2010年社保处申报服务窗口管理先进单位材料[合集]

第一篇：2010年社保处申报服务窗口管理先进单位材料

2010年服务窗口管理先进单位

申 报 材 料

社会劳动保险服务大厅负责全县养老保险的经办管理及企业离退休人员服务工作。多年来，县社保大厅坚持以人为本的服务理念，不断提升管理服务水平，不断加强队伍建设，为全县经济又好又快发展营造了良好的社会环境。

一、加强业务经办。

推进经办工作的制度化。认真落实《社会保险费征缴暂行条例》等法规政策规定，在经办工作制定了多项制度，实现了制度化、规范化。大力开展政策宣传，方便用人单位和职工群众及时查阅。加强业务培训，每月组织大厅经办人员业务培训班，提高他们操作能力。

二、强化工作服务。

全面实行首问负责制、挂牌上岗等多项服务制度，科学的设置大厅布局，为困难人员开辟了“绿色通道”，美化服务环境，着装整洁，业务公开、服务人性。规范考核管理制度，总结考核经验，对大厅每名工作人员进行量化考核。每月对大厅工作人员评选一次服务明星。

三、提高工作效率。

推行“柜员制”模式，使大厅业务经办达到及时受理及

时办结，优化业务流程，健全完善操作程序，形成高效的管理机制。建立考核监督机制，建立健全经办工作目标考核评价标准。设立服务投诉电话、公开栏办事制度，自觉接受社会各界的监督。

四、树立工作形象。

对工作人员经常性地进行职业道德、廉政等教育，增强服务意识。建立全员培训制度，组织全体干部职工集中学习新政策法规。狠抓队伍管理，合理配置人力资源，建立绩效考核激励机制，每年对工作人员思想作风和工作业绩综合考评，充分调动了工作人员的积极性。

XX县社保处

2010年元月19日

第二篇：兵团社保中心申报优质服务窗口材料

兵团**师的所在地石河子，是新疆维吾尔自治区的直辖市，地处天山北麓中段，准格尔盆地古尔班通古特沙漠南缘，面积7681平方公里，耕地278万亩，现有人口62万人。1950春，人民解放军22兵团的战士遵照毛泽东主席“军队参加生产建设”的战略部署，铸剑为犁，在戈壁大漠上开荒造田，拉开了屯垦戍边的历史序幕。经过50多年艰苦卓绝的奋斗，几代

军垦人用鲜血和生命在祖国西部边陲这块广袤的土地上建成了18个大型农牧团场和一批工业企业，创造了另世人瞩目的绿色文明。石河子市先后获得全国“创建文明城市工作先进城市”、“全国园林绿化先进城市”等多项荣誉，还被联合国授予“人居环境改善良好范例”奖。

**师社保中心成立于1998年，是伴随着军垦事业的蓬勃发展而不断壮大的。中心现有职工62人，管理着793个参保单位的18.5万参保职工和10.6万离退休人员，分别占兵团参保职工和离退休人员的1/4，经办9项社会保险基金年收支近20亿元。同时还要对99个协议定点医疗机构进行医保监管。八师社保中心不断推进社会保险改革。认真贯彻落实“两个条例”和“三个部令”；狠抓文明窗口建设，连续6年征缴率都在95以上，“两个确保”不断巩固，在兵团率先实行社保微机网络管理系统，率先实现养老金和失业金社会化发放，率先实现离退休人员的社会化管理服务，率先组织开展了对异地安置离退休人员的慰问并在全国首创指纹鉴别身份系统。稽核工作走在了兵团各师前例。在兵团历次组织的对各师的业务检查评比和劳动部组织的抽查中，我们的总体工作多次受到好评，连续6年被评为“兵团社会保险工作先进单位”。实现了“打造一流的队伍，争创一流的服务，实现一流的业绩。让政府放心，人民群众满意”的庄严承诺。

一、不断完善制度，严格依法行政，努力克服征缴难，“两个确保”做到不欠一个一分。

八师社保中心始终认真贯彻落实《两个条例》和《三个办法》，千方百计加大征缴力度，严格按照操作规程进行征缴和支付工作。我们提请政府制定了相应的落实措施，制定了“企业只要能发工资就必须按时缴社会保险费”的规定，并坚决贯彻执行，堵死许多困难企业领导的“欠费理由”。业务人员不辞辛苦，深入基层，反反复复向单位领导和群众面对面地宣传政策，精诚所至，金石为开，一度出现了一些小企业在一时资金困难，企业领导拿出个人存款先行垫付职工养老保险金的事情，很多经济十分困难的企业，都始终坚持先缴清社会保险费再发工资的原则。与此同时，我们努力运用行政、经济、法律和舆论综合措施促缴，对欠费企业提请师市通报批评、下达补缴通知书和监察指令书，到企业张贴欠费告示、在报纸上发布《社会保险公告》曝光。征缴措施的多管齐下，起到了较好效果，多年来基本没有故意欠费现象。

“两个确保”是党中央国务院向全国人民的庄严承诺，多年来我们通过网络技术的运用，完全做到了不欠一人一分。99年清理企业欠发养老金，我们通过认真审核花名册、向社会公示等工作，补发了近1亿元。清欠补发后，八师在全兵团率先全面实施养老金社会化发放。之后的历次养老金调增，我们都充分利用计算机网络管理优势吃透文件精神，制作相应的调增程序，几天时间内，就可以一次性把10万多离退休人员养老金全部调整到位，还避免了人为工作失误的产生，做到安全、准确，万无一失。近几年为确保发放，社保中心为团场协调贷款缴费4亿多元。两个确保的落实，受到了广大群众的赞扬。提高了党和政府在人民群众中的威信，密切了党和政府与人民群众的关系，为维护社会稳定和促进国企改革做出了突出贡献。多年来，由于征缴严格依法行政，发放实行程序化管理，八师社保中心从未发生行政不作为或滥用行政权力的问题。

二、持之以恒，狠抓办公环境“硬件”建设，实现环境优美，服务高效

八师社保中心为加强管理，提升服务水平和服务质量，在兵团率先实现师团两级机构的统一管理和计算机网络化管理。同时积极推进18个团场社保所的机构建设工作，多方筹集了660多万元购、建了办5400m2公场所，服务环境大为改观。全部做到了环境整洁，设施齐全，标志统一，优质高效。

从2000年开始，我们从管理费节余中拿出137万元启动资金拨付到18个团场，开始了历时三年的办公场所建设工作。三年来，我们多方努力筹集资金，锲而不舍，不断争取到各团场的支持和帮助，到2003年底，所有团场社保所都完成了办公场所的建设或改善，有13个团场新建了办公场所，有5个团场购置了新的办公场所，共投入资金600万元左右，其中团场投资450万元，社保投资150万元。

理顺师团两级社保机构的管理关系后。我们还对团所实行全员聘用制，制定了有关人事、工资、职称、财务、业务考核等办法。每年分四个考核组对各所进行了工作考核评比。中心对团所的管理实现了政令畅通，业务管理更加规范、服务质量不断提高，各所之间形成了比学赶超的工作

气氛。

为提高办事效率，经过半年多的研究开发，成功开发适合团场经办机构使用的网络软件。实现了团社保所单台微机之间的联网操作运行。大大地减轻了工作人员的工作量，规范和统一了社会保险业务操作，使我师社保业务操作进一步实现规范化、系统化、科学化。为适应管理需要，我们又自行组织开发了社会保险年检、稽核信息系统软件，建立了企业稽核情况

信息库。

为做好离退休人员社会化管理服务。在市区五个街道办事处建立了“劳动保障事务所”，在42个社区成立了“劳动保障工作站”；团场全部建立了社区并成立了96个“劳动保障工作站”；街道、社区劳动保障所、站的410名专兼职人员全部到位，办公场所全部解决，有75的离退休人员已纳入到社区管理。

三、办事公开透明。让每一个参保人都有一个明白帐

我们每年坚持为参保职工打印发放对帐单的同时，为真正实现公开透明，今年我们建立了八师社会保险政务公开网站。网站共收集整理了九五以来的所有现今有效的文件和政策问答336条，共计60余万字。开办了办事指南、政策咨询、政务公开、社保文件、离退休人员养老金查询、养老保险个人帐户查询、医疗保险个人帐户查询等栏目，普通群众即可以通过网站查询相关政策、办事程序等，又能详细查询自己的养老金或养老、医保个人帐户。我们与市科委联合开发了网上办公软件实现了中心与团场社保所的网上办公。

与此同时我们还通过把一系列业务规章制度，办事程序、服务承诺、违诺违纪的投诉追究办法等及时向服务对象公开上墙的形式；使办事行为完全做到公开、公正、透明。

为了使广大参保单位能够方便、快捷地掌握社会保险业务办理相关事宜，在医保启动时，我们印发了28万份的《就医指南》和2万份的《失业保险手册》，编写了5万册《**师石河子市社会保险经办业务须知》和《个体劳动者、自由职业者参保指南》。做到每个参保人、单位业务经办人员人手一份相应的宣传册，到单位上门服务面授社保政策知识30次，听课人数达4000余人。同时还印发了数十万份各种宣传单，广为宣传，使社保政策和办事指南家喻户晓，人人皆知。

四、与时俱进，狠抓队伍素质建设，造就一支政治觉悟高、业务素质强、工作作风优良的干部队伍。

社保队伍与机构建设是决定事业发展的关键，我们坚持“把好一个关口，建立一套机制”，即凡进入社保系统的人员都要实行公开招聘，所有中层干部都实行竞聘上岗。先后4次公开招考了47名社保工作人员。每次公开招考都由师人事部门组织，严格按照公务员招考办法实施，保证了公开、公正、公平和择优。在中层干部使用坚持建立竞争上岗机制。中心部室的中层正、副职干部全部通过竞聘上岗，一改过去的领导任命中的“让我干”为让“想干事、能干事的干成事”。在竞聘过程中严格遵守公开、公正和群众公认的原则，让优秀人才脱颖而出。坚持民主测评不过半数不预聘任，继2001年中心六部室的正职岗位全部公开竞聘后，2002年又公开竞聘了副职干部。

每年的干部考评，八师社保中心都是通过民主测评的形式，按照民主测评票的多少，评选出内的先进个人并进行公示，确保每年的先进都是群众公认的标准。由于中心大胆推行科学合理的用人机制，对干部队伍建设高度重视、长抓不懈，上上下下形成了勤奋务实，开拓进取，团结协作，优质服务的工作作风。

八师社保中心制定了社保系统《开展精神文明建设再上新台阶提高机关服务质量和工作效率，做人民群众满意的公务员活动的要求》。首先狠抓全体干部的教育和管理，要求全体干部要树立全心全意为人民服务的思想。树立良好的社保职业道德。制定了详细的量化考核标准，对活动进行了周密的布置和安排。大力推进政务公开和服务承诺制度。为方便群众办事，设立了“业务咨询窗口”、查询电话和“宣传资料台”。发布了工作人员在垦区公务活动中一律禁酒的规定，制定了行为规范条款和文明服务承诺“八不让”规定。统一为社保系统全体工作人员制作了桌签和工作牌，统一了业务岗位术语。在每个办公室悬挂了意见本，接受群众监督，在大会上原汁原味宣读《意见本》上的群众意见，开展批评与自我批评。认真落实“首问负责制”、“AB配角制”。通过加强内部管理，干部队伍的思想作风进一步转变，服务质量和工作效率明显提高。深受群众好评。还多次受到市机关党工委的通报表扬。在兵团社保系统历次考核中对八师的工作都给予了充分肯定。

五、监督机制完善。设立信访、咨询、投诉接待室，成立义务监督员队伍，自觉接受监督

为切实转变工作作风，进一步促进社保中心精神文明建设再上新台阶。我们设置了意见举报箱，要求所有工作人员挂牌上岗，成立了信访、咨询、投诉接待室，受理所有与中心有关社保问题的来信来访、政策咨询以及对本中心全体工作人员优质服务方面存在问题的投诉。接待室由有关业务部室主任、副主任值班。制定了严格的责任追究制。凡社保系统工作人员被举报投诉有服务态度和服务质量问题的，第一次扣50元，在中心大会上说明情况；社保所工作人员由社保所主任和被投诉人亲自到中心领导处说明情况；第二次扣100元，科室(所)领导扣50元，中心工作人员在中心大会上做书面检讨，社保所工作人员由社保所主任和被投诉人做出书面检讨在中心大会上宣读；3次以上的给予通报批评，取销年终评先资格，扣发全年月奖和年终奖金。信访、咨询、投诉接待室的设立，方便了群众的信访、咨询和投诉，在群众中树立起良好的社保形象。

我们建立了社会监督机制，成立了一支社会保险监督员队伍。这支由各企业干部、工会代表、职工代表、离退休职工代表共300多人参加的义务监督员队伍，负责监督养老保险工作，监督养老金按时足额发放和企业参保缴费情况。

医保监管是一项极具挑战性的工作。我们大胆创新，建立“日常堵”与“突击查”双防机制，严查医疗保险费用结算中各种形式的违规行为。通过不断完善结算办法、强化细化对医院的协议管理、建立举报制度、定期不定期检查及对重点医院派住工作人员进行稽查等制度创新，建立起较为完善医保稽核制度。在日常医保稽核监管和考核中，我们始终坚持做到“五查、六必须、二个落实”。通过社保所业务考核办法明确规定了奖罚措施，鼓励社保所大胆稽核监管。通过强化稽核审查，堵住了一些支付漏洞。集中精力针对医、患双方存在的各种骗取医保基金支付的行为进行重点突击稽核。发现存在违规医院29家，追回统筹金和协议保证金约51.38万元。制作整改意见书28份。

积极探索稽核工作的长效机制，建立起“年检”“评级”两项稽核制度。引导企业自觉规范缴费行为。

八师社保中心在全国率先建立的异地离退休人员指纹比对系统成效显著，平均每年因指纹比对不成功停发约700多人。今年6月份我们又安排布置了《对本地离退休人员养老金领取资格的认证工作》，对本地离退休人员生存状况进行稽核，并建立起稽核信息记录,近年来社会保险事业发展迅猛，年年都有攻坚战。1998年是推行新制度、社保网络建设和为14万参保职工建立养老保险个人帐户；1999年是按照劳动部和兵团的统一部署我们为5万多退休人员补发1亿多元企业历年欠发养老金；2000年是养老保险扩面，2万多个体从业人员纳入社保；2001年是离退休人员养老金社会化发放；2002年启动医保，当年所有机关、事业单位和大部分国有企业20多万人参保；2003年离退休人员社会化管理服务；2004年，根据兵团党委的统一部署，中心又一次养老保险扩面，3万多个体从业人员纳入社保。2005全面开展稽核工作。60多名工作人员既保证了这些重点工作任务的出色完成，又保证了各项业务工作的稳步开展，且许多工作走在了兵团的前列，一年一个新台阶，连续6年被兵团评为“社会保险工作先进单位”，成为兵团社保工作的一个示范窗口。这说明八师社保中心是一个与时俱进，求真务实，开拓进取，团结协作，勤奋工作，奋勇争先，能创一流业绩的集体。曾分别来我中心检查工作的劳动部、财政部有关部门的业务领导在实地检查后，对我们所做的工作很有感触，称赞我们许多工作处于全国领先水平。

**师社会保险基金管理中心

第三篇：社保服务窗口工作人员演讲稿

在学校学习普通话的时候，老师曾经教我们一套说话的口诀：打开槽牙，嚼肌提起，处于半微笑的状态。没有想到经过多年的历练，在我参加社保工作之后我竟然会重新练习这个有些机械的小儿科动作。那是因为我参加了通化社保的窗口工作，因为窗口工作需要千篇一律的“微笑”。而我当时真的不太会“微笑”。无奈之时，我想才想起了用老师教授的假笑来应急。虽

然有些皮笑肉不笑，但表面看去，还算热情。就这样，我的青春岁月在通化社保的窗口逐渐展开，就这样，我的青春热情也真的在通化社保的窗口服务中开始一点点升温、一次次燃烧、一回回澎湃。

真正的微笑是热爱的开始。当我的青春理想和活生生的现实碰撞以后，我的青春思想有了第一次飞跃；当火热的现实生活真正摆在我的面前让我去抉择、并为之奋斗时，我的青春理想才有了最实际的内容，我才思忖我们社保部门所肩负的使命，我才似乎明白了社保机构“关乎国运、惠及子孙”事业的伟大，我才渐渐懂得窗口“微笑”的真正涵义，我才明白“微笑”的艰难、价值和意义。于是，我开始热爱这一工作，尊重这一工作，忠于这一工作，才下决心做一个会微笑的惠民使者。

小窗口，大舞台。社保服务窗口不仅体现着本行业的素质，更代表着政府的形象。它承载着党和政府对人民群众的关怀，也是当代社会的进步与文明的重要标志。过硬的微笑服务，来自过硬的思想。因此，我在不断强化责任感和使命感的过程中，逐渐养成了“清晨三问、静夜三思”的习惯。就是在早晨醒来就想一想：今天的工作任务有哪些？最重要的工作是什么？今天在哪些方面要有新突破？在临睡前要想一想：今天的工作任务是否完成了？今天的微笑服务有哪些方面需要改进？今天在工作上有哪些心得和收获？由于坚持这种对工作的“朝思暮想”，进行不断的自我鞭策和激励，使我形成了恪尽职守、积极向上的心态。

为了提升微笑服务能力，我自觉地比别人多学一点、多做一点。从事社保工作以来，坚持利用业余时间，大练基本功，刻苦钻研业务，力求精益求精。在掌握当前应用的业务知识和技能的同时，全面学习和掌握历年来的社会保险政策、法规，在国家和省级相关专业刊物上发表了多篇学述论文。在全省社保系统业务岗位能手竞赛中，我成功地进入决赛，受到省局的表彰，被市局授予了业务岗位能手称号。

有了业务技能的支撑，提高微笑服务水准也就有了保证。在新的养老金计发办法实施后，由于当时集体企业养老保险还没有实行计算机管理，办理退休要靠手工计算个人账户和养老保险待遇，办结一份退休手续最快也要15分钟，尽管我们始终保持微笑，客户还是很不满意。看到排着长队中那一张张急切的面容，我想到，快捷有效的服务是优质服务的直接体现。要改变现状，就必须改变自己的惯性思维，通过创新微笑服务，来实现优质服务。于是，我就用ecel电子表格设置了公式，只要把退休职工的参加工作时间、退休时间和历年缴费工资等基本数据输入后，便可自动计算出这名职工的个人账户及退休工资。从而办结一份退休手续所需时间由10几分钟缩短到2分钟以内。

窗口的微笑服务，则是一个人内心真诚的外露，是自身文化素质和礼貌修养的体现，更是对客人尊重与热情的体现，它可以创造无价的社会效益。

下半年，我局开始了对集体企业参保业务实施计算机管理的准备工作。为了确保将来的数据质量，维护好参保人的切身利益，我主动加班加点，在短短的几个月时间里，对1万多名在职职工6年的缴费基数及5千多名退休职工的档案进行了逐一核对。之后，又进行数据录入后的再次核对，确保了全部数据的准确。多年来，没有出现一例重要数据的差错。

要使自己立于不败，而且有发展，让客户满意是根本指向，而发自内心的微笑，是竞争顾客的最基本最有效的法宝。

在多年的窗口服务中，我经历了-的续保高峰、-的个体缴费高峰。在繁杂的窗口服务中，无论参保人排队多长，我始终做到微笑到底，忙而不乱、快而不错。

在经办微笑服务中，我始终以参保人满意为服务的第一标准。注意掌握参保人的需求和愿望，注重理解参保人的心情和心理，运用换位思考的方式来倾注自己的爱心，来办理每一项业务。这不仅增强了自身的亲和力和参保人的信任感，而且也较好地推动了工作的开展。

今年，我在科室内负责未参保单位的扩面工作，面对多年来社会保险工作的一个难点，如何能做好这项工作，使我感到了很大的压力。这时，我想到了从前的一件事，那是1997年深冬的一天，我接待了一位白发苍苍的老人，她是集体所有制特困企业锯条厂退休工人张春明的老伴。张春明是1947年入伍的革命军人，参加了辽沈战役、平津战役，一直南下打到广东湛江。如今退休瘫痪卧床，孩子还都下了岗。张春明不是干部，不能享受离休待遇，每月只能领取到110元的困补费。这个家庭的情况使我大受触动。心想，张春明老人为了民族解放事业，南征

北战，九死一生；为了社会主义建设事业，不计名利，付出了血汗。这样的老前辈，无论如何都不能再让他付出了。在这种真情实感的驱动下，我冒着风雪严寒奔走在锯条厂和二轻局之间，微笑着与双方领导沟通。经过工作，二轻局和锯条厂各自给张春明临时补助了200元钱。我想，这也只是解决了一户一时的问题。于是，我全面梳理了二轻系统特困企业中所有像张春明这

种建国前参军的人员情况，会同二轻局共同形成书面材料上报市政府。经过多次争取，终于解决了这部分老同志按月全额领取养老金的问题。

微笑服务无处不在，微笑服务无时不在。我们不仅要服务我们的客户，还要服务我们的窗口、我们的同事、以及需要我们服务的每一个人。让微笑服务成为一种习惯，成为我们生活中不可缺少的一部分。

通过协调工商部门，我掌握了通化市企业的基本情况。通过地毯式走访未参保单位，使他们了解参保的权益。通过动员缺乏参保意识的单位领导减少行政处罚和运用法律手段解决问题，增进了社会的和谐。

微笑是一缕阳光，能够穿透乌云，温暖大地和生灵。在物欲横流的现代社会，一丝美丽的微笑有时会显得很苍白，难得是你面对龌龊和不齿内心尽管极度愤慨时，你的面容还能够保持大度的微笑。

社会保险工作，直接面对广大参保人和参保单位。由于少部分人对相关政策了解不深或为了争取自身最大利益等一些因素，有时在经办业务中出现了送钱送物等个别不该出现的问题。每当遇到这类问题，我不仅断然拒绝，而且更会保持风度，讲政策，说利害，把参保单位或参保人的行为引导到正确的轨道上来。

微笑服务实际是员工竭诚为客户服务的一种态度，对团队来说是一种可贵的忠诚。去年，我在核查缴费基数时，发现一参保单位没有如实填报缴费工资。该单位领导找到我说：“公司近年不景气，你通融一下，这块支出反正也没进应付工资账，你就当没看见算了。”同时拿出一个信封说是给我的办公赞助费。我和颜悦色地指出:“你们公司效益不好，已经影响了职工眼前的利益，就不要再少报缴费工资让职工将来的利益也受到影响了。”经过动之以情、晓之以理的耐心工作，这位公司领导最终愉快地重新如实申报了缴费基数。

微笑愉悦心灵，能够化解严寒与坚冰。恰到好处的微笑既是一种含蓄，也是一种表达，既是一种单纯，也是一种丰富，既是出于礼貌，更是发自内心的表白。

一个长期停产的参保单位因被开发动迁，而使资产得到了变现。由于十多年拖欠社保费，一些业务没有得到办理。我经过近一个月的工作，把这个单位诸多的“涉保”问题都逐一解决了，职工也都得到了满意安置。这个单位领导找到我说：“在你的关照和帮助下，使我们的问题终于得到了全面解决，处理完遗留问题，还剩一点钱，这些就是感谢你的。”我一反常态地收起了满脸的笑容，严肃而认真地说：“你们的心情我领了，这钱是绝对不能收的。我们所做的工作，不是哪个人对你们的恩惠，而是每一个社保人应尽的职责。”我的执意和坚持，让这位领导感到了社保人的廉洁与真诚、素养与尊严，他双手紧紧握住我的手，传递了他对社保人的感激和敬意。

微笑，是一种阳光，一种积淀，一种吸引，一种发动，一种激情。这激情是生命的一种存在形式，这激情伴随着我们经历严寒酷暑，走过昨天，走向明天。它使陌生人感到亲切，使朋友感到安慰，使亲人感到愉悦，使自己充满自信。它像一缕缕春风，吹拂出一张张绽放的笑脸，让我深深感受到人们的丰足、满足、和谐与安定。

回顾过去，展望未来，我骄傲；肩负使命，迸发激情，我自豪，因为我是社保人，我是—一名会微笑的惠民政策的光荣使者！

第四篇：申报“十佳服务窗口”先进事迹材料

**局关于申报“十佳服务窗口”

先进事迹材料

今年以来，在县委县政府的正确领导下，在县行政服务中心大力支持下，县**局窗口牢固树立‚服务无小事、服务无止境、服务促发展‛的服务理念，以推进依法行政、推行政务公开、优化服务环境为着力点，严格遵循‚服务经济、提高效率、方便群众、塑好形象‛的宗旨，竭诚为服务对象提供便捷、高效、规范和优质的服务，逐步成为我局对外服务的一个亮丽窗口，按照三集中、三到位的要求，我局行政审批事项高标准落实了应进尽进和周三领导现场办公等要求。

一、坚持高标准搞好‚硬件‛，为对外服务提供良好的基础条件

窗口服务方式的推行，既是实施政府效能提速、优化服务环境的重要举措，也是加强党风廉政建设的有效途径。窗口在‚硬件‛配备上，我们始终坚持高起点、高标准，具体达到了两优。一是‚环境优‛。电脑、桌椅等服务设施俱全，环境整洁，窗明几净，为服务对象提供优良的服务环境；二是服务优。对林业系统的行政审批事项、收费标准等事务疏理成册，并要求工作人员进行熟记，为窗口服务的规范、高效运作打下了坚实的基础。

二、建立健全窗口服务各项配套制度，力促窗口工作走向规范化

为保证窗口服务工作的优质、高效运转，我们建立健全了一系列规章制度：一是解决‚怎么办‛的问题。建立并完善了一次性告知制、首问负责制、限时办结制等制度，确保每个审批环节有章可循；二是解决‚谁去办‛的问题。今年，本着便捷高效的原则，我们在调查研究的基础上，进一步细化了各项行政审批事项的流程和条件，明确责任人和工作措施，做到责任到位；三是解决‚谁促办‛的问题。窗口每天办件向主管机关汇报，由机关和窗口一起，通过电话回访等形式，自觉接受社会各界对窗口服务态度、办事效率等各方面的监督。

三、严格按照各项行政审批有关规定运转，切实提高行政审批效率

按照条件公开、依据充分的具体要求，全面落实各项制度，简化办理流程，优化运转模式。窗口的各类办件准确率和满意率均达100%，得到社会各界的一致好评。按照‚一门受理、窗口运作、统一收费、限时办结‛的准则，确保审批程序严格规范，环环相扣，保证审批的公正性和合法性；开设行政审批‚绿色通道‛，对重点项目，本着‚特事特办、重大事项‘一事一议’‛的原则，保证各项审批程序的高效运转。

四、积极开展创建各类文明行业活动，努力打造林业窗口品牌形象

按照创先争优活动的要求，积极争创红旗窗口，提高服务水平，做到精心组织，措施到位。认真巩固活动成果，建立文明长效机制，起到模范带头作用。把‚十佳三差‛活动与开展行业文化建设有机结合起来，让工作人员参加行业知识培训，全面提高全体人员的综合素质，打造林业窗口品牌，努力造就一支职业道德好、专业技术精、业务水平高、开拓精神强的服务队伍。

五、不断创新工作思路，争当行政服务的领头羊

结合林业窗口的实际，我们制定提升行政审批公开承诺书，公开承诺赶超标杆和具体措施，疏理归纳合理化建议20多条，形成完善工作的思路和对策，做到综合评价，方案选优。在服务工作中，要求工作人员忠于职守，合理行使自由裁量权，争当行政审批的领头羊；教育工作人员树立正确的权利观、地位观和利益观，争当干净干事的领头羊；在管理方法、服务方式等方面不断创新，争当开拓创新的领头羊。

目前，**局窗口工作人员正以饱满的热情和积极向上的工作态度，投入到窗口服务上来，以乘胜赶超的态势，向更高标准、更规范操作、更优质服务迈进，为全县经济社会的持续健康发展做出应有的贡献。

第五篇：国税局税源管理办事窗口先进单位申报材料

国税局税源管理办事窗口先进单位申报材料

宁波保税区国家税务局税源管理三科(出口退税服务窗口)现有干部职工6人，是一支政治素质过硬、文化水平较高、充满活力的年轻执法队伍，承担着宁波保税区内200余户出口企业的退税工作。我们以创建“群众满意基层站所”活动为载体，紧贴各级纠风办的工作部署和要求，坚持以群众满意为根本落脚点，将“一心一意想着纳税人，一举一动帮助纳税人，一言一行尊重纳税人”作为工作理念，内强素质，外树形象，不断提升社会满意度，通过文明服务播撒征纳关系的春风，为促进保税区外向型经济的发展作出了应有的贡献。

一、明确创建工作目标

在创建活动中，我们坚持贯彻落实科学发展观，努力优化退税服务，着力规范退税管理，切实加强队伍建设，扎实推进反腐倡廉，充分发挥税收职能作用，稳中求进，实中求新，通过常抓不懈的创建活动，着力提升全科干部素质，进一步提高工作效能，改进工作作风，优化服务质量，以“道德素质良好；服务宗旨明确；基础工作规范；创建工作扎实；工作实绩明显”为主要内容，扎实有效地开展创建群众满意基层站所（办事窗口）活动,为推进宁波保税区区域经济建设和税收事业发展作出积极贡献。

二、严格执法，创新工作理念

在出口退税工作中，我们一贯以“加强管理，优化服务”为指导，坚持管理与服务并重，提出了“零距离服务、零障碍流程、零收费培训、零差错办税、零投诉目标”的工作理念，具体做法是：

第一，严格执行出口退税政策，从严把好审核关。资料审核是企业办理“免、抵、退”税手续的最后一道关口。我们一方面加强申报资料的日常审核，对申请办理退税的企业，我们对其申报单据的真实性、单据中数据间的逻辑关系、各种单据数据与申报系统中录入是否一致等进行仔细检查和审核；另一方面，我们按照相关规定与计统科、办税大厅等部门搞好协调，使免抵退税政策从申报、审核、退税、调库等环节运行顺畅，让纳税人能及时享受到这一优惠政策。

第二，及时开展认定实地调查，加强出口退税的源头控制。对新发生出口业务的生产企业，认定登记后对其进行实地调查，在实地调查的同时对重要政策进行及时宣传，从而使新认定企业能及时了解掌握出口退税政策动态。

第三，加快单证审核进度，及时办理出口退税。首先是建立单证催报制度，督促企业及时回收出口单证，及时准确办理出口退税申报，避免因单证逾期而造成损失。其次是严把单证审核关，加快审核进度。在人手少、工作量大的情况下，合理安排工作，保证了生产企业的退税资料当月申报当月审核当月基本办清退税，缓解出口企业资金压力，有力支持两区外贸经济的发展，得到企业的广泛赞誉。

第四，加强制度建设。规范和落实“四项制度”，即“首问责任制”、“延时服务制”、“一次性告知制”、“窗口服务限时承诺制”等各项既定规章制度。建立健全各个岗位的日常工作机制，做到文明办税“八公开”，即税收政策法规公开、服务项目公开、办税程序公开、办税时限公开、办税结果公开、投诉监督渠道公开、纳税人的权利和义务公开、执法和处罚依据公开。

第五，狠抓考核工作的规范化，提高出口退税管理服务水平。我们本着适用、量化和全面的原则，结合有关考核管理办法，研究完善适合出口退税工作的岗位责任制、目标管理考核办法，从工作程序、工作内容、工作数量、着装要求乃至服务的仪表语言等全方位对出口退税管理服务进行规范和考核。

第六，科学调配人力资源，坚持人尽其才，合理设置岗位。我们根据自身工作实际情况，探索实行前后台分开操作的工作模式，以一楼的出口退税服务窗口为前台，企业出口退税认定、出口退税申报、各类单证办理、单证返还及单证补办均可以在窗口一站式办理，极大地方便了纳税人，后台则全力投入出口业务相关退税单证审核工作，各岗位工作量相对均衡，形成既分工合作又相互制约的岗责体系，工作效率大为提高。

第七，用好用足各项税收优惠政策，切实保护纳税人的合法权益。保税区的优惠政策曾经吸引了一大批全国各地的企业，随着新的企业所得税法的实施，保税区的税收优惠政策也逐步取消。为了做好安商、富商工作，服务地方经济发展，我们不仅通过优质高效的服务使纳税人安心驻住，还通过用足用好各项税收政策切实使纳税人得到经济上的实惠。为此，我们建立了重点退税企业结对联系制度，对企业实行预约服务，组成专家团队上门为企业开展针对性辅导，减少了企业的税收风险，帮助企业用好用足各项税收优惠政策，实现了出口退税管理和外向经济发展的双赢。

在全科干部职工的共同努力下，2010年1--8月共办理免抵退税64183万元，其中退税57982万元，免抵6201万元。外贸企业从资料申报到退库到帐严格保证在45个工作日内，大大减轻了外贸企业的资金周转压力。

三、以纳税人为本，切实提高出口退税服务质量

国家税收来源于纳税人，为纳税人服务是我们国税工作者的天职。我们通过用心服务，文明征管，努力为纳税人营造一个全方位的服务平台。

第一、始终坚持为纳税人服务的理念。我们推出了“四个一样”、“四个不准”和“五个始终”的服务承诺：业户百问一样和蔼，税额大小一样热情，表扬批评一样诚恳，领导在否一样自觉；询问时不准脸难看，解答时不准说不清，计算时不准出差错，有争议时不准训斥人；心里始终是纳税人需要，脸上始终是亲切微笑，态度始终是文明礼貌，工作始终是简捷高效，满意始终是追求更好。

由于生产企业出口退税审核系统运作不稳定，我们经常利用午后、下班甚至周末的时间加班加点，争取让每一户生产企业当月申报当月审核当月退库。我们优质的服务，获得了广大纳税人的充分肯定。第二、加强税收宣传和政策辅导。坚持把宣传政策、用好政策作为一项重要服务项目来抓，积极引导企业用好、用足政策，当好企业的政策参谋。面对当前进出口税收管理中新办企业多、新手多、新政策多等特点，我们及时通过张贴公告、网送税法、短信平台发送信息和印发宣传手册等多种形式，公布出口退税的新政策、新法规，加大宣传力度，加强对企业法人代表和财务人员的政策宣传和退税业务知识的更新，对新办出口企业及时进行辅导，对大型出口企业定期走访，帮助企业解决在实际操作中遇到的各种困难。

为提高办税透明度，我们专门开发了“出口退税专网”，并开通了论坛形式的“税企交流平台”，每个登录该网站的人都可以通过浏览该网，对出口退税部门的基本情况和所具有的行政权力、行使权限、办事程序、办事依据有一个比较全面的了解，还可以通过税企交流平台直接与税务机关进行沟通。该网站的建立，把出口退税部门行政权力的行使完全置于公众的监督之下，为广泛接受监督，有效遏制腐败问题的发生，推进国税事业的持续、健康、和谐的发展奠定了基础。

此外，我们还为纳税人印制了一套“规范纳税服务，接受群众监督”的办税服务手册，通过这些小册子使纳税人进一步了解办税流程，同时发挥“监督员”的作用，对我们的纳税服务提出宝贵的意见和建议，以提高纳税服务水平。

第三、借助各项活动达到宣传目的。我们通过赠送税法读本、举办文艺晚会、制作税宣广告、组织税收知识竞赛、举办税企交流会、举办中小学生税收作文竞赛、税收政策发布会等多种形式充分拓展税收宣传途径，为营造良好的税收环境而努力。

四、突出廉洁自律，构建国税廉政文化

第一，重视意见征询与整改。我们在醒目位置设立了“群众满意基层站所”意见箱、投诉箱，在服务结束后真诚地邀请纳税人对国税工作进行评议与建议；认真查找在税收执法、规范服务和廉洁自律方面存在的问题；不定期向社会发放问卷调查表，广泛征求纳税人意见，对发现的问题及时整改；严格要求广大干部职工在开展预约等特色服务时，不得实行有偿服务，不得收取纳税人的任何好处。

第二、积极参与廉政文化建设。廉政文化建设是我局近几年来的工作重点之一，我们的出口退税服务窗口以廉政文化建设为契机，不仅积极参与各项廉政活动，如制作廉政桌签、自拟廉政格言、参加廉政书画摄影作品比赛、参加廉政演讲比赛、观看教育警示片、参加革命传统教育和参观革命胜地等各项活动，还不断加强思想政治建设，定期撰写廉政学习心得体会放置在我局“廉政之窗”网页，每人定期认真做好廉政测试“双月一测”，成绩位居全局前列。在廉政文化建设的推动下，全科干部职工从思想上树立、从行动上落实了清正廉洁为纳税人服务的理念，在心中筑起一道促勤政、保廉政的“防火墙”。

五、创建工作成效

通过全体干部的共同努力，我们创建工作取得了显著成效，近年来先后荣获市级“巾帼文明示范岗”、区级“行风建设示范窗口”、市级“五一文明岗”和省级“巾帼文明示范岗”等荣誉称号，并正在为创建国家级“巾帼文明示范岗”而不懈努力，我们的服务经验还被编写为《把优质服务放在第一位》的介绍文章，先后被《宁波日报》和人民日报出版社的《时政专辑》发表。

创建群众满意基层站所是一项长期的系统工作，在今后的工作中，我们将进一步努力，细化创建制度，强化创建措施，更加扎实地开展创建工作，以建立创建工作的长效机制更好地为国聚财，服务纳税人、服务区域经济，始终遵循“始于纳税人需求，终于纳税人满意”的服务宗旨，倾心奉献税收事业，立足本职、与时俱进、勇于实践、锐意创新，内强素质、外树形象，为成为全市“群众满意基层站所（办事窗口）”而不懈努力。

北张沃村紧邻安平县城，北临为民街，西靠富民路，东有外环路，道路通畅，村民群众的出行、和生活生产非常便利。本村有257户群众，913口人，党员40人。近年来，我们村支部和村委会一班人，认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策，团结带领全村广大村民群众，努力践行“三个代表”重要思想，以党的十八大精神为统领，围绕中心服务大局，为建设经济强县、和谐安平做好自己的本职工作。回顾2012年，现将工作汇报如下：

我村依靠县域经济优势，大力发展丝网相关产业，村民从事织罗、电焊网、退火等行业，群众的钱袋子也鼓了起来，生活条件也得到了很大的提高，宽敞明亮的平顶房、阔气舒适的小楼房一幢幢的建了起来，农用车小汽车也走入了普通农户家庭。今年，村里连接县城的富民路已经贯通，村内的路面硬化工作也不断开展，逐渐改变了晴天一身土、雨天一腿泥的情况。村内建了垃圾池，人们不再将生活垃圾乱丢乱放，对于卫生环境和人们的健康起到了很大的作用。为了方便村民了解国家的新政策和新生事物，我村为群众安装数字电视，建构起来群众同外面、社会及世界相互了解的桥梁，丰富了人们的生活内容，让他们也有了健康的休闲生活，改善了人们的精神文化及思想面貌。村班子成员深知作为合格的干部要和村民贴心、知心，因此在平时的工作中非常重视群众的思想情况，对他们的实际困难和思想变化做到心中有数，我村无法轮功练习人员，民风淳朴、思想健康向上。另外，随着近几年不断进行的低压整改、管道铺设以及新建机井和健身设施的配备工作开展，更是保障了人们的生产生活顺利有序进行，基本实现了生产方便、环境卫生、人们安居乐业的祥和风气，民风和谐、邻里相亲关系融洽。

现将我村下一步的工作展望汇报如下：

1进一步加强思想道德建设，促使村内风气文明和谐。村党支部、村委会一直把村民思想道德建设当作一项大事来抓，把建设文明村的工作不断向广度和深度推进。一是认真组织学习党的十八大精神及相关报刊理论知识，制定符合村情、民情的的工作方案，引导广大村民争做文明村民。二是开展一些村民们喜闻乐见、各具特色的活动，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，充分调动广大村民参与文明村建设的积极性。三是积极推进移风易俗。不得赌博酗酒、不得参与迷信活动及法轮功等邪教组织，不得涉嫌违法犯罪，形成崇尚科学、文明、健康、向上的良好社会风气。四是社会治安工作稳步推进。为提高干部群众的法律素质，一方面在全村深入开展普法教育活动、引导村民自觉做到学法、用法、守法；另一方面，坚持依法进行民主选举、突出民主决策、实行民主监督、搞好民主测评，加强团结，做到村务公开、财务公开。

2努力创建优质经济环境、招商引资、发展经济。突出发展，坚持发展为先，发展为大，将生产发展放到新农村建设的首要位置。集中精力开展农业产业化建设，稳定优化第一产业，因势利导发展第三产业，加快区域经济发展，全面推进农村各项事业发展。立足我县现实状况，随着丝网产业化的不断发展，我村很多年轻人也选择了走出去打工的生活方式，人们的手里宽裕了，但是还不能说达到富足的情况。以后经济工作的重点是考虑优化本村的经济环境，将大型的企业吸引到本村来办厂发展，以此带动相关产业的建设和发展。

3安定社会秩序、继续做好基础保障工作。我村有五保户两户，低保户52人，村干部对符合照顾条件的村名积极为其办理相关保障待遇，基本保障了他们的生活。随着我县新型农村养老保险试点的开展以及新型农村合作医疗工作的有序推进，我村近3年的参合率和参保率都达到了95%以上，村民实现了老有所养、病有所依，极大的提高了老年人的晚年生活质量和幸福指数。

4村委发挥核心作用，建设文明新村。“村看村，户看户，群众看干部”。村干部是工作中的核心，一言一行都影响着村民，因此，在文明建设的实践中，我们时刻把两委班子及党员队伍建设作为一项重要工程来抓，从不松懈。我们要求班子成员要以党的十八大精神为统领，实践“三个代表”重要思想，时刻把群众利益放在第一位，多为群众谋福利。在工作中要走在前，干在前，以自己的模范行为去影响、带动全体党员干部和村民。真正当好村民的“领头雁”，真正为群众当好家、理好财。在几年来的班子建设实践中，我们逐步积累了一套行之有效的方法，使党员队伍的管理走上了制度化、规范化的轨道。我们要加强对党员同志的教育学习，争取做到业务熟悉、政策领会，行动先行。在重大决策上，坚持集体研究，科学决策。在工作制度上，积极组织党员参与经济建设，参与村务管理，让广大党员同志在参与经济建设中经受锻炼，增长才干，从而较好地发挥广大党员的先锋模范作用，以党风带民风，以民风促村风，形成一个良好的社会风气。在新的一年，我们北张沃全体干部将会用百倍的热情和努力去工作，始终不忘群众的信任和期待，为群众办实事办好事。

薛城区国家税务局的精神文明创建工作，在市、区文明委及市国税局的正确领导下，始终坚持“为国聚财、为民收税”的工作宗旨，紧紧围绕税收中心工作，积极构建和谐国税，服务科学发展。截止目前，我局已连续5年保持省级“文明单位”称号；沙沟分局连续9年保持国家级“青年文明号”称号；城区分局荣膺“全国三八红旗集体”称号，所属分局全部获得省级“青年文明号”及市级“文明单位”等荣誉称号，整个国税系统实现了精神文明建设满堂红。

一、健全创建机制，确保文明建设“四到位”

一是思想认识到位。始终把创建文明活动作为提高干部队伍思想道德和科学文化素质、增强凝聚力和战斗力的基本保证，作为树立崭新国税形象、推进依法规范执法、文明高效办税的载体。二是组织领导到位。建立健全领导机构，配备了专（兼）职结合的精神文明创建队伍，推动了文明创建工作的开展。三是制度落实到位。结合国税工作实际，切实把文明创建工作融入到国税工作中去。四是加大投入，软硬件建设到位，为文明创建活动的开展奠定良好的物质基础。

二、突出“窗口”建设，优化服务，塑造国税良好形象

一是抓“窗口”建设。大力开展优质服务竞赛活动，推行了“文明办税八公开”、“服务承诺制”和“首问责任制”，开展了“优质办税服务厅”、“岗位能手”的评选活动；先后推行了“一站式”服务、“一窗通办式”服务、“税务直通车”服务等优质快捷的服务机制。二是加强社会监督。深入开展“民主评议行风”活动，向社会公开了国税各职能部门的工作职责、范围、负责人、联系电话和监督电话，涉税业务服务承诺，推行纳税服务满意评价卡活动。重新聘请了20多名人大代表、政协委员和社会各界人士为特邀监督员，切实把广大税务干部的执法执纪行为置于社会各界的广泛监督之下，促进了广大干部依法征收、廉洁奉公、文明办税，推进了行业文明建设和文明城区创建工作的深入。

三、以人为本，丰富文明创建载体，深入开展国税文化建设 我局按照“以文化提升行业品位，以理念撑起国税精神”的工作思路，通过“内化于心、固化于制、外化于形、动化于行”国税文化建设，进一步深化文明创建工作。一是明确目标，丰富文化载体，用活动凝聚人。制定了《国税文化建设纲要》、《国税文化建设实施意见》，系统内先后成立了摄影协会、乒羽协会，不定期开展活动，为国税工作提供了良好的人文环境和文化氛围。二是加强环境熏陶，提升表象文化，增强文化感召力。将有关制度、文化理念、礼仪道德行为规范、书画摄影、厉志格言及故事，采取制作文化理念长廊、编印制文化丛书及报纸、设置文化网页等形式，使国税文化入脑入心，极大的增强了干部队伍的文化认知力、凝聚力和战斗力。三是加强教育培训，用素质提升人。围绕提高干部的素质能力，建立了考学、促学、评学“三位一体”的干部教育培训机制，注重结合自身实际，广泛开展了各类业务管理、行政后勤管理、岗位技能方面的工作竞赛活动。四是开展座谈会，树立责任心、执行力意识。市国税局提出了责任理念，按照这一要求，全局开展了“增强责任心，提高干部队伍执行力的”主题教育实践活动，在全局范围内掀起了增强责任心、提高执行力活动的高潮，起到了良好的效果，受到广大干部职工的一致好评。

四、大力开展“创建省级文明城区”工作

为深入贯彻落实区委、区政府关于创建省级文明城区的工作部署，发挥省级“文明单位”的示范带动作用。薛城国税局明确目标，落实措施，提升层次，扎实有效地做好各项创建工作。一是成立机构，强化组织领导。区局成立“创建文明城区”工作领导小组，实行一把手负责制。二是健全机制，强化责任分工。对照要求，结合单位实际与责任分工，研究制定了《薛城国税局创建文明城区工作实施方案》并下发区系统，分解任务目标，统筹兼顾各项工作，把创城工作贯穿于国税工作的方方面面。三是突出重点，强化快速落实。按照薛城区“创建文明城区”工作目标要求，结合国税实际，坚持提升层次、保位争先，明确重点。四是加大检查，强化督察考核。建立效能督察制度，把创建活动考核情况纳入全年目标责任考核范围，实行严格的责任追究制度； 在今后的工作中，我们将进一步加大创建力度，继续保持全员参与、齐抓共管的良好局面，认真总结创建中取得的成绩及存在的问题，以创建促行风、用行风带服务，把“纳税人的要求，我们的追求”作为工作的第一标准，强化国税干部的责任意识和进取精神，力争通过扎实的创建工作促进薛城国税的整体工作再上台阶，再创辉煌！

一、基本情况

四分局现有干部职工7人，其中党员6名，学历都在大专以上，分管大吴镇286户企业和500余户个体户的税收征管任务，2009年以来，在大吴镇党委政府和区局党组的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，分局始终以文明行业创建总揽工作全局，把“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象”作为奋斗目标，强化税收征管，推进依法治税，从严治队，加快税收信息化建设和干部队伍建设，积极创建文明行业，坚持以“文明办税”，“优质服务”为主体，牢记“为国聚财、为民收税”使命，不断增强法治理念和服务意识，更好地服务地方经济，进一步提升国税品牌形象上取得了一定成绩，扎实圆满地完成了上级下达的各项税收工作任务，取得了三个文明建设的大丰收。

二、综合效益

1、组织收入。三年来，我分局克服了新税源实现税收少、税收政策调整、金融危机等因素给组织税收收入带来的困难，共组织税收收入1.55亿元，为经济发展提供强有力的财力保证。

2、创建成果。三年来，分局创建工作硕果累累，先后荣获了“江苏省文明单位”、“徐州市国税局十佳标兵分局”、“徐州市廉政文化示范点”、“徐州市先进基层党组织”、“徐州市五好和谐分局示范点”、“贾汪区文明单位”、“大吴镇先进基层党组织”、“大吴镇优质服务先进单位称号”。

三、道德风尚

1、抓党风廉政建设。通过争创徐州市廉政示范点，设立国税文化长廊，举办廉政知识竞赛、参观监狱、廉政晚会等活动，引导干部职工树立正确的权力观、地位观和利益观，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，实施外出人员廉政监管谈话制度、廉政短信提醒制度、针对干部生活圈和交友圈的“双查”制度，加强对税干八小时以外的监督管理，有力推动了党风廉政建设，连年实现“零信访”。

3、抓社会公益活动。认真实施“春蕾计划”、开展“社会妈妈”、“真情奉献社会送温暖”等活动，救助了14名孤儿和贫困儿童；成立国税青年志愿者服务队，开展学雷锋、助残志愿服务；三年来，帮助结对村贫困农民脱贫致富，共同奔小康；向汶川地震灾区捐款，通过各项活动的开展，使全心全意为人民服务的宗旨得到最佳结合和生动体现，陶冶了国税干部的情操，树立了良好国税形象。

四、行业管理

1、发挥职能作用。征收工作不断加强，无新欠税发生；发票管理成效显著，辖区内无重大发票违法案件的发生；在税收征管工作中，坚持强化风险管理，提高纳税人的遵从度。一是积极开展对企业的纳税评估和固定资产核查工作。分局组织开展了对化工行业、农产品加工行业、水泥行业及运输发票抵扣金额占当期全部进项比例较大企业进行纳税评估，采取专业化评估、行业评估的方法，充分利用模型开展评估。同时，对企业抵扣的固定资产进行了逐户的核查，70余万元。二是与镇综合治税办公室紧密配合，对全镇家具行业开展专项整治工作，补税80余万元。三是配合区稽查部门，严厉打击偷逃税行为，查补税款36万元，维护了税法公平。

2、优化纳税服务。围绕“纳税人的需求，国税人的追求”这一服务理念，先后创立了“阳光国税”和“服务e站”服务品牌，开展“抓规范、促服务、树形象”活动。活动中，推出了“一卡、二制、三时、四贴近”服务制，“一卡”即向每位前来办税人的纳税人发放一张便民服务卡；“二制”即坚持贯彻好首问责任制、值班长制度，随时为纳税人提供咨询服务；“三时”即对办税流程开展限时服务、开展延时服务、省时服务；“四贴近”即贴近纳税人，热心、诚心、耐心、细心地为纳税人提供服务。建立健全了伤、老、病、残、下岗职工纳税人的“特需服务”档案，开通了税收服务直通车，为弱势群体提供“爱心零距离”办税服务，受到纳税人的欢迎。

3、加强队伍建设。三年来先后开展了学习实践科学发展观，“践行党章、敬业爱岗、负重率先、为党旗添光彩”、“四德五珍惜”、“读书、修身、爱岗、奉献”、体验军营一日生活等一系列主题教育实践活动，教育干部树立正确的人生观、价值观，培养敬业爱岗精神和勤政廉政意识，增强事业心、责任感，激发干部职工奋发向上的工作热情。同时大力开展各类知识培训和业务竞赛，采取有效措施鼓励干部参加学习，构建培训大格局。目前，分局人员学历都在大专以上文化程度，且50岁以下干部全部取得了江苏省计算机中级证书，干部的知识结构和知识层次得以全面提升。

五、国税文化

1、开展文体活动，丰富职工文化生活。组织参加庆祝建党90周年知识竞赛、“歌颂祖国、唱响贾汪”大型歌咏比赛活动，并获得良好效果。举办第七届运动会、羽毛球比赛、参加“弘扬国税文化、构建和谐国税”演讲比赛，均获得二等奖。认真组织干部职工参加羽毛球、乒乓球、中华医学健舞，歌唱祖国演唱会等活动；陶冶了干部职工的情操；优异的成绩，展示了国税干部的风采。

六、创建活动

1、浓化创建意识。我们始终把提高干部职工的创建意识作为切入点，通过动员会、座谈会、宣传栏等多种形式，广泛宣传创建工作的重要性、必要性和紧迫性，使干部职工充分认识到创建工作对税收工作的巨大推动作用，在全系统喊响“人人都是国税窗口、个个树立国税形象”的创建口号，形成良好的创建氛围。

2、加强组织领导。把创建作为“一把手”工程，分局建立了由分局长任组长的文明行业创建领导小组，其他部门配合抓的齐抓共管局面。制定了文明行业创建规划、创建管理办法等创建工作制度，明确创建目标、创建内容、保障措施和考评办法等，使创建工作制度化、规范化。同时把创建活动纳入目标管理责任制，与税收工作同部署、同考核、同落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的创建工作责任体系。

七、积极推进党风廉政建设工作

国税局是个执法部门，在平时的日常工作中难免会碰见一些问题，我们坚持对违反原则和不能办的事，要苦口婆心、耐心解释，绝不违反原则。始终坚持依法治税，严格按法律和制度办事，不徇私情，自觉维护税法的严肃性。在生活上坚持向下看，不攀高标准，对社会上的一些灯红酒绿、纸醉金迷等现象能坚决抵制，始终管好自己的嘴、手和腿，不该吃的饭坚决拒绝，不该收的礼品坚决退回，不该去的地方坚决不去，干干净净做事，清清白白做人。在公务活动和生活中，未发生利用职权之便谋取私利的事情，未发生向纳税户吃、拿、卡、要、报等行为。

大力开展以理想信念、思想道德、法制纪律为主要内容的廉政教育，增强干部的法纪观念、廉政意识、执法风险意识。加强分局党风建设和干部作风建设，开展专题调研和理论研讨活动，召开群众座谈会和特邀监察员座谈会，积极开展国税廉政文化建设，争创“廉政文化建设示范点”。分局创建了“市级廉政文化示范点”，建立了廉政文化室，配备了电教设备，定期组织国税干部观看廉政文化教育片和反腐倡廉警示教育片，建立了廉政文化宣传栏和党务、政务公开栏。分局的党风廉政工作多次受到市区局和区纪委的表彰。今年以来，市地税局在市委市政府、市纪委监察局的正确领导下，紧紧围绕地税中心工作，以“创建五型机关、构建和谐财税”为抓手，积极开展地税系统政风行风标准化建设活动。注重在加强廉政作风效能建设、提高干部队伍素质、争创服务民生满意站所、创品牌树形象、开展民主评议行风“回头看”等方面上下功夫，扎实推进地税系统政风行风标准化建设活动的开展，取得了较好成效，使地税干部依法治税的观念进一步增强，服务态度、服务质量进一步提升，群众满意率进一步有提高。市局已连续10年被市委、市政府评为创建五型机关优秀部门。连续3年被市委市政府评为“落实党风廉政建设责任制优秀单位”。市本级10个基层服务窗口中，有8个获得了“服务民生满意站所”称号。2011年市地税系统被评为十大满意行业。近年来的纳税人满意度一直保持在95%以上。主要创建措施及成效有：

一、创建措施

（一）领导重视，把政风行风标准化建设摆上位置 市局将政风行风标准化建设列入全年工作重点，摆上重要议事日程，结合实际，制定实施意见，明确创建目标、工作措施、步骤和具体要求，认真筹备谋划，精心部署安排。

1.建立组织，明确责任。成立了以局长为组长，分管副局长、纪检组长为副组长的领导小组，由监察室专门负责具体牵头协调工作，有关处室共同参与。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门积极配合、层层抓落实的工作责任机制。

2.广泛发动，营造氛围。召开政风行风标准化建设活动动员大会，进一步统一思想明确意义，增强服务意识、大局观念。同时，加大对外宣传力度，广泛动员社会各界积极参与，使整个活动在广大纳税人和群众的支持和监督下进行。

3.认真部署，措施有力。制定下发《嘉兴市地税局政风行风标准化建设实施方案》，对标准化建设活动进行周密部署，认真安排，详细制定了活动的各项具体计划，明确责任，各负其责，并由监察室对各项工作计划措施进行监督检查，确保落实到位。

（二）提升理念，积极开展服务品牌建设

紧紧围绕“同心汇聚”的核心理念，提高地税纳税服务的规范化、标准化。不断优化服务流程，改进服务手段，融洽征纳关系，尽量减少办税环节、减少办税时间、减少资料报送、减少办税成本，切实提高纳税人满意度。

1.加强办税服务厅基础设施建设。结合满意站所创建，对办税服务厅基础设施进行了改造。将办税服务厅功能化，方便纳税人现场及时办税；设置办税示意图，明示窗口职责和办税流程，并在醒目位置设立监督牌、意见箱、投诉电话等，全方位接受纳税人的监督。

2.开展纳税服务志愿者活动。健全和完善纳税服务志愿者队伍，不断招募志愿者，制定纳税服务志愿活动方案，并围绕“青春奉献社会，服务转型升级”和“同心汇聚优化服务，税企共建生态文明”主题，开展形式多样的纳税服务活动，定期或不定期地深入相关企业，解读税收政策，助推企业发展。

3.创新税法宣传活动载体。开展“四个日”纳税服务活动，即：税收优惠辅导日、新办企业办税辅导日、值班分局长接待日、重点税源企业座谈日。开展“同心汇聚优化服务，税企共建生态文明”主题税收活动，深入重点企业，送政策、送服务、提建议；开展“走进文化创意园区”税收政策辅导活动，全力支持文化创意企业做专做强。

4.完善“税企通”互动平台。进一步优化纳税服务、密切征纳关系。通过服务平台使嘉兴地税在税收政策发布、文件传送、咨询或投诉举报、网上视频培训等方面，与企业实现更丰富、更快捷、更方便的互动，从而为构建和谐征纳关系、推动地税信息化建设、提升服务质量和社会形象起到了积极作用。

（三）巩固提高，进一步深化“满意创建”系列活动 1.深入开展满意行业创建活动。

巩固去年满意行业创建取得的成效，制定创建五年规划和计划，明确目标要求，确保创建活动不断推进。加大创建力度，着力树立起财政地税良好的社会形象。一是加强地税部门依法行政，提高地税部门执法的公开性、公正性和服务效率，加大执法监察、执法督察工作力度，努力提高纳税人的满意度。二是提高地税行业整体服务水平，加强干部队伍建设，加大业务培训力度，提高全体干部队伍的综合素质，提升服务质量。三是加大作风效能执行力建设，转变工作作风，提高办事效率，营造风清气正的良好氛围。2.加大满意站所创建力度。

加强规范化、标准化、制度化管理，争取市本级窗口单位全部获得满意站所称号，积极争创省级基层满意站所。一是改善窗口硬件设施。结合市局“三基建设”活动，加快服务大厅标准化建设，启用统一的标准化识别系统，优化服务环境。二是加强内部管理。规范服务流程，统一服务标准。健全和完善窗口首问责任制、服务承诺制、窗口ab岗制等制度，提高窗口工作效率和服务水平。三是强化监督。畅通监督渠道和方式，积极开展满意度调查，接受社会、群众的监督。加强内部监督，开展明查暗访活动，发现问题及时整改，提高纳税人的满意度。

（四）建章立制，持续开展民主评议行风活动。

巩固民主评议行风活动取得的成效，针对存在问题，建立健全民主评议长效机制，推动地税系统的政风行风建设。进一步加强领导，狠抓落实，强化监督检查，确保各项工作落到实处。

1.按照《嘉兴市财政地税局民主评议行风“回头看”工作实施方案》的要求，切实把民主评议行风各个阶段的工作落到实处。积极参与“行风热线”直播节目，坚持“一把手”上线，及时解答纳税人提出的热点、难点问题，提高满意率。完善受理、办理、反馈机制，切实解决纳税人实际问题。

2.加强督促检查，采取多形式、多渠道开展行风评议。按照局党委的要求，对存在问题整改情况加强督促检查，确保民主评议活动扎实有效地开展。

3.进一步推动政务公开工作。制定工作措施，明确责任，不断完善公开范围和公开内容，规范公开形式和公开程序。抓好依申请公开工作的办理、回复。

二、主要成效

通过政风行风标准化建设，较好地促进了市地税局的各项工作，提升了地税系统的良好形象，取得了较好地成效，主要有：

（一）依法治税的意识进一步增强

通过政风行风标准化建设，使地税干部对自己的工作职责有了进一步的认识，感到作为地税队伍的一员，责任重大，岗位光荣，尤其是从思想上进一步增强了对依法理财、依法治税的意识，更加爱岗敬业、恪尽职守、廉洁从政，更加按规定办事，按制度办事。

（二）干部队伍的素质进一步加强

通过政风行风标准化建设，对干部队伍的素质提出了更加高的要求，特别在标准化建设活动中加强了对干部的业务培训，制定了各项服务标准，强化了对作风效能的督促检查，较好地提升了地税干部的形象，使机关干部的办事效率、整体水平有了进一步的提高，涌现了一批责任心强、工作勤恳敬业的好干部，进一步促进了干部整体形象的提高。

（三）机关的办事效率、服务质量进一步提升

通过政风行风标准化建设，促进地税干部的机关作风、服务态度、服务质量的提高。在创建中市局不断完善各项制度，加大对办事效率、服务质量的各项督促检查，针对发现的问题，及时进行处理整改，特别是对一些作风松散、办事效率低、服务态度差的现象及时进行通报，严重的还实行责任追究。极大地调动干部的工作积极性，提高了办事效率，提升了服务质量。

（四）群众对地税工作的满意度进一步提高

按照iso9000质量管理体系的要求，我们每年对服务对象和纳税人满意度进行测评，今年通过创建满意行业，特别是加大了对服务对象、纳税人的沟通交流、上门走访政策咨询、召开座谈会等形式，搞好服务，使群众对地税工作的满意度进行提高。近年来纳税人满意度一直保持在95%以上。