强化管理职能提高服务水平

第一篇：强化管理职能提高服务水平

强化管理职能提高服务水平

物资供应部选择重要节点促进管理水平提升

《松藻煤电报》第1136期陈 刚

今年来，物资供应部按照“确定工作节点，推进职能转变，促进整体工作”的思路，扎实开展“三基”工作,促进了物资供应管理水平的整体提升。

为了使工作由物资供应部本身真正延伸、覆盖到全公司物资供应系统，该部以“三基”工作为平台，以物资计划管理、物资储备控制、大型材料监控、物资回收复用和库存物资清理等五方面工作为重要节点，全面推进公司物资供应基础建设。

为了提高物资计划准确率，该部坚持经营分析、计划审查会和供应科长例会制度，对上月经营工作、物资计划报送和落实、库存物资储备等情况及存在的问题进行分析，对出现的问题和偏差，及时采取针对性的措施加以控制。在建立了分级下达储备指标考核、计划管理与物流管理部门相互制衡、共性共用物资集中统管、分散物资基层自管管理制度和规定的同时，落实当月降储指标，加大降储指标的考核和奖惩，对每个计划人员上月降储工作实行动态考核、奖惩。针对储备波动情况，该部还绘制储备资金月趋势跟踪分析图，对异常情况进行控制。

为了加强大型材料投入得到有效的监管和控制，该部根据公司领导的要求，把大型材料投入由以前的各二级单位的“松散管理”，统一由公司专业部门联合集中管理。在推行物资消耗定额管理模式基础上，建立公司大型材料会审制度，按期对各矿大型材料投入，由公司机电部、安监部、生产部、通风部和供应部等专业部门会审，使公司在大型材料的投入上得到有效控制。

根据《松藻煤电公司废旧材料回收复用管理办法》和回收、复用及销售管理评分标准，该部加大了公司各二级单位废旧材料、物资管理力度，重点对基层队月度物资回收复用计划、大型材料回收、采掘头面物资使用、基层月度回收复用、旧品复用领用和销售处理等进行检查和考核，促进了公司生产成本、物资消耗的降低。与此同时，该部牵头对公司12个基层单位库存一年以上未发出的积压物资进行全面清查，并进行妥善的处理。

根据工作需要，该部还编制了供应管理资料手册，每月按时对公司19个单位的生产、材料消耗、库存储备、废旧物资

回收及单项指标完成、计划报送等基础数据进行收集、分析，及时报公司领导和有关部门，使公司高层能全面掌握全公司物资供应基础工作和材料消耗情况。

借助“三基”工作，选择重要工作节点，全力打造管理平台，该部取得了立竿见影的效果。1-9月，发放物资17689.46万元,同比增加60.32万元；库存储备下降明显，9月末储备金额为2270.01万元，比去年末降低424.29万元,比公司下达年度指标降低了539.99万元；共报重煤物资公司月计划3371笔，计划准确率达96.87%。

第二篇：强化管理 创新机制 提高农业科技服务水平

强化管理 创新机制 全面提升农业科技服务水平

——民勤县农技中心2010年工作思路打算

随着石羊河流域重点治理的推进，我县农业正处在传统农业向现代农业过渡的转型阶段，农业生产手段正在由以手工劳动向现代技术应用转变，农业经营方式正在从传统分散粗放经营向产业化经营、社会化服务转变，农业发展模式正在由依赖资源型向依靠科技型转变，农业增长方式正在由数量扩张为主向质量效益为主转变，这是我县农业发展历程中一个非常关键的时期，对农业科技服务提高了新的更高的要求，为了适应新形势的需要，充分发挥农业科技在石羊河流域重点治理和县域经济发展中的科技支撑作用，农技中心将围绕三项制度落实，强化管理，健全完善服务机制，全面提升农业科技服务水平。

一、落实三项制度，强化人员管理

一是技术服务实行技术承包责任制，单位和技术干部、技术干部与乡镇分别签定技术承包责任书，明确工作责任和任务。按照“一包一”的服务方式，县级技术干部包乡蹲点，负责所包乡镇日光温室技术服务，同时重点抓好一个50亩日光温室建设示范点，并承担乡镇农业专业技术人员、农民技术员、日光温室生产技术示范户的技术培训。乡镇农技人员要包片（村）片蹲点，负责该片（村）的技术服务和培训。

二是实行技术服务承诺制。包乡、包片（村）的技术人员要遵守工作纪律，坚守工作岗位，坚持随叫随到，随到随服务，为全县日光温室建设提供及时、高效、快捷的服务；要及时、准确 的提供技术指导，决不因为技术服务不到位而影响日光温室建设进度。

三是实行定期研判制度，县技术员对所包乡镇每半月巡回指导一次，乡镇技术员对所包片（村）每周进行一次。针对日光温室建设和生产中存在的重点、难点问题，及时会商解决，对不能解决的，要及时邀请专家进行现场论证和磋商，并制定相应的措施。

二、启动三项服务，提升服务水平

一是利用中心现有化验仪器设备，启动土肥化验室，为全县提供土肥样品化验服务，解决农民什么土壤能种什么作物，什么肥力水平的土壤施什么肥料，什么类型的土壤如何进行改良等迫切需要解决的问题；二是启动病虫实验室，通过保温培养、光电显微镜镜鉴等手段，提高对病虫害的诊断水平，搞好全县病虫害防治的指导工作；三是启动农技流动服务车，切实解决技术服务行路难的问题，为技术干部安上飞毛腿，做到哪里有问题，农技服务就在第一时间赶赴现场，为全县农民提供及时周到的技术服务。

三、制定两个规范，强化技术培训

为了进一步规范日光温室和大田节水技术指导，经过精心谋划，组织技术骨干力量，制定编写了《日光温室技术规范》、《农田节水技术规范》。两个规范出台后，首先对县乡技术干部进行培训，统一技术标准，做到技术服务全县一盘棋，培养一大批业务精通、技术熟练的专业技术骨干，然后由县乡技术干部对全县 农民开展拉网式技术培训，做到技术培训乡不漏村、村不漏社、社不漏户，增强农民科技意识，提高农民农业科技水平，为石羊河流域重点治理和县域经济发展提供强有力的技术支撑。

四、抓点包乡，搞好日光温室、农田节水技术服务。县乡农技人员每人抓好一个农业示范点，抓好新品种、新技术、新措施的推广应用，充分发挥示范引路、以点带面、典型带动的作用。

一是结合区域特色，抓好6个设施农业示范园，即抓好三雷镇中陶村千亩日光温室示范区、三雷镇下雷村日光温室综合技术示范点、薛百乡张麻村日光温室高新技术示范园、张麻村工厂化育苗中心、河南安莎蔬菜品种示范园及新品种研发基地、泉山镇西营村拱形日光温室万元田示范点。围绕日光温室建设重点乡镇，全方位开展日光温室技术服务。

二是围绕我县主导优势产业，大力抓好地膜覆盖、膜下滴灌、全膜垄作沟灌、标准小畦灌溉、地膜再利用免耕等农田节水技术示范推广。抓好7个农田节水示范点，即抓好薛百乡小坝口农场农田节水技术示范园、重兴乡红旗村玉米垄作沟灌技术示范点、昌宁永安村食葵全膜垄作沟灌技术示范点、大滩乡下泉村食葵全膜垄作沟灌技术示范点、夹河中坪村食葵膜下滴灌技术示范点、红沙梁乡高来旺、孙指挥村棉花膜下滴灌集成技术示范点、西渠镇板湖村地膜再利用免耕栽培技术示范点。通过节水技术的推广应用，水资源利用率提高到15%、亩节约用水达到80-120方。

五、加强科技培训，提高农民科技素质 一是突出阶段性培训重点，五月底前培训内容侧重于日光温室建造技术，确保墙体建设质量，六月份侧重于土壤改良、地力配肥、有机肥堆制、材料购臵规格及温棚搭建，七月份以后重点突出订单农业生产、作物茬口安排、育苗定植，九月至十二月以定植、管理等为重点逐村逐户逐棚开展服务；二是通过举办专题技术培训，培训专业大户，使之成为农村致富的带头人；三是召开现场观摩会，现场解答疑难问题和技术指导，手把手培训；四是利用县电视台《科技苑》栏目，讲授农村实用技术和市场信息；五是利用《民勤新农村资讯》刊登种植业实用技术；六是利用手机短信平台及时发送科技信息；七是利用“4312316”、“4133544”等热线电话，接受电话咨询。八是设立技术咨询服务处，接待群众上门咨询；九是利用科技直通车，开展快速、准确、及时的服务。

民勤县农业技术推广中心 二〇一〇年一月三十日

第三篇：发挥工商职能 提高服务水平

发挥工商职能 提高服务水平

促进社会主义新农村建设步伐

对农村基层工商所在服务新农村建设中的心得体会

建设社会主义新农村,是落实科学发展观的具体实践;积极支持和服务“三农”，是工商行政管理的重要职能。近年来，全国工商行政管理系统贯彻落实科学发展观，围绕维护农民利益、促进农民增收，不断整合工商行政管理职能，在创新工作机制上下功夫，努力为建设社会主义新农村服务，取得了一定成效。

农村工商所是工商部门的前沿阵地，是各项工作的具体实施者，服务社会主义新农村建设赋予基层工商所更多的内涵。如何找准工商职能与社会主义新农村建设的结合点，是值得我们农村工商所思考的问题。

一、要把产品特色优势化为市场竟争优势，帮助农民树立品牌意识，提高市场占有率

宁阳县乡饮乡位于宁阳县东南部，与孔子故里曲阜毗邻，全乡辖15个行政村，59个自然村，总人口3.7万人，其中，农业人口3.5万人，耕地面积7万亩，95％的耕地种植粮食作物．乡饮地质条件差，土壤属砂礓黑土，地下严重缺水，且含氟量较高．干旱、缺水、高氟，严重制约了乡饮农业的发展和人民生活水平的提高。被人们称为：“十年九旱，靠天吃饭”。典型的农业贫困乡，农业产量低而不稳，效益低，农民赚钱的门路少。近年来，我们乡饮工商所在乡党委、政府的领导下，把解决群众致富为群众寻求门路方面作了大量工作。我们把服务做到基层村社，到田间地头，综合运用工商各项工作职能，从帮助农民改变观念到正确引导村社经济发展的导向，以“倡

1导合作精神，提高致富能力”为宗旨，先后指导成立了宁阳县乡饮粮食和饲料合作社，淀粉制品合作社，柳云西瓜合作社，畜牧养殖合作社，建筑住宅合作社等5个合作社组织，实现了农村新经济组织的创新实践。通过发展专业合作社使农民增收，使农业增效。受到了省、市、县各级领导的重视和支持，回良玉副总理亲自对宁阳县乡饮粮食和饲料合作社作出了重要批示，该合作社也被农业部确定为“全国示范合作社”。我们也深深体会到，大力支持特色农产品种植、经营走合作社模式，是工商部门履行职能、帮助农民增收，促进地方经济发展的一项义不容辞的责任，更是积极为“三农”服务的具体体现。

在帮助农民积极成立专业合作社的同时，我们在打造农产品品牌过程中，既要立足当地实际，又要立足工商职能，既要发挥农民的积极性，又要因势利导。我们乡饮所组织人员深入到农户中宣传《商标法》，提供政策咨询，为农民解惑，使农民的品牌意识、商标意识得到了增强。先后帮助合作社注册商标，如“西云”西瓜，“南赵”淀粉制品，“乡风”牌优质小麦等。因为有自己的品牌，他们的农产品价格比以前提高3倍，且销量大增。达到了“拨亮一盏灯、照亮一大片”的推波助澜效果。

二、要把农产品“自产自销 ”变成“订单促销”，帮助农企树立合同意识，规范合同履约行为

逐步实现农业产业化，提高农业的综合生产能力是建设社会主义新农村的着眼点和经济基础。订单作为农业产业化的链条和纽带，是实现农业产业化、规模化的基础，是推动农村生产力发展的着力点。因此，工商部门要站在全面建设小康社会和推进现代化建设的全局高度，从大力促进农村经济发展的角度，充分认识订单农业在建设社会主义新农村中的地位和作用。农业历来是安天下、稳民心的基础产业，又是国民经济发展的薄弱环节。农业、农村和农民问题是关系我国现代化建设全局的根本性问题。党中央、国务院对“三农”问题非常重视，从1982年中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”开始，到今年的《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，共发出了8个此类文件。今年中央“一号文件”明确提出，要发展大宗农产品期货市场和“订单农业”。为此，我们乡饮所按照总局的工作部署，以促进“三农”问题的解决为己任，积极探索开展合同帮扶和订单农业工作,取得一定成绩。我们乡饮所辖区正在积极调整农村产业结构，通过发展专业合作社组织，入社会员已达万人，与外界的经济往来逐渐频繁，种植业，养殖业发展迅速，农民与厂家自订合同，一方面双方合同条款过于简单，签定时皆大欢喜，交货时婆说婆有理，造成合同纠纷；另一方面，农企双方履行合同意识较差，一遇市场波动便设法毁约，导致合同履约率不高，不利于“订单农业”的推广。因此，规范合同履行行为，提高合同履约率，保证农企双方的利益，是农村基层工商所服务社会主义新农村建设的一项具体工作。我们从提高合同意识入手，深入农村和企业宣传法律法规，共举办合同培训班3期，培训人员达900余人次，在农企和农民中倡导交易活动签订书面合同。针对农民种植的户数多、种植面积大，已形成当地的规模产业这一特点，我们在农企中推广合同示范文本，将双方的权利和义务作了详细的规定，并形成 “企业+基地+农户”的模式。农民通过与企业签订销售合同，既使销路有保障，又使种植技术得到了提高，真正实现了增收。例如，宁阳县乡饮粮食和饲料合作社积极开展生资供应服务，与鲁西化工、华阳集团等农资生产厂家签订了长期供货合同，保障生资货源畅通，并与社员设定了26个小组，设立了6个供应点，对社员所需的化肥实行联购分销，肥料价格低于市场价格5％，社员为此节约成本3.84万元，让社员见到实实在在的好处，得到实惠。又如，宁阳县南赵淀粉制品合作社生产的粉皮、粉条制品通过签订合同，变分散经营为集约化经营，统一购料、统一管理、统一销售，提升了产品档次，降低了成本，户均减少支出2000多元。实践证明，以市场为基础发展起来的订单农业，有利于优化提升农业产业结构，有利于转变农业增

长方式，有利于推进农业产业化经营，有利于壮大农村经济实力，有利于夯实建设社会主义新农村的基础。推进订单农业工作，是建设社会主义新农村的基础性工作。

三、要把农民“困守农门”变为“开放经商”，大力培育农村市场主体，促进农村经济发展

宁阳县乡饮乡位于宁阳县东南部，地质条件差，产量低而不稳，效益低，群众赚钱的门路少，我们的登记资料显示，农村个体户只占全乡个体户总数的30%，农村个体经济的发展远远落后于城镇经济发展。经过我们调查，有许多农民想从事个体经营，有的是怕经商失败，背上沉着的债务，有的是不知怎么办理经商手续。工商部门熟悉市场和个体私营经济，是市场主体发展的“推助器”，服务新农村建设，就要从引导农民树立市场意识，发挥准入便农职能入手，积极培育农村市场主体。基层工商所不能制定政策，但是，是贯彻政策的执行者，我们要在法律法规及政策的范围内依法行政，通过亲民、便民等形式做好服务工作。我们深化服务内涵，创新服务方式，细化服务内容，采取上门服务、延时服务、跟踪服务等措施，提高工作效率，派员进入乡村现场为农民办照，让农民在“家门口办照”。随着农村特色经济的不断升温，我所辖区内的传统菜系“四八”席在周边小有名气，在我们的鼓励下，农民利用自家院落，保持传统做法和摆设，开办起的“四八”传统农家菜得到了远近的许多客人慕名而来，已经闻名到济南、泰安、曲阜等大中城市。我们鼓励农民家门口从事起“小加工、小零售、小修理、小服务”等经营活动，实现了农商两不误。今年1-3季度，全乡新增农村个体经营户57户，增幅达59 %。

四、要把农民不知维权变为我要维权，建立消保维权体系，提高农村

消保维权工作水平

根据我们对以往消费者申诉情况统计分析，农村消费者申（投诉）量只占投诉总数的20%，而实际农民在生活、生产中受到的损害远远不止于此。造成农民投诉少的原因，一方面许多农民消费者自我保护意识较差，权益受到侵害时不知如何投诉，只好忍气吞声，自认倒霉；另一方面，农民投诉需要到很远的集镇，费时费力，投诉不方便。工商部门是消费者的保护神，提高农民维权意识、提高农村维权工作水平无疑是服务新农村建设的题中之义。要把握农村消费市场的特点，摸索监管规律，创新维权方式。今年以来，我们所强化了农村市场的监管，开展了以打击假农药、假农资、假种子为重点内容的“红盾护农”行动，共查处涉农案件17起，收缴假种子200公斤，假农药52瓶；以元旦、五一、十一等节日市场为重点，开展节日市场专项执法检查，重点查处销售有毒、有害和不合格食品；在集贸市场推行业主负责制，督促业主把好商品入市关。针对农民维权意识淡薄，我们将3.15消费维权活动场地设在农村，向广大农民宣传维权知识。为方便农民投诉，将12315申诉举报网络向行政村延伸，实现12315村村通，满足农民消费者“零距离”维权需要。共建立了15 个维权站，维权站做到“五个一”，即：一块宣传牌、一部电话、一个记录本、一名联络员、一套工作制度。今年，我们共接到农民消费者投诉9起，调解 9起，为农民消费者挽回经济损失 2600元。今后，需要从以下几个方面加大力度：一是要加强辖区内商品质量监管，营造农民放心的食品消费环境；二是要加强对农资经营市场主体的监管，逐步建立行政执法、企业自律、社会监督三位一体的农资市场安全保障体系；三是要健全维权网络，提高农民消费者维权意识和维权联络站工作效率，真正让农民在家门口投

诉，在家门口维权。

在新农村建设过程中，工商行政管理部门只有充分发挥各项职能，根据农村经济发展的现状和特点，改革内部管理体制，提高办事效率，把“服务”宗旨贯穿于工商行政管理工作的始终，采取一系列切实可行的措施努力为新农村建设服务，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能真正做“三个代表”的忠实执行者，不辜负党和人民赋予的历史使命。农村工商所是工商部门的前沿阵地，是各项工作的具体实施者，服务社会主义新农村建设赋予农村工商所更多的内涵。作为农村工商所服务社会主义新农村建设是服务地方经济发展的重要举措，也是自身职责所在。我们一定会充分发挥工商职能，不断创新工作思路，积极出主意想办法，创新工作机制 , 深入整顿规范农村市场秩序 , 努力营造公平竞争的农村市场环境 , 维护农民的权益 , 为构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村作出新的贡献。

第四篇：强化三资监管提高服务水平

强化“三资”监管提高服务水平

近几年来，我镇把加强农村集体“三资”管理作为推进农村基层党风廉政建设的切入点和突破口，努力从源头上消除农村基层滋生腐败的土壤，“三资”管理工作取得了明显成效，被省农委命名为“农村财务管理示范镇”、农经站被省农委授予“农经系统群众满意的窗口服务单位”荣誉称号，许多经验被国家和省、市报刊进行推介。我们的主要做法是：

一、规范运作，强化“三资”管理力度

（一）加强领导，明确责任。为贯彻落实省、市有关农村集体“三资”管理文件精神，切实维护农村集体经济组织和农民群众利益，我镇于2010年初成立了以镇党委书记任组长，镇长、分管副镇长和纪委书记任副组长，党政办、农经站、财政所、国土所等部门负责人为成员的农村集体“三资”管理工作领导小组，办公室设在农经站，明确专人负责具体工作的实施和指导。“三资”管理办公室与各村签订“三资”委托代理协议，明确代理范围，规范代理程序，理顺代理事项。同时，建立村级管理监督小组，对村级“三资”运行情况进行定期或不定期检查监督，及时发现和纠正存在的问题，保证“三资”管理安全有序运行。

（二）全面清核，摸清家底。加强“三资”管理，资产清核是前提和基础。我镇认真贯彻落实有关农村集体资产清产核资和确权发证工作精神，按照“范围全面覆盖、数据真实准确”的要求，研究制定工作方案，积极开展农村集体资产清产核资和确权发证工作，对村所有资金、资产、资源进行全面清查，摸清家底，了解现状。同时对“三资”数据及时进行电脑录入，建立健全资产台帐和资源登记簿，为“三资”管理奠定坚实基础。

（三）完善制度，民主监督。在“三资”清核的基础上，着力抓好各项制度建设，年初，我镇制定与发《陈集镇农村集体“三资”管理实施意见》，完善了资金管理、票据管理、财务预决算、结账报账、开支审批及责任追究等10多项制度，并公布上墙。同时，强化民主监督，深化村务公开，坚持民主理财，加强审计监督，确保“三资”管理有章可循。

（四）构建平台，信息监管。去年以来，在上级主管部门的关心支持下，大力推广建立农村“三资”信息化监管系统，投资配置更新电脑、打印机、扫描仪、照相机、触摸屏等必要的硬件设备，依托现代信息技术，统一开放村级资产信息化系统，实行市、县、镇、村四级联网，实现了农村 “三资”管理全方位、控制全过程、运作全透明、监管一体化。今年8月，我镇制定出台了《陈集镇廉情监督机制建设实施方案》，在农经站设立农村廉情监督点，及时了解掌握“三资”管理方面存在的问题，防范在先，关口前移，进一步增强了“三资”管理工作的预见性。

二、创新举措，提高“三资”管理水平

（一）规范“村账镇管”。年初，由镇农经站与各村签定规范的代理协议，以政府文件形式明确双方的权利和义务，村财务由农经站代理与监管，保证村级资金的所有权、使用权、审批权“三权”不变，做到互相监督，互报财务信息资料。村级财务全面实行“收支两条线”管理，取消村级所有银行帐户，由农经站统一在银行分别开设收入专户和基本支出户两个账户，收入户不提现，支出户款项必须从收入户划入。做到村一切收入先入专户，一切支出通过支出户核算。

(二)管理重心前移。实现“三资”管理由支出管理向收入管理转变。一是强化收入票据管理。村级所有票据统一由农经站收入会计保管，村限人、限量、分类领用，并按月报送“村票据使

用情况月报表”，收入会计按“月报表”和收据存根及收入帐单监管收入，并做好各类票据的领、发、核、销工作，村领用实行以旧换新，确保从财务源头上促规范；二是村级相关收入一律实行“年初入帐”制，特别是村组发包收入，农户合同上缴等一律凭合同（表）通过“应收款”或“内部往来”核算，严防收入体外循环或流失；三是定期核查村级收入执行情况，督促村级收入序时收缴，严格收入考核，否则一律停止相应的支出，并适时实行收入专项审计；四是严格支出管理。村级所有支出实行预算管理，执行“收入与支出配比、以收定支”、定项、定额、配比的原则。同时做到“三个不支”，即无预算（审批）的项目不支、手续不规范的票据不支、收入专户无余额的不支。

（三）优化便民措施。“三资”管理工作中，为进一步提高便民服务水平，我镇在农经站设立为农综合服务大厅，大厅设置财务结算、新农合、新农保报销、政策性农业保险、土地流转等10多个服务窗口，为广大农民群众提供全方位“一站式”服务。同时，大厅分设四个岗位，村级财务收支结报审核岗位，由主任把关；收入专户会计兼票据管理岗位，负责村级收入的收缴、划拨和核算工作；支出会计岗位，负责全镇各村的支出结算、凭证编审工作；电算化会计岗位，负责全镇村级财务电脑记账工作。通过岗位设置，保证了财务制度的有力执行，使财务操作流程一气呵成，促进了财务操作的规范化，使老百姓进一个门就能办结所有的事，不需要再进第二个门。

（四）实行分级管理。为使农村“三资”管理工作落到实处，我镇按照农村“三资”管理实施意见的要求，对村级“三资”实行分级管理，即标的资金在1万元以下的由村申请，报镇“三资”管理办公室审核后，由村自行实施；标的资金在1万元至5万元由镇“三资”管理办公室核批后，明确专人全程参与监督，村级

实施；标的资金在5万元以上的报镇“三资”管理办公室审核审批后，由镇“三资”管理办公室统一实行招标方可实施。通过“三资”的分级管理，明确了管理职责，提高了管理效率。

三、健全机制，巩固“三资”管理成果

（一）推行村级会计委派制。为了推进民利监督，强化村级财务规范化管理，我镇经过充分的调研考察，于2006年在全镇全面推行村级会计委派制，对14个行政村村会计实行统一招聘，任期3年。截止目前，我镇已经实行两轮会计委派，调换农村会计8名。通过委派，提高了农村财务人员的业务水平，优化了财务人员的年龄结构，稳固了农村财务工作的会计基础。

（二）强化内部审计制度。我镇坚持把开展财务内部审计、强化监管工作作为关键来抓。一是积极开展村级财务日常审计，规定除一些专项性、突击性审计外，做到每两年对村财务实行专项轮审一次，并按规范要求，及时出具书面审计报告。二是推行送（回）审制度，实行村账镇管后，每半年将村级财务帐册、原始凭证等送回村，由村组织村干部、民主理财人员和群众代表再进行逐一回审，并填报书面材料，记录回审意见及整改情况。三是开展村组财务“单月查”和“推磨”式互查活动。每月由农经站监审会计对其所分工片上的村组财务进行全面检查，填报当月检查记录表，镇农经站长定期进行检查。每年由农经站牵头两次，组织村会计分片进行 “推磨”式财务检查，将检查结果量化打分，年终作为村会计工作考核和村目标考核依据，与工资挂钩。四是建好用好村级民主理财组织，做到村级财务公开监督小组不少于７人，民主理财小组不少于５人，成员姓名、照片等信息资料在村务公开栏上常年公布，与村委会换届同时进行推选，产生过程记录在册。

（三）完善项目管理制度。近年来，上级部门不断加大对农

村基础实施的投入，村级固定资产标的额逐步增大，为预防腐败现象的发生，我镇强化对农村重大项目的管理，制定完善有关招投标管理制度，并张贴上墙，对交易金额在5万元以上的项目一律实行招投标，由镇纪委、监察室及“三资”管理办公室人员全程参与管理与监督，同时建立项目管理档案，做到一项一档的管理标准。

通过加强农村集体“三资”管理，健全便民服务机制，全面公开党的强农惠农政策，推进了全镇农村基层 党风廉政建设，收到了较好的效果。主要体现在四个方面：

一是农民群众普遍满意。通过这些措施，保证 了群众对村级各项事务的知情权、参与权、监督权，让群众心里有了一本明白帐，真正感受到了公平、公正和带来的便利。

二是镇村干部清白了。强化“三资”监管，按规则办事议事决事，村中大小事务由群众 集体决定，有效杜绝了“暗箱操作”，消除了群众对干部的猜忌和疑虑，还干部一个清白。

三是促进了农村稳定。进一步理顺和密切了干群关系，化解了矛盾，减少了不稳定因素。2012年我镇农村信访量大幅减少，没有到市（县）以上集体上访案件，绝大多数村实现了零上访，农村社会更加和谐稳定。

四是基层党员干 部作风进一步转变，违法违纪问题明显减少。通过健全决策、服务、公开等长效机制，进一步规范了基层 党员干部的行为，违纪违法和腐败问题得到了有效遏制，基层党员干部为民、务实、清廉的风气越来越浓，促进了农村的改革和发展。

（作者单位：仪征市陈集镇农经站）

第五篇：强化管理 提高执行力 创新服务水平

强化管理 提高执行力 创新服务水平

饶河县隶属于黑龙江省双鸭山市，东北边陲乌苏里江中下游，与俄罗斯隔江相望，边境线长达128公里。县域面积6765平方公里，总人口15万人,以农业户口为主。下辖4个镇、5个乡，79个自然村，两大国营农场，有国务院批准的国家一类口岸,属国家级贫困县。

饶河邮政分公司秉承创立“百年邮政”的信心，强化管理责任，提高管理干部执行力，在经营管理、企业目标达成上取得了一定的成绩，现就我公司电子商务业务的发展做如下汇报：

总体情况，2017年合计完成收入133.88万元，进度139.46%，增幅29.27%，收入绝对值全省排名56名，增幅全省排名第一。其中：短信2016年72.28万元，2017年75.84万元，增幅4.93%，车险收入：27.84万元，代收代缴26.97万元等。

年初我分公司根据领导外出西安学习的先进管理知识创新应用与各项业务中，制定了流程化标杆管理模式，将现行的短信、车险、简易险、保险、增额等相关业务纳入平时的日计划标准考核中来，要求网点将各项业务梳理化整为零的安排部署，以日计划达成为目标，强化管理责任，提升执行力度，创新服务水平，从而带动各项业务良性发展！

短信业务是构成电商收入的重要来源，下半年受央行261号文件及邮银清分计列方式调整影响，短信收入面临重大考验，局领导审时度势，立即部署安排应对措施，以标杆指标建设为措施，以网点台席为单位，制定短信加办标杆管理。制定日发展计划报表，利用晨夕会落实具体指标，发展措施，网点要安排专人每天进行早督促，晚报量，并且在我局金融业绩交流群里按支局台席报告每天加办量。根据流程化标杆管理，提高支局网点台席的执行力度，迅速提升了短信加办的数量和质量，从而将不利影响程度降到最低。

车险业务一直是我局重点关注的一项业务，我局的车险业务主要由代理金融专业主抓，因为金融网点遍布城乡，与用户接触能够更佳方便快捷，还设立了专人跟踪追单，同时与各家保险公司各建立了微信群，要求所有网点负责人员及综合柜员必须加入其中，无论在哪个网点发展了车险业务不必亲自跑到保险公司柜面，只要我们员工拍下用户的行驶证等信息直接发布到微信群里，由保险公司的人员进行算价报价出单，然后由邮政进行配送，既节省时间，又为用户提供了方便快捷的服务，还可多方比价，真正从用户角度出发，得到了用户的广泛好评。

简易险项目作为电商业务新兴拓展的项目，以专业为主利用每周五下午全员集中学习的机会，组织全员学习研究相关险种及业务知识，演练话术，提高对简易险业务发展认识，并在众多的险种中挑选易于员工掌握、发展的几个保险产品，重点攻克，寻找闪光点与同类产品的差异化进行话术编撰，组织乡下支局网点员工利用下班时间进行微信群通关答疑，使得前台员工能够第一时间掌握相关业务，并在9月、10月连续组织后进网点下班后培训，加强能力，加大开发力度，调动全员参与发展，取得了一定的成效，为补充电商收入打下基础。

标准化的标杆作业，明确了网点员工每天的工作内容，狠抓管理干部的执行力，提升了工作效率和凝聚力，创新的服务水平是实现业务快速突破的永动机。我们坚信，只要付出努力，在遇到困难的时候不退缩，不畏惧，定会攀上成功的顶峰！