组织部课题组调研组织生活调查报告

第一篇：组织部课题组调研组织生活调查报告

党章明确规定，“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内党外群众的监督。”党的十七届四中全会《决定》指出：“增强党内生活原则性和实效性，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧，坚决反对党内生活庸俗化”。当前，党组织面临的形势日益复杂，党组织生活的一些内容、形式已难于适应新时期经济政治社会发展的需要，提高党组织生活质量已经成为党建工作面临的重要课题。根据省委组织部的部署和要求，我们组成课题组对全市各县(市、区)及市直单位就提高党的组织生活质量的有关问题进行了专题调研。调研期间，召开了有关专题座谈会5场，有关市直单位党组织书记，县(区)委组织部负责同志，镇(街道)党(工)委书记，村(社区)、企事业单位党支部书记共58人参加座谈。向有代表性党员代表发放调查问卷259份。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

从这次调研掌握的情况看，近几年来，我市各级党组织十分重视提高党组织生活质量问题，通过加强组织领导，创新活动方式，健全完善制度等方面进行了大胆的探索，取得了一定的成效，为提高党组织生活质量积累了经验。

(一)加强组织领导，落实责任制。我市高度重视党组织生活质量问题，切实把加强组织领导作为提高党组织生活质量的重要工作，认真落到实处。建立了市委常委和党员副市长基层党建工作联系点，每个市委常委和党员副市长联系一个村，定期到点参加组织生活。认真抓督促检查工作，把党组织开展组织生活的情况、党员领导干部参加组织生活的情况，纳入党建年度考评的重要内容，督促基层党组织定期、按时、不走样地扎实开展组织生活，对组织生活制度不健全、执行制度不规范、组织生活质量不高的党组织，及时提出批评意见并责令其限期整改。

(二)建好活动阵地，夯实组织生活的基础。我市切实加强基层党组织的硬件建设，着力建设好党组织活动场所，完善硬件设施。2007年以来，全市新建村级组织活动场所80个。今年又对50个村下拔基建经费，修缮完善村组织活动场所。每年都从市管党费中下拨部分党费到农村、社区和“两新”组织党组织作为组织生活经费。抓好党务公开工作，把全面推进党务公开作为扩大党内民主、拓展组织生活的重要措施，激发党员参与党内事务、参加组织生活的积极性和自觉性。

(三)丰富活动形式，提高组织生活的质量。几年来，我市在坚持“三会一课”基础上，积极创新组织生活活动载体，进一步提高党员参与党组织生活的兴趣。每年“七一”、元旦和春节期间，都开展“送学、送温暖”慰问困难党员活动，组织党员集中学习党章和重温入党誓词、参加党的知识测验，各级领导班子成员与基层党员过党日活动等多种形式主题实践活动;结合“规划到户、责任到人”扶贫开发工作，开展“万名党员进农家”活动，推进城乡党组织一对一结对共建;在机关党员中开展挂牌上岗、推行党员服务承诺活动;在社区党员中创建党员责任区活动;在农村党员中开展“学沈浩，情系基层”活动;在非公企业党组织中开展以学党章、学理论、学技术和创建党员示范岗为主要内容的“三学一示范”活动;在大学生村官党员中开展“传递沈浩精神”活动。阳东县还结合创优争先活动，在各基层党委轮流举办“阳东基层党建工作巡回讲坛”活动等，不断创新活动载体，增强组织生活的质量。

(四)健全相关制度，强化组织生活的保障。坚持“三会一课”制度，各级党组织定期召开支部大会、支委会和党小组会，各级党员领导干部每年到党支部上党课不少于1次;规范各级领导干部参加组织生活会;坚持民主评议党员制度，每两年开展一次民主评议党员活动。建立督查指导制度，结合党建工作目标考核，落实每年进行1次专项的组织生活落实情况检查制度，对各级党组织的组织生活会和班子民主生活会的落实情况进行检查考核，督促各级党组织定期、按时、不走样地扎实开展组织生活。

二、存在的主要问题和原因

(一)主要问题。

一是党组织生活形式较单

一、实效性不强。党的组织生活还基本停留在“听报告、念文件”的水平上，组织生活的公式化、形式化、千篇一律，形式单调，枯燥乏味，导致参加组织生活的积极性普遍不高，甚至出现有的人干脆不参加的现象。从我们回收的问卷得知，有近43.2%的认为当前党组织活动存在的主要问题是形式呆板乏味、缺乏新意。另外，有48.3%的选择如实地参观考察等的生活会形式。

二是党组织生活比较封闭，内容老套化。把组织生活局限在政治学习上，泛泛而谈，天马行空。领导干部民主生活会缺乏批评与自我批评氛围，开成了工作汇报会。对关于党员思想、工作、生活的问题分析不多，对党的基本理论、基本路线学习研究不深，对当前社会热点问题把握不准，组织生活就是念文件、读报纸，然后泛泛提几点要求，内容缺乏针对性和吸引力。从我们回收的问卷得知，有34.4%的认为当前党组织活动存在的主要问题是内容肤浅、枯燥。在关于主题的选定上有42.9% 的党员认为有上级决定，有44.4%的人认为有党组织单位决定，合计有87.3%的人都认为主题选定上不是征求党员意愿决定的，这在主题这一环节上就排除了外界参与的可能，在活动过程中，极少与外界互动。

三是党组织生活中成员被动参与多主动选择少。部分党员对参加组织生活持无所谓的态度，表现出党员参加组织生活的自觉性不强。一些党员反映组织生活的学习资料缺乏，讨论简单肤浅，对党员没有吸引力，缺乏参与兴趣。少数党员认为组织生活是“一言堂”，缺乏党内民主，参加组织生活是一种“负担”，不得已而应付。有相当一部分人认为参加党组织活动是党组织要求、不能不参加的，这实际上是交任务的一种形式，从我们回收的问卷得知，有35.2%的人认为被动参与组织生活的。这就使得活动缺乏积极性及创造性，更别说解决任何实际的问题了。总体来说，党组织生活目前是单向灌输的多，双向互动的少。

(二)存在问题的主要原因。

一是思想认识不到位。相当一部分党员对组织生活会在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识。特别是由于受改革开放和市场经济的负面影响，在一些单位党组织和部分党员干部中，党性观念淡薄、党的优良传统淡忘的现象比较普遍。一些同志在党内政治生活中热衷于当“好好先生”，一团和气;有的明明知道某个同志有缺点、错误，也是睁一只眼、闭一只眼，更不能认真开展批评与自我批评。农村一些基层党员参加党组织的会议也期待可以有钱拿，参加党组织的活动也要有饭吃，只把组织生活当作义务，而没有当成权利，只要没钱拿没饭吃的会议和活动，就没动力没兴趣，不愿参加组织生活。

二是检查考核不力。目前虽然有党支部目标考核管理细则，但是面对现在社会的发展，组织生活的多样性，学习内容的丰富性，学习方式的灵活性，现行的考核指标还基本停留在传统阶段，科学考核指标还没有制定出来，对党支部的考核仍沿用旧的考核方法，显然落后于环境的变化。也使“三会一课”质量好坏一个样、旧戏年年月月唱。甚至少数党委对“三会一课”长期不考核、不讲评，造成“三会一课”制度形同虚设。

三是客观因素制约。随着社会主义市场经济的发展，人员流动增大，在农村，流动党员猛增，青壮年党员大多外出;在城镇社区，党员也在增多，党员组成越来越复杂;在非公企业，活动场地不足、活动设施匮乏，这都增加了党支部开展“三会一课”活动的困难。活动经费的缺乏，同样制约了“三会一课”质量提升。特别是在农村，召开一次党员大会，至少要给10—30元不等的误工补助，每年就算开2次党员大会，按100名党员计，村党支部至少也要支出2000—6000元，这笔开支对贫困村是不少的负担。从我们回收的问卷得知，有78.4%的人认为党组织活动经费太少。

四是党务工作者素质不高。有些农村、社区党支部书记是农村(社区)工作的好手，但政治文化、理论水平不高，组织“三会一课”的能力比较弱;非企业支部书记大都是兼职，不但对党务工作业务不精通，还要花力气处理好支部活动与生产安排、支部书记与企业主的关系;少数基层党委的党务干部对“三会一课”说起来重要、做起来次要、忙起来不要。还有部分党务工作者创新能力不强，对新形势下提高“三会一课”质量的途径、方法研究探索不够，影响了“三会一课”的效果。

三、意见建议

(一)加强党员教育，增强党员主体意识。党员过组织生活既是权利又是义务，其主体意识是影响组织生活质量的根本主观原因。加强教育，切实提高党员参加组织生活的自觉性，解决好当前一些党员的主体意识不强，特别是农村党员没有意识到自己的主体地位，缺乏参与党内事务和民主生活的积极性，缺乏对党的事业负责的主人翁意识。要充分利用理论学习时机，组织党员学习《党章》和关于落实组织生活制度的相关规定，使广大党员认识到，严格落实组织生活制度，是党组织加强对党员队伍教育管理的重要手段，是提高党性觉悟、增强党性修养的有效途径，是增进党内团结的重要保证。对无故不参加组织生活的党员，要认真进行教育帮助，使其自觉接受组织管理。要严格执行民主生活会制度，坚持“少讲成绩、多讲问题”，“言者无罪,闻之足戒”的原则, 按照党性的要求，认真开展批评与自我批评，营造开诚布公、畅所欲言的氛围。

(二)创新方式，增强组织生活吸引力。组织生活要适应新形势新变化，通过创新党组织生活的方式方法，使教育内容入心入脑。一是变被动教育为互动教育。要改变党组织生活通常由支部书记等少数几人唱主角，大部分党员只是旁观者，参与意识不强这种组织生活模式，正视党员才是组织生活主体的事实，从“角色”上唤起党员的参与意识，让党员真正成为组织生活的主角。可采取组织生活“轮流授课”的办法，让党员当主角。也可以让党员积极参与党组织生活设计，动员党员按照党组织生活内容设计的主题，让全体党员一起来评定月度的最佳活动方案，对制订最佳方案的党员给予一定的奖励，并在实施过程中尽可能由他们担任主持人，既能培养党员的参与意识、服务意识、竞争意识和荣誉意识，又能提高党员的组织能力、协调能力和创造能力等。二是变封闭教育为开放教育。积极探索运用网络开展党员网上教育、互动交流的组织生活，将党的知识、不涉密的党内文件和有关的学习资料等及时地、有计划地在网络上发布，让党员随时阅读、学习。要改变以往处于封闭式状态模式，到现实生活中去，到社会中去，到群众中去，可组织党员到革命老区和先进地区实地观摩学习，拓展视野。通过组织开展党日活动和义务劳动、公益服务等，让党员学习党的历史和党的优良传统，增强教育学习的效果。要不断拓展组织生活领域，整合的资源，创新组织生活形式，如组织机关党组织与一些企业共同开展帮扶活动，与社区党支部开展结对共建，与学校开展读书学习活动，开展城乡基层党组织“一帮一”结对共建活动，等等。三是变灌输教育为研讨教育。组织生活可以通过更生动的形式来完成。如开展“党员相约在线”组织生活，党员们通过网络视频学习党的知识，讨论党的事务，参与党建论坛，不仅激发党员特别是年轻党员参加组织生活的积极性，还可拓宽党员交流的深度和广度，不断扩大组织生活的覆盖面。另外还可开辟“网上党校”、“手机党校”等，都是很好的活动形式。

(三)丰富内容、增强组织生活实效性。应当坚持用发展的观点来看待党组织生活的内容，在传统组织生活内容的基础上，把富有时代特点的新内容，把学习党的创新理论、研究解决当前党员队伍中存在的突出问题纳入党组织生活，进一步丰富党组织生活的内容，增强组织生活的针对性、实效性。一是突出思想性和政治性。要结合当前党内重大政治事件来开展学习和贯彻，使党员加深对党的路线、方针、政策的理解，明确党组织的意图和自己的责任，达到统一思想、明确方向的目的。二是要突出针对性和实效性。要注重联系本单位、本部门改革发展实际，紧密结合党员干部队伍发生的重大变化和干部群众关心的热点难点问题，坚持解放思想，以改革的精神努力研究新情况、解决新问题，从而不断提高党的组织生活质量。如组织党员讨论本单位发展规划和重大事项，使党员不断增强服务意识、大局意识、创新意识和通过改进工作作风、提高办事效率，达到共谋发展、促进工作的目的。以密切联系群众、服务群众、帮助群众解决热点难点问题为主题来选定党组织生活的内容，帮助党员了解群众的所需所想，提高做好群众思想工作的方法。三是突出多样性和教育性。在开展组织生活时要注重结合当前国际国内的新形势和新情况，变单一的政治学习为行政、管理业务、技术等方面为一体的教育。可以请有关领导和专家作政治形势、光荣传统、科技动态、党风党纪教育等报告，使党员不断了解形势、了解社会，开阔思想和眼界，达到永葆先进性、增强战斗力的目的。

(四)完善机制，为高质量组织生活提供保障。完善机制是提高组织生活质量的根本基础。没有一个良好的体制机制，提高组织生活质量只是无本之木。一是要完善组织生活质量评价体系。首先是各党组织对组织生活工作的开展情况进行自我评价、自我考核。其次是上级党组织对基层党组织进行考核评价。如开展“最佳党日活动”评选，要求各基层支部以改革的精神改进党日活动方式，丰富党日活动内容，提高党日活动质量，增强组织生活的思想性、针对性和实效性，激励基层党组织开拓创新。二是完善对党务工作者的培训制度。根据党务干部队伍现状，认真研究培训重点和培训目标，结合不同时期的要求，创新培训内容和形式，通过组织党务干部参加专题讲座、理论学习班，组织各基层党组织之间的参观考察，召开经验交流座谈会等，不断提高党务干部素质，切实从源头上解决不愿抓、不会抓的问题。三是是要落实经费保障机制。机关事业单位将党建经费明确纳入本级年度财政预算，农村、社区、企业要按党员人数，每年由财政给予一定的活动经费。如遇特殊工作任务，如在纪念“七一”、开展大型活动、帮扶工作和建设党建工作示范点，应拨专项经费，确保党建一切活动正常，保证基层党组织生活正常开展。四是完善指导督检制度。要定期组织对基层落实组织生活制度情况进行专项检查，对检查出来的问题要面对面地指出，限期抓好整改，分工专人跟踪落实，不解决问题不撒手。要利用半年工作总结、年终考核和参加基层民主生活会等时机，对落实组织生活制度情况进行检查讲评。

第二篇：市委组织部课题组交流材料

《党政领导干部选拔任用工作条例》第二十八条明确规定：“考察中了解到的考察对象的表现情况，一般由考察组向党委（党组）主要领导成员和本人反馈。”干部工作实践证明，认真实施好考察结果反馈工作，对于落实干部选拔任用工作中群众的“四权”，加强对干部的教育，具有十分重要的作用。今年来，*市委组织部坚持以党的*精神和“*”重要思想为指导，按照全国、全区组织部长会议和玉林市组织工作会议的部署，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央《深化干部人事制度改革纲要》的有关规定，认真开展干部考察结果反馈试点工作，进行了积极探索和有益实践，积累了一些有效的经验。本课题组成员参加了*市委组织干部考察结果反馈试点工作的全过程，了解到干部考察结果反馈工作的基本原则、程序和要求，并对反馈工作进行了初步的思考和分析。

一、*市开展干部考察结果反馈工作的基本情况

1、主要做法：

干部考察反馈是一项创新性的工作。*市在试点工作中大胆探索，突出重点，规范程序，完善方法，扎实推进干部考察结果反馈试点工作。

（1）规范考察结果反馈的对象和适用范围。在开展干部考察反馈结果试点工作中，*市按照干部管理权限，由市委组织部牵头，组织各考察组向被考察的领导班子集体、单位党组织主要成员或干部本人反馈，并视情况向考察对象所在单位干部群众反馈。

（2）科学确定反馈内容。*市干部考察反馈结果工作主要包括四个方面的内容：一是考察组对被考察的领导班子和领导干部的思想政治建设、组织领导能力、工作实绩、勤政廉政等情况的综合鉴定；二是考察对象自身建设存在的问题或不足；三是考察机关对考察对象加强自身建设的意见、建议和要求；四是民意反映情况，包含民主测评得票情况、群众评议结果及考察综合评定档次和群众对考察对象所提的意见及建议。

（3）精心组织考察反馈。*市干部考察结果反馈工作分为五个步骤进行：一是认真组织开展考察工作。考察组按照《党政领导干部选拔任用条例》规定的程序和方法，对领导班子和领导干部进行考察，并对考察情况进行综合分析，形成考察结论。二是科学确定反馈内容。考察组将考察结论向市委汇报，市委根据考察结论集体研究确定反馈内容。三是分类实施考察反馈。对领导班子集体的考察结果由上级分管领导、市委组织部负责人与考察组组长一同反馈；对领导干部的考察情况由干部考察组负责反馈。领导班子考察结果反馈采取集体谈话的方式进行；领导干部的考察结果由考察组向干部所在单位党组织主要负责人反馈，党组织负责人再以个别谈话方式向干部本人反馈，或由考察组向干部本人反馈或以书面形式直接送达。四是严肃进行对照整改。考察结果反馈后，被考察的领导班子及时召开了民主生活会，开展批评与自我批评；被考察的干部认真进行对照检查，总结发扬成绩，对反馈的问题认真进行整改。五是做好反馈“四头看”工作。为确保考察反馈的效果，按*市委的要求，市委组织部组织考察组对考察结果反馈进行了一次“四头看”活动，一方面召开座谈会听取考察对象和干部群众的意见、建议；另一方面检查考察对象整改情况。

2、主要成效。*市通过开展干部考察结果反馈工作，在激励、教育、帮助和约束干部等方面收到了一定的效果。

（1）进一步加强了市领导与科级干部之间的思想沟通，促进了相互间的感情交流。以往的干部教育管理，干部总是处于一种被动状态，只是在干部岗位交流或领导班子调整时，组织上才找干部进行谈话，而每年的干部调整数量有限，致使有一部分干部在几年中组织上都难以与其进行一次谈话，使这部分干部感到缺少组织的关心，无形中在心理上产生了与组织、领导的距离感。虽然干部谈心谈话制度的实施，为市领导与科级干部之间的思想交流提供了平台，但这种思想交流只是局限于市领导平时对某一干部的了解而展开话题，缺少必要的深度和针对性，难免使谈心谈话流于形式。而干部考察结果反馈工作的开展，促进了组织部门特别是市领导与广大干部之间的思想交流，增进了对干部的了解。首先，反馈内容来源于对干部较为全面的了解，其谈话的主题明确。不论是市领导亲自带队考察，还是由组织部门整理的考评结果，其内容都比较翔实，针对性强，容易达成思想上的共鸣。其次，可以让被考察者就反馈的内容进行必要的解释、申辩，敞开心扉，大胆地说出自己的想法，避免了以往谈心谈话中三言两语就结束谈话的现象，促进了相互间思想上的融合。再次，对全市领导班子的全面考察，每年都要进行一次，具有广泛性，确保了每位科级干部都有被考察和获得考察结果反馈的机会，不会产生被组织上遗忘的感觉。

（2）进一步完善了干部日常教育机制，促进了干部健康成长。一是促进了领导干部作风的转变。实行考察结果反馈后，领导干部了解到自己的不足以及干部群众对自己不满意的地方，感到有一种“芒刺在背”的压力，纷纷对照检查，有针对性地进行整改。如在这次考察结果反馈工作中，市政府某个局的领导班子了解到该局存在干部队伍管理和干部作风方面的问题后，马上召开全体干部职工会议，对干部队伍管理和干部作风建设提出了要求，并制订了具体的制度，确保了干部队伍建设和干部作风得到好转。二是促进了干部的工作积极性。干部考察是干部主管部门对干部一个时期内各方面表现情况的一次综合评价。自己的政绩如何，能力如何，形象怎样，考察对象最为关心。没有实施考察结果反馈之前，考察对象对考察情况蒙在鼓里，心里难免忐忑不安，直接影响了工作情绪。有的干部说：“因为不知道领导、群众对自己的评价，工作也不安心。”通过考察结果反馈，当干部取得成绩时，勉励其再接再厉，再创佳债；当干部遇到挫折时，帮助他树立信心，激励他们奋勇拼搏，从而最大限度地调动干部的积极性。

（3）进一步健全了对干部的民意监督机制，促进了群众“四权”的更好落实。以往群众对干部进行监督，一般只能通过参与干部考察中的民主测评、个别等形式得到体现，对干部考察结果不得而知，因而往往造成监督不力也不全面。而通过开展干部考核结果反馈工作，组织上吸收群众参与其中，将考察的结果告知大家，让群众了解所在单位领导班子或干部存在的一些问题及原因，进一步扩大了群众的知情权、监督权，既有利于调动群众参与考察、评议的积极性，又有利于强化群众的民主监督意识，更有利于群众体谅单位领导在工作中的甘苦和艰难，以便于在今后的工作中融洽党群、干群关系，凝心聚力，促进各项工作的顺利开展。

二、*市干部考察结果反馈工作存在的主要问题

*市开展干部考察结果反馈工作取得了初步的成效。但是，在实践中我们感到，由于干部考察结果反馈工作是一项正在探索中的工作，没有现成的经验可以借鉴，在具体操作中需要解决的问题还很多，归纳起来，主要表现在以下三方面：

1、反馈人员组成比较单一。干部考察结果反馈工作的领导体系还没有真正建立，反馈者仅仅局限于部分市领导和从事组织工作的领导或干部，使得繁重的反馈工作任务与相对较少的反馈人员形成了较大反差，再加上组织部门的部分同志由于长期埋头于繁杂的组织工作具体业务之中，眼界和知识面相对比较狭窄，面对不同部门、不同岗位和一些经验比较丰富、资历老的领导干部，在思想和情感沟通上存在一定的心理障碍，存在着“不敢说，怕说错”的畏惧心理，一定程度上也影响了反馈效果。

2、反馈的方式比较呆板。面对面广量大的反馈任务，在反馈的方式上我们主要是考虑简便易行，对班子成员采取“个别反馈”方式，由市领导或组织部门的领导或干部与被考察的干部进行单独的面对面的交流；对领导班子采取“集体反馈”方式，通过召开领导班子成员会议，由反馈人员宣读考察结果，然后由班子主要负责人作表态发言，这样也容易造成反馈流于形式走过场。

3、反馈的内容比较笼统。由于市领导和组织部门的领导或干部并没有也不可能参与对每一个班子和成员的考察，因而对考察小组集体商定的考察结果不能做到恰如其分的理解，在反馈时也就只能从个人的感性认识出发，进行整体上的反馈，常常是优点讲得很多，缺点提得很少，对缺点往往是一带而过，一方面使得考察结果反馈变成了“业绩颂扬”，另一方面也使得被考察者很难找到解决存在问题的有效措施，达不到教育和提高领导干部的目的。

三、加强干部考察结果反馈工作的思考

（一）必须充分认识开展干部考察结果反馈工作的重要现实意义。实践证明，建立干部考察结果反馈制度，综合运用干部考察成果，扩大干部选拔任用工作中的民主，加强干部的教育管理和监督，是适应新时期干部工作的迫切需要。

1、干部考察结果反馈是干部选拔任用工作落实群众“四权”的关键环节。在干部选拔任用诸环节中，干部考察是最能体现群众参与、反映群众意愿的重要一环，考察结果又是党委决定任免干部的基本依据。干部考察结果是否客观、准确、全面，是否反映群众的愿望，广大群众尤为关注。适时适当地把考察结果向干部群众反馈，征求群众意见，接受群众监督，这是干部工作坚持群众公认原则，落实群众知情权、参与权、选择权、监督权的具体体现，也是调动群众积极性的有效途径。考察结果如果不反馈、群众评价如“泥牛入海”，那么考察结论是否客观公正，决定任免干部是否尊重群众意见，群众无从得知，就会产生怀疑。同时，在考察过程中，一些群众出于关心事业、爱护干部，对领导班子和领导干部所提的意见、建议不能反馈给考察对象，起不到应有的作用，群众就会产生抵触情绪，认为“选拔任用干部让群众参与是搞形式，走过场”，在以后的干部考察中，就会失去参与的热情，不愿说实情、讲真话。

2、干部考察结果反馈是教育干部的重要形式和有效途径。实行干部考察结果反馈，对教育干部具有独特的功能。一是全面考察，具有权威性。干部考察组按照规定程序，通过民主测评、座谈了解、查阅资料、实地察看等方式，广泛征求干部所在单位各层次人员的意见，搜集大量资料，通过去粗取精，去伪存真，反复论证，形成的考察结果，定性比较客观，干部的德、能、勤、绩、廉各方面是优是劣均有定论，内容比较全面；加之实行考察反馈工作的机关是组织部门，因此具有很强的权威性。二是有的放矢，具有针对性。干部考察反馈不同于会议提要求，泛泛而谈，具体指向不明确；也不同于其它形式的征求意见，不痛不痒，触动不大，而是一个班子一个结论，一个干部一个结论，且有成绩、有缺点，有理有据，尤其是指出问题能够一语中的，切中要害。三是有情操作，具有有效性。向领导干部个人反馈考察结果的初衷是教育干部，就是要通过肯定成绩来激发更大的工作热情，通过指正缺点与不足来达到见微知著、防微杜渐的目的。在进行反馈时，强调充分考虑干部的不同情况采取不同的方式分别对单位党组织或个人反馈，有情操作，以情感人，使考察对象易于接受，能够切身感到党组织的信任和关爱，引起思想上的共鸣，促其对考察结果的认同，能够收到事半功倍的效果。

3、干部考察结果反馈有利于提高选人用人工作质量。一方面，考察结果反馈可以对考察机关和考察组成员起到督促、警示的作用。因为考察结果要与考察对象和群众见面，取得群众的广泛认可，就必须尽量做到全面、准确、客观、公正。这就要求考察机关在挑选考察人员、制定考察方案、确定考察内容时，必须围绕提高考察工作质量这一目标来进行。同时，要求考察人员在考察中工作必须深入细致，多渠道、多层次地听取群众的意见，充分尊重群众意愿，必须深入细致地搜集、调查核实能够反映考察对象德、能、勤、绩、廉的各种表现情况，并认真分析研究，准确甄别，努力使考察结果精益求精。另一方面，实行考察结果反馈，有助于检验考察结果的真实性和准确性，可以起到纠正错误、弥补不足的作用，使考察结果更全面、更准确。考察对象和群众在听取考察反馈后，可以对一些片面、有出入的，甚至不符合事实的情况进行申诉，考察机关通过调查核实，对考察结果进行补充和完善。

（二）必须建立完善干部考察结果反馈体系，使干部考察结果反馈工作走上制度化和规范化的轨道。我们认为，要想使反馈工作真正取得事半功倍的效果，还必须建立完善干部考察结果反馈体系。

1、壮大队伍，落实责任，努力提高反馈工作质量。一是要逐步建立考核结果反馈工作的组织领导体系。反馈小组成员不仅要包括主管干部教育、培养、管理部门，如组织部门、纪检监察部门和宣传部门，还要把部分单位、部门以及条线上的分管市领导和财政、审计部门的领导等都吸收进来，努力形成工作合力。二是要提高反馈者的综合素质。反馈者是干部队伍的组成部分，其综合素质也该包括“德”和“才”两方面要求。但由于反馈工作的特殊性，作为反馈者，不仅要具有坚强的党性，公道正派的作风，强烈的工作责任感和高度的组织纪律观念，更要通过专门的培训，增强思辨能力，灵活掌握谈话技巧，不断提高反馈工作的艺术和水平。三是要建立反馈工作责任制。按照“谁落实、谁负责”的原则，反馈者在反馈过程中，要及时做好反馈交流内容的记录，并根据干部在思想作风、领导方法、廉洁自律等方面存在的不同问题，及时与组织、纪检等相关部门取得联系，搞好衔接，便于在日后的跟踪管理中取得主动，有目的地帮助干部解决问题。

2、区分情况，精心组织，不断增强反馈工作成效。组织人事部门在对考察结果进行实事求是的综合分析后，可以根据反馈内容、对象的不同，择机采取不同的方式组织好反馈工作，使反馈工作取得实实在在的效果。一要区分干部层次进行反馈。党委、政府职能部门和街道党政主要负责人的考察情况一般由县（市）委主要领导或分管干部工作的副书记进行反馈；科级领导班子副职的考察情况一般由组织部长或分管干部工作的副部长会同条线上的分管领导进行反馈；科级后备干部的考察情况可由组织部门干部科负责人会同所在单位、部门负责人进行反馈。二要选择合适的时机进行反馈。对领导班子或干部个人存在的比较严重的问题如影响班子团结的问题、有违纪倾向的问题等，应在考察工作一结束就及时进行反馈；对一些因为工作方式方法不妥或能力不强而对工作有影响的，可以结合平时到基层检查工作、调研时进行反馈。三要根据内容的不同进行反馈。对涉及干部党风廉政建设或违纪违法行为的，应会同纪检部门的同志联合进行反馈，以便有针对性的提出解决问题的办法；对涉及经济等方面的违规操作问题的，可会同审计、财政等部门的同志一起进行反馈，以便对今后的规范操作提出指导性意见或建议。四要采取不同的方式进行反馈。对一些涉及领导干部个人的具体行为和内心思想等方面的情况，一般宜采用“对内”不公开的方式，即面对面口头反馈或书面交流反馈；对一些具有面上的教育意义，或者是群众普遍关心的、需进一步听取领导解释的情况，可采取在适当范围公开的方式，如召开所在单位、部门全体人员会议等，使反馈者和被考察者广泛接触群众，有利于发扬密切联系群众的作风，全面落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权。

（三）实行干部考察结果反馈应着重处理好四个方面的关系

1、准确考察与科学反馈的关系。认真细致地开展考察，掌握全面、真实、准确的情况，是有效实行反馈的前提。考察组成员必须具有强烈的事业心责任感、扎实的工作作风、灵活的考察工作技巧和较强的综合分析能力。要科学组织民主推荐和民主测评，正确引导谈话对象实事求是地介绍情况，客观公正地评价考察对象。对一些重点事项和问题要深入实际调查，分清是非，对考察情况综合分析，作出正确判断。在此基础上，要注重反馈方式，做到“三个结合”：①坚持集体反馈与个别反馈相结合,对班子成员普遍存在的共性问题进行集体反馈，对干部各自存在的个性问题进行个别反馈。②坚持谈话反馈与书面反馈相结合。对干部的一般性问题、思想障碍问题，以谈话、谈心的方式进行，加强疏通和引导。对存在问题较多、性质比较严重的考察对象，以书面反馈为主，对领导班子考察结果反馈最好采取谈话和书面两种方式进行。③坚持直接反馈与间接反馈相结合。对领导班子集体和部分需要了解思想情况、澄清问题、沟通思想的干部，采取考察反馈人员直接与考察对象见面反馈的方式进行。对领导干部个人的考察结果反馈，尤其是考察对象较多时，宜采用间接反馈方式，由考察组向单位党组织负责人反馈，再由单位党组织负责人向干部本人反馈，这样有利于单位党组织了解干部、管理干部，也有利于干部与党组织的沟通理解。只有采取恰当的反馈方式，考察结果反馈工作才能取得更好的效果。

2、激励鞭策与批评教育的关系。干部考察结果反馈工作作为教育干部的一种重要途径，必须坚持正面激励与批评教育并重。一方面，要充分肯定干部的优点和取得的成绩，指明今后工作努力的方向，激发他们的工作积极性，进一步挖掘工作潜能，促进工作上台阶、上水平。另一方面，要对干部存在的不足和问题一针见血地指出来，帮助分析原因，找准问题症结，引导干部进一步完善自我，提高素质。实行考察结果反馈过程中，必须坚持实事求是，切忌报喜不报忧、说好不说差，只谈成绩不谈问题，对干部的缺点和错误姑息迁就；同时，对有问题的干部也不能一棍子打死，要善于发现干部的优点和长处，积极进行引导。否则，干部考察结果反馈就会流于形式，难以达到教育干部的预期效果，甚至会起到相反作用。

3、增强透明度与保守秘密的关系。实行干部考察结果反馈的重要目的是落实群众“四权”，因此，必须做到公开透明。要公开反馈工作程序，让群众明确其目的、意义，知道如何参与。要尽量公开考察结果，使群众反映的情况得到回应。不能借口保守组织机密而对应公开的内容不反馈，搞形式主义，走过场。同时，要慎重确定反馈内容，不能借口扩大民主，把不宜公开的机密内容泄露出去，造成不良的社会影响。干部考察组成员一定要严格坚持工作程序，遵守组织人事工作纪律。考察机关在确定反馈内容之前，必须严守机密，任何个人都不能擅自公开干部考察情况，更不允许出于私人关系向考察对象通风报信或透露群众反映干部问题的细节。

4、发扬民主与引导群众的关系。实行干部考察结果反馈制，扩大干部工作民主，必须相信群众，依靠群众，发动群众。一方面，要增强考察人员的群众观念。采取多种方式广泛征求群众意见，对群众反映的问题认真进行调查核实。注重采纳群众的合理化建议和意见，并认真搞好反馈，使群众说的实话、真话管用，使群众的正当要求得到满足，提高群众积极参与的热情。另一方面，无论是进行考察工作还是进行反馈工作，都需要正确引导群众。在考察过程中，把干部选拔任用的条件、标准、考察程序、考察方法、考察意图向群众讲清楚，让他们能够有效行使民主权利。在反馈时，要引导群众充分认识反馈工作的目的、意义，了解反馈内容取舍的原则，帮助群众纠正思想偏差，澄清对考察结果反馈工作的模糊认识，使他们能够正确看待和理解干部考察结果反馈工作，从而积极参与到干部工作中来。

第三篇：组织部调研汇报材料

夯实基础 创新机制

整体推进 全面加强基层组织建设

（大榆树镇党委书记 王海彦）

半年来，大榆树镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以创先争优活动为载体，以与时俱进的精神状态，争创一流的工作标准，突出重点，整体推进，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和党在农村的各项方针政策，紧紧围绕“旅游业立镇、商贸流通业活镇、产业化富民”的发展思路、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局,以创建“五个好”党委、党支部为目标，进一步推动了全镇农村基层组织建设，增强了党组织的凝聚力和战斗力，促进了农村经济的快速发展。半年来，镇党委政府共计投入8万余元支持党建工作。（外出考察5万、慰问3000，党课5000，党史知识竞赛、红歌大家唱、纪念品和招待费2万、日常办公用品2000）

一、基本情况

大榆树镇位于开鲁县以西19公里处，区域面积16.7万亩，其中耕地面积有9.3万亩，总人口24656人，下辖14个行政村，23个基层党支部，其中14个农村党支部，8个机关站所党支部，1个专业合作社党支部，有728名党员，农村党员551名。

二、突出重点，多措并举，切实加强村级班子建设。

我们紧紧围绕“抓班子、带队伍、强素质”的工作思路，落实“两个优化”（即优化班子结构、优化干部队伍结构），强化“两项创新”（即创新工作思路、创新干部考核方式），规范议事程序，坚持分类指导的同时，我们以增强服务意识，塑造高效务实型干部形象为重点，强化干部培训教育，创新干部考核方式，对转变工作作风，塑造干部服务形象起到了明显的促进作用。

一是抓培训教育，提高思想政治素质。围绕创先争优活动的开展，精心组织村干部按时参加县镇两级组织的培训活动的同时，我们利用庆祝建党90周年活动之际，6月30日，特邀通辽市委党校刘福英教授到我镇进行授课，参加此次党训班的党员共计500余人；6月12日至13日，组织党员干部、群众计90余人到辽宁省盘山县、台安县、海城市考察学习，历时2天；在加强村干部培训的同时，坚持每周五1次的镇干部政治理论学习，加强干部思想政治教育，提高了基层干部为民服务的素质，有力的推动了学习型领导班子建设。

二是抓责任管理，创新考核机制。在新一届党委班子组建后，镇党委立即召开党委会，明确责任，成立组织机构，并研究部署全年党建工作，对原有的各类制度进行规范完善，制定了《大榆树镇村干部行为规范与指南》，明确了职责，党建工作在村干部工资中的比重从原来的1000元，增加到了2500元，极大的调动了村级对党建工作的重视。落实领导干部包联

党建工作联系点，制定了《大榆树镇村干部工作目标考核办法》，包村干部督促落实，与各村签订各项责任状，加大基层干部抓工作、促落实的力度。

三是抓为民服务，促进作风转变。我们把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓，积极在各村建立“便民服务代办室”，设立专职代办员，镇便民服务中心实行“一站式”服务，在广大镇、村干部中形成共识，突出表现在“三个转变”，即由经验型干部向知识型干部转变，由守旧型干部向创新型干部转变，由职责管理型向主动服务型干部转变。通过各项措施的落实，在群众中树立起了干部高效务实的良好形象。

四是抓规范程序，做好党委换届工作。从3月份开始，党委严肃换届纪律，严格执行“五个严禁、十七个不准”，广大党员以高度的政治责任感参加此次换届选举，充分认识此次党委换届选举工作的重要性，正确把握这次选举工作的各个步骤，从村级开展推选党代表，到召开镇党代表大会选举党委委员、县级党代表，均按组织意图高票当选。

五是抓重点整顿，做好相对后进村整顿工作。经党委研究，林场村和里仁村为我镇的相对后进村，针对两村的实际情况，里仁村以培养村后备干部、加强村两委班子建设为出发点，大力加强班子建设；林场村以加强村集体经济收入为出发点，清理、完善合同，发展壮大集体经济。

六是抓党员管理，做好党员关爱帮扶工作。党员关爱帮扶工作是体现党的优越性，使党员有归属感，增强党的凝聚力的一种手段，为了做好此项工作，5月份，经镇党委研究成立了“党员关爱帮扶基金”，持续推进“党员创业帮扶工程”。党员关爱帮扶基金的成立，主要用于对贫困党员的慰问、困难学生救助、党员创业资金的扶助等，基金的来源主要有党委班子成员、各站所负责人、村党支部书记、村委会主任捐献一部分和镇财政每年拨付一部分。基金最低筹资金额为12000元。营造出了党内团结互助、平等友爱、党心凝聚的浓厚和谐氛围。

三、创新思路，强化措施，以创先争优活动为抓手，深入开展“三级联创”活动

从去年开始，我镇按照县委创先争优工作的要求，结合大榆树镇实际，以创先争优活动推进“三级联创”活动。从硬件建设和软件建设上入手，切实加强各党支部和各创建单位基础设施建设，进一步规范了创建的档案资料。加强对站所、村级、学校创建活动的督促和检查，引导和帮助创建单位，着力解决存在的突出问题和群众生活生产中的实际困难，通过开展承诺践诺、评议点评等活动，强化了基层干部的宗旨意识，密切了党群干群关系，使我镇基层组织建设创建工作的整体水平上了一个新台阶，在2011年创先争优表彰活动中，大榆树镇党委、富有村被开鲁县委评为先进基层党组织，秉礼村被通辽市评为先进基层党组织。“三级联创”动力在创。为此，活动中，我们突出重点，引导各党支部和创建单位充分发挥主观能动性，不断强化争创意识。

（一）围绕中心抓争创。我们始终把促进经济发展作为“三级联创”活动的出发点和落脚点。一是镇党委把发展农村经济、增加农民收入作为“创建”活动的落脚点。努力探索农村党建工作的新思路、新方法，坚持把经济建设和党的建设摆在正确的位置上，从就党建抓党建的自我循环转变为“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的大循环，把凝聚人心、调动积极性、提高经济效益作为新形势下基层组织工作的出发点和落脚点。二是继续引导农民加快农业结构调整力度，实施“红、绿、紫、白、黄”五色产业齐头并进的农村经济发展举措，大力发展以绿茄为主导的设施农业，形成特色产业。三是积极发展旅游业，带动全镇第三产业，增加农民的非农收入。我镇依托国家3A级景区---古榆园，大力发展旅游业，通过争取商业化运作，完善古榆园的后期开发，努力打造以古榆园为核心的小城镇建设，加强与景区旅游相配套的餐饮、娱乐、观光农业等三产建设，使旅游业发展得到长足进步。

（二）突出重点抓争创。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。开展“创建”活动，就是要把农村基层组织建设提高到一个新的水平。建设农村基层组织关健是建设一个坚强有力的党支部班子，为此，我们着重做了以下几个方面工作。

一是动态调整。对村党支部书记实行双述职、双评议、双承诺，认真做好干部的培养选拔和管理工作，年初各党支部书

记就全年工作进行述职和承诺，半年进行考核和测评，年末兑现奖惩。同时，我们坚决摒弃“不犯错误不调班子，不出乱子不整班子，不到年龄不出班子”，的观念。半年来，全镇共调整1名党支部书记（王秀军），停止工作1名党支部书记（刘飞），通过努力，使村级的各项工作得到加强。同时，认真做好干部的培养选拔和管理工作，尤其注重对妇女干部、非党干部、少数民族干部的培养选拔工作，按照群众推荐、民主测评、组织考察程序，选拔镇级后备干部3名，按照“双推双考一票决”的方式选拔村级后备干部42名，建立后备干部培养档案，实行动态管理，每半年考核一次。

二是切实做好发展党员工作。镇党委按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，履行发展党员工作程序，规范发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严把党员入口关，实行发展党员、预备党员、转正公示制，严格入党手续。七一前夕，全镇共发展党员8名。

三是加强村级阵地建设。根据县委的要求，几年来，全镇各村级活动场所实现了全覆盖，今年上半年，红庄村完善村级活动场所建设，争取一事一议奖补资金32万元，村级自筹16万元，在村部东侧争取文化广场建设项目，新建文化活动室160㎡、硬化活动场所地面，新建铁艺墙100米，路灯8盏，体育设施一套，使村级活动场所的标准得到了提高，为全镇树立了典型。

四是规范村级管理，严格执行532民主决策程序。村级所有重大事项都严格履行“五道程序”、实行“三次审核”、推行“两个公开”。五道程序：即在决策制定和实施过程中，先由村党组织提出初步意见，经村“两委”联席会议讨论修改完善决策方案，提交村党员大会修订审议，由村民代表会议或村民大会表决通过，再由村党组织和村民委员会共同组织实施。三次审核：即由镇“5+2”民主决策监督小组对村“两委”会议讨论酝酿的意见是否立项可行进行审核监督；对经党员大会和村民代表大会或村民大会审议表决的程序是否合法，依据、定性是否准确恰当进行审核监督；对村级已定事务执行后的财务收支情况实行入村“审接”，当场公开审核监督。两个公开：即决策前公开方案，必须在村和村民小组党务公开栏、村务公开栏公告不少于7天；决策后公开结果，决议的事项以及组织实施的全过程及时向全体村民公布，接受群众监督。今年，镇党委协调专项资金180万元对全镇6个村（富有、吴家、秉礼、红庄、林场、红星）一事一议的项目进行建设。在该项目上，各村严格执行532民主决策程序，使村级在发展事业的同时，保持了社会的稳定。

四、以为农民群众办实事、谋利益为根本，密切党群干群关系

几年来，镇党委始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，走群众路线，不断强化“亲民、为民、富民、安民”的思想

观念，把群众普遍关注的热点、难点问题作为工作的重点，妥善的解决涉及农民利益的问题，切实让人民群众满意。一是加强基础设施建设，打牢增收基础。2011年，全镇争取上级农田改造项目共计25750亩；新增设施农业面积2100亩，争取补贴资金每延长米150元。二是在残次林、低产林改造上，新建葡萄小区一处，占地200亩。三是以两区两村发展为重点，大力发展潘家堡村奶牛养殖场、兴隆岗村黄牛养殖厂和辽源村、吴家村两个养殖专业村，大力发展农区畜牧业。

五、今后努力方向

（一）以科学发展观统揽全镇基层组织建设工作全局，认真贯彻十七大、十七届四中、五中全会精神，以实施全镇“十二五”规划为重点、以抓实“创先争优”活动为突破点、找准抓党建促发展的结合点。切实解决对基层组织建设投入不足，壮大集体经济局限性等问题。不断增强村党支部凝聚力、战斗力、创造力。

（二）继续深入开展创先争优活动，认真做好“双服务”和社会管理创新工作，突出抓好党员契约化管理和“五帮四助三服务”，成立志愿者服务队，深入基层，帮助解决群众关心的热难点问题，通过推进创先争优“五项”行动，全面提高农村基层干部和党员队伍的整体素质,从根本上增强干部为民服务意识，改善党群干群关系，促进我镇经济又好又快发展。

（三）立足实际，制定规划，从农村建设的基础工作做起，标准由低到高，项目由少到多，不断完善和丰富农村基层组织工作平台。多渠道选好配强、优化村两委班子，强化镇、村干部队伍培训，提高基层干部素质，解决好“无人干事”的问题。

我镇农村基层组织建设工作，在上级的正确指导和全镇干部群众的积极配合支持下，取得了一定的成绩，但与上级的要求还存在一定的差距。我们决心在今后的工作中，不断总结经验教训，扬长避短，克服困难，扎实工作，使全镇农村基层组织建设工作再上新台阶。

第四篇：省委组织部人才调研

向省委组织部调研组的汇报

（2010年7月12日）

尊敬的各位领导：

在兖矿集团深入贯彻落实全国人才工作会议精神，大力实施人才强企战略，推动企业跨越发展的关键时候，省委组织部各位领导莅临兖矿集团调研指导工作，充分体现了对兖矿集团的关心、重视和支持，我代表兖矿集团表示热烈欢迎和衷心感谢！

前不久召开的全国人才工作会议，是在世界政治经济格局发生深刻变化，我国社会主义现代化建设在新的起点上向前迈进，人才工作面临新形势新任务的大背景下召开的一次重要会议。会议颁布实施的《国家中长期人才发展规划纲要》和胡锦涛总书记、温家宝总理所作的重要讲话，深刻阐述了新形势下加强人才工作的重大意义，提出了人才工作的一系列新思想、新理念、新要求，进一步明确了做好人才工作的总体思路、重点任务和政策措施，是指导我们做好人才工作的行动纲领，对于加快实施人才强国战略、实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重大而深远的意义。

近年来，兖矿集团在省委省政府和省委组织部的正确领导下，紧紧围绕建设“主业突出、核心竞争力强、国际化企业集团”的目标，把人才工作摆在优先发展的战略位置，大力实施人才强企战略，促进了企业平稳较快发展，在安全生-1-

产、技术创新、煤炭资源开发、产业结构调整和国际化建设等方面创出新水平。

我们的做法是：

一、倡树“四种理念”营造人才工作氛围。人才问题是关系党和国家事业发展的重大问题，也是事关企业兴衰成败的重要因素。硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。自然资源终归是有限的，唯有人力资源才是永不枯竭的战略资源，人才优势是最需培育、最具潜力、最可依靠的优势。谁掌握了人才竞争这个关键，谁就能永续发展、长盛不衰。为此，我们大力倡导四种理念：“人力资源是第一资源，人才优势是最大优势”的理念，“以人才结构优化推动产业结构优化、以人才转型升级推动企业转型升级、以国际化人才推动国际化建设”的理念，“人岗相适、用当其时、人尽其才、才尽其用”的理念，“人人都是人才、人人都能成才”的理念，真正把人才战略作为企业的第一战略，做到谋划发展首先考虑人才保证、制定计划首先考虑人才需求，研究政策首先考虑人才导向、部署工作首先考虑人才措施。2005年以来，兖矿集团先后5次召开人才工作会议，制定实施人才工作规章制度26项，提高了人才工作科学化、制度化、规范化水平。

二、加快经营管理人才、高级技术人才、高技能人才三支人才队伍建设。一是着眼增强干事创业、加快发展能力，加强经营管理人才队伍建设。深化“四好”领导班子建设，加强学习培训和实践锻炼，努力造就一支具有现代经营理念的高素质经营管理人才队伍。先后组织20批305人到清华、复旦等高校脱产学习。在兖矿本部与南开大学联合举办EMBA班。适应企业国际化建设的要求，加大国际化人才引进和培养力度，在2004年成功收购澳思达煤矿之后，又于2009年把握危中之机成功收购菲利克斯公司。除委派少数管理人员外，大力推动人力资源属地化，不仅并实现了平稳交接、稳健运营，并且推进了兖矿人才国际化的进程。二是着眼提升技术研发创新和应用能力，加强专业技术人才队伍建设。完善企业技术创新体制和机制，发挥煤液化及煤化工国家重点实验室、国家级技术中心、水煤浆气化国家工程中心、博士后科研工作站等科研机构的平台优势，加强产学研联合，完善研发项目和资金合同管理制、首席科学家负责制和科技创新奖励制度，充分调动专业技术人才积极性和创造性，在煤炭、煤化工等领域培养了一批权威技术专家和高素质的创新型、应用型人才队伍。目前，集团公司拥有“泰山学者”岗位2个、享受国务院特殊津贴和有突出贡献的中青年专家29人，高中级专业技术人员6585人，占管理人员总数的42.79%。三是着眼提高岗位操作技能，加强高技能人才队伍建设。广泛开展创建学习型企业、争做知识型职工活动，通过技术比武、岗位练兵、劳动竞赛、小改小革等多种形式，鼓励职工立足岗位学业务、学技术、练本领、强技能，培育一支业务精湛、技术过硬的高技能人才队伍。集团公司年培训技能人才1.7万人次，现有山东省“首席技师”5人；高中级技术工人8874人，占工人总数的12.40%。被国家劳动和社会保障部命名为全国高技能人才培养示范基地，并获得全国技能人才培育突出贡献奖。

三、完善人才评价、选拔、激励、调配四个方面的工作机制。从企业实际出发，积极探索符合市场经济要求、有利于推动科学发展的人才工作新机制。一是坚持德才兼备原则，建立健全以业绩为重点，综合考虑品德、知识、能力等要素的人才评价体系。制定《四好领导班子考核评价标准》、《管理人员业绩考核评价办法》、《专业技术人员管理考核办法》等，对领导班子半年一考核、管理人员和专业技术人员实行一季一考核，年终总兑现。二是坚持公开、平等、竞争、择优的原则，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，建立健全有利于优秀人才脱颖而出的选拔任用机制。2005年以来，对58个副处级以上管理岗位实行公开竞聘，一般管理人员全面实行竞争上岗。三是坚持贡献与报酬挂钩的原则，建立健全鼓励创新、鼓励创造、鼓励奉献的分配与激励机制。制定《经营管理者薪酬管理办法》，将经营管理者收入与安全生产、经济指标、项目建设、重点工作完成情况等挂钩，严格考核兑现。每两年举办一次优秀技术技能人才评选活动，对评选出的优秀技术技能人才给予每月500—3000的技术津贴。同时，对市场营销、技术研发等关键岗位制定特殊考核激励政策。四是坚持企业统一调配与发挥市场机制对人才资源配置的基础性作用相结合，建立健全有利于走向生产一线、新建项目、省外项目的人才调配机制。适应集团公司建设贵州、新疆、陕西榆林、内蒙古鄂尔多斯和澳大利亚“五个资源开发基地”和鲁南、邹城、兖州“三个化工园区”的战略部署，制定《关于资源开发项目人力资源对口支援的意见》，鼓励各类人才到资源开发单位、新建单位、艰

苦岗位锻炼成长。2005年以来先后向贵州、陕西、新疆、内蒙和澳大利亚等外部开发单位输送优秀管理人员和专业技术技能人才351人，劳务输出677人，定向培养3456人，保证了集团公司快速发展对人才的需求。

四、抓好人才培养、引进、使用三个环节。一是多措并举，加大现有人才培养力度。把人才工作的重点放到现有人才的培养上，以“泰山学者”、煤炭行业“653”和“金蓝领”工程为载体，加强与高等院校、研究机构的合作，加强对各领域、各层次专业人才的培养。实施专业技术人员“素质提升工程”，采取“引进来”、“走出去”、联合办学、网上学校等多种形式，年培训专业技术人员3000多人次。目前公司拥有大学以上学历人员10994人，其中博士112人、硕士627人。二是多渠道抓好人才引进。建立健全人才、智力、项目相结合的引进机制，根据产业发展实际，打破常规，创新方式，重点引进一批煤化工、电解铝、金融、市场营销等专业急需人才。对一些高层次人才“不求所有、但求所用”，通过咨询、兼职、短期聘用、技术合作等方式，借脑引智。2005年以来，共招聘煤炭、化工、冶金等专业高校毕业生4760人。通过到科研院所招聘、开展项目合作等方式，引进煤化工专家14人、煤电铝专家25人。三是切实留住和用好人才。坚持尊重人才、关心人才、爱护人才，提高各类人才的工作、生活待遇和社会地位。对招聘来兖矿工作的家在外地的紧缺专业大学毕业生给予1至3万元安家费，对引进的电解铝、轻合金等高层次技术专家免费提供住房。拓宽专业技术人员成长通道，推行管理岗和技术岗分设，大学本科以上学历毕

业生，见习期满经考核合格直接安排到专业技术岗位。积极创造良好的工作生活环境，确保各类人才能够引得来、留得住、用得好。

虽然兖矿集团在创新人才工作机制，加强人才队伍建设方面做了一些工作，取得一定成绩，但与省委组织部的要求和先进企业相比，还存在一些问题和不足，特别是随着兖矿集团的快速发展，省外、海外煤炭资源综合开发的快速推进，人才数量不足、人才结构不够合理的问题日益显现，人才工作机制需要进一步完善。我们将深入贯彻落实全国人才工作会议精神，在省委省政府和省委组织部的正确领导下，解放思想，更新观念，创新思路、机制和办法，深入实施人才强企战略，加快建设主业突出、核心竞争力强、国际化的企业集团，为实现富民强省新跨越作贡献。重点抓好四个方面的工作：

1．认真研究制定企业人才工作规划。与当前正在研究制定的《兖矿集团“十二五”发展规划及“十三五”远景规划》相衔接，瞄准2015年建成亿吨级煤炭企业集团和国内一流的煤化工产业基地、铝型材基地、机电城套装备制造基地的目标，研究编制《兖矿集团人才工作规划》。切实把人才工作摆在优先发展的战略位置，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，为企业跨越发展提供坚实的人才保证。

2．坚持改革创新，完善人才工作机制。认真落实“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才工作指导方针，用战略的思维、宽广的视野和

完善的政策推动人才工作。结合企业管控体系建设，把党管干部原则与落实经营管理者用人权结合起来，完善人才管理体制。从培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等方面，构建充满活力、富有效率、更加开放的人才工作机制。大力营造尊重人才、见贤思齐的舆论环境，鼓励创新、容许失误的工作环境，待遇适当、无后顾之忧的生活环境，公开平等、竞争择优的制度环境，不拘一格选拔人才，立足实践锻炼培养人才，统筹开发国内国际两种人才资源。

3．突出工作重点，抓好三支人才队伍建设。实施“个十百千”人才建设工程，利用3-5年，建好2-4个泰山学者岗位，在不同领域引进和培养10名急需和紧缺创新型领军人才，培养200名国际化经营管理人才和掌握核心技术、创新型的专家型拔尖人才，公司级优秀技术技能人才突破1000名，建立集团公司千名高层次人才信息库，努力培养一支数量充足、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍。

4．完善领导干部选拔任用制度，提高选人用人公信度。认真落实党政领导干部选拔任用工作《责任追究办法》等四项监督制度，结合企业实际，完善配套工作制度和措施，规范用人行为，接受用人监督。坚持公开、平等、竞争、择优原则，总结近年来开展领导干部竞聘上岗的做法，加大竞争性选拔干部力度，提高选人用人公信度。

第五篇：迎组织部调研汇报材料[范文模版]

汇报材料

首先，我代表红旗乡党委政府对由 等一行领导来我乡检查指导工作表示热烈欢迎。下面，就我乡换届后村党组织工作开展情况向各位领导汇报如下，不当之处，请领导批评指正。

一、基本情况

红旗乡地处小兴安岭北部、孙吴县西南部，距县城50公里。毗邻小兴安林场和五大连池市兴安乡，与五大连市农场辰清分场、辰清镇、奋斗乡等接壤。全乡辖青山、钟山、华山、红旗、建设、前锋6个行政村，10个自然屯，总面积188平方公里，总人口3020人。全乡有9个支部，其中6个村党支部，3个机关事业支部；共有党员100名，其中农民党员68名、机关事业干部党员32名、入党积极分子73名。

二、换届后村党组织工作情况

2011年我乡村党组织换届工作顺利结束，全乡6个村党支部完成了换届选举工作，选好配强了村级党组织，为今后党组织在基层的发展和稳定奠定了基础。

（一）各党支部战斗力和凝聚力都有所提高。经过此次换届，班子战斗力和凝聚力都有了新加强，为民服务意识都有了新提高，本次换届选举产生党支部委员18名，平均年龄43.6岁;女性委员3名，占16.6%，；高中以上文化程度8名，占44.4%。新一届党支部书记都具有带头致富和带领群众致富的本领，其中支部书记与村主任“一肩挑”一个村。通过换届选举，新一届支委班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有了较大的改善，政治坚定、工作务实，具有较强综合素质的年青党员进入了村党支部领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。

（二）结合县十五次党代会精神，不断加强和完善基层党组织的为民服务职能。2012年我们将以十七大精神和三个代表重要思想为指针，按照县委县政府的总体部署，深入贯彻孙吴县第十五次党代会精神，以解决民生、服务民生为切入点，围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定等强民富民思路，打造一支团结务实，积极向上的基层党组织建设队伍，扎实开展好中心工作，发挥基层党组织作用，全面加强党组织建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为民办实事、办好事。一是结合“创先争优”和“三创”活动的有力契机，加强党员教育管理工作，推进后进村向先进村的学习，红旗乡后进村是建设村，由于党员年龄偏大，活动开展不够深入，经过一年来的整顿，村党支部从组织凝聚力和党员队伍素质提升方面都有了明显的进步；红旗村是红旗乡的先进村，在村党支部书记及委员的带领下，各方面都走在了前列，从党员教育、自主学习、村屯绿化、扶贫解困等诸多方面都是其他村学习的榜样，下步村计划把红旗村新农村建设纳入重要工作日程，推进红旗村整体的进步。通过发挥党员的先锋模范作用，认真组织党员走出去看一看，学习先进的经验和好的做法，进一步提高党员的思想理论水平和为群众服务能力。在强化服务意识，树立群众观念和服务观念，不断提高服务水平，改善村民生活等方面发挥更大的作用，把 “创先争优”和“三创”活动落到实处。二是认真做好入党积极分子的培养和党员的发展工作，根据实际情况对申请入党的积极分子做出培养发展计划，定期进行教育培训，把好“入口”关，保证新发展党员的质量。三是认真抓好党员干部的教育培训工作，不断提高干部素质，组织党员按时参加农村党员远程教育的各项培训，加强理论教育，党的民主集中制教育，增强为人民服务的本领。四是积极组织党员开展丰富多彩的文化活动。成立活动小组，建立活动制度，结合实际，积极开展党员扶贫帮困活动，关心离退休党员、干部和弱势群体的生活，帮助他们解决实际问题。六是进一步建全党建工作责任制，认真落实党员目标管理责任，做到目标明确，责任到人。加强党支部的规范化建设，坚持“三会一课”制度，坚持民主集中制原则。七是积极鼓励构建农民专业合作社，推动农业的产业化发展新格局。在乡党委政府的协调支持下，截至目前红旗乡有各类农民专业合作社5个，其中种植业专业合作社2个、农机合作社1个、养殖业专业合作社2个。进一步带动广大群众的种植和养殖的积极性，为新农村的建设和发展提供保障。八是继续加大“村村通大学生”的争取力度，为村级组织发展注入活力。我乡现有“村大”一名，是红旗村村长助理，自从开展村村大学生入村以来，村了的各项活动和党员群众的工作热情都比以前有了明显的提高，能够积极响应乡党委政府的号召，积极参加远程教育网络学习活动，通过学习先进的经验和技术来不断创新、通过走出去考察学习，来引进先进的管理经验和新优农作物品种，2011年有乡领导牵头带村里的书记和部分群众去嫩江参观考察芸豆种植情况，今年打算在一定范围内进行种植。九是加强重点村的管理。截至目前有一年未发展党员的村有1个、两年未发展党员的村有1个。

三、存在的问题及今后努力方向

（一）存在的问题

1、乡情较弱，农民生活水平普遍不高，创新意识不强。

2、相关制度、措施落实不够深入。

3、村干部能力素质有待进一步加强，面对新形势下的为民服务理念有待提高，思路不够宽泛。

4、农村基层入党积极分子发展困难，有志青年都走出去创业，导致发展党员瓶颈较小。

（二）今后努力方向

1、继续深入开展创建活动，认真做好基层组织中心工作，全面提高农村基层干部和党员队伍的整体素质,从根本上增强干部为民服务意识，改善党群干群关系，促进我乡经济的可持续发展。

2、立足实际，制定规划，从农村建设的基础工作做起，标准由低到高，项目由少到多，不断完善和丰富农村基层组织工作平台。多渠道选好配强、优化村两委班子，强化乡、村干部队伍培训，提高基层干部素质，解决好“无人干事”的问题。

3、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县十五次党代会确定的 “民生优先、发展至上、后发赶超、富民强县”这一主题、“产业立县、项目强县、旅贸兴县、生态建县、文化活县”这一发展战略和“打造三区、六大产业”这一工作重点，以加快发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以富裕人民为根本，全面实施“特色立乡、牧业强乡、生态建乡”发展战略，打造“四型经济”即特色种植经济、特色养殖经济、路边经济和劳务经济，建设“一带一区”即农业示范带、畜牧舍饲养殖示范区，实施“两项工程”即村屯绿化美化保洁工程和土地整理项目工程，以实施强民富民为重点、以抓实“创建”活动为突破点、找准抓党建促发展的结合点。切实解决对基层组织建设投入不足，壮大集体经济局限性等问题。不断增强村党支部凝聚力、战斗力、创造力，倾力保障和改善民生，夯实基层党组织建设，打造具有地方经济特色、宜居宜业宜乐“小而美”的孙吴“南大门”，建设秀美富庶的新红旗。

我乡农村基层组织建设工作，在上级的正确指导和有关方面的积极配合支持下，取得了一定的成绩。但与上级的要求还存在一定的差距。我们决心在今后的工作中，不断总结经验教训，扬长避短，克服困难，扎实工作，使全乡农村基层组织建设工作再上新台阶。