关于开展社会治安满意度提升行动的工作方案

第一篇：关于开展社会治安满意度提升行动的工作方案

关于开展社会治安满意度提升行动的工作方案

县委政法委

为依法严厉打击各类违法犯罪活动，解决社会治安突出问题，切实提高群众安全感和社会治安满意度，经研究决定，在全县开展为期半年的社会治安满意度提升行动。特制定工作方案如下。

一、指导思想和目标要求

社会治安满意度提升行动以科学发展观、正确的稳定观为指导，以构建社会主义和谐社会为目标，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，通过组织开展一系列的专项活动，采取各种有效措施，严厉打击、严密防范各类治安刑事案件，整治影响人民群众安全感的各类突出治安问题，建立维护社会治安良好秩序的长效机制，确保全县社会治安群众满意度较上年提升不少于2个百分点，为全县经济社会又好又快发展和人民群众安居乐业创造更加平安和谐的社会环境。

二、工作任务

（一）深入开展 “打黑恶、反盗抢”安民行动，始终保持严打高压态势 全县政法机关要以“扫黑除恶铲霸治痞”为龙头，重拳出击，密切协作，严厉打击各类违法犯罪，特别是影响群众安全感的犯罪行为。公安机关要以“打黑恶、反盗抢”安民行动为主线，深入开展打击街面“两抢”、入室盗窃、盗抢机动车、诈骗等侵财犯罪和杀人、绑架、强奸、持枪作案等严重暴力犯罪；要深入开展破案追逃行动，对影响较大、群众反映强烈的积案，成立专案组，加大侦破力度，力争尽快破案，消除影响；对多年久抓未获的重大案件逃犯、可能继续作恶危害社会的逃犯，要采取各种手段，早日缉拿归案；对行动中发现的涉黑涉恶犯罪、团伙犯罪线索紧抓不放，发现一起，打击一起，追根溯源，一查到底，力争突破一批案件，挖出一批团伙，抓获一批罪犯，严惩一批黑恶势力首要分子。对重大案件，县检察院要提前介入，快捕快诉。县法院要对各类刑事犯罪快审快判，用足法律，依法予以严惩。

（二）加大重点区域、重点行业整治力度，努力消除社会治安乱点

1、加大重点行业整治力度。县公安局牵头，工商、城管等部门配合，针对宾馆旅店、旧货市场和金属回收等重点行业进行集中整治，切实解决存在的突出治安问

题。县住房和城乡规划建设局牵头，公安、城管、公路、工商等部门配合，深入开展依法严厉打击建筑施工领域霸痞势力专项行动，严密防范、严厉打击“画地为牢”、聚众干扰施工、盗抢工地物资、强买强卖、强装强卸等违法犯罪活动，确保全县建设工程特别是重点工程、重点项目建设顺利进行。县文体广电新闻出版局牵头，公安、工商等部门配合，开展扫黄打非专项行动，抓好网吧、游艺厅、歌舞厅、洗浴中心等公共娱乐场所清理清查和监督管理,努力净化社会治安环境。县工商局牵头，公安、城管及属地乡镇（街道）等部门、单位配合，切实加强各类集贸市场、商场超市及周边治安经营秩序管理，加大巡查防控力度，有效消除治安安全隐患，及时妥善处理各类矛盾纠纷。

2、加大重点区块整治力度。县公安局牵头，交通、公路、城管等部门配合，排出交通事故易发多发区块、路段，深入开展交通秩序专项整治行动，重点治理酒后驾驶、无牌无证、乱闯红灯、超速超载、乱停乱放等交通违法行为和摩托车、电动车、自行车不按交通规则行驶行为，维护良好的交通秩序。县综治办牵头，公安、油区办、工商为主，切实抓好油区治安综合整治，加大巡逻防控力度，深挖涉油犯罪线索，确保不发生重大涉油案件。县公安局牵头，各乡镇（街道）配合，认真排查县域边界、城乡结合部治安突出问题，打防结合，努力消除各类治安安全隐患。

（三）加大巡逻防控力度，大力提升治安防范水平

1、强化农村综治基层基础。在乡镇（街道）驻地和村居，由乡镇（街道）党委政府负责、公安机关加强指导，进一步加大政府驻地、村居治安巡逻专职队伍建设力度，落实巡逻防控责任，实现治安巡逻常态化。年内完成乡镇（街道）驻地视频监控建设，2-3年内完成未纳入拆迁改造村居视频监控建设。结合村“两委”换届进一步调整充实村居综治员队伍，明确治安巡逻、矛盾调解、安全监管等工作职责，完善目标考核管理制度。加强对农村电子巡更系统的维护管理，确保村居综治员工资报酬发放依据准确、公平公正。

2、强化社会面治安防控。在县城区及县内交通主干道，由县综治委牵头，公安机关具体负责，深入推进打防控一体化的社会治安防控体系建设，着力构建街面防控网、视频监控网、卡点堵截网、油区治安防控网、区域警务协作网。公安机关要健全以指挥中心为龙头，以巡警和派出所为主体、各相关警种和治安辅助力量共同参与，网格化巡逻、扁平化指挥的防控工作机制，切实提高打击防范违法犯罪和处置各类突发事件的能力。

3、强化基层单位内保。县综治办、公安局负责，深入开展基层单位内部安全保卫工作体系建设集中行动，加大督导检查力度，发现问题，及时通报，限期整改，并积极探索基层单位、店铺内保社会化、市场化的新路子。县教育局牵头，综治、政法、城管、文体广电新闻出版等部门配合，加大对校园及周边社会治安突出问题的整治力度，加强学生安全防范教育，进一步改善教育教学环境。各部门、单位要严格落实领导带班、干部值班、保安巡逻以及“物防、技防”措施，努力提升单位内部安全防范工作规范化水平。

（四）强化特殊群体服务管理，切实减少社会治安隐患

1、强化出租房屋与流动人口集中登记管理。县出租房屋与流动人口综合管理办公室牵头，乡镇（街道）负责，公安、住房和城乡规划建设、工商、计生、地税等部门配合，以单位、村居、企业为主，开展出租房屋与流动人口的集中清理清查，做好各类信息的采集、录入和比对工作，强化日常管理，建立健全出租房屋与流动人口综合管理的长效机制。

2、强化刑释解教人员安置帮教。县司法局牵头指导，各乡镇（街道）党委、政府为主，政法部门积极参与，加大刑释解教人员帮教安置力度，逐步建立监管场所与家庭、单位、社区安置帮教的衔接机制，积极解决刑释解教人员在就业、生活、家庭等方面的实际困难，促使其更好地融入社会。

3、强化社区矫正工作。县司法局牵头，法院、检察院、公安局配合，深入开展社区矫正工作，将刑期较短、改造较好、社会危险较小的服刑人员纳入社区矫正，加强帮教改造和监督考察。

4、强化社会闲散青少年群体教育帮助。团县委牵头，政法、综治、教育部门配合，以全省试点为契机，深入开展社会闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪工作，防止义务教育阶段学生失学或流失，加强对未就业青少年跟踪教育培训管理，高度关注服刑、在教人员未成年子女等重点青少年群体，努力减少问题青少年的产生。

5、强化肇事肇祸精神病人管控。县卫生局牵头，公安、民政等部门配合，制定出台具体的管理办法，对容易肇事肇祸精神病人进行重新摸排登记，并会同属地党委、政府落实治疗管控措施。

（五）加强教育宣传引导，努力营造全民参与共创平安的格局

1、深入开展法律“五进”活动。县司法局牵头，政法各部门配合，有关部门单位参与，深入开展法律“五进”活动，依托兼职法制副校长、政法干警联系企业、民警联系村居等有效载体，重点开展中小学生、企业职工、农村群众的法制教育，有针对性组织各部门、单位开展机关干部法制法规教育。

2、深入开展综治集中宣传活动。县综治办牵头，各级各部门共同参与，深入开

展社会治安综合治理集中宣传活动，通过广泛张贴标语口号、平安提示，编发平安短信，适时召开新闻发布会、公捕公判大会，最大限度的提高群众对平安建设的知晓率、对社会治安的满意度和自我安全防范意识。

3、强化社会面宣传力度。各乡镇（街道）、县政法各部门、单位及各牵头部门单位要通过报刊、电视、广播、网络等媒体及时宣传专项行动成效，积极宣传个人、家庭、单位安全防范常识。广饶大众、县广播电台、县电视台要开辟专栏，及时宣传报道专项行动进展情况及人民群众关心的有关问题解决情况。

三、方法步骤

（一）摸排发动阶段（6月20日至7月10日）

1、各乡镇（街道）及各牵头责任单位成立领导机构和办事机构，制定工作方案，编列推进表，召开动员会议进行安排部署。

2、县公安机关要将近年来我县发生的刑事案件进行汇总分析，明确发案重点区域、重点时段、重点案件、重点人群，通报乡镇（街道）党委及县直有关职能部门。

3、各乡镇（街道）及各牵头责任部门、单位组织人员对辖区或职责范围内的治安突出问题进行“卷地毯”式排查，对排查出的问题逐一建立台帐，认真梳理，分析研判，并通报相关职能部门。

（二）打击整治阶段（7月11日至11月30日）

1、各牵头部门组织，各成员单位密切配合，抽调精兵强将，成立专门工作组，对各类突出治安问题和重点行业、重点区块进行严厉打击和综合治理。各乡镇（街道）开展重点人群的教育管理、清理清查工作，进一步加强政府驻地、基层单位和村居治安保卫力量和物防、技防配套建设。县直各部门、单位对照《全县基层单位内部安全保卫体系建设集中行动实施方案》（广综治发[2011]3号），对单位内保工作进行自查，对存在的问题进行整改。

2、通过新闻发布会、公开处理大会、公判大会等形式，对专项行动开展情况及重大案件侦破、审判情况予以公开，震慑犯罪，鼓舞群众。

3、县综治办根据各乡镇（街道）、牵头部门工作任务推进情况，每半月进行一次督导检查，确保各项措施落实到位。

（三）巩固验收阶段（12月1日至12月31日）

结合综治年终考核，对提升行动开展情况进行考核验收。委托中介机构对群众治安满意度、安全感和反映强烈的问题进行调查。全面总结提升行动中创造的切实管用的经验做法，并将其作为长期发挥作用的制度规范固定下来。在此基础上，召开全县总结表彰大会，对措施得力、效果明显的，予以表彰奖励；对领导不重视、工作措施不落实，未完成规定指标的，跟踪督办，限期整改，并视情予以重点重理，直至一票否决。

四、工作要求

1、要加强组织领导。为确保社会治安满意度提升行动顺利开展，县综治委抽调专人，成立专门办公室，负责指挥调度、组织协调和督导考核。各乡镇（街道）、各牵头部门要成立领导机构和办事机构，加强指导调度，严格责任落实，扎实推进各专项行动深入健康开展。

2、要强化协作配合。各级各部门单位要树立“稳定工作一盘棋”的思想，按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，既要分工负责，整体推进，又要密切配合，形成合力。各牵头部门要有针对性地制定工作计划及任务分工，组织协调调动各方面积极参与、齐抓共管；各配合单位要无条件服从牵头单位的组织调度，不打折扣、不推诿扯皮，确保各专项行动取得扎实成效。

3、要严格考核奖惩。县综治委将社会治安满意度提升行动列为年度社会治安综合治理考核内容之一，并委托社会中介服务组织对各乡镇（街道）、各牵头部门负责的整治任务进行群众满意度调查，调查结果作为重要分值计入年度考核得分。同时，对各行业、系统，乡镇（街道）可防性案件发案数量与上年度进行对比，凡发案率上升的，一律取消评先树优资格。

4、要认真搞好指导调度。各乡镇（街道）及各牵头部门要固定专人加强情况掌控和报送，一周工作情况于每周五下午3：00前上报县综治办（电话：6441502），重要案件、突出问题的侦破处置、重要活动的组织开展情况要随时上报。县综治办将不定期通过督查、会议等形式，对整治行动进行督查、调度，并对各部门、单位的整治工作开展情况，通过《平安广饶建设工作简报》刊发，指导推动面上工作开展。

2011年6月20日

第二篇：孙岗职中提升全校师生安全感和社会治安满意度工作方案

孙岗职中提升全校师生安全感和

社会治安满意度工作方案

为进一步提升全校师生安全感，不断提高师生对社会治安的满意度，全面提升学校综合治理水平，切实维护校园稳定，努力构建和谐、平安、幸福的校园环境，结合学校工作实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，广泛凝聚全校力量，齐抓共管，综合施策，有效提高全校师生及家长对综治工作的知晓率、满意率，营造和谐稳定的校园环境和公平正义的法制环境。

二、工作目标

通过扎实做好各项工作，确保全校安全工作再上新台阶，全校师生安全感明显提升，安全感测评指数提高。

三、工作措施

（一）成立组织

学校成立全校师生安全感和治安满意度提升工作领导组： 组长：许本林

副组长：李德会

龚家军

成员：陈会君

黄道和

董传宝

邬忠智

高怀三

高先玲

郑尚斌

丁圣勇

吴永胜

周萍及各班主任，领导组在安全办设办公室，丁圣勇任主任，吴永胜

胡成东任副主任，负责处理日常事务。

（二）大力开展宣传工作 学校要充分利用宣传阵地，在全校大力宣传提升全校师生安全感宣传活动，通过校园广播、悬挂固定标语，利用显示屏等多种方式宣传；给每位学生发放一份宣传资料，要求学生和家长共同学习并签名后带回交班主任，送交安全办存档。学校于近期邀请法制副校长上一堂法制教育宣传课，并收集整理此项活动相关资料。（负责人：董传宝

丁圣勇）

（三）加强学校内保工作

切实做好学校安全保卫工作：一是健全组织安全防范组织，许本林校长负总责，李德会副校长、安全办副主任吴永胜、安全员胡成东具体负责此项工作，切实做好学校值班、执勤、巡逻工作。二是对学校教学区、办公区、家属区加强管理，督促门卫做好学校第一道防卫工作。三是学校大门口、主要路段及各楼梯口等重要部位要落实人防、技防、物防相结合的措施，确保校园安全。（负责人：吴永胜

胡成东）

（四）开展校园周边大整治

要彻底整治学校及周边环境，重点对校舍、食品、交通等安全隐患进行整治，对不符合安全要求的，要限期整改，解决不了的问题，及时向教育局和镇政府汇报，争取支持，消除隐患。（负责人：李德会

龚家军

邬忠智）

（五）开展涉法涉诉信访积案化解活动

要加大涉法涉诉信访积案的化解力度，做到上级交办的案件全部解决，上访人息诉罢访。（负责人：许本林

陈会君 黄道和）

（六）各班级通过主题班会等形式，传授安全知识，积极化解学生间矛盾，提升学生安全感和对学校安全工作的满意度，负责本班材料回收和上交。（责任人：各班主任）

（七）全体授课教师应根据不同课程特点，做好安全防护，并根据教学楼安全导护表，做好安全导护工作。（责任人：各授课教师）

（八）安全办负责此次整个活动资料的收集、整理和归档工作。（责任人：胡成东）

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识

开展以上各项工作，是进一步提升全校师生安全感和满意度的重要手段，各责任人要从讲大局、讲政治、促稳定的高度提高对此项工作的认识，确保各项工作有序进行。

（二）及时行动，力求实效

各责任人要根据方案分工，做好活动宣传、学校保卫、环境整治、矛盾化解、资料收集整理等各项工作，努力做到师生在校园生活安全、学习安全、活动安全，提高师生的安全感和对治安工作的满意度。

六安市孙岗高级职业中学

2018年11月5日

第三篇：XX派出所社会治安整治行动工作方案

XX派出所社会治安整治行动工作方案 为了认真贯彻落实分局管理重要指示，努力营造和谐的社会环境，按照分局的统一部署，我所决定在我辖区开展社会治安整治行动，为确保专项行动顺利开展和取得实效，特制定本方案。

一、加强组织领导

我所成立治安整治领导小组，组长：王XX，副组长：王XX，成员：全体民警

组长负责全面工作，对治安整治工作进行督导检查。

二、指导思想

深入贯彻落实市局和分局关于社会治安整治的一系列决策部署，坚持“结合、主动出击，突出重点、集中整治，综合施策、标本兼治”的原则，全面开展社会治安整治行动，严厉打击种类刑事犯罪，努力解决治安突出问题，大力整治治安混乱地区，切实维护我辖区社会治安大局平稳。

三、工作目标

通过开展整治行动，一批社会影响恶劣、群众反映强烈的案件要得到侦破，一批治安混乱的地区的面貌要得到改观，突出治安问题要得到有效整治，消防、交通、枪爆危化物品管理进一步加强，社会治安环境更加稳定有序。

（一）打出辖区内的重大犯罪活动。严厉打击辖区内的黑恶势力，重点侦破杀人、抢劫、伤害、诈骗等犯罪活动。大

力打击重大盗窃案件和电信诈骗案件。全力开展追逃工作。

（二）重点部位和重点人员方面。社会治安混乱复杂地区的整治率达100%，通过整治，治安混乱的重点部位和场所的治安面貌明显改观，突出治安问题得到有效整治，通过对重点人员的掌控，对重点人员的行踪和思想状态了如指掌。

（三）反邪教工作方面。严打、严防“法轮功”邪教组织违法犯罪活动，达到无“法轮功”人员大规模聚集闹事、上访。加大侦破在关“法轮功”案件的力度。

（四）安全生产方面。加强道路交通安全监管，道路交通安全事故率同比下降，力争在我辖区不发生特大交通事故；加强消防管理，确保我辖区不发生群死群伤的恶性火灾事故；加强民爆物品管理，防止发生一起民爆责任事故。

（五）文化生活方面。严厉打击辖区内的黄色文化，净化社会风气，通过此次打击，防止黄色文化在我辖区滋生，还辖区人民健康的文化生活环境。、四、工作步骤

（一）摸底排查阶段（5月2日至30日）。这一阶段对重点区域、重点场所、重点人员、重点案件进行全面排查，进行梳理，了解掌握相关情况。对了解到的情报线索进行全面梳理，登记造册。

（二）集中整治阶段（6月1日至10月10日）。我所成立各专项行动小组，针对突出的社会治安问题，适时开展集中

统一行动，破获一批案件，整治一批重点场所，解决一批治安突出问题，严惩一批违法犯罪分子，确保整治工作取得实效。

（三）巩固提高阶段（10月11日至30日）。我所各行动小组认真总结专项整治行动情况，认真分析治安形势特点，制定措施和办法，巩固整治成果。

五、工作措施

（一）认真摸排线索。对辖区的未破案件和在逃人员进行一次认真梳理，摸清底数；对重点场所和重点人员进行实时掌控。

（二）强化案件侦破。针对我辖区的多发刑事案件，我所将案件侦破的重点放在以下几个方面：一是严厉打击黑恶势力。对于辖区内的道霸、乡霸，严重侵害群众利益、称霸一方的势力团伙进行严厉打击。二是全力暴力犯罪案件。对于辖区内的暴力案件，如伤害、抢劫等，必须成立专案小组进行全力侦查，力争快侦快破。三是打击诈骗犯罪。集中打击利用手机或者其它通信工具实施诈骗活动。四是加强积案侦破，强化缉捕逃犯。进一步加大侦破力度，力争破获或者带破一批积案，充分利用信息对比、综合查询等技术手段，开展网上追逃。

（三）严密防范控制。一是加强实有人口管理。对来我辖区的外来人员进行暂住登记，在我辖区暂住1个月以上的都

必须办理暂住证。对重点人员、五种监管对象要逐一见面，逐一登记，加强列管。二是加强巡逻。我所组织人员定期或不定期对重点单位和人员密集区进行治安巡逻，防止违法犯罪活动的发生。三是加强重点单位安全防范。加强对党政机关、学校、车站和金融部门的安全防范。四是严格行业、场所管理。加强对废旧收购站、茶馆等行业的检查，严厉打击在治安行业场所的违法犯罪行为。

（四）严格安全监管。一是加强道路安全管理。在辖区内大力开展整治机动车超速、超载、无证驾驶等严重交通违法行为和交通事故隐患。二是严格消防管理。全面清查消防违法行为和重大火灾隐患，严防敏感、重点场所发生火灾事故，特别是群死群伤的恶性火灾事故的发生。三是加强枪支和民爆物品的管理。深入摸排涉嫌私藏非法枪支弹药和爆炸物品的重点人员，对非法持有枪支和民爆物品坚决予以收缴。

（五）加强宣传。利用乡村广播和报纸等多种途径，揭露犯罪分子作案手法和伎俩，提高广大人民群众自我防范意识和能力，另外积极主动向乡镇党委、政府汇报，争取党政的重视和支持，加大人力、物力和经费投入，确保整治行动顺利进行。

第四篇：社会治安满意度调查问卷

采莲社区社会治安状况群众满意度调查问卷

一、您对采莲社区目前的社会治安状况满意吗？

1、满意

2、比较满意

3、一般

4、不满意

5、很不满意

6、说不清

二、您对所居住地目前的社会治安状况满意吗？

1、满意

2、比较满意

3、一般

4、不满意

5、很不满意

6、说不清

三、您认为在采莲社区居住生活安全吗？

1、很安全

2、比较安全

3、一般

4、不太安全

5、很不安全

6、说不清

四、您认为采莲社区今年对违法犯罪的打击力度大吗？

1、很大

2、比较大

3、一般

4、不力

5、说不清

五、如果您对我社区今年的社会治安状况感觉不满意，请问原因是：

1、本人曾经受到不法侵害

2、家人或亲戚朋友曾经受到不法侵害

3、曾经目睹违法犯罪案件发生

4、经常听到别人议论违法侵害事件

六、目前您在所居住地区是否敢夜间单独外出行走？

1、敢走

2、不敢走

七、您认为目前以下哪些地区或场所最不安全？

1、繁华街区

2、商场或集贸市场

3、公共汽车或长途汽车上

4、住宅周围

5、野外公路

6、娱乐场所

7、其他

八、在您看来，以下社会治安问题或事件中对我社区社会治安影响较明显的是：

1、公共场所偷窃

2、抢夺

3、暴力抢劫

4、人身伤害/侵犯

5、入室盗窃

6、打架斗殴

7、卖淫

8、有组织犯罪

9、吸毒贩毒

10、聚众赌博/私彩

11、绑架勒索

12、非法传销

13、火灾

14、交通事故

15、公共秩序混乱

第五篇：六枝特区社会治安三反专项行动工作方案

折乡委【2012】25 号

中共折溪乡委员会 折溪乡人民政府 关于印发折溪乡社会治安“三反”专项行动

工作方案的通知

各村、乡属各单位：

折溪乡社会治安“三反”专项行动工作方案已经乡党委、政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共折溪乡委员会 折溪乡人民政府 2012年3月10日 折溪乡社会治安“三反”专项行动工作方案

根据2012年2月27日全市社会治安“三反”专项行动电视电话会议精神，为进一步切实解决我乡突出治安问题，巩固社会治安良好的发展态势，努力提升全乡人民群众安全感和满意度，为全乡经济社会又好又快、更好更快发展创造良好的社会治安环境，我乡决定从今年3月起至年底，在全乡范围内开展以反毒品、反盗抢、反暴力(以下简称“三反”)为重点的社会治安专项行动。为确保此项工作有序开展，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实全国、全省政法工作会议，以及全市社会治安“三反”专项行动电视电话会议等会议精神，以迎接党的十八大、省第十一次党代会胜利召开为第一任务，以实现“稳中求快、快中保好、能快则快、又好又快”总要求为第一目标，紧紧围绕市第六次党代会和市“两会”总体部署和要求，按照“党政领导、部门合作、群众参与、整体作战、综合治理、务求实效”的总体要求，进一步凝聚力量、突出重点、攻克难点、创新创优、巩固战果、进位突破，强化“打”、突出“治”、注重“防、落实“管”、狠抓“建”，全力开展社会治安“三反”专项行动，不断提升全乡人民群众安全感和满意度，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开。

二、内容目标(一)反毒品：始终把涉毒问题放在突出位置，坚持禁毒严打、禁毒预防和禁毒管理不放松，千方百计萎缩毒品市场，千方百训一遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生。始终保持对零包贩毒、外流贩毒和贩卖新型毒品犯罪的严打高压态势，对社会面上的吸毒人员应收尽收，做到全员收戒和满员收戒，切实加强“阳光工程”建设，进一步推进安置帮教，不断提高吸毒人员等重点人员的管控率。

(二)反盗抢：始终坚持打击整治“两抢一盗”不放在城区，进一步强化街面巡防、小巷巡逻、民居防场所管理、技防监控、武装查缉、周边整治等措施，进一步打压犯罪分子作案和逃匿空间，加大清查破案和打击惩处力度，坚决把“两抢一盗力犯罪多发势头压下去。在农村，重点加强乡镇所在地、交通沿路和集贸市场管理，严厉打击偷牛盗马、盗抢摩托车、盗窃破坏“三电”设施等犯罪活动。

(三)反暴力：始终坚持严打方针不动摇，继续以扫黑除恶为龙头，严厉打击黑恶犯罪、团伙犯罪，以及杀人、伤害、绑架等严重暴力犯罪；严厉查处打架斗殴、围攻冲击以及堵工、堵路 等暴力或变相暴力实施的不法行为。针对我乡实际，分别对娱乐、运输、乡村结合部、集贸市场等重点行业、领域和部位开展重点整治，坚持露头就打，萌芽就治，坚决防止黑恶势力滋生。

通过开展“三反”专项行动，力争全乡刑事案件、街头“两抢”、入室盗窃、命案发案同比下降5％以上，刑事案件破案绝对 数同比增加10％以上，其中命案破案率达到85％以上，毒品案件破案数、缴毒量同比上升1 0％以上，努力实现全乡社会治安的根本好转。

三、组织领导

为加强对“三反”专项行动的组织领导，成立折溪乡社会治安“三反”专项行动工作领导小组，由乡党委副书记、政府乡长肖良同志任组长；乡党委委员、政法委书记刘彪同志和乡人大主席任副组长；乡综治办、派出所、司法所负责人和“平安折溪”建设领导小组成员为成员。各村、各有关单位要根据工作实际，及时成立领导小组，明确负责领导，具体组织开展好“三反”专项行动。

四、实施步骤 共分四个阶段开展：

(一)宣传发动(3月5目前)。成立组织机构，制定实施方案，搞好动员部署，营造行动氛围。

(二)情况摸排(3月10日前)。集中力量全面梳理本地、本行业、本单位存在的突出治安问题，明确行动重点和主攻方向，进一步完善工作方案，做好具体行动的充分准备。各村和乡属各有关单位的准备情况和实施方案于3月12前报送乡“平安折溪”建设领导小组办公室。

(三)具体行动（3月中旬至12月上旬)。根据“三反”重点，针对梳理摸排的问题开展行动。(四)检查验收(12月上旬)。由乡“平安折溪”建设领导小组办公室组织工作组，对各村、各单位开展专项行动情况进行检查验收，并及时表彰奖励在这次专项行动中涌现出来的先进单位和先进个人。

五、工作措旋

(一)认真排查，找准问题。排查中要突出错“六个重点”，即：突出排查容易发生问题的乡与乡结合部、折溪村、学校等重点区域；容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅店、出租房屋、煤窑矿山等重点部位；容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的地方和发屋发廊等重点场所；容易滋生黑恶势力的娱乐场所、征地拆迁等重点领域；容易产生现实危害的长期违法缠访闹访人员、有肇事肇祸倾向的精神病人、情绪和行为偏执人员、对社会不满人员等高危人员和服刑在教人员、刑释解教人员、吸毒人员、易感染艾滋病毒危险行为人员等特殊人群；容易对人民生命财产造成损害的杀人、放火、爆炸、绑架、“两抢一盗”以及涉黑、涉枪等严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪的高发案地方。做到“五不放过”，即：重点区域、重点部位、重点场所、重点领域不清查不放过；重点人口、高危人员、特殊人群查不准不放过；治安混乱地区、突出治安问题不清查不放过；产生治安问题的根源不找到不放过；对治安形势不进行分析研判不放过。坚持“四个强化”，即：强化乡村党政组织领导和协调指导等作用的发挥，深入扎实抓好基层突出治安问题排查；强化公安、文化、工商等相关职能部门作用的发挥，深入扎实抓好娱乐场所、洗浴发廊、废旧收购等特种行业突出治安问题的排查；强化综治工作中心(站)职能作用的发挥，深入扎实抓好排查工作的统筹、协调和指导。实现“三个确保”，即：明确排查的重点、要求、方法，确保排查有的放矢；交待排查的领导、单位、人员，确保排查落到实处；细化排查的任务、期限、范围，确保排查全面进行。贯穿“两项工作”，即：做好宣传发动和加强督查指导。

(二)突出重点，整体推进。开展社会治安“三反”专项行动是解决当前突出治安和社会管理问题的重要抓手，各村和有关单位要采取有力措施，对排查出的重点村和突出问题，要按照“一个重点、一名领导、一班人员、一个方案、一套措施、一抓到底”和“定任务、定责任、定人员、定对策、定期限、定效果”的工作要求，加强组织指导，确保打击整治的各项措施落实到位。“三反”行动中，要加大学校幼儿园及周边的治安管理力度，坚决保障校园和师生安全。要以“平安校园”创建活动为载体，加强法制教育和安全教育，强化落实食品安全、消防安全、校(园)车安全等措施。加强校园及周边整治，切实解决校园及周边治安、卫生、网络等管理问题。要以“三反行动为带动，切实促进其他各项工作的有效开展。

(三)认真履责，齐抓共管。各村和有关单位要各负其责，切实承担起“三反”专项行动的组织指导、统筹协调、检查督导、信息反馈等工作。宣传部门要负责“三反”专项行动的宣传报道，努力营造强大的舆论声势。公安机关要负责加大对黑恶犯罪、团伙犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉毒犯罪案件的侦破力度和逃犯追捕力度、加强社会面巡逻防控、视频监控报警工作和相关的公安业务工作。

(四)以打促管、推进建设。要通过“三反行动，切实推进体制机制改革：用足、用活、用好中央、省委、市委关于加强和创新社会管理的有关政策、措施，下大力气解决制约社会管理发展进步的体制性、机制性和保障性问题；推进基层基础建设：始终坚持“预防为先、源头治理”和“少发案、少生事、多破案、秩序好、服务优”的工作理念，打牢思想基础，大力加强以乡村和政法社管基础设施建设为重点的基层基础建设，打牢工作基础；推进社管措施落实：认真组织实施《市委市政府关于加强和创新社会管理的实施意见》，切实提升行政资源、社会资源、群众资源的整合力度，切实消除工作运行过程中的症结短板和瓶颈梗阻，大力形成社会管理创新齐抓共管的整体优势和良好氛围，确保各项措施逐步落实到位；推进突出问题解决：各村和有关部门、尤其是社会管理综合治理委员会成员单位，要在解决社会矛盾、社会治安、社会管理、基层基础等方面存在的突出问题上狠下功夫，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生大规模群体性事件，坚决防止发生较大影响的恶性和重特大治安案件，坚决防止非正常赴省进京上访形成批量、造成影响；推进队伍健康发展：深入开展中政委部署的“忠诚为民、公正廉 洁”的政法干警核心价值观和市委安排的“三忠诚”教育实践活动，强化能力素质建设，着力提升政法干警把握运用法律政策、依法管理服务、信息技术运用、突发事件处置、社会舆论引导和做好群众工作的本领。认真落实从严治警、从优待警的各项措施，继续开展好政法机关“三小三大”等活动，进一步整肃纪律作风、纯洁干部队伍、提升整体素质、激发队伍活力、密切警民关系；推进安全感满意度提升：确保实现“增比进位”目标。

(五)强化措施，确保实效。要做到八个贯穿：一是贯穿人民至上思想。切实坚持“从群众中来、到群众中去”的工作方法，一切从群众利益出发，在“三反”专项行动中，不断巩固和深化“四帮四促”、政法机关“三小三大”等活动，积极做好服务群众工作，最大限度地争取群众的理解和支持。二是贯穿公正公平原则。始终坚持公正执法、公平服务，坚持法律面前人人平等，坚持有法必依、违法必究，着力抓好各项执法和服务工作，全力打造公平正义、文明诚信形象。三是贯穿创先争优精神。积极开展各种创先争优活动，切实提振精气神，着力推进各项工作，确保各项目标任务的实现。

六、工作要求

(一)提高认识，统一思想。开展这次专项行动，是深入贯彻落实市第六次党代会、特区第十次党代会精神，确保党的十八大、省第十一次党代会胜利召开的实际行动，是维护全乡社会治安大局稳定、提升人民群众安全感和满意度的重大举措，是确保“十 二五”经济社会又好又快、更好更快发展的客观要求。各村各有关单位特别是领导同志，要充分认识开展“三反”专项行动的重要性、必要性和紧迫性，进一步把思想认识和行动统一到乡党委、政府的决策部署上来，切实加强组织领导，明确任务，落实责任，强化措施，狠抓落实。

(二)强化宣传，营造氛匿。要充分利用和采取多种方式，大力宣传党和政府解决突出治安问题的坚强决心、取得的重要战果，大力宣扬专项行动中涌现的先进事迹和好经验、好做法。要充分发动群众检举揭发犯罪线索，积极敦促犯罪分子和在逃人员投案自首，敦促在押犯罪分子和犯罪嫌疑人主动交待、揭发犯罪。要以设立举报箱、公布举报电话等形式畅通群众举报渠道，并加大奖励力度，进一步充分调动全乡人民群众参与专项行动的热情和积极性。

(三)加强督导，严格奖惩。专项行动期间，“平安折溪”建设领导小组及其办公室要组织督导组加强对各村、各有关单位“三反”专项行动的督促检查。要把开展“三反”专项行动“六推”的成效纳入社会管理、平安建设考评的重要内容，结合实际认真落实《六盘水市群众安全感升降奖惩办法》，对实现群众安全感满意度“升点进位”目标的予以重奖，未完成任务的进行责任追究。(四)及时反馈，展示战果。各村各有关单位要及时报送此次专项行动进展情况。综合情况每月17日前报送乡“平安折溪”建设领导小组办公室，重要情况立即报送。联系电话：5808004 此页无正文

主题词： 政法 “三反”专项行动

方案

通知 折溪乡党政办公室

2012年3月11日印发

(共印15份)