温泉规划设计的六大原则

第一篇：温泉规划设计的六大原则

温泉规划设计的六大原则

温泉规划设计的六大原则

1、线性原则：消费流线以服务综合楼为起点和终点，沿主流线设置功能温泉池，按动-静-动-闹-静规则组合分布；也可以采用环形消费流线设计，就象在温泉管网中采用的环形管网一样，保证温泉供水的完整和安全，而采用环形流线，是为了保证人流的不乱不散，统一有序，即让客人由室内—露天—半室内的消费流程。员工后勤与物料运送设置独立的通道、合理分流。

2、和谐生态原则：以温泉为中心，师法自然，因地制宜，利用地形的变化，设计丰富的视线景观，运用传统借景手法，力求建筑与生态的相互呼应，营造景观序列感，创造舒适的温泉体验氛围。温泉设计中也要考虑到风水问题。我们不能迷信，在我个人的理解中，什么是风水，就是与当地的环境融合得自然而和谐。

3、成本原则。尽量减少土方工程和选用生态本土材料，最大限度节约建设成本；流线合理化，人力效率最大化；加料池、天然原汤池、spa池、造浪池、娱乐动感合理分区，科学配合用水，在设备及技术上合理管选型，从而减少温泉水对管网的腐蚀，最大限度合理利用温泉水资源和节省成本。温泉度假村项目的投资都比较大，在设计的时候要考虑经营者的综合运营成本，不能是设计只管设计，不为经营考量。

4、效益原则：根据室内外空间大小和客流量的需求，迎合市场需求的合理设置项目，加入矿沙、鱼疗、保健、温泉小食、水疗、漂流、水上乐园等项目，加强非亲水性的温泉养生产品的开发，布局上方便管理，在门票基础上强化二次消费，增加营业收入。温泉在规划时要考虑季节性差异，淡季经营时增加水上乐园项目来弥补温泉经营的季节性差异。

5、温泉定位原则：做好水文章，温泉不过是水加健康，还有娱乐，温泉之所以是温泉度假村就是因为有温泉，是主打菜，是核心东西，一定要把温泉做好；游客来此旅游，无非是冲着温泉来的，把温泉作为核心推出去，吸引客户。

6、本土原则：温泉的设计要有中国特色，有地方特色，国外的温泉经营得好，并不能证明在中国也行得通，在南方经营得好，在北方不一定适合，各地都有各地的风俗习惯，文化背境，气候条件，风沙影响，不一样的地域有不一样的本土特色，这在温泉设计的过程中，一定要充分了解，充分认识。

第二篇：温泉度假区规划设计说明

项目位于绵阳罗浮山脚下，规划面积为500亩，业态类型为五星级酒店及温泉度假公园。本项目以罗浮山特色温泉为依托，体现罗浮山特有的地域文化，营造和谐生态的景观环境和全方位的温泉文化体验为特色，融入现代时尚休闲度假概念，形成集温泉度假、酒店住宿、商务会议、康体疗养、休闲娱乐等功能为一体的生态景区温泉度假胜地。

温泉度假区的规划以尊重现状自然环境为前提，保留原有树木、水渠及基本地貌，并对场地现有特征进行充分的挖掘和利用，结合项目的功能板块，相互衬托，做到“闹”、“静”分离。规划时还强调以人为本的完美服务流程及客户体验感，使自然景观、文化意识和地域风情完美结合，创造出一个全年性的多层次、多品位、参与性强的温泉旅游度假区。整个温泉度假区共分为五大功能区：

1、入口功能区：以入口景观大道、停车场、游客中心、售票处、团队接待处、入口验票处、更衣区、冲淋区等功能性区为主，使客户一到温泉度假园区就有个良好的客户体验感，能快速便捷而又有被尊崇感地开始温泉度假区的美好感受，能瞬间将客户带入到轻松闲适的度假氛围之中。

2、温泉戏水区：以水上娱乐项目为主，主要由温泉造浪泳池、沙滩温泉、岩洞温泉、儿童戏水池、冲浪滑道、夏威夷火山、海盗船等组成，形成整个园区的中心区域，也是园区的动态活动区。也是夏季的嬉水游泳的主要活动区域，可以解决夏季温泉淡季人气不足的窘况。

3、温泉养生区：以各种保健、养生温泉为主，由一个芳香鲜花泡池、六个汉方药浴APA池（玫瑰精油浴、丁香精油浴、薰衣草精油浴、兰花精油浴、茉莉精油浴、檀香精油浴）和“九福汤泉（佰草泉、陈皮泉、人参泉、灵芝泉、薄荷泉、当归泉、艾草泉、菊花泉、桂香泉）组成，形成以排毒收香、润丽肌体、祛疾强身、保健延年为主题的养生温泉区。

4、温泉文化体验区：把体验异国温泉洗浴文化和温泉休闲娱乐融为一体，每一个温泉均注入深厚的文化内涵和不同的地域风情，温泉池镶嵌在鲜花碧草景石之中，亭台廊榭、小桥流水、山峦飞瀑，融合了温泉的自然、闲适与动感。该区域内有日本有马温泉、下吕温泉、草津温泉，唐宫华清池温泉、韩国温阳温泉、美国大虹彩温泉，加拿大班夫温泉、法国依云温泉、冰岛蓝湖地热温泉、德国巴登温泉、捷克查理温泉、以色列死海盐浴、土耳其鱼疗池，芬兰桑拿浴温泉、新西兰泥浆浴温泉、匈牙利黑维斯温泉（大泡池）。各泡池结合当地文化及地域风情进行景观设计。

5、酒店度假区：以五星级酒店、会议中心及独栋别墅为主，为高端客户提供私人、舒适的休闲度假生活，使客户感受与众不同的客户体验感，并可以尽情享受体贴入微的特色温泉浴。酒店及会议中心可以满足客户不同层次的要求，是举办各种商贸、会议、培训的理想场所。

第三篇：宁海森林温泉规划发展报告

宁海温泉的规划发展报告 124150213

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刘优

一、策划项目提出的背景

随着旅游业成为国家战略性支柱产业和中国休闲度假产业的进一步发展，温泉旅游仍将是未来休闲度假开发的一大热门。温泉旅游以健康养生为特色，集旅游、休闲、会务于一体，已成为21世纪旅游度假的一大热点，温泉经济更是被称为朝阳产业中的朝阳，温泉旅游已经成为各大旅行社省内游增长最快的板块。

目前的温泉旅游发展到了一个关键阶段，一边是纷涌而上的所谓新温泉频出，一边却是门槛高筑，拒大量温泉于门外。这样的现状背后却是有目共睹的隐患，诸如鱼龙混杂，以假乱真；没标准、没规范、没水准、没档次。甚至有一些温泉为了吸引游客，夸大和虚假宣传，无中生有，五花八门的各种温泉层出不穷。这样的后果导致“真”的不能令人“信服”，“假”的不能让人“辩认”，游客无所适从，使温泉旅游进入怪圈。如今在消费需求不断升级与市场竞争日趋激烈的形势下，温泉旅游行业必须进行重新洗牌，规模小、资金弱、功能单

一、设施落后的一大批温泉度假村必将被整合，规模化、综合性、复合型的“温泉度假区”将会成为温泉休闲市场的主流模式，温泉将从“单一利用时代”走向“综合开发时代”，这是市场的必然选择。

二、宁海温泉旅游的SWOT分析

（一）优势（strengths）1.水质独特

宁海温泉水质好，水流量大，是国家AAAA级森林公园，近万亩阔叶乔木，遮天蔽日，形成天然的超级“大氧谷”。夏季温度比杭州、宁波低3-5℃，更是避暑的胜地。泉水中含有丰富的氟、锂等矿物质和镭、铀等微量元素，具有很高的理疗价值。温泉水质为重碳酸钠钙镁型氟医疗热矿水，在医生的指导下可饮用，是首例国家评审认可的可浴、饮两用的医疗热矿水。

2.具有良好的区位，环境独特

宁海温泉坐落在环境优雅。按五星级标准建造的宁海南苑温泉山庄和四星级宁海温泉大酒店都已对外开放，温泉三期项目正在建设中。宁海温泉已成为一个集休闲、度假、理疗、娱乐、观光于一体的旅游度假胜地，被誉为“华东第一森林温泉”。

（二）劣势（weakness）1.温泉旅游客源市场单一

温泉旅游是一种高端旅游，在费用上可能会高一点，这一点会把很多收入低的人群阻挡在门外；另外，温泉旅游是一种享受型的旅游，游客们来此主要是进行身体保健、缓解压力、放松心情等目的。游客通常不会选择走很远的路，花很长的时间去泡温泉，所以来宁海温泉旅游的大多数是宁波本地人，这样的客源显得过于单一。

2.旅游淡旺季明显

温泉旅游，顾名思义，它是在温水中进行养生保健的一种项目。这种旅游活动淡旺季区分比较明显，游客一般都会选择在春冬季节前来泡温泉，而到了炎热的夏季，温泉旅游就受到了游客们的冷落。炎热的天气再加上四五十度的泉水，来泡温泉的人寥寥无几，这对于温泉旅游来说是一大劣势。

（三）机会（opportunities）1.国民经济增长，居民收入增加

作为中国的经济大省，改革开放以来，浙江的经济增长速度一直都很快，在如此快节奏的发展速度和牢固的经济基础上，我省的居民收入增加，生活水平越来越高。除了日常花销，居民拥有的可支配收入比以前提高了很多，这样用来享受的资金就较充足，这对于以体验、享受为主的旅游业来说无疑是一个机会。

2.私家车数量增多，居民出行更方便

近年来，随着经济的增长，居民的收入增多及厂家关于汽车的一系列优惠活动促使拥有私家车的居民增加了很多，甚至在乡村汽车都是随处可见的。宁海温泉处在宁海市的一个山村，距离宁波市区只有100多里的路程，走高速也只需1个小时左右即可到达，沿途没有崎岖的道路，全是平坦大道。这对于拥有私家车的旅游者来说，少了不少麻烦。距离短、路途通畅、有自己的车，这一系列的优势将大大增加前来宁海温泉旅游的人数。

（四）威胁（threats）1.周边同类温泉产业的竞争 浙江省内拥有大大小小的温泉上百个，诸如，金华唐风温泉，湖州安吉江南天池温泉、绍兴温泉城。同时，武义被誉为浙江省的“温泉城。” 面对周围如此多的温泉，游客们的选择自然就变多了。

2.消费者对宁海温泉的认知不足

宁海温泉地处四明山脚下。曾经的宁海交通不是很发达，曾经就有“臭鱼臭虾，运往宁海”的话语来形容交通堵塞的问题。旧的观念根深蒂固，至今还有许多人因为没有发现宁海的重大变化而选择放弃到宁海温泉来旅游。

三、旅游资源状况及评价

（一）旅游资源的类型和特色

宁海森林温泉，坐落在宁海县城西北20公里的国家级森林公园境内，被天台山和四明山环抱，风景绝佳。宁海森林温泉是全国三大优质温泉之一，温泉水采自158米深的地下层，日出水量约2500吨。水温在49.5℃左右，常年恒久不变。水质极佳，含有氡、锂、锶、氟、钾、钙等20多种矿物质和微量元素，不同于一般的硫磺泉，洗浴后皮肤光滑、浑身舒畅、气血通顺、心旷神怡，更对心血管、神经系统、内分泌、风湿性关节炎及皮肤病有明显疗效。这里群峰环绕，峡谷幽长，有三潭九瀑十八溪七十二峰，近万亩阔叶乔木，遮天蔽日，形成天然的超级“大氧谷”。夏季温度比杭州、宁波低3-5℃，更是避暑胜地。宁海森林温泉已成为一个集休闲、度假、理疗、娱乐、观光于一体的旅游度假胜地，被誉为“华东第一森林温泉”。

（二）旅游资源的价值和功能

据报道，2011年12月，宁海县以高分值通过了国土资源部的命名复审，再次荣获“中国温泉之乡”美誉。12月10日，在全国人大会议中心，国土资源部副部长汪民亲自为林甸授牌，使宁海成为全国35个温泉之乡首个授牌单位。因为宁波市的自然因素影响，全市地处北温带大陆性季风气候区，受内陆冷空气和海洋暖流季风的影响，总的特点是：

冬季寒冷有雪；春秋季风多。于是，冬季温泉的价值就更突出的显现了出来。“寒地温泉”已成为大庆市冬季旅游的一张名片。

1、生态保健功能

宁海森林温泉的植被覆盖率高，空气清新，富含负氧离子，是一处宝贵的天然氧吧，由于温泉一直处于积极保护状态，加上优良的植被条件，因此生态环境优良，是集观光游览、休闲度假、避暑疗养于一体的胜地，极具生态保健价值。

2、观赏游憩价值

宁海森林温泉有丰富而奇特的地文景观、水域风光等资源，在观光浏览和休闲游憩方面具有很高的利用价值，同时交通便利，可进入性好。

3、科学考察价值

宁海森林温泉周围古树古木资源数量众多，物种丰富，共有古树古木、古树群20几处，其中，树龄最高的为岔路万婴柏，达1700多年，胸径最大的是前童镇的“浙江第一樟”，有1500厘米，是一座非常具有科学考察价值的植物生态宝库，具有较高的科考研究意义。

四、市场分析

（一）市场概述

温泉旅游发展至今，已经慢慢开始成为体现人们生活品质的旅游方式。温泉旅游作为中高档旅游形式，不仅具有休闲、疗养、娱乐等功能，更具有集度假、会议、运动等功能与一体的综合性旅游。温泉旅游“综合开发时代”的到来和它所面临的机遇与挑战，使温泉旅游所面向的市场更加广泛多样。

（二）目标群体分析

通过网上资料的调查，大明谷温泉村以调查问卷的方式，确定了年龄在25岁至50岁之间的消费者为目标市场，并按照消费需求策划了各种具有疗养效果的温泉浴池、娱乐设施及特色食宿等项目。宁海森林温泉目前的消费群体多样，以个人和家庭游、通过旅行社组织的团体游、会议的与会者等为主。在未来发展中，应面向商界、政界等中、高收入人群为主进行推广，借此提高宁海森林温泉的形象和品质及来自社会的支持与肯定。然而，温泉旅游作为综合性旅游，所面向的消费市场广泛多样，因此目标群体具有范围广、要求高、年龄层不固定、形式多样等特点。这就需要宁海森林温泉深入、及时的了解和分析目标群体的变化及影响其变化的因素。如在旅游的淡旺季制定出一系列相应的优惠活动等。

（三）市场营销策略

首先，树立品牌形象，制定宣传口号。品牌形象---宁海温泉、浪漫温暖。宣传口号---来到宁海温泉，给您家的感觉/大自然给您的一个拥抱/宁海森林温泉，犹如世外桃源。其次，在原有基础上深入挖掘宁海森林温泉的卖点。其卖点有有形和无形产品，既产品与服务。有形产品有：独特优越的国家AAAA级的自然资源；周边各级别的酒店配套设施；科学健康的温泉体验。无形产品有：温泉养生文化、优质服务、舒适环境。宁海森林温泉的卖点，需要在原有的基础上进一步提高档次，让消费者感受到它全新的面貌。在进行了产品定位后，通过电视广告、网络宣传、印刷物等手段进行宣传，突出品牌形象、实力和文化内涵，加深人们对它的印象，吸引更多的人前来消费。策划项目后期

最后，拓宽产品线，进一步提升基础配套设施。开发多种温泉池，例如：康复疗养池、高端SPA水疗等。再增建高尔夫球场、大中型会议室、娱乐购物设施等措施重造综合性度假区。具体营销方案如下：

1、与旅行社合作

为了在市场竞争中占领优势地位，该公司进一步加强了与旅游行业伙伴的合作关系。除了与“微笑工厂”公司的合作外，还与当地一些大企业结为联盟，如：矿泉水公司、埃费尔旅游公司、“浪漫莱茵河”旅游协会等。通过与这些公司共同举办的许多大型活动，扩大了企业的知名度，密切了旅游行业各伙伴问的合作关系，使他们更加了解自己的企业及其产品，并乐意促销它们，从而实现较大范围的促销效果。

2、和大企业、市政机关合作

大企业和政府机关财力雄厚，商务旅游市场收入稳定。由于商务旅游是以商务或其他特定的活动目的为导向，因此通常其事前计划性强,且活动具有重复性。这就形成了商务旅游的稳定性特点。另外商务活动的重复性能产生稳定的旅游客流和收入,无明显的季节性和淡旺季差异。

商务旅游市场利润丰厚 商务旅游的消费者构成的特点决定了其中自费的比重不大,且商务旅游者所产生的费用是依照所在组织的内部规定或商务活动的级别标准而定,价格因素并非决定因素,故相对于休闲旅游,其消费能力更高,商务旅游的利润率也高达20%～30%,远高于一般休闲旅游。

我国拥有世界上最多的公务员,每年各种会议、视察、调研活动所产生的商务旅行形成了一个大市场,如按人均每年出行三次算,全年商务旅游总量可达1.2亿人次。美国运通公司调查显示近5年我国将成为世界第三大商务旅游市场。

3、重视散客客源

旅游正日益成为人们的一种生活方式。随着交通的改善，私家车拥有量迅速上升，人们的时空观念，消费方式正发生变化。观光型的旅游向休闲度假型发展，团队型旅游向自主、自组、自助、自驾车型旅游发展。

4、重视网络营销

通过电子邮件查询和点击汤池的主页，就可进入该旅游网，极其方便地获得汤池温泉的几乎所有的旅游相关信息。归纳起来主要提供以下几种互联网信息和服务方式：①地图。在互联网上可以看到标明应城市的古迹、参观景点、停车场、桥梁、河流，甚至学校和幼儿园的电子地图；可以鸟瞰该市全景，也可各个部分分解和放大来观看的航拍图；标有地形和海拔的测量图；还可观看各景点的图片等。作为旅游者，通过互联网在获得极大便利和多种选择的同时，也对该城市有了一个清晰的概念。②交通信息。在互联网上可查询乘坐汽车、火车、自行车或其它交通工具，从出发地到达应城市的行车路线、距离、所需时间、当地天气等信息以及到达该市的公路和高速路的情况。另外还有公共汽车公司的联系地址等信息。③旅游信息。公司在网站上安装的旅游信息和预订系统，使旅游者能十分便利地了解到诸如旅游、价格和美容、疗养等方面的信息。④旅游预订服务。利用该网站上安装的旅游预订服务系统，旅游者不仅可以预订酒店和报名参加各种旅游活动如“五日游”、“三日游”、“一日游”和“半日游”等，还可预订和购买当地的土特产。旅游者可以随时在互联网上极其方便地查询和预订到自己所需要的旅游产品和服务。这些产品为旅游者提供了较多的选择机会，满足了他们的各种个化需求。这种新的、通过互联网的营销方式，对开发远距离的国际市场和大幅度提高游客过夜量发挥了积极的作用。目前的统计表明，度假旅游的信息，已超过以往有关书和音乐的信息，名列前茅。当然，为了保持一个持续的效果和赢得更多的旅游者，互联网工作人员必须加倍努力，不断更新网上信息，提供更多、更完善的旅游服务。

5、参加大型旅游展览会

展览会，也是促销旅游产品和扩大企业知名度的最有效的方法之一。通过参加各种展览会，尤其是与旅游相关的展览会，可以扩大公司在旅游行业的影响和知名度，也能为其旅游产品的促销开辟了一个新的、更广阔的途径。

6、举办大型活动

积极参与、策划和资助一些大型活动，并突出当地优势和特色。例如，以当地著名的温泉为主题，举办温泉周、温泉与美食、温泉与健康、艺术与温泉、温泉论坛等活动。同时还举办一些对当地旅游业产生广告效应的活动。如赞助运动会、慈善活动等。在举办这些活动的过程中，充分考虑各个活动的范围和内容，以开发和挖掘潜在的旅游市场和旅游者。

7、VIP卡

为了进一步扩大促销，我们还积极推行VIP卡制度。作为旅游促销的这种VIP卡，任何人只要在网上或VIP卡销售网点就可免费、并在很短的时间内获得申请。持卡者可享旅游景点乘车、游览、度假等优惠待遇。这种VIP卡制度，对增加游客购买力、促进零售业、餐饮业和休闲设施的销售，起到了有力的推动作用。

除了参加各项活动，积极向外提高知名度和促销旅游产品外，还要非常重视促销活动和加强企业内部的凝聚力。例如，举办讲：座、企业咨询、企业开放日、与员工和有关负责人的座谈、交流等。通过这些活动，加强内部员工间的交流、沟通与团结合作，同时也树立他们对企业的荣誉感和责任感，为今后旅游产品促销工作的顺利进行奠定了坚实的基础。

第四篇：温泉度假村概念性规划设计方案视频阐述

温泉度假村概念性规划设计方案视频阐述

一、项目概述部分

文案：温泉度假村位于哈尔滨市松花江北岸太阳岛西区用地范围内，紧邻全总培训中心，地理位置优越。

项目总占地面积11.42公顷，以异域风情为主格调，总体景观以温泉度假为基调，中华历史文化、地域文化为主线，融合温泉文化，利用西区特有的地下温泉资源，精心打造出以露天温泉为核心，集餐饮、客房、购物、房产为一体的温泉度假村。

画面：空中航拍俯瞰整个区域，将区域位置表述清晰，项目效果图展示未来全貌，将使用历史文化画面，温泉养生画面、餐饮娱乐画面等

二、总体布局部分

文案：规划中结合旅游风景度假区的定位，充分利用现有温泉、土地及水体等景观环境资源，以低密度开发、高标准建设为原则，建设高水准的富有鲜明文化内涵的自然生态温泉旅游度假村。

本项目为体现温泉“以水养人”的特点，整体规划上加大了水的覆盖面积，同时创意性的以水贯通整个度假村。外围建设自行车环道，使得整个度假村在交通与休闲娱乐上起到档次的飞跃。

画面：目前位置温泉、土地及水体等生态人文情况，着重体现人和水的关系画面，文化养生画面以及交通旅游画面

文案：

1、度假酒店区

包括商务中心、接待中心与温泉浴场相依托，形成入口中心景区。商务中心为游客提供各种大小型会议的场所，同时也为游客提供住宿服务。

画面：俯瞰现有位置，根据规划图将该位置划分出来，各种商务画面体现未来情景。文案：

2、露天温泉区

露天温泉区设计精美，布局合理，分为动感温泉区、日式温泉区、中药养生区三大功能分区。

画面：俯瞰现有位置，根据规划图将该位置划分出来，温泉情景展现。

文案：

3、康体休闲区

为了让度假村更加适合人民大众的长期居住和娱乐，在度假村的东北部建造一个集户外运动、植物迷宫、健康娱乐项目等为一体的户外养生运动区。包括民俗节日表演区、篝火晚会烧烤区、体育公园、体育俱乐部及迷你高尔夫练习场。

画面：俯瞰现有位置，根据规划图将该位置划分出来，各种活动情境的场景展现。文案：

4、绿林山庄养生区

绿林山庄养生区主要为游客提供养生休闲聚餐的私密性场所。该区域以可持续发展为指导，在规划上引入生态节能和智能建筑的先进建筑设计理念，充分配合生态度假村的规划主题。

画面：俯瞰现有位置，根据规划图将该位置划分出来，智能建筑和先进建筑展现。文案：

5、温泉养生别墅区

画面：俯瞰现有位置，根据规划图将该位置划分出来，私人别墅、休闲、养生等画面展现。

三、方案特点

文案：

1、多元化的复合型温泉度假村

创造多功能、多用途的复合型旅游度假村。更好的满足人们餐饮、度假、休闲、娱乐、会议、居住、养生等多方面的需求。

画面：根据复合型温泉度假村特点，具体展现商务、旅游、度假、休闲等多功能画面元素。

2、整体化的景观系统

以松花江作为大的景观背景，结合现有基地形态和植被现状，将温泉浴场和其它休闲、娱乐设施有机结合，形成水系、建筑、植被的自然统一。

画面：松花江画面、现有绿地和植被画面，水系俯瞰画面。

3、高效的道路系统和土地利用形态

道路的走向及建筑的布局都充分尊重原有地形地貌，使得温泉度假村与自然环境有机的融合在一起。

画面：人、车分流、电瓶车作为园区主要交通工具强调环保、土地形态利用。

4、高新技术的引入

温泉度假村规划本着可持续发展的生态观，引入人工湿地系统、太阳能照明系统、雨水收集系统、中水处理系统、太阳能节水系统以及建筑绿化等生态系统；同时将智能家居在别墅区作试点。

画面：相应的新技术形态画面。

四、尾声

以西区温泉资源和温泉文化底蕴为依托，以现代旅游度假模式为设计指导，以生态为前提，以人为本、发展可持续的旅游度假村。探索温泉度假村和城市之间的关系，在要满足现代人在休闲、养生、居住和娱乐要求以外，融入现代自然的风情；以温泉度假村为主导力量带动周边经济的发展。

画面：人与自然的和谐为主基调的画面。

第五篇：交通规划方法论(六)

交通规划方法论讲义（2011年春季学期）——编写人：清华大学建筑学院

段进宇

交通规划方法论

（六）交通规划方案的评价

通过交通建模技术，我们已经可以预测在未来特定的土地利用和社会经济条件下的交通需求状况，并且可以模拟交通需求在我们规划出的交通网络上的分布状况。因此，交通建模技术经常被称为交通需求预测模型。

在交通建模之后，我们将要介绍交通规划分析技术的第三个阶段——交通规划方案评价。顾名思义，交通规划方案评价就是要使用科学化、系统化和定量化的方式来衡量我们所提出的规划方案是好是坏——当然，没有被科学评价过的规划方案实际上只能看作一种强权或者什么都不是。

一般来说，对于规划方案的评价必须包括以下这几部分：

(1)过程评估——要确保模型的运行是正确的并且其数字输出是合理的；

(2)交通效益评估——要检查规划方案是否能够满足未来的交通需求以及满意程度如何；(3)经济效益评估——要评估提出的规划方案建设和长期营运所带来的经济后果；(4)环境效益评估——要评估提出的规划方案投入运营后的环境影响。

一、过程检查和需求满足检查

 工作过程检查

检查模型的输入和输出数据以及模型的细节确实是令人乏味而冗长的过程，在我国这个过程经常处于被忽略的状态，原因部分归结于人们的不求甚解和投机心理。

由于人人都同意这方面工作的严肃性不够，所以大家可以一起决定对这部分花费巨大的工作成果抱一种无所谓的态度，这种非正义辛迪加从根本上阻滞了科学方法在交通规划领域中的进步。希望这类问题有得到纠正的一天。

 未来交通需求满足情况检查

刚开始提出的规划方案通常存在不能完全满足未来交通需求的问题，尤其是在交通需求预测上未事先考虑需求控制措施的情况下，比如完全放弃约束私人机动化所可能带来的巨大交通需求情况下。

相信以北京目前的交通形势，其规划方案都将面临明显的小客车交通过载问题。

如果这种情形非常明显，规划方案的战术调整也不能奏效的话，就必须下决心考虑重新制定交通政策和限制小汽车使用的交通发展战略。

另一方面，我们还希望了解规划方案在未来能够提供什么样的服务水平(LoS)，这对规划关注的特定交通设施尤其重要。

6-1 交通规划方法论讲义（2011年春季学期）——编写人：清华大学建筑学院

段进宇

二、经济评价

与我国的情况相反，西方发达国家在二十世纪60年代，就开始普遍进行交通规划的经济评价工作，记得我们曾经提过美国在二十世纪50年代就有“交通调查法案”对这方面进行了法律界定。

我国目前的情况是，只对具体的工程项目进行经济评价，而且集中在财务评价部分，对工程的长远社会效益评价是相当粗放的。

对规划方案，尤其是城市规划方案，没有听说过我们进行经济评价的例子。当然城市规划方案的评价有其固有的技术复杂性，但城市交通规划方案的经济评价至少是有技术可行性的。下面我们将介绍发达国家在这方面的做法。

 基本的费用效益分析概念

交通规划方案经济评价的基本方法是“费用效益分析”(cost-benefit analysis)，表6.1给出了这种费用效益分析的一个例子：对一个交叉口进行交通工程改造的费用效益分析。

表6.1 净现值计算

从此例子可以看出：

6-2 交通规划方法论讲义（2011年春季学期）——编写人：清华大学建筑学院

段进宇

(1)费用效益评估要有一个相当长的时间段基础；

(2)费用效益要换算为净现值（贴现率一般为银行贷款利率）；(3)总净收益为正则方案可行，总净收益越大则方案越受好评。

对于道路而言，费用效益评估周期一般可以定为30年，一般认为考虑30年以上的费用效益已经没有多大意义。

 英国运输部的COBA费用效益分析程序

英国从二十世纪60年代开始对干线道路规划方案进行正规化的费用效益分析，在二十世纪70年代，英国运输部开发了标准化的费用效益分析程序COBA(COst-Benefit Analysis)，其基本思路是将道路使用者的获益和成本都以货币方式计算出来。这种费用效益分析用在非收费道路的场合下，因为如果是收费道路，则决定规划方案的基础是财务评价。

收益和成本的确定

在COBA中，仅仅考虑了以下三方面的收益：(1)道路使用者因为时间节省所获得的收益；(2)行驶费用节省的收益；(3)事故费用节省的收益。

当然这些在实际上是最重要的收益部分，但需要指出的是它们并非全部收益，尤其是没有涉及交通系统改善对用地开发和产业发展的效益。

而成本则考虑了两个方面：(1)建设成本；(2)维护成本。

费用效益的计算方式是标准的——30年评估周期内的全部费用效益被转化为货币形式并被折算为净现值。

其中需要特别指出的是某些资源成本（比如燃油和轮胎）包含了税收或补贴部分，则在计算费用时需要将税收或补贴扣除——这部分费用仅仅是转移支付而已。

替代方案的提出

COBA第一个令人感兴趣之处在于它要求提出至少一个替代方案来做对比分析，所以COBA至少要评价两个规划方案：Do-Something和Do-Minimum。

Do-Minimum方案一般是指道路网的基本构成不变，但并不排斥道路系统的渐进性改进——例如路面改造、交通管制系统改进和交叉口交通设计改进等等。所以称之为Do-Minimum方案而不是Do-Nothing方案。

当然，Do-Something方案一般指路网构成的改进，通常将导致明显的交通模式变化——路网交通量的重新分配势在必行，还经常涉及到交通方式划分、出行分布甚至出行生成模式的变迁，有时候一天之内的交通高峰特性也会因此变化，这也是需要考虑的因素。

但是，COBA在这方面是有局限的，它主要针对一个通道(corridor)上的交通规划方案——出

6-3 交通规划方法论讲义（2011年春季学期）——编写人：清华大学建筑学院

段进宇

行的O/D点已经固定，出行模式变化的形式局限于在一个OD对之间的不同路径上重新分布。

所以COBA方法在处理城市拥挤路网上的规划方案，或者那些影响面很大的巨型工程——比如完整的城际联络线或者跨海大桥等类型的项目时，存在局限性。

时间价值计算

建设新的道路主要收益来自于行程时间的节省，因此时间价值标准就至关重要。COBA认为时间价值与出行目的有关，它把出行分为工作时间出行和非工作时间出行两类，相应地就有两个时间价值标准。

通勤出行属于非工作时间出行，而公务出行属于工作时间出行。

工作时间价值是根据单位时间的工资水平来计算的，人群被区分为驾车者、小客车乘客和公交乘客三类，其不同的平均工资水平由国家统计数据提供。非工作时间价值则由这样一项研究结果导出：分析出行者在不同成本支出和不同速度水平的交通方式上的选择行为。这里有一个经常被国内直接借用的参数值——非工作时间价值约相当于这段时间内工资水平的四分之一。

一般来说，人们对价值的认同并不是线性的：很小的时间节省通常被认为没有意义，而节省的时间越多，其价值就越高。但这种非线性在COBA中无法被体现出来。

大家可以注意到时间价值是以人为单位计算的，而道路交通量预测一般给出的车流量数据，因此在使用COBA时还需要从车流量换算到人流量的方法。

道路施工过程可能会影响交通运行，这部分时间成本在COBA中也被计入。

行驶成本计算

行驶成本一般依赖于行程距离和速度，在COBA中单车的行驶成本通过单位里程的燃料、机油、轮胎消耗、维护和折旧成本乘以行程距离来计算。而单位里程的燃料消耗成本又与平均行程车速和坡度相关联。甚至车辆维护费用与平均车速的关系也被建立起来。

COBA还考虑了这样一种情况所带来的行驶成本降低：工作时间出行必然带来司机的工资支出，而行程时间的减少也将减少这部分成本支出。

事故费用计算

COBA对事故费用的考虑包括了三个部分：

(1)直接事故费用——车辆损失、出警和医疗费用；

(2)伤亡损失费用——人员伤亡带来的收入损失和雇主支出的保险费；(3)精神损失费用——这部分损失仅能概略估计。

事故严重程度被发现与道路类型有关——公路事故通常比城市道路事故严重得多。

同样事故率也与道路类型相关，这种关系可以从全国的事故记录中发掘出来。

COBA使用的事故率模型分路段事故率和交叉口事故率两大类，两大类下还有许多子类。

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段进宇

从我们对COBA方法的描述中可以发现，西方人经济评价的严谨性确实令人吃惊，也许这个例子有助于我们理解“细节决定成败”这句话的含义。

 更复杂的经济评价问题

COBA方法只考虑了交通规划方案引发路网交通分配状况变化情况下的经济评价问题，所以它只能被认为是简单经济评价。

当然，可以肯定的一点是更复杂的经济评价方法也会用到COBA方法，只是不能仅限于使用COBA方法而已。

更复杂的经济评价应该能够考虑从交通方式划分到出行分布乃至到出行生成的全部模式都因为新的规划方案而发生变化的情况。

在试图构思一个更复杂的经济评价方法时，会遇到一个很麻烦的问题困扰——出行者并不会使用精细的经济评价方法来决定他们对于新的交通规划方案的态度。

这个问题在COBA方法中就存在，大家都应该记得我们讨论过时间价值的非线性问题，但毕竟不是那么明显。

可是如果你试图构建更复杂的经济评价方法，这个问题就无法回避：出行者一般只考虑燃油费用问题，他的成本概念明显小于实际发生的成本。这时候你的经济评价方法就面临一个价值取向问题——是倾向于按照一个普通消费者的价值观还是倾向于按照类似上帝的价值观来衡量规划方案的好坏。

当然，最终的结果是取一个折衷的立场，但折衷在什么程度似乎已经变成了一个政治问题或者是信仰问题。

这个问题可能从一个侧面揭示了一个令人遗憾的事实——人类的理性可能迄今为止只能用来支持简单的和不那么重要的决定。

三、环境影响评价概述

 环境影响评价的来由

在西方发达国家，交通规划中的环境评价受到普遍重视也是在二十世纪80年代后期的事情，这个问题主要是人类社会价值观的问题：西方社会有精确计算投入产出的传统，而人类社会以前基本上都假设自然界是一个取之不尽用之不竭的资源仓库，因此从环境中索取被认为是没有费用的。

所以在以往的经济评价里，都没有把环境代价换算为经济代价来进行投入产出计算。这是一个巨大的主观障碍。

当然，这种换算关系肯定不像计算工程费用那样简单，也比计算时间价值复杂得多，这也是一个进行环境评价的客观障碍。

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另一个客观障碍是，虽然我们肯定只要我们的交通需求在增长，那么环境影响就难以下降，但是判断哪一种规划方案是更加环境友好的，却并非一件容易的事。

举例来说，新修一条公路当然会破坏环境，但是它也同时可以解决一部分已有的环境问题，比如人口过分密集所带来的环境退化问题和交通拥挤问题。这种通过交通来改善土地利用方式，进而改善人居环境所带来效益，与交通设施所产生的占用土地、噪音和废气排放等负环境效应相比，很难被定量评估。

所以，目前的环境评估程序，容易忽略交通设施的正面环境意义。

目前人们已经普遍认同对建设项目不仅应该进行工程评价和财务评价，而且应该进行环境影响评价。但在历史上，交通项目的环境影响评价是由于二十世纪60年代发达国家（主要是美国）在规划方面导入公众参与程序后，环境保护组织持续进行抗议活动的结果。

 Leopold的环境影响评价程序

美国政府以Leopold提出的一套环境影响评价程序为基础，首次建立了规范化的环境影响评价体系。Leopold认为环境评价应该包含三个方面的要素：(1)环境影响项的清单以及每项影响的显著程度；(2)每项影响的重要性；

(3)结合环境影响项的显著程度和其重要性，得到最终的环境影响评价结果。

这三方面的要素通过一个矩阵来实现分析评价：二维矩阵的一条轴列举所有的环境影响活动，另一条轴则列举所有可能受影响的现存环境条件。

在Leopold程序中，一共有100项环境影响活动，这些活动被分成若干类：体制变更、土地转移和建设、资源开发、加工、土地变更、资源更新、交通变化、废弃物安置和处理、化学处理、事故；环境条件一共有88项，也被分成若干类：物理和化学特性、生物条件、文化因素、生态关系。

对于一个具体项目而言，如果它从事了100项中某些活动而这些活动对88项环境条件中的部分项目存在明确影响，则环境评价矩阵中的相应单元格就被标记出来； 下一步则在这些单元格中标注这些环境影响项的相对显著程度（±1~±10）；再下一步则在同样单元格中标注这些环境影响项的重要程度（1~10）； 最后将每个单元格的相对显著度和重要度相乘，然后累加全部乘积，则可以得到环境评价结论——正值越大则环境影响评价结果越好，负值越大则反之。

 交通项目评价的框架体系

英国通常都要求将交通项目评价按照一种框架体系来表述。英国运输部所规定的框架体系至少要包含三卷内容：一卷负责详细描述建议的方案，一卷负责描述Do-Minimum方案，还有一卷负责描述评价结论。

为了保证不同的交通评价相互之间具有可参照性，这个框架体系建议所有信息被归入以下几个大类：对设施使用者的影响，对保护和延续政策的影响，对开发政策的影响，以及财政影响。

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设施使用者应该包括：驾驶人、乘客、骑自行车者、行人，并且评价关于时间节省、运营费用变化、事故减少、驾驶人压力、路上景观、以及隔离问题。

对于保护和延续政策的影响面则应该包括：居民产权、工商业产权，学校、医院、富有价值的建筑、休闲空间和农地；应该考虑的影响内容包括：毁坏行为影响的人数、噪音水平的变化、景观变化、隔离问题、拆迁带来的破坏问题。

对于开发政策的影响方面包括：商业中心使用者、公共建筑使用者、休闲设施使用者。

当然，框架体系还应该包括官方立场以及不同方案的费用效益分析。

四、交通噪音和废气污染

从目前来说，交通噪音和废气污染是公众关切程度最高的交通环境影响问题，从评价方法上来说也是最成熟的。

 交通噪音影响(noise impacts)

交通噪音问题在北京这样的城市实际上非常严重，但官方一般对这个问题的态度始终停留在口头说说的程度，对其重视程度远远不及汽车尾气污染问题。

但发达国家一般来说对噪音问题的重视程度和重视时间都比尾气污染来得深长，原因在于发达国家对个人权利的尊重，而我国可能更容易对公权重视得多一些。但这个趋势应该不会长期持续下去，所以从专业教育角度应该提早重视噪音问题。

影响道路交通噪音水平的主要因素有：(1)交通流量；(2)车流速度；(3)重型车比例；(4)道路纵坡度；(5)路面特征。

另外，下面这些因素会影响人们感受到噪音水平：(6)距离和地表吸收造成声波衰减；(7)声波屏障物；

(8)声音接收点与音源点所成的地面夹角；(9)声波反射情况。

交通噪音水平的表述，一般采用一种所谓A计权分贝数的指标，记作dB(A)，它反映了人类对于噪音的感觉。

另外，常用L10(hourly)，L30(18 hours)这样的变量形式表示噪音水平，分别代表1小时以内10%时间以上的噪音水平和18小时以内30%时间以上的噪音水平。而单位一般是dB(A)。

由于不同的人对于噪音的感觉不同，因此需要通过社会调查来确定人群的噪音响应分布状

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况。以下公式就是一种采用7点标度法确定人群噪音响应分布的调查结果：

psa1

[bexp(c(Ld))]其中ps为噪音水平L下感度大于等于S的人群比例，a, b, c, d是依赖于S的常数，L是18小时L10噪音水平(dB(A))。其中的感度S = 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7。S = 1表示完全满意的感度而S = 7表示完全不满意的感度。

一般而言将S = 2视为一种中立的态度，这样可以为S = 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7赋予1, 0,-1,-2,-3,-4,-5等7级噪音强度权重，这样就可以计算加权后的受噪音侵害人群数量。

另外，还应该将噪音影响与土地利用方式结合起来：

(1)当土地利用状况对语言交流要求很高（比如学校）时，以上公式中的噪音水平L应该多加5dB(A)，同时还要考虑相应的噪音持续时间加权；

(2)当土地利用状况对安静程度要求更高（比如宗教场所、公园）时，L应该多加10dB(A)，同时考虑相应的噪音持续时间加权；

(3)而当考虑户外行人时，由于他们直接暴露在交通噪音下，L也应该多加10dB(A)，同时考虑相应的噪音持续时间加权。

表6.2给出了不同情况下的噪音持续时间加权值。

表6.2 噪音持续时间折减系数

这样，交通项目的噪音影响问题就可以通过累积受影响人数，再考虑噪音强度加权、土地利用状况和噪音持续时间折减系数，来得到正确估计。

表6.3给出了这样一个算例。

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表6.3 噪音影响估算

 交通废气污染(air pollution from road traffic)

交通废气污染主要是指汽车尾气污染(exhaust gases)，其他还包括燃料挥发和机件磨耗碎屑污染，最近在发达国家轮胎磨耗污染开始受到重视。

只要是汽车尾气中存在的污染成分，其在北京市相应污染成分中的比例就接近或超过20%，有些项目高达70%，而且处于持续增长状态。

尾气污染的主要成分包括：(1)二氧化碳(carbon dioxide)；(2)未燃尽油料(unburned petrol)；

(3)有机化合物(organic compounds produced from petrol)；

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(4)一氧化碳(carbon monoxide)；(5)氮化物(oxides of nitrogen)；(6)铅化物(lead compounds)；

(7)炭烟尘(carbon particles in the form of smoke)。

更严重的问题是这些污染物排放到大气中还会发生物理化学变化产生所谓的二次污染，著名的伦敦烟雾事件和洛杉矶光化学污染事件都是这种二次污染的杰作。

单车尾气污染物排放量的测定相对容易并且精度高，通常认为尾气排放与汽车引擎设计和工况有关，在城市道路上这种走走停停的行驶状态下，某些尾气污染物的排放量可能达到最佳工况（一般是90公里/小时等速行驶）下的5~10倍。

但交通流的尾气污染影响比较难以测定，因为涉及到大气环境及其动态和二次污染问题。到目前为止，人们只是确定尾气污染对空气质量的影响非常明显，但并不清楚其中的具体情况。

目前各国减轻尾气污染的措施主要是强制限制单车尾气排放，部分发达国家则开始采用智能交通系统来减少交通拥堵和无畏绕行，从而达到降低尾气排放量的目的。毫无疑问，大力加强公共交通系统建设可以通过抑制私人汽车使用的方式达到减少尾气排放的目的。

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