第一篇:政府党组理论学习中心组(扩大)会上讲话
在政府党组理论学习中心组(扩大)会上的讲话
同志们:
今天我们召开县政府理论学习中心组(扩大)会,主要目的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义法治思想,大力推动法治政府建设,切实提升治理能力和治理体系现代化水平。这既是一次学习会,也是一次法治政府建设的推进会。当前,全面建成小康社会已进入冲刺阶段,全面深化改革已步入攻坚期和深水区,发展稳定任务更加繁重,矛盾风险挑战日益加剧,法治政府建设的地位更加突出、作用更加重要。如何推进依法行政,建设法治政府,已成为基层政府面临的一项重要而紧迫的历史性任务。下面,我就如何推进法治政府建设谈三个方面的观点。
一、认清形势,提高站位,充分认识法治政府建设的重要意义 第一,法治政府建设是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义法治思想的重要使命。习近平总书记反复强调:“法治兴则国家兴、法治衰则国家乱。什么时候重视法治、法治昌明,什么时候就国泰民安;什么时候忽视法治、法治松弛,什么时候就国乱民怨。”一个国家要想实现长治久安,法治是前提和保障。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将依法治国纳入“四个全面”战略布局,把全面依法治国提升到了事关党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安的高度。法治政府建设是全面推进依法治国的关键,法治政府建设工作抓得实不实、好不好,是检验“四个全面”战略布局是否落实、“四个意识”树得牢不牢、“两个维护”践行得到不到位的“试金石”。
第二,法治政府建设是落实宪法规定的一切权利属于人民的根本所在。宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”。地方各级政府是执行机关,所行使的权力来源于人民、受人民委托,代表人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉。法律赋予了各级政府的权力,规定了各级政府的义务,限定了各级政府的职能职责,给予了各级政府一切行政手段,划定了各级政府行政的边界。推进法治政府建设就是为了正确行使权力,确保人民授予的权力更好地服务人民、造福人民、保护人民。
第三,法治政府建设是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。法律是治国之重器,法治是治国理政不可或缺的重要手段,一个现代化国家,必须是一个法治国家;国家要走向现代化,必须首先走向法治化。党的十九届四中全会指出,坚持全面依法治国,建设社会主义法治国家,切实保障社会公平正义和人民权利是我国国家制度和国家治
理体系现代化的显著优势之一。法治是国家治理、政府治理、社会治理的基本方式,国家治理体系和国家治理能力现代化的关键是法治化,法治政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要路径。
第四,法治政府建设是维护社会公平正义的重要依托。俗话说“法律面前人人平等”,公平正义是法治的生命线,法治政府建设是维护公平正义、维护广大人民群众利益的必经途径。法治政府建设规定了什么该做、什么不该做,对政府和人民都有约束力和强制力,对维护社会公平正义具有重要意义。法治政府建设明确了要将公平正义贯穿到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的全过程,行政执法、行政审批、行政管控都必须坚持公平正义。可见,大力建设法治政府,既是促进社会公平正义的前提和条件,也是建设公平正义社会的基础和保证。
第五,法治政府建设是加快经济社会发展的重要保障。习近平总书记指出:“法治是最好的营商环境”“市场经济也是法治经济”。加强法治政府建设,为完善社会主义市场经济,促进社会主义现代化建设提供有力的法律保障,有利于引导、规范、制约和保障市场经营活动的进行,有利于维护市场经济秩序,有利于国家的宏观调控和管理,可以保证经济建设全面协调可持续发展,推动生产力提高。只有建立健全而且能够切实得到实施的市场主体法律、市场行为法律、市场秩序法律、宏观调控法律、社会保障法律和制裁犯罪法律,社会主义市场经济才能够健康有序地运行。没有法治保障,市场经济就不可能健康发展。
二、强化措施,狠抓落实,推动法治政府建设取得新突破 一要以法治思维来谋划工作。习近平总书记强调:“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用”。要强化规则思维。要严守规则、维护规则,让权力行使守规矩、不任性。要强化民主思维。充分用好民主集中制,广聚群智、广听群意、广纳群策,在民主、科学、合法的前提下作决策。要强化程序思维。要进一步规范重大行政决策程序,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的重大行政决策法定程序,确保程序合法、决策合法。要强化权责思维。要牢固树立“有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究”的思维,严格按照法律赋予的权力和责任开展工作。
二要靠法律武器来破解难题。习近平总书记指出:“要在全社会树立法律权威,使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器,也是必须遵守的行为规范,培育社会成员办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境”。要依法解
决问题。要找准法律的着力点,找到解决问题的法律依据,依法依规、用情用力解决合理的诉求和难题,逐步把难题导入法治框架、法律渠道解决问题。要依法化解矛盾。要找准法律的切入点,认真梳理法律权责义务,认真分析利与弊,综合运用法制宣传、教育引导、心理疏导、化访为诉、进入程序、依法处置等措施,把矛盾纠纷大事化小、小事化了。要依法惩戒违法。要找准法律的发力点,对无视法律权威的违法行为,要用法律方式依法处理,找准维护权利的法律依据,坚决把法律武器的作用发挥到极致。
三要用法律边界来守护安全。习近平总书记强调:“领导干部要牢记法律底线不可逾越、法律底线不可触碰”。要全面推进“权力清单”“责任清单”“负面清单”三单合一的工作方法,确保做到想干的事有依据、该干的事不耽误、所干的事不越界。要做到法无授权不可为,找准法律行为主体的边界、执法程序的边界、法律约束的边界,我们决不能越权开展工作。要做到法定职责必须为,法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。我们必须做法律的忠实践行者,凡是法律规定的职责,必须不折不扣地落实。要做到法律红线不可越,找准法律的“高压线”和“易燃点”,善于从法律红线中看到潜在风险,自觉做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情,决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。要做到法无禁止即可为,找准法律最大的容忍度和底线要求,要在法律的框架下大胆开展工作,要在法律的最大容忍度中大胆开展工作,在法律中寻找最大的发展空间。
四要凭法律素养来提升能力。习近平总书记指出“我们的党政领导干部都应该成为复合型干部,不管在什么岗位工作都要具备基本的知识体系,法律就是其中基本组成部分”。要带头学法。要把法制教育纳入单位的整体工作规划,建立健全干部法治档案,认真学习掌握法律法规,做到学习教育常态化、机制化;要丰富学习形式,坚持自学与集中学习相结合,定期举行法律法规考试。要带头懂法。要把本单位、本领域的法律学懂弄通,在开展工作、化解难题时才能得心应手。要带头敬法。要始终保持对法律的敬畏之心,要带头崇尚法律,维护法律的尊严和权威,把法律摆在心中至高无上的位置。要带头用法。要把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要条件,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要带头守法。要主动接受监督,习惯于在“聚光灯”下行使权力,在“放大镜”下开展工作,主动把权力关进制度的笼子里,确保权力在阳光下规范运行。要带头遵守法律,坚决防止违法决策、违规行政、以权压法、暴力执法、野蛮执法等情况的发生。
三、健全机制,压实责任,全力保障法治政府建设落地见效 一是完善工作机制。要完善定期调度的机制。各镇乡各部门每季度要至少召开一次法治政府建设工作调度会,县司法局要代表法治政府建设领导小组对新提拔的政府部门干部和镇乡人民政府干部开展法律谈话,要按季度牵头做好对全县法治政府建设的调度工作,重点调度法治政府建设工作推进情况、任务落实情况以及存在的突出问题,并提出有针对性、可操作性的解决措施和方法,确保法治政府建设落地见效。要完善定期督导的机制。县司法局和县督考办要充分用好督导“指挥棒”作用,对各镇乡各部门法治政府建设工作落实情况开展定期督导、定期检查、定期通报。要完善考核奖惩的机制。要将法治政府建设纳入各镇乡和各部门领导干部政绩考核体系,综合运用督办、问责、激励等手段,进一步细化奖惩措施,形成有效的约束和监督机制,对不认真履行法治政府建设领导责任的,本区域本部门发生重大违法行政案件的,造成严重社会影响的,都要严肃追究相关责任人的责任。
二是营造法治环境。要强化法治宣传。各分管领导要坚持“谁主管,谁普法”的原则,各镇乡各部门要充分运用多种宣传媒介,深入开展法治宣传教育,引导群众树立法治思维、学会运用法律武器、主动维护自身权益,全力营造一个
全民“学法、懂法、信法、用法、敬法、守法”的良好法治环境。要形成法治共识。部门、镇乡要建立领导班子定期学法制度,每年至少举办两期法治专题讲座,强化行政执法人员培训,加大普法工作力度,全力形成全社会人人懂法、人人信法、人人守法的法治共识。要深化政务公开。要常态化对财政预决算、行政审批、“三公”经费、重大建设项目等进行信息公开,各行政机关生效的行政许可、行政征收、行政强制、行政处罚等行政执法文书要逐步实行网上公开,让权力在阳光下运行,全面接受人民群众和社会各界的监督。
三是压实法治责任。要压实主体责任。各镇乡各部门要切实履行主体责任,把法治政府建设与经济社会发展各项工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,全面把握中央、省、市、县关于法治政府建设各项要求,按照“政府统一领导、部门镇乡各司其责、社会广泛参与”的机制,对标对表《X 县 2020 年法治政府建设工作要点》工作目标任务,全力抓好落实。要压实“第一责任人”责任。各镇乡各部门“一把手”是法治政府建设的“第一责任人”,不能当甩手掌柜,不能搞花架子,不能做表面文章,不能一年开一两次会、讲一两次话了事,必须把法治政府建设扛在肩上、抓在手上、落在行动上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。各镇乡各部门要把各自的“权力清单、责任清单、红线清单”报县司法局严格把关,形成长
效机制。要压实执法普法责任。要严格按照“谁执法谁普法”普法责任制,结合本单位工作实际,进一步明确执法、普法责任清单,建立健全“以案释法库”,形成行政执法部门和司法部门分工负责、齐抓共管的法治宣传教育体系,实现法治宣传和执法司法的良性互动。
同志们,学法知法才能以法育人,用法维法才能依法治县。抓好法治政府建设,责任重大,任务艰巨,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,时刻保持昂扬向上的精神状态,把精力聚焦到工作上、聚焦到任务上,确保法治政府建设的各项决策部署、目标任务落到实处,做让党和政府放心、让群众满意的执法普法者,为决胜全面建成小康社会、推进经济高质量发展提供最坚强的保障!
第二篇:在公司党委中心组理论学习(扩大)会上的讲话
在公司党委中心组理论学习
(扩大)会上的讲话
同志们:
以习近平同志为核心的党中央,提出了一系列反腐倡廉建设的重要论述。同时,针对各级领导干部作风建设,部署了一系列重要措施,体现出中央反腐败的决心和始终保持惩治腐败的高压态势。
在中纪委六次会议上,总书记强调,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
今天的公司党委中心组理论学习(扩大)会议,我说三个方面内容:
一、充分认识企业反腐倡廉工作的重要性
(一)加强企业反腐倡廉工作关系到国有经济的巩固与发展。国有企业只有抓好反腐倡廉工作,严惩腐败,打击各种经济犯罪,才能减少腐败行为对国有经济造成的损失,从而巩固国有经济并促进国有经济的健康发展。
(二)加强企业反腐倡廉工作关系到民心向背和企业稳
定。只有抓好企业反腐倡廉工作,并取得明显成效,才能取信于民,增强企业的凝聚力和号召力,从而确保企业和谐稳定发展。
(三)加强企业反腐倡廉工作关系到企业改革发展的成功与失败。腐败行为严重影响了企业改革的声誉,动摇了员工群众对企业发展的信心,如果任其发展下去,必将葬送一个企业的前途。
二、充分了解企业违法违纪的一些特点
一是管理环节过多,加之一些管理干部乱作为,造成企业为了获得项目而进行的外部公关活动,引发了一些经济犯罪。
二是企业监督管理不严,一些有职权的管理人员利用各种手段贪污、受贿、挪用公款等经济类案件较为突出。企业管理的薄弱环节发案率较高,主要为施工材料、物资、机械采购管理及工程分包、劳务队伍使用、财务管理方面发生的违法违纪案件最多,违法违纪案件涉及金额越来越大,多人共同违纪案件较多,涉案人员趋向年轻化、顶风违纪现象突出。
三、充分把握公司反腐倡廉工作的着重点
(一)加强党风廉政教育,增强反腐倡廉意识。要加强教育,抓好领导干部廉洁从业行为。当前要以《企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》为重要抓手。要教育党员干部牢固树立遵守党纪国法意识。
(二)做好日常监督管理工作,深入开展自查自纠活动。
工程建设领域的大小环境很大程度上影响了管理思想的发展趋向。一要强化监督管理,从源头上防止不正之风,在内部形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。二要深入开展党风廉政建设自查自纠活动。深刻吸取工程建设领域腐败案件的教训,认真抓好廉政建设,重点从工程分包、工程结算、二次招投标和大宗物资采购等方面开展自查自纠,增强员工的宗旨意识,改进工作作风,提高执行力。加强对管理关键环节和关键岗位人员的监督。以工程分包、物资设备采购、劳务队伍选用、选人用人、工程量计价结算、资金拨付等腐败易发多发的关键环节为重点,健全内控机制、完善工作流程、加强过程控制,防止暗箱操作,坚持集体决策、民主决策,防止个人或少数人权力滥用。
(三)推行标准化管理,强化过程监控。切实将标准化管理作为管理的主轴,减少和杜绝管理上的漏洞。加大对项目管理行为的监控力度,提高有效预防腐败的能力和水平。加强对项目的监督,坚持对项目的阶段性审计制度。在管理制度上,要对照标准和规范,确保管理标准一致,同步推进。强化过程监控,落实各项措施,从而逐步消除工程腐败苗头迹象。
同志们,新时期党的反腐倡廉工作具有特殊性,认识普遍性,研究特殊性,做好在特殊的条件下的反腐倡廉工作,是我们应该认真而长期研究开展的工作。只有不断地认识研究新事物、新情况,我们的反腐败工作才能做得更好。
第三篇:党组理论学习中心组学习制度
中共浙江省文化厅党组理论学习中心组学习制度
为深化学习型党组织建设,巩固党的群众路线教育实践活动成果,进一步推动局领导班子理论学习的深入开展,不断使理论学习规范化、制度化,根据市委有关要求,结合我局实际,特制定本制度。
一、学习组织。
1.党组书记为局党组中心组组长,是理论学习的第一责任人。其主要职责是审定学习计划,确定学习主题和研讨专题,提出学习要求,主持集体学习研讨,指导和检查中心组成员的学习。分管党建工作的厅领导任中心组副组长,主要职责是配合组长抓好学习的组织工作。
2.党组中心组由厅党组领导班子成员和厅、局机关其他副厅级以上干部组成。可根据学习需要,吸收有关处室或厅属单位主要负责人参加学习。
3.厅直属机关党委和厅办公室做好服务工作。厅直属机关党委按照中心组负责人要求,具体落实学习安排,做好学习秘书的各项服务工作。其职责包括:参与学习计划的制定;准备学习材料;做好考勤;起草学习简报和总结;整理学习档案。厅办公室负责集中学习的会务工作,由机要秘书做好学习记录。
二、学习内容。
4、深入学习马克思主义理论和中国特色社会主义理论。学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,牢牢掌握认识世界、改造世界的强大思想武器。学习总书记等中央领导的一系列重要讲话精神,学习中国梦的重大意义和精神实质,从根本上解决好举什么旗、走什么路、实现什么样的奋斗目标和以什么样的精神状态推进发展的问题,切实增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。
5.深入学习党的路线方针政策和国家法律法规。认真学习全国和省党代会精神,全面把握党的十八大提出的重大理论观点和重大战略思想,在思想和行动上与中央、省委保持高度一致。认真学习全国和省“两会”等重要会议精神,准确把握当今世界的发展大势,准确把握社会主义初级阶段的基本国情,准确把握改革发展实际,从对国内外形势的正确判断中进一步坚定发展的信心,深化对文化工作规律性的认识。认真学习各项法律法规,增强学法尊法守法用法意识,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,更好地履行党和人民赋予的职责。
6.深入学习党史党章和廉洁从政要求。学习党的历史,弘扬党的优良传统和作风,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。全面了解和掌握党章的基本内容与要求,自觉学习和严格遵守中央的“八项规定”和我省的“28条办法”,把学习党章和加强领导干部反腐倡廉教育结合起来,自觉加强思想改造,做为民务实清廉的领导干部。
7.深入学习各种知识和技能。学习推进经济强省、文化强省、科教人才强省建设等方面的知识。重视对文化艺术领域新理论和新知识的学习,增强文化自觉,加强艺术修养,提升精神境界。
三、学习方式。
8.学习计划和专题学习安排相结合。党组中心组学习计划由厅直属机关党委按照省委要求、省直工委部署和厅党组的具体指示,结合文化工作实际,制定学习计划。根据形势要求,及时调整学习计划,坚决贯彻落实中央、省委、省政府的重大部署和关于文化工作的重要指示,安排专题学习。
9.个人自学与集中学习相结合。中心组成员要积极参加“浙江论坛”等形式的集体学习;平时应根据学习计划开展个人自学活动,自觉参加领导干部网络学院的学习,完成规定学分。中心组集中学习每季度不少于1次,全年不少于12天,每次集中学习的出席率不低于80%。有特殊原因不能参加学习者,事先要请假。
10.学习与调查研究相结合。按照中央和省委关于领导干部改进工作作风、密切联系群众的要求,把调查研究贯穿于党组中心组学习的全过程。结合调研计划,发扬马克思主义学风,坚持到矛盾突出、困难较多的基层一线进行调研学习,把学习理论同研究解决问题结合起来,使科学理论真正成为指导工作和决策的思想武器。厅级领导干部到基层调研时间全年不少于2个月,每年主持1项以上重点调研课题,完成1篇调研报告或理论文章。
四、学习管理。
11.党组中心组成员每年至少精读一部理论著作,记好一本学习笔记,在集体学习时个人发言每年不少于2次。党组中心组组长履行领导职责,带头学习,带头发言,中心发言不少于3次。
12.建立述学制度。党组中心组成员在接受组织考察时要汇报学习情况,在领导班子民主生活会上要查找学习差距,在年终述学述职述廉活动中要评述学习成效。
13.厅直属机关党委在中心组集中学习前,将学习的时间、地点、内容、讨论问题和中心发言人等事项,用书面形式通知中心组成员,准备好相应的学习资料;集中学习后,及时向上级部门通报中心组学习情况;年终厅党组对中心组学习情况进行回顾总结,按要求上报自查情况,做好上级部门学习考核准备工作。
14、发挥党组中心组的带动作用,以中心组学习的成果,指导厅、局机关各支部和厅属单位党组织的理论学习。机关处室主要负责人要将中心组学习情况向处内干部职工进行通报,带头宣讲中心组学习体会,做好学习辅导工作。厅直属机关党委要加强对厅属单位中心组学习的指导、检查和督促,切实推动省级文化系统的理论学习。
第四篇:党组中心组理论学习计划
市志办党组理论学习中心组暨党支部 学习计划
为进一步巩固保持共产党员先进性教育的长效机制,永葆共产党员先进性,切实加强领导班子自身建设,保证理论中心组和党支部理论学习落到实处。
一、组织领导和参加对象
1、中心组和党支部学习实行组长负责制,党组书记为中心组组长、党支部常务负责人为支部学习组长,分别负责审定党组、党支部学习计划,确定研讨专题,提出学习要求,主持集中研讨活动,检查和指导中心组成员的学习。
2、理论学习中心组成员由市志办党组领导、成员组成,并可根据实际需要适当扩大参加学习的人员范围。党支部学习各支部委员、党员为成员,入党积极分子参加。可视情扩大全办党内外同志参加。
3、确定党支部负责中心组学习组织工作。负责制定年
度学习计划和阶段性的学习安排;负责学习登记、学习资料准备和学习记录;负责中心组学习总结和通报上报有关资料;负责学习资料及学习情况的积累。
二、学习内容
中心组成员和党支部委员、党员和入党积极分子要带头学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面学习贯彻落实科学发展观,努力成为勤
奋学习、善于思考,解放思想、与时俱进,勇于实践、锐意创新的模范。今年和近年要着重学习以下内容:
1、深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、建设和谐社会以及党的十七大精神等重要理论,系统掌握其科学体系和精神实质。
2、深入学习和领会党的各项路线、方针、政策,党的创新理论等。
3、深入学习和研究信息化建设、互联网宣传管理工作的基本理论和基本知识。
4、系统学习经济、政治、文化、科技、法律、历史等各方面的综合知识,特别是学习修志、编鉴和地情资料编纂及方志学科知识。
三、学习时间和方法
理论学习中心组和党支部集体学习时间一般每月集中学习1次,全年集体学习时间不少于12次,并在学习中做到四结合:
1、分散学与集中学习相结合。理论学习中心组要坚持集中学习和自学相结合。理论学习中心组成员及党支部委员、党员要积极开展读书自学活动,提倡和鼓励利用业余时间认真看书学习。
2、专题学习与专题调研或交流相结合。理论中心组成员及到支部委员、党员要根据自己工作业务特点,紧紧围绕
工作重点,每年进行专题调研并撰写理论联系实际的论文或调研报告,并在理论中心组或党支部学习时进行交流。
3、学习党的理论与研究探讨实际工作相结合。学习要以理论为主,要从理论的高度对党的现行方针政策进行深入理解和准确把握,要用理论去指导工作实践,要在学习理论过程中注意紧密联系工作实际,联系改革开放和经济建设的实践,联系当前面临的形势和任务,联系自己的工作和思想实际。以强化理论指导下的工作实践,丰富工作实践,提高理论素养,使决策更具有科学性和针对性。
4、学习政策法规与学习信息化、互联网宣传管理业务相结合。要把学习政策法规和业务知识作为提高干部职工素质的重要途径,从思想上提高对学习业务知识重要意义的认识,明确目的,促使理论和实践的结合,以理论指导业务学习和工作,以自身的业务实践进一步加深自己对理论的认识与理解,相互促进,相得益彰。
四、有关要求
1、理论中心组成员和党支部委员、党员、积极分子要自觉参加集体学习,不得无故缺席。因事因公不能参加学习要向党组或党支部学习组长请假,并经同意。
2、理论中心组成员和党支部委员、党员、积极分子要积极开展调研或交流活动,并按要求、时间完成论文或调研报告。理论学习中心组、党支部可将优秀论文或调研报告向
各类报刊杂志推荐发表,并列入本人学习记录。
3、建立理论学习中心组、党支部学习档案或记录簿,记录学习计划、学习资料、学习笔记、集体研讨学习发言和中心组党支部、党员、积极分子学习成果等资料。
中共六安市地方志办公室党组暨机关党支部
二〇一一年三月二十九日
第五篇:党组理论学习中心组制度
为加强省局领导班子思想政治建设,切实提高领导干部执政能力和决策水平,根据上级党组织有关规定,制定省局党组理论学习中心组制度。
一、党组理论学习中心组由党组成员、正副厅级非领导职务党员干部组成,根据需要也可吸收部分中层干部参加。理论学习中心组组长由党组书记担任,中心组学习秘书由机关党委专职副书记担任。
二、中心组学习内容为:马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想及科学发展观;国家法律法规;党中央、国务院、省委、省政府重要文件、重大会议精神及党报重要文章;中央、省委有关党风廉政建设重要文件;马克思主义哲学、税收及相关经济和科学技术知识。
三、中心组学习采取集中学习与个人自学相结合的方法。其中集中学习时间每年不少于6次12天。集中学习可以是专题学习,也可以根据需要,在党组研究部署工作时结合学习相关内容。学习主要采取阅读讨论、收听收看辅导报告、记学习笔记、开展调查研究及进行实地考察、撰写体会文章等形式。中心组成员要根据学习计划和个人实际,搞好个人自学。
四、保障措施
1、建立学习计划制度。每年根据上级安排,结合党组自身建设和工作实际,制定学习计划,对学习的内容、方法做出具体安排。
2、建立中心组学习通报制度。每次中心组学习情况要及时向省局机关和各市局通报。
3、建立述学制度。省局党组书记在领导班子述职时要对中心组学习情况进行述学;党组成员在个人述职时要对个人理论学习情况进行述学。述学的内容主要包括:学习篇目、学习时间、撰写并发表的理论文章篇数。
4、建立中心组成员为机关作学习辅导制度。党组中心组每年至少为机关干部上2次党课,通过中心组学习带动机关学习。
5、建立理论学习档案。定期记录中心组成员理论学习的出勤、撰写学习体会、发表文章、为机关辅导情况等情况。
6、坚持理论联系实际的学风。中心组学习要根据形势任务的要求,紧密联系税收工作和党组自身建设实际,突出重点理论问题。要通过学习,解决税收工作和班子建设实际问题,不断提高领导班子运用理论指导工作的能力。中心组成员每年要结合学习内容和研讨题目,在深入基层调查研究的基础上,至少撰写一篇理论学习文章。