物流园区项目建设的技术创新（共五则）

第一篇：物流园区项目建设的技术创新

物流园区项目建设的技术创新

和发展战略研究

一、物流园定义

目前，物流园区在国内和国外还没有统一通用的定义，不同国家对其的称谓也不一样。

1、物流园区最早出现在日本东京，又称物流团地。它的出现主要是为了日本城市的发展，解决城市功能紊乱, 缓解城市交通拥挤, 减轻产业对环境压力，对于整合市场、实现降低物流成本经营起到了重大作用，同时，减轻大型配送中心在市中心分布所带来的种种不利影响，成为支撑日本现代经济的基础产业。

2、在欧洲，物流园区被称之为货运村(a freight village)。

货运村是指在一定区域范围内，所有有关商品运输、物流和配送的活动,包括国际和国内运输，通过各种经营者(OPERATOR)实现。这些经营者可能是建在那里的建筑和设施(仓库、拆货中心,存货区,办公场所、停车场,等等)的拥有者或租赁者。同时，为了遵守自由竞争的规则，一个货运村必须允许所有与上面陈述的业务活动关系密切的企业进入。一个货运村也必须具备所有公共设施以实现上面提及的所有运作。如果可能，它也应当包括对员工和使用者的设备的公共服务。为了鼓励商品搬运的多式联运,必须通过更适宜的多样性的运输模式(陆路,铁路，深海/深水港,内河，空运服务于一个货运村)。最后，一个货运村必须通过一个单一的主体经营(RUN),或者公共的或者私有的,这一点是必须的。

这个定义是由一个称为“欧洲平台”的机构在1992年9月18日制定的，这个定义明确了这样几个内容：

（1）在货运村内实现运输、物流和配送等所有业务活动—业务活动或范围；

（2）经营者是物流及相关设施的拥有者和租赁者—所有者及经营者；

（3）企业进入遵守自由竞争的原则—市场规则；

（4）货运村必须具备所有的公共设施—基本或基础设施；

（5）多样性的运输模式—多样化的运输方式；

（6）一个单一的运营主体—运营主体。

3、在国内，第一个物流园区是深圳平湖物流基地，始建于1998年12月1日，第一次提出物流基地这个概念，叫做“建设物流事业基础的一个特定区域”，它的特征有三：一是综合集约性；二是独立专业性；三是公共公益性。物流基地即从事专业物流产业、具有公共公益特性的相对集中的独立区域。（在物流术语国标2001中，对“物流产业”、“物流行业”、“物流园区”等概念没有作出定义。）

在2006年新修订的中华人民共和国国家标准《物流术语（GB/T18354）》中，对物流园区的概念做了较全面的解释：物流园区是指为了实现物流设施集约化和物流运作共同化，或者出于城市物流设施空间布局合理化的目的而在城市周边等各区域，集中建设的物流设施群与众多物流业者在地域上的物理集结地

包括要素

结合国内外的物流园区情况，可得出物流园区的定义应当包括以下几个要素：

（1）土地规模物流园区是大概念，而一般意义上的物流配送中心是小概念，这一点在国内外都是明确的。因此，要求物流园区有一定的规模。因为规模大小将决定物流园区所能够承载的设施、功能与服务。（2）物流设施物流园区必须具备比较完备的设施，这些设施包括基础设施(用于仓储运输服务的设施)、公共设施(用于工商、税务、海关、商检、银行、保险等服务的设施)以及相关设施(用于办公、住宿、饮食等服务的设施)。（3）进入企业及标准(或规则)物流园区必须制订明确的进入企业标准，并以市场竞争的规

则决定企业进出或去留。那种没有标准或在标准问题上先松后紧的做法是不科学的。

（4）物流功能和服务物流服务包括基本服务和附加服务(或增值服务)，既包括对进入企业的服务也包括对终端客户的服务。物流园区在规划与设计中不能只停留在功能上，必须定义所提供的的服务，依据“链”条(需求链、供应链、价值链、产业链、服务链等等)设计物流园区的服务(建议在物流园区规划与设计中引进业务模式)。（5）运营主体物流需要集约化，土地开发需要集约化，城市需要经营，等等，如果物流园区没有一个明确的运营主体，那么，土地以及各种投资的回报就只能是纸上谈兵。避免表面上一个运营主体而实际上是各自为政或者只有管理主体而没有运营主体的局面。单一的通过招商而转让或租赁土地的方式是难以形成真正意义上的运营主体的，经营土地和经营物流园区是两个不同的概念。物流园区(图5)

（6）投资主体这个问题对于中国的物流园区尤为重要，绝大多数的物流园区都是从生地开始的，其主要情形是：物流园区都是政府主管部门或直属企业以土地形式投资控股并在此基础上衍生出一个两个牌子一班人马的机构，这就必然造成政企不分的局面。国外的很多物流园区都是从熟地开始的，即便是政府投资，也不存在政府干预经营的情况。关于投资主体问题，既要明确投资主体本身，也要明确投资主体和运营主体的关系。

归纳

物流园区的定义可以归纳为：物流园区（distribution park）,是指符合相关条件的（进入企业及标准或规则)一家或多家企业或单位（运营主体和投资主体）采用相关设施设备（物流设施）管理和从事具有特定功能物流活动（物流功能和服务）在一定区域空间上（土地规模）集中布局的场所，是具有一定规模和综合服务功能的物流集结点。

第二篇：浅谈如何建设物流园区

【摘要】：近几年，随着物流发展步伐的加快，物流园区的规划和建设在全国各地开展得如火如荼。物流园区作为城市经济的推进型产业，无疑将对未来的经济发展起到举足轻重的作用，但在热火朝天的物流园区建设背后，存在着一些不容忽视的问题。文章主要是结合地区级物流园区规划的实践经验，参考目前国内的物流规划报告，讨论目前物流园区规划中存在的问题，并提出一些合理的对策。

【关键词】：物流；规划；体制

中图分类号：F57 文献标识码：B 文章编号：1002-6908(2008)0510099-01

一、物流园区概述

物流园区，是指各种物流设施和物流企业在空间上集中布局的场所，也称物流基地或物流中心。物流园区是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的、具有经济开发性质的城市物流功能区域；同时，也是依托相关物流服务设施降低物流成本、提高物流运作效率,改善企业服务有关的流通加工、原材料采购、便于与消费地直接联系的生产等活动、具有产业发展性质的经济功能区。

现代物流园区主要具有两大功能，即物流组织管理功能和依托物流服务的经济开发功能。作为城市物流功能区，物流园区包括配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息中心，以及适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施；作为经济功能区，其主要作用是开展满足城市居民消费、就近生产、区域生产组织所需要的企业生产和经营活动。

二、物流园区规划中存在的问题

由于我国物流行业发展才刚刚起步，物流规划还处在初期摸索阶段，纵观目前的各种规划工作及规划报告，或多或少存在一些普遍意义上的问题，主要包括以下方面：

1.物流规划工作流于形式，未能起到真正的约束和指导作用。物流园区的规划往往是政府出面，盲目地追从“物流热”，未经过严格的实地考察、研究认证，只是凭着领导人的意识，就圈出一块地搞起物流园区建设，对物流园区的选址没有经过科学的论证。圈地以后再规划论证建设，使得规划工作处于被动，受到已有的政府指令的限制，未能真正地发挥物流园区规划的约束和指导作用，同时也使得物流园区未能真正发挥其应有的作用，导致投资的损失。

2.物流园区规划缺乏系统性。规划的过程中没能对整个物流园区的规划形成系统的观点，孤立地去看待某个问题对物流园区规划工作的影响。比如：在对物流园区所在地的经营环境分析过程中，只是简单地罗列一些当地的经济发展指标、交通的现状、当地企业的情况等，而没有把它们联系起来看作是对整个物流园区系统的影响因素，找到它们之间的联系，综合起来评价它们对该物流园区的经营环境的好坏，为后续规划提供可靠的依据。对于物流系统建设应该依托综合运输体系、商业系统和信息系统等建设的综合性，各系统互相联系、相辅相成，统一规划，协凋一致。

3.物流规划大多停留在定性分析的基础上，缺少定量分析。现在许多地方政府都把物流园区作城市向现代都市发展的一个重要内容进行规划，但却对本地的经济、市场、产业布局没有深入研究。规划过程中只知其然不知其所以然，缺乏足够的论证，建成后企业入驻情况并不乐观。据统计，全国已建成物流园区的空置率竟达到了60％左右。

4.物流园区规划的定位模糊，未能明确今后该物流园区何去何从。一项针对物流园区建设的专项调查发现，大部分建成或在建的物流园区缺乏明确的目标定位，对园区建成后为谁服务、如何服务、市场规模、潜在服务对象等类似问题，园区的规划者们大多回答不出，导致建成的物流园区根本不符合客户的要求。很多物流园区只是提出要“建成地区最大、在中国乃至整个世界有一定影响的现代物流配送中心”，而在功能定位和目标客户锁定上表现出较大的盲目性。

5.物流规划的可操作性不强，趋同化。对于整个规划的实施，没有提出能有效落到实处的合理实施步骤和政策建议，可操作性不强。同时往往物流园区规划是“模板式”，所有的物流规划都千篇一律、毫无变数，没能依据实际情况合理分析、实事求是地进行规划，使得规划工作犹如走过场，毫无实际意义。

三、科学规划物流园区

目前，我国物流产业的发展正处在起步阶段，科学的规划建设物流园区有利于营建现代物流的环境，发挥整体效益，有利于改善城市的交通、生态环境、城市景观和优化城市的功能布局，增强城市的综合竞争力。

1.科学选址

物流园区根据其在城市物流产业发展及物流体系中的地位与作用，可分为综合物流园区和专业物流园区。前者以现代化、多功能、社会化、大规模为主要特征，后者则以专业化、现代化为主要特征，如港口集装箱、保税、空港、钢铁基地、农副产品生产扩地、汽车生产基地等专业物流园区。综合物流园区的选址主要遵循以下原则：(1)位于城市中心区的的边缘地区，一般在城市道路网的外环线附近；(2)位于内外交通枢纽中心地带，至少有两种以上运输方式连接，有利于多式联运的开展，特别是铁路和公路；(3)位于土地开发资源较好的地区，用地充足，成本较低；(4)位于城市物流的节点附近，现有物流资源基础较好，一般有较大物流量产生，如工业园区，大型卖场等，有可利用和整合的物流资源；(5)有利于整个地区物流网络的优化和信息资源利用。

2.统一规划

建设物流园区需从宏观经济出发，对国内外市场的发展和货物流通量等情况进行认真的调查分析和预测，根据长远和近期的货物流通量，确定物流园区长远和近期的建设规模。同时对物流企业、交通运输设施等的分布和发展现状也要做好调查。在充分掌握第一手材料的基础上，搞好物流园区的规划。这要求政府具体问题具体分析，按照区域经济的功能、布局和发展趋势，依据物流需求量和不同特点进行统一规划，尤其要打破地区、行业的界限，按照科学布局、资源整合、优势互补、良性循环的思路进行规划，防止各自为阵、盲目布点、恶性竞争、贪大求洋，避免走弯路、误时间、费钱财。

3.合理利用现有物流资源

在进行物流园区的新建或改建时一定要综合考虑既有物流资源的利用情况，避免重复建设或物流资源的浪费。目前，我国仓库资源规模较大，仅流通领域仓库面积就达3亿多平方米，但仓储管理落后，设备陈旧，资源利用率平均还不到40%。

4.遵循市场化运作原则

建设物流园区，既要由政府牵头统一规划和指导协调，又要坚持市场化运作的原则。应该按照“由政府搭台，企业唱戏，统一规划，分步实施，完善配套，搞好服务，市场运作”的企业主导型市场化运作模式进行规划，吸引企业的进驻和资源整合，要靠园区优良的基础设施、先进的物流功能、健康的生活环境和周到有效的企业服务。

5.理想模式与现实相结合在设计和规划物流园区时，既要照顾长远，又要考虑现实，宏伟计划与可操作性要融为一体。我们在制定物流园区规划时，要了解国外的经验和教训，与我国的国情和经济发展阶段相一致，应该花些时间进行详细调研和认真分析，防止盲目性，不能脱离现实单一地追求形式。

6.注重产业间的关联性

关联性是产业系统性、综合性的补充和丰富，系统的有机联系一般表现为系统的一定结构。就产业集群而言是指集群内众多的企业在产业上有关联性，能共享诸多产业要素，包括专业人才、市场、技术和信息等。产业关联是产业集群布局战略选者的主要组成部分，因而产业的关联性对产业集群布局战略及其结构调整有极大的影响。

综上所述，物流园区是物流网络中的重要节点，它应该逐步形成一个区域内物流企业的集聚、物流产业的集聚、各种运输方式的集聚和物流基础设施的集聚，最后达到社会效益和经济效益的体现。物流园区的建设是否成功，应该接受市场的检验，其中一个重要标志是现代物流企业是否愿意进驻园区，进驻后能否健康地运作和发展。要成功地规划建设物流园区，必须要做到科学的规划、有效的体制、利益的平衡以及项目的支撑。

第三篇：XX农产品物流园区项目建设建议书

农产品物流园区建设项目概况

农产品物流园区

建设项目概况

一、项目概况

(一)项目名称：XXX农产品物流园区

(二)建设单位：XXX农产品有限公司

(三)项目基本情况

该项目为新建项目，选址在XX市XX区XX镇XX村。项目占地1500亩，市场用地600亩，观光农业用地900亩。计划建设规模400000平方米，主要建筑面积300000平方米。项目预算总投资60000万元，计划工期24个月，计划分两期完成。项目定位为现代化的大型农副产品物流园区及生态观光农业园。项目建成后，将成为XX市农副产品物流配送的示范基地及生态观光农业园区，对XX市物流业的发展起到重大的推动作用，具有良好的经济效益和社会效益。

二、项目背景和必要性

(一)项目提出的背景

2007年8月，国家发改委出台了《粮食现代物流发展规划》。《粮食现代物流发展规划》明确指出，各级政府要采取税收优惠、价格支持等政策措施大力扶持农副产品物流业的发展。同时，中央和地方政府要安排必要的投资，以资本金注入、投资补助、贴息等方式，对重要的农副产品物流项目予以支持。《粮食现代物流发展规划》的出台明确了国家扶持农副产品物流业发展的政策方向，大大鼓舞了各地企业投资建设农副产品物流业园区的信心。

关于农产品物流建设，国家和XX省有关部门下发了相关文件，激励了资本市场。商务部、财政部下发了《商务部、财政部关于2007年继续实施“双百市场工程”通知》（商财发［2007］145号）、XX省人民政府下发了《关于XX省农产品批发市场建设规划（2006-2010）》，中共中央国务院又出台了《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》。XX省商务厅、XX省财政厅下发了《关于加强农产品现代流通网络项目建设的通知》，总的精神要求各地要坚定不移的做好农村农业工作，继续保持稳定发展态势，千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，搞好有关商品的流通。农副产品的增产增收，就必然要求更加发达的物流基础设施、更加完善的物流配送体系相匹配。因此，建设农副产品物流园区具有重要的现实意义。

(二)项目提出的必要性

农副产品是关系国计民生的重要商品。保障农副产品安全关系到社会稳定和发展的大局。发展农副产品现代物流，实现农副产品散储、散运、散装、散卸(即“四散化”)的变革，大力提高农副产品物流业的自动化、系统化和设施现代化水项目承办单位：XX唐都农产品有限公司1

平，对农业生产发展和农村经济繁荣具有十分重要的作用。在新农村建设快速发展的形势下，长期制约我市农产品流通的物流问题仍然十分严重，生产容易流通难的现象依然存在，突出表现为农副产品物流环节浪费严重、农副产品物流成本高、农副产品物流过程增值能力弱。为顺利推进新农村建设，必须建设起现代化的农副产品物流园区，在现代化物流基础设施的保障下形成一套科学的农副产品物流体系。

该农副产品物流园区建成后，将在产地农民与家庭厨房、本地酒店之间架起优质果蔬及各种副食品交易的绿色桥梁，将为稳定本地农产品市场物价、搞活多方经济做出应有的贡献。我们本着“建设一个市场、带动一批产业、搞活一方经济、造福一方百姓”的宗旨，全力为客户提供一流服务。

三、项目定位和选址

(一)项目定位

该项目集仓储、配送、批发、电子商务于一体，建成后将辐射济源、三门峡、山西晋城等周边地区，成为XX市乃至豫、陕、晋等地区功能最健全、配套设施最完善的农副产品物流园区，并努力将其打造成中西部地区农副产品物流第一品牌。

(二)项目选址

项目所在地XX镇XX村位于310国道与洛济快速通道交界处西北方，南距离XX火车站3公里，北距连霍高速5公里，东距二广高速7公里，距离XX市瀍河区、西工区、涧西区分别为3-5公里。交通四通八达。区内供电、金融等社会服务机构，交通、通信、能源、水利、旅游等公共设施齐全。

四、项目开发思路及初步规划

(一)指导思想

坚持“以企业为主体、市场为导向、政府引导、多方参与、共同推进”的原则，从战略高度大力推进自主品牌建设。

(二)总体规划布局

项目占地共计1500亩，由蔬菜区、干果调料区、鲜瓜果区、粮油区、海鲜区、配送区及生态观光农业园七大功能分区组成。

(三)功能分区

1.蔬菜区：占地100亩，修建交易货位区。

2.干果调料区：占地25亩。

3.鲜瓜果区：40亩。

4.粮油区：100亩。

5.海鲜区：25亩。

6.熟食冷鲜区：25亩。

7.净菜区：35亩。

8.包装区：10亩。

9.制冰厂：20亩。

10时令蔬菜配送区：20亩。

11.厨具、酒店用品区：20亩。

12.停车场：三个共计60亩

13.质检中心及服务楼群:20亩

14.冷库：100亩

15.生态农业园900亩

(四)建设周期

项目建设分二期完成。一期工程包括蔬菜交易大棚、鲜瓜果区、干果调料区、时令蔬菜配送、冷库区、园区质检中心及服务楼群及道路、管网等与园区配套的基础设施建设，用时12个月；二期工程包括海鲜区、熟食冷鲜区、净菜区、包装区、制冰厂、厨具、酒店用品区、生态农业观光园,用时12个月。

(五)项目经营思路

一是要通过规模经营，降低成本，加强市场竞争力；二是要充分发挥XX的地理优势和品牌效应，整合全国市场资源，努力为客户提供优质价廉的商品；三是要始终坚持“服务第一，用户至上”的基本原则；四是要最大程度实现信息代替实际操作，减少浪费，节约时间和费用，实现事物的无缝对接；五是强化国民意识，注重环保责任。

五、项目财务分析

(一)投资估算

项目预计总投资60000万元，分二期投入：第一期投资20000万元；第二期投资40000万元。

(二)项目的经济效益

项目建成后，预计2011年交易额为5亿元人民币，利税2000万元；2013年交易额10亿元人民币，利税4000万元；2014年交易额20亿元人民币，利税8000万元。2015年交易额50亿元人民币，利税20000万元；2020年交易额150亿元人民币，利税50000万元。

(三)项目资金来源：

项目总投资60000万元，拟自筹资金15000万元，申请银行贷款35000万元，其他来源10000万元

(四)还款计划

按年净利润的50%偿还贷款，预计6年还清贷款。

六、项目社会效益分析

1.XX唐都农产品有限公司的建设对XX市具有极大的社会意义，不仅能够盘活土地，增加农民收入，为产商搭建了一个良好的交易平台，而且将为搞活市场经济，活跃市场交易、稳定本地农副产品市场物价、改善群众生活作出应有的贡献。

2.该农副产品物流园区的建设是实现农业产业纵向一体化的需求，是现代化城市建设中重要的“政府工程”和“市民工程”。通过提高农副产品的鲜度、质

量和卫生，满足人们日益增长和提升的消费需求，项目的建设有利于推动农业产业化进程。根据我市目前商品流通市场小型化、分散化的特点，以及我市当前农副产品现代商品标准化的无序状况，农副产品物流基地的建立可以带动农业产业化经营，推动我市农产品商品化大流通体制的形成。

4.该项目的定位是：建设中西部一流的现代化的大型农副产品物流园区。将在全市率先实现物流管理的现代化、自动化和信息化，将努力打造成为全市农副产品物流配送的示范基地，从而对我市物流业的发展起到重大的推动作用。

七、结论

该农副产品物流园区项目地址紧邻连霍高速，地理位置优越，地质条件良好，交通方便，水、电、气、通讯等有保障，适合项目建设。项目建设能够节约资源、减少损耗、降低物流成本、促进就业，促进关联区域经济的发展，属于风险小、利润长期型、稳定型增长项目，符合国家产业发展政策，具有巨大的社会效益和经济效益。因此，建设该农副产品物流园项目技术上是可行的，经济上是合理的，建设条件是十分具备和充分的。

XX农产品有限公司

二零一三年一月七日

第四篇：物流园区建设经验交流材料[范文]

物流园区于6月启动建设，整体规划面积达到10000亩。截止目前，园区已累计投入资金65亿元，建成面积7500亩，基础设施实现“七通一平一监控”，现已进驻各类企业165家，初步形成物流配送、物资仓储、汽车贸易、专业市场、新兴业态五大业态功能区同步发展的格局。园区累计实现交易额近200亿元，税收近5亿元，就业总人数已达1.2万

人。

一、科学选址，高起点规划

作为自治区发改委批准立项的首家大型物流园区，在建设初期按照“培育大物流、发展大商贸、建设大市场”的工作思路，聘请国内资质较高的中交协物流研究院对我区进行了充分的市场调研及论证，并借鉴外地物流园区规划方面的成功经验，制定了园区可研及规划。园区选址在红山区近郊原桥北镇境内赤锡公路两侧，区位优势明显。一是园区距赤峰西货站3公里，距赤峰火车站5公里，临近赤大、赤通高速公路，同时通过赤锡公路可与在建的赤峰环城高速和国道（111、306）及省道（205、206）相接，是通往北五旗县及锡盟的必经之路。二是园区规划用地为国有林地，无村庄、道路和农田，土地变更利用成本较低。三是规划区内土地可利用面积较大，能够满足园区总体规划的要求，为今后园区发展提供足够空间。四是园区符合城市环保要求，对城市居民生活影响很小。合理的用地选择不但为园区奠定了区位上的优势地位，也为园区的加快发展提供了土地保障。

二、政府主导，高标准建设

红山区委、区政府按照规划要求，科学决策部署，在园区基础设施建设、完善配套服务等各方面，发挥了主导作用。一是投资近10亿元，完成了7500亩“七通一平一监控”基础设施及配套服务设施建设，共建设园区道路34条，总长度25公里，形成了“筑巢引凤”的良好局面；二是建成了信息服务综合楼，将公安、城管、工商、税务、保险等部门引入园区联合办公，实行“一体化管理”和“一站式服务”，为企业提供了方便、快捷的服务，全面提高了办事效率；三是建成了专业物流信息平台系统，为园区商户免费建设了商业网站，向自治区通信管理局申请了96345短号码作为园区的服务热线和物流信息发布热线。园区每天收集发布涉及全国200多个城市的物流信息近万条，真正成为了蒙东地区的物流总机；四是完善了园区配套基础设施建设。建设了集商务、会展、休闲等功能于一体的商务广场，满足商户产品会展需求。毗邻广场建设了信息政务商务综合服务楼，进一步提高园区管理和服务水平。在园区内建设了车管所和机动车检测站，实现了汽贸交易一条龙服务；五是进一步整合了全市物流资源，在园区成立了配送中心，将城区内118家配货站和800多辆大型货车全部引入园区，实现了区外长途运输、市内短途运输及城市配送的有效衔接；六是全力打通园区外部通行出口。投资近4亿元将城区主干道与园区道路进行衔接，使配送车辆进入市区畅通无阻；在环城高速路园区段建设出口，使外地大型物流车辆无需进入市区即可完成物流作业；建设园区铁路专用线，真正实现公铁联运。

三、灵活招商，高门槛准入

园区建设初期，为了迅速扩大园区知名度，集聚园区的商气、人气，园区按照“培育大物流、发展大商贸、建设大市场”的工作思路，采取了“物流+市场”的模式招商。为保证入园企业质量，招商引资过程中，坚持“四个严格”，一是严格功能区划分，按功能区定向招商；二是严格准入，确保入驻企业具有活力；三是严格合同约定，确保施工进度；四是严格执行保证金制度，确保园区工程质量。按照节约用地的要求，为了提高土地利用效率，防止圈占土地现象的发生，对入驻园区的企业用地通过规划和建设进行严格控制，实行了“四禁止”政策，即对占而不建的企业用地进行收回，对建而不快的实施罚款，对建成不营业的不予办证，对建成私自转让的提起诉讼。同时，也采取灵活措施，对能够起到拉动作用、经济实力较强、发展潜力较大、行业特色明显的企业，实行一事一议、特事特办。在积极引进各类物流项目的同时，着力发展各类专业市场，增强物流业发展活力，推动产业合理调整，发挥商业集聚效应。建成的钢材专业化市场，规划建设了汽修汽配、粮油、生资、小商品批发、二手车等几个蒙东地区规模最大的专业市场。目前，汽修汽配、二手车市场已经投入运营，粮油、生资、小商品批发市场招商工作已经完成，将陆续投入运营。专业市场的运营活跃了园区的商业氛围，有效的促进了物流行业的发展。新兴服务业及信息产业是未来商贸业发展的必然趋势。为此，在对传统物流商贸业和专业化市场的招商建设同时，积极吸引电子商务、呼叫中心、服务外包业企业到园区发展。在对赤峰市的优势进行全面的调研分析后，制定物流园区新兴产业发展规划。政府投资8700多万元启动建设了服务外包业物流信息创业大厦，并配套建设了现代化的信息服务平台，在为园区商户提供信息化服务的同时，为新兴产业入驻“筑巢引凤”。推动园区业态发展提档升级。园区成功引进了国内知

名电子商务及呼叫中心企业北京恩源科技有限公司，公司运营的草原绿色产品调度中心项目，通过电子商务将全内蒙古自治区的绿色产品企业与全国的用户有效对接，让优质的草原产业走向全国。内蒙古第一家大宗商品电子交易平台--赤峰大宗商品电子交易市场也已建设完成将于近期正式投入运营，运营后可以为园区所有商户提供统一的网上交易平台。并为赤峰地区优势的大宗商品资源提供电子商务平台。平台投入运营后日交易量可达千万以上。园区与ibm公司合作建设的自治区首家云计算中心项目已经启动。云计算中心将是未来数字化城市的大脑及中小企业信息服务的核心。可以为赤峰市乃至全区中小企业及各类园区提供计算、存储、软件租赁等多种信息化服务。

四、落实政策，高效力攻坚

自治区《加快发展第三产业若干政策的规定》中明确提出，对现代物流业的发展给予税费、价格、土地等方面的优惠政策；赤峰市对“培育建设区域性物流中心，不断提升流通产业整体水平”“建设社会化、专业化物流服务体系，发挥我区的区位优势，广泛吸引社会投资，整合仓储、运输网络等物流资源”做出了明确要求，同时，出台了许多切实可行的政策措施，市政府出台《关于赤峰市中心城区物流产业园区建设的若干意见》，提出“园区在建设过程中，减半征收城市基础设施配套费、人防易地建设费和道路临时占用费，征用土地不计征土地管理费；从开始，连续3年将园区内形成的税收，市区两级税收留成部分实行先征后返，列入同级财政预算，专项用于园区基础设施建设；连续3年将园区内征收的土地出让金市级留成部分实行先征后返，列入专项支出，由园区按政策规定使用”。5月市政府又下发了《关于红山物流园区规划建设审批及有关优惠政策问题的会议纪要》，明确将物流园的规划、土地和建工管理职能下放到区级管理。对园区入园企业实施“2年内免收企业所得税，2年后再减半征收3年；各类行政事业性收费和办理相关手续费能免则免，不能免按最低标准收取”等的优惠政策。优惠的扶持政策为园区的发展增添了活力。同时，市区两级各相关部门按照各自职能为园区的建设和发展给予了大力支持，各部门积极配合形成合力，破解了园区建设发展中遇到的各种困难和问题。

五、组建协会，高层次发展

园区物流配送、物资仓储、汽车贸易、专业市场、新兴业态等几个功能区的初步形成，各行业商户逐渐增多，在全市及周边地区的影响力也不断增强。行业协会的作用功不可没，通过行业协会自我约束和自我管理，凝聚力量，有效促进整个行业的健康发展。我们积极引导汽贸、钢材贸易、物流等具备条件的行业成立自己的行业协会，协会在管委会的指导下开展工作，在联合融资、行业自律、政策沟通等各方面都发挥了积极的作用，填补了政府在服务管理等方面的空白，为行业的发展营造了良好的环境和氛围，有效的促进了行业的快速发展。一些项目本身就是行业协会组织实施的。商贸城协会成功吸纳商户80余家为会员，集中了各会员的零散投资，壮大了投资主体实力，体现了行业集聚优势，放大了项目建设规模，扩大了项目的辐射范围，其中项目一期建设规模就达到16万平方米，项目二期、三期建设规模将达到50万平方米，建成后将成为中国北方最大的食品、百货、洗化品专业批发市场。汽修汽配城协会有会员近100家，按照“市场导向、政府推动、企业运作、行业自律”的原则，充分发挥自我管理、自我服务功能，高效组织开展汽修汽配城一二期招商工作，在充分调动企业自主性的同时，提高了项目招商的效率，短时间内在项目区集聚了较浓商气。钢材协会的成立有效整合了园区钢材市场现有资源，通过联保和仓单质押担保为园区钢材经营商户搭建了新的融资平台，提高了企业活力和抗风险能力，促进了园区钢材市场规模的进一步扩大，经营氛围日益红火，使园区钢材市场年交易量提高至60万吨，已成为蒙东地区最大的钢材交易市场。

第五篇：物流园区建设经验交流

XX物流园区于2006年6月启动建设，整体规划面积达到10000亩。截止目前，园区已累计投入资金65亿元，建成面积7500亩，基础设施实现“七通一平一监控”，现已进驻各类企业165家，初步形成物流配送、物资仓储、汽车贸易、专业市场、新兴业态五大业态功能区同步发展的格局。园区累计实现交易额近200亿

元，税收近5亿元，就业总人数已达1.2万人。

一、科学选址，高起点规划

作为自治区发改委批准立项的首家大型物流园区，在建设初期按照“培育大物流、发展大商贸、建设大市场”的工作思路，聘请国内资质较高的中交协物流研究院对我区进行了充分的市场调研及论证，并借鉴外地物流园区规划方面的成功经验，制定了园区可研及规划。园区选址在XX区近郊原桥北镇境内赤锡公路两侧，区位优势明显。一是园区距赤峰西货站3公里，距赤峰火车站5公里，临近赤大、赤通高速公路，同时通过赤锡公路可与在建的赤峰环城高速和国道（111、306）及省道（205、206）相接，是通往北五旗县及锡盟的必经之路。二是园区规划用地为国有林地，无村庄、道路和农田，土地变更利用成本较低。三是规划区内土地可利用面积较大，能够满足园区总体规划的要求，为今后园区发展提供足够空间。四是园区符合城市环保要求，对城市居民生活影响很小。合理的用地选择不但为园区奠定了区位上的优势地位，也为园区的加快发展提供了土地保障。

二、政府主导，高标准建设

XX区委、区政府按照规划要求，科学决策部署，在园区基础设施建设、完善配套服务等各方面，发挥了主导作用。一是投资近10亿元，完成了7500亩“七通一平一监控”基础设施及配套服务设施建设，共建设园区道路34条，总长度25公里，形成了“筑巢引凤”的良好局面；二是建成了信息服务综合楼，将公安、城管、工商、税务、保险等部门引入园区联合办公，实行“一体化管理”和“一站式服务”，为企业提供了方便、快捷的服务，全面提高了办事效率；三是建成了专业物流信息平台系统，为园区商户免费建设了商业网站，向自治区通信管理局申请了96345短号码作为园区的服务热线和物流信息发布热线。园区每天收集发布涉及全国200多个城市的物流信息近万条，真正成为了蒙东地区的物流总机；四是完善了园区配套基础设施建设。建设了集商务、会展、休闲等功能于一体的商务广场，满足商户产品会展需求。毗邻广场建设了信息政务商务综合服务楼，进一步提高园区管理和服务水平。在园区内建设了车管所和机动车检测站，实现了汽贸交易一条龙服务；五是进一步整合了全市物流资源，在园区成立了配送中心，将城区内118家配货站和800多辆大型货车全部引入园区，实现了区外长途运输、市内短途运输及城市配送的有效衔接；六是全力打通园区外部通行出口。投资近4亿元将城区主干道与园区道路进行衔接，使配送车辆进入市区畅通无阻；在环城高速路园区段建设出口，使外地大型物流车辆无需进入市区即可完成物流作业；建设园区铁路专用线，真正实现公铁联运。

三、灵活招商，高门槛准入

园区建设初期，为了迅速扩大园区知名度，集聚园区的商气、人气，园区按照“培育大物流、发展大商贸、建设大市场”的工作思路，采取了“物流+市场”的模式招商。为保证入园企业质量，招商引资过程中，坚持“四个严格”，一是严格功能区划分，按功能区定向招商；二是严格准入，确保入驻企业具有活力；三是严格合同约定，确保施工进度；四是严格执行保证金制度，确保园区工程质量。按照节约用地的要求，为了提高土地利用效率，防止圈占土地现象的发生，对入驻园区的企业用地通过规划和建设进行严格控制，实行了“四禁止”政策，即对占而不建的企业用地进行收回，对建而不快的实施罚款，对建成不营业的不予办证，对建成私自转让的提起诉讼。同时，也采取灵活措施，对能够起到拉动作用、经济实力较强、发展潜力较大、行业特色明显的企业，实行一事一议、特事特办。在积极引进各类物流项目的同时，着力发展各类专业市场，增强物流业发展活力，推动产业合理调整，发挥商业集聚效应。2007年建成的钢材专业化市场，2010年，规划建设了汽修汽配、粮油、生资、小商品批发、二手车等几个蒙东地区规模最大的专业市场。目前，汽修汽配、二手车市场已经投入运营，粮油、生资、小商品批发市场招商工作已经完成，将陆续投入运营。专业市场的运营活跃了园区的商业氛围，有效的促进了物流行业的发展。新兴服务业及信息产业是未来商贸业发展的必然趋势。为此，在对传统物流商贸业和专业化市场的招商建设同时，积极吸引电子商务、呼叫中心、服务外包业企业到园区发展。在对赤峰市的优势进行全面的调研分析后，制定物流园区新兴产业发展规划。政府投资8700多万元启动建设了服务外包业物流信息创业大厦，并配套建设了现代化的信息服务平台，在为园区商户提供信息化服务的同时，为新兴产业