温泉浴场项目策划及功能区域设施规划草案

第一篇：温泉浴场项目策划及功能区域设施规划草案

XXX温泉沐浴项目策划草案

温泉沐浴项目设计是指具有洗浴、休息、按摩、健身等多种功能，参与式消闲康体项目为中心的设计与布局。从门厅大堂至护理按摩间的流线宜顺畅，从房间至房间空间的渗透和过度、流程转换和衔接要符合一流的服务宗旨，加上吻合人体尺度的空间和室内环境设计，平面布置和立面设计均体现精致可人的氛围。从外观风貌到内部设计亮丽、优雅、高贵、新颖而又温馨舒展。从平面到立面均有不同形式组合的理念轨迹，配上的营业标志也是构图的复合。整体用材与构成色调趋于淡雅，再配上各色系列材质，为突出创新，下部的门与几乎高至二层的落地长窗，线条安排大气，各部比例匀称，色泽给人柔和感和吸引力，精致耐看，更显新颖、轻盈，给人以惊喜。

1、健浴中心

健浴中心基本上是按功能流线来组织的。根据健浴中心的类型、规模、所包容的功能的不同，也各不相同，一些设在宾馆饭店中的洗浴中心，如不单独对外营业，它可以利用客房来完成休息和按摩的环节，所以也可以不设休息大厅和按摩房。健浴中心的人在完成洗浴环节之后，一般要经过二次更衣到休息大厅，较高档的洗浴中心在此设干身器。当客人离开休息大厅时，最理想的流线组织是客人经过二次更衣直接到达更衣间，而不需要穿过洗浴空间回到更衣间，所以在设计时必须精心组织才能得到理想的流线。

健浴中心的构成:茶室（间）、休息室（间）、按摩室（间）、贵宾房（VIP）、辅助房（间）等构成主体部分。洗浴中心的客人在这里完成“洗浴”的环节。浴也称芬兰浴、蒸汽房（蒸汽浴）、水力按摩浴池（或水力按摩浴缸）、蒸汽淋浴等等。根据洗浴中心规模大小的不同，所选择的洗浴设备也不同。

有些健浴中心设有搓背间、水吧和药浴等一些辅助性的项目，某些功能更为完善。由于洗浴间属于湿区空间，加之水力按摩浴池的荷载，最好设置在建筑物的地下层或首层，这样可以避免不少技术上的麻烦。

休息室：空间规模较大一些的健浴中心，常设有休息大厅。主要是供洗浴后的客人在此中休息、娱乐、恢复体力或等待按摩。这里多设有休息沙发、酒吧、氧吧、日光浴、卡拉OK包房等等。休息大厅使用面积的多少应与洗浴设备所能提供服务的人数相适应。同时也需考虑到按摩间床位的数量统筹安排。一般来说，按摩床位是按休息大厅容纳客人总数的1／3的面积确定。这一指标直接受洗浴中心的档次标准的影响。休息大厅应与洗浴室（间）、按摩空间和健身房联系紧密，并可以为洗浴中心男宾部和女宾部的客人共同使用。此外还须设有卫生间、疏散通道。

按摩室（间）：按摩是健浴中心必备的环节。按摩室（间）的设置主要是根据按摩床位的多少来确定房间的大小。不论是选择大型按摩房（多床位置设置）或小型按摩房（2—3床），床位的设置都必须满足按摩功能的需求。床位的周边要留有足够的距离。

按摩方式的不同会影响床位的尺寸规格，在设计时也应注意。按摩室（间）一般希望较为安静、干扰小，应尽量避免按摩之外的人流穿过。由于按摩区人流量相对较少，故通道不易过宽，满足防火疏散的最低要求即可。按摩房一般可不设窗。

贵宾房：贵宾房是为保持相对私密性的客人所服务的，它设有独立的洗浴设备和休息空间以及按摩房，所以可以独立地完成全部洗浴功能环节。如设置若干贵宾房，则可形成一个贵宾房区，这种布局处理很受欢迎。

辅助房：作为一个完整的健浴中心，除上述几大部分之外，还有接待间、更衣间、健身房、美容美发、机房等辅助空间。也有设置餐厅与之配套服务的。接待间：这里负责迎送客人，收银。来健浴中心的客人必须通过这里出人，这样便于管理。一般来说，设有男宾部和女宾部的洗浴中心，接待间多为合设。因此接待间必须处理好人流的组合。

更衣间：更衣间设存衣柜、更衣椅。存衣柜的多少由健浴中心同时所容纳的最大客人数而定。更衣间多为一个大空间，也有将更衣间隔成若干个私密性较强的单人小更衣间的，但这需要占用较多的面积。

美容美发：客人洗浴之后，可在这里进行美容美发。由于美容美发自身又是可以相对独立的使用空间，所以设计上常把它置于一个既可以为洗浴中心客人服务，同时又可独立营业的空间位置上。有时在不单独设置美容美发时，常在客人从洗浴空间出口处设置一个较小的吹发、整发的空间，以满足客人的这一功能需求。外形色彩宜淡雅，环境则应安静、舒适，洁净氛围的营造尤其适合广大女性的品味。人口门厅的设计是“中心”展示的窗口，是体现护肤美容中心形象的重要部分。从门面进人接待大厅，从一开始就可以用优雅的环境设计深深地吸引前来美容护肤的客人。同时，洽谈区的轻松环境和到位的服务，更可增添美容客人对中心的信任。为此，洽谈区和迎接台以及各墙面设计，以至一桌一椅、化妆台和任一摆设，都要能体现出美容肤护中心的品位和形象。健身房：设置各种健身器械，为客人提供健身锻炼的空间。规模的大小视健身器械的多少而定，由于它多为洗浴中心的配套设施，故规模不宜过大，满足一般使用即可。健身房应与休息大厅联系方便，最好设玻璃隔断，令客人一目了然为佳。如能做到同时又可单独对外服务则更为理想。健浴中心的室内设计：洗浴中心属于休息空间的类型之一。室内设计应力求给人以一种轻松舒适、清洁温馨的感觉。墙面、地面、顶棚与大厅设计，洗浴空间是长时间处于潮湿状态的区域，因此墙面、地面多采用大理石、花岗岩、瓷砖等作为材料，也可选用不锈钢板、玻璃、塑料等耐潮湿腐蚀的材料。材料的色彩要力求明快。“绝对清洁”是洗浴空间的基本准则。因此所有排污水的系统必须畅通无阻，可采用地漏排水或地沟排水。地沟上可设不锈钢穿孔盖板，这样可得到干净整齐的外观效果。洗浴空间还应有足够的休息用椅，并设有水吧供应饮品，很多客人有在洗浴空间休息的习惯。客人在水力按摩浴池中切忌视线正对淋浴间，如无法躲蔽则必须设淋浴档门，洗浴空间必须有良好的通风，避免顶棚出现凝结水滴面损坏顶棚，同时顶棚宜选用耐潮湿的铝合金穿孔板或PVC塑料扣板等。休息大厅可多选用天然木质材料及纺织品作为装饰材料，创造出一个浪漫自然的空间境界，巧妙地组合好灯光、音响、色彩、陈设品、壁画、雕塑、天然植物等，使客人增加乐趣并获得更多的精神上的满足。大厅的灯光不宜过亮，宜采用多点局部照明方式为好。大厅地面可为地毯或局部地板铺面。如设置与休息大厅相连的卡拉OK包房，则必须处理好隔声。与休息大厅相关联的房间必须方便客人使用，因此，出人口、隔断墙等均需精心处理。灯光与色彩设计，按摩房的灯光室设置在墙壁上，且光线向上照射。切忌在顶棚上设置灯具。如设空调，则要避免冷空气吹在床上。按摩房的色彩要柔和，避兔使用纯度较高的色彩。

更衣间与储物柜设计，可选择木质材料制作，如为方便清洁亦可用其它材料，但必须保证要有足够的空间。尤其北方地区冬季客人衣物较多，没有一定的贮藏空间难以满足客人的需要，吹风整发的空间，光线照度要亮，三面设镜子为好。健浴中心的室内设计务必要处处注重人体工程学的应用，只有设计好这些与人体活动相关的环节，才能令客人满意。随着科技的进步，生活观念的改变，洗浴中心的功能也会发生改变，相应的对建筑空间设计又会提出更多更新的要求和课题，有待我们去探索和解决。

2、桑拿、娱乐康体中心 桑拿、娱乐康体中心：桑拿部分位于一、二层，有独立出人口、楼梯及门厅。底层与游泳池部分既有分隔又有便捷的联系，两部分的功能相辅相成。根据桑拿浴池的运作实践，由于大按摩浴池利用率相对较低，故桑拿女部不设大池，男部仅设一个大温水按摩池。桑拿及娱乐部分最大的特点即是流线清楚、安排巧妙、人流互不交叉。桑拿部分流线有：接待厅?更衣室?湿区（设备区），另外，在桑拿部分中部通过巧妙设计盘旋楼梯，把上三楼娱乐休息的男女客流及男女服务员流线完全分开。

有种说法，中国人是在酒桌上谈生意，而芬兰人是在桑拿房里谈生意；中国人喜欢请客吃饭，芬兰人则喜欢请朋友做桑拿。在芬兰，桑拿浴室无论是建筑的结构，还是做桑拿的程序都是很讲究的。乡村的桑拿浴房一般用原木或木板建造，城市里则经常作为住宅的一部分，不过上上下下都是用专门的木板装修起来，室内不能有裸露的金属物品，因为金属受热容易伤人。正规的桑拿建筑物多由更衣室、洗浴室和桑拿浴室三部分组成。桑拿浴室是桑拿设施的核心，四壁用原木木料建造，室内有用长木条做成的台阶形长台，一般为上中下三层，家庭中小桑拿多为上下两层，供人们桑拿时坐卧。由于热蒸汽上升的原因，底层坐台温度较低，而最上层温度最高。桑拿室的一角为桑拿炉，炉外面四周用木架围起来，以防人们不小心被烫。乡村的一些桑拿炉有的还烧木头，而城市里的桑拿炉多改成电炉，而且可以自动控温，不仅干净，而且加热时间短，方便省事。桑拿炉木架外面放一盛水的小木桶和舀水的木把铜勺，是用来向炉中的石头上泼水用的。洗浴间与桑拿间相连；有门开启，洗浴间里有长条凳或木凳，乡间的洗浴间有盛冷热水的木桶，城里多装有冷热水的淋浴喷头，供人们桑拿前热身或出浴时冲凉之用。这两个设计简单明快、干净利索，除了桑拿浴室的墙上有个大温度计之外，几乎没有任何装饰物。更衣室实际上是休息室，有门与洗浴室相连通，规模、色调根据个人的爱好设计，但一般都有宽大舒适的长凳或者安乐椅，一张小桌子，当然更理想的还有梳妆台、冰箱或吧台。

桑拿浴能促进健康、松弛神经、驱除疲劳。桑拿的主要目的是净洁、放松，修心养性，“舒肝火，信心境”，因此，必须有足够的时间，不可匆匆忙忙。但每次在桑拿浴室呆的时间不宜过长，一般以10分钟左右为宜，桑拿后冲凉休息，过一段时间可再进人，如此这般，重复多次，有时要几个小时。芬兰人做传统桑拿时，还有一个颇为特殊的做法，那就是用带叶子的鲜烨条束抽打全身，或者自己自我服务，或者相互帮忙。这一抽打，倒是非常刺激的，有时会令人忍不住地叫出声来。经过蒸浴人的汗毛孔大大地张开，带有小刺的烨树条抽打在身上，皮肤马上红了起来，有一种说不出的痛楚快感，但因材条鲜嫩，不会伤皮肤，过后则感到非常舒服、痛快。乡间的桑拿浴房往往建在湖边水旁，人们特别喜欢从高温的桑拿室直接到游泳池或河湖里游泳，有的人在冬天还愿意破冰洗浴，颇有点像打铁匠的“淬火”一般。因此，在不少大型的桑拿中心里，在桑拿室旁边专门有一个冷水池，水温在零度左右，专供人们从桑拿室出来“冷处理”用的。洗桑拿浴之原理，是经过一个发热器发出高温，使人体内的水分因高热而大量排出，加速新陈代谢促进健康。由于我们的肌肉活动，是直接受大脑中枢神经所控制，当桑拿浴室内升温时，大脑神经活动便减低，令紧张的肌肉松弛下来。此外，身体因受热的关系，动脉扩张，促进血液循环，对心脏活动有绝对的帮助。?桑拿浴已经专家证明，具有松弛神经、驱除疲劳、减肥、治疗神经痛、慢性肠胃病、感冒及失眠等功效。此外，因为高热能刺激汗腺，使尿酸盐分及有毒金属能从体内随汗外流，亦由于该等废物从体内排出，肌肤得以保持健美。在炎热的夏季里，往往出汗较多，加上气候潮湿，身体容易受到污染。同时当汗水或污垢附在皮肤上时，会使散热的反应降低，为了要彻底清除这些汗水和污垢，就莫如洗一个桑拿浴了。沐浴后，不但使皮肤的血管扩张，同时也能促进热的发散，令你感到轻松清爽，疲劳尽消。桑拿浴的正确步骤：通常在洗桑拿浴前，应先冲一个温水淋浴，因为当身体表面有水份时，在桑拿浴室内会比较舒服。桑拿浴室内之温度通常为38度，最佳湿度是每公斤空气中的水蒸气含量为58克。另外，桑拿室内还必须保持必要的空气流通，每小时不低于60L。室内的温度都要靠向炉上石头泼水的次数来调节。在室内时间则视乎个人支持能力而定，适合的热度会令皮肤的毛孔扩张而大量出汗，出汗后应再冲一个凉水浴或冰水浴。皮肤经凉水或冰水的刺激，毛孔立刻收缩，毛孔中的污垢会立刻排出。然后再次进人桑拿浴室内，通常第二次进人桑拿浴室，在短时间内就会大量排汗，汗后再次冲冰水浴。使用公共桑拿时应当备有经过消毒的布巾或纸巾做坐垫，一人一换，桑拿浴后应当有足够的时间休息，或躺或坐，悠闲自在，如果再喝上一杯清凉饮料那是非常惬意的。但是一定要牢记，浴前不得吃得过饱，不可喝烈性酒。

一般人会以为从炙热的桑拿浴跳到冰水中会很难受，请大可放心，因为在那时候，你的身体比较容易接纳冰水，因而感到十分舒畅。东方人大多数喜欢湿度较高的桑拿，当你感觉过份干燥及炙热时，呼吸会比较困难，那你可把水洒在炙热的石头上，从而制造大量蒸汽，使空气潮湿。

空气调节系统：公众的桑拿浴室，可能因空气调节系统欠佳，而引致室内二氧化碳过多，冲桑拿浴者可能感到呼吸不畅顺。现在发明了独特空间调节系统，使室内之空气流通，困难迎刃而解。恒温控制器是市面唯一的专利设计恒温控制器，当室内之热度达到某个指定温度时，恒温器会自动减去两组发热线的电力供应量，使用电量大大减低。

桑拿浴的设计布局：洗浴中心的常见设施主要有桑拿房、按摩室、蒸汽房、水力按摩浴池。

桑拿房设计：桑拿房是采用经高温处理的白松制造，并利用隔断棉保温，具体可以按成品规格选择。桑拿房又可根据容纳人数的不同，随大小作多规格的设计，规格有多种。如洗浴中心接待客人较多时，可设计两间温度不同的小桑拿房，比单设计一间大桑拿房更经济和实用，这样既可以满足客人对桑拿房温度高低的不同需求，又可以在非客流量高峰时，关闭其中一间，以减低用电量。桑拿房的主要配件有桑拿炉、桑拿灯、大桶、勺子、计时器及温湿度计等。有些洗浴中心也在桑拿房内设置电视、立体音响等。由于桑拿房是组合式结构，所以对土建有灵活的要求，而且利于拆除，方便搬运到另一地方装置。

采用经加工处理的白松木，可以根据康乐企业的设计要求或现场情况进行订造，不受固定尺码限制，能达到最理想的效果。

桑拿房的设计要点主要有： 1）设有通过墙的气孔

2）在桑拿房顶部中空间格设一气孔，如果中空间格被密封，则间墙上最少要有一个通风孔，以确保桑拿房内空气与外面对流。

3）通风管应装置于间墙与桑拿房顶的相接处。

4）组合式桑拿房的款式很多，可以迎合不同的桑拿房设计需要。组合式桑拿房的优点是兼有内外墙身，可省却造外墙的土建工程，而且安装简单快捷，搬运容易。

桑拿炉是桑拿房的主要设备之一，它承担着为桑拿浴提供热能的重要作用。桑拿炉的型号、品种、规格很多，其热能也不一样。目前获得欧洲国家科技研究所颁发五星级荣誉的桑拿炉是瑞典的帝梦牌桑拿炉，它的设计特点是：

具有最佳高温制造效能——内置深陷的载石盆，使发热装置可直接与桑拿石接触，确保100％的效率。均匀式发热，三路分段式感应恒温设计，全球最省电桑拿炉。内置防火感应及高温自动熄灭感应。具有完善的防灼伤防护一一前后外壳都是隔热层，确保温度不超过40℃。优质管状配件可耐热防酸。具有硬身顶盖及载石盆，不锈钢内壳。可在不同温度上（50～100℃）操作。桑拿炉及其配件设备主要有：桑拿炉；桑拿炉配自动衡量温器；桑拿蒸汽两用炉；全自动电子衡温控制器；湿度计；特制桑拿石（能高速加热及冷却）；沙漏器；木勺；传统桑拿木桶；温度计；桑拿专用音响系统；木制休息床几；桑拿木头枕；自动恒温控制器；木板、塑料地台；型灯罩；计时器；温度计；温度计；金属湿度计；金属温度计；铜温度计；灯罩；铜桑拿标志；清洁剂；脚垫；铜长勺子；铜短勺子；阳木勺子；木桶；连胶内桶；铜桶；木桶；连钢内桶；枕头；地台板座垫；木风栅；灯连罩；抽气活门；陶瓷桑拿石；桑拿石；金属护罩。

桑拿浴室装修要求：桑拿浴室设分隔式小桑拿浴室。各室顶棚、墙面选用防热、防水材料装修。配浴床、专用水桶、电炉、大勺和橄揽枝，设温度计、湿度计及沙漏计时器。浴室内各种设施设备齐全、完好，其完好率?100％。配套设施要求：桑拿浴室旁边要有与接待能力相应档次与数量的男、女更衣室，淋浴室和卫生间。更衣室配带锁更衣柜、挂衣钓、衣架、鞋架与长凳。淋浴室各间互相隔离，配冷热双温水喷头、浴帘。卫生间配隔离式坐式大便器、挂斗式便池、大镜及固定式吹风机等卫生设备。各配套设施墙面、地面均满铺瓷砖或大理石，有防滑措施。浴室内设饮水处。各种配套设施材料的选择和装修，应与健身房设施设备相适应。配套设施设备完好率应不低于?98％。环境质量要求：桑拿浴室门口设立营业时间、客人须知、价目表等标志标牌。标牌设计要求美观大方，安装位置合适，有中英文对照，字迹清楚。室内分隔成小桑拿浴，室温保持在26—30℃左右。各室内通风良好，空气新鲜，环境整洁。客人有舒适感、方便感和安全感。卫生标准要求：各桑拿浴室的顶棚、墙面无灰尘、水渍、印痕，无掉皮、脱皮现象。地面于燥，无灰尘、垃圾和卫生死角，整洁干净。所有金属件表面光洁明亮，镜面无水迹。所有木板洁净、光滑，无灰尘、无污迹、碳化物。客人有舒适感。

蒸汽房和蒸汽浴室 ：蒸汽房蒸汽浴的温度较桑拿浴低，但温度较高。常见的蒸汽房规格较多，容纳的人数也各不相同，选择余地较大。蒸汽房采用玻璃纤维制造，美观耐用，易清洁，多为定型产品。

蒸汽浴室设计要求：目前最新式的蒸汽浴室，为组合式玻璃纤维蒸汽房，美观耐用，容易清洁。蒸汽浴室要求隔热设备完善，耗电量低，节省能源。

再生浴房设计：再生浴是一种最新沐浴方式，其浴室可用磁砖砌造，墙内藏暖管，墙身磁砖温暖，使浴者坐于室内感觉十分舒适。再生浴分高低温两种，低温再生浴能仿造类似人体发烧的感觉，故浴者能长时间在房内享受宁静的环境，松弛神经并进人类似飘逸的状态。高温再生浴的温度高，浴者感觉有别于高温桑拿浴，它特别适合年纪大的男士或妇女使用，其医疗效果与桑拿浴一样。蒸汽按摩淋浴房：集水力按摩浴、蒸汽浴、淋浴多功能为一体的小型洗浴设备，在较为高档的贵宾房中可选择这一设备，既满足多种功能，又节省空间。

热能震荡放松器：又称震荡按摩增温放松器，属高科技产品，除具有震荡、增温、药疗等基本功能，还增加了符合人体弧度曲线轮廓而设计的按摩床，接触点全无压力，而且可发热，使背部肌肉得以镇痛缓解与松弛，集种种功能于一身，使用者精神与肉体皆感到非常舒适，仿佛置身于超然的仙境。其特点是：电动按摩床提供波浪式震荡按摩、可调温的桑拿功能、增加活性氧及杀菌的臭氧紫外灯、能产生负离子凉风，令头部更感舒畅。配备提供悦耳音乐的音响设备和模拟电波放松精神的眼镜等。其功效是：放松神经，解除心理压力，促进精神健康，舒缓肌肉疼痛，加强心肌活动及血液循环，清除体内毒素，控制体重或减肥。

按摩浴池设计：一个完善的桑拿浴健身中心，应具备三种不同温度的水力按摩浴池。即水力按摩浴池可以分为冷水池（10～12℃）、热水池（40～42℃）和暖水池（35—40℃），俗称为“三温暖”。按摩浴池可供单人至30人同时使用，集按摩与沐浴双重功效于一身。客人可以根据个人的喜好来选择水温和享受按摩的乐趣。在设计上由于暖水池的温度最为适中，选择的客人多，因而暖水池往往较大，而热水池和冷水池不是人人都可以适应，并不会逗留太久，所以相对就较小。也可根据实际情况，将水池设计成任意的形状，包括非几何图形等。按摩浴池的启动系统应设有多个漩涡式高压喷射水龙头，以便随意调节喷射角度、水温、水力及空气的混合动力，使身体每个部位都能得到适当的水力按摩，因而促进血液循环，增进健康，并对减肥、治疗风湿病有特殊效用。

冰水按摩浴池设计：冰水浴池的特色与热水及暖水池有所不同。因池水温度低至4—8℃，一般浴客很难适应；但冰水浴有其特殊的功效，当浴完高温桑拿浴或蒸汽浴后，马上跳进冰水池中，身体的适应力及感受都有不同。因为人体在经历桑拿浴或蒸汽浴后，体温升高，动脉及皮肤孔道扩张，血液循环加速，在这种情况下，当身体突然接触到冰水后，血管及皮肤孔道马上收缩，使尿酸及有毒金属元素，迅速随汗水排出体外，肌肉得以保持弹性，而且通过皮肤孔道的清洁，能促进散热功能的发挥，使浴客感到格外轻松，疲劳尽除。水力按摩设备：水力按摩能产生水压式按摩作用，对促进心肌运动很有帮助，能使心脏机能得到适当的运动，加强其承受压力的能力。水力按摩亦可促进血液循环、加速新陈代谢，并可治疗因剧烈运动所5；起的肌肉疼痛或关节疼痛，而且水力按摩系统还可汇集由四面八方而来的空气和水份，所产生大量的回旋式气泡，再加上科学的喷嘴位置设计，使水的冲力直接针对人体的背部、尾椎骨、神经中枢及其他部位按摩，从而提供全身水力按摩治疗。

淋浴间的设计：每个淋浴间平均每天约可接待20名顾客。若设置淋浴间，需先确定每天接待的顾客人数，然后决定所需的热水炉数量。淋浴间的温度控制，淋浴水力要充沛，如果水压不足，要考虑装设压泵。国外的淋浴间多设单手控制的冷热水调温龙头，或加设时间掣，及采用脚踏开关，以节省用水。淋浴高度设计，淋浴龙头的装置高度不可太低，并可考虑设置档门。配套用品，自动沐浴油、洗发水及按摩花酒，已成为浴室必备之物；而最新设备为全身按摩器及冷热水刺激皮肤的花洒淋浴器等；其他考虑因素，用水系统要畅通无阻，地面要铺防滑设施。

浴室区域设计要点：“绝对清洁”是浴室设计的根本要求，因此，所有排污水系统必须畅通无阻，地面必须铺上防滑的地胶条，使水分迅速流走，以保持池区始终有干爽感觉。所有客人有机会接触的地台，必须采用防滑物料。空调系统设计要做到任何冷空气不能直接吹着客人。淋浴间及蒸汽房门对着的顶棚，必须采用工程塑料制品，避免蒸汽水点凝聚而损坏室内顶棚。要有电源供应饮水喷泉及小雪柜。冰水池必须设置于桑拿浴室及蒸汽浴房的门外，不应离开太远。浴室区应有宽敞位置放置休息躺椅，并应有饮品供应，因很多客人有在池区休息之习惯。淋浴间应尽量避免设于温水及热水按摩池附近，以免干扰客人享受按摩池的乐趣。如地方面积有限，则必须设置淋浴挡门。淋浴区须设有卫生清洁的洗手间，并需特别注意通风及升温系统。擦背是健康温泉的必有服务项目之一，擦背房宜四边有墙，不宜面向其他沐浴者。擦背床多用云石制成，房内必须有温水供应及设排水地漏，而且灯光要暗，且不宜有空调设备。

装置桑拿房及蒸汽浴室的注意事项：桑拿房及蒸汽浴室皆设有通风设备，因此，要注意热空气或蒸汽散发的位置。一般而言，可将热空气或蒸汽引至与场内的通风系统贯通。桑拿房及蒸汽室的耗电量，直接影响运作成本，因此，要选择耗电量低，而能保持一定温度的桑拿设备及设施。桑拿房及蒸汽浴室的隔热设备质量要好，否则亦影响其耗电量。桑拿房内除发生炉需要电源外，照明灯及电视也需用电源。蒸汽浴室的蒸汽炉电源，只需供应至安装蒸汽电热炉的地方便可。照明灯光当然也需要在房内有电源供应。另外，如需加装冷水淋浴，则需将水管安装至蒸汽房内。蒸汽发热炉安装后，供应蒸汽管道不宜太长，宜在3m范围内，并注意管道避免屈曲成锐角，以免产生噪声。休息区设计：休息区要设计幽雅、灯光柔和，适合在享受完沐浴乐后，在此区放松，享受真正休息之感觉。休息区内应设有水吧，提供客人饮料和小吃。

新潮健身沐浴：新潮健身沐浴是近年来颇为流行的休闲时尚。然而对于一些光顾沐浴的人们来说，并不了解其中的健身原理和学问，为此虽说未必有什么意外，但正因此为新潮沐浴，常常会由于服务不规范而存在着隐患，被误导而影响健身，甚至在一些地方，会被色情服务利用而走上歧途。为此，一定要规范服务有所了解才能保证健身沐浴的健康发展。

多功能淋浴房和花色健身药浴：采用何种卫浴用具是与现代家庭健康生活密切相关的。近年来，随着消费层次的多样化，卫浴用具不断推陈出新、升级换代，最显著的变化是各式淋浴房大步进人家庭。淋浴房作为“舶来品”，最早出现在星级宾馆的卫生间。它外形美观，空间利用率高。由于具有良好的封闭性，沐浴时不用担心水花四溅、地面湿滑，即使是冬季沐浴，也不需配置取暖设备，既安全又卫生。与普通浴缸相比，它确实是一种显示都市生活气息的卫生保健浴具。时下，国内淋浴房市场品种丰富，生产商多为中外合资企业。常见的有采用铝合金框架和PS胶片或钢化玻璃组合而成的淋浴屏，造型有直角形、圆弧形和钻石形等，式样有推拉、折叠、平开门和双开推拉门等。如今，沐浴已不再是单纯满足洁身的需求，而是作为一种清洁、健身、理疗的休闲式的享受。于是，一种一体化的多功能淋浴房应运而生。它是由淋浴柱、蒸汽、针刺按摩喷嘴、浴屏、照明、坐椅等多种盥洗用品的组合体。设计合理，构造精巧，拆装方便，由电脑控制板控制，只需轻轻一按，便能获得所需的室温、水温及桑拿。淋浴、针刺按摩等功能。目前，市场上销售的多功能淋浴房，原装进口的高档产品价格不菲，受到消费者青睐的大多是主要部件采用进口产品的国内品牌。如“地中海”电脑蒸汽房系列，其电机、板材和电脑控制板均系原装进口，独特的温度探头和排水电路，可在蒸汽房温度过高时自动停止供汽。还有一种淋浴房以远红外线为主要能量，能加速人体血液循环、消除疲劳，尤其适宜腰肌劳损、腰痛、关节炎、颈椎痛等患者，是现在沐浴房中唯一拥有“药械号”的产品，享有“绿色沐浴”的美称。卫浴用具的推陈出新和升级换代，引发了一场家庭沐浴方式的变革，促使更多人的形成这样的共识：为了身体健康，应关注沐浴质量。

花色健身药浴是一种集清洁、健身、理疗、药疗和药补为一体的休闲健身享受，其中有：浪浴--以水力机械在浴池中造成漩涡与波浪，?通过浪窝按摩人体穴道可健身。茶浴----在浪浴中，视需要加人茶液即可，祛邪润身为其特色。菊花浴——在浪浴中，视需要加人菊花茶液，可清热解毒，适用于感冒初起。热咖啡----在浪浴中，视需要加人咖啡液，可有提神醒脑作用。超声波浴——在浪浴中，视需要施以超声波，可促进血液循环和皮肤孔道油脂秽物的分解和除体表油垢。变温浴——“血管体操”，变温泳池一般由凉池、温池和热池组成。当身体刚接触凉水时，皮肤血管就立即收缩，大量血液流向机体深部。随着运动量的加大，皮肤血管轻度舒张，皮肤血流量逐渐复原。一段时间后，若仍在凉水中，则机体将发生“寒颤”。因为此时血管无力收缩，皮肤血管由主动舒张变为被动松弛，皮肤血管血流缓慢、静脉血间积，肌肉为了加强产热而强烈收缩，所以出现皮肤暗红；肌肉颤抖。在温热池中游泳，随着运动量的加大，皮肤血管舒张。若长时间在温热池中，由于内脏供血的相对不足人极易产生过度疲劳。呆在温热池中过久，皮肤中（不是皮下）的脂类物质分解也会增多，从而发生皮肤干燥及被裂现象。“血管体操’与变温泳池，若轮翻进人凉、温、热三池游泳，让血管收缩--舒张--再收缩--再舒张，循环往复血管壁会得以充分锻炼，故谓之做“血管体操”。血管体操可以改善皮肤血运循环、增加皮肤新陈代谢，因而可防治疟疾，并使皮肤光泽柔美。在变温泳池中游泳，初期可在温池中活动，然后进人凉池，待身体微冷时，转人温池，然后再转人热池。这样往返三、四次后可逐渐缩短往返时间，增加往返次数，但一定要循序渐进。室内游泳池设计：游泳池设计美观，建筑面积宽敞，层顶高大，顶棚与墙面玻璃应大面积采光良好。池底设低压防爆照明灯，底边满铺瓷砖，四周设防溢排水槽。分深水区和儿童嫁水区，深水区水深不少于1米，儿童爆水区深度不超过0．48米。设有自动池水消毒循环系统和加热设施。池边满铺不浸水绿色地毯，设躺椅、坐椅、餐桌，大型盆栽盆景点缀其间。配备一定数量的遮阳伞。进人游泳池设有专用出人通道，人口处设浸脚消毒池。泳池区各种设施设备配套，美观舒适，完好无损。

配套设施要求：游泳池旁边有与接待能力相应档次与数量的男、女更衣室、淋浴室和卫生间。更衣室配带锁更衣柜、挂衣钩、衣架、鞋架与长凳。淋浴室各间互相隔离，配冷热双温水喷头、浴帘。卫生间配隔离式抽水马桶、挂斗式便池、洗盥台、大镜及固定式吹风机等卫生设备。各配套设施墙面、地面均应满铺瓷砖或大理石，设有防滑措施。游泳区内应设饮水处。各种配套设施材料的选择和装修，应与泳池设施设备相适应。各种配套设备完好无损。

游泳池环境要求：游泳池环境美观、舒适、大方、优雅。游泳池门口设营业时间、客人须知、价格表等标志标牌。标志标牌应设计美观、有中英文对照、字迹清楚。室内游泳池、休息区、配套设施整体布局合理协调，空气新鲜，通风良好，光照充足。室内换气充分。室内自然采光率应不低于 30％。室内温度应保持在25～30℃之间，水温低于室内温度贝～2℃左右。室内相对湿度应保持在?50％～90％。休息区躺椅、坐椅、餐桌摆放整齐美观，大型盆栽盆景舒适干净。游泳池卫生要求：顶层玻璃与墙面干净、整洁、地面无积水。休息区地面艄椅、餐桌坐椅、用具无尘土、污迹和废弃物。边角无卫生死角。更衣室、淋浴室、卫生间天棚光洁明亮，墙面、地面整洁卫生，无灰尘蛛网，地面干燥，卫生间无异味。所有金属件光亮如新，镜面光洁。更衣柜内无尘土、垃圾。游泳水质清澈透明，无污物、毛发。池水定期消毒、更换。细菌总数不超过每升1000个。饮用水无色、透明，清洁卫生，符合国家卫生标准。

第二篇：黑龙江主体功能区规划--区域划分

黑龙江主体功能区规划区域划分

一、重点开发区域

重点开发区域总面积4.90万平方公里，占全省的10.4%，除去基本农田后重点开发区域面积为3.58万平方公里，占全省总面积的7.58%。

（一）国家级重点开发区域：哈大齐地区和牡绥地区城市带及部分县（市）重点开发区、园区所在乡镇。

该区域包括哈大齐地区和牡绥地区城市带及部分县（市）重点开发区、园区所在乡镇，共58个区（市）、镇（乡、街道办事处）。区域总面积2.70万平方公里，占全省的5.8%；除去基本农田后重点开发区域面积为1.95万平方公里，占全省总面积的4.13%。

功能定位：全国重要的能源、石化、医药和重型装备制造基地，区域性的农产品加工和生物产业基地，东北地区陆路对外开放的重要门户。

1、哈大齐工业走廊

构建以哈尔滨为中心，以齐齐哈尔、大庆为重要支撑，以主要交通走廊为主轴的空间开发格局。

（1）哈尔滨。

主要指哈尔滨市辖区，包括南岗区、道里区、道外区、香坊区、平房区、松北区、呼兰区和阿城区。

（2）齐齐哈尔。

主要指齐齐哈尔市辖区，包括建华区、龙沙区、铁锋区、昂昂溪区、富拉尔基区、梅里斯区和碾子山区。

（3）大庆。

主要指大庆市辖区，包括萨尔图区、龙凤区、让胡路区、大同区和红岗区。

（4）重点开发城镇

主要指哈大齐工业走廊毗邻的部分县（市）重点开发区、园区所在乡镇，包括宾县宾州镇、宾西镇和居仁镇、双城市双城镇、周家镇和新兴满族乡、巴彦县巴彦镇和兴隆镇、依兰县依兰镇和达连河镇、杜尔伯特蒙古族自治县泰康镇、林甸县林甸镇和花园镇、肇源县肇源镇和新站镇、肇州县兴城镇和肇州镇、讷河市雨亭街道办事处和拉哈镇、克山县克山镇、克东县克东镇和宝泉镇、拜泉县拜泉镇、泰来县泰来镇、龙江县白山乡和哈拉海乡、富裕县友谊乡和塔哈满族达斡尔族乡、依安县依安镇、肇东市五站镇和宋站镇、安达市任民镇和卧里屯乡等33个镇（乡）。

2、牡绥地区

以牡丹江市为中心，强化绥芬河综合保税区和绥芬河口岸功能，打造重要的国际贸易物流节点和对外合作加工贸易基地，建设全国沿边开放的重要桥头堡和枢纽站。

（1）牡丹江。

主要指牡丹江市辖区，包括东安区、阳明区、爱民区和西安区。

（2）绥芬河。

（二）省级重点开发区域：东部煤电化基地城市群、绥化市建成区及部分县（市）重点开发区、园区所在乡镇。

该区域包括东部煤电化基地城市群、绥化市建成区及部分县（市）重点开发区、园区所在乡镇，共有51个区、镇（乡）。区域总面积2.20万平方公里，占全省的4.6%；除去基本农田后重点开发区域面积为1.63万平方公里，占全省总面积的3.45%。

功能定位：全省重要的能源、电力和煤化工基地，区域性的农产品加工和生物产业基地，东北对外开放的重要地区和物流基地，重要的绿色特色农产品生产及加工基地。

1、东部煤电化基地

以佳木斯、鸡西、双鸭山、鹤岗、七台河为区域中心城市，以能源与煤化工及其相关产业为主导，建设我省东部重

要经济增长极。

（1）佳木斯。

主要指佳木斯市辖区，包括前进区、向阳区、东风区和郊区。

（2）鸡西。

主要指鸡西市辖区，包括鸡冠区、恒山区、滴道区、梨树区、城子河区和麻山区。

（3）双鸭山。

主要指双鸭山市辖区，包括尖山区、岭东区、四方台区和宝山区。

（4）鹤岗。

主要指鹤岗市辖区，包括向阳区、工农区、南山区、兴安区、东山区和兴山区。

（5）七台河。

主要指七台河市辖区，包括新兴区、桃山区和茄子河区。（6）重点开发城镇。

主要指东部煤电化基地周边部分县（市）重点开发区、园区所在乡镇，包括宝清县宝清镇、朝阳乡和七星泡镇，集贤县福利镇和集贤镇，鸡东县永安镇和永和镇，勃利县勃利镇和青山乡等9个镇（乡）。

2、绥化

主要指绥化市建成区。

3、其他重点开发城镇

主要指国家农产品主产区中部分县（市）重点开发区、园区所在乡镇，包括桦南县桦南镇、桦川县悦来镇、汤原县汤原镇、友谊县友谊镇、萝北县名山镇和环山乡、绥化市北林区四方台镇和秦家镇、海伦市海伦镇和海北镇、望奎县望奎镇和先锋镇、兰西县榆林镇和兰西镇、明水县明水镇和双兴乡、青冈县青冈镇和柞岗乡等18个镇（乡）。

二、限制开发区域

（一）国家农产品主产区：是指具备良好的农业发展条件，从保障国家农产品安全以及中华民族永续发展的需要出发，把增强农业综合生产能力作为发展首要任务的区域。该区域限制进行大规模高强度工业化城镇化开发，重点建设“三区五带”优势农产品主产区。

该区域主要位于农业生产条件较好的松嫩平原、三江平原和中部山区，以松嫩平原、三江平原农业综合开发试验区为主体。主要建设以优质粳稻为主的水稻产业带，以籽粒与青贮兼用玉米为主的专用玉米产业带，以高油高蛋白大豆为主的大豆产业带，以肉牛、奶牛、生猪为主的畜牧产品产业带以及马铃薯产业带。主要包括宾县、双城市、巴彦县、依兰县、依安县、克山县、克东县、拜泉县、富裕县、讷河市、泰来县、龙江县、桦南县、桦川县、汤原县、林甸县、肇源县、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、萝北县、宝清县、集贤县、友谊县、鸡东县、勃利县、绥化市北林区、安达市、肇东市、海伦市、兰西县、望奎县、青冈县、明水县等33个县（市、区）以及位于上述地区的农垦、森工系统所属场、局。该区域总面积10.30万平方公里，占全省的21.8%，耕地面积5.40万平方公里。

功能定位：以提供农产品为主体功能，保障农产品供给安全的重要区域。重要的商品粮生产基地、绿色食品生产基地、畜牧业生产基地和农产品深加工区、农业综合开发试验区、社会主义新农村建设的示范区。

（二）国家重点生态功能区：是指生态系统十分重要，关系全国或全省的生态安全，目前生态系统有所退化，需要在国土空间开发中限制进行大规模高强度工业化和城镇化开发，以保持生态产品供给能力的区域。全省限制开发区域的国家重点生态功能区分为：水源涵养型，包括大小兴安岭森林生态功能区和长白山森林生态功能区；生物多样性维护型，包括三江平原湿地生态功能区。

该区域主要包括51个县（市、区）以及位于该区域内的森工、农垦系统所属局、场，总面积32.10万平方公里，占全省总面积的67.8%，功能定位：以提供生态产品为主，保障生态安全的重要区域，人与自然和谐相处的示范区。

1、大小兴安岭森林生态功能区

该区域包括大兴安岭地区加格达奇区，呼玛县、塔河县、漠河县、大兴安岭地区呼中区、新林区、松岭区、伊春市市辖区、铁力市、嘉荫县、黑河市区（爱辉区）、北安市、五大连池市、嫩江县、逊克县、孙吴县、庆安县、绥棱县、甘南县、通河县和木兰县等35个县（市、区）及位于上述区域内的森工、农垦系统所属局、场，区域总面积21.40万平方公里，占全省总面积的45%。该区域森林覆盖率高，具有完整的寒温带森林生态系统，是我国寒温带针叶林、温带针阔混交林植被类型的重要分布区，是黑龙江、松花江、嫩江等水系及其主要支流的重要源头和水源涵养区。

2、长白山森林生态功能区

该区域包括五常市、尚志市、方正县、延寿县、海林市、宁安市、穆棱市、东宁县、林口县等9个县（市）及位于上述区域内的森工、农垦系统所属局、场，区域总面积5.90万平方公里，占全省总面积的12%。该区域拥有温带完整的山地垂直生态系统，是大量珍稀物种资源的生物基因库。

3、三江平原湿地生态功能区

该区域包括同江市、富锦市、抚远县、饶河县、虎林市、密山市、绥滨县等7个县（市）及位于上述区域内的森工、农垦系统所属局、场，区域总面积4.80万平方公里，占全省总面积的10%。该区域天然水域和原始湿地面积大，水生和湿地生态系统类型多样，在蓄洪防洪、抗旱、调节局部地区气候、维护生物多样性、控制土壤侵蚀等方面具有重要作用。

（三）点状开发城镇：为更好地进行生态建设和环境保护，在现有城镇布局基础上重点规划和建设资源环境承载能力相对较强的县城和中心镇，进一步集约开发，集中发展特色产业和经济，提高综合承载能力。引导一部分人口向城市化地区转移，一部分人口向区域内的县城和中心镇转移。

功能定位：重要的农林产业和产品生产加工基地，县域经济和特色优势产业发展的核心区，承接周边农业人口和林业生态人口转移的集中区。

1、大小兴安岭森林生态功能区点状开发城镇

该区域主要包括大兴安岭地区加格达奇区加北乡，漠河县西林吉镇，塔河县塔河镇，呼玛县呼玛镇，大兴安岭地区新林区塔源镇，黑河市爱辉区幸福乡和罕达汽镇，伊春市伊春区旭日街道办事处、东升街道办事处和前进街道办事处，伊春市翠峦区向阳街道办事处，伊春市西林区苔青街道办事处和新兴街道办事处，伊春市南岔区东升街道办事处和浩良河镇，铁力市铁力镇，嘉荫县朝阳镇，绥棱县绥棱镇，庆安县庆安镇和平安镇，北安市城郊乡和通北镇，五大连池市双泉镇，嫩江县嫩江镇、多宝山镇和双山镇，孙吴县孙吴镇，逊克县奇克镇，甘南县甘南镇和音河镇，通河县通河镇，木兰县木兰镇。

2、长白山森林生态功能区点状开发城镇

该区域主要包括五常市五常镇和牛家满族镇，尚志市尚志镇，海林市海林镇，东宁县东宁镇和三岔口镇，宁安市宁安镇，林口县林口镇和柳树镇，穆棱市八面通镇和下城子镇，方正县方正镇、伊汉通乡和松南乡，延寿县延寿镇。

3、三江平原湿地生态功能区点状开发城镇

该区域主要包括富锦市大榆树镇，同江市同江镇，抚远县抚远镇和通江乡，饶河县饶河镇，密山市密山镇和连珠山镇，虎林市虎林镇，绥滨县绥滨镇。

三、禁止开发区域

禁止开发区域是指依法设立的各级各类自然文化资源保护区域以及其他需要特殊保护的区域，是国土空间开发中禁止进行工业化城镇化开发的重点生态功能区。主要包括各级自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、基本农田保护区、重要湿地和湿地公园、水源保护地、文物保护区、蓄滞洪区等区域。全省禁止开发区域共285处，包括国家级禁止开发区84处，省级禁止开发区201处。今后新设立的各类国家级和省级禁止开发区域，报规划编制部门列入禁止开发区域名录。

功能定位：保护自然文化资源的重要区域，点状分布的生态功能区域，珍稀动植物基因资源保护地和重要迁徙地，保护生物物种多样性的区域，基本农田、重要水源地和重要蓄泄洪区。

（一）自然保护区：国家和省级自然保护区是指经国务院或省政府批准设立，具有典型意义或有特殊科学研究价值的自然保护区。截至2010年年底，全省有国家级自然保护区23处、省级自然保护区80处，类型分为森林、湿地、珍稀野生动植物等保护区。该区域要依据《中华人民共和国自然保护区条例》和《黑龙江省自然保护区管理办法》、本规划和相关规划进行管理。

（二）风景名胜区：国家级和省级风景名胜区是经国务院或省政府批准设立，具有观赏、文化或科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。全省有国家级风景名胜区3处、省级风景名胜区29处，类型分为湖泊、火山等。要依据《风景名胜区条例》、本规划和风景名胜区相关规划进行管理。

（三）森林公园：国家级和省级森林公园是指国家或省级相关部门批准设立，具有重要森林风景资源，自然人文景观独特，观赏、游憩、教育价值高的森林公园。全省有国家级森林公园53处、省级森林公园47处，保护类型分为自然、历史及人文等。要依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《中华人民共和国森林公园管理办法》、本规划以及相关规划进行管理。

（四）地质公园：地质公园是指国家或省级相关部门批准设立，以具有特殊地质科学意义，较高的美学观赏价值的地质遗迹为主体，并融合其他自然与人文景观而构成的一种独特的自然区域。全省有国家地质公园5处、省级地质公园17处。要依据《世界地质公园网络工作指南》、国土资源部地质环境司《关于加强世界地质公园和国家地质公园建设与管理工作的通知》（国土资环函„2007‟68号）、本规划以及相关规划进行管理。

（五）基本农田：全省共有基本农田1017.60万公顷。要依据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》、本规划以及基本农田规划等进行管理，确保面积不减少、用途不改变、质量不降低。

（六）其他禁止开发区域：其他禁止开发区域包括国家级文物保护区、省级文物保护区以及蓄滞洪区、一类水源保护区等。根据相应的管理条例和管理办法实施严格管理。

第三篇：殡葬设施规划项目招标文件

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宁波市奉化区政府采购服务类 公开招标采购文件

项目名称：

殡葬设施规划项目

项目编号：FHZFCG(2020)127D

采购单位：宁波市奉化区民政局

代理机构：宁波德立工程项目管理咨询有限公司

宁波德立工程项目管理咨询有限公司

二〇二〇年九月

目录

第一章 公开招标采购公告............................................................2 第二章 投标须知....................................................................6 一、特别说明...................................................................6 二、投标文件的组成.............................................................8 三、投标文件的语言及计量.......................................................9 四、投标报价...................................................................9 五、投标文件的有效期...........................................................9 六、电子投标文件部分...........................................................9 七、电子投标文件的补充和修改..................................................10 八、转包或分包................................................................10 九、招标代理费................................................................10 第三章 采购内容和技术（服务）要求.................................................11 第四章 开标及评标.................................................................22 一、电子招投标开标及评审程序..................................................22 二、电子交易活动中止..........................................................14 三、评标委员会................................................................14 四、评标方法..................................................................23 五、评标程序..................................................................24 六、定标......................................................................28 七、评标过程的监控与保密......................................................28 八、合同签订..................................................................29 九、履约验收..................................................................29 第五章 合同主要条款...............................................................30 第六章 投标文件格式内容...........................................................34

第一章 公开招标采购公告 项目概况

宁 波 市 奉 化 区 民 政 局 殡 葬 设 施 规 划 项 目 的 潜 在 投 标 人 应 在 浙 江 政 府 采 购 网（gd://zfcg.czt.zj.gov.cn）进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，获取（下载）招标文件，并于 2020 年 11 月 17 日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：

FHZFCG(2020)127D

项目名称：宁波市奉化区民政局殡葬设施规划项目

预算金额：人民币

万元

最高限价：人民币

万元

采购需求、合同履行期限：详见《第三章 采购内容和技术（服务）要求》 本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人资格条件，提供以下材料：

1、有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件； 2、2019 年财务状况报告复印件，其他组织或投标人新成立不足一年，提供银行出具的资信证明材料复印件； 3、2020 年开具的缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； 4、2020 年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； 5、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明； 6、提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

（二）

落实政府采购政策需满足的资格要求：无

（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（四）投标人未被列入“信用中国”网站(zccreditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(zcccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（zccreditchina.gov.cn）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。

（五）本项目不接受联合体投标。

（六）特定条件：无。

注：本项目采用资格后审，投标文件中提供所有资格证明文件。

三、获取招标文件 1、时间：自公告之日起至投标截止时间内 2、地点（网址）：浙江政府采购网（gd://zfcg.czt.zj.gov.cn）进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单。

3、方式：

3.1 本项目采购文件实行网上获取。投标人自公告之日起至投标截止时间内可登录浙江政府采购网（gd://zfcg.czt.zj.gov.cn）进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。

3.2 本采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用，投标人应在规定的采购文件提供期限内在政采云平台（gds://zczcygov.cn）登录上述供应商注册的账号后获取采购文件，未在规定的采购文件提供期限内或未按上述方式获取采购文件的，其投标均视为无效，并不得对采购文件提起质疑投诉。

4、售价：0 元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 本项目实行网上投标，采用电子投标文件。投标人应于截止时间前将电子投标文件上传到“政采云”平台。

1、提交投标文件截止时间：2020 年 11 月 17 日 14:00（北京时间）； 2、开标时间：2020 年 11 月 17 日 14:00（北京时间）； 3、开标地点：宁波市奉化区公共资源交易中心开标厅一（宁波市奉化区大成东路 277 号裙楼4 楼）；

4、开标时间后 30 分钟内（2020 年 11 月 17 日 14:30 前）投标人应该登录“政采云”平台，在“项目采购——开标评标”中使用制作投标文件的 CA 锁解密投标文件。若投标人在规定时间内（2020 年 11 月 17 日 14:30 前）无法解密或解密失败，可使用以 U 盘介质存储的数据电文形式的备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标；若还是无法解密或解密失败，视为投标人放弃投标。

5、注意事项：

（1）鉴于近期“新冠疫情”防控需要，建议投标人授权代表不到开标现场，但需注意使用制作电子投标文件的 CA 锁准时解密电子投标文件。

（2）在投标文件解密前，请务必检验 CA 锁与所用电脑的兼容性，部分电脑因 CA 驱动未正常安装、USB 接口兼容性差等原因可能造成投标文件解密失败。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜 1、执行政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）；《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)；《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）。

2、标前准备：各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA 数字证书办理。因未注册入库、未办理 CA 数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投 标 人 自 行 承 担。

（具 体 操 作 详 见 供 应 商-CA 申 领 操 作 指 南gds://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html）。

3、投标文件制作：

（1）应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。

（2）投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：gd://zczjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），投标文件制作具体流程详见政采云供应商-政府采购项目电子交易操作指南。

4、以 U 盘存储的电子备份投标文件 1 份，按政采云供应商-政府采购项目电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式，以用于异常情况处理。

5、关于备份投标文件：投标人应于截止时间前，将以 U 盘存储的电子备份投标文件密封，送达或邮寄到宁波市奉化区公共资源交易中心，逾期送达不予接收。U 盘存储的电子备份投标文件，数量 1 份。

地址：宁波市奉化区政府采购中心（宁波市奉化区大成东路 277 号裙楼 432 办公室）。

收件人：舒老师 联系方式：0574-88589815 备注：邮寄时必须在备注项目名称、项目编号、招标代理机构或采购单位名称，否则邮寄接收不顺利的责任由投标人自负。

6、本项目开标日期处于新冠肺炎疫情防控期间的，实行“不见面开标”，请投标人严格遵守宁波市有关疫情防控规定。请投标人严格遵守宁波市有关疫情防控规定。如现场递交备份文件的，请投标人安排“甬行码”/“健康码”为绿色的相关人员（1 名，须全程佩戴口罩），在投标截止时间到达宁波市奉化区公共资源交易中心开标厅一（宁波市奉化区大成东路 277 号裙楼 4 楼）递交后离开。

7、本项目发布媒体：浙江政府采购网（gd://zfcg.czt.zj.gov.cn/）、“宁波政府采购gd://zcnbzfcg.cn”及“宁波市公共资源交易网奉化区分网 gd://fenghua.bidding.gov.cn”。参加投

标的投标人有义务在采购活动期间浏览上述网站，公布信息视同送达所有潜在投标人，不再采用其它方式传达相关信息，若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。

8、相关内容须知：《宁波市奉化区公共资源交易管理工作规范》、《宁波市奉化区公共资源交易现场管理相关规定》gd://fenghua.bidding.gov.cn/。

9、集中答疑会或现场考察：采购人不集中组织，由投标人自行踏勘。

七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 1.采购人信息 名

称：宁波市奉化区民政局

地

址：宁波市奉化区大成路 567 号 项目执行岗：陈先生

联系电话：0574-88501051 质疑答复岗：袁先生

联系电话：0574-88501029

2.采购代理机构信息 名

称：宁波德立工程项目管理咨询有限公司

地

址：宁波市奉化区南山路 160 号商贸大厦 14 楼

项目执行岗：林远远

联系方式 0574-88581100 质疑答复岗：丁瑶瑾

联系方式：0574-88581100

3.同级政府采购监督管理部门 名

称：宁波市奉化区政府采购管理办公室 联系人：

丁先生

联系电话：0574-89285326 地

址：宁波市奉化区大成东路 275 号

2020 年 10 月 22 日

第二章

投标须知

注：投标人必须认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。

一、特别说明

（一）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为本法人所拥有。

（二）投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》相关规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

（三）公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务。

（四）询问、质疑及投诉 1、询问（1）投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标采购单位提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。

（2）采购单位在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

2、质疑

（1）提出质疑的期限 对可以质疑的采购文件提出质疑的，为采购文件公告期间或公告结束之日起七个工作日内； 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起七个工作日内； 对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。

（2）提出质疑的要求 ①以书面形式（加盖投标人公章）向招标采购单位提出质疑。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。

②质疑书内容应包括具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、传真、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。质疑书格式按财政部发布的质疑书范本格式执行。

③递交质疑书时需提供 质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）、营业执照、机构代码证、法定代表人及授权代表身份证复印件。

④投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。

⑤对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。

⑥对同一采购程序环节只能一次性提出质疑。

（3）质疑的回复 招标采购单位在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。

3、投诉

质疑投标人对招标采购单位的质疑答复不满意，或招标采购单位未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉，投诉书格式按财政部发布的投诉书范本格式执行。4、投标人质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料((依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五 十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料；依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十三条，供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止 1 1 至 至 3 3 年内参加政府采购活动))。

（五）采购文件的澄清与修改

1、采购人对采购文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少 15 日前发出；不足 15日的，顺延提交投标文件截止时间。

2、更正公告为采购文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有采购文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息, 若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。

3、如更正公告有重新发布电子采购文件的，投标人应下载最新发布的电子采购文件制作投标文件。

4、投标人在规定的时间内未对采购文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

（六）关于分公司投标 除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等特殊行业外。法人的分支机构由于不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能法人身份参加。

（七）关于知识产权 1、投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。

2、投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。

3、系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。

（八）投标人的风险 1、投标人应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标文件，没有按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

2、无论因何种原因导致本次采购活动终止致投标人损失的，相关责任人均不承担任何责任。

（九）解释：本采购文件的解释权属于采购单位。

二、投标文件的组成

投标文件由资信技术文件和报价文件两部分组成，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均应采用电子签章。

（一）资信技术文件内容包括 1、投标人自查表； 2、商务响应表（格式见附件）； 3、投标人资格声明函（格式见附件）； 4、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（格式见附件）； 5、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人资格条件，提供以下材料：

（1）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件；（2）2019 年财务状况报告复印件，其他组织或投标人新成立不足一年，提供银行出具的资信证明材料复印件；（3）2020 年开具的缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；（4）2020 年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；（5）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（6）提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

7、投标人的特定条件的证明文件（资质证书复印件）； 8、投标承诺函（格式见附件）； 9、技术响应一览表（格式见附件）； 10、投标人基本情况表（格式见附件）；

11、投标投标人响应第三方检测的承诺书； 12、同类业绩情况一览表； 13、评分标准或采购文件需要提供的证明材料；

（1）„„

（2）„„（二）报价文件内容包括 1、投标函（格式见附件）； 2、投标报价明细表（格式见附件）； 3、开标一览表（格式见附件）； 4、中小企业声明函（格式见附件）； 5、残疾人福利性单位声明函（如有请提供）。

三、投标文件的语言及计量

（一）投标文件以及投标方与采购方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

（二）投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

四、投标报价

（一）投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。

（二）投标报价是履行合同的最终价格，包含规划编制费、规划所需的补充测量费、购买服务需交纳的所有税费及其他一切相关费用。投标人少报或漏报的工作量，采购人将视为已包含在投标总价中，并不予调整。

（三）投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

五、投标文件的有效期

（一）自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

（二）在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

六、电子投标文件部分

（一）投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。

▲（二）电子投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。法定代表人授权委托书、投标声明书必须由法定代表人签名并加盖单位公章。

（三）电子投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委

托人签名或盖章。电子投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

七、电子投标文件的补充和修改

供应商应当在投标截止时间前完成电子交易文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为电子投标文件撤回。

八、转包或分包

1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应； 2.其余工作除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应； 3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

4、拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。

九、招标代理费

中标服务费：本招标公司根据国家发改委发改办价格[2003]857 号通知和原国家计委计价格[2002]1980 号文件规定的服务招标费率标准收取中标服务费，按照中标通知书确定的中标总金额，向中标供应商收取中标服务费。中标供应商应在本公司发出中标通知书 5 个工作日内向本招标公司支付中标服务费。中标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。

第三章 采购内容和技术（服务）要求 一、项目背景

1、国家殡葬事业发展新要求 为进一步深化殡葬改革,推进公墓规范化建设，优化殡葬资源配置，根据中共宁波市委、宁波市人民政府《关于加快推进新时代民政事业高质量发展的实施意见》（甬党发【2020】16 号）精神和宁波市国土空间总体规划工作要求，2、健全殡葬体系是生态文明建设的内在要求 新时期新形势下加快推进殡葬体系建设，是贯彻绿色发展理念，促进生态文明建设的内在要求。殡葬体系建设，重在节约土地和森林等自然资源，以“不占地或少占地”，“少耗资源”为目标，积极引导多种葬式的开展，促进葬式结构的转变。

3、落实殡葬设施建设的客观需求 随着奉化区老龄化加速，殡葬设施存量用地逼近极限，现状殡葬设施逐渐难以满足需求。同时奉化尚未编制殡葬设施专项规划，由于缺乏长期有效的规划指引，现状殡葬设施与城乡建设用地、生态控制要素等的矛盾日益突出，亟待规划予以梳理和完善。

4、与国土空间呈现错综复杂的关系 殡葬设施是重要的民生设施，现状殡葬设施与林地、耕地等关系错综复杂。除殡仪馆（B9）外，墓地、骨灰存放处、殡仪服务场所等其他殡葬设施用地未纳入城乡建设用地范畴。在新的国土空间规划中，殡葬设施用地势必会独立识别，因此需要专项规划予以保障落实。

二、规划范围和期限

1、规划范围 本规划的规划区为奉化区行政辖区范围，包括 8 个街道（锦屏、岳林、江口、方桥、西坞、萧王庙、尚田、莼湖）和四个镇（溪口、裘村、松岙、大堰），总面积约 1368平方公里。

2、规划期限 规划期限为 2020-2035 年。

近期：至 2025 年。

远期：与国土空间总体规划一致，至 2035 年。

3、规划对象 本规划的殡葬设施是为开展殡葬活动而建立的殡仪设施、火化设施、墓地设施和骨灰安放设施的统称，主要以公益性公墓、城乡骨灰存放设施为主，还包括殡仪馆、殡仪服务场所、经营性公墓等殡葬设施。

三、规划指导思想、原则

1、规划指导思想 全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕奉化区国土空间发展大局，以满足人民群众殡葬需求为出发点，以建设惠民、绿色、文明殡葬为主要内容，以创新殡葬管理体制机制为动力，充分发挥政府在殡葬改革中的主导作用，推动殡葬事业发展更好服务于保障和改善民生、促进精神文明和生态文明建设。

2、规划原则 （1）多规协调，合理布局 殡葬设施的规划布局应统筹考虑城乡规划、土地利用规划、风景名胜区规划的要求，结合设施便利度、交通可达性等要求合理布局。

（2）适度前瞻，保障实施 紧密结合殡葬改革的发展方向，既要满足殡葬设施长远发展的要求，又要考虑殡葬设施近期实施条件，处理好规划的前瞻性与近期操作的关系。

（3）公平公正、以人为本 贯彻“以人为本”理念，为居民提供优质、便捷、文明和多样化的丧事服务。布局规划应贯彻殡葬改革的精神，适当兼顾中国特有的丧葬习俗。

（4）节约集约、共建共享 充分利用现有设施的存量空间，节约集约用地，提高现有殡葬设施的服务能力和服务水平。殡葬设施应做到资源共享，满足社会发展的需求。

四、主要规划内容

1、殡葬设施现状评估 全面、深入地对奉化现有殡葬设施进行详实调研，全面掌握殡葬设施现状存量、空间分布、发展需求等情况。构筑综合评价体系，与生态要素、城市发展规划等比对，识别现状主要问题。深入研究殡葬事业现代化发展趋势，对需求进行预判，突出人文关怀。

2、规划分析 分析奉化社会经济发展状况、上位及相关规划解读、殡葬行业发展趋势分析、结合目前奉化现实基础，合理预测死亡人口规模、公墓设施规模以及明确葬式结构比例等，明确用地需求，发展趋势对公共空间的需求等。

4、规划战略 为进一步贯彻落实国务院关于深化殡葬改革的要求，全面提升殡葬管理和服务水平，更好满足人民群众殡葬服务需求，发展与奉化区殡葬改革进程相适应、与经济社会发展水平、奉化区建

设相协调的城市社会殡葬服务体系，促进社会殡葬事业的良性发展，实现“节地安葬、生态安葬”的总体目标。并结合实际制定近期、中期、远期的建设目标。

5、规划布局 综合考虑殡葬事业发展趋势、国土空间规划要求及各镇、街道的人口、地域分布情况，在每个镇、街道布点 1 至 3 处镇级公益性公墓、城乡骨灰存放设施，还包括殡仪馆、殡仪服务场所、经营性公墓等殡葬设施。

6、保障措施和近期建设计划 提出制定支撑规划实施的相关政策建议、保障措施和近期重点建设项目。

五、商务要求 项目期限 1、现状调研和准备阶段（2020 年 11-12 月）：资料收集、现场踏勘、部门座谈等。

2、初稿编制阶段（2021 年 1 月-2021 年 3 月）：编制规划初稿、中间检查，并提交技术审查。

3、征求意见阶段（2021 年 3 月-4 月）：规划初步成果征求相关部门意见，修改完善。

4、成果编制阶段（2020 年 5-6 月）：成果提交专家及各部门进行评审，提交成果。

付款条件 合同签订后 15 天内预付合同总价的 30%；项目方案通过评审时，15 天内甲方向乙方支付总价款的 40%的进度款；项目经验收合格后 15 天内支付合同总价的 30%，一次性全额结清。

项目成果要求 1、专项规划成果报告纳入奉化区国土空间规划； 2、100 份专项规划成果报告及全部内容的电子文件光盘。

成果验收 项目完成后组织成果验收。

其他要求 供应商应制订具体的质量保证措施、质量保证及相关服务的承诺。如因质量未达到目标，中标人应因此承担责任和经济赔偿。

第四章 开标及评标 一、电子招投标开标及评审程序（一）投标截止时间后，主持人宣布开标会开始。

（二）投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。

（三）评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审。

（四）主持人宣布商务技术得分及无效（废）投标情形（如有），公布经商务技术（资信）评审符合招标文件要求的投标人名单及其商务技术得分。

（五）启封报价文件资料，主持人宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。未宣读的投标报价和招标文件未允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。

（六）评标委员会对投标文件报价文件资料进行评审，核准投标报价及计算价格分，汇总商务技术分、价格分，根据得分排序确定中标候选人。

（七）主持人公布评标结果。

特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。

二、电子交易活动中止

采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：

（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；

（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。

三、评标委员会（一）本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，评审专家从专家库随机抽取，如采购人不派代表评审，则评委会全部由评审专家组成。

（二）评标原则。评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的程序进行评标；评标的依据为采购文件和投标文件；评审人员应独立评标，不得带有任何倾向性和启发性影响他人评审；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，不得向外界透露任何与评标有关的内容。

（三）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：

1、参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人； 2、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 3、任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系； 4、曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作； 5、是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系； 6、评标委员会成员之间具有配偶、近亲属关系； 7、同一单位的评审专家在同一项目评标委员会成员中超过一名； 8、法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

（四）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所递交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。

（五）评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评委对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。

四、评标方法 （一）本次采购项目的评标方法为：综合评分法。

（二）评分权重：总分 100 分 评分项目 资信技术分（%）

价格分（%）

权重 80 20 1、价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且参与评审价格最低为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：

参与评审价格=投标价格×（1-价格折扣率）

价格分=（评标基准价/参与评审的价格）×价格权值×100 2、合格投标人评标综合得分=价格分+资信技术分。

3、报价要求：本次采购设有预算价(或最高限价)，投标人报价超出预算价(或最高限价)的投标文件作无效处理。

4、采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

（三）投标文件的澄清 1、为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云”平台在线询标或其他

有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据评标方法第四条规定，凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。

2、如果投标方代表拒绝按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出无效标处理。

（四）投标文件错误修正原则 投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1、《开标一览表》内容与《投标报价明细表》内容不一致的，以《开标一览表》为准； 2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准； 4、当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标小组认为单价金额小数点有明显错误的，此时应以总价为准，并修改单价； 5、对不同文字文本投标文件的解释发生异义的，以中文文本为准； 6、客户端填写的报价与以 pdf 格式上传文件中的报价不一致的，应以 pdf 格式上传文件中的报价为准。

评标委员会可以拒绝接受不是中文版的投标文件以及与投标相关的资料。

五、评标程序 （一）资格条件审查 由采购人或代理机构对投标人的资格进行审查。

审查类别 审查内容 资格条件审查（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人资格条件。

（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。提供书面声明。

（三）本项目联合体投标：□接受

☑不接受。

（四）投标人未被列入“信用中国”网站(zccreditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(zcccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以代理机构机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（zccreditchina.gov.cn）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。

（五）特定条件（如有）：

（二）符合性审查

评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。

审查类别 审查内容 符合性审查 1、投标承诺函已提交并符合采购文件要求的； 2、按照采购文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人有法定代表人有效授权书的； 3、投标文件完全满足采购文件的实质性条款（即标注▲号条款）无负偏离的； 4、投标文件没有采购文件中规定的其它无效投标条款的； 5、按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。

（三）投标无效的情形 没有响应采购文件实质性要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，可允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。

1、在电子开评标时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：

（1）投标人未按规定时间提交电子投标文件或按时解密且提交的备份投标文件无效或读取失败的；（2）投标人仅提交备份投标文件的；（3）投标文件未按招标文件要求加密、签字、盖章的；（电子投标文件中加盖投标人公章部分均须 A CA 签章。）

2、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：

（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的；（3）投标人资格声明函、投标承诺函无法定代表人签名,或委托人未提供法定代表人授权委托书、填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；

（5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足采购文件要求的；

（8）带“▲”的条款不能满足采购文件要求、未实质性响应采购文件要求或者投标文件有采购方不能接受的附加条件的。

3、在技术评审时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：

（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准，或者与采购文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达/项（含）以上的；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（5）与其他参加本次投标投标人的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同 2 处以上的；（6）资信技术文件中出现报价或单价的。

4、在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性的；（4）投标报价中出现缺项、漏项或被评标委员会认定为有可能影响产品质量或者不能诚信履约的且不能在合理的时间内证明其报价合理性的。

（四）评分表 评分标准（兼评委打分表）

招标编号：

项目名称：

投标单位 分值

资信技术80分 1、响应程度（20 分）：

对采购文件中“采购需求”的响应情况，完全响应的得 20 分；非带“▲”技术（服务）要求每负偏离一项，扣 2 分，扣完为止。

2、项目背景分析（5 分）评委根据投标人针对本项目的规划背景分析进行综合评议 1）项目背景分析透彻、全面，3-5 分； 2）项目背景具有基本内容 0-2.9。

3、项目情况了解及规划分析（16 分）

评委根据投标人针对本项目的现状情况及相关规划评析进行综合评议 1）有针对性分析项目现状情况、评估存在的问题（0-5 分）； 2）分街道、分类别分析现状情况进行综合评议（0-6 分）； 3）分析解读相关规划、相关政策的全面性进行综合评议（0-5 分）。

4、项目方案（15 分）：

评委根据投标人提供的项目方案进行评比，综合评议：

1）项目方案指导思想、规划原则、规划依据符合实际进行综合评议（0-5 分）； 2）项目方案发展战略、分期目标及规划需求、规模预测科学合理性进行综合评议（0-5 分）； 3）规划实施相关政策建议、保障措施到位进行综合评议（0-5 分）； 5、进度安排和服务保障（5 分）

1）评委会根据项目整体工作阶段及任务划分、进度控制是否合理、关键时间节点把握是否科学，视科学及准确情况等进行综合评议。0-3 分。

2）具有后续服务承诺及服务条款，评委根据内容进行综合评议 0-2 分。

6、配备人员情况（5 分）：

评委根据投标人提供的拟投入本项目的人员岗位设置、人员层次、工作经验、技能水平、数量、工作内容进行综合评议，0-5 分。

投标文件中提供人员的开标日前连续 3 个月社保缴纳证明加盖公章。

7、跟踪服务（5 分）

评委根据跟踪服务的方案及投标人售后服务响应及时性，根据投标人距离本项目远近情况等进行综合评议 0-5 分。提供相关证明资料。

8、证书（2 分）

1）投标人具有 ISO9001 质量管理体系认证证书的得 1 分。没有或过期的不得分。（要求提供证书复印件并加盖公章，未提供不得分）

2）项目负责人具有规划类高级工程师职称的得 1 分。（要求提供资质证书复印件并加盖公章，未提供不得分）

9、业绩（5 分）

投标人自 2015 年 1 月 1 日以来承担过类似项目业绩（含正在履约的）每个得 1 分，最多得 5 分。（投标文件中提供中标通知书和合同复印件，以合同签订时间为准）

10、政府采购政策加分（2 分）：

投标人是国家认定的不发达地区或少数民族地区企业的加 2 分。

资信技术得分 报价 20 分 满足采购文件要求且参与评审价格最低为评标基准价，其价格分为满分，其余投标人的价格分以下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/参与评审的价格）×价格权值×100 参与评审价格=投标价格×（1-价格折扣率）

专家签字：

****年**月**日

注：①评委在上表设定的分值范围内打分(四舍五入保留一位小数)，平均分值计算四舍五入保留两位小数点。

②本项目为非专门面向中小企业的采购项目，据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与

评审。

③根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库[2017]141 号,在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

④根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

六、定标 （一）确定中标候选人。本项目由评标委员会推荐中标候选人，采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标候选人。

（二）评标结果经采购人确认后，采购代理机构将在宁波市政府采购网、宁波公共资源交易网奉化区分网上公告。不在中标名单之列者即为落标人，采购代理机构不再以其它方式另行通知。

（三）在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。

（四）中标投标人放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。

（五）凡发现中标投标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理。

1、提供虚假材料谋取中标的； 2、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 3、与采购人、其他投标人或者交易中心工作人员恶意串通的； 4、向采购人或代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的； 5、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； 6、有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。

七、评标过程的监控与保密 1、本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

2、开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评标委员会名单以及对投标文件的澄清、评价、比较等情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向投标人或其他无关人员透露。

八、合同签订 1、采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照采购文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修...

第四篇：开工项目临时设施规划方案

离心浇铸复合管热轧车间厂房工程现场临时设施规划方案

现场临时设施规划施工方案

工程名称：离心浇铸复合管热轧车间厂房工程

编制人：职务：

审核人:职称：

批准人：职称：

施工单位：河北建工集团责任有限公司/

5一、编制依据：

《建设工程安全生产管理条例》

《关于预防施工工棚倒塌事故的通知》（建质[2003]186号）

《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146－2004）

《离心浇铸复合管热轧车间厂房工程施工组织设计》

《离心浇铸复合管热轧车间厂房工程N~W轴与1~45轴间钢结构施工图纸》

二、工程概况：

新兴铸管股份有限公司新型狄塞尔热轧无缝钢管机组工业厂房工程位于河北省邯郸马头工业园区，厂址南北正向，宽度156米，东西正向长度387米。厂东面是廉颇大街，西面是纵二路，南面是高级渠，背面为骑射路。该项目厂房设计五跨，厂房立柱编号由西向东依次为1-45柱，厂房基本柱距为9米；厂房柱列编号由南至北依次为A、E、J、N、S、W列。厂房轴线占地面积为57132m。本工程建设的《￠219热轧无缝钢管车间》，主轧机机型为新型狄塞尔轧管机，工程设计竣工投产后计划年产无缝钢管10.5万吨；设计建设的《￠219热轧无缝钢管车间》，工程设计竣工投产后计划年热处理钢管10万吨。工业厂房内用于安装《￠219热轧无缝钢管车间》、《￠219钢管热处理车间》的全部生产设备及公辅设施设备，使之形成完整的二条无缝钢管生产线。

三、总体规划设计：

施工现场包括：施工区、办公区、生活区。

生活区是指建设工程作业人员集中居住、生活的场所，包括施工现场南侧设置的生活区，以及施工现场以外其它独立设置的、施工现场无条件建立的、用于作业人员居住生活的临时用房或者集中居住的生活基地。

临时用房是指施工期间临时搭建、租赁暂设的各种房屋。临时用房的结构、搭设、使用等应符合安全、消防的有关规定。

硬化处理是指可采用铺设混凝土、礁渣、碎石等方法，防止施工车辆在施

工现场行驶中产生扬尘污染环境。

四、临时设施

1.办公设施

自建的办公设施，须使用砖砌或彩钢结构房屋，建筑面积应满足办公要求。

2.宿舍

（1）宿舍内应保证有必要的生活空间,室内净高不得小于2.4m,通道宽度不得小于0.9m,每间宿舍居住人数不得超过16人。

（2）宿舍必须设置可开启式窗户，保证室内通风良好，宿舍内的床铺不得超过2层，严禁使用通铺。

3.食堂

（1）食堂应设置独立的制作间、储藏间，门扇下方应设不低于0.2米的防鼠挡板。

（2）制作间灶台及其周边应贴瓷砖，所贴瓷砖高度不小于1.5米，制作间内还应设置橱柜，地面应做硬化和防滑处理。

（3）食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施，室内应配备上下水设施。

4.厕所

（1）厕所应设置为水冲式，门窗应齐全，通风良好，有照明设施。

（2）蹲位之间宜设置隔板，隔板高度不宜低于0.9米，厕所内应贴瓷砖，高度不低于隔板。

（3）厕所应按水冲式要求做化粪池，化粪池应做抗渗处理。

5.生活区其他设施

（1）生活区内应设置相应数量的垃圾桶或箱。

（2）生活区场地应硬化处理，设置排水设施。

（3）生活区内设置的公用服务设施（含小卖部、小吃部等）应与临时设施

同时设计、同时施工。

6.围挡

（1）围挡设置应沿工地四周连续进行，不得有缺口，或个别处不坚固等现象。当有两个及以上的施工单位在同一施工场地内施工时，应各自设置围挡划分施工场地范围，如受场地限制无法设置围挡时，应有明确划分场地的隔离措施。

（2）围挡使用砖砌材料制作。砖砌围挡上方做好压顶，防止雨水污染围挡。围挡内外侧进行抹灰，留待甲方制作广告宣传区。

（3）市区主要路段的围挡高度不低于2.5m，一般路段的围挡高度不低于

1.8m。

五、质量安全要求

1.临时设施（含自建房屋、购买或租赁装配式活动房屋）完成建设后，建筑施工单位、安装单位和工程监理单位应共同验收，未经验收或验收不合格的不得投入使用。

2.装配式活动房屋应具有产品合格证，并由专业队伍进行安装、拆卸。当搭设2层及以上使用时，必须有可靠的抗风、防坍塌措施。

3.临时设施（办公、宿舍、食堂、厕所、盥洗间、淋浴间、开水房、活动室、工具棚、料库及其他等）使用的材料，应符合安全和环境卫生标准。

4.严禁使用水泥、其他复合材料（如氯化镁、氯化钾）等预制板搭建活动板房屋。

5.施工现场办公、宿舍等临时房屋应具备相应保温性能，屋面材料淘汰单层彩钢瓦，推广使用彩塑钢夹心保温板等材料。

6.严禁使用钢管、三合板、竹片、毛竹、彩条布、石棉瓦、水泥瓦、玻璃钢瓦等脆性材料搭设简易工棚（含办公、宿舍、食堂、厕所、盥洗间、淋浴间、开水房、活动室、工具棚、料库及其他等设施）。

7.施工作业区内严禁设置小卖部、小吃部等设施。

六、其他要求

1.施工现场及周围原有的固定建筑房屋或集装箱式活动房屋可作为临时设施使用，其结构必须满足安全使用要求，并符合消防管理规定。

2.自建的临时设施必须按照《临时设施设计施工方案》进行建设，并与临时设施现场总平面布置图相符。

3.工程开工后不得随意增建有关临时设施，确需增加或迁建的，应另行设计方案。搭建标准应符合相关设计、建设要求。

附：施工现场平面布置图

第五篇：青城茶山功能分区以及项目策划

青城茶山功能分区及项目策划 背景：

青城茶叶有限公司所处地理位置离成都约一小时的车程，交通方便，茶山环境清幽，容茶文化，道教文化于一身。因其所处地理环境的优越性，使得成都都江堰游客在周末有充分的时间来茶山游玩，为自己做一袋茶叶，对爱茶的朋友来讲肯定比买的还具有吸引力。本考察小组根据实地考察及资料收集，拟定对青城茶山作出以下功能分区及项目策划。

设计主题：

生态、观光、休闲、体验、学习、养生

功能分区:

以学习体验为核心，生态、观光、休闲、养生为载体，将茶山大致分为了以下几个功能区，制茶学习体验区（包含了，制茶过程展示、茶叶采摘、茶叶加工、茶叶制作等等）生态观光游览区、休闲娱乐区。项目策划：

制茶学习体验区，主要内容得包含制茶过程展示、茶叶采摘、茶叶加工、茶叶制作。这里制茶学习体验所针对的群体可以分为两种，一种为非专业游客，一种为专业游客。对不同的群体要有不同的制茶学习体验内容，打个简单的比方就是，对于专业游客，别人专门为了制茶来这旅游的，我们给他们提供的学习的内容，所需要的材料肯定是另外一个档次的，这不仅是满足别人的需求，也是对游客的尊重。对于非专业游客，主要是想学习制茶，学习体验设计过程中，教学展示要同样对待，但在茶叶采摘等方面，就没必要拿一样的茶叶来供学习了。

生态观光游览区，主要内容包含茶田观光游览、猕猴桃观赏采摘区、栀子花休闲步行带。茶田观光游览区是以茶田为核心元素，让游客在茶田中游玩，呼吸新鲜空气，感受大自然的气息。猕猴桃观赏采摘区分布均匀，茶山上可以观赏诱人美味的猕猴桃，缓解视觉疲劳，同时游客还可以采摘，但是要收取费用，每年还要猕猴桃节，期间有许多优惠活动可以吸引游客来参加。栀子

花休闲步行带，是为茶山平添几分特色清幽的芳香，让玩耍疲惫的游客必定心旷神怡，也让茶山美景不会太单调。

休闲娱乐区，在茶山喝茶和在茶楼喝茶，感觉肯定很不一样吧，主要内容包含茶糕点、泉茗、棋牌、太极展示和体验茶山品茶台；茶山品茶台在茶山相对较高处建一古朴茶楼，游客不仅可以再这里感受古朴的茶店文化，品尝香茗，吃茶糕点，学习中国茶道，还可以感受一览众山小的愉悦（没有设置特别的餐饮店，尽量让游客吃的是茶糕点，喝的是香茗）。茶山品茶台周围有各种棋盘益智休闲活动，游客可以在游玩疲惫后此处休息娱乐。同时还有太极展示，有专业的老师指导，游客可以选择性学习。