强化职能深化管理(共5篇)

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第一篇:强化职能深化管理

强化职能深化管理

不断推进地税稽查工作再上新台阶

2004年,对我们市地税稽查系统来说是极不平凡的一年,是稽查工作经受考验并取得显著成效的一年。面对严峻的经济税收形势,全市地税各级稽查部门紧紧围绕省、市局的安排部署,大力组织开展日常检查、各项专项检查和专项整治,整顿和规范税收秩序,强化稽查职能作用,深化稽查管理,增强队伍素质,规范执法行为,截止目前,全市地税各级稽查部门组织稽查收入共计5222万元,同期比增长108%,增收2709万元,圆满地完成了全年各项任务,有力地推进了稽查工作再上新台阶。

一、突出四个重点,强化稽查职能作用

随着稽查体制的健全和完善,促使各级稽查部门逐步改变了以往偏重查补税款多少而忽视依法办事,忽略稽查质量的做法,确立了执法为上、质量第一的观念,立足查深、查透、查实,把强化执法、打击偷税当成第一要务,稽查工作重点逐步转移和集中到以下四个方面:

(一)突出重点专项检查。我们在稽查工作中发现,偷、逃税行为一般带有明显的行业性特点,因此,我们认真研究行业偷税特点,通过开展专项检查,查处行业偷税现象,整

顿规范行业税收秩序,加强完善税收征管,做到查处一个企业,规范整个行业。一年来,我们结合实际,相继开展了医药生产及购销企业、建筑安装行业、房地产行业、煤炭行业等税收专项检查及汽车市场专项整治,取得了良好效果。2004年全系统稽查部门对多个行业累计XX户企业实施了专项检查,发现有问题的XX户,占XX%,合计查补税款、加征滞纳金及罚款XX万元。

(二)突出查处大案要案。我们坚持把查办大案、要案作为稽查工作的重点和突破口,加大大要案查处力度,严厉打击偷税行为,突出发挥了税务稽查的中心职能作用。一年来,全市各级稽查机构共查处偷税100万元以上案件XX起,查处大案税款占全部查出税款的XX%以上,严重地打击了涉税违法分子的嚣张气焰,在全市范围内营造起了“依法纳税光荣,偷税漏税可耻”的良好氛围。

(三)突出查处举报案件。税务违法案件举报管理工作是税务稽查工作的重要组成部分,是税收工作的重要窗口之

一。我们认真抓好税务违法举报案件管理工作,做到“有举报,必受理;有受理,必查处;查处从速从严”,并通过公告栏、报刊、电视等媒体加大宣传力度,扩大影响,鼓励群众举报税务违法行为,严厉打击偷骗税行为。2004年,全市地税稽查机构共查处税务违法举报案件XX起,查补入库地方各税收入XX万元,查处面为100%。通过这一窗口树立了

良好税务稽查形象。

(四)突出加大执行力度。一年来,在严格、准确把握执法尺度,把各类案件办成事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法、处罚适当的“铁案”基础上,我们敢于触及执法工作的难点,突出解决“稽查容易执行难”的问题,不断加大稽查执行的力度,增强执法刚性,坚持采取了一系列税收保全和强制执行措施,为稽查工作提供了坚强的执法保障。全系统稽查部门在执法力度上取得重要突破,执法力度明显加大。先后对494户拖欠查处税款不缴的纳税人采取限期缴纳,有433户在规定期限内缴纳税款及滞纳金1亿多元;对13户故意拖欠1500多万元税款的纳税人,采取扣押财物等措施,促缴税款600多万元;先后采取税收保全措施65户次,保全金额2902万元;实施税收强制执行措施128户次,通过银行扣缴或拍卖抵缴税款、滞纳金2223万元;对10余起偷税性质恶劣案件,及时移送公安机关立案处理,切实解决了“执行难”问题,维护了税法刚性和尊严。

二、加强队伍建设,发挥稽查人才优势

我们以内强素质、外树形象为目标,以内抓制约外抓监督为手段,以发挥人才优势为重点,下大气力加强稽查队伍的思想、素质和作风建设,提高了整体战斗力,有力地保障了稽查工作的顺利开展。

一是抓学习提高执法素质。坚持每天早上半小时学习制

度,认真学习十六大精神、“三个代表”重要思想和税收政策法规;举办为期一个多月的综合业务培训班,突出稽查业务培训,重点加强会计电算化稽查培训;组织开展“传、帮、带”活动,促使形成了“以老带新,先进帮后进,后进赶先进”的学习风气;大力开展“业务练兵”活动,全面提高稽查人员的实际查帐水平;深入开展警示教育活动,增强依法行政意识。

二是严管理强化稽查作风。实行调帐检查,提高检查效率;实行下企业检查行前登记、电话跟踪等措施,强化管理制约。转变工作作风,以规范执法为中心,健全稽查工作程序,统一处罚标准尺度;大力推进文明检查和文明执法,强化优质服务意识。

三是重人才发挥尖刀作用。加强对全市优秀稽查人才的管理,通过理论考试、模拟查帐、业务实践等方式层层选拔出业务能力强、政治素质高的稽查人才,建立健全稽查人才库,发挥优秀人才的尖刀作用,将好钢用在刀刃上,查处大案、要案,推进稽查工作取得新进展,实现新的突破。

四是促竞争健全激励机制。通过实行税务人员执法能级(稽查等级)管理,建立起了科学合理的稽查人员分级管理体系,形成了稽查能级人员权利与义务、责任与待遇相结合的竞争激励制约机制,彻底打破“铁岗位”、“铁工资”、“铁奖金”,充分调动起了全体稽查干部的工作积极性,全局上

下形成了“争先创优、比学赶超”的良好风气,有利地促进了稽查工作的开展。

五是抓廉政完善监督制约。一是定期召开民主生活会,深入开展自查自纠。严格落实党风廉政建设责任制,组织全体同志认真学习郑培民、梁雨润等先进事迹,通过正反对比,树立正确的权力观,时刻牢记手中的权力是人民赋予的,争做让党放心、让人民满意的好税官。二是开展廉政回访,强化“事后”监督。对稽查案件进行跟踪调查,看办案人员是否廉洁,是否文明办税,纳税人对执法情况是否有异议, 回访被查业户26户,受到了纳税人的好评。三是召开纳税人座谈会,征求改进执法水平。先后邀请被查单位的企业经理、财会人员、人大代表共计30余人召开座谈会,相互沟通,广泛征求意见建议,不断增强执法观念,提高执法水平。

三、健全八项制度,大力推行阳光稽查

我局健全八项制度,全面公开各项稽查业务,大力推行“阳光稽查”,规范税收执法,赢得了社会各界的广泛好评。一是实行查前业务公开制度,将税务稽查执法的范围、职权、依据、程序等内容进行公开,提前10天将检查计划进行公告,广泛接受社会各界的监督;二是实行查中告知制度,检查时送达稽查告知书,处理时送达处罚事项告知数,告知纳税人和扣缴义务人在接受税务机关稽查过程中所享有的权利和应履行的义务;三是实行查后廉政回访监督制度,每检

查一户,均向被查对象发放廉政回访监督卡,提请广大纳税人对税务稽查人员执行工作纪律以及廉洁自律准则情况予以监督;四是试行税务稽查约谈制度,通过在检查前与纳税人约谈的方式,提醒纳税人进行自查补报,着力营造依法诚信纳税的氛围;五是实行首查责任制度,明确检查人员工作职责,加强责任过错追究,确保税务稽查质量;六是实行集体审理制度,即每起案件均须提交案件审理委员会进行集体审理,并邀请被查单位、人大代表等参加旁听,增加案件审理透明度;七是实行税务稽查案件复查制,进一步加强税收执法监督,规范执法行为,及时发现和纠正违法的或者不当的税务稽查行为;八是实行稽查建议制度,稽查部门针对在稽查中发现的有关情况和问题,向被查单位、征管部门提出稽查建议,充分发挥稽查局以查促管的作用。推行“阳光稽查”以来,市稽查局未发生一起行政诉讼、复议案件,全体人员执法观念、查帐水平和办案质量都发生了质的飞跃。

第二篇:强化监察职能不断深化延伸

强化监察职能 不断深化延伸 提高基层执法监察工作水平

执法监察是《行政监察法》赋予纪检监察机关的一项重要职能,随着改革开放的不断深入,在新的历史条件下赋予了执法监察工作新的内容、要求和任务,如何适应新形势、新任务的要求,紧紧围绕中央重大决策和部署,服务于改革、发展、稳定的大局,发挥好在教育、制度、监督等方面的综合性作用,更深入地开展执法监察工作,确保行政执法监察工作取得更大的成效,已成为当前和今后一个时期的重要问题。近年来,兴国县监察局在不断巩固、规范、完善自身工作的同时,紧密结合实际,因地制宜地开展了新农村建设、农民建房、矿业监察管理、教育乱收费等形式多样的执法监察工作,通过开展执法监察工作进一步提高了行政机关办事效率与质量,解决了一些关系群众切身利益的问题,确保了政令得到及时有效的贯彻落实,为此,兴国县监察局在如何进一步提高基层执法监察工作水平方面进行了积极探索。

一、提高认识,统一思想,营造执法监察良好氛围 作为基层的纪检监察机关,开展执法监察直接面对着广大人民群众,所涉及的问题与广大群众切身利益息息相关、紧密相连,其行为不仅关系到党群、干群关系,而且直接影响到党委、政府在人民群众中的形象,因此,坚持做到思想上有观念,目标上有要求,工作上有安排,积极营造良好工作氛围,对有效开展执法监察工作有着至关重要的作用,一是要积极宣传《行政监察法》 1 等法律法规,纪检、监察机关合署办公后,基层纪检监察机关同时具备了两种职能,执法监察的内容、要求也得到了不断拓展,实际工作中,由于个别单位、部门的领导对执法监察工作的性质、任务、责任缺乏了解,误认为执法监察介入各单位、部门的业务工作是“超越权限”,束缚人们手脚,影响经济的发展。这种不良思想认识在一定程度上制约了执法监察的有效性,这就要求基层纪检监察机关在履行执法监察职能时,应与时俱进,统一各级领导干部的思想,不断深化对执法监察工作的认识,增强工作主动性;

二是要将执法监察工作纳入目标管理。近年来,各级政府对开展执法监察工作十分重视,把执法监察工作列入重要议事日程,在上级纪委的考核中执法监察工作占了较大的比重。为此,在目标管理工作中应加强对这项工作的统一部署,认真考核并将履行执法监察职能的情况作为考核、评先创优的重要依据;三是要做到年初有计划,早安排,要求对执法监察工作每年年初有计划,明确立项内容,报县委、政府审定,并报市纪委、监察局备案。县纪委、监察局根据年初制定的工作计划,组织和督促相关单位认真组织实施,从而有效地促进基层执法监察工作有序开展;四是要提高执法监察人员素质,不断学习新知识,掌握新本领,针对执法监察工作政策性强,涉及面广,工作量大的实际,一方面注意从思想教育入手培养执法人员为经济建设的服务意识、监督意识和反腐败意识。同时,每年组织专业知 2 识培训,加强自学,鼓励大家在干中学,学中干以不断适应新形势下对纪检干部的要求,初步了解和掌握执法监察工作基本理论和工作技巧,为基层开展执法监察工作奠定坚实基础。

二、把握方向,正确处置,注重执法监察工作实效 在基层开展执法监察工作有不同于其他之处,就是要把执法监察工作与当地的工作实际有机结合,着眼于围绕中心,服务大局,要不断深化对执法监察职能内涵的理解。执法监察不能光靠上级每年部署的几项监察项目去被动工作,而是要主动出击,凡是阻碍经济建设、破坏发展环境、损害群众利益的一切违法违纪行为,都应当及时纠正、制止在萌芽状态,在这种新情况下,维护党和国家政治纪律的严肃性、运用执法监察手段,提高行政效能,为经济建设服务,就显得更为重要,因此,在开展执法监察工作应从以下三个字上下功夫。

1、选题立项,紧扣一个“准”字。执法监察能否顺利展开,达到预期目标,准确选题立项至关重要,在基层开展的执法监察与上级统一部署和开展的专项执法监察在选题立项上有很大不同,其对象和内容是可以选择的,有较大的主动权。为确保开展执法监察取得成效,在选题立项上,既要体现多样化,具有代表性,又要紧紧抓住一个“准”字。具体来说,就是紧扣三点:一是围绕热点;如新农村建设问题,针对我县新农村建设中资金、物资管理和工程建设等情况是群众关心、关注的热点问题,开展了新农村建设执法监察工作,通过执法监察为我县新农村建设节省资金近270多万元,收缴违规资金 3 60多万元,查处违纪案件3件,立案处分2人,组织处理3人,取得明显成效;二是突出重点,年初,针对我县遭受罕见冰冻灾害的实际,为了减轻灾害和帮助灾民生产自救,配合县委、县政府采取多种措施,围绕“十保一平安”的工作要求,与供电、安监、农业、林业等单位就抗灾款物的分配使用情况开展了执法监察,对这一重点工作中存在的问题及时予以纠正,保证了重点工作的顺利进行;三是破解难点,长期以来,违法违规批地建房,特别是乡镇的违法用地现象较为普遍,纠正、查处和制止违法用地是一项比较棘手的工作,对乡镇一级的违法用地的处理尤为困难。为此,对土地这一难点问题开展了执法监察,严肃查处了县国土局违规出让将军大道明德小学门面两侧土一案,对相关责任人员进行了责任追究,追缴非法所得38余万元,土地价款补差200万余元,处分干部2人,纠正和查处了失职、渎职行为,有效遏制了当前违法用地势头。

2、开展检查,狠抓一个“快”字。严格的监督检查是执法监察能否取得实效的重点,要根据具体的工作安排和发展情况组织力量及时进行检查,发现和解决存在的问题,在工作中要狠抓在执法监察执纪上的严肃性,应在“快”字上下功夫,一是方案、政策规定及时。执法监察项目立项后,对监察的内容做出周密的安排。制定具有可操作性的实施方案,同时要适时公开政策界线,以促使被监察单位自觉地参与到执法监察中来,以达到事前监督的目的;二是组织检查及时。组织大规模检查要根据情况的发展 4 及时的组织实施,否则就会影响执法监察的效果,如在村级资金专项执法监察工作中,在自查自纠阶段,发现了个别乡镇存在弄虚作假、瞒报虚报等问题,我们及时组织相关人员分成多个检查组到各单位、各乡镇进行检查,有效地遏制了这种不良现象;三是立案查处及时。对群众举报反映的问题要采取“短平快”的方法,及时立案迅速调查,果断处理,做到有举必查,查必有果,限时到位,真正体现出执法监察的威严,从而达到对违法违纪人员的震慑作用。

3、纠正处理,突破一个“情”字。执法监察处理能否适当,是衡量执法监察成效的重要标准。处理干部不是执法监察的最终目的,要严格把握政策界限,把教育和惩处相结合,对违纪人员处理既要准确又要适当,既要让当事人受到教育,又要对其他人起到震慑作用,注重社会效果,使被查出来的问题得到及时的纠正和处理,一是要依法不依情,对执法监察中发现的的问题,多数都是单位集体违法违纪问题,而要对违法违纪问题的责任人进行责任追究时,不仅当事人想不通,被查的单位许多干部职工也想不通,但根据相关法律法规,相关责任人应受到党政纪的处分,这就要求必须依法不依情进行处理;二是要晓之以理,动之以情。在对违纪的责任人给予纪律处分时,要注意运用以理服人,以情感之。具体说来就是向其指明其行为违反了哪方面的法律、法规,应承担什么责任,在追究其责任的同时,也要向其宣传处理人并不是目的,目的是进一步促进行政机关及其工作人员认真履行职 5 责、自觉遵守国家法律、法规,使其能正确对待处分,做好以后的工作。

三、理顺关系,改进方法,提高执法监察工作水平如何适应新形势的要求,更好地发挥执法监察职能的作用,为改革、发展、稳定大局服务,新的历史条件下,为保证执法监察工作取得更大成效还应注意以下三方面的关系:一要正确处理好执法监察与政府职能部门监督检查的关系。在工作中纪检监察机关要侧重发挥执法监察的职能作用,重点查处监察对象不规范的行政行为和违纪违法行为,而不能代替政府职能部门的工作,做到有所为有所不为,这样才能进一步发挥各部门的职能优势,调动各方面的积极性,形成合力,促进问题的解决。二要正确处理好统筹兼顾与抓重点的关系。基层纪检监察部门在保质保量完成上级部署的任务的前提下,每年还要结合地方和部门的实际,集中力量开展一两项执法监察项目。在目前条件下,这些项目要能取得一定的成效,就必须认真组织,抓紧抓好,项目立项不能过大、过难,但必须有代表性,通过这些项目的实施,提高行政执法监察工作的权威性,提高各部门依法行政的意识,促进依法行政,必须加大力度,合理安排力量。三要正确处理好监督检查与查办案件的关系。执法监察要树立办案意识,重视办案工作,始终把案件查处的着眼点放在加大执法监察的工作力度上。在做法上,一是所查案件是执法监察的内容,具有典型性和代表性,大多是群众反映强烈,党政领导关注的热点问题;二是查与改紧 6 密结合,以监察建议形式纠正和改进监察对象的不规范行为,力求查处一案,治理一片,教育一片。进一步树立执法监察工作的权威,扩大执法监察的影响力。

四、完善机制,标本兼治,充分发挥长效监督作用 体制、机制建设是执法监察后续工作的重要环节,在开展执法监察工作中,应当遵循监督检查与改进工作相结合等工作原则,充分发挥执法监察在注重预防、注重治本方面的作用,着力加强制度环节的工作,推动执法监察取得更加明显的成效,努力把执法监察工作提高到一个新水平。一是要通过监督检查及时发现存在的突出问题,不仅要查纠相关单位、部门的具体行政行为,还要注意对抽象行政行为的监督检查;既要注意发现制度建设中存在的地方或部门保护主义倾向和部门利益制度化等问题,又要及时发现现行制度与市场经济条件下轨变政府职能、改善行政管理的要求不相适应的问题;二是要完善机制,提出建章立制的建议,针对监督检查中发现的问题,监察机关要与有关部门充分交换意见,及时提出改善行政管理工作和完善制度的建议,督促整改到位,防范此类问题再次发生;三是要注重理论研究与创新。要把贯彻落实党中央公布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系实施纲要》、《工作规划》等文件要求,作为当前和今后一个时期的重要任务,紧密结合实际,积极开展调查研究,深入研究执法监察工作规律,改进监察工作的方式、方法,创新行政监察的体制、机制和制度,形成与其他监督形式相互补充的 7 有效机制,积极发挥执法监察在加强教育、完善制度、强化监督中的积极作用;四是要建立监督网络,充分发挥特邀监察员、党风廉政预警信息员、纪检员等三大员的作用,促使执法监察工作公平、公正、公开的开展;五是要坚持依法行政,切实把提高依法行政能力作为加强纪检监察机关队伍建设的重要内容,严格依法监察,严格内部管理,实现监察工作的法制化、规范化,以适应社会主义市场经济体制发展的需要。

第三篇:强化管理职能提高服务水平

强化管理职能提高服务水平

物资供应部选择重要节点促进管理水平提升

《松藻煤电报》第1136期陈 刚

今年来,物资供应部按照“确定工作节点,推进职能转变,促进整体工作”的思路,扎实开展“三基”工作,促进了物资供应管理水平的整体提升。

为了使工作由物资供应部本身真正延伸、覆盖到全公司物资供应系统,该部以“三基”工作为平台,以物资计划管理、物资储备控制、大型材料监控、物资回收复用和库存物资清理等五方面工作为重要节点,全面推进公司物资供应基础建设。

为了提高物资计划准确率,该部坚持经营分析、计划审查会和供应科长例会制度,对上月经营工作、物资计划报送和落实、库存物资储备等情况及存在的问题进行分析,对出现的问题和偏差,及时采取针对性的措施加以控制。在建立了分级下达储备指标考核、计划管理与物流管理部门相互制衡、共性共用物资集中统管、分散物资基层自管管理制度和规定的同时,落实当月降储指标,加大降储指标的考核和奖惩,对每个计划人员上月降储工作实行动态考核、奖惩。针对储备波动情况,该部还绘制储备资金月趋势跟踪分析图,对异常情况进行控制。

为了加强大型材料投入得到有效的监管和控制,该部根据公司领导的要求,把大型材料投入由以前的各二级单位的“松散管理”,统一由公司专业部门联合集中管理。在推行物资消耗定额管理模式基础上,建立公司大型材料会审制度,按期对各矿大型材料投入,由公司机电部、安监部、生产部、通风部和供应部等专业部门会审,使公司在大型材料的投入上得到有效控制。

根据《松藻煤电公司废旧材料回收复用管理办法》和回收、复用及销售管理评分标准,该部加大了公司各二级单位废旧材料、物资管理力度,重点对基层队月度物资回收复用计划、大型材料回收、采掘头面物资使用、基层月度回收复用、旧品复用领用和销售处理等进行检查和考核,促进了公司生产成本、物资消耗的降低。与此同时,该部牵头对公司12个基层单位库存一年以上未发出的积压物资进行全面清查,并进行妥善的处理。

根据工作需要,该部还编制了供应管理资料手册,每月按时对公司19个单位的生产、材料消耗、库存储备、废旧物资

回收及单项指标完成、计划报送等基础数据进行收集、分析,及时报公司领导和有关部门,使公司高层能全面掌握全公司物资供应基础工作和材料消耗情况。

借助“三基”工作,选择重要工作节点,全力打造管理平台,该部取得了立竿见影的效果。1-9月,发放物资17689.46万元,同比增加60.32万元;库存储备下降明显,9月末储备金额为2270.01万元,比去年末降低424.29万元,比公司下达指标降低了539.99万元;共报重煤物资公司月计划3371笔,计划准确率达96.87%。

第四篇:强化管理创新 深化降本增效

强化管理创新 深化降本增效

奋力实现“十二五”科学发展的良好开局

——在马钢集团公司十六届一次 股份公司六届一次职工代表大会上的报告

(2010年12月16日)

顾建国

2010年工作总结

与“十一五”发展简要回顾

即将过去的2010年,是我们积极应对危机挑战取得新胜利的一年。一年来,面对上游资源大幅涨价、钢材价格频繁震荡、全省调控社会电力消费等不利因素和复杂局面,我们在上级的正确领导和省委第四巡视组的指导帮助下,坚持以科学发展观审视全局,紧密围绕全年工作主题,紧紧依靠全体职工,主动作为,科学应对,合力攻坚,在巩固发展竞争优势、提高盈利能力的征程中迈出了坚实步伐。

调整品种结构卓有成效。充分发挥技术创新支撑作用,全面落实产品结构调整大纲和“比较利润”策略,加大“五位一体”“研产销”工作力度,大功率机车轮实现装车试运行,时速250公里的动车组车轮样品试制达到预期效果,预计全年开发新产品190万吨,汽车板、家电板、电工钢分别比上年增产55.4%、71.3%、105.4%。构建新型“产学研”合作平台,作为牵头单位,和14家企业、高校、研究机构共同组建了全国高性能建筑用钢产业技术创新战略联盟。积极推行大客户营销制度,加快钢材物流管理体系建设,抢抓优势产品订单,钢材产销率保持100%;客户满意度83.5%,比上年提高2个百分点。

改进产品质量力度加大。深化全面质量管理,加强质量成本考核和责任追究,完善质量异议考核方式,着力提升质量管理体系运行有效性,预计废品率比上年下降14.7%,质量损失下降33%。突出抓好车轮产品质量安全防控体系建设,产品通过德国TSI认证和美国AAR新版认证,并再次获得美国GE公司最佳质量奖;在铁道部组织的下半年两次货车轮招标中分别获得10.8万件和4.8万件产品订单,前一订单已按合同如期交货;预计全年销售车轮轮箍产品16万吨。

降低运行成本效果显著。强化全员、全方位、全流程降本,预计全年累计降本超过15亿元。完善“点菜吃饭”模式,加强工序过程控制,深化主辅联动和设备“零故障”管理,系统经济运行能力稳步提升,预计主线设备故障时间比上年降低20%。实施采购体制改革和资源整合,强化原辅材料检验监督管理,大幅提高原料直供率,发挥路企联办效应,探索实施料场封闭管理,原燃材料综合采购成本得到有效控制。加强资金管理,提高资金使用效率,预计全年降低资金成本7000多万元。强化能源动力介质一体化管理,深化能源资源综合利用,加快节能减排重点项目建设,在提前一年完成“十一五”节能目标的基础上,今年又完成省政府追加的24万吨标煤节能新任务,预计全年吨钢综合能耗比上年降低15千克标煤,马钢被认定为国家首批“两化融合促进节能减排试点示范企业”。

谋划后续发展取得突破。编制了《马钢“十二五”发展战略与规划》。积极探索省内国有和民营钢铁企业联合重组、共赢发展模式,在省市支持下,与安徽长江钢铁股份有限公司正式签订合资框架协议,目前正在进行资产评估。与此同时,合肥公司环保搬迁和新区配套项目建设准备工作基本就绪,高速车轮技术改造工程进入厂房钢结构吊装阶段,硅钢二期工程完成专家评审,合资的安徽省郑蒲港务有限公司挂牌运营。

发展非钢产业稳步有序。在省国资委的授权和市委市政府的支持下,平稳实施了康泰公司和建设公司产权多元化改革、职工身份置换和股权激励,为企业开拓外部市场、提高竞争力提供了体制保障。统筹矿山建设发展,深挖现有矿山生产潜力,预计全年生产成品矿295万吨;罗河、白象山、和尚桥、张庄等矿山建设有序推进。积极培育新兴产业,预计全年马钢外贸易额达到11.7亿元,财务公司正在积极申办之中,和中冶华天、矿院合资的安徽思创节能环保科技股份有限公司即将组建。

强化基础管理扎实有效。加强品牌战略管理,马钢商标被认定为“中国驰名商标”。深化内部控制体系建设,获冶金企业管理现代化创新成果一等奖。抓好建设项目审计,促进工程建设规范管理和投资成本严格控制。进一步加强“三反”管理,加大对质量事故、重复性事故的监管力度。开展道路、环境卫生专项整治活动,厂区面貌进一步改善。严格门禁管理,强化物资出入“三单”查验,减少了资源流失。抓好重点危险源监控和消防民爆物品管理,加强安全应急管理和应急预案演练,安全生产态势总体平稳。

构建和谐企业积极务实。深入开展“创先争优”和学习沈浩精神活动,持续深化“打造命运共同体”和合理化建议活动,成功召开工代会,营造了团结拼搏、共克时艰的良好氛围。深化学习型企业创建,持续推进企业文化建设。开展了中层管理人员的公开选拔,规范改非科以上人员管理,制定落实《员工奖惩通则(试行)》。健全贯彻“三重一大”决策制度,加强廉洁从业主题教育和警示教育,全面实施领导人员廉洁从业承诺制,扎实开展选人用人、工程建设、物资采购等重点领域专项治理,为改革发展提供了有力纪律保证。提高职工工资和住房公积金缴存水平,组织签订工资专项集体合同,在物价大幅上涨情况下确保工作餐质量,加快大学生公寓和廉租房建设,设立大学生职工购房首付款贷款基金,职工共享企业改革发展成果。公开发布《马钢集团社会责任报告》,捐赠820万元援建青海玉树县新华书店和甘肃舟曲县峰迭乡小学,展示了企业良好形象。

2010年是“十一五”最后一年。五年来,我们坚持以科学发展观为指导,持续转变发展方式,继续抢抓机遇,进行结构调整,在应对危机挑战中强化自身、增强竞争实力,取得了令人瞩目的辉煌成就。以快速建成钢铁新区为标志,在工艺装备大型化、现代化上迈出重大步伐,成功进入高档板材生产领域,并很快占据一席之地;以主导产品全面升级换代为标志,巩固发展了独具特色的“板、型、线、轮”产品结构,形成一批具有自主知识产权的核心技术和产品,为加快实施品牌战略奠定了坚实基础;以成功重组合钢主业为标志,在整合省内钢铁资源、谋划共赢发展上实现重要突破,企业的发展布局和生存空间得到优化,既扩大了体量,又取得了良好投资回报;以首家在A股市场发行分离交易可转换公司债券为标志,在创新融资方式、拓宽融资渠道上取得实质性进展,为顺利推进新区建设和企业后续发展提供了资金保证;以有效应对金融危机为标志,在化危为机、凝心聚力、苦练内功、强化管理上创造了有益经验,坚定了应对更为复杂局面、更为严峻挑战的信心和决心;以荣获“全国先进基层党组织”和全国国有企业创建“四好”领导班子先进集体荣誉称号、成功召开第四次党代会为标志,在加强党的先进性建设、发挥党组织政治核心作用上取得丰硕成果,党组织创造力、凝聚力、战斗力显著增强。经过五年的艰苦奋斗,企业钢产量增长61%,总资产增长70%,职工人均收入增长60%,一个实力更强、后劲更足,与社会、环境、职工和谐发展的马钢,正日益焕发出勃勃生机。成绩来之不易,成就令人鼓舞,这是全体职工同心同德、奋发有为、顽强拼搏的结果。

面临的形势、目标和措施“十二五”时期是我国钢铁产业加快结构调整、努力实现由大变强的重要时期,也是马钢加快转变发展方式、建设具有国际竞争力的现代化企业集团的关键时期。马钢第四次党代会和《马钢“十二五”发展战略与规划》在客观分析形势的基础上,描绘了未来五年发展的美好蓝图。

要将“十二五”时期的美好蓝图化为现实,起好步、开好局是关键。从整个钢铁行业来看,即将到来的2011年乃至今后三、五年,形势依然严峻。一是钢铁行业微利特征更加显现。上游资源特别是矿石等大宗资源垄断加剧、价格将不断走高,钢铁产品供过于求、市场价格将受到抑制,企业盈利空间继续受到严重挤压。二是同质化竞争日益加剧。随着近几年钢铁企业的竞相发展和大规模重复建设,产品同质化竞争已扩展到高端产品领域。三是竞争范围不断拓宽。产业链建设和非钢产业发展将成为钢铁行业新的竞争热点,特别是一些超大型企业集团在资源的集中管控和优化配置上占有明显的竞争优势。四是节能减排任务更加艰巨。钢铁的资源化、生态化和低碳化趋势不可逆转,特别是在国家将征收碳排放税费的情况下,如果现在不加大工作力度,今后将会付出更大代价。

应对严峻形势,首先必须对自身存在的突出不足和问题保持清醒认识。一是降低成本仍需给力。低成本竞争战略是钢铁企业危机制胜的重要法宝。在同质化竞争加剧的微利时代,拼的就是成本。虽然近几年马钢降本增效力度较大,但生产不够稳定均衡、关键指标停滞不前、采购物流成本居高不下等问题未能从根本上得到解决,导致企业盈利水平还不够理想。二是产品增效不够明显。差异化竞争战略是企业培育核心竞争力的关键。目前,我们的优势产品比例还不高,质量还不够稳定,个性化服务还比较欠缺,先进工艺装备还没有充分发挥作用。尽快研发具有独特竞争优势的拳头产品、扩大相对优势产品比重、有效满足用户个性化需求,任务紧迫而艰巨。三是非钢增效未成气候。特别是在战略性新兴产业方面探索还不够,未能形成与主业优势互补、协调发展的格局。四是管理支撑不够有力。管理创新是推动企业科学发展的强劲动力。尽管我们一直在强化管理,但体制机制还不完善、责任体系还不健全、劳动生产率还不高、执行力还不强等问题依然突出,在很大程度上制约着企业又好又快发展。

面对新形势、新挑战,我们必须始终坚定必胜的信心,始终保持昂扬向上的精神状态,坚持把转变发展方式贯穿企业改革发展全过程,牢牢抓住降本增效这一关键,有效发挥管理创新支撑作用,坚决把各项措施做得更扎实、更到位,快速提升企业的运行效率和竞争力。

2011年总体工作思路是:深入学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,强化管理创新,深化降本增效,奋力实现“十二五”科学发展的良好开局。

工作主题是:强化管理创新 深化降本增效 主要措施是:

一、有效降低运行成本,提高成本竞争优势

强化稳定均衡生产,继续推进经济运行。狠抓高炉长周期稳定顺行攻关,显著提升大高炉利用系数,切实解决生产瓶颈制约。动态优化组产模式和资源平衡,最大限度发挥工艺装备尤其是新装备、新产线的生产潜能。进一步加强和完善ERP系统应用,提高“两化”融合水平。认真落实标准化作业和全面规范化生产维护,深化设备“零故障”管理,提高设备系统保障能力。坚持生产工艺、设备改造和运行方式同步优化,促进主辅联动、经济运行。

加强采购和物流降本。适应原燃材料市场变化,优化配煤、配矿方案,进一步提高性价比。扩大与战略供方的紧密合作,强化比价采购和集中采购,建立网上招标采购制度,具备条件的一律实行招投标,力争主要大宗原燃材料采购成本低于行业平均水平。开展炼钢辅料专项管理,建立标准消耗体系,有效杜绝浪费。优化铁路、水路、公路双向并存的物流方式,提高大宗原料进厂直供率,减少内部倒运量,实现物流成本降低10%以上。

大力开展节能减排。以工序节能和能源高效利用为重点,深化全员节能降耗,力争吨钢综合能耗降至710千克标煤以下。加强合同能源管理,开展低碳技术研究。加快煤气综合利用发电、煤调湿等节能环保新项目建设,力争早日建成并发挥作用。积极争取国家相关政策支持。加强环境保护,推进清洁生产和文明生产,深化节水攻关和固废资源综合利用,发展矿山循环经济,争创国家环境友好企业。

严格工程建设成本控制。全面实施固定资产投资专家评审机制和后评价制度,进一步规范工程建设管理,降低投资成本,提高投资效率。加快工程建设,力争新区配套和合肥公司搬迁工程全面开工建设,高速车轮技术改造项目建成投产。

二、持续推进产品增效,增强核心竞争能力

扩大优势产品比重。完善“五位一体”的“研产销”运行机制,提高运行效果。继续深化产品结构调整,拓展汽车板、家电板、电工钢、车轮、高效节约型建筑用材等高附加值产品的市场份额,力争全年开发新产品超过200万吨。

巩固提升产品质量。健全质量改进长效机制,继续关注车轮等关键产品的质量稳定工作,强化产品质量“零缺陷”管理和质量问责,深入开展全面质量管理活动,力争质量损失比上年降低20%。

构建服务型营销体系。全面推行高端产品大客户制,拓展钢材加工配送网络,扩大战略用户和直供用户比重。优化营销策略和定价机制,着力推进精确化营销服务体系建设,建立交流沟通、技术服务和管理责任“三位一体”平台,为用户提供个性化增值服务,提高用户满意度。

发挥技术支撑作用。完善“产学研”合作模式,深化科研开发和技术攻关,重视技术创新投入和成果转化,推行科研项目单独核算与评价,抓好自主知识产权管理,力争专利申请量、技术秘密审定量及科技成果比上年增加10%。

三、积极发展非钢产业,拓展企业增效空间

提升大宗资源控制力。在确保安全生产的情况下,深挖矿山生产潜力,年产成品矿300万吨。加快后备矿山建设,确保罗河矿全面建成、白象山矿基本建成、和尚桥矿加速推进、张庄矿全面开工建设。同时,积极寻求铁矿石、煤炭、石灰石、废钢等大宗资源合作新项目。

积极发展金融、贸易和房地产业。上半年争取财务公司获得中国银监会批准并完成组建工作。扩大对外贸易品种和范围,力争实现马钢外贸易收入50亿元。充分发挥新体制新机制优势,加大房地产开发力度。

壮大自营队伍实力。充分发挥机械制造、工程技术、设备检修等现有业务优势,支持自营队伍在公司生产经营建设中承担更多业务份额,并努力争创外部收入,进一步发展壮大。

加快培育新兴产业。积极探索发展煤化工、汽车配套件、现代物流等产业。推动表面技术应用、环保、资源再生等产业加快发展,力争尽快形成新的效益增长点。

四、着力强化管理创新,增强企业发展活力

深化管理体制创新。积极推进力生公司、实业公司和利民公司改制,推动二机制公司、钢结构分公司等单位真正实现自主经营、自负盈亏。整合优化现有矿山系统资源,组建矿业公司。进一步规范和完善母子公司管理体制,健全集团治理结构。

导入市场化运行机制。遵循市场经济原则,推进内部业务市场化运行,解决经济活动、业务流程中存在的问题和矛盾。对主体厂继续完善“点菜吃饭”、“成本和比较利润”双重考核办法,公辅系统要完善对主体厂安全保供运行机制,按照专业化管理的原则,对部分业务进行流程再造,推行业务总包。

强化管理人员责任体系。在理顺工作关系、科学合理分工的基础上,强化中高层管理人员责任体系。通过体系建设,明确任务,明确重点,明确指标,明确责任,建立单位和个人可衡量的责任考核体系,开展责任预警,实施责任追究,强化过程控制,提高工作执行力。

优化配置人力资源。积极推进目标定员管理和工资总额包干,在提高劳动生产率的同时,满足新建项目、置换劳务用工和非钢发展的人力资源需求。调整优化机关机构设置和岗位定编定员,实现机构精简、人员精干、效率提升。

积极推进卓越绩效管理。在做好评估工作的基础上,选择部分条件相对成熟的单位和部门实施卓越绩效管理,进而在全公司推广。

五、努力构建和谐企业,营造良好发展氛围

切实维护和谐稳定大局。充分发挥基层党组织在凝心聚力、维护稳定、促进和谐方面的积极作用。认真做好形势任务教育和正面舆论宣传,深入开展针对性的思想政治工作;扎实做好信访形势分析、评估和提前介入,增强信访维稳效果;强化社会治安综合治理,加大消防安全和内部治安管理,严厉打击盗抢公司资源行为,为改革发展提供和谐安定的良好环境。

巩固发展和谐劳动关系。推进职代会规范化建设,拓展厂务公开内容,加强基层自主管理,进一步提高职工参与民主管理的积极性,增强监督功能。健全维权帮扶机制,续签职工集体合同和女职工权益保护专项集体合同,重视改制企业职工合法权益的维护,切实帮助职工解决现实难题。

加强企业文化实践创新。制订“十二五”精神文明建设和企业文化建设规划,加强企业文化理念渗透和创新,抓好企业文化规范管理和实践应用,增强职工对企业的归属感。

营造全员创效的良好氛围。大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格,深化“打造命运共同体”实践活动,组织动员广大职工积极参与提合理化建议、青年创新创效、质量改进小组等实践活动,鼓励职工岗位建功。

提高职工收入水平和福利待遇。在实现企业预期效益的前提下,继续提升职工收入水平。认真做好马钢职工医疗、工伤、生育“三险”市本级并轨和平稳过渡工作,建立马钢补充医疗保险制度。继续加快廉租房和南山地区危旧房改造工程,完善矿山系统住房制度改革。

各位代表,同志们!立足新起点,应对新挑战,开创新局面,是时代赋予我们的历史重任和光荣使命!让我们紧紧依靠全体职工,用科学发展的理念指导实践,用勤勉扎实的工作创造价值,满怀豪情,万众一心,为实现马钢“十二五”科学发展的良好开局而努力奋斗!

第五篇:深化转职能

深化转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍。”这是十八届中央纪委三次全会一项十分重要的、鲜明的部署,既对加强纪检监察工作提出了新要求,也为干部队伍自身建设指明了新的方向。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要适应新形势,领会新要求,狠抓素质提升,狠抓作风转变,坚守责任担当,严格执纪问责,坚持以铁的决心、铁的纪律和铁的标准,全力打造一支与“三转”相适应、忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的反腐“铁军”。

一、转思想,落实“三转”把握主动

思想是行动的先导。转思想,是“三转”的根本。要实现“三转”,首先必须吃透上情,主动清除思想障碍,自觉做到“三个认识”,把思想和行动统一到“三转”精神上来。

(一)深化认识。一是改革所需,清醒认识“三转”是纪律检查体制改革的需要。十八届中央纪委三次全会“三转”作为2014年党风廉政建设和反腐败工作的重点任务。如果不转,改革难以深入,“三转”难以推进。因此,广大纪检监察干部要站在讲政治、讲大局的高度,树立必须转、坚决转的思想理念。二是形势所迫,清醒认识“三转”是加强反腐倡廉建设的现实要求。当前国际国内形势呈现新特点、深化改革任务高要求、反腐败具新形势等对纪检监察工作提出了更新更高的要求。过去不属职责范围内的,纪委都参与其中,一定程度上影响了纪检监察机关抓党风廉政建设的成效。力推“三转”,才能使纪检监察工作职能更明确、方式更科学、举措更有力、工作更有实效。三是职责所定,清醒认识“三转”是纪检监察工作回归本位的必然要求。只有回归本位,才能实现“三转”,解决“大包大揽”,实现“螺旋式”的上升、“升华式”的回归。

(二)明确方向。推进“三转”,关键要解决好怎么转?往哪转?“三转”的根本方向就是往“监督、执纪、问责”6个字上转,这是纪检监察机关职责定位的三个基本构架和纬度。把“三转”放到推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下进行思考分析和定位把握,纪检监察机关的职能就更加聚焦、更加集中、更加鲜明,履职方向更加明确,着力更加精准。

(三)找准定位。转职能,就必须要找准定位,做到尽职不越位、帮忙不添乱。一要把自身定位在服从服务上。在谋划、部署、开展工作上,要从有利于维护经济社会发展大局、推动中心工作、提升班子战斗力、激发干部干事创业活力出发,认真落实各级党委、政府的决策部署,扎实做好各项工作,使纪检监察工作真正起到维护、保障经济社会发展的重要作用。二要把作用定位在监督约束上。牢固树立“加强监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督就是不称职”的工作理念,把事前监督、事中监督寓于各项业务工作之中,融入到权力运行的各个环节,确保各级党员干部特别是领导干部在任何时候都能够做到依法行政、廉洁从政。三要定位在解决实际问题上。要结合党的群众路线教育实践活动,认真查找群众反映强烈的热点、难点问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,积极维护群众的切身利益,努力使纪检监察工作贴近民生,取信于民。

(四)把握关系。一是处理好服务大局与突出主业的关系。具体实践中,把握围绕中心、服务大局这条主线,着力解决好通过突出主业、履行主责来保障大局、服务发展的问题,正确处理好二者之间关系。二是处理好监督与再监督的关系。认真履行“监督的再监督、检查的再检查”,把有关职能部门推到“一线”,纪检监察机关退到“二线”,集中精力监督职能部门履职尽责情况。三是处理好组织协调和牵头主抓的关系。履行党章的职责规定,改变以往“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”不堪重负的状况。

二、移重心,突出主业全面履职

推进“三转”的出发点和落脚点,就是要厘清纪检工作自身业务、纪检干部自身职责,突出惩处、监督、问责三项主业,实现高标准履职。

一要严执纪。实行“三转”首先要把查办案件工作摆在更加重要的位置,把主要精力放在办案上。纪检监察干部要把“敢不敢办案”、“会不会办案”“能不能办成案”作为检验是否认真履职的首要标准和首要条件。要变被动坐等、单纯依靠信访举报为主动出击,全方位、多渠道地挖掘案件线索,深入到经济社会发展的重点领域以及腐败现象易发多发的部门和岗位,充分利用效能监察、经济责任审计、专项治理、执法监察等各种有效的手段,拓展案源。坚持“抓早抓小”,健全廉能风险预警处置机制。坚持“快查快办”,对在查案件查准查快,在规定时限内查清主要违纪违法事实,按程序及时移交司法机关处理,提高腐败问题被揭露几率和违纪案件查办率。

二要严监督。“三转”要求摆脱过去这种既当运动员又当裁判员的尴尬境地,进一步明确“检查的再检查”、“监督的再监督”的角色定位,广大基层纪检干部要把履行监督职能的切入点从配合相关职能部门开展业务检查,转变到对职能部门履行职责的监督检查上来,属于各职能部门工作范围内的事,都应该由各部门履行职责,纪检监察机关不直接插手,而要从监督的角度,督促有关部门严格执法,照章办事,确保“办事权”和“监督权”严格分开,防止将执法监察等同于执法检查、将效能监察等同于效能建设、将纠风整纪等同于行风管理,避免出现“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的现象。要着重抓好宏观层次的监督,按照“独立抓、牵头抓、协调抓、督办抓”等方式,体现监督工作的高起点、高层次、高权威。

三要严问责。问责是纪检监察机关的一把“利剑”,用得好,可以起到“警示”、“震慑”的作用。问责就是要通过查办、问责、督办、约谈、通报等方式,督促相关部门充分履行监管职能。纪检监察干部要学会使用这把“利剑”,重点加大对滥用权力、失职渎职、决策失误等问题的责任追究力度,对不作为、慢作为、乱作为敢于问责、严于问责、善于问责,责任追究既追究结果,又追究过程,结果问责与行为问责并重;既追究直接责任、具体责任,又追究领导责任,领导问责与具体问责并重,学会把板子打到具体单位和具体责任人身上,才有利于强化问题导向意识,把压力层层传导下去,把工作职责落实下去。

三、求创新,深化“三转”提升实效

创新是“三转”的灵魂,是在监督、执纪、问责上的转变和创新,是如何破解监督难题、执纪不严、问责不力等问题的具体实践。通过体制改革,把“三转”融入各项具体改革举措之中,加快“三转”步伐,实现纪检监察机关职能、方式、作风的深刻变革,使十八大后的反腐倡廉建设站在新高度,达到新境界,实现新突破。

一是坚持跟紧目标改,做到有的放矢转。把推进反腐败治理体系和治理能力现代化作为执纪监督工作改革创新的根本目标,改进监督方式,完善监督机制,突出监督重点,优化监督流程,规范监督行为,促进“惩”与“治”、“打”与“防”、“标”与“本”的有机统一。

二是坚持突出重点改,做到提升实效转。紧紧围绕“两个责任”、“两个为主”和“两个全覆盖”等改革重点,研究具体、有效措施,探索创新适应主责主业需要的体制机制和方式方法,从深层次解决职能弱化、主业淡化的问题。

三是坚持着眼问题改,做到立足长远转。把改革着力点放在解决矛盾和问题上,全面清理纪检监察机关各项法规制度,坚决打破制约深化“三转”的体制机制障碍,确保“三转”不偏向、不走样,进一步提升执纪监督的针对性、实效性和长效性。

四、重作风,忠诚履职铸就“铁军”

转职能是定位的问题,转方式是能力的问题,转作风”是“三转”的基础,是建设过硬队伍的问题。“广大纪检监察干部作风不转,就会出现“上转下不转”、“内转外不转”、“明转暗不转”等一系列操作层面的问题。

(一)做好表率常“自洗”。纪检监察机关不是天然的“保险箱”,纪检监察干部也不具有天然免疫力,必须坚持用铁的纪律打造过硬的队伍。一要经常洗涤“言行之垢”。按照“打铁还需自身硬”的要求,进一步严明纪律,加强内部监督,防范和解决自我要求不严、行为不检、作风不硬以及动辄以“管人者”自居、口气粗、脾气大等不良作风问题。二要经常扫除“思想之垢”。那些对工作缺乏敬畏之心、对岗位缺乏珍惜之情、对组织缺乏感恩之意的,精神萎靡不振、整天心浮气躁、牢骚满腹的,要通过请“喝茶”等做法及时提醒,进行诫勉谈话,促使其自我净化、自我革新、自我完善。三要及时清理“害群之马”。坚决纠正纪检监察干部队伍中存在的作风问题,对反映纪检监察干部问题的信访举报,要及时核查,一查到底;对自身要求不严,不适合在纪检监察岗位工作的,要坚决调离;对严重违纪违法的,坚决做到零容忍,从严查处,绝不姑息,切实维护纪检监察干部队伍的纯洁性,坚决解决“灯下黑”的问题。

(二)过硬素质强保障。一是政治素质过硬。过硬的政治素质,是合格纪检监察干部的前提条件。纪检监察干部在政治上要有“走前列”的思想意识,要有较高的政治觉悟,自觉增强政治意识、表率意识、大局意识,切实提升理解力、执行力、操作力。要自觉加强政治修养,做到信念坚定、头脑清醒、立场坚定,对党忠诚。要坚定反腐败必胜的信心,积极宣传、带头宣传党的反腐倡廉的方针、政策,进一步震慑腐败分子,做党的忠诚卫士。二是能力素质过硬。过硬的能力素质是从事纪检监察工作的立身之本。落实“三转”后,对纪检监察干部业务素质的要求更高了,纪检监察阵地“南郭先生”将无立足之地,因此,要求纪检监察干部要有坚持不懈的学习韧劲、有钉钉子的钻研精神,成为纪检监察业务行家里手;要变大包大揽为综合协调,变单兵作战为联合作战;要注重上下联动,做到系统治理,做强查办案件核心主业;要以法治思维和法治方式反腐败,提高依纪依法惩治腐败的实效;深入实施“能力提升工程”,通过鼓励纪检监察干部实施学历再教育、跟班锻炼、查办案件实践锻炼,提升纪检监察干部理论水平和执纪监督问责能力,破解综合能力不全面的问题。三是作风素质过硬。打铁还需自身硬。作为纪检监察干部,要站得正、立得牢,要时刻保持清醒的头脑,加强自我管理和约束,严于律己,清正廉洁,以纪检监察干部的标准做好表率,树好形象。要严格遵守办案纪律、保密纪律,严格遵守党章和法律法规,模范遵守八项规定、《廉政准则》,坚决纠正“四风”。要强化“铁军”意识,正人先正己,铁骨铮铮、铁肩担当、铁面执纪,无愧于党和人民的“忠诚卫士”称号。

(三)“三干”精神创“一流”。纪检监察干部在落实“三转”过程中,应具备“三干”精神。一是“想干”。要从思想根源上增加纪检监察工作的认同感,增强荣誉感,把监察执纪当成一种本能反应,把反腐倡廉作为生活的自然状态,把风清气正看着工作的终极目标,进一步增强与纪检监察工作的契合度,使被动工作成为自觉行动。二是“敢干”。要勇于摒弃人情困扰,放开手脚,不畏情,只唯实;要敢于“摸老虎屁股”,敢在“太岁头上动土”,不唯上,只畏纪;要不怕得罪人,不怕丢选票,不怕掉红顶,不唯官,只畏民。要有火眼金睛,露齿展锋,敢于亮剑,能旗帜鲜明向歪风邪气说不,“面对风险敢为,面对困难敢闯,面对问题敢抓”。三是“会干”。方式方法要紧跟形势的发展,与时代节奏合拍。要有吐故纳新精神,勇于创新,举一反三,触类旁通。要常态化开展工作,少搞运动式、跳跃式、阶段化的形式,避免“运动一阵风,风过一场空”的虚无效果;要发挥执纪把关的作用,切忌大包大揽,防止部门出现依赖症,做到监督不替代,把关不越位。

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