第一篇:纪委向区委书记、区人大常委会主任的汇报材料
区第二次党代会以来,在市纪委和区委的坚强领导下,全区纪检监察系统按照“标本兼治、、惩防并举、注重预防”的要求,积极构建具有X特色的惩治和预防腐败体系,狠抓反腐倡廉各项任务的落实,取得了明显成效,为建设“经济强区”、打造“西部新城”、构建“和谐X”提供了有力的政治保证。
一、一年来的工作情况
(一)坚持不懈地抓教育,不断筑牢拒腐防变的防线。
以党员干部为重点,继续抓好纪律教育学习。在今年的纪律教育学习月活动,以“加强作风建设,勤政廉政为民”为主题,邀请市纪委副书记XX干同志到我区作专题辅导报告,同时,我委正、副书记也分别下到各镇各单位上党课,教育引导各级党员干部非凡是领导干部加强作风建设,增强纪律观念,筑牢廉洁从政的基础。
以广大群众为对象,深化廉政文化建设活动。区、镇纪委和有关部门认真贯彻落实区委《关于深入推进廉政文化建设的意见》,在前两年全区廉政文化建设全面推进并取得显著成效的基础上,今年重点抓示范点建设,出台了示范点的“五有”标准,并初步选定三灶镇鱼月村、平沙镇农业资源中心、红旗镇藤山社区等基层单位作为示范点,高标准进行建设,以点带面,进一步提高我区的廉政文化建设水平,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。
(二)坚持不懈地抓预防,不断解决滋生腐败的深层次问题。
针对换届后全区各级领导班子成员变动的实际情况,及时调整了党风廉政建设领导机构,明确了新领导班子及其成员的“一岗双责”。全面落实提任干部征求纪检机关意见的制度,严把领导干部选拔任用关,防止带病提拔,社会反响良好。认真执行廉政谈话制度,与新提拔的22名科级干部进行任前廉政谈话,增强了谈话对象的廉政勤政意识。认真做好区党政领导班子加强作风建设专题民主生活会的组织工作,通过召开座谈会、发放征求意见表等形式,向广大干部群众征求对区党政领导班子及成员的意见,共梳理出六大类27条意见和建议,为开好民主生活会奠定了良好的基础。
按照全省的统一部署,大力推进行政审批电子监察系统建设,本着“充分利用现有资源,尽量降低实施成本,保障系统正常运行”三大原则,在市监察局等部门的大力支持下,大幅降低建设费用预算至131万元。目前,系统建设正式启动,10月底前可投入运行。
在三灶镇各村民小组全面推行“组帐村代理”,巩固和扩大了“村帐镇代管”的成果,进一步规范了农村,促进了农村党风廉政建设。
(三)坚持不懈地抓惩治,不断发挥案件查处的整体效能。
认真贯彻落实中心纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》精神,组织全区党员干部积极稳妥地做好对照检查和清理纠正工作,未发现违反《规定》的情况。今年以来,共收到信访举报57件,初核案件线索16条,立案6宗,给予纪律处分1人,有力地维护了党纪政纪的严厉性。为畅通民意反映渠道,及时发现并妥善处理苗头性、倾向性问题,在全区每个村(居)都选配了1名兼职信访联络员,健全和完善了纪检监察信访网络。
同时,我委把民生信访问题作为今年的一项重要工作来抓,全区排查出重点民生信访问题8个,全部由区纪委领导包案,有力地推动了信访问题的解决,化解了社会矛盾,促进了社会和谐。
(四)坚持不懈地抓治理,不断密切党群干群之间的和谐关系。
根据上级的统一部署,去年以来,对工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等重点领域,广泛深入开展了治理商业贿赂专项工作。在工作中,我们坚持按照务求实效,不搞形式主义,不走过场的要求,深入细致地开展自查自纠,查找线索,堵塞漏洞,取得了阶段性的成果,为净化市场经营环境、营造公平竞争秩序做出了贡献。在今年5月举行的全市治理商业贿赂检查评估中,我区治理商业贿赂工作被市检查评估组评定为“合格”等次。
同时,我们还在教育、卫生两个系统开展了民主评议行风工作,进一步推动两个系统改进作风、优化服务,让全区改革发展成果更多地惠及到广大人民群众。另外,还组织开展了楼堂馆所专项清理活动,未发现违反规定行为。
(五)坚持不懈地抓队伍,不断增强纪检干部的执纪能力。
区纪委常委会重视队伍建设,切实加强作风建设,在全区纪检监察队伍中继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格治理、严格监督。区纪委正、副书记认真落实挂钩联系基层制度,今年以来,下挂钩联系点20多人次,帮助基层解决了一批实际问题,并帮扶3名贫困大学新生解决了上学费用。同时,还组织10多人次参加各类培训班,全区纪检监察队伍的思想作风、工作作风、纪律作风明显改进,执纪执法能力显著提高,全体同志带头遵纪守法,自觉接受监督,自觉远保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态。
二、存在问题和困难
一年来,在区委、区政府的亲切关怀和大力支持下,全区纪检监察机关队伍建设不断加强,工作条件不断改善,为深入推进反腐倡廉工作奠定了坚实的基础。但是,随着形势的不断发展和变化,我们面临的任务越来越重,客观上需要区委、区政府在各方面继续给予大力支持。
一是设立廉政文化建设基金。实践证实,廉政文化建设是廉政教育的一个极有成效的抓手,但这项工作需要一定的资金投入。目前,区财政预算每年仅安排10万元专项资金,与廉政文化建设的实际需要有较大差距。建议设立廉政文化基金,由区、镇两级财政统筹安排资金,列入年度财政预算,由我委统一安排支出,以保证廉政文化建设的均衡快速发展。
二是加大纪检干部的培养力度。7月3日,中心政治局委员、省委书记张德江同志到省纪委调研时强调指出,纪检监察工作的性质和职责,决定纪检监察干部必定是党员干部队伍中的优秀分子,应当有坚强的党性、优良的作风、出色的能力;要关心支持纪检监察机关的干部队伍建设,加大对纪检监察干部的培训交流力度,保持纪检监察机关、纪检监察干部队伍的活力。恳请区委更加关注纪检监察干部队伍建设,当前尤其是要解决好镇纪委正、副书记兼职过多的问题。
三、今后的今后一段时间,我们将全面贯彻落实中心纪委七次全会、省纪委七次全会和市纪委二次全会精神,以提高群众满足度和遏制腐败发生为基本标准,切实提高教育的有效性、制度的系统性、监督的严密性,不断拓展领域、丰富内容、创新方式、完善机制,扎实推进构建惩防体系各项工作,着力形成有效防治腐败的新机制,努力开创X反腐倡廉工作新局面。
(一)加强教育,进一步筑牢反腐倡廉思想防线。
一是围绕胡锦涛同志所倡导的领导干部作风八个方面的良好风气建设,树立一批作风方面的先进典型。在完成市纪委规定动作的同时,开展一次全区廉政征文以及书画比赛活动,培育广大干部职工的高雅情趣,并结集出版一本书。
二是编印出版X区小学廉洁教育读本、刻录一张光碟、出版一本小学生廉洁征文,分发到X区各小学。
(二)健全载体,进一步拓宽反腐倡廉工作领域。
一是围绕廉政文化“五进”活动和农村基层党风廉政建设工作,重点推出一个社区、一个企业、一个行政村,全面展开廉政文化“五进”活动,树立一批基层党风廉政建设先进典型。
二是结合行政效能建设,年底前建成电子监察系统。
三是继续深入开展民主评议行风工作和创建群众满足基层站所活动。
(三)严厉纪律,进一步加大查办案件力度。
重点是建立检查委员会和审理委员会制度,使案件检查和案件审理工作分开,形成纪委案件检查、案件审理可合可分的状态,整合,查处大案要案。
(四)强化约束,进一步健全源头防治腐败机制。
一是围绕领导作风以及党内民主建设,结合惩防体系的要求,试行地方党委委员、纪委委员党内询问和质询制度,出台党委委员、纪委委员询问和质询办法以及相关程序、实施细则。
二是在党风廉政建设责任制考核中细化、完善程序,确保考核考出实绩,考出优秀干部。
总之,全区纪检监察机关将全面贯彻落实区第二次党代会的部署,在市纪委和区委的坚强领导下,按照政治坚定、工作严谨、作风清廉的要求,开拓创新、真抓实干,为X又好又快发展做出新的贡献。
第二篇:区委书记区纪委全会讲话
区委书记在区纪委全会上的讲话
同志们:
这次区纪委全会的主要任务是,认真学习贯彻党的十八大和中纪委、省市纪委全会精神,回顾总结去年我区党风廉政建设和反腐败工作,安排部署今年的工作任务。刚才,******同志代表区纪委常委会作了工作报告,讲得很全面,很具体,希望各级各部门要认真贯彻,抓好落实。下面,我就进一步
加强全区反腐倡廉建设再强调三点意见。
一、认真学习,深刻领会中央纪委和省、市纪委全会精神
当前,中央惩治腐败的态度更加鲜明、反腐倡廉的工作任务更加明确,一系列新的工作举措更加有力,这都要求我们要深刻理解当前反腐倡廉建设的实质和要害,认清形势、深化认识、统一思想,切实增强做好反腐倡廉工作的责任感、紧迫感。
(一)深刻领会关于党风廉政建设和反腐败斗争的新要求。党的十八大强调:“反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。”在中纪委二次全会上,总书记告诫全党,“奢靡之始,危亡之渐”,“一个政党,不严明政治纪律,必然会分崩离析”,“如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国”,这充分表明了我们党强烈的忧患意识,彰显了我们党坚持党要管党、从严治党的坚定决心。在省纪委三次全会、市纪委三次全会上,对加强反腐倡廉建设和作风建设都提出了很多新要求,作出了很多新部署,为我们指明了党风廉政建设的方向。我们一定要深入学习领会,全面贯彻落实,切实把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来,更加自觉地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
(二)准确把握形势推进反腐倡廉建设。当前,我区已进入改革发展的关键阶段,新形势、新任务对我区的党风廉政建设提出了更高的要求。从总体看我们的干部队伍是好的,但也存在工作上推诿扯皮、效率不高,生活上铺张浪费、讲排场摆阔气,作风上飘浮懒散等问题。在全国,一些地方重大违纪违法案件影响恶劣,一些领域消极腐败现象易发多发。这不仅会对经济社会发展产生冲击,更会对各级党组织和广大党员干部的形象造成损害,乃至影响到我们党的执政地位和执政根基。所以,我们必须充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,以坚定的决心、坚决的态度、有力的措施、扎实的工作,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
(三)主动站位大局倾力服务社会经济发展。要认清大局,站位大局,融入大局,自觉服务大局,在干事创业中发挥先锋模范作用,为实现既定的目标任务提供重要保障。“建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******”是我们的奋斗目标,是全区的中心和大局。年初召开的区委全会和“两会”,明确了今年我区经济社会发展的目标任务。落实新要求,实现新目标,离不开科学的发展战略、发展思路、发展举措,也离不开公开、公平、公正的发展环境,离不开廉洁、高效、为民的干部队伍,离不开风清、气顺、人和的社会氛围。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,既是保持经济持续健康较快发展的必然要求和重要内容,又对实现这一目标起着十分重要的保证作用。
二、务实重干,不折不扣地落实反腐倡廉工作任务
党的十八大对党风廉政建设和反腐败工作作出了新部署,中纪委和省市纪委全会对今年的工作任务提出了新要求。我们要结合实际,突出重点,切实把上级的决策部署贯彻落实好,把反腐倡廉建设推向一个新的水平。
(一)严明党的政治纪律。在中纪委二次全会上,总书记旗帜鲜明地指出,严明党的纪律首要的是严明政治纪律,明确提出了“三个决不允许”、“五个不允许”的要求,即决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,不允许公开发表违背中央决定的言论,不允许泄露党和国家机密,不允许参与各种非法组织和非法活动,不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。全区各级党组织和广大党员干部必须严格遵守、坚决执行、务求实效。一是要加强党性修养,树牢党章意识。党章意识集中体现党性修养和政治觉悟,直接影响严守政治纪律的自觉性和坚定性。全区党员特别是党员领导干部要自觉加强党性修养,树牢党章意识,做到理想信念坚定不移,政策理论了然于胸,大是大非界限分明,敏感问题清醒警惕。要用党章规范自己的一言一行,该报告的事项必须报告,该履行的职责必须履行,该承担的责任必须承担。二是要坚持政治原则,维护党的权威。各级领导干部要敢于担当、勇于履责,坚决同损害党的声誉的行为作斗争。要敢于旗帜鲜明地抵制和纠正政治上的奇谈怪论。要坚持集体领导,对重大问题必须经集体讨论决定,不准个人和少数人说了算,不允许个人凌驾于组织之上。三是要加强监督检查,维护党的形象。要坚持纪律面前人人平等、遵守
第三篇:区人大常委会主任会议议事规则
第一条 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定,结合我区实际,特制定本规则。
第二条 主任会议由区人大常委会主任、副主任组成。主任会议根据内容需要,可召开扩大会议。请区人大常委会调研员、常委会办公室、各工作委员会负责人列席会议;也可邀请区人民政府、区人民法院、区人民检察院和有关部门负责人列席会议。
第三条 主任会议由主任召集主持,主任可以委托副主任召集并主持。
第四条 主任会议每两月至少举行一次。根据需要,主任可以临时决定召开会议。
第五条 主任会议必须有过半数的组成人员出席,方能召开。
第六条 主任会议的议题,由常委会主任、副主任、常委会办公室、各工作委员会和“一府两院”提出,办公室收集汇总,由主任或受委托的副主任会前征求其他各位副主任的意见并提请主任会议确定。
第七条 主任会议讨论决定问题,应当充分发扬民主,坚持民主集中制的原则。
第八条 主任会议研究处理常委会的重要日常工作:
⑴拟定常委会工作计划草案,决定全年各阶段工作安排并组织实施。
⑵依据常委会工作要点的安排决定常委会每次会议的会期,提出会议议程草案、日程草案,决定列席人员和旁听人员。讨论需要提交常委会审议通过的决议、决定草案,督促办事机构做好会议的各项准备工作。
⑶决定提请常委会会议审议的议案。
⑷决定提交常委会的质询案。
⑸向常委会提议组织特定问题调查委员会。
⑹决定在常委会组成人员和其他代表中提名特定问题调查委员会的主任委员、副主任委员、委员。
⑺对需要常委会决定任免的国家机关工作人员进行初审,对推荐人选如有不同意见,及时与提请单位交换意见,待意见比较统一后,再行推荐提名。
⑻向常委会提出常委会办公室和各工作委员会主任、副主任的任免案。
⑼向常委会提出由常委会任命人员的撤职案。
⑽负责组织实施由人大及其常委会选举和任命人员向常委会的述职评议工作。
⑾负责组织实施对“一府两院”及其部门和区直垂直管理单位的工作评议。
⑿必要时,听取和审议“一府两院”的专项工作报告和法律、法规执行情况的报告,以及国家新颁布的法律、法规实施前的宣传贯彻等准备工作情况,提出审议意见,交有关部门研究办理。对其中审议的重大事项,应当向常委会会议作出报告。
⒀检查、督促区人民代表大会及其常务委员会的决议、决定贯彻执行情况,督促“一府两院”认真办理人民代表大会的议案、意见、批评和建议,处理人民代表和人民群众的重要来信来访。听取区人大常委会办公室、工作委员会工作情况的汇报。
⒁审议“一府两院”报送区人大常委会备案的规范性文件。对区人民政府不适当的决定、办法、规章、命令和镇人民代表大会不适当的决议、决定以及“两院”制定的指导审判、检查工作的规范性文件,向人大常委会提出撤销建议。
⒂向常委会提出召集人民代表大会会议的筹备工作方案。
⒃决定加强常委会办事机构的自身建设,指导和协调各办事机构的工作。
⒄研究办理上级人大常委会和区人大常委会交办的各项事宜。
第四篇:县(区)人大常委会主任述职报告
县(区)人大常委会主任述职报告
县(区)人大常委会主任述职报告2007-12-09 16:46:04第1文秘网第1公文网县(区)人大常委会主任述职报告县(区)人大常委会主任述职报告(2)
我是年月份在区第*届人民代表大会第一次会议上通过人民挑选走上区人大常委会主任岗位的。我深知这里面凝聚着党和人民无限的信赖及殷切的期望。一年来,我与区人大常委会其他成员一道,恪尽职守,勤勉工作,认真履行宪法和法律赋予的职权职责,为我区“三个文明建设”作出了应有的贡献。回眸这一年,我感触很多,收获很多:
一、铁定了一条心。我是沐浴着党的阳光成长起来的,从一名农家子弟到国家干部,到区人大常委会主任。古语说得好:滴水之恩,涌泉相报。自踏上工作
岗位起,我便将心交给了党,决心坚定地跟党走。过去的一年,是我们党和国家捷报频传的一年。“非典”防治战疫的胜利、神舟五号发射的成功,无不让人激动、狂喜,加上十六届三中全会上传来的清明气息、稳健声音,更让我们看到了以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体的睿智与活力,更加坚定了我跟党走的决心。我对我们的事业、我们的国家充满信心,并决心以培民同志为榜样,坚定共产主义信念,严肃政治纪律,在思想上、政治上、组织上同以胡锦涛为总书记的党中央保持高度一致。深入学习并忠诚践行“三个代表”重要思想,牢固树立正确的权力观,坚持以民为本,时时处处替人民着想,勤勤恳恳为人民服务,坚持廉洁从政、克己奉公,做到一身正气,两袖清风,把个人的一切毫无保留地贡献给我们的党,贡献给人民的事业。
二、下会了一盘棋。我是一名多年的,对于人大工作,我还是一名新兵。
为了尽快适应新的工作岗位,顺利实现角色转换,下会这一盘棋,我狠抓了学习,从学习中求进步,在实践中求飞跃。一是向书本学。人大工作法律性强、业务要求高,它的每一步动作,每一个细末都有相关的、严格的法律规定。比如,人大及其常委会的职权职责,法律上有明确的规定,怎样去履行这些职权职责,法律上也有原则的或具体的要求。不按要求作为甚至乱作为,很容易违法。又如,人大对干部的任命、决定任命、批准任命虽然都是任命干部,但三者各自适用的对象、要求却不同,等等。一句话,没有一定的人大业务知识是不可能正常开展工作的。为此,我只要有空闲,便认真学习《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《代表法》及《某省省县级以上人大及其常委会监督条例》等法律法规,对其中的重要条款摘抄强记,深刻领悟。每次人大常委会例会前,我都会自觉地根据会议议题,认真学习将涉及的相关法律法规,做到会前心中有数,会上得
心应手。同时,对于人大系统的刊物,我饱含热情地通读,从活生生的事例中获得启发,加深对有关法律法规的理解。一年下来,我所作的读书笔记竟有厚厚的一本。二是向在人大机关工作多年的老同志学。古人云:闻道有先后,术业有专攻。在我区人大机关有着一批兢兢业业,潜心研究人大制度,专心开展人大工作的老同志。他们有着较深厚的理论水平和丰富的实践经验,是人大战线的宝贵财富。我经常主动与他们交心座谈,虚心请教。特别是在许多具体工作中,请他们指点迷津,出谋划策。三是向外地同仁学。各地人大机关相互走访交流比较频繁。每当兄弟单位同仁特别是人大工作开展得有声有色的地方人大同志来我机关考察时,我都尽可能地抽出时间,跟他们座谈、探讨。通过不断学习、积累,我很快进入了角色,学会了这盘棋。我认为,作为人大常委会主任,在开展工作时要切实把握三点:一是站得高。人大工作是推进社会主义民
主与法制建设和政治文明建设的根本途径。我国的政治体制决定了人大在国家政治生活中处于主导地位。人大工作的开展必须站在“三个代表”的高度,站在全面建设小康社会的高度,以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,为当地改革、发展、稳定创造良好的民主法制环境。二是思路新。探索创新是人类社会发展进步的基本法则之一,也是马克思主义唯物史观的一个本质特征。地方人大工作是一项全新的工作,探索创新是其依法履行职能,更好地体现人民意志的必然要求。我区人大常委会是一个创新的集体,她最早推出了重大事项申报制度、最先评议了同级政府一把手等等,是全市、全省乃至全国人大工作的佼佼者。过去的一年里,我与常委会其他组成人员一道,继续发扬创新精神,在全市率先推出了公民旁听常委会会议制度、对行政执法行为进行“双评”(即评选最满意、最不满意执法单位和执法人员)活动、并首次将工作评议触角伸
向垂直部门等等,我们将人大工作在继承中发展,在发展中继承,为我区民主与法制建设作出了应有的贡献。三是班子和。俗话说:家和万事兴。对于一个单位,也是同样的道理。团结是一种美德,团结是一种品德,团结出凝聚力,团结出战斗力。人大是实行集体领导,班子间的团结更显得至关重要。我十分珍惜和维护班子间的团结,积极在机关营造温馨、宽松、融洽的工作环境。我自己带头,做到时刻以党和人民的事业为重,时刻以共同的奋斗目标为重,想大事、谋大事,求大同、存小异,多琢磨事,少琢磨人,多考虑大局利益,少考虑个人得失,把精力集中到搞好本职工作上来。由于其他成员的大力
县(区)人大常委会主任述职报告
第五篇:区人大常委会主任2012年述职报告
XX年,在区委的领导下,与常委会一班人,围绕全区改革发展大局,认真履行法定职责,为推动全区民主法制建设、促进经济社会健康发展做出了积极努力。现将一年来的工作情况述职如下。
一、把握工作定位,围绕全区大局积极开展工作
年初,结合全区工作重心和经济社会发展实际,带领常委会一班人认真研究确定全年工作的总体思路。经过统一思想,确定了“五个始终坚持”的工作思路,即:始终坚持正确的政治方向,始终坚持发展这个第一要务,始终坚持践行监督法,始终坚持围绕民生问题开展工作,始终坚持把代表工作作为人大工作的基础,围绕全区大局,高度关注民生,努力建设“学习型、务实型、创新型”人大常委会。在具体工作上,注重把握好三个方面。一是紧紧依靠党的领导。保证人大工作正确的政治方向,保证人大工作服从服务于全区发展大局,保证区委的决策通过法定程序变成人民意志。二是紧紧抓住经济建设中牵动全局的问题、民主法制建设中的薄弱环节、社会生活中人民群众普遍关心的问题,选好工作切入点,精心选择工作题目。三是着力突出工作实效。进一步转变工作作风,扎扎实实、脚踏实地开展各项工作,做出决议、决定和审议意见都坚持进行全面深入的调查研究,多方听取意见,慎重考虑,做到切实可行、能够操作,追求工作的实际效果。
二、发挥职能作用,努力促进经济社会又好又快发展
加强法律监督。一年来,集中组织开展了2次执法检查,检查了道路交通安全法贯彻实施情况、区人大常委会“五五”普法决议落实情况。听取和审议了区人民法院关于民商事案件审判情况的报告。继续开展了职业教育法贯彻实施情况的跟踪监督。实行了涉法涉诉信访案件定期反馈和督查制度,并结合相关工作,提出了有针对性的意见建议,切实推进法律法规的有力实施,努力促进依法行政,维护司法公正。
强化工作监督。按照区委提出的坚持率先发展、更好发展、更快发展的目标,就全区经济运行情况,积极深入开展调查研究,围绕全区突出抓好招商引资和项目建设的工作中心,专题审议了关于招商引资工作情况的报告,为推进“工业立区、项目兴区、和谐稳区、富民强区”战略的实施,提出了有针对性的意见和建议。按照审查监督区本级预算办法的规定,持续关注计划、预算执行情况,强化了对预算的审查监督,加大对预算执行审计情况的跟踪监督,常委会会议专题审议了预决算执行情况、国民经济运行情况、预算执行审计等3项报告,对预算部分变更的报告进行了审议并做出了相应决定。关注农村改革发展,开展了对我区现代农业发展情况的专题视察。完善督办落实机制,抓好对常委会审议意见和决议决定落实情况的跟踪监督。邀请各方面专家,参与常委会组织的检查、视察和调研,努力提升审议和监督质量。
深化干部监督。常委会依法履行对拟任人选的审查、任免程序,切实加强任前监督。对拟任人选的基本情况,坚持提前印发给组成人员充分酝酿,努力把群众的满意度、公认度作为任免干部的重要标准,依法行使人事任免权。常委会采取听工作汇报、组织检查调查、开展代表评议,年终报告履职情况等多种措施,切实强化了对依法任命干部的任后监督。一年来,共依法任免国家机关工作人员64人次,接受7名同志辞去区人大常委会委员职务。
三、强化基础工作,注重发挥代表的积极作用
始终坚持把做好代表工作作为开展人大工作的一项基础工程,积极组织常委会组成人员拓宽代表活动方式,增强代表议政督政积极性。一是坚持集中联系代表制度。今年共有165名区级人大代表参加了联系活动,占代表总数的84。二是先后多次组织代表参加常委会视察、检查、调查活动,并坚持邀请代表列席常委会会议。三是广泛征求代表意见,高度关注代表建议意见办理工作,实行代表建议意见重点督办制度,强化跟踪监督,确保实效,切实提高落实率和代表满意率。一年来,听取和审议了政府关于办理区七届人大三次会议代表建议、批评和意见情况的专题报告,召开了2次代表建议意见专题交办会,对“一府两院”及其职能部门具体承办单位提出了具体的办理要求和办理时限,明确了承办单位的承办责任和常委会内设机构的督办责任,并将重点督办代表提出的诸如:关于我区应高度关注农村教育问题、大力抓好旱作农业项目试点等14件代表建议意见;组织了3次代表视察,主要涉及消费者权益保护、现代农业发展和政府十件惠民实事落实情况;确立了2个调研课题,先后组织15名相关界别的市区两级人大代表,就全区城乡规划管理工作情况和职业教育发展情况进行了专题调研,并撰写了调研报告;调研了松州街道社区建设情况、城子乡设施农业建设情况、岗子乡风电建设情况;邀请市人大领导结合代表法和地方组织法,就人大代表如何履职、如何发挥代表作用开展了2期代表集中培训。特别是在近期即将召开的七届人大四次会议前,将对所有区级人大代表开展一次集中培训,这对于我区更好地发挥代表的主体作用,更好地开展全区人大工作,将起到重要的指导和促进作用。
四、重视基层人大工作,切实推动全区人大工作整体上水平
积极探索和改进与乡镇人大的联系方式,进一步增强与乡镇人大的密切联系。今年,针对我区乡镇人大主席有了很大调整的实际情况,专门召开了人大主席业务培训班,就如何开展好乡镇人大工作提出了明确要求,乡镇人大主席都做了经验交流,推动乡镇人大工作协调发展。通过制定乡镇人大工作指导意见、加强区乡联动开展工作、开展乡镇之间的横向交流、坚持邀请人大主席列席常委会会议制度等措施,加强对乡镇人大工作的指导与推动。结合代表建议意见,目前正在研究探索街道人大工作机制,以进一步完善全区人大工作体系,全面推进人大工作协调发展。同时,出席全市旗县区人大常委会主任座谈会,进行了经验交流和工作探讨。接待了锡林浩特市人大常委会、巴林右旗人大常委会对新城区建设和人大工作的学习考察。认真组织机关干部赴先进地区学习考察活动,汲取外地人大做好预算审查监督、代表建议办理以及新农村建设、第三产业发展等工作的做法与经验,推进了人大工作创新发展。
五、加强自身修养,努力树立人大干部良好形象
一是进一步抓好常委会和人大机关建设。要求全体组成人员和工作人员进一步增强党的意识、法律意识和责任意识,严格要求班子成员认真执行党风廉政建设责任制,廉洁自律,维护中心,服务大局。二是大力倡导调查研究,进一步加强机关作风建设。密切联系群众,深入基层,体察民情,反映民意,维护人民群众利益。围绕全区工作大局,结合常委会议题,坚持把调查研究贯穿全年各项工作的始终,无论是审议工作报告,还是组织视察检查,都注重听取各方面意见,了解掌握第一手资料,为常委会审议和决定重大事项提供了重要依据。三是注重提高自身修养。通过经常性地政治理论和业务知识学习,提高驾驭和统揽全局的能力。注重与班子成员之间、人大常委会和其他国家机关之间的团结协作,在工作和生活中按照党风廉政建设的有关规定,严格要求自己,维护和遵守政治纪律和组织纪律,注重保持自己应有的个人品格,努力做到自重、自省、自警、自励,使自己的一言一行、一举一动符合党员领导干部要求。
按照区委的统一部署,在承担中钢金鑫矿业、铜陵国维矿业包扶推进工作任务中,认真开展调研,了解掌握项目进展情况,主持召开协调会、现场办公会等,积极协调解决一些企业发展中的实际问题,推动项目健康有序发展。
总的看,一年来的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些差距和不足,主要是学习还不够深入,开拓创新意识还不够强,有些工作还抓得不够实。对这些问题,将认真加以研究和改进,努力把党和人民交给的工作做得更好。