纳税人对泸溪国税纳税服务工作满意率达98%

第一篇：纳税人对泸溪国税纳税服务工作满意率达98%

纳税人对泸溪国税纳税服务工作满意率达98%

本网讯 泸溪县局采用实地上门发放调查问卷形式，组织调查人员就纳税服务工作调查走访纳税人，重点收集纳税人对该局办税服务厅窗口设置、服务设施、服务态度、办税流程、纳税申报、网上办税、12366服务热线等21项纳税服务项目的意见、建议及纳税服务需求。走访调查共发放调查问卷1000余份,收回调查问卷800余份，现场为纳税人解答问题800余条。调查结果显示，该局纳税服务态度好，服务热情周到，纳税人对该局纳税服务工作满意率达98%以上。

第二篇：河南国税纳税服务材料6.28

全国税务系统纳税服务工作会议经验交流材料

整合服务资源 创新服务手段 提高纳税人满意度和税法遵从度

河南省国家税务局

近年来，河南省国税局在国家税务总局的正确领导下，认真贯彻落实总局优化纳税服务工作的要求，以满足纳税人需求为导向，以信息化为依托，整合服务资源、创新服务手段、健全服务保障机制，全面提升纳税服务水平，社会满意度和纳税人税法遵从度不断提高。2008年获省政府目标考核优胜单位，政风行风评议优秀单位；2009年被省政府破例确定为政风行风评议免评单位，企业服务年活动先进集体。

一、以整合服务资源为切入点，打造省级集中的纳税服务平台 针对过去12366纳税服务热线、网站和短信平台分市地设立，容易出现管理分散、咨询答复不一致、运行成本高等问题，从2008年起，我们在整合纳税服务资源上下功夫，形成了省级集中、统一对外、便捷高效的纳税服务平台。

（一）实现服务资源省级集中，提升集约化管理水平。建立全省统一的12366热线，将分散到18个市局的热线集中到省局，实行以省局集中坐席接听为主、市局远程坐席接听为辅的管理模式，共性问题由省局集中受理即时解答，具体问题由省局分流督导市局远程处理，而且纳税人在全

—1— 省任意地方拨打12366热线，都可以做到与省局、市局的通话互转，不需负担长话费用。建立全省统一的纳税服务网站，各市局可链接子网站。建立全省统一的短信平台，基层能够直接使用。纳税服务平台省级集中避免了重复建设，节约了运行成本,增强了服务效能。全省纳税人月均咨询量比集中前提高1倍以上，咨询答复准确率达到90%以上。

（二）实现“三网合一”，为纳税人提供一体化服务。对原来分散在12366热线、网站、短信平台的业务、人员进行整合，实现‚三网合一‛、互联互通，为纳税人提供一体化服务。对纳税人通过12366热线、网站咨询反映的问题，既可由热线坐席即时解答，也可由网站回复解答或由短信平台向纳税人发送解答信息。对税收热点问题,组织业务骨干通过网络在线咨询方式及时为纳税人答疑解惑。对纳税人咨询的问题逐一分析归类，将解答内容整理成‚税收词典‛放在服务平台上，既便于税务人员引用答复，也便于纳税人网上查询。‚三网合一‛提升了一体化服务水平，较好解决了以往服务渠道分散、答复内容不一致等问题。

（三）实现全天候值守，为纳税人提供无缝隙服务。充实配备了省局12366服务平台工作人员，节假日和工作日中午安排专人值守热线和网站；建立人工值守与语音服务相结合的制度，开通24小时语音服务，为纳税人提供无缝隙、不间断服务。进一步完善工作运行机制，按照‚统一受理、内部流转、限时办结、统一回复‛的原则，对一般性问题即时解答，对涉税举报、税收疑难等问题填写转办单限时办结，对重大政策问题专题研究、协调解决。

服务平台建立后，我局又将政务服务中心与12366服务大厅合并，实行一站式服务，统一受理纳税人各类事项，使之成为纳税服务的对外窗口。

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二、以满足纳税人办税需求为出发点，依托信息化手段实现快捷办税 提高办税效率、增强服务效能，既是纳税人关心的热点，也是税务部门优化纳税服务、减轻纳税人负担的重点。我们依托信息化手段，对办税服务不断优化，为纳税人提供快捷办税。

（一）打造网上办税服务厅，实现足不出户办税。为满足纳税人快捷、高效、低成本的办税需求，我们在推行多元化申报的基础上，相继攻克增值税一般纳税人网上抄报税难关和财税库银横向联网难题，在2008年成功运行“网上办税服务厅”，纳税人可在网上办理申报、认证、抄报税、税款缴纳、文书审批、税务登记、发票领购等各项事宜。试行网上无纸化申报、无纸化审批，减化办税流程、资料报送，取消11种资料，简并199项次业务，实现纳税人足不出户就能办理涉税事项。目前，全省每月约有24.58万户纳税人通过网上办税服务厅办理各项涉税事宜。

（二）推行流动办税服务车，方便纳税人办税。针对偏远农村和山区税源分散，平均每个税务分局管理4—5个乡镇，纳税人购票、办税跑路多，费时多等问题，从2009年起在全省偏远的农村和山区推行流动办税服务车，每月定期巡回服务，办理涉税咨询、税务登记、发售发票和征收税款等涉税事宜，为纳税人送服务上门。纳税人反映，有了纳税服务流动车，过去花几个小时才能办理的事项，现在几分钟就可以办完，省钱、省时、省力。

（三）推行车购税网上申报系统，解决缴税难问题。针对车购税办税大厅一度出现的排队、拥挤、缴税难问题，推行车购税网上申报系统，车辆经销企业与车购税大厅联网，纳税人购车信息自动传输并生成申报表，纳税人无需再次填写，使办理时间由20多分钟缩短到3分钟左右。同时，—3— 在车购税办税大厅配备POS机、叫号机，实现了纳税人即来即办。

（四）开通办税导航系统，为纳税人提供自助辅导服务。该系统具有自助辅导功能，纳税人只需选择自己身份和所要办理事项，根据提示进行模拟办税操作，轻松知道如何办理涉税业务。该系统与‚网上办税服务厅‛互联互通，纳税人既可查询怎么办税，又可直接进行网上办税。该系统被总局评为特等奖。

三、以保护纳税人合法权益为着力点，积极主动地实施税收援助服务 保护纳税人合法权益是构建和谐征纳关系、提高纳税人满意度和税法遵从度的重要举措，我们在税收工作中，努力做到尊重纳税人、贴近纳税人、服务纳税人。

（一）建立税收政策温馨提醒机制，提供预防风险服务。为避免纳税人因了解政策不及时，错过办理时间等造成损失，在加强日常税收政策宣传、辅导的同时，建立税收政策温馨提醒机制，采取多种方式确保每一项税收新政策及时通知到每一户纳税人。从税收征管信息系统提取一般纳税人认证、出口退税逾期、车购税缴税等信息，通过网站和短信平台通知纳税人，提醒纳税人及时办税，预防可能存在的纳税风险。

（二）建立大企业定点联系服务制度，实施重点援助服务。按照突出重点、统筹兼顾的工作思路，把大型企业作为实施税收援助服务的重点，健全了大企业定点联系服务制度，省局选定2000户大企业，由省、市、县三级逐级进行定点联系服务，其中省局直接联系服务50户。主要是采取‚走出去、请进来‛的方式方法，主动到企业现场办公、上门服务，帮助企业解决实际困难；省局多次组织召开纳税人代表座谈会，对征求的意见和建议逐条进行落实，对涉及外部门的问题通过省政府企业服务年办公 —4—室转办。同时，把保护纳税人权益与规范税收执法、加强队伍建设紧密结合起来，在办税服务厅设置‚服务评价器‛，采取基层税务干部向纳税人述职述廉以及问卷调查、定期回访、第三方调查等多种形式，规范执法行为，有效保护纳税人的合法权益。

（三）推行税务稽查事前辅导，实行人性化执法服务。把纳税服务贯穿于税收征收、管理、稽查的全过程，坚持优化服务与严格执法相结合。在日常管理中，通过税法宣传和辅导引导纳税人自觉遵从税法；在税务稽查前，主动向纳税人宣讲税收政策，进行事前辅导，引导纳税人开展自查，降低征纳成本。2008年，省局在对河南中烟工业公司开展专项检查过程中，主动把辅导、服务贯穿始终，企业在自查补税8.2亿元的情况下，专门向总局稽查局写出表扬信，对我们服务和做法表示感谢。

四、以持续优化纳税服务为落脚点，建立健全工作保障机制 纳税服务是一项全局性、连续性的工作。我局以创新纳税服务理念为先导，以完善工作机制为保障，不断推进税收工作方式由‚监督+管理‛向‚执法+服务‛的转变。

（一）建立分工协作机制，加强组织领导。各级国税部门都成立了一把手任组长的纳税服务领导小组，主管领导具体负责，纳税服务部门统筹组织，将纳税服务措施、责任目标分解落实到相关部门，齐抓共管，形成合力。建立纳税服务分析制度，每周每月对纳税人咨询的问题进行整理分析，并向办公会进行专题汇报，及时研究制定改进服务措施。

（二）完善国地税协作机制，加强协调配合。在近年来国地税协作力度不断加大的基础上，进一步形成综合治税、综合服务机制。目前，协作的内容向信息共享、联合办公、热线共建等拓展；协作的部门扩展为与工

—5— 商、统计、财政等40家部门，并以省政府文件的形式对交换的数据进行了明确；搭建了国、地税信息管理平台，并与省政府建立的部门信息交换平台互联互通，实现网上实时交换信息；构建纳税服务‚大窗口‛，积极推动国、地税、政府行政审批中心共建合用服务厅。

（三）建立纳税服务绩效管理机制，加强监督考核。建立健全了纳税咨询、服务工作规范；加强对纳税服务工作的监督检查，将纳税服务工作纳入全局税收目标考核的重要内容进行考核奖励；依托信息化手段，制定量化的纳税服务评价体系，建立纳税服务责任制、奖惩制，对服务时限超期、不作为、执法错误等行为进行动态考核，实施责任追究。

我局转变服务理念，优化纳税服务的做法得到广大纳税人和社会各界的认可。政风行风评议社会满意率由2005年的92.5%上升到2008年的98%，连续5年被评为优秀单位。省委书记徐光春在全省学习实践科学发展观活动总结大会上表扬我局：‚加快由‘监督+管理’向‘执法+服务’的转变，提高了工作效率，改善了机关形象‛。省长郭庚茂批示：‚国税系统干部职工顾全大局，履行职责，依法组织收入并积极支持经济社会发展，取得可喜成绩。谨向同志们表示亲切慰问和感谢！‛，并与常务副省长李克一起专程参加我局纳税服务年新闻通报会，对国税部门优化纳税服务、支持地方经济发展，不断提高纳税人税法遵从度的做法给予充分肯定。

在总局正确领导下，我局纳税服务工作取得了新的进展，但与总局党组要求还有一定的差距。我们将以这次会议为契机，认真贯彻总局会议精神，学习兄弟省局经验，再接再厉，努力开创纳税服务工作新局面。

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第三篇：国税纳税服务志愿者

国税纳税服务志愿者

为向广大纳税人和社会各界提供更加优质便捷的纳税服务，洛阳市国家税务局联合全市各税务师事务所组成了“洛阳市国税局纳税服务志愿者团队”。该团队是由热心公益事业，志愿从事税法宣传的社会中介机构中精通财税、法律等相关知识的专业人士组成，宗旨是深化纳税服务工作，营造良好税收环境，培育一个专业化服务与个性化服务相协调、税务机关服务与志愿服务互为补充的大服务格局，促进征纳关系的融合和地方经济的和谐发展。

纳税服务志愿者服务对象全市需要纳税服务援助的所有纳税人，特别是针对中小企业及需要涉税帮助的特殊困难群体。纳税服务志愿者将通过直接上门、电话、网络联系等方式向您提供如下服务：

1．进行税法宣传、政策咨询及纳税辅导；

2.了解纳税人的意见和建议，及时反馈给税务部门，为进一步改进纳税服务提供决策依据；

3.为税法宣传等社会公益活动提供志愿服务；

4.对需要帮助的特殊困难群体提供财税服务；

5.其他志愿服务项目。

税法宣传、政策咨询及纳税辅导详情：

一、税务登记

1、设立登记，2、变更登记，3、停、复业登记，4、注销登记，5、重新税务登记

6、外埠经营登记

7、扣缴义务人登记

8、存款账户账号报告

9、财务会计制度及核算软件备案报告

10、纳税人跨县（区）迁出

11、纳税人跨县（区）迁入

12、丢失、损毁税务登记证

二、认定管理

1、税种登记

2、出口货物退（免）税认定

出口货物退（免）税认定变更

出口货物退（免）税认定注销

增值税一般纳税人认定（非商贸企业）

增值税一般纳税人认定（商贸企业）

税务资格认定（残疾人就业税收优惠企业）

税务资格认定（生产资源综合利用产品企业）

税务资格认定（生产新型墙体材料产品的企业）

税务资格认定（国有粮食购销企业）

纳税申报方式核定审批

增值税一般纳税人简易征收申请审批

汇总申报申请审批（增值税）

企业所得税核定征收鉴定

非居民企业机构场所汇总缴纳企业所得税审批

三、发票外部管理

发票领购资格

发票用票量的调整

防伪税控企业最高开票限额审批（行政许可）税控收款机用户最高开票限额审批

税控收款机初始化发行

税控加油机装置初始化发行

发票领购

发票缴销

发票丢失被盗报告

普通发票代开

代开增值税专用发票管理

发票购票特批申请审批

辅导期一般纳税人增购增值税专用发票

纳税人丢失、被盗防伪税控专用设备处理 申请使用经营地发票审批（行政许可）

四、证明管理

外出经营活动税收管理证明

外出经营活动税收管理证明缴销

开具红字增值税专用发票通知单

开具丢失增值税专用发票已抄报税证明单 纳税证明

中国税收居民身份证明

出口货物退运已办结税务证明

补办出口收汇核销单证明

来料加工贸易免税证明

补办出口货物报关单证明

出口货物转内销证明

外贸企业进料加工贸易免税证明

代理出口货物证明

车辆购置税证明管理

代理出口未退税证明

五、税收优惠管理

纳税人减免税申请审批（适用于增值税）车辆购置税免（减）税

吸纳下岗再就业人员所得税优惠审批

软件及集成电路企业所得税优惠审批

文化企业所得税优惠审批

资源综合利用企业所得税优惠备案

企业财产损失所得税税前扣除申请

纳税人退税申请审批（残疾人就业税收优惠企业）

纳税人退税申请审批（生产软件产品企业）

纳税人退税申请审批（生产资源综合利用产品企业）

六、申报征收

增值税一般纳税人纳税申报

增值税小规模（非定期定额户）纳税人纳税申报 消费税纳税申报

企业所得税月（季）度预缴纳税申报（B类）企业所得税月（季）度预缴纳税申报（A类）查账征收企业所得税纳税人的纳税申报 核定定率征收企业所得税纳税人的纳税申报 车辆购置税纳税申报

出口货物退税申报（外贸企业自营或委托出口）多缴税款退付利息申请审批

延期申报申请

延期缴纳税款申请审批

发票认证

纳税人合并（分立）情况报告

退（抵）税审批（出口退税除外）

车辆购置税退税

七、纳税担保申请

纳税担保申请

八、税务行政救济

税务行政处罚听证

税务行政复议申请

税务行政赔偿

第四篇：XX国税2012年纳税服务工作要点

XX国税2012年纳税服务工作要点

2012年纳税服务工作要紧紧围绕贯彻落实《十二五时期纳税服务工作规划》和《全国税务系统2010－2012年纳税服务工作规划》，以《XX省国家税务局2010－2012年纳税服务工作规划及实施方案》为基础，以法律法规为依据，以纳税人的需求为导向，着力打造四个纳税服务品牌，强化纳税服务绩效考核，推进纳税服务标准化、专业化、信息化、集约化，提高纳税人的税法遵从度，积极构建和谐的税收征纳关系和服务型国税机关。

一、创新社会管理，推进办税服务厅窗口建设

1、继续推进办税服务厅标准化建设。一是依据办税服务工作量合理调整窗口职能和数量，全面推行全职能窗口；二是切实抓好“一站式”服务，减轻纳税人负担；三是进一步优化服务流程，试点推行免填单服务；四是加强自助区的建设，逐步增加服务内容，拓展自助服务的功能。

2、加强国地税联合办税，推进国税局地税局共驻政务大厅、互设办税服务窗口，共享办税服务资源。

3、逐步扩大同城通办的范围，提升办税服务效能。

4、探索专业化管理模式下纳税服务模式，推进纳税服务的专业化管理。一是召开试点单位座谈会，总结经验和研究解决试点过程中反映出来的突出问题。二是制定《全省纳税服务专业化实施方案》，根据各单位实际，探索推行纳税服务专业化管理。三是整合优化服务资源，科学调整配置服务事项，实现服务效能的集约化，服务效率的最大化和服务成本的最小化。

5、全面落实《XX省国税系统纳税服务规范与标准》，推进纳税服务标准化，制度化。

6、强化纳税服务人员培训。一是抓好办税服务人员、12366人员的培训工作，根据各类干部的不同特点，岗位需求，分级分类有针对性地开展培训；二是结合总局、省局纳税服务人才库建设，认真做好纳税服务人才库的选拔工作，完善人才引进、培养、使用、激励机制。

二、建设专业化12366纳税服务热线，提高咨询服务水平

1、抓好咨询员队伍建设。根据目前12366队伍年轻、女性多，人员结构不平衡等情况，整合和优化咨询员队伍，及时关注人员情绪变动，对于因人员流失造成班组人员不齐的情况，及时进行调整，确保班组工作顺利开展。采用团队竞赛的方式，提高咨询员团队协作能力，增强团队凝聚力。

2、全力以赴抓好总局统一12366系统的上线工作。一是与信息中心商榷上线方案。二是做好系统上线前系统操作和知识库的运用等培训工作。三是做好新系统运行前的调试工作。

3、健全完善知识库。根据政策变化及时完善法规库，进一步优化知识库建设，完善以“一问一答”形式构建的问题库，使知识库系统成为咨询员答疑解惑的有效工具，为咨询服务提供强大的技术支持。

4、建立12366专家团队。为进一步提高12366答复质量，拟结合省局人才库考试，从各业务领域的基层税干中选拔一批骨干建立12366远程专家团队，为纳税服务热线的正常运行提供现场解答、业务培训等强有力的支持。

5、继续做好创先争优工作。根据省局统一工作部署和局领导的工作要求，继续深入扎实开展创先争优活动，通过组织形式多样的活动，增强咨询员队伍的凝聚力和向心力，努力争创全国“青年文明号”。

6、保障系统运行稳定。为保障系统稳定运行，建立定期对机房和系统开展自查的制度，消除风险隐患。与电信、移动、联通、铁通等部门建立联系合作机制，确保在发生重大安全事件时能及时获得准确信息，及时解决问题，切实保障系统稳定运行。

三、创新纳税辅导模式，强化税法宣传

1、继续办好纳税人学校。一是拓展纳税学校的增训途径，在门户网站上开设“纳税人学校专栏”，增加“课程辅导、电子课堂”等功能辅导，更广泛、快捷地为纳税人提供针对性的辅导。二是根据纳税人的需求和最新税收政策，开发和编写纳税人学校教学课件。三是整合办学资源，推行联合办学。四是抓好纳税人学校师资培训工作。五是抓好纳税人学校的绩效考核。

2、强化日常宣传辅导。一是认真做好网上纳税咨询的答复工作，原则上由省局负责网上咨询，涉及到市州的个性业务，由市州纳税服务部门负责答复。二是加大对税收宣传资料的投入，根据最新税收政策印制宣传资料，及时将最新税收政策宣传到纳税人。三是以市州为单位，在网站、电视台、广播台开展在线访谈、视频讲座等面向纳税人的税法宣传，每个单位一年至少组织一次。

3、开展个性化宣传辅导。针对不同行业、不同规模、不同经济类型的纳税人，针对企业管理层、财务主管、办税人员等不同群体，分别开展税法宣传。

四、健全权益保障机制，保护纳税人的合法权益

1、及时征集、分析纳税人的需求。通过在办税服务厅设立意见箱、定期召开纳税人座谈会、委托社会独立调查机构等全方位征集纳税人的需求，畅通税务机关与纳税人之间的沟通联系，及时分析纳税人的涉税需求，帮助纳税人解决在涉税过程中遭遇的困难，切实维护纳税人合法权益。

2、及时处理纳税服务投诉。根据纳税服务投诉管理办法的规定，及时受理、调查和处理纳税服务投诉，依法运用调解手段化解税收争议。定期梳理、分析、汇总纳税服务投诉，对纳税服务投诉中反映出来的突出问题进行整改，特别是对多发性投诉要认真研究分析，努力实现服务质量零投诉。

五、科学开展纳税信用评定，推进纳税信用体系建设

1、根据总局新修订的《纳税信用等级评定管理办法》，编制纳税信用等级评定管理系统的业务需求，开发评定系统。

2、做好2010－2011年纳税信用等级评定工作。

3、区分不同信用风险级别，合理调配资源，实施分类服务和管理，健全信用激励措施，促进纳税人税法遵从度的提高。

4、探索建立纳税信用评价规则、信用记录公开查询和社会共享制度，推动社会信用信息共享，健全失信行为联合惩戒机制，促进全社会信用水平的提高。

六、强化绩效考核，建立纳税服务绩效评价体系

1、建立纳税服务绩效评价指标。根据《XX省国税系统纳税服务规范与标准（试行）》，建立税务机关纳税服务绩效考核指标和完善纳税人满意度调查指标，建立健全纳税人税法遵从度和满意度调查评估机制，逐步建立纳税服务定性指标与定量指标相结合的纳税服务绩效评估体系。

2、开展绩效考评。按照内外结合、客观公正原则，量化税务机关纳税服务绩效考核，客观评价内部纳税服务绩效；开展纳税人满意度调查，全面掌握外部满意度评价。

3、强化考评结果运用。按照协调发展、持续改进的原则，建立纳税服务绩效评比通报制度，加强对绩效考评结果的沟通反馈和综合分析，引导和督促各部门、各环节对制约纳税服务质效的制度和流程进行优化和改善，建立绩效考评持续改进机制，实现绩效考评的制度化、常态化。

第五篇：建设纳税人学校 打造纳税服务新品牌(湖南国税626报总局定稿)

建立纳税人学校 打造纳税服务新品牌

湖南省国家税务局

2007年以来，我局着手创办纳税人学校，创新纳税辅导模式，积极探索培训服务新机制，全力打造纳税服务新品牌，纳税服务工作取得了新成果。

一、始于纳税人需求，创办纳税人学校

我们通过开展纳税人满意度网上调查、纳税服务明察暗访以及税企座谈会等活动，发现随着经济形势的不断变化和征管流程的不断优化，及时了解税收政策和办税流程是当前纳税人对纳税服务的第一需求。为此，我们提出了将普通的、广泛的税法宣传上升为规范的、系统的、长期的纳税辅导的设想。2007年，我省先在长沙市局开展创办纳税人学校试点，取得了良好的效果。2008年9月1日，全省14个市（州）局、135个县（市、区）局统一挂牌成立纳税人学（分）校，正式推出纳税人学校这一纳税服务新“品牌”。纳税人学校秉持以下三个办学原则：一是免费办学。纳税人学校实行免费办学，各级纳税人学校不许以任何名义向纳税人收取培训费用，不许利用纳税人学校的名义向纳税人推销任何产品。二是自愿参加。纳税人有自由选择学习的权利，税务机关只能通过宣传、引导和高质量的教学及实用的学习内容来吸引纳税人参加学习。三是分级管理。省、市、县三级国税机关根据不同的权限对纳税人学校实施办学与管理，各尽其责，把纳税人学校建设成纳税人满意、社会美誉度高的纳税服务 1 “精品”。

二、落实五项办学措施，建设长效培训机制

（一）健全组织管理机构

成立由省局局长任主任委员的纳税人学校管理委员会，负责对全省纳税人学校建设的指导、管理和考核等。各市（州）局和县（市、区）局均由局长任校长，成立由局领导和相关科室负责人组成的校务委员会，下设教学组、服务组。市（州）局纳税人学校结合本地实际情况落实省局的教学计划，承担部分教学师资的培训、调配和协调工作，对分校的教学工作和教学质量进行指导、管理和评估等；县（市、区）局分校根据市局指导性教学计划，结合本地的实际情况制定具体的教学方案，承担辖区内的具体办学任务。

（二）提升师资队伍素质

按照“就地培养、统筹交流”的原则，省局制订了《纳税人学校师资水平考评办法》，各市（州）局和县（市、区）局根据《办法》选拔业务骨干担任授课老师。基层局的教师负责分校常规课程的讲授，市（州）局从本系统授课老师中选拔教学骨干成立讲师团，负责部分重要课程的讲授与分校教师的培训。省局每年在湖南税务培训中心组织2期骨干师资力量培训班，自2007年以来累计培训450多人次，建立了80余人的师资人才库，初步形成了一支素质过硬、结构稳定、调配灵活的教师队伍。根据教学需要，各地还聘请了外单位的专家进行有关专题讲座，与会计师事务所等单位进行合作办学，补充了纳税人学校的教学力量和教学内容。

（三）强化培训教材编制

我们邀请各大院校的专家和税收业务骨干组成教材编写组，全省纳税人学校的常规培训资料由省局负责编印，确保了基础教材的质量。教材主要包括：纳税人权利与义务、主要税种业务知识介绍、新出台的税收政策和法规等。市（州）局和县（市、区）局负责本地特色培训资料的编写与印制。为鼓励各地纳税人学校在培训资料编写的专业性、特色性、实用性上下工夫，省局每年举行优秀课件的评选活动，供全省交流和学习。自办学以来，省局先后编印各类教材6种，各地自编培训资料41种，有力地保障了教学工作的正常开展。

（四）落实后勤保障

为确保纳税人学校的顺利运行，全省各级国税机关把纳税人学校办学经费纳入经费预算，省局每年给各市（州）局下拨一定的教学经费，各市（州）局和县（市、区）局因办学需要而发生的预算超支部分从业务费或当地财政的补助中解决。据统计，自2007年以来各级国税机关累计办学投入达810余万元。为办好纳税人学校，各地都拿出本单位最好的培训场地、培训设备用于教学，在充分利用现有硬件条件的基础上，全省累计增加办学用教室（含电教室）69个、电脑113台、投影仪39台。

（五）严格办学绩效考评

为促进办学质量的提升，省局下发了《纳税人学校管理办法》，按照各分校年办班次数不得少于省局当年规定的标 3 准、省局规定课程的完成情况、纳税人对教学质量评价满意度等3类考核项目设置了新户培训率、教学质量评价、年授课课时数、年参加学习的人次、纳税人满意率等8项绩效评价指标。教学单位在授课完毕后组织学员填写《培训情况问卷调查表》，对每期培训班效果进行统计和调查，按月上报《纳税人学校授课情况月统计表》，作为上级开展办学绩效评价的依据。上级管理者定期或不定期对下级学校办学情况进行抽查，采取专家评估的形式对办学质量进行评估，办学绩效考评结果纳入到各级领导班子工作目标考核。

三、办学成效初显，税企实现双赢

（一）打造纳税辅导的新园地，税法遵从度明显提高。各地纳税人学校在省局指导性教学计划的基础上，因地制宜对教学内容进行调整和补充，按照基础知识的普及性培训和满足纳税人需求的个性化培训相结合的原则设置课程，切中了纳税培训的要害。比如长沙高新区局分校针对区内高新技术企业多、高素质人才多的特点，在课程设计方面突出高新技术企业税收优惠政策运用以及减免税操作流程的深入辅导，深受纳税人欢迎。并明确新办企业作为培训的重点，学校每月组织一期新办企业“入门”培训，为企业发展壮大及时提供政策“营养”。国家结构性减税政策实施后，深陷金融危机影响的企业迫切想把握政策。为此，我们在部署2009年教学计划时，要求各地将增值税全面转型、小规模纳税人征收率调整、矿产品税率调整等作为年初培训的重中之重。自2008年以来，纳税人学校共计组织了1280期面授培 4 训，培训企业7万余户次，培训13余万人次。凡参加过纳税人学校学习的纳税人，依法申报纳税的意识显著提高。2008年，全省综合入库率为98.66%，同比增长1.23%；行政处罚同比下降85.41%。

（二）打造税企互动的新平台，征纳关系更加和谐。纳税人学校在课堂教学之外重点引入互动式的培训方式，以点对点、面对面或者角色换位等方式强化税企双方的交流，确保税企互动效果的最优化。一是纳税人学校进厂下乡。为解决培训资源有限与纳税人培训需求扩大的矛盾，各级税务机关主动把纳税人学校课堂放到企业、市场和农村。湘潭岳塘区局分校针对部分企业采购人员因不懂政策而未及时交付增值税进项发票进行认证的问题，专门到湘潭钢厂举办企业供销人员参加的专用发票认证知识辅导课，该企业负责人在满意之余向国税机关提出了每年都来该厂来举办培训班的邀请；二是组织研讨座谈会。各分校每年组织一次重点税源企业座谈会，集中探讨、解决纳税热点、疑难问题。长沙市雨花区局分校成立了纳税人沙龙，经常交流办税信息；三是课外一对一。纳税人学校将授课老师的姓名、联系方式等予以公布，随时接受纳税人来电来访咨询，并在时间许可的情况下到企业现场辅导。如邵阳邵东县局分校规定校委会成员分别跟踪服务一户新办企业，建立服务台账，随时提供业务辅导；四是纳税人上课。由纳税人代表上台讲解执行税收政策中的注意事项、财务处理方法等，通过共同探讨实现共同提高。衡阳石鼓区局分校专门开办了以本局税收征 5 管业务人员为对象的培训班，邀请优秀企业会计担任授课老师讲解会计实务，虚心向纳税人取经。纳税人学校每期培训结束后，以调查问卷的形式征求学员对教学的意见和建议，在下期培训时及时予以改进。通过新的互动培训平台，增强了纳税人对税务工作的理解与支持，促进了税收征管工作的开展，以电子申报缴税系统的推广应用工作为例，纳税人由“怕麻烦”转为乐于接受，截止2008年12月31日，全省推广电子申报缴税户133542户，占全省应纳税总户数的57%，比2006年增加73739户，推广应用率增长31%。

（三）打造社会监督的新窗口，服务形象深入人心。纳税人学校不仅根据纳税人的需求提供优质的教学服务，而且通过这一新的窗口集中展示了国税机关和人员的服务态度、工作作风以及业务素质，以开放的姿态接受纳税人的监督。如岳阳汨罗市局分校利用授课之机开展税务人员向纳税人述职述廉等活动，对纳税人提出的质疑，由相关税务人员当场解释和答复，既消除了税企之间的矛盾和误会，又对税务人员起到警示和预防的作用，纳税服务的“品牌”效应为国税系统树立了良好的社会形象。2008年，我省国税系统有7个单位荣获全国文明建设标兵单位称号，9个单位荣获全国精神文明建设先进单位称号，98个单位荣获和保持省文明（标兵）单位称号，14个市州局全部进入省文明委命名的文明单位行业。在省效能办、优化办联合组织的2008全省优化经济发展环境和机关效能建设评比中，我局被评为2008湖南省最满意涉企执法机关（部门）。