理漏洞产生的原因，采取有效措施，逐项予以落实整改。各单位主要负责人要牢记自己是安全生产的第一责任人，要自觉地把安全责任制落到实处，加大隐患整改资金投入。安全监督部门要加强督促检查，完善安全管理制度，强化制度执行的刚性，坚决查处有令不行、有禁不止的违规违章行为。严格考核奖惩，切实做到敢于碰硬、敢于较真、敢于问责，对违章要真正按照“四不放过”的原则进行处理，对查出的隐患要盯住不放，直到彻底整改完毕。一线员工要牢记有岗必有责、在岗须尽责，严格遵守劳动纪律、工艺纪律和操作纪律，夯实安全基础，为公司安全发展提供保障。

第五，危机处理上。“11.22”事故发生后，中石化虽然开展了相关应对处理工作，如董事长致歉，基层领导停职检查，举行全国哀悼仪式，开展管网隐患排查活动等等，但无法掩盖其危机处理上的种种失误和不足。“11.22”爆炸事故的发生是可避免的，发生泄漏的可能性、泄漏可能造成的危害、预防和应对措施等都应该在预案之中。即使发生泄漏，影响和危害也应该控制在最低限度。但中石化并没有做好，输油管道的泄漏以及之后的爆炸事故中，它都有不可推卸的责任。首先，中石化对输油管道疏于管理，没有防患于未然的意识。它没有预案来应对输油管道泄漏等突发事况，所以在事情发生之后就一直处于被动状态。据报道，输油管道于11月22日凌晨2点40分发生泄漏，直到3点15分中石化才关闭了输油管道，而在这半个钟内泄漏的原油已经扩散至胶州湾边的港池，这样的速度显然是不够的；更可怕的是，直到当天7点30分左右，中石化方面才在入海口处设臵了两道围油栏。这样的效率不得不说是太误事了。其次，中石化的救护措施不当，存在许多危险。在关闭输油管道后，按照流程应该往原油泄漏的地方注水，以防止气体挥发聚集。还有，在未做好相应的防护措施就贸然动工，机械操作极易引起爆炸。这些“漏洞”都是不该发生的，因为每一个“漏洞”的存在都有可能造成严重的后果。综上所述，中石化公司在此次危机中的应对措施显然是不及格的。没有防患意识，反应速度慢，救护措施不当，尽管他在事后做出道歉和赔偿，可本可以减少的损失却因为他的过错而无法避免，这是无法原谅的。

在很多单位，似乎永远都是事故发生了才知道错，可那已经无法挽回了，如果我们无法做到防患于未然，那类似于青岛原油泄漏、爆炸的事情永远都不会避免。然而在日本核泄漏事故中，当天地震发生后，日本当局就已经紧急疏散了电站周边3公里区域内的居民，而第二天疏散区域就扩大到了20公里，其反应之迅速避免了不少不必要的损失。而且，日本经常发生地震，但他们的防患措施做的非常好，每次地震都能把损失降到最低。反观我国，在许多方面的防范措施都远远不够，往往在事故发生后才开始反思，甚至不思悔改，这就造成了许多不必要的损失，让人心痛！

危机处理中，应考虑以下四点，一是危机处理，速度最关键。在危机出现的最初12-24小时内，消息会象病毒一样，以裂变方式高速传播，社会上将充斥着各种谣言和猜测，这时，公司的一举一动就将成为外界评判公司如何处理这次危机的主要根据。二是危机处理，媒体很重要。如今社会，媒体、网络成为最重要的危机策源地，在新媒体与网络媒体的推动下，每一次的企业危机都有可能在一夜之间扩散，给企业造成重大损失。三是危机处理，主动担责，态度真诚才能赢取信任。公众对于公司的信任99%来自于公司在危机发生之后的第一反应，公众将以这一反应作为基础判断公司处理事情的态度，进而确定其是否值得信任。四是危机处理，需要防范于未然。再大的公司都无法预料和避免将会遭遇的危机，如何在第一时间作出合理明智的回应，超前做好危机公关准备工作必不可少。

第六，事故问责上。“11.22”事故追责中，共对63名事故相关责任人进行了处理，除行政及党纪处分外，还依法追究部分人员的刑事责任。如此程度的事故问责体现了政府的决心和态度，但能否起到应有效果，避免类似事故的重复发生，抚平受伤者的心灵，恐怕还有待时间来验证。反思我们公司在事故问责上的做法，还有很多环节需要完善。现实中，一方面，汲取教训、举一反

三、坚决杜绝、追究责任之类的话，我们听得太多太多，一方面，一次事故过后，接着事故还会发生，而且每一次事故都是上一次的重演。显然，如果没有严厉的事故问责，天灾人祸恐怕是无法逃避的恶性循环，避免事故也只是说说而已。因此，我们必须建立严厉的事故问责机制，严格执行公司内部事故调查规定，从严、从快查处每一起事故，所有事故都要限期完成查处并公布调查结果，严厉惩处各类违规违章行为。所有责任人都要严厉追究责任到位，使因思想麻痹和侥幸心理造成事故的责任人受到更大的震动和教育，让事故责任人付出更大的代价，提高事故责任人犯错误的成本，只有这样，杜绝事故才不会成为一句空话。安全生产是一场攻坚战、持久战，只有起点没有终点。我们相信，在国家电网公司、节能公司的正确指导下，公司上下始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“一切事故都可以预防和控制”的安全理念，牢牢绷紧安全生产这根弦，以杜绝各类事故为目标，大力开展隐患排查治理和反违章工作，加强员工安全教育培训和执行力建设，深刻吸取各类事故教训，严格落实各级人员安全责任，充分调动广大干部员工的积极性、创造性，把思想统一到总书记重要讲话精神上来，牢记使命，振奋精神，鼓足干劲，把安全工作抓实、抓细、抓好，一定能够开创公司安全生产稳定的良好局面，构建安全生产的常态、长效机制。

第五篇：深刻吸取事故教训 全面加强安全管理

深刻吸取事故教训 全面加强安全管理

今天下午，铁道部召开全路运输安全电视电话会议，深刻反思 “7〃23”特别重大事故教训，深入贯彻中央领导同志关于铁路安全工作的重要指示精神，认真落实铁道部党组书记、部长盛光祖7月24日和8月2日两次讲话精神，对深入开展安全大检查、全力确保高铁安全、切实解决安全突出问题做出具体部署。铁道部党组成员、副部长胡亚东在会上讲话。

胡亚东说，各单位要深刻吸取“7〃23”事故的惨痛教训，深刻反思高铁安全管理存在的问题，认真思考和研究强化高铁安全的对策措施，全面抓好各项安全措施的落实，确保高铁运营安全。

胡亚东指出，要认真排查整改，确保安全大检查活动取得实效。一是切实强化干部包保。各单位要按照 “突出重点，明确标准，分层包保，加强督导”的原则，开展安全包保。二是深刻反思，查找问题。要深刻反思 “7〃23”事故教训，真正把影响安全的隐患反映上来，全面掌握安全底数。三是盯住问题，整改销号。对检查反思出来的问题，要全面进行梳理，分层次、分系统建立问题库，逐项研究制定整改措施，责任到人，限期整改。四是加强工作督促落实。安全大检查期间，铁道部实行工作交班会制度，主要对事故和典 型安全问题进行分析和对话，对安全重点工作进行询查和督办，对安全大检查情况进行跟踪落实。铁道部、铁路局和站段要逐级建立问题统计分析和信息报送制度。五是严格落实责任追究。安全大检查工作要严格考核，对隐患整改不到位、问题反复发生的，要倒查责任，严肃追究。

胡亚东强调，当前，全路必须把高铁安全作为当前运输安全工作的重中之重，不断强化安全控制措施和手段，加强和改进高铁安全管理，全力确保高铁安全万无一失。一是强化高铁源头质量控制。严把设计、施工关，严把产品准入与认证关，优化和规范新线开通条件，抓紧规范高铁技术管理。二是强化高铁运营初期安全控制。开通初期往往是问题集中发生的时期，因此，必须留有充分的安全冗余，同时必须采取超常规措施，确保运营初期的安全平稳。今后客专和高铁开通要分阶段逐步达到满图运行，运营初期要集中排查整治设备缺陷，强化应急处置工作，加强检查指导。三是强化高铁设备安全控制。尽快规范完善高铁维修体制，加强高铁信号系统安全管理，确保动车组运用安全，提高供电安全管理水平，加强高铁线路设备检测和整治，加强防灾系统建设和管理。四是强化高铁行车安全控制。加强调度指挥工作，加强非正常行车的组织指挥，严防异物侵限，全面加强高铁治安综合治理工作，加强高铁应急救援体系建设。五是健全高铁安全管理机制。要加强组织领导，铁路局主要领导要切实 承担起安全第一责任人的责任，提高安全管理的执行力。要推行高铁标准化管理，夯实安全生产基础。要加强高铁队伍建设，加大培训力度，提高培训实效。要严格高铁事故管理和责任追究。

胡亚东指出，要抓住运输安全的薄弱环节，切实解决安全生产突出问题。当前，正值防洪、暑运的关键时期，各部门、各单位要克服麻痹松懈思想，切实加强薄弱环节和季节性安全控制，确保客车安全，确保汛期安全。要抓好施工安全管理，切实提高行车设备质量，抓好货物装载加固和危险货物运输安全，抓好调车安全工作，抓好道口和路外安全，抓好职工人身安全，确保暑运安全。

铁道部总工程师何华武，安全总监耿志修，部政治部副主任吴利民，部纪委副书记邱发义、杨沫，部副总工程师安国栋，全国铁路总工会副主席黄永斌以及部内各单位、部分在京部属单位主要负责同志参加会议。会议由耿志修主持。