程艺厅长在省中心组学习扩大会上讲话

第一篇：程艺厅长在省中心组学习扩大会上讲话

在省委教育工委中心组学习

扩大会议上的讲话

省委教育工委书记 省教育厅厅长程艺

（2009年12月12日）

12月5日至7日，中央召开了经济工作会议。胡锦涛总书记、温家宝总理先后发表了重要讲话，对目前的经济形势进行了分析，并对明年的工作提出了要求。我们要认真学习贯彻，把会议的精神落实到具体工作中去。下面我就学习贯彻中央经济工作会议精神，谈几点个人体会。

一、充分认识当前经济形势对教育发展提出的要求和面临的机遇。中央经济工作会议对明年经济工作的总体要求集中体现在“五个更加注重”，即“更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展”。主题是经济，但字里行间对教育领域提出了新的要求，也提供了新的发展空间。

我们要充分认识到教育在经济社会发展中始终具有基础性、先导性和全局性的地位和作用，同时也是民生工程的一项重要内容。在国家改变经济增长方式、不断调整结构推进改革开放和自主创新的进程中，势必会对人力资源的结构和质量，提出更高的要求。没有优质的适应经济社会发展的人力资源的支撑，没有具有创新能力人才的支撑，就难以实现改变经济增长方式，难以实现结构性调整，难以增强企业的自主创新能力。

我们要充分认识到经济发展和社会事业发展是相辅相成的，是相互促进的。这次中央经济工作会议，明确提出把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整结构的重点，坚定不移加以推进。明确提出“优先发展教育，改善教育办学条件。提高教育现代化水平，健全教育投入保障机制。加大教育特别是农村义务教育投入力度，积极改善农村和贫困地区的办学条件，加大农村教师培养力度，推进教育信息化和优质教育资源共享，促进城乡、区域教育均衡发展”。可以说，每一句话都是一项任务，都是一个机遇。

我们要充分认识到只有坚持教育优先发展，坚持教育公平，坚持教育改革，才能不断提高教育对经济社会发展的贡献度，才能不断提高人民群众对教育的满意度。

二、认真研究当前教育发展的思路和突破制约教育发展的举措。

在当前经济社会发展形势下，我们要谋划我省教育发展的战略。坚持以科学发展观为统领，推动教育发展方式的转变，坚持以“扩大普及、提高质量、调整

结构、深化改革、关注民生”为重点，以期达到“不断提高教育对经济社会发展的贡献度，提高人民群众对教育的满意度”的目标。要对今后发展方向和新的建设目标想明白，对存在的问题和发生的变化分析透，对解决实际问题和创新发展举措求实效。

第一要继续扩大普及。一是在基本普及义务教育之后，“巩固普及、防止辍学”仍然需要高度关注。重点是要保证农村留守儿童、进城务工随迁子女以及智障和残疾儿童的就学，防止因厌学等原因出现辍学现象。随着义务教育保障机制不断完善，学前教育已经受到社会广泛关注。如何发展，怎样发展是我们面临的关键问题。二是努力实现在2012年高中阶段毛入学率达到85%的目标。重点是大力发展职业教育，扩大职业教育和各类培训的规模。今年，高中阶段毛入学率增长速度有较大幅度下降，按照这种趋势，我们很难在三年后达到预期目标。职业教育规模艰难攀升，不仅是普通高中与职业教育“抢”生源，严重的是一些没有进入普通高中的初中毕业生，也没有接受职业教育，必须引起我们高度重视。三是继续扩大高等教育规模。重点是保持各类招生计划高于全国平均水平，确保2010年高考录取率不低于今年。我省的高校数量在全国处于领先，但校均学生数仍然落后。要努力挖掘现有教育资源，扩大校均规模，发挥集约效益。近几年自学考试和成人教育的规模有所停滞，固然有客观原因，但机制上是否有僵化的现象，管理上是否有松懈现象，需要我们认真研究。要保持自学考试参考学生和成人教育的规模，积极改革体制机制问题。

第二要努力提高质量。一是以中小学标准化建设为抓手，推动义务教育均衡发展，改善办学条件，强化素质教育。重点是提高农村义务教育教师的师德和业务水平。进一步完善“农村义务教育教师特岗计划”的实施，扩大计划的执行面；会同有关部门完善中小学教师选聘方式；建立更加严格、科学的教师资格准入制度；推行师范类院校大学生“顶岗支教”活动，加强教师培训。二是重点加强中职学校学生的实践能力，切实把“双证”培养方式落实到实处，不断加强学生的实习实训，培养学生的实践技能。三是重点通过改革高校教育教学方式和实施“质量工程”，加强实践能力和创新能力培养，提高高校培养质量。

第三要切实调整结构。教育领域，特别是职业教育和高等教育，也存在“调结构”的问题。一是中等职业教育要以市场需求和产业结构调整为导向，不断调整专业和工种的结构，调整技能性学理教育和短期培训的规模结构，合理制定普通高中和中等职业教育的比例。二是高等教育要充分认识到推动经济发展方式转变、调整经济结构、推进自主创新绝不是权宜之计，而是战略性调整，是今后我国经济发展的方向。因此要根据这一发展方向，继续加大结构性调整，推动多元发展。要调整高校办学的定位问题；研究生、本科生、高职学生的结构比例问题；学科专业设置和学科专业的招生规模的结构性问题；从事学术研究、应用性研究和开展产学研的各类人才结构问题；学生的知识、能力结构问题。注重把握培养更多适应新兴产业自主创新需要的具有一定创新潜力的高层次人才，适应企业急

需的技能型人才，适应城镇化建设和新农村建设需要的各类实用性人才。我们要认真研究调整和制定推动职业教育和高等教育“调结构”的政策。

这次中央经济工作会议，对城镇化建设提出新的具体要求。将不断增强城镇综合承载能力，推进户籍制度改革，解决进城农民工融入城镇的问题。教育系统要认真思考农民工进城能做些什么，怎样融入的问题。加大对进城农民，特别是新增长农村劳动力的职业教育和技能培训，使他们掌握一技之长，是他们融入的基础，加强中小学的布局结构调整，制定切实可行的政策，保证进城农民工子女就学，是他们融入的保障。要高度关注在加强城镇化建设的进程中全省中小学布局结构问题。如果不能超前谋划，指导各地做好布局规划，就会造成资源浪费和新的社会问题。

第四要不断深化改革。要充分认识到改革是发展的动力，唯有改革才能推动教育事业又好又快发展。一是把义务教育均衡发展作为义务教育重中之重，要有新的举措，新的力度，在城镇化建设进程中推动城乡义务教育均衡发展。通过大力支持皖北三市六县义务教育的发展，推动区域均衡发展。改革和进一步完善外来务工人员子女的就学政策，逐步做到“无障碍、无区别”。二是改革中等职业教育招生方式，面向所有具有初中文化水平的群体，实行“零障碍”招生；加强区域合作，采取政策措施促使基础弱、人口多的区域向优质学校输送生源；加强部门合作，发挥各部门在职业教育中的综合效益。公办职业学校要改变观念，学习和吸收民办职业教育的优点，改革僵化的办学模式。民办职业学校要强化公益意识，规范办学行为。三是加强高校办学定位、内部管理方式、人才引进和评价方式以及教育教学方式的改革。探讨开展政府对高校拨款方式的改革，推动高校人事制度和办学机制的改革。通过评价制度改革，强化高校发挥人才优势服务地方经济建设的意识，调动专业人才投身产学研以及为企业自主创新或解决技术难题发挥作用的积极性。四是改革机关工作作风。重点是加强与人民群众的沟通，广泛开展政务公开，开设群众反映意见和建议的网络平台，建立“网络新闻发言人制度”。要形成一种能够及时解决群众面临的问题、及时根据经济社会需求调整政策和策略的真抓实干的工作作风。

第五要高度关注民生。一是大力推进义务教育均衡发展。制定进一步推进均衡发展的“路线图”，完善义务教育经费保证机制，解决城市外来务工人员子女就学问题，强力推进中小学校舍安全工程建设，加强对薄弱学校、相对落后地区教育的扶持力度。二是坚持和完善高考录取制度的改革，进一步做好公平、公正、公开。三是做好对贫困家庭学生的助学和帮扶工作。四是加强师德、师质建设，规范各类学校的办学行为。五是继续高度重视毕业大学生的就业工作。

三、精心制定“十二五”教育发展规划和2010年工作要点，做好岁尾年初工作。

明年是“十一五”的最后一年，也是制定“十二五”发展规划的关键性一年。我们要根据中央经济工作会议精神，认真研究《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，结合我省实际，精心制定好“十二五”教育发展规划，制定切实可行的2010年工作要点。前不久，委厅召开了2009年务虚会，同志们提出了很多建设性的意见和见解，我们要把务虚的思路转化为务实的举措，要敢于突破陈旧的框框和习惯性的思维，面对新形势新问题，提出新思路新方法。这里我重点强调如下三件事：一是对2010年工作要点的制定问题。要点是全年工作的指南但不是流水账，要点有工作的继承性但要有解决新问题的新要求，要点有全面性但要突出工作的重点。各处室单位要在“要点”的基础上，进一步开列出重点解决问题的清单，作为年底盘点的依据。二是关于精细化管理的问题。我们正在开展精细化管理年活动。绝不能用大而化之的思路去开展精细化管理年活动。我们有太多的细节末梢问题没有得到很好的解决。这些问题积累到最后就会酿成大问题。这样的教训我们是经历过的，这样的风险是时刻存在的。例如，关于成人教育管理问题，中小学使用的教材问题，义务教育经费管理问题等，都有典型的案例。不是说我们没有制度，而是对执行过程中精细化的关注不够，想得不多。有的问题看不见，有的看见了没想法，有的有想法不落实。这种状况要改变。三是岁尾年初，各处室单位工作不能有任何松懈。要认真筹备推进义务教育均衡发展会议和职业教育大省建设会议，确保开出成效。要做好全省教育工作会议和高校党建暨高教工作会议的前期准备。特别是高度重视学校甲型H1N1流感的防治工作、期末学生安全工作，湖南所发生的血的教训要引起我们极端重视，这样的隐患在我省学校也是存在的。根据天气预报，近期我省境内可能有暴雪，我们必须早做准备。

第二篇：在县委中心组（扩大）学习会上的讲话

在县委中心组（扩大）学习会上的讲话

同志们：

这次中心组学习会议开得很有必要，开得很好。会上，发改委的负责同志介绍了我县“十一五”规划纲要的主要内容，权县长作了一个很好的讲话，他们讲得都很好。下面，我讲三点意见：

一、把握一个主题

省委发出了“推进跨越式发展，实现奋力崛起”号召，市委提出了实现“三大跨越”的要求，霍邱是人口大县、资源大县，必须坚决按照省市委的要求，把“提速前进、率先发展”作为今后五年各项工作的主题。

确立这一主题，是实现“三大跨越”、建设小康霍邱的迫切需要。按照“三大跨越”和市“十一五”规划的目标要求，到2010年，全市生产总值年均增长12，力争比2005年翻一番，实现人均gdp800美元，力争达到1000美元，财政收入要同步增长，农民人均纯收入达到3200元。而我县2004年人均生产总值为342美元，财政收入2.03亿元，农民人均纯收入为2158元。要实现跨越式发展目标，上述指标的增长幅度都必须高于全市平均水平。不仅如此，市委市政府已明确把霍邱列为全市“十一五”期间跨越式发展的第一梯队，我们只有把前进的步子迈得更大一些，把发展的速度放得更快一些，领先一步，率先发展，才能不负重托，不辱使命，促进“三大跨越”宏伟目标的顺利实现。同时，如果用全面小康的标准来衡量，要在2020年实现人均生产总值3000美元的小康目标，我们年均增长率必须保持在15以上。

确定这一主题，是适应市场竞争、缩小发展差距的必然选择。霍邱作为后发达县份，在各地竞相发展的大格局下，要争得一席之地，实现崛起目标，亦步亦趋不行，小步慢跑也不行，只有以更快的速度、更大的步伐加快发展，率先跨越。2004年，我县规模工业增加值位居全省61个县市的24位；地方生产总值、财政收入、社会消费品零售总额，分别位居21位、24位、4位，但人均分别位居57位、54位、40位；县域经济运行考核综合指数在全省列38位。从总量上看形势尚好，但人均位次靠后，总体质量不高，差距不言而喻。你发展人家也在发展，你进步人家也在进步，尤其是周边的霍山、固始等县，发展势头很猛，速度很快。置身于这种激烈的竞争中，如果我们不加快发展，提速前进，奋起直追，差距就有可能越拉越大。

确定这一主题，是坚持以人为本、构建和谐社会的内在要求。“发展是硬道理”。落实以人为本思想，构建和谐社会，唯有靠发展来实现。我县地处沿淮，自然灾害频繁，基础设施十分薄弱，群众生活水平不高，导致社会矛盾比较集中。这些矛盾和问题大都是发展不足造成的。我们必须始终坚持加快发展不动摇，坚持用加快发展的办法来改善人民的生产生活条件，用加快发展的办法来拓宽就业和增收渠道，用加快发展的办法来增强社会保障能力，用加快发展的办法来解决各类突出矛盾和问题。

二、坚持三个原则

第一，要坚持以科学发展观为统领

用科学发展观统领经济社会发展全局，是我们制定“十一五”规划的基本思路。科学发展观的第一要义是发展；以科学发展观为统领，首要的任务就是加快发展不动摇。因此，从霍邱的实际出发，初步考虑必须确立如下指导思想，就是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以提速前进为主调，以钢铁基地建设为抓手，坚持治水安民战略，坚持发展支柱产业战略，坚持城乡统筹战略，着力实施“3459”工程（以矿冶为重点的工业经济，以产业化为重点的农村经济，以城区建设为重点的城镇经济等三大经济；狠抓高效种植业、特色养殖业、劳务输出业和现代服务业四大产业；夯实农业、水利、交通、电力、信息五大基础；实现人均gdp900美元），实现率先发展，构建和谐霍邱。主要目标拟定为：力争实现地区生产总值102.5亿元，年均增长17；规模工业增加值达到34亿元、财政收入5.6亿元、农民人均纯收入3200元，年均分别增长39.2、23和7.2；城镇失业率控制在4以下；人口自然增长率控制在7‰以内；三次产业比调整为22:48:30。初步拟定上述指导思想和目标，就是从今后五年实现提速前进、率先发展的总体要求来考虑的，是积极的，也是可能的，对此，权县长已作了认真的分析，我们一定要有这个雄心壮志。各地各部门在制定发展目标时，也要融入全县经济社会发展大局，做到合拍共振。基础和条件好一些的，应当发展得更快一些，为提速前进、率先发展当先锋、多贡献；基础和条件差一些的，也要积极挖掘潜能，努力跟上全县的发展步伐。

“十一五”期间，推进霍邱新一轮发展，最重要的就是在科学发展观的大局下来行动，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。要坚持走稳定发展之路、持续发展之路、和谐发展之路。我县人口多，底子薄，矛盾较多，没有一个

第三篇：县委中心组学习（扩大）会议讲话

同志们：

今天我们在这里召开县委中心组学习会议，主要目的是进一步深入学习党的十八届三中全会精神，部署当前工作。刚才，旺华同志领学了党的十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神，9位同志围绕十八届三中全会精神作了中心发言，大家的发言有体会、有想法，讲得很好。永飞县长对当前工作进行了布置，请同志们认真抓好落实。下面，我就学习贯彻十八届三中全会精神及抓好当前工作讲两点意见。

一、关于学习全会精神的几点体会

党的十八届三中全会全面谋划了经济、政治、社会、文化、生态、党建、国防等方方面面的改革事项，描绘了全面深化改革的蓝图。全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，内容涵盖了15个领域，有60多项重大部署。学习贯彻十八届三中全会精神，最核心的就是要弄明白“改革怎么改、改什么、怎样保障”等一系列问题。结合我到xxxx来这段时间调研的情况，我认为关键要做到以下三个方面。

1．解放思想，激发改革活力。从xxxx发展的历程来看，无论是果业开发，还是水电站建设；不论是城市建设，还是工业发展，每一次取得重大突破、重要进步，都是xxxx干部群众解放思想、改革创新的结果。在当前xxxx经济仍然欠发达，发展条件仍然不足的情况下，解放思想尤为重要。只有破除了思想观念的障碍，才能找到问题的症结，才能找准改革的关键点和突破点，才能不断将全面深化改革推向前进。我们要大力弘扬深入唯实的xxxx调查之风，破除因循守旧、小富即安等落后观念，树立敢闯敢试、勇争一流的意识，凝聚改革共识，激发改革活力。

2．突出重点，大胆先行先试。按照“胆子要大、步子要稳，战略上要勇于进取，战术上则要稳扎稳打”的要求，进一步吃透《决定》精神，抓住《若干意见》赋予的先行先试权，大胆推进改革。初步考虑有这么几条：一是要扩大对外开放。加快要素市场建设，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。以“开明开放”的精神和胸襟，放宽市场准入门槛，只要是国家法律政策没有禁止的，只要是符合发展规律的，只要是对xxxx发展有利的，能给的政策尽可能给，能放的权力尽可能放，支持干部群众甩开膀子大胆试、大胆闯。制定招商奖励机制，创新招商方式，优化发展环境，着力策划、包装和引进一批重大项目。二要推进行政体制改革。推动xxxx经济社会更快发展，释放改革更多红利，让改革激活经济社会活力，推进行政体制改革是当务之急。①健全农业支持保护体系，积极落实农业补贴制度，完善农业保险制度。②积极改革户籍、社保等制度，着力破解影响和制约农民进城落户、就业、就医、入学、养老等体制障碍。③建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行，积极探索农村集体建设用地流转制度，深化集体林权制度改革，盘活农村资产。④统筹城乡基础设施建设和社区建设，推进城乡基本公共服务均等化。⑤推进财税体制改革，提高聚财、理财能力和资金使用效益。⑥全面加强国有资产管理，有序推进闲置国有资产处置工作。⑦抓好罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚示范区（xxxx县）、“西果东送”、农产品现代流通统合、检验检疫监管区等试点示范工程建设。三要激发民营经济活力。真正树立民资与国资、民资与招商资本平等竞争的理念，以同等的政策、同等的条件支持、扶持非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力，掀起第二次创业热潮。要综合施策，帮助民营企业解决发展用地、用工、融资等问题，推动民营经济加快发展、健康发展、多元发展。

3．关注民生，共享改革成果。改革最终的结果和目标，是让改革成果惠及民生、改善民生。我们学习贯彻十八届三中全会精神，要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，围绕更好地保障和改善民生，深化社会体制改革，让老百姓得到更多的好处。一要解决好热点民生问题。围绕老百姓关注的热点问题来改革管理体制。当前，xxxx老百姓比较关注的是供水供电、柑橘黄龙病防控、出省通道改造等问题。要改革，破解制约发展的瓶颈障碍，必然需要大量资金投入，在本级财力有限的情况下，就要大胆解放思想，引进有实力的投资者来投资解决。如，引“太”入“文”项目，预计总投资达7亿元，算上预期能争取到的上级投资，我们的资金缺口还很大。这就需要解放思想，妥善处理好县自来水厂的经营权问题，“打包”转让，引进投资者兴建项目，解决群众饮水难问题。同时，要对照市委、市政府下达的100件民生实事工作任务，全力抓进度，切实改善群众的生产生活条件。二要扎实推进扶贫开发。要把扶贫工作放在全县经济发展中统筹考虑，加快工业化、城镇化进程，通过加强生产技能培训，促进就业，增加老百姓收入，减少贫困人口。要抓住省“四个一”组合式扶贫的契机，认真编制、策划一批扶贫开发项目，加大产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫实施力度，提高扶贫工作实效。抓紧启动

第四篇：在部中心组（扩大）学习会上的讲话

在部中心组（扩大）学习会上的讲话

同志们：

在“七一”前夕，我们围绕“学习贯彻重要讲话精神，谱写统战事业新篇章”这一主题，进行部中心组学习，庆祝中国共产党成立97周年，很有意义。刚才，我们一起重温了入党誓词，集体诵读了党章，对统战系统涌现出的20名优秀共产党员进行了表扬，5名同志作了很好的交流发言。在此，我代表部务会，向受到表扬的优秀党员表示祝贺！

回顾党97年来的奋斗史，我们党从小到大，由弱到强，战胜无数艰难险阻，团结带领全国各族人民，为中华民族独立、解放、繁荣和全国人民自由、民主、幸福而不懈奋斗，开辟了中国历史的崭新纪元，走上了改革开放的正确道路，创造了世人瞩目的发展成就。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家各项事业取得全方位、开创性成就，发生深层次、根本性变革，中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，中国特色社会主义进入了新时代。这个伟大的新时代，是在习近平总书记领导下、在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下开创的。作为共产党员，我们为有这样一个伟大的党而感到无比骄傲，为有这样一位英明领袖而无比自豪。

6月25日，习近平总书记写信勉励新近入党的电影表演艺术家牛犇，发挥好党员先锋模范作用，带

动更多文艺工作者做有信仰、有情怀、有担当的人。这是对文艺界党员的要求，也是对全体共产党员的要求。当前，全省上下正在深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话和省委全会精神，以“四个着力”“四个切实”为统领，奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章。我们牢记入党时的铮铮誓言，牢记习近平总书记的殷殷嘱托，用担当诠释忠诚，用实干履行使命，谱写统战事业新篇章。借此机会，我对全体党员提几点希望，与大家共勉。

第一，要把讲政治作为党员的最高准则，做有信仰的统战干部

讲政治是共产党人的立身之本，有信仰是共产党人的精神之钙。习近平总书记强调：“我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治。”我反复讲过，统战工作是党的政治工作、统战部门是党的政治机关、统战干部是党的政工干部，我们的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，在任何时候、任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终做政治上的明白人。

一要做领袖核心的坚定维护者。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在全党全军全国各族人民中的领袖核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，真正把“两个坚决维护”作为忠诚信仰，铸入思想、融入灵魂、见于行动，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，永葆共产党人政治本色。

二要做科学理论的坚定笃行者。回顾党的奋斗历程可以发现，我们党之所以能够不断历经艰难困苦创造新的辉煌，很重要的一条就是我们党始终重视思想建党、理论强党，始终把马克思主义写在党的旗帜上。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是21世纪的马克思主义，是我们党必须长期坚持的指导思想。我们要把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期任务，把《习近平论治国理政》一二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》作为“案头卷”，把习近平总书记统一战线重要思想作为“必修课”，坚持学原著、读原文、悟原理，准确把握

“八个明确”的主要内容和“十四个坚持”的基本方略，领会精神实质，掌握核心要义，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装统战干部、引导统战成员，切实做到入耳、入脑、入心，确保统战工作始终沿着科学理论指引的方向前进。

三要做理想信念的坚定信仰者。习近平总书记强调：“理想指引人生方向，信念决定事业成败。”坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。我们一定要把理想信念教育作为讲政治的“定盘星”，在忠诚于党的信仰上坚如磐石，始终保持理想追求上的政治定力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者，时刻拧紧世界观、人生观、价值观这个

“总开关”，自觉铸牢信念之魂，始终坚信在以习近平同志为核心的党中央领导下，中国特色社会主义道路必定越走越宽广，中华民族伟大复兴的中国梦必定能够实现。

第二，要把强素质作为党员的最强底气，做有情怀的统战干部

立足新时代、担负新任务，既要有宽肩膀，也要有真本领，还要有大情怀。对统战干部来说，要想做到这些，必须勤于学习、善于交友、严于律己，做到有才情、有底气。

一要在持续学习中强素质、增情怀。习近平总书记指出：“各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，避免少知而迷、无知而乱，努力成为做好工作的行家里手。”当前，我们很多干部空有做好工作的真诚愿望，也有干劲，但是存在知识不足、本领恐慌、能力短板等问题，结果是忙忙碌碌、辛辛苦苦，很多时候是白费功夫、收效甚微。大家知道，统一战线做的是人的工作，主要与代表性、旗帜性人物打交道，可以说与智者对话、与高手切磋，没有几把刷子是不行的。因此我们说，统一战线是一门科学，也是一门艺术，值得我们好好学习、深入研究。6月27日，我在省委党校给主体班学员讲课，我把统战工作概括为“123456”：一个主题，就是大团结、大联合；两面旗帜，就是爱国主义和社会主义；三个服务，就是为实现

“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦服务，为维护社会和谐稳定、维护国家主权安全发展利益服务，为保持香港澳门长期繁荣稳定、实现祖国完全统一服务；四大特性，就是政治性、政策性、群众性、艺术性；五大关系，就是政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系；六大职能，就是了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结。作为在统战机关专门从事统战工作的干部而言，就是要做到“提笔能写、张口能讲、问策能对、遇事能办”，成为统战工作的多面手。

二要在联谊交友中强素质、增情怀。习近平总书记强调：“统一战线工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合不合格、够不够铁”。这里面既有量的衡量、更有质的标准，对我们统战干部联谊交友的能力提出了新的要求。新时代统战工作的领域、对象、内容日益广泛复杂，尤其是在互联网时代，许多统战成员活跃于网络，他们的思想思维、工作生活与网络紧密相连，对联谊交友提出了新的挑战。这就要求我们在联谊交友的过程中，正确处理好一致性与多样性关系，做到有态度、有温度、有宽度，努力赢得党外人士发自内心的尊重和认同，不断扩大党的“朋友圈”。有态度，就要坚守政治底线，着眼巩固共同思想政治基础，时刻绷紧政治这根弦，对于一切违背和削弱思想政治基础的言行，必须旗帜鲜明地反对，千万不能态度含糊。有温度，就是涵养宽广胸怀，强化是为党而不是为个人交朋友的意识，主动放下身段、放低姿态，多登门拜访、多谈心交心，对党外人士待之以诚、动之以情、晓之以理、助之以实，赢得统一战线成员的信任。有宽度，就是要提升容人雅量，对无关大局的差异差别，尽量体谅包容，加强团结引导，以海纳百川的大气量，形成万水朝东的大气象。

三要在砥砺品德中强素质、增情怀。国无德不兴，人无德不立。良好的道德品格是党员干部立身做人、立志做事、立德做官必备的基本修养。今年全国两会期间，习近平总书记参加重庆代表团审议时，专门强调了领导干部讲政德的问题，要求明大德、守公德、严私德。作为统战机关的党员干部，要在锤炼党性中看品德，追求高线、守住底线、不碰红线，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，真正让党组织能放心、统战对象信得过。要在转变作风中看品德，在机关和省直统战系统形成比学习、比实干、比担当、比创新的浓厚氛围。要在严于律己中看品德，常怀律己之心、常思贪欲之害，经常检点自己、告诫自己，顶得住歪风，抗得住诱惑，管得住小节，干净干事、清廉做人，书写仰不愧天、俯不愧地、心不愧民的新时代统战答卷。

第三，要把顾大局作为党员的最大使命，做有担当的统战干部

不谋全局者不足以谋一域，只有“身在兵位、胸为帅谋”，始终胸怀大局、把握大势，才能既为一域争光、又为全局添彩。当前，深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话和省委全会精神，落实

“四个切实”总要求、实现“一个新篇章”总目标，就是全省最大的大局。对于我们统战干部来说，就是要跳出统战看统战、围绕大局干统战，在服务大局中展现党性、体现担当。

一要在贯彻上再深化。前一段时间，我们认真谋划部署，密集传达宣传学习，采取了一系列实际行动，特别是研究出台了《贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话和省委全会精神实施方案》，向全省统战系统发出了牢记新嘱托、共谱新篇章的动员令。一分部署、九分落实，制定实施方案，还只是万里长征迈出了第一步，决不能认为会开了、文发了，就“万事大吉”了。开会发文是上篇，贯彻落实是下篇，只有上下篇都做好，才能成为一篇好文章。我们必须进一步把思想和行动统一起来、把精神和意志集中起来、把智慧和力量凝聚起来，不断提高贯彻落实党中央、省委决策部署的自觉性和主动性，务实重行、真抓实干，全力推动《实施方案》落地生根、落实见效，决不能会议一场接着一场开、文件一份接着一份发，最终只是喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上，就是没有落在地上。

二要在措施上再细化。《实施方案》围绕共谱“一个新篇章”，充分发挥统战干部和统战成员“两个积极性”，坚持特色、重点、实效“三个突出”，着力强化凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量、凝聚人心“四个凝聚”，组织开展聚共识、献良策、促转型、助小康、惠民生、转作风“六大行动”，拿出了21个方面的43条具体举措，可谓是汇聚了全省统战系统之力、集中了全省统战优势资源。世间事，做于细，成于严。再好的蓝图、再好的方案，如果没有细化的措施，最终只能大

而化之、不了了之。当前，时间已过半，任务也必须过半。要结合年初确定的《工作要点》，对照《实施方案》，对目标任务进行再梳理，对各项举措进行再细化，进一步明确任务书、路线图、时间表，实行挂图作战、打表推进，确保各项工作落实有序、有力、有效。

三要在责任上再强化。习近平总书记多次强调：“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”前面跟大家提到的牛犇，在收到习近平总书记回信后激动地说：“我感到无比温暖，得到这样的肯定、这样的关心，除了按照要求认认真真、踏踏实实、坦坦荡荡地做一个合格的文艺工作者之外，好像也没什么多说的。我们做的每一件事都应该用我们的责任来衡量自己。”用责任来衡量自己！这是一名83岁的“年轻”党员的座右铭，值得我们每一名党员好好学习。当前，工作忙闲不均、苦乐不均的问题仍然存在，严重影响工作风气、机关生态，这中间既有责任分工不均的问题，更有责任意识不强的问题。5月份，中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。我们要对标对表，进一步强化对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，强化时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，强化守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，以新担当展现新作为、彰显新形象。特别是要用好督办问责这个杀手锏，建立健全工作检查通报制度，对工作的质效作出评估评价，对失职误事的追责问责，推动全体党员干部齐心协力担责任、众志成城干工作，为谱写新时代湖北高质量发展新篇章作出统战贡献！

我就讲这些，祝各位党员七一快乐！

第五篇：党委书记在中心组扩大学习会上的讲话

围绕企业中心促进科学发展

深入扎实开展党风建设和反腐倡廉工作

——矿党委书记***在中心组扩大学习会上的讲话

（2009年7月28 日）

同志们:

在集团公司党政、纪委的正确领导和广大干部职工的大力支持下，经过全矿上下的共同努力和纪检人员的辛勤工作，我矿党风廉洁建设工作取得了新的成绩，特别是在开展党风廉洁教育、查办违规违纪案件、落实党风廉洁建设责任制、开展效能监察等方面取得了新的进展。刚才，纪检监察部门负责人和纪委书记分别组织学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和集团公司**纪[2009]5号、6号文件精神，我认为很有必要。今年以来我矿进一步加大了党风廉洁建设力度，全矿各级管理人员和纪检人员所做的工作大家是有目共睹的。这充分体现了各级管理人员立党为公、忠于职守、苦干实干的良好品质。在此，我代表矿党政向全矿党员和各级管理人员表示衷心的感谢！

在当前企业加大改革力度、加快发展步伐，各级管理人员深入学习实践科学发展观，努力为“艰苦创业三五年、再造一个新**”和“创新工作增效益、科学发展兴*矿”争做贡献的新形势下召开这次党风廉洁建设专题党课，对于保证我矿科学发展、确保采掘接替目标实现具有十分重要的意义。下面，我就如何开展好党风廉洁建设宣传教育月工作，再强调几点：

一、要从改革发展稳定的高度，充分认识加强企业党风廉洁建设的极端重要性。

中央对反腐倡廉工作高度重视，从加强党的执政能力建设的高度出发，在全国开展了党风廉洁建设宣传教育月活动。集团公司党委决定，在今年七月集中开展以“转变工作作风，规范从业行为，促进科

学发展”为主题的第四个党风廉洁建设宣传教育月活动。一个企业，1如果党风廉洁工作方面出了问题，受影响的不仅仅是某一个人的事，而是要影响到对这个企业的整体评价。近年来我矿不断加强党风廉洁建设，严肃查处了个别人以权谋私、违反矿规矿纪、利用各种手段侵占企业和职工利益的案件，有力维护了企业党纪政纪的严肃性，规范了企业安全生产、经营秩序。但是也要清醒看到随着企业改革的不断深入，在企业内部生产、经营、分配的各个环节中违规违纪现象还没有得到完全遏制，个别管物人员利用职权和工作的便利侵占集体、职工利益的现象时有发生，个别职能部门重要岗位人员利用手中的权利弄虚作假多报费用、有的单位违反工资分配政策，套取截留工人工资。这些现象在职工中造成影响，有的虽属个案，但却严重损害了党员、管理人员的形象和职工利益，干扰了企业内部的生产经营秩序,造成了干群关系紧张、职工队伍不稳定。党员干部能否遵守纪律、廉洁从业，直接关系到党同人民群众的血肉联系，关系到党的执政能力和改革开放事业成败，关系到企业稳定发展。所以加强党风廉洁建设绝不是一般性要求，作为一级企业党组织，我们必须认清当前形势，本着对党、对企业、对干部、对职工群众高度负责的态度，从加强、巩固党的执政地位、加强党的执政能力建设的高度出发，坚定不移地抓紧抓好党风廉洁建设，为企业改革发展稳定的大局提供强有力的政治保证。

二、要着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，全面推进党风廉洁建设和反腐倡廉工作。

从党风廉洁建设的实践看，教育不扎实，制度不完善，监督不得力，仍然是出现问题、产生腐败的重要原因。我们必须紧紧抓住教育、制度和监督这三个关键环节，做到标本兼治，重在治本。

一、党风廉洁教育要突出思想道德教育和纪律教育。古人说，“德教为先”，“修身为本”。各党支部对党员、管理人员的思想道德教育一刻也不能放松，越是在市场经济条件下，越是在传媒发达、各种思想文化相互激荡的今天，思想道德教育越显更为重要。要以深入学习实践科学发展观和开展党风廉洁建设教育活动为契机，认真落实集团公司廉洁文化建设规划，强化“领导树廉、文艺颂廉、家庭助廉、媒体督廉、制度保廉”的措施，特别是要加大廉洁文化进班子、进岗位、进机关、进社区、进家庭活动。结合实际强化各级管理人员的思想道德教育，认真细致地贯彻落实矿纪委这次下发的《党风廉洁建设宣传教育月活动的通知》精神要求，加强对党员、管理人员的廉洁从业和廉洁自律意识教育，组织党员、管理人员系统学习矿纪委发放的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益若干规定》等学习资料，牢固树立正确人生观、价值观的问题，提高思想政治素质，增强廉洁从业意识；加强对党员、管理人员的纪律教育，深入学习《党内监督条例》、《党纪处分条例》，发扬党内民主，强化党内监督，增强遵守、执行和维护党的纪律的自觉性。要创新教育方法，综合利用传统的、现代的手段，积极宣传倡导“廉洁是业绩、廉洁也出生产力的理念”，培育领导干部“不抓反腐倡廉就是失职，不认真抓就是渎职，抓不好就是不称职”的理念；培育“老老实实做人、清清白白做事”的生活理念；弘扬“廉洁为荣、诚信是美”的价值理念。通过系统教育，使党风廉政理念入脑、入耳、入心，营造风清气正的浓厚氛围。

二、要把制度建设贯穿于党风廉洁建设的始终。健全党风廉洁建设和反腐倡廉制度，保证制度的科学合理、切实可行。我们在加强制度建设的过程中，特别是对一些涉及收入分配、经济考核等敏感问题的制度，要按照精细化管理的要求，做到科学、合理、严格、严密，避免漏洞。制度实施过程中要及时发现问题，及时修订完善，及时纠偏堵漏。再好的制度不执行或执行不到位，也会形同虚设。我们一定要在提高执行力、狠抓落实上下功夫，对党风廉洁建设责任制的落实情况要开展经常性的检查，严厉查处违反制度的行为，从生产经营领域延伸到生活领域，从8小时以内延伸到8小时以外，做到令行禁止、违者必究，努力使各项制度成为党员干部的行为准则，全面规范其行为。

三、监督制约是党风廉洁建设的关键环节。权力失去了监督必然会导致腐败，监督不力往往是领导干部滋生侥幸心理，助长私欲膨胀，走向违法违纪的开始；所有违规违纪案件在一定程度上都暴露出监督缺失和监督不力的问题。我们各级管理人员，特别是各单位的党政领导要时刻认识到，严格监督就是对各级管理人员的最大关爱，是

党风廉洁建设必须坚持的制度。要增强主动接受监督的意识，在党内不允许有任何不接受监督的特殊党员。要深入学习宣传贯彻十七届中央纪委第三次全会精神、省纪委九届四次全会精神和全省国有企业反腐倡廉建设工作会议精神，认真贯彻《中国共产党党内监督条例》和省纪委对领导干部提出的“领导干部廉洁自律五项要求”。要增强执行矿规矿纪的刚性，特别是川煤集团广旺公司关于副科级以上管理人员廉洁从业的“四大纪律七项要求”。要结合我矿实际，制订更细化、更易于操作的监督制度，做到有章可循。要加强领导班子内部监督，出现重大问题的班子成员要负连带责任。要充分用好“批评与自我批评”这一党内监督的有力武器，班子成员之间要做到知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒，及时提醒、及时纠正。要切实提高两级班子民主生活会质量，把重点放在检查整改措施落实情况、查找存在的问题、制订整改措施等方面，避免把民主生活会开成总结会、摆功会、表扬会、解释会。我在6月11日召开的班子民主生活会和学习实践科学发展观活动会上强调过，各级管理人员的思想观念要进一步转变和提高，在深入查找影响和制药我矿科学发展上还要进一步统一思想，加强沟通、相互理解和支持，解决全矿职工关心的采掘接替问题。各级管理人员执行制度不够严格，责任落实得不够好，在抓重点、抓关键问题上的能力还有待于提高，还应加强对职工的教育，进一步树立正气，坚决打击歪风邪气。在搞好党内监督的同时，高度重视群众监督，形成责权明确、联系紧密、配合有力的监督体系。要定期召开党风廉洁建设座谈会，让职工群众来评价各级管理人员廉洁自律情况，听取职工群众的意见。矿工会、纪委要把矿务公开和基层单位队、厂务公开作为接受职工群众监督的一项主要渠道，进一步规范化、明确化，严格坚持执行好，增强透明度。

三、要突出抓好领导干部廉洁自律，以良好的党风带好矿风。抓好领导干部的廉洁自律既是对领导干部个人的关心和严肃的爱护，更是党风廉洁建设的重要内容和关键环节。加强作风建设重在解放思想;加强作风建设重在求真务实;加强作风建设重在管理,管理是严肃的爱.从我们矿的实际情况看，总体上说，广大党员干部的思想境界比较高，法纪观念比较强，能够严格要求自己，在职工群众中的形象比较好，认可度比较高，有较强的号召力、凝聚力和战斗力。但我们也要清醒地看到，在少数党员、管理人员身上确实存在着要求不严、自律不够的现象。一是政治意识淡薄，表现为政治学习的积极性不高，一提学习就打不起精神，总能找到借口。二是进取精神不强。思想上固步自封、停滞不前，工作上不求有功，但求无过，对内不思“争先进位”。三是作风比较漂浮对工作中存在的问题视而不见，熟视无睹；发现问题不能雷厉风行、一追到底，不想管、不愿管、不敢管，制度上严不起来、落实不下去，怕得罪人。四是规则意识较差。定下来的制度，明令禁止的事情，碰不得的“高压线”，总有个别人要去违反、要去试一试、要去碰一碰。五是不注意自身形象。个别人利用管理工作之便弄虚作假，违反矿规矿纪，可想而知，这些管理人员在职工中是什么样的形象？“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”。这些干部在职工中还有何威信？虽然，这些是个别现象，但是要引起我们的高度重视，要下决心彻底整治，切实做到慎初、慎微、慎独，自警、自重、自律。通过党员特别是副科级以上管理人员的良好形象，端正党风、转变作风、带动矿风，推动我矿可持续发展。

四、强化廉洁从业管理，抓好党风廉洁建设责任制的落实。

年初,我矿各单位党政领导和机关部门负责人都签订了党风廉政责任书,并对党风廉洁责任制进行了分工。全面落实党风廉洁建设责任制，是实现党风政风良性发展的重要举措。各级领导干部要强化责任意识，不论是行政领导、党务领导，在抓廉洁建设和反腐败这个问题上责任都是一样的，要做到管好自己的人，管好自己的事，要有廉政的敏感性，既要明确职责范围内的安全生产、经营重点，也要明确所辖范围内的廉政重点工作。在布置安全生产、经营工作的同时，要有廉政重点。哪个部门，哪个单位长期对廉政建设不管不问，看不到问题就是失察；看到的不管不问就是失职。廉洁建设的要求同样也适用于管理方面要求。各级管理人员对分管范围内因制度不健全、教育不得力、监督不到位而出现的违法违纪案件的，对分管领导要严肃追究，要让其承担责任。河南省济源市克井镇马庄煤矿2008年10月29日发生的透水事故，济源市工业经济发展服务局局长和正新停职检查；济源市工业经济发展服务局副局长张国军免职；济源市煤炭局

副局长李天福免职；克井镇副书记、镇长李英锋免职；克井镇主抓工业的副镇长李杰免职。前车之鉴、后事之师，深刻吸取教训，所以要求我们在座的党员、管理人员要有守土有责意识，切实负起勤政、廉政责任，抓好安全生产、经营管理等方面的工作，保证在所辖范围内不出现任何差错。

五、要加大案件查处力度，对违规违纪者形成强大震慑。

要充分认识新形势下纪检监察机关查办案件的重要意义，充分认识只有抓好查案件，廉洁自律才有号召力，企业党风廉政教育才有说服力，监察才有震慑力。我们始终坚持有案必查、有错必究，严肃处理了多名违规违纪的党员、副科级以上的管理人员。近期我们就对原掘进二队、机电队队管分别违反工资结算考核办法和违反矿材料管理及对内、对外加工有关规定的行为进行了通报处罚，得到了全矿职工的信任。当前，要紧紧围绕安全生产、改革发展、构建和谐矿区等重点环节部位的热点和敏感问题，加大对企业内部管理人员以权谋私、侵占企业利益和职工利益的违规违纪违法行为的处理力度，严厉打击有令不行、有禁不止等行为。同时，要旗帜鲜明地为勇于改革创新、干事创业的各级管理人员撑腰壮胆，实事求是地为一些被诬告的党员、管理人员澄清是非，做到支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，惩处腐败者，追究诬告者。

同志们，党风廉洁建设是一项重大而复杂的工作，事关党的形象，事关改革发展的大局，事关职工的利益，事关管理人员的前途，需要广大党员、管理人员做出长期不懈的艰苦努力，需要广大职工的理解和支持。全矿各党支部、全体党员、管理人员要胸怀全局、着眼长远，以求真务实、严抓细管的精神和作风做好各项工作，通过扎实开展好党风廉洁建设宣传教育月活动，不断取得党风廉洁建设和反腐败斗争的新成效，为实现“百亿*煤”、集团公司“艰苦创业三五年，再造一个新**”和“创新工作增效益，科学发展兴*矿”及完成我矿今年各项目标任务作出新的贡献！