第一篇:BD公司员工激励机制研究
本文在对当前企业员工激励机制背景认知的基础上,首先通过对苏州BD精密工程有限公司—员工激励机制现状进行分析,从而对企业激励机制所处的现状有了更深入的认识;其次,提出应根据调查员工工作满意度来反映企业激励机制存在的问题。基于此,从激励理论的角度出发,设计了员工工作满意度调查问卷,对模具厂进行员工工作满意度问卷调查与访谈调查,并对问卷调查结果进行了实证分析,找出员工激励机制问题所在;最后,根据存在的问题制定出了相应的调整策略,使其能够更大程度地吸引人才,激励员工,从而形成一套良好的激励机制,增强企业的综合竞争力。通过对企业员工激励机制的分析,可以看出在经济高速发展的形势下,企业通过制定并执行有效的员工激励机制,才能吸引人才,充分发挥员工的工作积极性和创造性,使企业立于必败之地。本企业在员工激励机制上存在的主要问题可归纳如下:
1.激励形势单一,漠视对员工深层次的激励
在调查当中发现,主要是物资激励,忽视了精神激励对员工的激励作用,在一定程度上压抑了员工的积极性,产生激励与需要的错位。再辅以空洞的精神激励调动员工的积极性,这更难以产生真正的持续激励。从调查来看,公司形成了以物质激励——主要是员工工资和奖金为主,辅之以各项规章制度的执行,但这种激励机制的执行力度与员工的付出、要求有所差距,引起了员工的不满;同时在一定程度上又忽视了精神激励、情感激励。
2.激励措施针对性不强
在访谈调查中,企业对员工的最佳需要的捕捉仍然停留在简单的粗略估计上,没有进行调查研究,没有真实的调查和科学的需要分析为基础,结合公司自身的特点来制定激励政策和措施,因此有些激励政策缺乏针对性和及时性。从调查分析中可见,激励空挡现象和激励措施不当的错位现象,造成了人力、物力资源的浪费。
3.对激励机制理解不正确、不配套、不平衡
一段时间内,人们曾简单地理解激励就是奖励。从现状调查分析来看,员工对物质激励兴趣较大,有一种向“钱”看的趋势。这不能说与私营企业片面理解、执行激励机制没有关系,与各种激励机制的不配套和不平衡没有关系。本企业以物质奖励代替一切,个别主管人员甚至举起百元券说:“只要有它,就好说。”忽视了对员工精神和情感的交流,致使干群关系日渐疏远,甚至紧张。
第二篇:企业文化激励机制研究
论企业文化激励机制
摘要:企业文化激励是企业管理的重要方面。它对职工的激励不是一种外在的推动、而是一种内在的引导;它不是消极被动地满足人们对实现自身价值的心理需要,而是通过企业文化的建设,使每个职工从内心深处自觉产生为企业效劳的献身精神。企业文化激励只有上升到机制的层次才能充分发挥企业各要素的积极性和创造性,使之规范化。
关键词:激励;激励机制;企业文化
中图分类号: F272.92文献标识码:A
1 激励的内涵
在不同的语境中,激励被赋予不同的涵义。因为激励是多学科研究的对象,所以在不同学科术语中被赋予不同的内涵。激励现象纷繁复杂,激励本质深奥难测。恰如心理学家詹姆斯·迪斯所说:“心理学家最困难的任务之一就是说明行为背后的驱动力。对任何生物体,即使是最简单的生物体的激励,现在也只是最简单的了解。”什么是激励?激励一词源于英文单词motivation。一般是指有机体在追求既定目标时的愿意程度。在汉语中,激励是多义词。一是激发鼓励。二是刺激劝勉。三是磨练之意。四是使役策略。心理学家认为,人的一切行动都是由某种动机引起的,动机是人类的一种精神状态,它对人的行动起激发、推动、加强的作用。无论做何解释,其都是力图揭示行为发生的动因,或者对人行为选择的干预乃至控制的内在机理加以说明。就其性质而言,激励属于管理职能范畴,是组织在管理过程中的一种职能行为,或管理行为。激励是产生人的积极性的主要手段。激励通过激发人的动机,挖掘人的潜能,提高行为效率,从而促进人的动力的社会整合,实现预期目标。积极性是激励的直接结果,是人自身运动和自身发展的能力,是衡量人的社会活动能力表现的尺度,因为任何财富都是靠人的积极性取得的,任何人间的奇迹也是由人的积极性引起、发动和创造的。
所谓企业文化激励,就是通过满足人和企业双方面需要,能够激发人们的内在动力,振奋人们的精神,鼓舞人们的斗志,充分调动人们的积极性,从而为人们的各项活动提供强大而持久的动力。企业文化所调动的积极性,是一种特殊的主观能动性的表现形式。这种特殊性表现在两个方面:一是以上进心或进取心的形式,反映或表现为人们在思想上、政治上努力要求进步的精神动力状态。二是以主动性、责任感、创造性的形式,反映或表现为人们在工作上、学习上热情主动、认真踏实、尽职尽责的行为动力状态。因而可以说思想政治教育激励,是激励主体和激励对象之间相互交流信息而形成。
激励是精神激励和物质激励的有机结合,更侧重精神激励。人们的积极性,既来自于
物质需要,又来自于精神需要。物质需要是基础,各种需要包括精神需要都要受它的制约。人的现实的合理的物质需要得不到满足,就会产生不满的情绪和消极的行为。精神需要是物质需要的补充和发展,它以物质需要为基础,又高于物质需要。在物质生活条件不断改善、物质需要获得基本满足的情况下,人们精神上的需要也就越来越丰富,并逐步上升为人们的主导需要。精神需要必须用精神激励去满足。企业文化激励兼顾人的精神需要和物质需要,通过运用物质手段和精神手段满足人们的物质需要和精神需要,发挥精神激励和物质激励互补的作用。
2 激励机制的内涵
江泽民同志在党的十五大报告中指出:“人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源,要建立一整套有利于人才培养和使用的激励机制。”激励机制是激励理论的核心,也是思想政治教育激励理论的核心。研究制定并实施合理的激励机制,也就成为企业在新时期提高企业思想政治教育实效性的关键。激励机制是激励的内在工作方式,它不是激励的起因,也不是激励的结果,而是原因和结果的桥梁和纽带,是激励的中间环节。激励机制通过纽带的作用把激励行为和激励结果联系起来,从而实现了激励因素的价值转换。
机制一词,原指机器的构造和运动原理,即机器的内部构造、运转过程中各零部件之间的相互关系及工作原理。在自然过程中,机制指事物或自然现象的内部结构及其相互作用的过程、原理、和功能。在社会科学领域里,机制指社会政治、经济、文化活动各要素之间的相互关系、运行过程及其综合效益。对于事物的解释和阐述,只有达到“机制”的层次,才算接近或达到事物或现象的本质或规律。机制,既不是单纯的构成要素,也不是单纯的联系方式的结合,而是两者的相互结合,是构成要素与联系方式的相互结合、相互作用及从中体现的规律性的东西。因此必须从整体的观点和运动的观点来看待机制,也就是说机制是结构方式、运行方式和发展规律的有机统一的过程。机制功能的发挥,不仅依赖各要素功能的发挥,而且依赖要素之间的相互衔接和协调运转。
本文所研究的激励机制,应该是在企业内部,激励主体运用多种激励手段,满足激励对象的各种需要,并与其相互作用、相互制约,实现双方效益的最大化,从而实现分享成果的一种制度。无论作何解释,激励主体都是有所图的,希望通过激励机制以小博大,使激励对象个人价值最大化的同时实现组织利益最大化。我们说,管理的最高境界是“无为而治”,当激励主体与激励对象在组织目标上达成一致,实现自我激励与团队激励的合二为一时,就会达到手段和目的的统一。但是这种境界对许多组织而言还很遥远,只能停留在口号的层次。
“种瓜得瓜,种豆得豆”,你想收获什么,你就得播种什么,这是自然界的规律,也是人类社会中人际交往的规律。激励主体和激励对象都是有血有肉、有思想有感情的人。激励机制的刺激物就好比播下的种子,它对激励对象的行为具有指向性的作用,无论是运用奖金、升职、表扬等正激励手段,还是实行罚款、降职和批评等负激励措施,都是为了提高个人工作绩效,以实现激励主体设定的组织目标。
3 企业文化激励机制
所谓企业文化,是企业在长期的经营活动中形成的,经过全体或绝大多数职工共同信守的企业理想目标、价值观念和行为规范的综合系统。企业的管理模式实质上就是企业的管理文化模式。从结构上来看,企业文化由企业的精神文化、制度文化、物质文化三个基本层面整合而成。物质文化是由企业员工创造的产品和各种物质设施所构成,是企业文化的基础。位于中间层面的制度文化具有规范性和操作性特征,它是企业在生产经营活动中形成的,与企业精神、价值观念等相适应的制度和组织结构。企业文化的高层是企业的精神文化,它是企业的精神理念、观念意识体系,是企业文化的核心内容和内在灵魂。从企业的厂容厂貌、产品质量、包装、生产环境到组织结构、管理模式、规章制度等都是企业文化的外部表现形式;又是意识形态向物质形态的转化形式;是意识形态的来源和实践基础。它们之间是相辅相成的关系,共同构成一个有机整体。从企业文化的结构组成角度,不难看出它与现代管理创新之间存在的密切关系。企业文化是企业生存的基础,发展的动力,行为的准则,成功的核心。
多年来学者对企业文化的研究表明,企业文化对企业成员具有不可忽视的激励作用。企业文化的激励作用是指企业文化具有使企业成员从内心产生一种高昂情绪和奋发进取精神的效应。它对职工的激励不是一种外在的推动、而是一种内在的引导;它不是消极被动地满足人们对实现自身价值的心理需要,而是通过企业文化的建设,使每个职工从内心深处自觉产生为企业效劳的献身精神。彼得斯(T·J·Peters)和沃特曼(R·H· Waterman·Jr)在《追求卓越》一书中指出:“出色的公司几乎都只以寥寥几条主要的价值观作为驱动力,并给员工们以充分施展的余地,使他们得以发挥主动性,为实现这些则大显身手。”企业文化本身能满足职工的多重需要,并能对职工的不合理需要用它的软约束功能进行调节。因此,一定内涵的企业文化就是一个能使职工自我激励的企业环境。这种企业文化,其深层内容反映了企业对职工需要和人性的正确把握,因此在文化的物质层面、制度层面、价值层面和深层信念之间具有一致性,即不会出现企业的主导价值观与深层次信念之间的相悖。这样的一
致性能够保证企业文化在较长期内起激励作用。因此,创建和培育企业文化也是激励工作的一部分。正如孔茨等人在《管理的精华》一书中指出的“管理者可以通过建立适当的企业文化,将员工的各种动机转变成一定方向的动力。在这方面,管理者有大量的工作可以做。”他们还在《管理学》一书中指出:领导者和管理者“可以设计出一个能引起激励的环境,也可以设计出一个能降低激励的环境。”企业文化激励机制为企业思想政治教育激励机制奠定文化氛围,激发精神生产力。企业文化建设的实践给我们留下了三个深刻的启示:一是企业文化建设立意要高、着眼点要小、针对性要强。二是企业文化建设要向基层延伸、向职工贴近、向社会渗透。三是企业文化建设要做到传统文化与现代文明意识相结合、个体差异与群体认同相结合、观念文明与行为文明相结合、理想思想与主人翁精神相结合。总之,企业的发展壮大需要企业文化,市场经济呼唤企业文化,企业的经济与文化协调发展,才能取得企业效益的最大化。
参考文献:
[1] 陈秉公.21世纪思想政治教育工作创新理论体系[M].长春:吉林教育出版社.2000.12第356页.
[2] 刘正周.管理激励[M].上海财经大学出版社1998第91页.
[3] 刘志远、林云.现代企业激励机制[M].上海人民出版社1997第.6页.
[4] 程国平.经营者激励——理论、方案与机制[M].经济管理出版社.2002第47页.
[5][美]詹姆士·迪斯:心理学原则[M].阿林于培根公司.1964年版.第54页.
第三篇:人力资源激励机制研究
人力资源激励机制研究
论文关键词:激励机制 人本管理 建立原则
论文摘要:文章从当前我国企业激励机制建设的功用、意义出发,利用马斯洛的“需求层次理论”和赫茨伯格“双因素理论”对有效激励进行分析的基础上,提出企业应抓住激励机制建设的关键影响因素,站在战略高度从企业最基本的产权、管理机制等加以改革,与时俱进,打造制度化、结构化、人文化的激励机制,为企业的进一步发展奠定基础。
一、人力资源激励机制建立的意义
激励机制是指组织系统中,激励主体通过激励因素或激励手段与激励客体之间相互作用的关系的总和,也就是指企业激励内在关系结构、运行方式和发展演变规律的总和。企业实行激励机制的最根本的目的是正确地诱导员工的工作动机,使他们在实现组织目标的同时实现自身的需要,增加其满意度,从而使他们的积极性和创造性继续保持和发扬下去。哈佛大学的詹姆斯教授在对激励问题进行了深入研究后提出,如果没有激励,一个人的能力仅能发挥20%~30%,如果加以激励,则可发挥到80%~90%。例如海尔集团鼓励每一位员工对产品提出任何意见和建议,因此,平均4.2天开发一个新产品,这便是挖掘潜力非常成功的案例。可见,激励对企业员工能力的发挥有多大的促进作用。通过实施有效的、公平合理的、一整套完善的激励机制,可以保证企业的高效运作,优化企业的人力资源,激发企业的创造力和创新能力,唤醒员工工作热情,激发员工自身潜能,从而不但实现个人价值目标,也可以实现企业的长远目标。因此,建立健全完善的企业内部激励机制,在全球化时代的企业管理中具有非常重要的意义。
二、怎样的激励才是有效的激励
激励有正激励和负激励之分,所谓正激励就是我们常说的赞美或鼓励,它使人注意于进步,负激励就是我们讲的批评和处罚,负激励使人注意于无错。“小功不奖则大功不立,小过不戒则大过必生”,在实际工作中,只有做到奖功罚过、奖优罚劣,才能使先进受到奖励、后进受到鞭策,真正调动起人们的工作热情,形成人人争先的竞争局面。如果良莠不分、是非不明,势必造成“干多干少一个样、干与不干一个样”的不良局面,使激励无的放矢,得不到好的效果。所以,只有坚持正激励与负激励相结合的方针,才会形成一种激励合力,真正发挥出激励的作用。
怎样才能使正激励与负激励的结合达到有效性?也就是说什么样的激励机制才是有效的呢?要弄清这一问题就必须知道何谓“需要”。心理学研究表明:人的动机是由于他所体验的某种未满足的的需要或未达到的目标所引起的。人是激励的对象,人的需要是基础,如何满足人的需要和通过满足需要达到预想的目标是激励的主要内容。从马斯洛(Maslow)的“需求层次理论”和赫茨伯格(Hertzberg)的“双因素理论”中可以看出,影响员工满意度及激励机制有效性的有以下六个原因:(1)报酬。因为报酬能直接满足员工的多种需要;(2)工作本身。工作本身多样化和对工作方法及工作进度的自主权是决定工作满意度的重要因素;(3)提升机会。提升机会意味着管理权力、工作内容和报酬的积极变化;(4)管理。以员工为中心、从员工角度着想的管理,或让员工影响、参与决策管理方式无疑更受员工的欢迎;(5)工作群体。有友好和富于合作精神的同事,对员工来说,可以得到工作以外的慰藉和依靠感;
(6)工作条件。好的工作条件能带来较好生理上的舒适,工作时间的长短和弹性直接影响员工“八小时以外”的生活质量。
三、企业激励机制的建立原则
通过前面的分析,我们了解到激励的有效性在于需要,只有立足本企业的实际情况,合乎员工的实际需要,激励才会有积极的意义。同时激励也应该是多层次、多方面的,并具有一定弹性的。如果激励方式单
一、僵化,对所有的人采用“一刀切”的激励手段,结果是优秀人才离开,而留在企业的多是非优秀人才,形成“逆向选择”。所以,要消除盲目、单
一、机械激励的现象,必须对员工需要做科学的调查分析,对不同的人必须采用不同的激励方式。对于同一个人,在不同的时间,也应采用不同的激励手段。
(一)物质激励和精神激励相结合原则
物质激励是指通过物质刺激的手段,鼓励职工工作。在人本管理理念下,物质激励制度具有了更加丰富的内涵,包括三大方面:经济型激励,主要有基本工资、年薪、年终激励、福利保险等;权利型激励,主要有工作职位授权、岗位普升、在职消费、持股等;责任型激励,主要有目标管理、合同约定、考核机制等。精神激励机制,通常是以一定的精神鼓励或压力为出发点,来改变经营者的效用函数和行为空间,以达到激励目的,包括员工参与、声誉与荣誉、学习培训、企业文化等。在具体工作中激励他们对工作进行策略思考,视工作质量为己任,形成自下而上的自主工作秩序。并在观念上彻底打破靠金钱及惩罚的“胡萝卜加大棒”的传统管理模式,不仅强调物质激励,也强调精神激励,从而达到有效激励。
(二)建立多跑道、多层次激励机制原则,避免单一的、机械的激励
激励机制是一个永远开放的系统,随着时代、环境、市场形势的变化而不断变化。由于对员工的激励因素不仅包括工资、奖金,也包括机会、职权、信息分享、学习发展、沟通等多元要素,而且人的需求是在不断上升的,从生理的需要到安全的需要、社交的需要、尊重的需要,直至实现自我的价值,每个阶段的追求都会有所不同。这就要求企业建立一套多层次、多跑道的激励机制。运用参与激励、关爱激励、情感激励、上进激励等多层次、多方面的激励机制,充分调动企业员工的积极性与创造性。
(三)激励与约束并用原则
有效约束是激励机制的有益补充,企业仅仅建立激励机制是不够的,在调动员工积极性的同时,还要研究如何对不好好发挥作用的人员进行约束的问题。企业一方面要建立良好的激励机制,另一方面要形成有效的约束机制,激励是约束中的激励,是基于责任的激励,激励与约束是有机结合、相辅相成、缺一不可的。约束机制具有权威性,全体员工必须人人遵守、自觉维护,谁违反就要承担相应的责任。企业内部的约束机制包括制度约束,公司的各项规章制度是企业内部管理和约束的依据和准则,是企业运行的规范和纲领,全体员工必须遵守和服从。合同约束,企业应与员工签订详尽的合同,约定员工要保护企业的商业秘密、技术专利、知识产权,保护企业的核心竞争力。职责约束,采用科学手段,确定企业组织中每一岗位的责任及相关要求,让员工明确各自的职责,并对其进行考核,将考核结果与薪酬、福利、培训、晋升等各种奖惩制度结合起来。当然,企业还可以利用外部约束和规范员工的行为,比如法律约束、道德约束、市场约束等等。企业只有通过实行约束与激励并举,才能更好地体现激励机制的作用,充分挖掘员工潜力,为企业长期发展提供源源不断的动力。
(四)合理运用企业文化激励原则
主要有以下三个方面的要求:
1.要建立和谐的沟通文化和人际关系。内部的小环境比较和谐,员工的人际关系就比较好。员工身处其中受到感染,具有执着的事业追求和高尚的道德情操,能把对企业的发展与自己的成就密切连在一起,从而能够以良好的心态进行工作。那种彼此之间互不服气,为权力、奖金、工资争斗的现象就比较少,工作绩效自然提高。在沟通方内,通过四条通道建立有效的双向沟通机制,即与高层管理人员面谈、员工意见调查、直言不讳和申诉。要培育企业核心价值观。企业核心价值观是企业在长期生产经营过程中形成的对生产经营和目标追求以及自身行为的根本看法和评价,是被全体员工所追求的基本信念和价值追求。它把企业所有员工的不同价值观整合为企业的根本价值观,对于原本就认同企业价值观的员工会产生
巨大的激励作用,对于个人价值观与企业价值观不同的员工就会产生巨大的同化作用。从而使个人的利益与企业的整体利益统一起来,提高员工绩效。培育良好的企业伦理道德。企业伦理道德是指企业内部调整员工与员工、员工与企业、企业与企业之间关系的行为准则,是企业文化的重要组成部分。它以正义和非正义、公正与偏私、善与恶、诚实与虚伪等原则为标准来评价员工行为,对员工产生约束作用。这种激励作用是巨大的,主要是负激励,起着软约束的作用。总之,企业要营造一种人本价值观和文化,要认识人、关心人、尊重人、激励人、发展人。要打破常规,奖惩并举,公平竞争,不断学习,共同提高。
管理是科学,更是一门艺术,人力资源管理是管理人的艺术,是运用最科学的手段,更灵活的制度调动人的情感和积极性的艺术。无论什么样的企业要发展都离不开人的创造力和积极性,企业一定要重视对员工的激励,根据企业实际情况,在全面调查员工各种需要的基础之上,综合运用多种激励机制,把激励的手段和目的结合起来,改变思维模式。真正建立起适应企业特色、时代特点和员工需求的开放的激励体系,使企业在激烈的市场竞争中立于不败。
参考文献:
1.胡君辰,郑绍镰.人力资源开发与管理(第二版)[M].上海:复旦大学出版社,1999
2.王璞.人力资源咨询实务[M].北京:机械工业出版社,1999
3.刘秀荣.论构建国有企业经营者约束和激励机制[J].企业经济,2006(6)
4.苏燕.浅论企业人力资源中的激励机制[J].决策探索(下半月),2007(2)
5.蔡丽萍.激励机制运用过程中应注意的问题[J].企业管理,2007(3)
6.关育德.建立以人为本的激励机制[J].人才管理,2007(8)
7.杨伟强.基于人本管理的国有企业员工激励机制研究[J].金融经济,2007(14)
第四篇:公务员激励机制研究
公务员激励机制研究
摘 要:作为行政管理激励机制中的一种制度,高薪养廉自然有其可取之处。但是,不同的社会情况,不同的历史渊源。要求我们不能盲目跟从,必须根据自身情况,具体问题具体分析,辩证地看待这一制度是否适合我国国情。
关键词:公务员;激励制度;高薪养廉;方法对策;意见
近年来,高薪养廉成为我国公众普遍关心的话题。公务员的廉洁问题,是依靠高薪“养廉”,还是依靠法制“养廉”,学术界一直争论不休。其实,对于杜绝管理的贪污腐化问题,自古以来就是吏治上的一大难题。而且也在养廉与治廉上进行过一些有益的探索。古人大多以“养廉”为本,认为贪官要贪的是钱财,“药方”自然该开在俸禄上。等到发现仅仅增加俸禄仍不足以养廉时,才急于在治廉上想办法,并没真正把以法治廉作为治本之策。
一、理论支持
(一)理性化的制度
激励机制是通过一套理性化的制度来反映激励主体与激励客体相互作用的方式。
只要有一下几个方面的要素。
1、诱导因素集合诱导因素就是用于调动员工积极性的各种奖酬资源。必须建立在队员个人需要进行调查、分析和预测的基础上设计各种奖酬形式。
2、行为导向制度
组织在员工中间培养统御性的主导价值观,对其成员所期望的努力方向、行为方式和应遵循的价值观进行规定。勒波夫(M.Leboeuf)博士在《怎样
激励员工》一书中列出了企业应该奖励的10种行为方式:
(1)奖励彻底解决问题的,而不是仅仅采取应急措施.
(2)奖励冒险,而不是躲避风险.
(3)奖励使用可行的创新,而不是盲目跟从。
(4)奖励果断的行动,而不是无用的分析。
(5)奖励出色的工作而不忙忙碌碌的行为。
(6)奖励简单化,反对不必要的复杂化。
(7)奖励默默无声的有效行动,反对哗众取宠。
(8)奖励高质量的工作,而不是草率的行动。
(9)奖励忠诚,反对背叛。
(10)奖励合作,反对内讧。
3、行为幅度制度
将个人的努力水平调整在一定范围之内,以防止一定奖酬对员工的激励
效率的快速下降。
4、行为失控制度
包括特定的外在性奖酬和特定的绩效相关联的时间限制,员工与一定的工作相结合的时间限制,以及有效行为的空间范围。
5、行为规划制度
行为规划是指对成员进行组织通话和对违反行为规范或达不到要求的处罚和教育。
(二)观察发现
以上的五个方面的制度和规定都是激励机制的构成要素,激励机制是五个方面构成要素的综合。结合我国国情观察发现,我国当前所讨论的高薪养廉忽略了诱导因素中的实绩考核阶段,缺乏权威性;不符合行为导向制度中所强调的价值观和应该接受奖励的行为方式;不符合行为幅度制度、时空之都;没有一个完善的行为规划制度。然而,一个健全的激励制度应是完整的包括以上五个方面制度才能进入良性的运行状态。
二、国情思考
认为公务员们和领导干部贪污腐败是因为收入不高,提出高薪才能养廉是对我国当前的腐败根源缺乏正确认识的“皮相之论”。我国目前经济发展水平较低,人们生活并不殷实,客观上还不具备大幅度工资的条件。当然,在经济发展的前提下,并不反对逐步提高公务人员的待遇,但是可以肯定的是,在报酬达到一定的水准之后,薪金并不是廉政的绝对条件。
(一)制度缺陷
薪能促廉,却并不能养廉。高薪只是一个相对的概念,不仅无法把握。实施起来也有相当大的难度。就算有了一个确切内涵的“高薪”概念,也无法保证所有公务员对这种“高薪”的满足感。缺乏法制手段这个根本性举措座位后盾,没有“养廉”的保障机制依法治廉机构,任何理论上的好政策,都不可能产生理想的结局。如果说“以薪养廉”,并不是一种积极的措施,建立强有力的监督制约机构和健全的法律制度,才能从根本上减少和消除腐败。在缺乏监督、严惩的环境下,即使是真正意义上的“高薪”,于“养廉”亦是无大补的。“治“廉,更应归为根源。
(二)自身修养
在现实生活中,大多数贪官污吏走上犯罪道路,并不是薪水比人低,生活待遇比人家差,如玉宝森,成克杰,胡长清等一大批蛀虫,囊中并不羞涩,却仍向人民向国家伸出贪婪之手,即使欧美及一些发达国家,也经常爆出各种腐败丑闻。只有在自我修养中达到一定的思想境界,才能自觉地按照党纪政纪和法律法规来调整和约束自己,才能存正气,楚邪玉、拒腐防变,清正廉洁。
(三)多方协作
中央推行的反腐败斗争的重大举措,也是我们各级贯彻落实中央确定的反腐败领导体制和工作机制的根本制度保证。从工作时间看,落实好党风廉政建设责任制,科学分解是关键,严格考核是保证,奖惩兑现是重点。同时要坚持标本廉治、综合治理方针,运用政治的、经济的、教育的、行政的、法律的、纪律的手段,多管齐下,坚决把腐败现象滋生蔓延的势头遏制住。在保证廉洁制度落实的同时,还要加大监督力度,一时要完善监督网络,坚持两个结合:即坚持党内监督与社会制度相结合,坚持多层次监督,与多角度监督相结合;二是要改进监督方法。实现“三个转变” :即由任期监督向人前、任期、离任前监督并重转变。诚勉、处分并重转变。铁的事实雄辩地告诫我们,只有自律与他律相互隔合,相得益彰,才能实现标本廉洁。
三、方法对策
低薪不是和谐社会的选择,高薪养廉低估了人性的阴暗面与社会的复杂程度。稳健的薪水制度是成熟理性社会的必然选择,有利于廉政建设,有利于人心稳定,更有利于和谐社会的构建。我国公务员的收入在国民经济体系中已经算高,而“养廉”至今尚未出现,再用增加收入的方式是绝对解决不了问题的,并且根本问题不解决只会更增加贪官们的气焰。
(一)稳健的工资制度是成熟理性社会的标志
只有稳定、规范的工资制度才能得到大多数工薪阶层的信赖、以来。低薪不是和谐社会的选择,高薪养廉地低估了人性的阴暗面与社会的复杂程度,公务员稳薪养廉是理性社会的必然选择。这几年涨工资起不到调动积极性的作用;小幅度,又平均主义,几乎没有多少人意识到这是中央政府对工薪阶层的关心。涨工资步伐要稳健,要师出有名,要产生积极效果。
(二)同意薪金和津贴
对于公务员工资,全国统一的,地方补贴各有不同,由当地整付财政公开发放,一般不存在争议。各单位领导为了保证内部人心凝聚,必须广开门路增创增收,扩充“小金库”发放奖金。所谓靠山吃山,国家权力部门化,部门权力利益化,单位权利私人化,腐败现象不正之风大量滋生。因此,必须往工资制度这个角度考虑。统一薪金和津贴各地陆续,为单位领导解套,是廉政建设一个重大的制度改革。
(三)稳薪养廉还要遵循“匀称、适度、公平”原则
这是工资制度所属的社会财富分配序列的原则决定。公务员工资属于第二次分配,必须讲解公平主义。行政人员的人生价值主要体现在做大事上,决不是拿大钱。目前中国情况是:同一地区不同行业、同一行业不同单位、同一单位不同部门、同一部门不同身份,待遇悬殊。职务职称级别有差别是正常的,但不能太大。差别越大,引发的不平衡心理越厉害。
(四)工资待遇须符合当地社会经济生活水平
当今中国从经济发展水平而言,可以分成发达地区、欠发达地区、落后地区。发达地区收入高于另两类地区,后两类地区的公务员易产生攀比心理。官员攀比心理太强不利于反腐倡廉的开展。
(五)工资待遇与岗位贡献相符,要承认级别待遇的合理性
适当的差别反而能够被认可。政府根据当地实际,把不同级别公务员的待遇给足,这是务实稳健的作风。公职人员只是权利的管理者。是管理者就得有权威,待遇是权威象征,也是保证。
四、意见
(一)精简机构
机构臃肿、冗员繁多的国家根本无法实行高薪养廉,它只能导致国家财政耗尽,这就是当前的中国机构组成的最大问题。
(二)综合国力和经济实力的强盛
一个贫穷的国家就不可能支付得起高薪给其公职人员以养其廉。
(三)恩威并施
如果其廉凭一己之力可保一家安康,如果其贪一经查出没收全部家产(包括其妻、子所得)并施以重处。
五、结束语
高薪可以养多数人的廉,毕竟人生不是赌博,很少有官员会把名誉和生命赌一把。只是一把,其中的利弊关系就十分明了,最大的问题是体制,没有规矩不成方圆!一张一弛方可远行!
参考文献
[1]M.Leboeuf.《怎样激励员工》,台北丝路出版社,1990.10
[2] 张锡民 《企业如何有效激励员工》,北京大学出版社,2003.6
致谢
本论文是在老师的悉心指导和热情关怀下完成的,非常幸运能够成为您的学生,在这短短的两年里,聆听着你孜孜不倦的教会,感受这您严谨进取的治学精神和乐观向上的生活态度,我不仅体会到知识与研究的魅力,也学会了许多做人的道理。感谢您从本研究开始一路指导至论文的完成,正式因为您思路清晰、反应敏捷,学术态度清新而开放才使我毕业论文有了极大的写作空间。感谢老师的殷切指导!
第五篇:竞争激励机制研究
构建竞争激励机制,优化机关干部队伍结构
最近召开的全国人才工作会议,提出了科学的人才观,它的内涵包括:要牢固树立人才资源是第一资源、人才优势是最大优势的观念,把人才开发作为经济社会发展的第一推动力量;要牢固树立人人都可以成才的观念,为每个人的发展创造广阔天地,把每个人的潜力和价值都发挥出来;要切实抓好使用、关心、激励人才的各项工作,充分调动各类人才的积极性、主动性、创造性。胡锦涛同志在全国人才工作会议上指出:要建立以公开、竞争、择优为导向,有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制。胡锦涛同志还要求,开创人才辈出、人尽其才的新局面。对人才的使用,要力争用当其才。本来是一个人才,如果用的不是地方,那就会变成“庸才”、“蠢才”。用当其才,应该成为一个重要的用人原则。古今中外的伟人明君和有识之士,对如何使用人才都有精辟的论述。唐太宗李世民说过:“君子用人,好象用不同的器具,各取所长。”清代诗人顾嗣协写有一首《杂兴》诗,诗中说:“骏马能历险,力田不如牛;坚车能载重,渡河不如舟。舍长以就短,智者难为谋。”孙中山先生强调“人能尽其才同百事兴”。斯大林同志曾指出:“要了解干部,细心考查每个干部的优点和缺点,了解究竟在什么岗位上他们才最能施展自己的才能。在安排工作人员的岗位时要做到使每个工作人员都感到自己是在适当的位置上,使每个工作人员都能给我们的共同事业最大限度地贡献出他个人所有的能力。”党的十六大报告指出:要深化人事制度改革,引入竞争激励机制,完善公务员制度,建设一支高素质的国家行政管理干部队伍。推进党政机关竞争上岗,是认真贯彻落实十六大和全国人才工作会议精神,深化干部人事制度改革的具体措施。
1、推行竞争上岗是建立社会主义市场经济体制对干部工作提出的必然要求。
江泽民同志指出:“现在,经济体制改革和其他方面的改革都在逐步深化,为加快干部制度改革提供了有利条件”。胡锦涛同志也提出:“要坚定不移地推进干部制度改革,乘势而进,加快步伐,力求取得新的突破。”党中央的一系列指示精神,都要求通过深化干部人事制度改革,逐步建立一套符合党政机关特点的干部管理体制,创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境,健全一种干部能上能下,能进能出,充满活力的管理机制,逐步形成有中国特色的干部人事制度。在机关内部实行竞争上岗,正是为适应社会主义市场经济发展的需要而逐步形成的新的干部选拔任用方式。它适应社会主义市场竞争中通过市场有效配置资源的特性,按照科学的程序,实现人才资源的合理配置;它适应社会主义市场经济竞争性原则,把竞争机制引入到机关干部人事工作中来,形成在竞争中定胜负、选人才的新机制;它适应社会主义市场经济的平等性原则,不仅为更多的干部展示自己的才能提供了平等的机遇,而且为广大群众参与和监督干部选拔任用开辟了渠道。总之,推进竞争上岗,既是干部选拔任用工作适应新形势的一项重要改革,又为建立社会主义市场经济体制和现代化建设提供了有效服务和有力保证。
2、推行竞争上岗是推动干部能上能下,能进能出,促进优秀人才脱颖而出的重要措施。党的十六大报告指出:“按照革命化,年轻化,知识化,专业化方针,建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质干部队伍,是我们的事业不断取得成功的关键。”各级机关干部担负着管理国家和地方各方面事务的重要责任,在社会政治生活中起着重要作用。他们的政治业务素质如何,不仅直接关系机关的建设,而且影响改革开放和现代化建设的全局。长期以来,机关干部的选拔任用工作,还存在着缺乏竞争、熬年头、论资排辈、平衡照顾,以及优秀人才难以脱颖而出。不称职或相形见绌的人员难以及时更换的问题。这与干部任用制度不完善有直接关系,迫切需要我们从制度和机制上寻找新的有效的突破口。在机关内部实行竞争上岗,由“关门点将”变为“比武选将”,经干部放在同一起跑线上公平竞争,这
就为优秀人才提供了一展身手的机会。干部是上是下,是去是留,取决于平等竞争的结果,从而使上者服众,下者服气,出者无怨,领导超脱,群众拥护。在机关内部推行竞争上岗,不但增强了广大机关干部的责任感,激发了他们奋发进取、自强不息、努力学习、勤奋工作的内在动力,有利于提高干部队伍的整体素质,优化干部队伍结构,而且为干部的正常上下、进出开辟了渠道。
3、推行竞争上岗是树立正确用人导向,纠正选人用人方面不正之风的有效手段。防止和纠正干部选拔任用工作中的不正之风,惩治和消除用人上的腐败现象,是我们党反腐败战略中的一个重要组成部分。长期以来,各级党政机关和组织人事部门贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,干部选拔任用工作取得了巨大成绩。但是,一些地方和单位在选人用人上还存在不正之风和腐败现象。比如,有的任用干部不讲党的原则,搞封官许愿;有的凭私人感情和个人好恶选人用人,拉帮结伙,编织关系网;有的热衷于拉关系、找门子、找靠山,四处活动,跑官要官;有的利用管理干部的权力,搞权钱交易,权权交易,甚至接受贿赂,公开勒索,买官卖官。这些不正之风和腐败现象,在党内外影响极坏,危害极大,必须下决心纠正和惩治。纠正用人上的不正之风,铲除腐败现象,需要采取多种措施,标本兼治,多管齐下,最关键的是要形成富有生机和活力的用人机制,建立严格的干部人事工作规则和强有力的监督制度。实行竞争上岗,不仅把竞争职位、任职条件、竞争办法、程序、决策过程等全部公开,而且把干部个人提职、竞岗、交流的愿望和竞争的成绩也公开化,完全置于群众的监督之下和评判之中,能够有效地遏制托人说情、跑官要官、近亲繁殖等不正之风。实行竞争上岗,为干部的选拔任用提供了严密的工作程序和客观的考察评价方法,能够比较直观地反映干部的素质和群众的评价,有效地避免人为因素的影响,公平、公正的选拔干部。通过竞争上岗,可变“要我干”为“我要干”,从而提高干部的责任心和主动性,克服消极应付的被动状况。推行竞争上岗也可以同任期制有效地结合起来,从体制上保证废除干部任用的终身制。
我厅是2000年省级机构改革时由原省地矿厅和原省土地局组建而成,该两单位都是正厅级单位,干部较多,处级干部都已超编,为有利于稳定与平稳过渡,机构改革时没有按照省里的要求进行竞争上岗。经过三年的运转,在人员结构和整体功能方面都暴露出一些问题,亟待调整、完善。对于人才资源应做到合理配置:从组织方面来讲,应做到“用其所长”,把干部放到最能发挥其作用的岗位上,充分调动积极性和创造性,以增强厅机关的整体功能;从个人方面来讲,应做到“人尽其才”、“扬长避短”,最大限度的发挥自己的聪明才智,最大程度的实现自身的个人价值