烟草行业卷烟现代物流建设与资源优化配置

第一篇：烟草行业卷烟现代物流建设与资源优化配置

烟草行业卷烟现代物流建设与资源优化配置

字号：T|T 2008年06月27日11:30 东方烟草报内容提要现代物流建设是卷烟现代流通的重要基础和具体体现。行业物流建设已初具规模，并取得了阶段性成果，但物流资源没有得到有效配置影响了物流效率的提高和功能的发挥。应该借鉴跨国烟草公司物流建设的内容提要

现代物流建设是卷烟现代流通的重要基础和具体体现。行业物流建设已初具规模，并取得了阶段性成果，但物流资源没有得到有效配置影响了物流效率的提高和功能的发挥。应该借鉴跨国烟草公司物流建设的有益做法和经验，运用供应链理论，以资源优化配置为主线，以“两个至上”行业共同价值观为统领，坚持和完善烟草专卖制度，发挥体制优势，进一步推进卷烟流通体制改革，实现更大范围更宽领域更高层次的物流资源整合；同时，从面向市场整合资源（客户资源、品牌资源、企业资源、工商资源）、集成信息资源、系统优化流程、注重物流队伍建设、精细化管理等方面入手，着力于科学有效配置资源，建设经济高效的行业现代物流，为客户提供增值服务，发挥物流的基础和支撑作用，推动传统商业向现代流通转变。

国家局局长姜成康指出：“现代物流建设是卷烟现代流通的重要支撑，是实现传统商业向现代流通转变的关键所在。在行业物流建设工作中，一定要坚持合理规划、统一标准、经济实用、综合配套的方针，通过切实加强管理，努力降低成本和提高效率，为增强中国烟草整体竞争力作出应有的贡献。”现代流通由现代经营管理、电子商务和现代物流组成，现代物流是现代流通的三大要素之一。2002年以来，“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”的现代卷烟流通体制模式在行业全面推开。经过几年艰苦的努力，电话订货、电子结算工作已经基本达标，但网上配货、现代物流工作开展进度各地不一，成为从传统商业向现代流通迈进的短板。物流资源的优化配置是当前及今后一个时期现代物流建设的关键。因此，探讨以资源优化配置为核心的行业现代物流建设问题，不仅具有深刻的现实意义，而且有利于中国烟草的持续健康发展。

行业物流发展现状与问题

（一）行业物流建设的现状

国家局对物流工作非常重视，2004年5月成立了行业现代物流建设领导小组，各省级局（公司）、省工业公司也非常重视物流工作，加强了对物流建设的统一领导和规划，为行业物流建设工作的顺利开展打下了良好的基础。行业现代物流建设已取得了阶段性成果，表现在以下几个方面。

商业企业卷烟物流配送体系框架初步建立。随着现代流通新业务模式的推行，地市级公司市场营销主体地位的确立，以地市级公司为单元的物流建设工作步伐加快，大规模的物流配送中心建设已经展开，管理水平逐渐提高。从各地物流配送中心建设来看，硬件比较先进，软件技术如网络技术、分拣技术、自动化仓储技术、卫星定位等在部分地区得到广泛应用，从而为加快物流建设提供了技术支持。

工业企业物流资源整合拉开序幕。工业企业不仅拥有先进的生产装备，而且拥有一流的仓库体系，通过对企业内部供应物流、生产物流、销售物流进行梳理整合，应用高架库、电子标签等先进技术，形成了工业企业内部比较完整的物流体系。以企业为单位实现了物流资源、物流业务的整合和统一管理，实现了单个企业的高效化运作和专业化管理，提高了业务运作和管理的效率，提升了企业物流服务水平。随着贯彻落实国务院有关文件精神的逐步深入，省级中烟工业公司联合重组的完成，“四大中心”的建立，以省级中烟工业公司为主体建设物流中心工作已摆上议事日程，由按块分散配置资源变为公司统一配置资源，更高层次、更高水平的联合重组正在拉开序幕。

工商物流协同工作取得初步进展。工商物流一体化建设得到重视，行业整体的供应链框架已具雏形，安徽等省市工商双方在资源共享方面有了良好开端，初步实现了信息资源、技术资源、硬件资源共享，部分单位在同城仓储资源的共用方面进行了有益尝试，积极探索工商流程对接，工商协同迈开了新的步伐。随着从“订单供货”向“订单生产”延伸，行业物流建设加快了进度，提高了水平，网上配货正在逐渐推行。

（二）行业物流建设存在的问题

行业现代物流建设取得了优异的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题，集中表现为物流资源没有得到有效配置，供应链信息不够通畅，流程对接不顺滑，导致“高投入、低产出”问题依然存在，“重硬件建设、轻服务管理”的观念没有彻底扭转，服务和效率不够匹配。具体表现为：

发展不平衡，规划欠科学。行业内对物流建设的认识并不完全统一，工商各自建物流，缺乏整体规划和必要沟通。商业企业认为物流是控制市场的主要手段，物流建设应以我为主，所有物流业务要自主完成；工业企业从生产原料的采购、生产、存储、配送需要出发建设物流，没有从提高中国烟草整体竞争实力的高度来认识现代物流建设工作，致使物流资源分散和无序。全国范围内物流发展不平衡，物流建设的思路和方向还有待进一步统一。

资源优化不够，运行效率不高。传统的条块分割体制使烟草物流被割裂成各个不同的部门，业务流程不合理，重复劳动和中间环节较多；行业内虽然出台了物流费用管理办法，但物流费用还没有统一的核算标准，不能全面衡量各单位物流实际运行水平，工商

之间、部门之间缺乏高效协作，致使运输过程中各运输方式之间的转运环节耗费大量时间和成本，制约了物流产业的快速发展，物流管理水平粗放。对物流管理缺乏应有的重视，在领导和管理上投入不够；跨区域配送有待加强，仓库资源利用效率较低；物流管理人才匮乏，对现代物流深层次问题研究不够。

流程不够顺畅、信息资源不能共享。工商以企业为单位的物流运作、管理模式，与以市场为取向的中国烟草的发展方向不相适应，并造成物流资源浪费、信息阻隔。商品信息标准化工作滞后，影响了物流一体化和信息化建设，如集装箱的尺寸、集装箱中托盘的尺寸、卡车承重量的大小、烟草仓库货架的尺寸等不配套，缺乏货物运输过程中基本设备的统一规范。目前，工商企业都在建立商品信息数据库，但数据库的字段、类型和长度不一致。不一致的数据无法实现交换和共享，影响了工商之间的有效对接，也影响了物流管理和电子商务的运作。商品信息标准化工作滞后，影响了物流一体化和信息化建设，造成流通和信息交换不畅、流通环节多、速度慢、费用增加，降低了物流系统的效率和效益，制约了烟草物流体系的快速发展。

跨国烟草公司物流经验和行业物流发展方向

（一）跨国烟草公司的物流经验

日本烟草充分利用现代信息技术和管理方式打造了公平、高效、强大和低成本的物流配送体系。近几十年来，在日本国内市场开放的情况下，日本烟草仍保有国内65％的市场占有率和配送物流公司99％的市场份额，成功保持了稳定的市场垄断地位。

整合优化资源。从1963年实行访送分离开始，日本烟草公司利用40多年的时间，将291个物流点精简为30个，将2个电话中心整合为1个，充分利用日渐完善的城乡交通网络，整合物流资源，实现集约化经营。在日本烟草及其配送物流公司同时访销、国内外卷烟共同流通的情况下，物流中心能在较短时间内完成配送信息的处理、卷烟的分类、卷烟在据点的流动以及配送至零售客户的整个流程，在控制成本的同时，保持了优质高效的服务，体现出了强大的市场竞争力。

精打细算降成本。日本烟草公司注重成本控制，有一套设计合理、管理严密、手段科学的物流供应链体系，致力建设低成本、高效益的物流中心；从实际出发，采用以数码显示手工分拣系统为主的物流模式，及时改造了东京全自动分拣线；根据客户的订货数量决定订货周期，在订货日免费送货、在非订货日收费送货，用成本核算引导零售客户如期订货；在派送广告、订货、分拣等简单劳动环节以用计时工为主，计时工的工资执行社会统一的职业工资标准。

凸显信息优势。日本烟草公司在库存管理上，通过良好的需求预测和生产衔接，使各流通基地不出现断货现象，保持在快速平台上运行，显著提高了效益；在配送业务上，充分利用信息化手段，提高卷烟配送效率。利用车载地图信息系统为送货车辆设定高效配送线路，使公司掌握送货员送货的实际运行路线和在每一零售客户处的逗留时间。

奥驰亚集团是世界第一大跨国烟草公司。公司充分利用电子数据交换技术和信息化优势，及时跟踪货物的装运和销售状况，保证供应链新准时制的实行。

帝国烟草公司通过优化供应链管理，注重信息化建设，业务遍及130多个国家和地区，能够清楚地了解每个仓库、每条生产线的卷烟数量和规格，并了解每种规格卷烟在市场上的销售动态，经营规模居跨国烟草公司第四位。

（二）我国烟草行业物流发展方向

何泽华副局长指出，“烟草行业的物流建设要充分发挥行业的体制优势、政策优势和规模优势，必须有利于巩固和完善烟草专卖制度”，“要系统整合企业物流资源，完善企业内部的管理体系、信息体系、仓储体系、配送体系等，提高物流资源的利用效率。”这为下一步行业物流的健康发展指明了方向。要遵循“专卖体制下市场取向的改革”思路，站在中国烟草发展的高度来优化资源配置，用现代管理理念和现代技术，改变传统的运作方式和经营方式，使行业工商物<

第二篇：烟草行业如何发展现代物流

烟草行业如何发展现代物流

发布时间：2003-8-1

3中国加入WTO，使中国经济与世界经济进一步水乳交融，在经济全球化的大趋势下，中国烟草将面临着全球化竞争。只有建立统一开放的物流体系才能应对大开放的经济环境。形势紧迫，它迫使我们烟草行业利用现有的市场控制优势、政策保护和资金充足的优势，首先在行业内部实现物流配送，达到内部规范管理，提高经济运转效益；然后，再涉足国内物流配送这一新兴产业，逐步抢占国内物流市场份额，获得广阔的生存空间。烟草行业经过几十年的发展，已经建立了自己的流通渠道和管理模式，具备了开展现代物流的条件。

1．市场控制优势

我们烟草企业现在的卷烟销售网络经过近两年的发展，可以说已经建成了以我为主、归我所用的物流网，能完成卷烟的采购、调拨、批发、配送等功能，其实质是属于企业物流，即由企业自建并自主经营烟草的物流机构，发展到一定程度后，应向社会物流即第三方物流转型。

2、政策保护和资金优势。

烟草行业是垂直管理、专卖专营的管理体制，国家对其实行一定的保护政策，我们行业可以充分利用这种政策优势来壮大自己的实力。而且我们行业也已连续几年上缴税利居各行业之首，完全有资金实力来建成自己的专业物流中心。

3、信息技术优势

烟草行业拥有物流配送的计算机平台。早在3年前行业内就租用了卫星网，率先实现了国家局办公系统和各省级间的联网，近年又租用电信网，建立并投入使用了很多专业网，实现了国家局和各省级公司间的网上业务处理。如卷烟销售网，能够基本实现卷烟经营业务计算机化；财务用友网，能够基本实现财务会计

电算化；烟草物资网，能够基本实现网上签订合同、网上招投标；专卖管理网，能够基本实现省际间专卖品调拨、准运证开具等等，这些专业网为今后物流中心的信息集成打下了较好的基础。

4、资源优势

卷烟是我们行业的大资源，它周转资金快，是高税高利的易耗品，能使物流速度更快，利用率更高。

但是，现在的卷烟销售网络作为一个物流中心的功能没有被完全发挥出来，如各级烟草公司都有自己的仓库，卷烟产品从生产厂经省际间调拨→（各省级公司）→各市分公司→县公司→零售户，每一环节都有仓库，导致资金沉积在流通渠道，造成物流成本增加。另外，现在配送中心的实质还只是一个中转库，信息流、商品流、资金流未能与物流很好地统一起来，大部分还是依赖传统的订送货模式、专人送货、专人收款等，没有充分发挥网络和电子商务作用。因此，参照其他行业经验，烟草业的物流应向以下五个方向努力：

1．共用性

在全省范围内将现有的配送中心重新整合，划片成立几个大型的卷烟物流中心，不同性质的商品，不同行业的企业都可共用一个物流中心，从供应链开始到销售链等都可共用此中心，尤其是大城市方便的交通更容易整合物流资源，优化配送路线，因此要求参加共同配送的产品会越来越多，除了卷烟外，也可配送别的商品，如烟叶、卷烟辅助材料，甚至是酒、饮料等日常用品，有效地提高网络资源利用率，如运作得好，不仅能降低烟草物流的综合成本，获得相当的经济效益，而且能获得相应的社会效益。

2、批量性。

与现在不同的是，配送将不再规定最高上限，而且要尽可能地保证最低下限，只有尽可能使配送批量变大，才能产生物流的规模效益，有效降低物流成本。当然一次性的卷烟批量增加，要以统一终端零售价或批零一体化为前提，这样才能避免因量大而甩卖的现象。

3、短路性。

即缩短中间环节，减少利益主体。现在的流通渠道是生产厂→各级批发商→零售户，每个环节都有库存，短路化就是要求减少中间阶段，使卷烟直接从配送中心流向零售户，这样不仅减少了烟草销售的流通成本，而且使消费者得到了实惠。

4、社会性。

我们现在的卷烟销售网络及配送中心，实质上是烟草自建的物流中心，等卷烟市场规范及净化到一定程度并且自建的物流中心不能再满足社会分工专业化、精细化的要求后，可将其剥离出来，独立运作，建立专门的物流企业，面向社会，实施更大程度、更大范围的配送，走市场化之路，使现有烟草物流机构不断做强做大，提高其市场竞争力，烟草生产企业则能更专注于主业的发展。

5、先进性。

充分利用先进的电子信息技术构造烟草物流体系，体系中要有强大的信息处理系统和传输系统。配备有效客户信息反馈即ECR系统对供需双方的要求能够迅速、准确地响应，为烟草企业提供有益的信息来源，架起烟草企业与消费者之间的桥梁。

总之，只有不断借鉴优秀的现代物流理论，构筑和完善自己的物流体系，增强烟草行业的竞争力，烟草企业才能更好地参与市场竞争，才能更迅速地发展壮大。

第三篇：从烟草行业发展谈现代卷烟零售终端建设

从烟草行业发展谈现代卷烟零售终端建设

当前，烟草行业正值加快转变发展方式、大力培育“532”、“461”知名品牌发展目标，全面推进“卷烟上水平”的关键时期，零售终端作为行业最重要的营销资源，其作用尤为重要。而在现阶段卷烟营销中扮演零售客户和品牌培育者双重身份的现代卷烟零售终端必须明确自身的权利和义务，在获得客户服务的同时，做好终端应尽的工作义务。

一是明确现代卷烟零售终端的权利，提供优质服务。优质的服务是流通企业的根本任务，是烟草行业现阶段营销工作的着重点，更是现代卷烟零售终端的主要权利之一。现代卷烟零售终端的权力主要集中在经营指导和活动优先权两个方面。

经营指导方面。烟草公司重点关注零售终端的各类需求、经营环境的陈列布置和品牌培育的阶段成效，通过科学的经营指导从知识层面提高客户的销售能力，从经营层面提高客户的品牌培育积极性，真正让客户享受利润最大化。

活动优先权方面。现代卷烟零售终端享有部分促销活动和客户培训的优先参与权。充分保证了现代卷烟零售终端及时地获取有用的营销资源，通过对有形或者无形的资源占有，保障他们在经营活动中的利益，提高参与品牌培育工作的积极性。

二是明确现代卷烟零售终端的义务，紧抓品牌培育。品牌培育是商业企业的第一要务，是卷烟营销的本质性工作，更是现代卷烟零售终端义务工作的核心。现代卷烟零售终端的义务主要包含形象展示、宣传促销、信息采集和品牌培育，其中品牌培育是核心，其他义务工作都是围绕品牌培育开展。

形象展示方面。主要反映在店面形象和卷烟陈列两个方面，店面形象必须整洁明亮，给消费者提供一个舒心的购烟环境，而卷烟陈列必须遵循丰满繁荣和突出重点的原则，完整的品牌出样能够增加门店的信誉度，而对重点培育品牌明显陈列，增加品牌的能见度，为品牌培育奠定基础。

宣传促销方面。现代卷烟零售终端是行业重点品牌宣传促销的前沿阵地，必须积极配合行业进行重点品牌的宣传促销活动，加大对品牌卖点的宣传造势，营造浓厚的促销氛围，为品牌培育摇旗呐喊。

信息采集方面。必须提高终端在信息采集工作中的上传率和准确率，在提高客户对信息采集工作的重视度基础上，提高其配合程度，做到“每天传，每包扫”的习惯。为品牌培育工作提供了信息保障，让品牌培育工作有的放矢，三是探寻现代卷烟零售终端的管理，发挥模范作用。在明确现代卷烟零售终端的前提下，如何科学管理终端，发挥终端最大的作用是当务之急，主要通过提高认识和科学创新实施。

提高认识方面。主要让终端客户理清权力和义务之间的关系，让他们明确在享有权力的同时必须履行好应尽的义务，提高他们建设现代卷烟零售终端的积极性。

科学创新方面。客我双方共同创新营销，以精准营销为基础，开展各种创新工作，提高经营效率，为重点品牌培育工作献计献策，在提高企业品牌培育实力的同时，提升现代卷烟零售终端的综合素质，让他们成为烟草行业终端营销的先锋。

第四篇：对我国烟草行业现代物流建设现状及建议

对我国烟草行业现代物流建设

现状分析及建议

冷芬文

（单位：普宁市烟草局；通讯地址：普宁市流沙河滨路一号；邮政编码：515300）

摘要：经过多年的发展，我国烟草行业物流工作取得了一定的成绩，但仍然存在观念滞后，对发展现代物流的重要性、需要的基本条件等认识不够清晰、发展不平衡和规划欠科学、流程不够顺畅、信息资源不能共享、物流成本过高物流技术和设备落后、物流标准不统一、人才匮乏等问题。现代物流是烟草行业传统流通模式的发展方向，因此要采取措施推动现代物流建设，包括面向市场整合资源，为客户提供优质快捷的服务；集成信息资源，提升物流建设的整体效率；系统优化流程，实现物流整体运作无缝对接；注重队伍建设，优化物流专业人才配置；倡导精细化管理，提高工商企业物流资源的利用水平等。关键词：烟草行业；现代物流；物流资源

一、我国烟草现代物流的基本内涵

我国国家标准《物流术语》中对物流定义如下：“物品从供应地向接收地的实体流动过程。根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、回收、信息处理等基本功能实施有机结合。”

烟草物流运作对象主要包括卷烟和其上游原料烟叶及辅料等原材料，而烟草业涉及烟叶收购、卷烟生产销售和烟草专卖品的进出口等诸多业务，因此烟草物流围绕着这些业务进行。由于我国烟草主业是卷烟的生产经营，因此本文主要围绕卷烟生产经营业务来研究烟草物流。卷烟生产由各省级中烟工业公司负责，而卷烟销售则由各省级烟草专卖局负责，因此，烟草物流可以划分为生产环节物流和流通环节物流。生产环节物流是指以生产卷烟所需的上游原料烟叶及辅料等原材料为运作对象，以卷烟生产企业为主体所对应的生产经营活动的物流。流通环节物流是指以卷烟为运作对象，以各级烟草专卖局和零售户为运作主体，将卷烟最终送到消费者手中的物流。烟草物流运作主体由生产商、经销商及烟草物流企业构成。生产商和经销商由烟草行业内部各级工商企业组成，而烟草物流企业指专门从事烟草物流的第三方物流企业。目前，烟草物流企业数量较少，提供的物流服务业务主要集中在地区配送方面。

二、我国烟草现代物流现状

我国烟草物流的发展经历了一个从无到有，从忽视到重视的发展过程。1999年，上海烟草公司推行了“以电话订货、网上配货、电子结算、现代物流为手段，以标准化、程序化、信息化管理为内容，以客户满意为追求”的新的业务模式。上海烟草的物流模式优点明显，体现了现代流通的本质特征，代表着我国烟草网建的发展方向。随后，国家烟草专卖局在全国逐渐推行上海模式，鼓励利用物流中心将信息流、商流和物流三方面资源综合利用起来，加快传统商业向现代流通的转变，建设现代物流。现代物流将生产流通各环节优化整合，运用现代科技和管理手段最大限度优化流程、缩短运距、压缩库存、消除无效和冗余物流，提高物流设施和资金利用效率，最终达到降低流通成本，实现“第三利润源”，提高企业经济运行质量和效益。

烟草行业现代物流建设已取得了阶段性成果，表现在以下几个方面：

商业企业卷烟物流配送体系框架初步建立。随着现代流通新业务模式的推行，地市级公司市场营销主体地位的确立，以地市级公司为单元的物流建设工作步伐加快，大规模的物流配送中心建设已经展开，管理水平逐渐提高。从各地物流配送中心建设来看，硬件比较先进，软件技术如网络技术、分拣技术、自动化仓储技术、卫星定位等在部分地区得到广泛应用，从而为加快物流建设提供了技术支持。

工业企业物流资源整合拉开序幕。工业企业不仅拥有先进的生产装备，而且拥有一流的仓库体系，通过对企业内部供应物流、生产物流、销售物流进行梳理整合，应用高架库、电子标签等先进技术，形成了工业企业内部比较完整的物流体系。以企业为单位实现了物流资源、物流业务的整合和统一管理，实现了单个企业的高效化运作和专业化管理，提高了业务运作和管理的效率，提升了企业物流服务水平。随着贯彻落实国务院有关文件精神的逐步深入，省级中烟工业公司联合重组的完成，“四大中心”的建立，以省级中烟工业公司为主体建设物流中心工作已摆上议事日程，由按块分散配置资源变为公司统一配置资源，更高层次、更高水平的联合重组正在拉开序幕。

工商物流协同工作取得初步进展。工商物流一体化建设得到重视，行业整体的供应链框架已具雏形，安徽等省市工商双方在资源共享方面有了良好开端，初步实现了信息资源、技术资源、硬件资源共享，部分单位在同城仓储资源的共用方面进行了有益尝试，积极探索工商流程对接，工商协同迈开了新的步伐。随着从“订单供货”向“订单生产”延伸，行业物流建设加快了进度，提高了水平，网上配货正在逐渐推行。

三、我国烟草现代物流建设存在的问题

随着我国加入WTO，世界经济一体化、贸易投资自由化都对我国烟草业带来巨大挑战。虽然我国是世界上最大的烟草生产国和消费国，但在烟草的销售管理、网络搭建等方面都处于弱势。烟草现代物流建设近些年取得了一些成绩，但仍然存在不少问题。

1、观念滞后，对发展现代物流的重要性、需要的基本条件等认识不够清晰。简单地认为物流就是将卷烟储存在大型仓库中，再通过一定的储运设备和运输工具将卷烟运送到目标市场，对物流的认识比较片面，对如何处理好物流的成本与效率的关系没有清晰正确客观的认识。

2、发展不平衡，规划欠科学。行业内对物流建设的认识并不完全统一，工商各自建物流，缺乏整体规划和必要沟通。商业企业认为物流是控制市场的主要手段，物流建设应以我为主，所有物流业务要自主完成；工业企业从生产原料的采购、生产、存储、配送需要出发建设物流，没有从提高中国烟草整体竞争实力的高度来认识现代物流建设工作，致使物流资源分散和无序。全国范围内物流发展不平衡，物流建设的思路和方向还有待进一步统一。

3、物流成本过高。运输成本、仓储成本、装卸成本、搬运成本、配送成本以及围绕物流过程发生的管理成本等都可以纳入到物流成本的范畴。长期以来，烟草企业的丰厚利润掩盖了费用高，以及传统烟草商业存在的流通主体多、规模小、资金周转缓慢、卷烟流通效益低下等问题。过高的物流成本降低了烟草行业的整体效益，制约了烟草行业的健康发展。

4、流程不够顺畅、信息资源不能共享。工商以企业为单位的物流运作、管理模式，与以市场为取向的中国烟草的发展方向不相适应，并造成物流资源浪费、信息阻隔。商品信息标准化工作滞后，影响了物流一体化和信息化建设，如集装箱的尺寸、集装箱中托盘的尺寸、卡车承重量的大小、烟草仓库货架的尺寸等不配套，缺乏货物运输过程中基本设备的统一规范。目前，工商企业都在建立商品信息数据库，但数据库的字段、类型和长度不一致。不一致的数据无法实现交换和共享，影响了工商之间的有效对接，也影响了物流管理和电子商务的运作。商品信息标准化工作滞后，影响了物流一体化和信息化建设，造成流通和信息交换不畅、流通环节多、速度慢、费用增加，降低了物流系统的效率和效益，制约了烟草物流体系的快速发展。

5、物流技术和设备落后。物流技术包括仓储软件、产品跟踪软件、线路优化技术、ERP资源管理软件、物流共享信息平台等，物流设备包括RFID、托盘、车辆、叉车、立体库、塑模包装、传送设备等。在烟草行业物流建设和运作过程中，先进的物流信息技术和软硬件设施设备有助于提升烟草行业物流水平、降低人员劳动强度、提高作业效率、优化作业流程。烟草物流需要极为细化的管理模式来管理整个物流供应链，需要通过先进合理的物流管理软件来有效降低企业物流成本，提高烟草企业的配送效率。但是，目前烟草行业不少物流管理软件功能设计粗糙，不能完全满足实际需求。在物流项目建设过程中有好大喜功倾向，一味地追求物流中心、配送中心的规模与外观，而忽略了物流建设中最需要的技术和管理等因素。同时，国内物流企业大多数只是从事运输、仓储、配送等服务，增值服务欠缺，往往只提供部分物流服务，不能形成完整的物流服务链条，不能完全满足烟草物流建设的需要。

6、物流标准落后。物流标准化是现代物流建设的重要标志和组成部分，是提高物流效率的关键因素。烟草物流既要符合国家烟草专卖制度，也要符合物流的低成本、高效率、优质服务的基本要求。烟草行业物流标准落后主要表现在物流规范实施制度不健全，货物运输过程中基本设备的统一规范缺乏，商品信息标准化工作滞后以及物流标准化管理工作落后等。这些问题影响了烟草物流的一体化建设和信息化建设，造成货物流通和信息交换不畅，流通环节增多，流通速度过慢，费用增加，降低了物流的效率和效益，制约了烟草物流的快速发展。

7、物流人才匮乏。现代物流建设在我国烟草行业起步较晚，在相关人才培养与引进方面缺乏配套的政策支持。人才匮乏使得行业在物流标准建设、物流技术开发与运用等方面存在诸多缺陷。总之，物流人才的匮乏已经不同程度地制约着烟草现代物流的健康发展。

四、建设烟草现代物流的几点建议

党的十七大报告指出：“要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系”。结合行业物流发展现状，行业物流建设应坚持在专卖体制下，发挥市场配置资源的优势，通过供应链上下游的资源整合，整体优化行业物流解决方案，借助现代化的物流技术和手段，提高运行效率、降低物流成本，建设经济实用的现代物流。

（一）面向市场整合资源，为客户提供优质快捷的服务

在行业现代物流的建设过程中，必须按照科学发展观的要求，以“完善体制机制、优化资源配置、提升竞争实力、全面提升水平”为指导，树立全行业一盘棋的思想，从满足消费者需求出发，从行业的角度整合工商物流资源。充分发挥市场配置资源的作用，统筹规划，协调发展，实现全国范围内物流资源的有效整合，降低物流成本，进而增强行业整体竞争力。

整合客户资源，实行优质服务。一是科学规划零售客户的梳理和布局工作，引导和优化零售客户的业态结构、规模结构和地理分布。按照方便消费者购买和优质服务零售客户的原则，通过市场化手段，参照辖区人口、卷烟销量、消费者分布等因素，与商业零售业态的发展、市场发展相结合，使零售客户总数保持总体平衡。对城区零售客户要防止出现过度竞争，低价倾销，损害客户利益；使农村零售客户数量适当增加，方便农民购买，提高农村市场控制力。二是根据客户销量和需求，实行不同频率的送货上门。依据零售客户销售能力，诚恳地与零售客户沟通交流，征求意见，逐步缩短订货与送货间隔时间，分类制定配送服务标准，完善应急预案，不断提高到货准时性，提高客户满意度。三是积极开展零售客户网上配货工作，实行供应商库存管理，提高零售客户的资金周转率和利用率。工业企业针对商业企业收集的客户需求信息科学安排生产，减少库存商品和原材料库存成本，同时提高掌控市场的能力。探索消费者网上订货新形势，适应和满足消费者的物流需求。

整合品牌资源，提高物流运作效率。根据当地经济水平、消费习惯和人口总量，加强工商协作，确定主销牌号，做精做强当家品牌。在尊重消费者选择权的基础上，工商协同，有步骤地调整品牌规格、数量，实施大品牌战略，培育“10多个重点骨干品牌”。逐步解决品牌规格过多而造成的分拣配送效率低下问题。

整合企业资源，提高物流资源利用率。商业企业以省为单位，优先整合和利用行业现有物流资源，合理规划物流中心和区域物流中心建设。地市级公司物流中心按照“一库制”的要求，实现规模化、专业化运作，打破行政区划的限制，对一定范围内的客户进行直接配送。充分利用信息技术，设立最佳的优化配送线路，提高配送车辆满载率和单车配送的覆盖范围，提高配送效率，降低物流成本。工业企业要创新物流管理体制，设立全省物流中心。以物流中心为物流运作的专业化机构，实施具体的规划设计、组织、控制和管理。通过充分利用现有资源，整合全省物流业务，应用集中统一管理、联合运输、虚拟库等手段，促进物流运作的规模化和经济化。

整合工商物流资源，实施一体化运作。打破工商界限，减少物流中间环节。通过制定同城卷烟仓储委托管理办法，对双方职责、管理流程等进行明确界定，通过合并工业出库和商业入库的扫码作业，加快卷烟转移速度，减少工作量；工商之间建立统一的物流运作标准，逐步实现工商之间物流运作标准的统一，使各环节对接自如，高效有序；加大物流中心建设的审批力度，力求做到统一规划、统一设计、统一标准、统一运作平台。

（二）集成信息资源，提升物流建设的整体效率

在行业现代物流建设的过程中，要紧紧抓住信息化建设这个关键环节，充分发挥信息技术的纽带和桥梁作用，完善供应链一体化运作，提升供应链效率。

一是强化市场信息反馈，建立面向市场的物流供应链信息平台。由电话订货生成订单，订单派生条码，条码驱动打码，打码实施配送，零售客户通过终端到货确认和销售扫码，形成销售台账，通过零售客户的智能终端，把握零售客户社会库存、零售价格和真实需求等信息，形成以物流为主线的信息跟踪和采集体系，及时、准确传递给工业企业，让工业按照市场需求组织生产，实现从“订单供货”向“订单生产”的延伸，从而快速反应和满足市场。

二是以物流为主导整合商流和资金流，提升供应链一体化管理水平。以国家局一号工程为切入点，通过两打三扫，以卷烟入库扫码、打码到条作为实物购进、销售的唯一数据源，确保实物数、票据数和资金结算数三数一致，建立有价值的统一信息平台，推进现代物流建设，促进生产、经营、管理和决策工作的信息化、科学化、透明化，真正提高管理效率和决策水平。

三是信息集成，实现工商企业物流信息互通和共享。利用先进的信息平台，形成双项对等、及时有效的工商信息共享机制，商业企业及时准确地将品牌营销信息反馈给工业企业，便于工业企业更好地安排生产、制定或调整营销策略，提供适应市场需求的品牌。工业企业及时将生产信息和产品信息提供给商业，推行建立供应商管理库存系统，有效降低供应链成本，提高工作效率，提升市场响应能力。

（三）系统优化流程，实现物流整体运作无缝对接

首先，着眼于行业供应链全局，优化系统设计、再造业务流程。对工商业务流程进行整体优化，实现卷烟在工商之间的门对门运输服务和业务流程的无缝对接，缩短运距，压缩库存，创造无中断、无绕道的增值流程，简化操作，提升工商物流体系的整体效率。发挥供应链整体优势，统一规划工商企业卷烟仓储保管、装卸搬运、包装加工、运输配送等业务流程，结合工商企业已有仓储、运输、信息等资源，特别是同城仓储资源的整合利用，合理设计工商企业之间物流节点，形成资源共享、运转顺畅和多点配套的工商一体化物流格局。

其次，找准物流发展的瓶颈，优化业务流程。一是优化送货流程，依托信息技术实行自动分配送货线路，对送货线路、运输车辆、客户送货日程和出车频次进行全面优化，做到运输负载均衡，线路设置合理，降低配送车辆需求、减轻人员劳动强度，提高单车使用效率。二是优化分拣流程，分拣作业实行托盘配货和零烟配货相结合，取消仓库暂存区，实施动态出库，缩短备货时间，减少备货占地。三是优化入库、出库流程。实行整托盘入库，数字化仓储系统依据拣货策略的设定自动分配出库货位，匹配作业人员及设备。四是优化卷烟供应流程。均衡的卷烟流量将有效提高物流配送资源的利用率，如江苏扬州市公司在卷烟购进和销售中采用合理定量、均衡销售和实施塑膜包装后，卷烟配送有效装载率从66.97％提高到了85％，卷烟库存下降了30%。

再次，加强协同，做好工商物流系统对接。在物流一体化建设上，物流建设总体流程的规划、设计要求工商统一，在流程的具体操作上实行工商分开；在仓库、信息等资源共享上实现工商统一，在仓库、信息的管理上实行工商分开。在前向一体化管理上，工业企业要以订单为中心优化业务流程，在生产组织、原材料采购及产品销售和运输等方面实行一体化运作，降低库存，减少资金占用；商业企业要充分做好沟通协调工作，在货源衔接上逐步实现供应商管理库存的模式，实施工业企业网上配货。在横向一体化管理上，商业企业要发挥全省优势、按经济区域配送和电子商务等现代流通方式，降低流通成本，提高经营效率和服务质量，实现物流配送与营销的整体联动。在后向一体化管理上，商业企业要加强与零售客户沟通，提升客户满意度。

（四）注重队伍建设，优化物流专业人才配置

现代物流建设能否充分发挥各项功能和应有的作用，关键要看人才配置。人才配置要求有一定专业知识和较强组织能力的一批决策人员、管理人员、技术人员和操作人员，搭配合理，人尽其才，以确保现代物流中心的高效运转。

加强现有人才的培养，优化人员配置。引进物流绩效管理，明确目标和任务，加强岗位技能培训，鼓励员工在物流技术、节能降耗方面开拓创新，加快培养物流员、物流师和物流职业经理，在行业内部培养出一支既熟悉烟草行业又具备现代物流专业知识的人才队伍。

高度重视基层物流队伍建设和配备。认真贯彻落实国家局“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的总体要求，进一步深化用工分配制度改革，构建学习型企业，把外部竞争效应内部化、专业化。加强考核，从岗位职责、技术含量、劳动强度、服务能力等方面考证划分工资档次和系数，适当提高配送人员的待遇。加强教育和培训，规避车辆事故、卷烟差错赔偿风险，稳定配送人员队伍。如江苏烟草公司扎实推进“人才强企战略”，在物流队伍建设中分三个层次，打破身份界限进行了岗位公开竞聘，拓宽了一线员工职业发展通道。

引进专业物流人才。吸引一批具有外企物流管理经验、熟悉中国市场的管理人才以及物流技术人才，将他们先进的现代物流理念应用于行业物流的企业实践中。

（五）倡导精细化管理，提高工商企业物流资源的利用水平

精细化管理是科学优化和配置资源的内在要求，是建设经济实用现代物流和增强企业竞争优势的有效途径。

实施精细化管理，要建立行业物流标准化体系。烟草物流标准化体系是一个综合性很强的行业标准体系，一要加强烟草物流的标准化管理工作，积极推进烟草物流标准化研究；二要强化全员的物流标准化意识，加大监督检查力度；三要从工业企业和商业企业物流整体运行效率出发，综合考虑建立标准化体系。制定物流标准化管理规范和作业手册，明确管理思路，开展分拣岗位星级评定，推进制度和机制创新。将工业企业和商业企业的管理标准有机结合起来，合理利用行业物流资源。

实施精细化管理需要建立成本控制体系。通过对物流成本的有效把握，科学、合理地组织物流活动，降低物流活动中的物化劳动和活劳动的消耗，从而达到降低物流总成本、提升资源利用效率的目标。成本控制管理还需要从细节着手进行突破和研究。如建立耗材比价采购、使用后比质结算制度和耗材领用控制管理制度，有效降低耗材费用的支出；突破系统内纸箱回收销售管理的盲点，建立科学规范的回收处理流程，从拣选、保管、核对到出库、销售形成环环相扣的相互监督体系，并在纪检、审计、财务等部门的配合下公开招标，通过建立每月纸箱销售询价制度、集体定价制度等管理制度，保证纸箱回收和销售管理的规范。(推进流通体制改革 实现资源优化配置。

参考文献：

[1] 曾永春，吴萍.浅谈烟草商业企业物流体系规划与设计[J].沿海企业与科技，2007年第5期.[2] 高少军，黄章树.基于烟草供应链的物流治理模式研究[J].物流技术，2006年第12期.[3] 邵华.烟草行业如何实现物流资源共享[J].中外物流，2007年第5期.[4] 张正义，郑晓海，张永征.我国烟草商业现代物流发展综述[J].物流技术与应用，2006年第2期.[5] 扈景科.烟草行业物流现状与改革措施[J].衡水学院学报，2008年第5期.作者简介：冷芬文，男，1985年8月，本科。电话：0663-2223100；电子邮箱：lengfenwen@126.com

第五篇：创新完善机制 优化配置资源

创新完善机制 优化配置资源

全力推进工会工作创新发展

中共沙县县委 沙县人民政府

（2010年11月）

在建设海峡西岸经济区中，作为三明市经济发展“排头兵” 的沙县，目前共有各行业职工3.5万人。县委、县政府一直高度重视工会工作，始终把抓好工会工作放在突出位置，切实加强和改善党对工会工作的领导，多方位地关心支持工会工作，把更多的资源和手段赋予工会组织，全力推进工会工作创新发展。

一、党工共建，夯实工会工作基础。县委、县政府坚持从组织上加强、制度上保证、工作上支持，为全县工会组织发挥作用提供更加有力的保障。一是抓好工会组建，夯实工会工作组织基础。加快非公企业组建工会，最大限度地把职工组织到工会中来，是工会基础建设的重点也是难点，事关党的阶级基础和群众基础。县委、县政府以党建带工建，以工建促党建，营造工会建设与社会全面和谐发展相辅并进的良好格局。目前全县工会组织达788家，其中非公企业组建工会481家，全县工会会员累计达3.4万人。二是开好“两个会议”，切实加强对工会工作的领导。县委每年都安排一次常委会议，听取工会工作汇报，研究加强工会工作的举措，为全县工会工作把关定向、排忧解难；县政府每年都与县总工会举行一次联席会议，研究解决工会工作中遇到的困难和问题。我们不仅建立了政府与工会的联席会议制度，县委、县政府主要领导还亲自主持政府与工会的联席会议，帮助工会解决了

1困难劳模帮扶等一系列困难和问题。三是落实“三个经常”，确保基层党委抓好工会工作。明确要求各基层党委、工业园区党委必须把工会建设工作作为党建工作的重要内容，耕好自家“责任田”，做到“三个经常”：即经常研究，每个季度至少听取一次工会工作汇报，研究相关问题；经常部署，年初提出全年工作要点，年终在认真“回头看”的基础上进行再动员、再部署；经常督查，开展不定期检查，或针对存在的突出问题开展专项督查，确保工会建设各项工作任务落实到村、社区、企业和机关。四是规定“两个必须”，不断拓宽工会组织参政议政的渠道。县委、县政府研究涉及职工利益和工会工作的重大问题，都必须邀请县总工会领导和基层工会代表参加；县委及各基层党委、工业园区党委在成立党建工作领导小组时，都必须把工会组织吸纳为成员单位，充分听取各级工会组织对加强党的建设的意见和建议，让工会在了解全局、参与全县重大问题的决策上有位置、工作上有作为，确保党建工建工作协调并进、互动双赢。五是配强干部，增强工会工作实力。坚持按照德才兼备原则配备全县各级工会领导班子。目前，县总工会主席由县委副书记兼任，基层工会主席均由党政副职领导兼任，平均年龄在40岁左右，文化程度多数在大专以上，年龄、文化程度比较理想；县总机关干部年龄、知识、专业结构比较合理，40岁以下干部占30%，40-50岁干部占63%，50岁以上干部占7%，文化程度均在大专以上。

二、目标考核，激发工会工作动力。坚持把对工会工作的考核，纳入党建工作目标综合考核的一项重要内容，纳入党建工作总盘子，真正使考核机制真正成为激励各级党组织抓好工建工作的动力。一是明确责任。下发了县委会议纪要，进一步明确将工会工作纳入基层党委党建目标考核体系，分值为5分，从而把工会工作纳入全县党建工作目标责任制进行管理，摆上全县各级党政领导的重要议事日程。县总工会也下发了《沙县工会工作目标考核办法》，对各基层工会工作责任目标进行进一步细化。二是设定内容。根据工会组织的主要职能，把考核的重点放在工会组建、工会维权、工会帮扶、工会规范化建设、职工素质工程建设等几个大项，实行量化考评。分别设定各大小项目的权重和评分标准。比如对工会组建工作，明确要求国有、集体单位组建率必须达到100%，非公企业必须达到90%以上。同时，在每年年初，我们还根据当年工会工作的侧重点，对项目权重及其量化评分标准进行必要的修订，使考核工作真正起到了应有的导向作用。三是落实结果。我们十分重视落实和兑现考核结果，切实将考核结果与创建党建工作先进单位和“创五好、评星级”活动相结合，与工会组织的评选“先进职工之家”、“工会工作先进单位”以及推荐劳模等工作相结合，与干部的评先评优和选拔任用相结合，进一步激发了基层党组织和广大干部以党建带工建、抓工建促党建的工作积极性。

三、坚持联席会，搭建工会职工帮扶平台。县委、县市政府确立了“政治上把关定向，组织上抓好共建，班子上选优配强，机制上创新完善”的原则，定期召开工会工作会议，听取工会工作情况汇报，研究解决工会工作中遇到的困难和问题。一方面，切实为全县职工排忧解难。连续14年来，坚持县政府与县总工会的联席会议制度，先后提请解决有关工会工作及职工热点难点问

题76项。我们走过了“工会工作汇报会”、“县情通报会”、“县领导指示会”三个历程，县政府把联席会议当成“办公会”、“办事会”，切入基点是党政所望、社会支持、职工所需，深受广大工会工作者和职工的好评。如县总工会通过联席会提出了调整城镇职工基本医疗保险收费的问题，后经县政府常务会议研究决定：城镇职工从2010年1月开始，按8%+2%“单基数”缴纳医疗保险费，职工退休后不再缴纳基本医疗保险费个人部分，这一决定得到广大职工的好评。近年来，县总工会在联席会上建议县政府出台有关农民工子女就学免交借读费政策得到了县政府的支持，解决了外来务工人员子女就学难问题；通过联席会决定建设沙县工人文化宫暨困难职工帮扶中心大楼，加强了县总工会的阵地建设，拓展了工会的公益性文化事业；通过联席会议加强了企业集体合同协商工作，更大程度地维护了职工权益。另一方面，积极构筑三级联席会议网络。在县政府与县总工会联席会议的基础上，在全县工会组织中构筑和完善了县政府与县总工会联席会议、准二级地方工会联席会议、企业行政与工会联席会三级联席会议网络，拓展了党委领导、政府主导、工会作为的工作空间，不仅进一步密切了政府与工会的联系，而且使工会在构建和谐社会中的重要作用得到充分的发挥，不仅为工会源头参与、切实履行维权职责搭建了更加广阔的平台。

四、财力支持，保障工会履行职能。为增强工会组织服务职工、帮扶弱势的功能，县委、县政府支持工会履行“大帮扶、大培训、大服务”职能，为工会提供坚实的财力保障。一是确保工会工作经费。每年及时向县总下拨困难帮扶专项资金等工会工作

经费，为县总服务职工、帮扶弱势提供坚实的财力保障。二是完善工会基础设施建设。为切实发挥工会组织职工帮扶职能，在2008年县政府与县总工会第10次联席会议上确定兴建“沙县困难职工帮扶中心大楼”，并列为县政府为民办实事的重点项目之一。今年10月中旬，总投资700万元的福建省沙县总工会困难职工帮扶中心正式启用，内设的困难职工帮扶中心、职工技能培训、职工医疗互助、职工文化娱乐等。三是实施帮扶、培训、服务工程。在加大财政投入，完善基础设施建设的同时，县财政每年还拨出专项资金3万元，对全县困难职工进行困难帮扶。县总工会还荣获福建省首批困难职工帮扶中心规范化建设先进单位。近五年来，全县1126名困难职工得到扶持，130名困难职工子女在金秋助学中得到资助，一批困难职工在“结对帮扶”中脱贫。立足“沙县小吃”品牌，县总工会以创业带动就业，被确定为“福建省职工教育示范基地”，专项技能培训机构被确定为“三明市总工会再就业培训基地”和“三明市农村劳动力转移培训基地”。目前，借助“沙县小吃”品牌到全国各地创业者达2万多人，带动就业5万多人。

五、政府主导，推动工会做好和谐文章。为增强工会组织服务企业、服务经济发展的宗旨，县委、县政府积极发挥主导作用，推动全县工会工作机制的创新，找准切入点，促进全县社会经济和谐发展。一方面，深入开展创建和谐企业活动。由县委办、政府办联合发文成立“沙县和谐企业创建工作领导小组”，加强对全县开展创建和谐企业工作的领导，全县和谐企业创建工作成效显著。在创建活动中，金沙工业园区被授予省级“劳动关系和谐

园区”、省级区域性集体合同示范点，福建省麦丹生物集团有限公司被授予省级“劳动关系和谐企业”，此外，先后有18家企业被授予市级劳动关系和谐企业称号，青山纸业还于2010年6月被中国造纸协会、中国财贸轻纺烟草工会授予全国造纸行业劳动关系和谐企业称号。另一方面，积极开展签订集体合同工作。县委、县政府坚持把开展签订集体合同工作作为一项重要工作摆上议事日程，从本县实际出发，积极稳妥地推进集体合同签订工作。下发了《关于贯彻落实进一步推进企业集体合同签订工作的实施意见》，成立了县工资集体协商工作指导小组，建立了协调劳动关系三方机制，并将此项工作的开展列入劳动关系和谐企业、模范职工之家、优秀企业家和劳动模范、优秀工会工作者等评选中，实行“一票否决”。目前，全县规模以上企业已签订集体合同78家，建制率达60%，覆盖职工1.8万人,职工覆盖率61 %。今年10月22日的《工人日报》以《支持工会履行大帮扶、大培训、大服务职能，沙县：政府出资新建帮扶中心》为题作了专题报道。

各位领导，各位同仁，加快海峡西岸经济区建设步伐，工人阶级重任在肩，工会组织义不容辞。我们将坚决落实省委、省政府的决策部署，在省、市总工会的大力支持下，开拓创新，扎实工作，不断开创工会工作新局面，努力为全省经济社会发展作出更大贡献。