我校召开会议学习程军局长在全县中小学校长会上的讲话

第一篇：我校召开会议学习程军局长在全县中小学校长会上的讲话

我校召开会议学习程军局长在全县中小学校长会上的讲话 2月19日下午5点，我校全体教师在多功能教室召开专题会议，罗锐校长向全体教职工传达了程军局长在全县中小学校长会上的讲话精神。

会上，罗锐校长组织全体教师原文学习了程军局长在全县中小学校长会上的讲话精神。程军局长在讲话中全面总结了灌南教育所面临的形势，详细部署2013年灌南教育的重点工作。程局长的讲话高屋建瓴，目标明确，为今年各项工作的实施指明了方向，奠定了基础。

就如何学习贯彻程局长讲话精神，切实做好当前的各项工作，罗校长指出，程局长的讲话为我校今后一段时期的工作指明了方向，我们一定要牢记使命，着眼学生未来发展，着力灌南教育发展，狠抓措施落实，努力克服眼前困难，办人民满意教育。

第二篇：在全中小学校长会上的讲话

在全县中小学校长会上的讲话

杨

奇

（2016年3月1１日）

同志们：

今天会议主要是贯彻落实中央、省市县各级会议精神，回顾总结2015年教育系统党风廉政建设“两个责任”落实情况，安排部署2016年工作。请各位高度重视，认真领会。下面我讲两方面的工作。

一、2015年工作简单回顾

2015年是全县深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要一年。教育局党委认真学习有关精神，认真贯彻落实相关工作，带头履行党风廉政建设主体责任，支持纪委依靠纪委履行监督责任，为全系统深入推进党风廉政建设营造了良好环境、提供了有力支撑。全系统各级党组织和纪监委员认真落实党风廉政建设主体责任、监督责任，严明纪律、改进作风，一些问题得到解决，教风学风进一步好转。

1.形成了压力正向传导，“两个责任”初步落实。2016年，教育局党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，出台了落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任等系列文件和制度，明确基层各级党组织为第一责任人，全面担负总责、主责，认真落实《湖南省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，对“两个责任”落实不力的相关单位主要负责干部

履职不到位，疏于教育管理监督，致使下属发生严重违纪违法问题等方面的情况予以责任追究。对汉昌学区、教育局教研室、三阳中学相关责任人进行相应的责任追究。

2.坚决纠正“四风”，从严正风肃纪。严格落实中央、省市县作风建设规定，认真执行教育系统作风建设规定，完善了作风建设明察暗访、通报曝光。紧盯节假日等重要时间节点，检查是否公款吃喝、违规发放补贴和福利、违规操办婚丧喜庆等顶风违纪行为。2015年先后开展暗访5次，查处违反作风建设建设的案件2起，一起为七中教师酒后驾车违纪案，一起为栗山学区管理办干部违规操办酒席案，两名同志给予了政纪处分。

3.加强源头治腐，确保制度的严肃。注重源头治腐，我们的教师录聘、进城，严格实行审查、把关、考核制度，全透明、全公开，杜绝打招呼、讲人情、攀关系；教师的晋级、规范材料，严格要求；民办教师困难补助的发放坚持实事求是的原则，2015年考试中一名教师不符合进城条件，虽然成绩优秀，但仍然不予同意，查出两名教师晋级材料缺少，不符合晋级条件，予以取消，查出四名民办代课教师发放困难补助条件不够（其中两名取消资格，两名降低补助标准）。所有工程项目由教育局统一当业主，全面实施工程的政府采购和招投标，项目的审定由教建领导小组集体决策。教辅材料发行，实行集体审定，保证每一期所定课目都在市局文件之内且逐年减少。

4.强化纪律审查，坚决惩治腐败。2015年我们按照纪检干部转职能、转方式、转作风的要求，以调查、约谈、处分作为工作的主要手段，认真查处每一件案件，坚决不办人情案、关系案。2015年共受理涉及教育收费、师德师风的来信、来电、举报198件（包括省委巡视组的20件），我们都进行了认真的调查回复，在其中梳理线索，强化审查,2015年共立案15起，给予纪律处分14人（警告5人,其中乱收费3人,违反财经纪律2人;记过3人,其中赌博1人,违反财经纪律2人;降低岗位等级3人;开除公职3人,其中违反计划生育2人,其他1人），另外还对两名违规家教家养的教师进行诫勉谈话和书面警告。

二、2016年工作任务

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》实施的第一年，同时是我县机构改革、乡镇、县委的换届之年，我们的工作责任重大、任务繁重，总体要求是：深入学习党纪党规、学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真落实中央精神，坚持全面从严治党、从严管党、严明党的纪律，落实“两个责任”，聚焦执纪监督，持之以恒抓“四风”，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，特别是重点惩治侵害群众利益的行为。在落实中央、省市县纪委全会部署的基础上，重点抓好四个方面的工作。

㈠加强监督检查，确保政令畅通

1.严明政治纪律。政治纪律一直以来是我们党最重要、最关键的纪律。无论是在血雨腥风的白色恐怖时期，还是在硝烟四起的战争年代，亦或现在物欲横流的商品经济时代，政治纪律是我们党绝对坚持的，以政治纪律带动其他各项纪律规矩立起来严起来。我们全体教育行政管理干部、全体党员教师，坚决在思想上行动上与县委、局党委保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉遵守和维护党纪党规，决不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、阳奉阴违，全县面临机构改革和换届选举，我们教育系统根据县委政府的安排也要进行两局合并、股室轮岗、学区学校班子调整的重大工作任务。我们将切实履行监督职责，强化纪律刚性约束，严肃查处在这些工作中上有政策下有对策、有令不行有禁不止的行为，确保政令畅通，确保大局稳定。

2.强化执纪监督。一是围绕“全面提升队伍素质”强化督查。2016年，各学区、学校要加强教师职业道德教育，督促多渠道、多形式开展师德师风教育，建立完善考核、监督与奖惩相结合的长效机制，严肃查处师德失范行为，重点查处家教家养，组织开展党员教师拒绝家教家养行为，今后教育局要对学区和学校进行相关工作的考核和追责，一级管一级，层层传导压力。二是督促认真落实《关于推进县（市、区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的意见》精神，稳步推进义务教育学校校长教师交流轮岗试点工作。在用人方面重点排查整治教师“吃空饷”等行为。三是规范学校财务

管理。要从根本上扭转部分教师心目中学校的钱就是教师财产的成旧、违法的观念，从政治的高度、法律的高度、素质的高度认识学校的财务要依法管理、依法使用、依法获得的必要性和紧迫性，过去和现在都有惨痛的教训，我们有些校长、行政管理人员不懂财会知识，也不想去弄清楚，对资金的运行规律和资金运行的政策纪律一窍不通，以至于钱怎么来不知道，钱怎么管不知道，钱怎么用不知道，听由同样不是专职财务人员的教师管理，造成寅吃卯粮，财务亏空；账目混乱，现金失控；违规开支，违规发放。客观上造成学校财务的重大损失，同时也导致主管领导和直接责任人失职、渎职、甚至犯罪。

㈡聚焦从严治党，压实“两个责任”

1.加强党纪党规教育。全系统要开展“党内法规学习教育年”活动，各级党组织和主要负责人要带头学习和执行《条例》《准则》，要把学习作为校务会成员、党员教师乃致全体教师学习的内容，深入查找在执行党纪条规方面存在的薄弱环节，教育广大教职工树立道德“高线”、守住纪律底线，坚决维护党纪党规的严肃性。

2.强化责任，延伸范围。各级党组织和纪检委员要深入落实关于“两个责任”实施意见和追究办法，坚决履行全面从严治党、管党的政治责任，层层传导压力，层层压实责任，今天的会议我们还安排了主体责任的责任状递交程序，下午纪检委员工作会议还有监督责任的责任状递交程序，这是一

项全新的程序，就是层层传导、层层加压的一种导向。党组织副职和其他班子成员同样要强化“一岗双责”意识，将党风廉政建设要求融入到各自分管工作中，形成明责、履责、督责、追责清晰链条。各单位在班子变动后，要按照县局党风廉政建设责任制分解文件，制定本办、本校的责任分解文件，便于各位班子成员切实履行监督职责。按县纪委的要求，这项工作要向学校拓展深化，防止现出“上面热，下面冷”、“主职热，副职冷”的现象，要形成人人有责，人人负责的局面。

3.严格责任追究。坚持有责必问，问责必严，各单位对在工作中主体责任缺失、监督责任缺位造成严重影响的，分清责任，按各单位党风廉政建设责任分解的文件分别对责任人问责。综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理，向上报告等方式进行有效问责，逐步向全系统、全体教师释放失责必问、问责必严的强烈信号。

有一些案例对我们是有教育作用的，希望大家对照检查一下我们的行为。案例一：县某局开半年工作讲评会，每个与会人员发了2000元奖金，违反作风建设规定，局长受到了党纪处分；案例二：某镇城建办三名工作人员私分小金库资金，因分配不公内讧，3人受到相应纪律法律追责外,该镇主管领导和纪委书记受到到党内处分；案例三：2015年4月,湖南省岳阳康尔医院公司一名业务员向6个乡镇卫生院8名负责干部及工作人员以约定回扣点数，采取支付现金和通过银行个人账户卡转账的方式进行药品回扣贿赂，涉案金额

将近30万余元。检察院已对8人进行立案调查，所有涉案人员目前全部已经免职，其中对1人执行逮捕，对2人刑拘、取保候审，对5人立案取保，待法院对上述人员进行判决后，县纪委将严肃追究其纪律责任，若有判刑的，将受到双开处理。为此,该局主要领导受到了党纪追责.㈢坚持常抓不懈，严防“四风”反弹

1.反思“四风”是否存在。从中央到地方到单位对“四风”问题紧盯不放，2015年，我们也组织了几次明查暗访，在明查暗访中还是发现各单位存在很多问题，上班签到挂牌不正常、值班值守不正常、公款吃喝依然存在、工作时间做和工作无关的事也存在，这些我们都要认真反思。

2.加大纠治力度。坚定不移落实中央八项规定和作风建设规定，重点整治公款吃喝、违规操办婚丧喜庆、乱发津补贴、收送红包礼金、打牌赌博以及不作为、乱作为、慢作为、懒散庸等机关病。对在工作检查中发现的问题，今年还是要深挖细查，决不放过，点名道姓进行通报，警惕“四风”问题穿上新马夹重新出现。

3.倡导新风正气。党风正则教风正，2016年教育系统要把党风廉政建设宣传教育放在重中之重来进行部署和推进，突出重点、突出主题。我们要把组织教师外出旅游的热情，转移到在平江的革命传统、廉政教育基地开展教育上来，比如加义喻杰故居、献冲李六如故居、苏维埃湖南省委驻地月光岩、虹桥的天岳关、南桥的烈士陵园都是党员教育、爱国

教育的最好的去处，我们每安排一次活动，每到一个地方，都要进行一次党风廉政建设和时事政治、党性原则的教育，都要有主题、有中心，不能活动年年搞，而没有起到教育作用。每校的教师会议要加入党纪常规学习，时事政策学习内容，逐步使全体教职工的思想和当前的形势统一起来。

㈣狠刹不正之风，回应群众关切

2016年，中央明确提出要从打老虎转为拍苍蝇，重点打击基层“雁过拔毛”式侵犯群众利益的行为，坚决维护群众利益。

一是在规范教师行为方面，认真学习贯彻《中小学教师职业道德规范》和教育部《关于中小学教师违反职业道德行为处理办法》，严格禁止中小学寒暑假成建制办班补课和组织生源到校外办班补课，重点整治在职教师有偿家教，到校外兼职兼课或与民办教育机构联合办班补课违反教师职业道德的行为。

二是在规范收费行为方面，严格落实省市《关于进一步规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》，严格遵守学校服务和代收费“学生家长自愿”和“不盈利”原则，重点整治中小学自立项目、超标准收费以及强制或变相强制学生搭餐行为，全面规范中小学食堂管理，切实维护学生利益。要严格执行省市《关于教育收费重点监督控制制度》，严肃查处乱收费行为。

三是在规范教辅材料管理方面，认真贯彻落实教育部《关

于进一步规范中小学教辅材料管理的通知》精神，严格执行教辅材料“自愿征订”、“一科一辅”和“无偿代购”原则，加强对教辅材料征订、发行工作管理，严肃查处强制征订、超范围征订、征订发行过程中不正当交易和商业贿赂行为。

另外，就党务工作和计划生育工作作个强调。

一方面中央对管党治党工作强调十分严格,各单位的党务工作主体责任者是党组织的一把手,党务专干只是协助我们工作的同志,对本单位党的工作怎么抓,抓什么必须要一把手重视,要保障经费,要有活动,要坚持必须的程序,下午我们还要接着开专干会,工作任务再另行布置,但是布置的工作任务一把手要亲自落实,不能束之高阁,或者挂在墙上,写在纸上。对党务工作的督查和考核也将列入全年工作的考核中。

另一方面计划生育工作依然要高度重视，一是严管３胎，二是二胎计划向当地计生办备案，根据我向计生局主要领导打听的消息，备案了产假会正常放假，没备案可能缩短，三是做通工作计划生育不能一窝蜂，以免影响正常工作运转。

以上这些工作就是我们2016年的党风廉政建设和反腐败工作的主要内容,大家必须清醒的认识.只有完成了这些工作,我们才能说党风廉政建设的 “两个责任”得到了落实.同志们，教育系统党风廉政建设任务还相当艰巨，涉及面宽,群众关注密切，我们的“主体责任”、“监督责任”也压力巨大，但我们要始终坚持在县委、县政府、局党委的正确领导下，将纪律和规矩挺在前面,保持定力、齐心协力、勇于斗争、敢打硬仗，为确保教育事业的内涵发展和大局稳定作出更大贡献。

第三篇：**局长在市直中小学校长培训班上的讲话

各位校长，同志们：

今天是培训班的最后一天。9月份就要开学，学校事情很多，小学还正在忙着招生，套话我也不多说了，下面，我就举办这期市直中小学校长培训班的背景和原因、学校存在问题及一些想法讲一下：

一、办班背景及原因

（一）近几年来，全市教育系统广大干部职工以创建“教育强市”为目标，积极落实“科教兴濮”战略，坚持教育创新，深化教育改革，大力实施素质教育，教育教学质量逐年提高，促进了教育事业快速健康发展。我市教育已进入历史上发展最快、形势最好的时期之一。同时，教育也受到了人民群众很大关注，大家都在盯着教育。一方面，人民群众盼望教育尽快达到现代化水平，另一方面，教育基础设施和教师队伍水平还不能适应教育现代化的要求，我们的教育观念、培养模式乃至于管理体制、运行机制也都存在着许多问题，教育的发展与经济社会的发展相比落后了。还有一些同志在思想上、行为上跟不上教育发展的要求，个别人受不良风气影响违法乱纪。据《大河报》报道，教育乱收费已列在我省六大行业不正之风之首。另外，大家都知道，今年发生的“********高招舞弊案”，充分暴露出我们在师风、校风、学风方面还存在着不少问题。“******高招舞弊案”的发生，损害了我市的教育形象，降低了教育在人民群众中的威信，使一部分教育工作者心理上也产生了消极思想。举办这期培训班，就是要在开学前统一思想、充电鼓劲的，开学后市教育局要开展进一步加强教育系统行风建设的活动，希望在座的各位学校领导从高招舞弊案中吸取经验教训，抬起头往前看，脚踏实地抓工作，重塑形象，重振雄风，为创建教育强市打一场濮阳教育翻身仗贡献我们的力量。

（二）3月底—4月中旬，人事科对市直19所直属学校领导班子进行了考察。根据考察情况，可以说，“感觉不错”，但不是“形势一片大好”。对成绩，局党组要对在座诸位的辛苦努力表示感谢！但是，还要提醒各位，问题不是没有，还有很多，有一些问题，如果听之任之不解决，日积月累，将会造成不可收拾的严重局面。

（三）教育要发展关键看学校，学校要发展关键看校长，校长的素质直接关系到学校的办学质量与效益。校长要适应新的发展要求，必须善于学习，必须具有广博的文化知识，较深的专业知识，有独特的办学理念。而我们的校长正是缺乏这些必要的专业理论知识，尤其缺乏适应社会发展需要，与时俱进的管理能力。我们的部分中小学校长面对改革，茫然失措，搞形式，走过场，靠加班加点，靠题海战术来解决所谓的“教育质量”问题，靠几名尖子生展示办学水平的学校是有的。有相当一部分校长整体素质还不适应教育发展的需要；即使有一些优秀校长，数量也少，但在学校管理方面也没有形成自己特色的办学理念和优良的校风与校规。究其原因，主要是校长的教育理论功底较薄弱，教育思想不够活跃。缺乏理论功底，立足点不高，看问题眼光狭窄，想问题缺乏深度，解决问题因循守旧，缺乏创见；学别人的经验也容易照抄照搬，不能博采众长，为己所用。有些校长虽有较长期的工作经历，也积累了一些经验，但由于缺乏理论素养，无法把这些经验上升到理论上加以认识，因此就难以步入新的境界，走上新的台阶。如果校长队伍不解决这些问题，就谈不上能有效地实施新课程，更谈不上办特色学校，出一流质量。

基于以上背景和原因，局党组研究决定举办这期培训班，请专家讲课，帮助大家理清工作思路，提高管理水平和个人素质，把市直学校办成濮阳教育的窗口、创建“教育强市”的排头兵。

二、市直学校领导班子现状及存在问题

今年对市直学校领导班子的考察不同以往，主要是找问题，经过考察、总结、分析，对市直学校班子现状进行了整体评价，并对存在问题进行了分析、条理，下面，我重点就存在问题给大家讲一下，也就是集体谈话，有些问题有则改之，无则加勉。

（一）领导班子整体评价

从考察情况看，整个学校领导班子办学思想明确，团结协作，干事创业，一心一意谋发展、争先进。班子成员大部分素质较高、责任心较强，能够协调配合，各司其职、各负其责，全心全意干工作。学校能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持改革创新，全面推进素质教育，在教育教学、学校管理、学校建设、学生管理等各项工作中取得了显著成效。

（二）学校存在的问题

1、领导班子建设方面：（1）忙于繁琐的具体事务，放松了政治理论和业务知识的学习，在思想建设工作和对教学的评估、指导上力不从心，正所谓“当了官，丢了业务”。（2）一些同志存在本位主义思想，对份外的工作关注不够；工作积极性不高、创造性不强，有时还表现出船到码头车到站的消极思想。（3）个别学校领导有令不行、有禁不止。（4）有些学校班子成员勾心斗角，搞内耗，拆台不补台。（5）有些学校领导老好人思想严重，遇到矛盾绕着走。（6）有个别学校领导见荣誉就上，缺乏公开、公正、公平气氛，民主作风不够。（7）个别学校有铺张浪费、花钱大手大脚、无视财政纪律现象。（8）部分校长在领导艺术上还需要加强，谈话方式、处理事情技巧等方面需要改进。（9）学校班子总结工作成绩多，查找不足、反思教训不够。

2、学校管理方面：（1）对教育行政部门的政策、禁令，个别学校存在阳奉阴违的现象，突出表现在“乱招生、乱收费、乱办班”三乱现象和双休日、节假日补课现象仍有存在。（2）学校出台的各项制度不多切合实际、不够科学，特别是不够人性化，以至制定制度多，贯彻落实少。（3）民主管理、依法治校方面仍有欠缺，学校的重大决策虽都经教代会通过，但在执行过程中，监督不到位。

3、教育教学方面：（1）受传统教育观念制约，学校没有从应试教育管理中跳出来，对教育教学仍用传统评价方式。有的学校仍在搞时间战、疲劳战，题海战术，搞得教师、学生身心疲惫。（2）强调教学多，对教研特别是课题研究少；重视国家、省级课题研究，轻视校本课题研究。（3）重视现代化教学设施添置，忽视管理使用。

4、教师管理方面：（1）对教职工重视教学管理，忽视教师职业道德教育，致使部分教师师德不良、师风不正，拜金主义、享乐思想严重。有个别教师有“吃拿要”现象；为各种考试提供方便，败坏考风考纪，影响教师形象。（2）对教师安排工作任务多，关心教师身心健康少。（3）对教师业务水平要求高，提供进修培训机会少。（4）对教职工强制管理多，人文关怀少。

5、学生管理方面：（1）学生课业负担重，学习时间过长。（2）制定制度多，养成教育少。（3）个别学校仍有体罚和变相体罚学生现象。（4）个别学校仍有歧视差生、开家长会指责家长现象。

三、针对存在问题，提出一些想法

（一）校长要有大局意识。

讲大局，不是空泛的政治表态，而应该是实实在在的行动。有些同志，明明自己那个局部的工作没做好，出了问题，却不是着重从自身查原因、找教训，而是怨社会环境不好，怨上级支持帮助不够。这样的思想态度不仅做不好局部工作，还会拖全局的后腿。就像是休息日、节假日补课的问题，教育局党组严加禁止，几乎每次重要会议都要讲，但是，学校在实际执行中是不是都按要求做到了？我看不一定，我们的教师和学生的休息日、节假日是缩水的，不够数。还有前一段人事制度改革工作，有些学校确实有压力，但在压力面前没有迎难而上，而大都存在畏难情绪，有求稳怕乱等待观望思想。面对改革，大家都在观望，困难让别人上，硬骨头等着别人啃，自己等着吃现成的，原地踏步，推一推动一动，不推不动，这决不是好现象，我想只要大家集思广益想办法、出主意，任何困难都是能够解决的。还有一个非常突出的问题，就是县区骨干教师流失的问题。县区的事情为什么拿到市直校长培训班上讲，大家都很清楚，县区骨干教师绝大部分都是流到了我们这些市直学校，每年各县区骨干教师都是几十个几十个地流到市直学校，流失人数确实是触目惊心！今年人大会上人大代表已经提出了这个问题。市直学校有很多便利条件，一来可以靠自身的优势培养本校的年轻教师成为教学骨干，二来可靠优厚待遇，招到优秀的大学毕业生，几年时间就可以培养一批优秀的年轻教师。但是，我们的某些学校领导不发挥自己的优势培养自己的年轻教师，不引进大学毕业生，非要跑到县里去挖人家的墙脚，造成县区教育尤其是中学阶段教育每况愈下，步履维艰。搞教育不能急功近利，大家都要有点“甘做铺路石”的思想。人大的议案已经反映到教育局了，我们看了也有同感，在县区教师无序流动上是很有必要好好解决一下了！县区教育发展是全市教育发展的大头，县区教育上不去，全市教育发展就无从谈起，创建教育强市的目标就永远不可能实现。局党组已经下发了一个意见，严格限制市直学校不按程序乱招县区教师，开学后局里要检查。所以说，我们每个党员、干部都应该在局党组的领导下，严格按照党组决定要求，以富于创造性的工作精神，扎扎实实的工作作风，把各项工作落实好，保证经得起检验。这才是具有大局意识的重要表现，也是对大局最实际的维护和支持。作为党的教育工作者，在事关大局的问题上，必须有更高的标准和更严的要求，不能有丝毫的含糊。

（二）校长要处理好校长负责制与学校民主管理的关系。

我国现阶段的校长负责制，是一个以校长负责为核心内容的结构概念，它的四大构成要素是 ：上级宏观领导，校长全面负责，支部保证监督，教工民主管理。这四者不是简单的“四合一”，而是有机的结合。一方面校长有职有权，要真正对学校负起责任来；另一方面还要加强制度建设，加强民主管理。校务公开是民主管理的一项重要措施。

学校的校长负责制，决不同于封建时代的家长制。校长是以人民公仆、人民勤务员的身份负责领导全校工作的，必须根据人民的意志和利益办事。校长的权力也不是毫无限制的，绝对不能违背局党组和政府制定的方针、政策、计划和法规。校长必须倾听群众的意见和建议，接受学校党组织和教职工代表大会的双重监督。对学校重大问题的决策，必须提交教职工代表大会审议。全体师生员工，不仅是学校管理的对象，而且是学校的主人。他们对学校各项工作的管理，都有发言权、监督权。校长无权压制和取消他们这种应有的民主权利。校长的决策以及各项规章制度和计划的制订，都必须建立在这种充分民主的基础上。一经集中群众意见作出决定，就必须严格执行。当然，在执行过程中，师生又必须服从校长的统一指挥，必须维护校长的权威，不能各行其是、搞极端民主和无政府主义。在执行决定的过程中，校长自然要注意听取群众的意见，接受实践的检验，重视信息反馈，必要时还得修改或补充自己的决定。从本质上说，校长负责制也是一种民主集中制。

对于校长负责制，我们的校长有误解，一说校长负责制，认为学校的一切都归校长管，教育行政部门也不能领导。这种理解是不对的。作为校长，要对上级领导机关负责，要服从上级领导，不是一切由校长一人说了算。有极个别校长，把学校当成了自己的家，为所欲为，车自己坐，钱一支笔，什么副职，一切都得听校长的，这是绝对不对的。

（三）校长管理学校要尊重教育规律

校长管理学校要尊重教育规律。按规律办学，可以端正办学方向；按规律管理，可以增强学校管理的科学性和效益性，并减少工作的盲目性和随意性；按规律教书，可以使我们的教育教学健康发展；按规律育人，可以使培养的人才符合新世纪的要求。教育规律来自学校这一事物的内在特性、本质关系，来自学校各类活动的根本特点。

尊重教育规律更重在对教育规律的探索。苏霍姆林斯基精神是校长们学习的典范。在几十年的教育工作中，苏霍姆林斯基从来没有脱离教学实践。他提出了三个口号：到教师中去！到学生中去！到课堂中去！并身体力行，一直坚持既当校长又兼语文老师，既教书又当班主任，他曾试办六岁儿童预备班，接着又从一年级到十年级，连续担任这个班的班主任，坚持以不同的身分从各个不同角度出发，全面、细致地考察和研究教育现象，几十年如一日紧张而有秩序地工作着。他每天早晨四五点钟起床，然后离开住处来到自己窄小的校长办公室，从事研究和写作，一直到八点正，才离开办公室，到学校走廊上去迎接前来上学的孩子们。整个白天都用来做班主任工作，上课或听课，晚上则整理笔记，思考一天工作中遇到的问题，记录教学和教育工作中的实际情况。他亲手记录的教育、教学资料就有两千多本。他认为，每个儿童都有一个独特的、独一无二的世界，教育者应深入研究和充分了解这个世界。为此，在三十年间，他跟踪观察和研究了许多不同家庭的学生在童年、少年和青年期的各种表现。为了研究道德教育问题，他对三千七百名左右的学生做了观察记录。正如他在一篇文章中所写的那样：“三千七百页笔记记载了我的全部教师生活。每一页我都献给一个人——我的一个学生。”他始终亲自带着四五个“最难教育的学生”，对他们进行重点观察和教育。他每学期都要听每个教师十五节课，听每节课都认真地做好笔记。有时因公外出，原听课计划落了空，隔天一定补听、补记。他还有一个小本子，里面记录着全校各种各样的统计数字，无论上级需要什么样的数据，都能随时做出准备无误的答复。

苏霍姆林斯基一生的教育活动给了我们一个重要启示：理论联系实际的研究是尊重教育规律的最重要的保证。校长应当深入教育实际，同时进行一些理论研究，把自己的经验提高到理论的高度，用以指导实践。在苏霍姆林斯基一生的工作中所表现出来的那种尊重教育规律，研究教育规律，热爱儿童，细心研究儿童的精神，尤其值得我们在座校长们学习。他的这种精神及其科学研究成果，即先进的教育、教学理论，必将对我国的教育实践和教育研究产生深刻的影响。

（四）依法治校是教育健康发展的保证

学校要全面实施素质教育，首先校长要有“法”的头脑，做依法治校的能人，要切实落实好教育法律、法规，坚决执行好国家的课程计划，使学校教育在正确的、规范的轨道上运行。

执法需要有懂法的人来实现，要懂法首先要有强烈的学法的意识。意识决定着行为。只有有了法制的意识，才会自觉地学法，才能有守法、执法的行动。学校是精神建设的重要场所，是执行国家教育法律、法规及规章的主体。校长是学校的法人代表，是学校管理的最高负责人，负责领导学校的教育、教学和行政工作。在整个学校管理中要全面贯彻国家的教育法律、法规和上级行政管理部门的政策，校长就必须要有完备的法制意识，并且要求其他行政领导也要掌握相应的法律法规，以保证学校工作全面贯彻党和国家的教育方针、政策、法规，自觉抵制各种违反教育方针、政策法规的行为。

有计划地在师生中开展法制教育工作，是学校教育工作的重要组成部分，也是校长管理学校的重要内容之一。教育肩负着为社会主义事业培养建设者和接班人的任务。学校现在培养的学生是21世纪的人才，是未来社会主义现代化建设的主体。校长一定要注意对师生进行社会主义民主与法制教育，使他们具有一定法律知识，有较强的法律观念。具有适应社会主义市场经济和现代社会生活需要的法律素质，是建设社会主义物质文明和精神文明的必要条件。

在教育活动中，影响学生的发展的基本因素是学校课程，学校的教育工作都是以课程为基础的，所以课程是实施素质教育的关键，执行课程计划是依法治校的核心。按照国家的课程计划开设学校课程是校长必须履行的职责。我认为执行课程计划关键在于做到“开足、上齐”“不占不让”八个字。事实上在具体的教育过程中，往往出现偏差，有的教师重主轻副，认为语数外课一定要上好，其他课程有无无关紧要；有的把劳动、科技、文体、班会等活动课干脆上成语数课，课程计划形同虚设。针对这种现象的发生，我们要组织教师学习相关的教育法规，要求教师转变观念，站在执“法”的高度，全面提高学生素质，切实落实好国家课程计划中的每一门课程，这是教师的基本职责。

教育需要法制，法治是教育健康发展的保证。江泽民总书记在党的十五大报告中，提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，九届全国人大二次会议通过修改《宪法》。把这一治国方略上升为国家意志，这必将对我们依法治教、依法治校提出更高的要求，我们应该从依法治国的高度，促进学校管理法制化、规范化、科学化，推进素质教育向纵深发展。在这里，强调一点。我们有些学校开不齐课程，只注重主课的行为，上升到高度认识，就是违法。昨天王教授对依法治校问题讲得很多，不在多讲。但是从今以后，学校一切工作都要依法办事，不能凭校长意志想怎么就怎么。特别是在财务管理上，更要注意，因经济问题落马的人已不少了，要引以为戒。

（五）班子内部要尽力避免能量“内耗”

俗话说，“家和万事兴”。许多事实告诉我们，一个学校兴旺发达，必定有一个同心同德、和衷共济的领导集体，一个学校如果长期搞不上去，往往是因为班子成员相互磨擦、造成能量“内耗”。不管是什么原因造成的内耗，学校“一把手”一定要正视它、重视它，并要不遗余力地消除这种内耗。其办法为：

1、加强学习，提高素质

克服班子内耗，有赖于领导者个体素质的提高。因此，必须加强学习。这是克服内耗的思想基础和政治保证。

2、谦虚谨慎，宽以待人

为人谦和，人皆敬之；自满自足，人皆弃之。凡成大事者，无不重视群体的力量，而且乐意听取别人的意见，并能做到取人之长，补己之短，用欣赏的目光看别人，以挑剔的目光看自己，对待同志的不足或失误，能理解、能包容，真正做到“腹中无地阔，常有渡人船”。

3、循循善诱，讲究策略

化内耗为共进，必须经过一番循循善诱，一个比较成熟的校长，往往比较讲究方法和策略。一是善于放弃局部利益而服从整体利益，二是善于改变对方的意见而保全对方的面子。三是善于以退为进，适当让步。非原则性问题或无碍大局的事，可以作一些让步，或者作一点变通处理。事情往往是这样，你校长显示了一种大度，他也会见好就好，甚至回帆转舵，从而达成新的统一。

4、建章立规，依法办事

班子内耗，意见不一，往往是因为规章制度不健全引起的。对待同一件事，因为学校没有规章可循，往往会褒贬不一，看人办事，处理问题存在很大的随意性，由此带来班子意见的不一。解决这些问题的办法就是完善学校规章制度，碰到具体问题，大家都按规定办事，没有明确规定的，按民主程序办事。这样做，校长不但省力，而且班子也容易统一。

5、民主治校，和衷共济

校长的职责比较繁多，但归根到底就是两件事：“决策”与用人”。因此，校长的工作如果出问题，也就出在决策和用人上。决策是否科学，是否规范，关键是看其决策的民主性，学校的事不能校长一人说了算，要增加透明度。常规工作分工负责，重大问题和非常规的工作，要民主决策。学校现在有不少敏感的问题，比如招生、人事和基建，这些事如果不透明、不公开，定会带来不少猜忌和误会，如果说，校长能注意听取班子成员的意见，并放手由分管领导具体去负责，校长的工作就会更主动、更超脱。

6、严肃纪律，组织调整

思想政治工作是协调班子成员的有力武器，但也并非能解决所有人的思想问题。因此，必须强调严肃纪律、采取必要的组织措施。有些单位不团结、不稳定往往是一个人所为，搬一搬这个人，学校便会“泰平”。对那些一贯搞内耗、搞阴谋、谋人不谋事，经批评教育仍不思悔改的人，要坚决把他从位置上拉下来，以严肃党纪和政纪，让干事业的人上台，搞内耗的人“下岗”。

谈到“内耗”这个问题，在咱们市直学校，大家都是心知肚明，触目惊心。我希望同志们在今后的工作中千万要注意这个问题，搞“内耗”对谁都不利！我在这里明确告诉大家，今后凡发现有人搞内耗、搞阴谋、谋人不谋事，一经发现严肃处理，决不姑息。

（六）学校层级管理与越级管理的关系

首先，正职与副职之间是有个主从的关系，副职应摆正自己的位置，“是星星就是星星，不要和月亮争辉”。正职应多与副职通气商量，尊重副职的意见，凡事尽量让副职出面，自己在后台，进退也自如。

其次，层级管理与越级指挥，应有特别的限定。通常情况下，一些常规性的工作应该是一级管一级，实行层级管理，但对于那些事关大局或有特殊意义的工作主要领导应该事必躬亲，甚至不乏越级指挥。

学校工作也是如此。在学校工作中，有相当一部分是属常规的事务性的工作，这些可按层级管理的原则来办，但事关重大的工作主管领导必须一竿子捅到底，否则出现问题纠正也来不及。

由此看来，不需急办、对大局影响不大的常规性的工作，通常可按层级管理的方式去操作；事关大局或有特别意义的工作，主要领导必须事必躬亲，甚至不乏越级指挥。当然层级管理与越级指挥，凡事都有一个度。在学校之中，事无大小都按层级来办，则难免会贻误时机，如果什么事都越级指挥，则无法调动下级的积极性。

对于这个问题，我们的正职、副职都要时刻保持清醒的头脑，始终要有正、副之分这根弦。正职尊重副职，副职必须服从正职。有些学校领导就不是这么回事，正职对副职不是尊重，而是指挥，副职对正职不是服从，而是抗命，以致有些学校正副职摆不正位置，闹不团结。在管理上，有些正职大权独揽，只要是有利的事一切由自己去办，认为没利的让副职去办；有些副职把住自己分管的一块不放，谁也不能插手，包括正职也不得过问。这些都是不正常的。希望这些同志们要回味一下我刚才讲的，不要意气相争，要心平气和，和平共事，为了搞好工作这个目标，共同努力，成绩、荣誉是大家的，都知道团结出政绩、团结出干部。

（七）学校办学要有远见卓识，不能急功近利

校长办学要有远见卓识，不能急功近利，贪图一时的虚荣，要坚持“三个面向”兴校育人。今天的教育就是明天的社会发展水平。几乎每一位校长对这个道理都十分清楚，但真正到了办学管理过程中，校长往往首先考虑的是自己任职期间如何使学校迅速办出“声誉”，常常自觉、不自觉地为一些传统教育观念或急功近利的短视行为所支配，而不去考虑学校整体的、长远的发展，特别是从培养未来人才的高度来规划学校，改革教育教学工作。

有这样一位校长，刚刚上任，为了迅速显示自己的能力，改变原先每年学校中考总是处于全市中等水平的现状，从各班抽出部分优秀学生，拼成了一个拔尖班，选派学校最优秀的教师任教，还是每天黑进黑出，加班加点，其他大部分学生由一般的老师进行放鸭式教学，结果连续几年中考成绩达到了上等水平。一些家长向这位校长提意见，他却振振有词地说：“我们的教育质量在全市名列前茅，谁让你孩子不好好学的。”看似这位校长很有道理，其实不然。像这样“应试型”校长在我们中小学也大有人在，虽方法不一定一样，但也有这种作法，这迫切需要校长们真正转变观念，把素质教育的思想落实到办学的每一个管理环节中，使中国的素质教育理想尽快变为现实，让一代又一代的中国孩子接受现代素质教育。

我们在改革学校教育时应教给学生学会学习、继续学习、终身学习的能力，校长要卓有远见地使自己学校的学生成为一个“终身学习者”，使他们掌握基本的学习工具和基本的学习内容，掌握完整而非割裂的知识结构体系，培养他们的学习能力、想象力和创造力，有科学的预测未来、构造未来生活的能力。

因此，一个现代化学校的校长应当高瞻远瞩、视野广阔，能从总体上设计学生的培养目标，规划学校的未来；能从时代的高度上经常想一想社会主义现代化建设向学校提出了哪些人才方面的新要求；想一想新的科学技术革命的发展趋势向教育提出了哪些课课题；想一想自己学校的教育教学工作还有哪些不适应社会主义市场经济建设和发展需要的薄弱环节等等。由此去寻求有效的教育对策，深化教育改革，克服只顾眼前、不顾长远的“急功近利”思想，从而使学校教育工作真正纳入“三个面向”的正确轨道。

（八）校长办事要讲实效，不搞形式主义。

学校中最忙的当数校长，前勤、后勤，党、团、工会，样样要抓，事事要管。校长工作怎样才能做到忙而有序、多而不乱呢？有经验的校长总结了他们在学校管理工作上共同的体会，就是：管理、管理、要管先理。具体说，就是一要理正教育思想，二要理顺管理规程，三要理清工作思路，工作讲实效，不搞形式主义，讲究效果、效率、效益。

黑格尔有一句名言，他说：“一个人在特定的环境内，如欲有所成就，他必须专注于一事而不可分散他的精力于多方面。”所以，理正了教育思想，理顺了管理规程，理清了工作思路，就能使校长的工作忙而有序、多而不乱，就能有效地提高自己工作办事的效率。不过，各种繁杂的学校事务有轻重、缓急之分，我们应当如何选择先后次序呢？对此，一些校长往往感到困惑；也往往会由于安排的失重，而丧失了时机，影响了效率。那么，究竟应当如何安排轻重缓急的先后次序呢。国外有这样一个故事：美国有一位企业家查尔斯·史瓦，他在担任伯利恒钢铁公司总裁期间，曾向管理顾问艾伦·莱金请教说：“请你告诉我如何能在工作时间内做妥当更多的事？我将支付给你顾问费。”艾伦·莱金把一张白纸给他并说：“请写下你明天必须做的事，并按其重要性排列先后次序。第二天当你走进办公室，先从最重要的那项工作做起，并持续进行到完成此项工作为止。然后，你再重新检核你的办事次序，着手进行第二项工作，即使着手进行的那项工作花掉你整天的时间，也不用担心，一定要这样坚持下去，养成自己每天做最重要的工作的习惯，而且，还要让你的下属也这样做，并养成习惯。当你觉得这样做效率高的时候，你再付给我报酬。”果然，试行结果效果明显。几周后这位企业家付给了艾伦·莱金顾问费25000美元。这便是著名的“莱金原则”，即：把时间用到最为重要的事情上去。

轻重和缓急是两对矛盾。在实际工作中常常是有些事情重要，但并不急；有些事情并不重要，却很急。因而，处理学校事务时，有些校长很容易犯按缓急程度而不是轻重程度去安排工作顺序的毛病，造成“头痛医头，脚痛医脚”的低效管理。管理学上的“八·二定律”告诉我们：事物百分之八十价值，往往来自于百分之二十的目标上；抓好这重要的百分之二十，就容易获得百分之八十价值的管理效果。因此，在工作安排上，要按照首先考虑事情的轻重，然而再考虑缓急的思维顺序，运筹自己的时间和力量的投入。要把主要精力集中到抓好最重要的工作之上，不要忙于应付急迫的琐碎事务，这样才能提高自己的工作效率。

为了有效地提高自己的管理效率，应当灵活运用“莱金原则”。学校管理事务很多，一天内不可能件件办完。所以，要将事情分成三类。一类的事情很最重要、最急迫；另一类次之；第三类就是可从缓处理的，暂时放一放。如果把前两类事情办好，就完成了领导职责的工作事项的80％；如果有人电话催问暂缓类的事，就可以将此事划入第二类；要是有人亲自来找，并催促处理，就可将这事划入第一类。莱金把缓处理次要工作的办法称做“有计划的拖延。”这样，校长就可以把有限的时间和精力安排到最为重要的事情上面，免去许多不必要的时间浪费。

校长要使工作效率提高，还可应用“前馈”方法寻找工作捷径。具体方法是在你进行任何工作以前都要问三个“能不能”，即：能不能取消它？能不能与别的工作合并？能不能采用更简便的方法去完成？经过这“三问”，“三择”能取消的取消了，能合并的合并了，能简化的简化了，就能把校长的主要精力运筹到最为重要的事情上，从而有效地提高工作效率。

授权是校长的分身术。它是让校长将主要精力集中于重大事项，提高管理效率的重要方法。授权法是指凡是可以授权给他人做的工作，校长自己可以不必样样去管。当校长发现自己忙不胜忙，下属事事请求之时，就要考虑自己是否做了下属可能做的事，就要把一些权项分授下去。

授权是科学。欲要有效授权，就需自觉遵循授权的科学原则。如：授权对象应是自己的直接下属，不能越级授权；因事择人，授权予能者，方能使受仅者有效地完成所受的任务；授权时要使受权者明确自己的职责权限；还要注意授则不疑，疑则不授。

授权又是艺术，要讲究方式。校长作为学校的最高领导，在授权时应注意到，既然是授权就必须保留授权于何人，授权至何种程度，授权至何时等以控制授权的决定权与主动权。

总之，提高工作效率即是科学又是艺术，校长要善于运筹，科学安排，方能奏效。

（九）校长要掌握批评的艺术

批评是校长治校不可缺少的一种方法，但要收到好的效果必须讲究批评的艺术。批评可以是“糖衣片”、“热水瓶”，也可以是震惊四座的“醒堂木”。

“糖衣片”使“良药不再苦口”。很显然，这里喻指“忠言但不逆耳”，让人容易甚至乐意接受进而改正不良言行的一种批评策略。

用这种策略，校长们应注意自己的神情、言语和态度，使被批评者感到是善意的、诚恳的、尊重其人格的。有时，批评的语言比较含蓄幽默，有“弦外之音”，但又不隐晦，受批评者能够比较快地领悟、反思并随之调整自我的行为方向，如，某老师热心写教研文章，但对教学工作不够热情，课堂质量不高，学生时有怨言。校长看到他是个可造之材，只是一时思想有所偏向，因此不同意教导主任公开批评该教师的建议，而是私下里跟他谈心：“小陈，我拜读了你发表的不少文章，我很欣赏你的钻研写作精神，但是，教学研究离不开教学实践。我认为，真正的教学专家应该在教学和教研上都取得卓越成绩，我也衷心希望你能成为这样的专家。”校长只字未提该教师的不足，而是讲的特长并寄予厚望，但聪明的小陈自然明白校长谈话的含义，也领会校长的良苦用心，于是开始潜心于教学。几年后，他获得全省青年语文教师教学比赛一等奖，见诸报刊的文章也更多，质量更高，他成了省、市知名教师。他颇有感触地说：“是校长的谈话启发了我。”

有时形体语言也能很好地传递校长对下属某一件事的态度，产生“无声胜有声”的效应。有一次一位校长看到一名年轻教师趿着拖鞋进出教室。抑制住心中不满，若无其事地走近他，踩上他的脚后跟，使他一个踉跄，然后“环顾左右而言他”，随便和他聊了几句就走开，校长回过来再次看到他，他早已换上鞋子，在认真辅导学生。这个平时不拘小节的教师从此也比较注重自身形象了。校长本来可以和他大谈“教师无小节，事事是大事”，“不矜细行，终累大德”等道理，却没有这样做。这个不失幽默的动作与语言相比，将在该教师心里，留下更深的烙印。

“醒堂木”不言而喻，它是指校长对个别道德滑坡、行为失范的下属提出的严厉批评和严正警告，而且，一般出现于集会等公共场合，以期收到“敲山震虎”、“惩一儆百”的功效。某校有位教师经常外出兼课，影响本职工作，屡劝不止，结果使所在班学生该科成绩急剧下降，家长意见很大。校长在教职工大会上不点名地厉声批评该教师这种行为，并声明如再不改正，下学年将不再聘用。这个教师掂出校长话的份量，从此痛改前非，一心一意地投入教学，此种现象在该校也销声匿迹。

用“醒堂木”式的批评，校长可以有严肃的表情，尖锐的语言，但更要有言之凿凿的事实论据，鲜明有力的法规论据。要使被批评者自觉理屈辞穷，使旁听者明辨孰是孰非。否则，就可能产生消极影响。

批评的方式方法自然不止这些，但他们有一定代表性。如能比较深透的领会以上诸种批评艺术的精髓，那就能举一反三，在更多时候，娴熟地驾驭种种批评技巧，收到理想的教育效果。

应当强调，“醒堂木”式的批评是不是得已而为之的，动辄用之就会失去人心，众叛亲离。校长事先要精心设计，包括措辞、语调、表情、动作等等；要防止过多的“临场发挥”，避免一发不可收的失控局面；更要杜绝言过其实、危言耸听的现象。

这三中批评人的方式，希望大家要认真揣摩。若认为有道理，可以试着用。往往我们的一些校长批评人不讲场合，只要发现教职工使校长自己认为不对的事情，大声呵斥，使被批评者下不来台。人非草木，孰能无情！换位思考一下，你能承受了吗？要注意尊重人，不要伤害人。有些校长讲，我批评他没私心。不错，但是你可伤了人家的心！批评要讲场合，要搞清事情真相，千万不能盲目批评。据考察，有些教师反映，我们有些校长在校园内整天板着脸，没见过笑容，以此来树立自己的威严，让群众害怕。我认为这是不妥当的。作为一校之长，如果能做到让群众敬重而不是害怕，才是让群众满意的校长。

（十）校长要处理好与教师的关系。

校长是学校的灵魂，是全校师生的航标。如何在日常的教学工作中发挥校长灵魂与航标的作用，是学校管理的基础。在学校管理的过程中，校长管理的主要对象是全体师生，更主要的是教职工。如何使全校教职工心齐气顺，形成合力才是校长最感棘手的问题。这个问题处理好，其它问题也就迎刃而解了。因此校长要管理好人，就必须做到以下十六字诀：德才兼备、情法并重、廉洁奉公、身先士卒。

1、德才兼备是校长管理人的内在根本

校长是学校教职工的表率，其自身的思想修养，业务能力直接影响学校工作的开展。一方面，校长要以身作则，为人师表，要严于律己，宽以待人；要为人大度，心胸广阔；要谦虚谨慎，务实肯干；要勇于自我批评，敢于承担责任。校长只有做到以上五要，才能在教职工中树立威信，才能有感召力。另一方面，校长要管理好一所学校，就必须具备丰富的管理才能和超群的业务才能。俗话说：“教给学生一杯水，教师必须有一桶水；同样，要想教师有一桶水，校长必须是长流水。”这就要求校长要善于学习，善于总结，善于运用成功的管理方法，要向前人学，要向书本学，要向下属学。要不断更新观念，不断学习。其次，校长的业务能力也不容忽视。校长虽然不能像教师那样上课，但要听课、评课。这就要求校长有比教师更高的业务才能。校长要带头学理论，用自己的学者形象影响教师。这样才能唤起教师的饥饿精神，才能使教师注重学习，有危机感。

2、情法并重，是校长管理人的基本途径

情、法本身是一种事物的两个方面。一方面，校长要与广大教职工建立亲密的感情，使其带着那种“士为知己死”的心情工作，校长要善于运用一个“情”字，要尊重教师，设身处地移形换位，想教师之所想，急教师之所急，热情关心爱护他们，从一句问候、一件小事做起，以情动人，诚恳待人，以情感人；要充分信任人。有一些校长，平时不苟言笑，成天板着脸，不仅学生怕，老师看见还要绕着走。虽然我们的校长心是热的，但这样总是不好，会给校长与教师交流造成障碍，校长与教师之间形成融洽和谐的关系的步子就会慢很多。要让教师既觉得领导尊重自己，又觉得领导可亲可近，干起工作来就会倍加努力，尽职尽责。另一方面，健全的规章制度，又是校长管理好人的保证。常理说的好：“人管人，人难管；制度管人，人服管。”现代管理呼唤人性化管理、柔性管理。有的学校量化考评方案，教职工反映比较大，就是还不够细节化、科学化，有的甚至产生了不好的作用。比如有的学校教师反映，为了能在量化考评上得高分，人人各自为战，有一点心得经验捂着盖着，生怕别人知道学了去，造成教师之间人际关系的紧张，这就是制定方案时没有考虑到而产生的负面作用。另一个反映较大的就是教师作息签到制度，一些学校教师早出晚归，除了吃饭睡觉就是工作，休息的时间很少。如有些学校让老师一连上了两节课，还不能走出办公室，强迫他坐下来，写教案，改作业，这些有点不现实，他累了，不休息，怎能干好？有些教师又是家务劳动主力，连买菜，送孩子上学的时间都没有，怎能安心上课？每天我们的教师疲于奔命忙于应对，搞疲劳战，这样的制度怎么能让人心服口服？只有建立严格的、可操作性强的规章制度，大家才能齐心协力，才能强化管理，提高工作效率。制度一经建立，不得随意更改，坚决照章办事。只有奖优罚劣，奖勤罚懒，如期兑现，才能调动全校教职工的积极性。

3、廉洁奉公，身先士卒是校长管理人的外在保障

廉洁是为官之大节，是树立领导者自身形象的道德支柱。“公生明，廉生威。”只有校长自身廉洁，才能有凝聚力，号召力。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”校长之威信源于廉，校长廉洁奉公就是一种无声的命令，对教师产生很强的自然征服力。同样，岳飞有句名言：“正己而后可以正物，自治而后可以治人。”教职工把校长看作为人的师表，行动的楷模。如果言行不一，对人对己不一，这样的校长很难令教职工信服。因此校长要身先士卒处处带头。这样校长勤政务实，清正廉明吃苦在先，享受在后，在教职工心里就会树立高尚的楷模形象，就会时时激励着教职工急校长之所急，想校长之所想，群策群力，拧成一股绳，在校长的带领下，出色地完成学校的各项工作。

校长只有把握住十六字秘诀，具备德才兼备，情法并重，廉洁奉公，身先士卒这几个因素，才能从根本上管理好人，才能创设一种良好的工作环境与人际关系，使全校教职工心往一处想，劲往一处使，把学校的工作推向一个崭新的阶段。

（十一）听课和分析课是校长的一项极其重要的工作

课堂教学是学校教育教学工作的主阵地、主战场、主渠道，占据学校主要时空，是学校其他一切工作层层展开有序运转的轴心。治校有方的校长，总是始终抓住这个中心环节开展工作。

听课的性质、类型和方式多种多样，有竞赛式的交流课、有研究式的示范课、有预约式的汇报课，这些课都有一个共同点，就是课前通知教者做好充分准备。这样的课校长当然要听，因为这些课常常展现教师教学的最好水平、课堂发挥的最佳状态，还常常能听到不少优秀课。

但教学质量的提高是一个长期积累，从量变到质变的渐进过程，主要取决于平时每节课的教学状况，而不是一两节优秀课所能奏效的。因此，校长格外重视和经常进行的当是检查式、调查式的随堂听课。就是不必提前（尤其是不必过分提前）通知的常规课。

苏霍姆林斯基还特别强调：“校长除了要经常听课以外，还要对一系列的课进行分析，这在他的整个工作中也占有重要的地位。”

校长有了明确的目的，有了充分的准备，有了大量丰富的第一手听课素材，有了科学的评课标准，再经过“深思熟虑的分析”，就可以“研究和发展教师的经验，把个别教师的经验变为集体的财富，用以丰富全校的创造性的教育实验”。把一切有价值的东西都吸取过来，变为全体教师的共同财富”，校长本人也能“逐步认识一些教学和教育工作的重要规律”，那么整个学校的教育水平就能提高”。

我们的校长们是否能做到这一点呢？看有一部分可以，大部分做不到。在校长工作计划中，对自己一学期内听多少节课都有计划，而实际上除抓教学的校长基本能完成外，绝大部分完不成。听课也只是停留在表面上。对于评课，有相当一部分校长还达不到评课水平，所以希望大家今后要放下繁杂的行政事务，从事务堆中解脱出来，多读几本书，多听几节课，将主要精力用到抓教学上，听评课上，那才是名副其实的一校之长。

（十二）校长要处理好传统教育方式与教育信息化的关系。

教育信息化是教育改革前进的一个方向，教育信息化不仅仅使教学手段、教学设施发生变化，而且会使教育观念、教学模式、教学方法等发生一系列变化。我们如何适应这些变化？怎么使课堂教学、现代化设施和教材有机结合起来？这需要我们加强研究。国务委员、原教育部部长陈至立同志高度概括说：“教育技术的发展将对我国教育观念和教育过程的改革产生深刻影响，是教育教学改革的制高点。”我们要很好地理解这句话，抢占这个制高点，以此带动教育领域各方面的发展。国内外教育信息化的实践证明，有了信息技术教育的应用，学校的教育活动将得到极大的延伸和扩展，大大超出课堂的时空，学校教育逐步走向“数字化、网络化、智能化和多媒体化”。这非常有利于学校教育培养出社会需要的新型人才。我们去年已经建起来了城域网，市直学校校园网已全部纳入其中，这是一个相当优越的条件。我们要抓住机遇、利用条件，以教育信息化为突破口，全面推进教育现代化建设，在信息技术学科教学、辅助教学、辅助管理和利用信息技术推进教育整体改革、培养创新人才等方面作出成绩。希望各位校长书记一方面要提高运用信息技术进行学习和工作的能力，一方面要推动信息技术与学科课程的整合，从而促进教育观念的转变、教育内容的更新和教育模式、教育方法的改革，建立完善的、开放的现代化教育体系和素质教育机制。

（十三）校长要有强烈的终身学习观念

古今中外无数杰出校长的实践证明，尽管每个人成功的具体途径千差万别，但是，渴望求知，勤奋学习，是他们的共同特点。

学习是先导，不学习，政治上就会不成熟，思想上就不能清晰，工作上就束手无策，精神上就会感到空虚。校长的学习包括理论的学习，实践的学习，向同行学习，向前任学习，向社会学习，向教育对象学习等等，要有强烈的终身学习的观念。凡是有所作为的校长，他总是不放过任何一个可供学习的机会，从中汲取丰富的营养。我们都知道，上海的校长水平高、能力强，主要原因是人家爱学习、会学习、时刻在学习，我们也和上海的校长接触过，论酒量没我们大，论谈吐咱不如人家。今后校长们一定要挤时间学习，多读一本书就长一份才干。

现代信息技术教育的迅猛发展清晰地告诉我们：一天不学习，就会落后。校长没有“终身学习”的观念，就会落后于教师，甚至落后于学生。

校长要真正成为“师者之师”必须读更多的书，向更多的人学习。不是单纯为了学什么，更重要的是发现了什么。这就告诫校长不但要学习，而且要(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)善于学习，要学会带着问题去学习，善于在学习中不断发现问题，然后用心地去研究问题，在解决问题的过程中提高自己的学习能力。

同志们，你们是市直基础教育战线的骨干力量，是党员队伍中的排头兵，是学校教职员工的领头雁，希望你们成为研究型、反思型、创新型的校长，把这次学习的过程，当作启迪思想、悟出道理的过程，当作从实践中来到实践中去的过程。著名教育家、校长的杰出典范苏霍姆林斯基说过：“你作为校长，不仅是教师的教师，不仅是学校的主要教育者，而且形象地说，也是一个特殊乐队的指挥。”相信大家都能当好这个指挥，奏响我市教育事业改革发展前进的号角，奏出我们广大教育工作者忠诚教育、发展教育的最强音！

第四篇：县长在全县中小学校长会上的讲话

在全县中小学校长会上的讲话

同志们：

刚才，**局长作了一个很好的报告，对过去一年我县的教育工作作了一个系统全面的回顾，对今后一年的工作作了前瞻性的展望与部署，对他所讲的内容，我非常赞同，希望同志们抓好落实。下面，根据会议安排，我讲几点意见。

近几年来，随着**经济的崛起，**教育也实现了一个大逆转。在全县广大教育工作者的共同努力下，**教育用一个个不争的事实、一组组有力的数据，成就了自己的跨越式发展。这些，在**局长的报告中已列举得很详细，我就不复述了。我想强调的是，在取得一系列可喜成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我县教育发展还存在着一些亟待解决的难题。如县城学校布局不尽合理，城区学生入学难；学校间教育发展不均衡，边远山区和部分完小教育现状不容乐观；师资结构不合理，少数薄弱学校师资紧缺等。这些问题，如芒刺在心，一日不解决，我们就一日难安宁。要解决这些问题，我认为必须从以下几点入手，狠抓落实。

一、贯彻十七大精神，实现教育优先发展。

进一步学习贯彻党的十七大精神。继续在全县教育系统开展学习宣传贯彻党的十七大精神活动，引导广大教师在领会精神、武装头脑、指导实践、促进工作上狠下功夫。把学习十七大精神与教师职业道德教育、学生德育工作相结合，进一步推动十七大

精神进校园、进课堂、进校本课程、进师生头脑，把社会主义核心价值体系融入基础教育全过程。

把教育优先发展战略落到实处。进一步增强教育优先发展的政治意识、大局意识和责任意识，用战略的眼光、未来的眼光、世界的眼光引领教育事业的发展。要跳出教育鸟瞰教育，从**经济社会发展的现实需要和**教育发展的自身实践逻辑来思考、寻找**丰教育跨发展的突破口，切实把思想和行动统一到教育优先发展的要求上来。学校要把教育优先发展思想落实到各项具体工作中去，把提高教育质量，促进教育内涵发展放在优先考虑位置，努力创办人民满意学校。

二、加强薄弱学校建设，促进教育均衡发展。

要下大力气改善薄弱学校的办学条件。认真落实农村义务教育经费保障政策，进一步严格规范义务教育经费的管理使用，确保学校经费向改善条件、提高质量方面倾斜。科学、规范地使用校建资金，继续实施中小学校舍维修改造长效机制。加速农村教育信息化建设进程。要坚持建设与管理并重、装备与使用并重的原则推进农村教育信息化进程。

要采取切实措施，充实薄弱学校特别是边远完小的教师队伍。在选考教师时，要提高教师的“入门槛”，有计划选考一批品德优秀，知识全面，业务精通的新教师，充实到边远山区薄弱学校。要切实提高薄弱学校尤其是偏远山区学校教师待遇。认真做好偏远山区教师特殊津贴发放工作，改善农村薄弱学校教师工作、生活条件，切实为偏远完小教师解决实际困难。要利用政策

导向，以待遇留人、事业留人、感情留人，鼓励优秀教师到偏远薄弱完小任教，确保薄弱学校教师在培训提高、外出学习、评优晋升等各方面不吃亏甚至享有优先权。

要继续做好资助贫困生工作。要充分认识实施民生工程的重要性，广泛宣传各项资助政策，认真为贫困学生建档，把好受助对象资格审查关，严格规范操作程序，受助学生指标分配要适当向偏远山区倾斜，确保山区家庭困难学生确实得到帮助，让他们上得起学，上好学。

三、做好城区学校规划，逐步解决城区学生入学难题。近年县城学生急剧增加，县城部分学校已经不堪重负，班额过大，成班率过高，给学校正常教学管理、质量提高、安全防范带来极大困难。

正视这个难题，现阶段，我们要严格执行义务教育阶段免试就近入学政策。要从办学条件、师资力量等方面作出改善天调整，争取办好县城内的每一所学校，任何学校不得以任何形式举办重点班。要加强城区学校班额管理，控制中小学班额。严格按划定学区就近入学，进城务工人员子女统一安排在南屏学校就读，该校不得向农民工子女收取借读费。

下一步，县政府将牵头，调整城镇教育规划。尽快制定出我县城区学校布局规划调整意见，加大城市中小学建设投入，逐步改建、扩建、新建城区中小学校，切实解决城区学生多、学校少的矛盾，满足群众的日益增长的教育需求。

四、正确处理好均衡发展与重点发展、特色发展的关系。

一是要处理好发展节奏与发展质量的关系，确保教育事业在质量不断提高的前提下持续向前发展。我们所追求的均衡发展，应当是以提高质量为前提的发展，没有质量的发展不是真正意义上的发展，没有质量的发展速度是不能持久的速度。

二是要处理好均衡发展和重点发展、先行发展的关系。我们要全面发展，同时又要把义务教育、高中教育作为工作重点；既要拉近城乡、学校之间的差别，又要鼓励条件好的学校先行发展。

三是要大力倡导学校立足校情，寻求特色发展。办出学校特色已经成为当前中小学改革与发展的必然趋势。实现学校特色发展关键要抓学校的教育思想。学校要提炼出自己独特的办学理想和教育思想，深入思考怎样把学校办出特色，怎样做到“人无我有，人有我优，人优我特”。要积极探索办学艺术，围绕自己的办学理念，发掘和利用学校的优势，办出自己的特色。

同志们，暑期过半，新学年即将来临。让我们在县委、县政府的领导下，在教育局的指导下，以饱满的干劲和热情、崭新的精神与面貌，投入到新学年的工作中去，为**教育的新发展作出更大的贡献！

第五篇：教育局局长在2022年全县中小学校长会议上的讲话

教育局局长在2022年全县中小学校长会议上的讲话

各位校长、同志们：

在新学期即将来临之际，县教育局决定召开全县中小学校长会议，主要目的是动员大家进一步统一思想、提振精神，细化措施、狠抓落实，全面开启我县教育事业高质量发展新征程。根据局党组会议讨论的意见，我主要讲三个方面。

一、总结成绩，树立信心，进一步增强做好教育工作的责任感和使命感

刚刚过去的xxxx年，是我县教育事业快速发展并取得显著成绩的一年。在县委、县政府的坚强领导下，在省市教育部门的悉心指导和大力支持下，特别是我们教育系统的同志们能紧紧围绕提高教育质量这一核心目标，凝心聚力，埋头苦干，抢抓发展机遇，沉着应对挑战，开创了我县教育事业高质量发展的新局面，全县教育工作整体面貌令人欣喜，各个方面取得了可喜的成绩，在县委经济工作会议上，教育局综合考核荣获三等奖，典型培育项目考核获得一等奖，得到了县委、县政府的充分肯定，得到了社会各界的广泛认可，实现了“十四五”的良好开局。

一是党建工作不断加强。

坚持党对教育工作的全面领导，以庆祝建党xxx周年系列活动为主线，严格落实“三会一课”“主题党日”等制度，坚持学党史与悟思想融会贯通，办实事与开新局同向发力，措办“为民办实事”xx项，发展新党员xx名，培养入党积极分子xx名，召开教育系统“两优一先”表彰大会，表彰奖励优秀共产党员和优秀党务工作者xx名，先进基层党组织x个，走访慰问退休和困难党员xx名。坚定不移从严治党，持续加强作风建设，营造了风清气正的教育政治生态。

二是教育质量持续提升。

突出提高教育教学质量这个中心不动摇，分层召开

高考备考、学前教育、义务教育工作推进会，制定出台了《关于规范中小学办学行为的指导意见》等一系列文件，开齐开全音体美等所有课程，进一步规范了各级各类学校办学行为，提升了各学段教学教学质量。xxxx年高考全县重点本科上线xxx人，上线率xx.x%，较上年增加x.x个百分点；本科以上上线xxxx人，上线率xx.x%，较上年增加x.x个百分点；全县xxx分以上xx人，x人进入全省前百名，x人被清华、北大录取。xx中学被市招委和市教育局授予“普通高中教育教学质量先进学校”。职业教育“三校生”高考质量位居全市前列，义务教育发展更加均衡，学前教育发展日趋规范，各学段各层次教育呈现出竞相发展的良好势头。

三是师资配置更加合理。

贯彻落实《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施方案》，引进紧缺专业教师xx名，公开招考特岗教师xx名、幼儿教师xx名。制定出台《xx县教育系统人事调配原则》，严格落实城区学校“凡进必考”，教师超编超员学校“只出不进”，新入职教师“跟岗培训”和x年内不调动等制度。根据工作需要，调动教师xx名，为县职教中心选派支教教师xx名，为xx所学校选派“三区”支教教师xx名，为x所学校选聘“银龄计划”讲学教师xx名，城乡师资配置更加均衡合理。

四是教育改革压茬推进。

根据股室职能和工作需要，对局机关内设股室进行了撤并，进一步优化了股室职能，提升了教育局机关工作效率；深入贯彻《深化新时代教育评价改革总体方案》，修订完善各学段教育质量考核评价办法，着力构建德智体美劳全面发展的教育体系；启动实施新一轮高中教育改革，组织普通高中教师参加以“新课程、新教材、新高考”为主题的新高考改革培训会；重新修订《xx县中小学教师职称晋升考核推荐办法》和《xx县义务教育学校绩效工

资实施办法》，进一步规范了职称晋升推荐程序，加强对绩效工资核算过程的监督，解决了以往相对平均分配的问题；两次调整乡村教师生活补助标准，确保优惠政策向地域边远、条件艰苦乡镇倾斜，对稳定艰苦边远地区教师队伍发挥了积极效应；改革教师培训制度，变“短期培训”为“中长期培训”，依托东西部协作项目，共组织两批xxx名教师在xx区进行了为期一月的跟岗培训，返回后的二次培训，起到了辐射带动作用，收到了最大化效果；改革考核制度，把学校领导班子和一线教师分开考核，解决了学校领导班子成员挤占学校一线教师“优秀”名额的问题，同时，将学校综合考核结果和一把手校长考核挂钩，更加凸显了校长对学校管理的主体责任；改革教师课堂讲赛评委抽组方式和课题评选程序，确保了课堂讲赛和课题评选的严密公正，进一步营造了风清气正的教育环境；改革特岗教师岗前培训方式，按照学科结构和工作需要，将新考录的xx名特岗教师安排到城区相应学校开展为期一年的跟岗实习，对提升农村学校教师专业素质、促进新入职教师专业成长起到了很好的促进作用，建立了乡村教师专业素质提升的有效机制；改革高中招生制度，首次将省级示范性高中招生指标的xx%均匀分配到县域内各初中学校，有力提升了农村初中学校的吸引力，进一步稳定了初中生源。

五是办学条件明显改善。

统筹推进城乡教育均衡发展，不断改善办学条件，着力优化城乡布局结构。xxxx年，共实施项目xx个，总投资x.xx亿元，建筑面积x.x万平方米。高标准完成了职教中心整体迁建项目并顺利实现整体搬迁；全面建成了xx小学教室周转宿舍、柳梁中学综合楼等一批重点项目和赵墩小学学生食堂等xx所中小学食堂项目；xx九年制学校改造工程如期完成并于秋季学期投入使用；xx等项目已基本建成，正在工程扫尾；县第七幼儿园已完成主体工程，正在粉刷安装；xx一中学生食堂已开工建设，目前正在基础施工。以上项目的实施，基本解决了城区义务教育学校大班额、农村教师办公条件落后等问题，城乡办学条件持续改善。

六是安全体系逐步健全。

坚守校园安全底线不动摇，坚持“一岗双责”“三管三必须”工作要求，健全管理制度，靠实管理职责，狠抓措施落实，xxx所学校专职保安配备率、校园封闭化管理率、一键式紧急报警和视频监控系统与公安机关联网率、上下学高峰勤务“护学岗”配备率全面xxx%达标，建立教育系统法律顾问团队，化解涉校涉生风险隐患，定期开展周边环境整治和安全专项检查，从严落实疫情防控措施，全县校园安全形势持续好转。

七是素质教育全面落实。

聚焦“五育并举”，不断规范“五项管理”，扎实推进素质教育，将美育、体育、劳动教育细化落实到教育教学和学校管理的全过程，成功举办了全县第二届中小学诗词大会、全县第六届中小学生田径运动会、第八届师生经典诗文诵读大赛等活动。督促各级各类学校开齐开全了课程，学生自主阅读、体育锻炼、劳动教育有了充裕的时间保障，大课间、科技创新、趣味竞技、体育艺术、社会实践等活动在各校得到了较好的发展。

八是“双减”工作有力推进。

贯彻落实《“双减”意见》，深入宣传解读政策，赢得社会和家长对“双减”工作的大力支持。在全县范围内组织开展校外培训机构“大引导、大摸底、大排查、大整治”四大行动。积极探索跨学科综合性作业，作业总量基本能够控制在规定范围内，有效减轻了学生过重作业负担，基本实现课后服务全覆盖，让学生回归校园。

九是学生资助成效显著。

全面落实相关资助政策，全年各类受助学生x.xx万人（次），落实资金x.x亿元，受理生源地信用助学贷款办理xxxx人，贷款

金额xxxx.x万元。稳妥推进学生营养改善计划工作，食堂供餐率xxx%，受益学校xxx所，受益学生x.xx万名，兑付补助资金xxxx.x万元。做到了“应助尽助、应免尽免、应贷尽贷、应享尽享”，有效防止了因学致贫、因学返贫现象的发生。

十是语言文字工作持续加强。

全面加强各级各类学校国家通用语言文字教育，制定印发《xx县新时代语言文字示范校评估认定办法》，推动学校语言文字工作创新发展，开展第xx届推普周活动，传承弘扬以语言文字为载体的中华优秀文化，为我县创建全国文明城市，助力经济社会高质量发展提供有力支撑。

十一是财务管理更加规范。

加大对各类教育经费落实情况的监督管理，聘请社会第三方机构，完成xx个维修项目结算；对任期时间较长的x位校长进行任中审计，对x所学校进行预算执行审计，进一步规范校舍维修程序和政府采购行为，加强国有资产和债务管理。

总之，过去的一年，我县教育工作成绩显著，形势喜人，令人鼓舞，催人奋进。但在大尺度下考量、深层次上透视，大家要清醒地认识到当前我县教育还不能完全适应经济社会发展的要求，许多社会热点、难点问题还没有得到有效解决，还不能满足人民群众上好学校、受好教育的需求，全县教育工作还有着诸多的问题和困难。主要表现在：一是均衡发展有待进一步促进。城乡学校发展仍不均衡，城区学校仍然存在大班额，甚至是超大班额，而部分农村学校平均班额不到xx人，甚至还有x-x人的学校，城区教育资源显得十分紧张，而农村教育资源却严重浪费，办学效益低下。学前教育“入园难”的问题依然存在，义务教育农村学校较“弱”，城区学校较“挤”的现象比较突出，严重制约着教育优质均衡发展。二是教学质量有待进一步提高。各学段整体质量仍处于较低层次。小学教育城乡差距较大，部分学区和县属小学连续多年质量滞后，说明我们的质量基础非常脆

弱。初中教育校际之间差距大，中考成绩单科及格率、平均分和全科合格率仍处于较低层次，高中入口质量令人担忧。高中教育在全市评估中，一中相对有较大提升，但其他市级示范性高中均处于全市较低位次，综合评估居全市后进位次。三是安全管理有待进一步加强。教育工作线长面广，学校安全隐患和突发事件等不确定因素多，安全责任分担机制不明确，学校压力大，教育发展环境有待进一步优化。四是学校管理有待进一步加强。一些学校片面追求升学率，不能按照国家规定开齐开全开足课程，没有严格落实“双减”政策，课后服务流于形式，学生学业负担过重现象仍然存在；一些学校管理制度不健全、不规范，管理松散；个别学校乱订教辅资料、乱收费；部分学校在经费使用和财务管理上存在比较突出的问题，账务管理不规范，固定资产“重购轻管”，民主理财制度没有建立，不能“量入为出”，学校负债过重；一些学校不能严格执行《中小学财务管理制度》，胡支乱花、随意挪用，将课本征订费支付了其它款项，连续多年拖欠新华书店的课本征订费和私人的图书购置费，而且拖欠金额巨大，社会影响较大。五是校长管理有待进一步加强。一些校长不担当，遇到工作不主动谋划，等待观望，缺乏担当精神；一些校长不作为、乱作为，总是因这样那样的原因，人在校内、心在校外，对本职工作不尽心、不尽力，职业倦怠，精神懈怠，看门守摊思想严重，利用转学、职称晋升、评优选先等事由，收受他人礼品礼金；一些校长不学习、不思考、不深入师生调查研究，不认真谋划学校未来，按部就班、固步自封，工作缺乏激情、缺乏创新，不能引领和带动教职工奋力拼搏、开拓进取；个别校长和管理人员对岗位职责认识不清，创新意识不强，办学理念不新、办学思路不活，工作抓得不实不细，缺乏持之以恒抓教育教学的定力；个别校长大局意识、进取意识、改革意识不强，有令不行，有禁不止，缺乏创新，疏于学习，思想浮

躁，作风漂浮，效率不高，很难适应新形势、新任务的要求。六是教师管理有待进一步加强。一些教师不坚持学习，教育理念落后，方式方法陈旧，个别教师的师德、师能、师技还不能适应新形势发展的需要；一些教师挑肥拣瘦，拈轻怕重，不愿当班主任，不愿承担应该承担的工作量，求安稳，图清闲；一些青年教师缺乏应有的敬业精神，没有理想、没有目标，不思进取，精神萎靡，暮气沉沉；一些教师一旦晋升高级职称就脱离了教学一线，没有发挥应有的效益；一些教师敬业精神缺失，事业心不强，整天打“小算盘”、算“利益账”、跑“关系路”；个别在职教师单独或与社会培训机构联合举办各类培训班，从事有偿补课，有偿家教，有损教育形象；个别教师参与聚众赌博、网络赌博，债台高筑，屡教不改，在社会上造成恶劣影响；个别教师作风不正，经不起诱惑，勾三搭四，出入色情场所，涉嫌嫖娼，有损教师形象。对于这些问题，如果不引起足够的重视、不想方设法及早加以解决，就会成为我县教育质量提升过程中的拦路虎和绊脚石，就会成为促进教育事业高质量发展的“中梗塞”，就会成为我们日常工作中永不歇息的纠结和焦虑。希望在座的各位认真思考，群策群力，群智群慧，多出高招，多出点子，共同努力，切实加以解决，为我县教育高质量发展提供坚实的保障。

二、明确目标，乘势而上，全面开启我县教育事业高质量发展新征程

xxxx年全县教育工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对教育工作的重要指示精神和在庆祝中国共产党成立xxx周年大会上的讲话精神，坚定不移地以办人民满意的教育为目标，以提高教育质量为中心，以实施素质教育为主题，以推动改革创新为动力，以加强队伍建设为关键，以严格落实“五项管理”和“双减”政策为前提，正道直行，守正创新，持续深化教育体制改革、提高教育教学质量，推动教育均衡、良性、高质量发展，为全县经济社会快速发展提供坚强的智力支撑和人才保证。围绕这一总体要求，主要要做好以下几方面的工作：

（一）坚定不移加强党对教育工作的全面领导

一要提升党建工作质量。中共中央办公厅印发的《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见》，是落实总书记重要指示精神，加强党对教育工作全面领导的一项重要举措，是坚持为党育人、为国育才，落实立德树人根本任务的必然要求，也是深化基础教育改革，全面提高基础教育质量的重要保障，我们要深刻领会《意见》精神，以党委和总支为重点，逐步推行中小学校党组织领导的校长负责制，以“围绕教学抓党建，抓好党建促教学”为总体要求，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，进一步巩固党史学习教育成果，坚持党对教育事业的全面领导，不断提升教育系统党建工作水平，着力推动教育事业优质均衡发展。

二要加强共青团和少先队工作。根据中共中央《关于全面加强新时代少先队工作的意见》和《xx省中长期青年发展规划（xxxx-xxxx年）》，全县各学校共青团和少先队工作要坚持以活动为载体，依托各类活动，搭建教育平台，不断加强学校团队组织规范建设，围绕“一支队伍、一套章程、一块阵地”的总体要求，充分发挥学校团委和少先队组织的教育作用，引导未成年人树立中国特色社会主义理想信念和正确的世界观、人生观、价值观。

三要落实党建工作任务。各级各类学校要把抓好党建作为办学治校的基本功，坚持把政治建设摆在首位，确保党的基本理论、基本路线、基本方略在教育系统不折不扣地贯彻落实。常态化落实“三会一课”“主题党日”等制度，规范党内政治生活，切实把党建工作融入学校教育教学全过程，实现党建工作与教育教学深度融合、同步发展。持续推进党支部建设标准化工作，打造一批标准化和智慧党建示范学校，提升教育系统党建工作规范化、精细化、务实化水平。

（二）改革评价制度，强化过程管理

一要抓实过程管理。树立面向全体、为了全体、成就全体的教育观念，加强教育过程性管理，修订完善《xx县中小学（幼儿园）教育质量考核评价总体方案（试行）》和《义务教育学校学生综合素质评价方案》，落实《xx县中小学教育过程性考核评价细则》，真正建立起教书与育人并举、过程与结果并重的教育评价机制，重点体现教学的过程性评价，不断提高课堂教学效率，努力提高教育教学质量。

二要强化教育督导。围绕《xx县中小学（幼儿园）教育质量总体评价方案（试行）》和《xx县中小学教育过程性考核评价细则》，健全完善以专项督导和综合督导相结合的督导体系，制定《xx县教育综合督导方案》，以问题为导向，按照“实事求是、客观公正、深入细致、严督实导”的原则，每学期对学校开展x-x次综合督导，全面查找问题，掌握真实情况，引导学校进一步强化常规管理，规范办学行为，提升教育品质，推进教育重点工作任务落实，促进教育事业持续发展。

三要促进全面发展。坚持把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育各领域，坚持“五育并举”的办学方向，努力构建德智体美劳全面培养的教育体系。加强思政课建设，引导学生坚定共产主义远大理想，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。按照素质教育要求，培养学生的学习兴趣，教育学生扩大知识面，贴近社会实践，提高支撑学生终身发展、适应时代要求的认知能力、合作能力、创新能力和职业能力。把体质健康和运动技能作为学生综合素质评价的重要标准，开齐开足上好体育课，增强体育设施供给，广泛开展普及性体育教育，让学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志。坚持以“美”育人、以“文”化人，加强音乐、美术教育，广泛组织学生参加社会实践、研学旅行等活动，着力提高审美能力、增强人文素养。注重培养学生的劳动精神，依托县职教中心劳动教育实践基地，有目的、有计划的组织学生参加劳动实践，让学生养成良好的劳动习惯。加强和改进学生心理健康教育工作，实施学生心理健康促进计划，做好科学识别、实时预警、专业咨询和妥善应对。

四要落实“双减”政策。将“双减”工作作为重要政治任务抓好抓实，巩固成果、平稳推动。学校要将作业设计作为校本教研重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，针对学生不同情况，精准设计作业。根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量，作业难度不得超过国家课程标准要求，切实减轻过重作业负担。建立“双减”工作专门协调机制，充分发挥“双减”工作领导小组各成员单位作用，加强对培训机构贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务、收费行为等的监管指导。着力巩固学科类培训机构压减成果，坚持开展常态巡查，开展隐形变异培训专项治理，建立完善黑白名单，严查校外培训机构占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学生开展学科类培训的行为，推动校外培训机构规范发展。

五要强化“五项管理”。全面贯彻《关于落实中小学生“五项管理”工作行动方案》，进一步建立学校、家庭、社会协同育人机制，加强中小学生作业管理，确保学生作业布置科学、合理、规范、总量不超标；加强学生睡眠管理，确保学生睡眠充足；加强学生手机管理，让学生在学校专心学习，防止沉迷网络和游戏；加强学生读物管理，优化学生阅读环境，充分发挥课外读物育人功能；加强学生体质管理，提高学生体质健康水平。通过切实推进中小学校“五项管理”工作，解决广大家长急难愁盼问题，促进学生健康成长。

六要推进课后服务。开展义务教育课后服务，不是简单的“延时”放学，要通过课后服务，重点提供作业辅导、课外阅读、科普宣传、体育艺术、团队活动以及心理健康、素质拓展等服务内容，满足不同学情、不同兴趣学生的需求。各义务教育阶段学校要从有利于学生健康成长的角度开展课后服务，严禁以课后服务名义加重学生课业负担，严禁用课后服务时间开展集体教学、上新课，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加或不参加课后服务，严禁违规调整到校时间，严格规范课后服务的内容和形式，避免加重学生课业负担，确保实现课后服务义务教育学校全覆盖，有需求的学生全覆盖。

（三）改进教学方式，提高教育质量

一要加强常规管理。质量是教育工作的生命线，是办好人民满意教育的最高要求，也是衡量和检验办学水平的根本标尺。县委、县政府明确将xxxx年确定为“教育质量提升年”，局里将研究制定《教育质量提升年实施方案》，树立全员抓主抓重促质量的思想，坚持全程发力，采取有力措施，切实提高教育质量。各学校要加强常规管理，健全管理制度，落实管理责任，规范办学行为，促进教学质量提升。

二要加强教研教改。以初步形成的教研联盟、研训基地等各类教研活动为载体，遵循“探索规律、整体推进、重点突破、培育特色、推广成果”的工作方针，立足当前实际，坚持实践创新，强化过程指导，着力构建优质高效教研模式，着力提高教师专业素养，着力促进学生健康发展，全面提升教研水平，真正将教育科研成果转换为教育生产力。要从大处着眼，小处着手，把在日常教学中发现的小现象、小问题、小策略作为研究课题，深入加以研究解决，作为校本教研的重点常态化开展。不能为了职称晋升、评优选先而跨学科、跨学段、跨学校选取国家和省、市课题，既达不到解决实际问题的效果，又浪费人力、物力、财力，其结果也不能应用到教育教学之中。

三要推行集体备课。严格落实中学以学科组、教研组、年级组为单位，学区以中心小学为主体、其他村级小学相互配合的集体备课制度，通过集体备课，大力开展“有效课堂”“高效课堂”教学研究，达到校本教研服务学校教育教学、提升教师专业水平、促进学生全面发展的目的，持续推进集体备课制度常态化、长效化落实，全面优化课堂教学组织形式，为全面提高课堂教学质量和效率做好前提保障。

四要提高课堂效益。继续落实“xxx”听评课制度，加大学校班子“推门”听课频次，引导教师投身课堂教学实践和研究，要把“家常课”打磨成“精品课”，并通过开展优质课、示范课、讲赛课等评比活动，推进教育方式和学习方式的转变，不断提高教学效益，坚决向课堂要质量。教育局教研人员要将工作重心下移到课堂、教师和学生，采取随堂听课、评课、当场反馈等方式，对教师课堂教学进行定性、定量评价，采取积分制，加强对教师课堂教学的过程性管理。

五要提升信息化应用水平。教育信息化不仅仅是配电脑、建网络，还应包括管理、学习、教学应用的信息化，最主要的是对教育网络资源的应用要落到实处。现在大部分学校的电脑、专网、多媒体等现代化的教学设备都已配齐，但是还存在着“见物不见人”的现象，尤其是教师的信息素质状况还处在一个比较低的层面，主要表现在教师的信息意识薄弱，信息获取能力差，信息处理加工能力以及信息利用能力不足等方面，这将是我们今后一段时间在推进教育信息化工作中应该着重加强的一个方面。各学校在教育信息基础设施加快建设的同时，要重视信息化的“内在”建设，充分利用“

xx市教育资源云平台”和“国家教育资源云平台”上的优质资源和先进理念，不断优化教学方法，充分利用信息化技术手段，进一步提高教学质量和效益。

六要抓实高考备考工作。面对高考成绩连年靠后的现状，我们要痛定思痛，深刻分析，查找教育质量连年停滞不前的深层次原因，铆足干劲，奋起直追，全面形成抓质量的强大合力。教育局将于近期组织开展高考备考工作督查，请各高中学校结合“高考百日冲刺誓师大会”等活动，切实抓好高考备考工作。要明确责任抓。校长是高考质量的第一责任人，必须深入思考备考过程中学校的目标定位是什么，班子的工作责任是什么，教师的岗位职责是什么，落实班子成员包年级、学科组长包学科、科任教师包科目制度，形成一级抓一级、层层抓落实的质量包抓机制。要传递压力抓。几所高中学校校长要深入教学和高考备考一线，跟踪掌握日常教学和高考备考情况；各班子成员要时时跟进、传递压力，全面调动教师工作的积极性，提高广大教师对质量发展的认同度，通过多种途径、多种方式，把质量责任层层分解到各年级组、各个班级和每一位教师，做到人人身上有责任、个个肩上有担子。要动真碰硬抓。在备考管理上，不能因循守旧、畏难求稳，要敢于发力、学会借力，对科任教师实行单科考核，盯紧看牢“个别人”和“重点事”，对态度消极、能力不足、成绩靠后的教师，要敢于红脸出汗，采取常态化跟进听评课、面对面谈话督促、集体会诊指导等措施，解决本质问题，切实推动质量提升。要督查考评抓。督查是狠抓落实的有效途径。各校校长、高三包级负责人要严格落实课堂管理，坚持听课巡课制，通过常规检查、巡查指导、师生座谈、备考研讨等形式了解工作落实情况，评估备考效果，提出整改措施，压实关键环节，真正达到以查促改的目的。

（四）改革人事制度，激发工作活力

一要推进“县管校聘”管理改革。严格落实《xx县推进中小学教师“县管校聘”管理改革工作方案》精神，按照“总量控制，统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，建立教职工编制动态管理机制，真正实现中小学教师由“学校人”向“系统人”转变。有序推行教师交流轮岗，修订出台《xx县义务教育教师交流轮岗实施办法》，按照“资源共享、均衡发展、局管校用、互动提质”的原则，深入推进全县义务教育学校教师、校长交流轮岗，实现交流工作制度化、常态化。推动教师在县域城乡、校际之间合理有序流动，切实推动中小学教师“县管校聘”管理改革工作取得实质性进展。

二要坚持正确的用人导向。按照“凭实绩、重公论、看贡献”的用人原则，坚持从一线优秀教师中公开选拔中层管理人员，真正把爱教育、懂教育、善管理，德才兼备的优秀教师选拔到学校中层管理岗位上来，把有改革创新精神、勇于担当作为、办学理念先进，胸襟开阔、廉洁自律、群众拥护的中层管理人员选拔到校长队伍中来，逐步形成能上能下的校长队伍管理机制。着力打造一支精干高效、团结协作、作风优良、务实创新、开拓进取的学校领导班子队伍。

三要营造良好的教育生态。努力营造风清气正的教育行风，在职称评审、评优选先等工作中严格遵循“公平、公正、公开、宁缺勿滥”的推荐评选原则，进一步优化评优选先机制，领导干部不参与学校考核。深化职称制度改革，推行“重能力、重业绩、重实效”职称评审准则，做到统一推荐标准、规范表彰奖励、加强备案管理、强化工作监督。推动我县教育不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进，真正推动教育事业持续健康发展。

（五）坚持分类办学，推动协调发展

一要促进学前教育普惠发展。进一步完善公共服务体系，加快推进城区幼儿园新建和住宅小区幼儿园配建进程，形成学前教育“总园+分园”办学模式，持续深化学前教育片区管理和去“小学化”专项治理行动，常态化开展“联片结对”帮扶活动，逐步解决城区“入园难”的问题，全面提升保教保育水平。

二要加快义务教育优质均衡发展。进一步统筹县域教育资源配置，深入贯彻落实《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，加大农村学校扶持力度，加快小规模学校个性化教学改革，形成“城镇带农村、强校带弱校、名校带新校”的集群化发展模式，着力解决“乡村弱”和“城区挤”的问题，努力构建城乡教育均衡发展良好局面。

三要推进高中教育提质发展。面对新高考，各高中学校要找准办学定位，突出办学特色，抓主抓重，因校制宜，形成“一校一策，一校一特”办学格局，狠抓质量，出名师、办名校，多考大学、多考好大学。县一中要以xx年校庆为契机，进一步挖掘老牌名校底蕴和优质生源的优势，趁势而上、再创辉煌；xx中学要充分发挥学科优势，逐步消除县内优质高中办学模式和发展特色趋同现象，全面提升高中总体教育质量。

四要提升职业教育特色发展。进一步以打造“技能xx”为目标，优化职业教育类型定位，提升职业教育办学特色，深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，全力支持县职教中心争创全省“双优”建设计划，深入推进“x+x”证书制度试点工作，力争一批骨干示范专业入围全省xxx个优质骨干专业建设群，为全县经济社会高质量发展输送源源不断的实用人才。

（六）推进项目建设，改善办学条件

一要明确建设任务。xxxx年，全县教育系统计划实施新建续建项目xx个，建筑面积x.xx万平方米，改扩建体育场x.x万平方米，总投资x.xx亿元。年内要全面建成xx等重点项目和xx等x所幼儿园改造任务。启动实施xx对外交流中心等建设项目，年内争取完成主体工程。尤其要切实抓好西城九年制学校建设工作，年内完成投资xxxx万元，全面建成中、小学教学楼和土方回填等附属工程。

二要加强项目管理。规划建设股要精心筹划学校建设项目，多渠道筹措建设资金，积极争取上级支持，强化资金和项目管理，提高资金使用效益，加快项目建设进度，全面完成建设任务，不断改善各学段办学条件，促进教育均衡发展，有力助推全国文明城市创建和城市更新行动。

（七）开展创建活动，提升文明素养

一要切实开展“文明创建提升行动”。制定《xx县中小学（幼儿园）文明创建实施方案》，从学校层面、教师层面、学生层面开展各类文明创建，力争年内创建市级文明校园x所，省级文明校园x所，县级文明校园xx所，选树一批师德标兵，评选表彰一批文明之星，切实把创建活动与学校的德育工作紧密结合起来。要以培养学生良好的校园礼仪和社会礼仪为重点，开展文明习惯养成教育活动，宣传礼仪知识，提高文明知识知晓率。在学生中开展以“珍爱生命、关爱他人、献爱社会、热爱祖国”为主要内容的“四爱”主题活动和道德实践活动，进一步提高学校德育水平，促进学生道德素质的全面提升。

二要切实开展“学校管理优化行动”。要不断提升校园文化建设水平，把校园文化建设作为凝聚人心、集聚力量、推动发展的重要方面。要按照《xx市创建全国文明城市工作实地考察点位建设标准（xxxx版）》和《xx县创建全国文明城市工作实地考察点位建设标准（xxxx版）》，把校园文化建设和创建全国文明城市结合起来，精心谋划学校点位建设工作，努力营造能够打动师生、感染师生的校园文化氛围，成为师生自觉遵守的规范，有力支持、推动全国文明城市创建工作。各级各类学校要在校园绿化、美化工作上下功夫，真正发挥校园环境的育人功能，把创建活动与建设和谐校园结合起来，充分利用班会、家长会、微信公众号、LED电子屏、校园广播、宣传橱窗、校报校刊等载体，宣传创建全国文明城市、实施城市更新行动的重大意义，努力营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。

（八）全面加强管理，提升保障水平

一要精准落实各类学生资助政策。重点落实学前教育、义务教育、高中教育、中职教育、省内高职教育、大学生生源地助学贷款和各类社会资助等精准扶贫政策，确保各项资助政策的落实精准到人、应享尽享、应免尽免、应补尽补、应贷尽贷。修订完善资助政策调整后各类管理制度和实施细则，加强各类资助工作认定办法及评定程序的可操作性，使各项资助工作有章可依，有规可循。持续强化教育精准扶贫工作监督检查，不断加大对挪用、滞留、套取、侵占资助资金等违纪违规现象的查处力度，确保学生资助工作公开、透明、高效、规范运行。

二要扎实开展学校安全维稳工作。严格落实学校安全工作主体责任、监管责任以及一把手负责制，靠实工作责任和岗位职责。加强国家安全教育，用好xx市安全教育平台资源，深入开展法治、品德、生命健康、应急救护普及教育，突出防范电信诈骗、暴力欺凌、交通安全、传染病防控、心理健康、防灾减灾等内容，常态化、机制化开展应急演练和涉生涉校赌博、诈骗、暴力欺凌、性侵等防范工作。全面开展校内校外安全隐患排查整治工作，管好专职保安，守好校园入口，用好技防设施，建好护学岗位，实施校园封闭式管理，打造校园及周边

xxx米范围内校园安全保护区。继续落实法律顾问制度，做好教育系统舆情监管防范和妥善处置。

三要稳妥推进学生营养改善计划工作。全面推进农村义务教育学校食堂自主经营管理，有食堂的学校要完善工作机制，从严监管食品留样和校长陪餐制度。改进食堂从业人员管理措施，培训培养高质量食堂从业人员队伍。实施学校食堂大宗食辅材料公开招标采购和供应链质量综合评估，严格专项资金支付、内审监管。持续落实督查和考核评估工作机制，进一步规范供餐行为。拓展营养校园创建成效，综合评价学校就餐卫生和文明饮食管理工作，坚决制止餐饮浪费行为。

四要常态化做好学校疫情防控工作。各学校要进一步完善传染病疫情防控应急预案，加强疫情防控应急演练，着力增强疫情防控的科学性、实效性、精准性。教育股要指导各学校抓好新冠肺炎疫情防控工作，督促各学校靠实工作责任，认真落实国家和省、市、县有关新冠肺炎疫情防控各项措施要求，做细做实各级各类学校防控工作预案。

五要持续加强学校财务管理工作。严格按照《xx县中小学公用经费管理暂行办法》，各学校要健全学校内控制度，规范经济业务审批流程，加强预算管理，硬化预算执行，强化绩效管理。进一步规范校舍维修程序和政府采购行为，加强国有资产管理。各学校要制订债务化解方案，并逐年化解，严防新的债务产生。严格落实收费政策，非义务教育阶段学校，严格按照物价部门批准的收费项目、标准、范围收费，实行“公示制”“收支两条线”管理。义务教育学校坚决禁止以各种形式向学生和家长收取任何费用，坚决禁止向学生征订各种教辅读物、复习资料和学习用品。

三、转变作风，提升效能，以锲而不舍的恒心狠抓各项工作落实

干部作风关系党的形象，关系人心向背，关系事业兴衰。推动教育高质量发展是摆在我们面前最大的政治任务，要提高教学质量，深化教育改革，推动教育优质均衡发展，必须以严明的纪律作风、高度的思想认识、务实的责任担当做保证，狠抓落实。

一要转变干部作风抓落实。年初，县委印发了《xx县深入开展党员干部作风大整治活动的实施意见》，县纪委、县委组织部、县人社局联合印发了《xx县深入开展党员干部作风大整治活动实施方案》，决定在全县开展党员干部作风大整治活动。x月xx日，县上召开了全县党员干部作风大整治活动动员会议，对全县党员干部作风大整治活动进行了全面安排部署，大家要充分认识开展党员干部作风大整治活动的重大意义。开展党员干部作风大整治是推动教育高质量发展的迫切需要。要实现深化教育改革、均衡教育资源、破解发展难题、促进教育公平、提升教育质量的目标任务，担当作为、风清气正的发展环境是基础和前提。集中开展活动，就是要大家紧盯管理不精细、改革不深入、机制不健全、责任不落实、工作效能不高等具体问题，进一步强化纪律规矩意识，以思想认识“大提高”促进工作作风“大改进”，以工作作风“大改进”促进教育质量“大提升”，确保“开局即决战、起步即冲刺”，着力打造忠诚干净担当的教职工队伍。开展党员干部作风大整治是回应人民群众关切的迫切需要。教育事业与人民群众利益息息相关，领导最为关心、群众最为关切、社会最为关注。教育系统师生总数占全县总人口的六分之一，管理工作点多线长、量大面广，招生考试、项目建设、安全管理以及职称评聘、评优选先、学生资助等诸多领域敏感问题较多，稍有不慎就会引起群众不满，处理不当还会引发缠访、闹访、集体上访、越级上访事件，影响社会和谐稳定，损害教育形象。因此，亟待我们强化规矩意识、改进工作作风，以刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的决心，着力解决群众普遍关注的热点、难点问题，努力办好人民满意的教育。开展党员干部作风大整治是加强教师队伍自身建设的迫切需要。当前，教育系统党员干部的主流是好的，绝大多数教师忠于党和人民的教育事业，以自己的实际行动

赢得了学生、家长、社会的尊敬和爱戴。但我们也要清醒的认识到教师队伍良莠不齐，存在着一些不容忽视的问题：部分校长和班子成员实干担当精神不强，不求上进，缺乏创新，工作漂浮；部分教师职业倦怠，信念动摇，职业道德不崇高，从教行为不规范，治学态度不严谨，违规有偿补课、经商，体罚或变相体罚学生，小病大养长期请假，甚至存在违法违纪行为等等。这些问题严重影响了教师的社会形象，开展干部作风大整治活动，就是要革除不良风气，为全县教育事业高质量发展提供高素质专业化人才支撑。

为切实抓好本次大整治活动，各学校要在组织领导上再加强。为保障干部作风大整治活动有效实施，县教育局制定了《xx县教育系统深入开展党员干部作风大整治活动实施方案》，成立了领导小组，各学校也要把干部作风大整治活动纳入重要议事日程，成立工作机构，制定实施方案，作出具体部署，精心组织实施。要在宣传引导上再强化。今天会后，各学校要结合开学工作会议，及时召开动员会，全面开展作风整治活动。要充分利用简报、公众号、宣传栏等多种形式开展作风整治宣传，使每一名干部职工切实把握开展这次干部作风大整治活动的意义、重点和方法步骤，及时反映活动进展情况，积极营造浓厚的舆论氛围。要在理论武装上再深化。组织党员干部系统学习习近平总书记关于加强作风建设的重要论述及指示批示精神，严格按照《xx县教育系统深入开展党员干部作风大整治活动实施方案》，全面加强教师队伍思想政治工作，切实提高广大党员干部的政治意识和政治站位，教育引导广大党员干部进一步深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要在工作程序上再严格。把“问题导向”贯穿于党员干部作风大整治全过程，坚持环环相扣、层层递进，确保稳打稳扎，步步为营，扎实推进。查纠问题要采取认真学、自己找、师生提、上级点、互相

帮、集体议的方式，做到见人见事见思想，避免“千人一面”，防止避重就轻；整改提高要做到整改定目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限。既要防止搞形式主义、走过场，又要防止扩大化、“一刀切”。要在整改落实上见实效。这次党员干部作风大整治重在解决问题，必须把“改”字贯穿全过程。要坚持领导带头，传导压力，各教委、各学校主要负责人是整改工作第一责任人，必须亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领，把压力层层传导下去，确保专题教育活动取得实实在在的效果。要动态管理，挂账销号，对标方案中列举的问题，抓住要害问题、全局性重大问题、师生群众反映强烈和影响教育改革发展稳定的突出问题，采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改，落实不到位决不放过，确保件件有着落、事事有回音。要深挖细剖，追根溯源，要把问题查准查全查透，认清实质，找准病灶，对症下药，以“钉钉子”精神狠抓落实，坚决杜绝避重就轻、点到为止、似是而非、无关痛痒、自欺欺人的现象。要在健全机制上出实招。要在全面整改突出问题的基础上，认真总结经验，积极探索规律，对现行的规章制度进行修订完善，建立和完善针对性和操作性强、切实可行的制度体系，形成相互衔接，相互配套的长效工作机制。要坚持标本兼治，既在治标上下功夫，对于个性问题立行立改；又在治本上不放松，针对共性问题深刻剖析根源，找出体制机制方面的病灶，从根源上堵塞滋生问题的漏洞。要坚决避免反弹，问题的整改只有起点，没有终点；只有进行时，没有完成时，对已经解决的问题要加强跟踪管理，既打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，始终做到力度不“松”、温度不“降”、坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效。要在责任落实上显担当。我们经常都在抓干部作风建设，可以说是大会讲，小会提，个别谈，但干部作风总是时好时坏、反反复复，就是因为我们有时在对违法违纪人和事的处理上不到位，在问题查处和责任追究上不到位，失之于软，失之于宽。因此，在这次整治活动中，我们要严肃问责，对于表现突出的歪风邪气，我们要组织专门力量，进行集中整治，通过整治，总结好的经验和做法，建立长效机制，使干部职工长期保持优良作风，并使之成为常态，彻底打破干部作风一抓就灵验，一放就反弹的现象。教育局干部作风大整治活动领导小组要充分发挥组织协调和督查指导作用，定期或不定期对各学校进行指导检查，对组织不得力、措施不到位、群众满意率低的，要通报批评并责成整改。局领导班子成员要按照分工，抓好包抓学校、分管股室的作风整治工作，确保作风大整治活动取得实效。

二要提高思想认识抓落实。我们的目标既定，上级文件精神、教育局工作思路和有关要求能否及时转化为每位教职工的行动，关键就看我们的校长和局机关干部的思想认识，我们要在思想认识上比精神、比效率、见高低。这里我提出“六个好”要求，与大家共勉：一是把政策执行好。上级部门的决策和部署，应该认真学习、用心领会，做到执行政策无偏差、不截留，不搞“上有政策、下有对策”，出现“中梗阻”现象。只有不折不扣地贯彻落实好上级的政策，我们的工作才不会偏离正确的方向。二是把思路贯彻好。工作思路是全年工作的指针和方向，要贯彻落实到位，各校要及时将教育工作思路传达到每位教职工，结合学校实际，主动谋划本学校工作思路，明确全年工作重点和努力方向。谋划思路要体现高站位、高标准，要与局里的工作部署相适应，做到上情与下情的有机结合。要讲究工作方法，把贯彻思路的过程作为推动工作的抓手，克服单纯任务的观点，努力使工作效果最大化。三是把措施运用好。谋举措要用新方法。要开动脑筋，群策群力，锐意创新，把学校工作抓出新意、带出新风。谋举措要下真功夫。对照全年目标任务，细化工作责任，切实通过管用的方法、过硬的措施和激励机制，确保既定目标的实现。谋举措要用长眼光。在谋划工作方法时，首先考虑预期效果，能达到什么程度，收到什么实效，需应对什么难题，做到心中有数。四是把效果巩固好。要善于拓展成果，注意总结得失，强化弱项，突出强项，把已有成果特色化，持久化。要建立长效机制。将工作做法和先进经验及时用制度形式固定下来，以制度管人、管事。要创新工作方法。正确处理好继承与创新的关系，要根据实际情况，与时俱进，创新方式方法，不断为已有成果充实新内涵，注入新活力，使工作成果的巩固提高始终处于一种递进扩张的状态。五是把形象树立好。要勤于学习树形象。不断学习教育理论知识及法律法规，以渊博的知识、先进的理念、到位的管理，合格履行好校长的责任。要严格自律树形象。自觉做遵纪守法的模范，勤奋工作的模范，关心教师的模范。做工作思路的践行者、教学业务的引领者，解决困难的先行者、狠抓落实的带头人。要脚踏实地树形象。做坚守岗位的表率，善于从繁俗事务中解脱出来，少一点迎来送往，多一点亲历亲为，少做表面文章，多谋划具体工作，树立自身良好的形象。六是把环境改善好。内部环境上，要认真解决教师生活和工作中的困难，协调处理好学校内部各种关系，发挥好先进教师的辐射、引领作用，努力营造全心谋事、热心做事、舒心干事的工作氛围，形成爱岗敬业、争先创优的良好风气。外部环境上，要加大教育宣传力度，积极宣传教育法律法规、宣传教育教学成果，扩大教育的影响力，树立教育良好形象；要积极加强对外联系，与有关部门、乡镇政府和村委会保持密切联系，积极沟通，融洽关系，赢得理解与支持，借力借势，加快学校发展。

三要强化务实担当抓落实。当前教育改革发展正爬坡过坎、滚石上山，更加需要我们忠诚履职、勇于担当。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。我们要保持“功成不必在我、功成必定有我”的定力，以时不我待、只争朝夕的精神，迎难而上、务实担当，在平凡而伟大的岗位上，实现自己的人生价值。一是要有追求卓越的境界。眼界决定格局，格局决定高度。既要坚守求真、求实的底线，也要攀越追求卓越、勇争一流的高线。要立足学校实际，定好“参照物”，勤思善谋，精雕细琢，把每项工作办扎实、干出彩，倡导“说了就办、定了就干、干就干好”的精益求精、追求极致的精神境界。二是要有一抓到底的激情。一时有激情不难，难的是始终保持激情，特别是遇到难题、碰到“钉子”后，更能识出“烈火真金”。一个有激情的人，才能以积极的态度来对待工作。每一个教育工作者都要满怀激情，用永不懈怠的激情营造“百舸争流，千帆竞发”的争先氛围。三是要有常抓不懈的恒心。教育工作者的眼光，从来不在当下，而在长远，很多工作需要持续抓、反复抓。“十年树木，百年树人”，教育事业从来不是立竿见影的工作，而是一场实实在在的马拉松，这无不考验着我们的耐心与毅力，需要我们有“咬定青山不放松”的坚持与执着，多做打基础、利长远的事，锲而不舍、久久为功，确保xx教育奋进的航船风正帆悬、行稳致远。

各位校长，同志们，在教育竞争日趋激烈、质量压力持续加大、教育改革不断加快的新形势下，我们深感责任重大、任务艰巨，要缩小与周边县区教育质量的差距，需要在座的各位同志，尤其是校长要拿出破局之举，凝心聚力、迎难而上、转变作风、狠抓落实，在带领广大教师克难攻坚抓质量的过程中，以更加饱满的精神状态、奋发有为的进取精神、脚踏实地的工作作风，开拓创新，锐意进取，努力向全县人民交上一份满意的教育答卷。