关于牌坊新村党风廉政建设的调查报告 20110716（小编推荐）

第一篇：关于牌坊新村党风廉政建设的调查报告 20110716（小编推荐）

关于正兴镇统筹城乡发展的调查报告

攀枝花学院土木工程学院2009级土木工程专业李强

2011年暑期，我参加了暑期社会实践活动，对正兴镇统筹城乡发展进行了一系列的调查，获益匪浅。

双流正兴镇简介 正兴镇又名苏码头,是成都市著名的“红色乡镇”,自古以来是成都平原水陆交通、商贾云集的重地，南出成都的重要门户，为双流古镇之一。正兴镇秉天地之灵气，山青水秀，得天独厚，历史文化积累丰富，旅游资源蕴涵富饶。

正兴镇，地理坐标东经103°59′，北纬30°29′，位于成都市南部（成都平原边缘），双流县中部偏东南，北部毗邻华阳镇，南接煎茶镇，东靠兴隆镇，西连公兴镇、永安镇。全镇幅员面积48.95平方公里，辖6村4社区3.5万余人。正兴镇距市区10分钟车程、距双流县城20分钟车程、双流机场20分钟车程，距天府大道末端广场5公里、地铁一号站（华阳二江寺站）约1公里，依山傍水，交通便利。境内有国道成仁路，连接正兴和公兴的公正路（连接双黄路，成仁路和南沿线正兴段的横向公路），09年将启动实施南延线正兴段、正公路东延线的建设，最终形成发达的公路路网。2004年8月被列为成都市重点小城镇，2006年5月被列为成都市优先发展重点镇，2008年3月被确定为全国发展改革试点小城镇。

2008年完成GDP4.37亿元，财政税收4200万元，招商引资总到位资金7亿元，全口径工业增加值1.13亿元，规模以上工业增加值1490万元，规模以上工业利润660万元，工业续、改、扩建到位资金6000万元，实现固定资产投资3.6亿元，实现农民人均纯收入6932元，城镇居民人均可支配收入12360元，粮食总产量17438吨，新增农用地流转面积3500亩。

一、正兴镇统筹城乡发展现状

五年来，中共正兴镇第五届委员会领导班子牢牢把握科学发展主线，坚决贯彻市委、县委发展思想和各项决策，团结带领全镇干部群众，抢抓全国发展改革试点小城镇和成都市优先发展重点镇发展机遇，坚持优先发展战略，积极推进正兴镇统筹城乡发展，全镇经济、社会、文化、政治和党的建设等各项工作取得了显著的成绩。

（一）以经济建设为中心，综合实力实现大提升

经济建设是一个区域发展的中心工作，正兴在2007年时是一个传统的农业乡镇，基础差、底子薄，面对正兴镇2006年才列入 市优先发展重点镇（落后其他1 3个市优先发展重点镇1年）的实际，镇党委牢牢抓住经济

建设这个中心不放松，积极采取有力举措，有效推动了镇域经济快速发展：五年来，我镇各项经济指标增幅现大幅跃升，超过全市优先发展重点镇平均增幅。GDP由2007年的3.47亿元增加到2011年的8亿元（预计数，下同，2011年上半年完成4.1亿元），年均增长26（时间段下同）；固定资产投资由4.86亿元增加到12亿元（2011年上半年完成9.4亿元），年均增长4 4%，近5年累计完成40亿元；财政总收入由1451万元增加到1.2亿（2011年上半年完成8370方元），年均增长14 5%;城镇居民人均 蠹区面积由1.7平方公里增加到3.9平方公里，年均增长26%.20i0年正兴镇与其他13个市优先发展重点镇相比，财政收入由2的最后1名上升至第6名'农民12纯收入由第12名上升童兰妻音。

廉政承诺制度、村民代表议事制度、重大项目民主决策等等。村委还公布了党员干部行为规范，坚持两委会联席会议制度和村委会定期向村支部汇报工作模式，制定了党风廉政建设长远规划和近期目标，做到循序渐进，村干部和党员以身作则，两委关系和谐，团结协作，带头遵守廉洁自律规定，不搞特殊化。这些规章制度及措施有力地保证了党风廉政建设和反腐倡廉斗争取得更好的成效。牌坊新村党组织还不断建立健全切实有效的监督制约和责任追究机制，加强对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督，加强党风廉政建设责任制。

（二）将党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理，切实抓好党风廉政建设制度的落实

在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，遵守“执政不忘民，执政不忘廉”的原则，牌坊新村坚持村支书对党风廉政建设负总责，实行村支书统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责的工作格局。领导班子成员根据不同分工，对各自分管职责范围内的党风廉政建设负直接责任。在年初布置工作目标时，把党风廉政建设的各项工作任务和责任细化分解到具体的责任部门和责任人，从上到下逐级抓落实。在年底开展的年度目标检查中，对各单位工作目标完成情况和廉政建设同时进行检查，同时纳入考核。确保了基层党组织工作目标和党风廉政建设任务的全面完成。

实践证明，把党风廉政建设责任纳入党政目标管理，能够有力地推动和促进党风廉政建设和反腐倡廉斗争的健康开展，有效地提高领导干部抓党风廉政建设的责任感和自觉性，防止和改变 “一手硬，一手软”现象，是保证反腐倡廉领导体制和工作机制的重要举措。有利于督促领导班子和领导干部对职责范围的党风廉政建设和反腐倡廉斗争全面负起领导责任，齐心协力加强党风廉政建设。

（三）充分发挥纪检监察工作在牌坊新村党风廉政建设中的监督作用

谈到牌坊新村的监察工作，除了作为基层党组织应具有的监督制度以外，还有一系列独具特色、更具监督力的有效措施。

1、以独特的方式完善党员监督体制

牌坊新村党支部为努力成为带领群众进行改革和建设的战斗堡垒，对广大群众做出了党员承诺，并放在公告栏中让群众了解并监督；独具匠心地制定了不同类型党员争先创优的行为标准，开展“争先创优”活动，转变干部作风；创造了牌坊新村特有的“连接三字经”，以诙谐的笔调诠释了作为一名中国共产党员该做什么不该做什么。

2、党风廉政建设与精神文明建设相结合牌坊新村基层党组织坚持每月召开一次民主生活会，经常性地开展宗旨意识、党课学习、党风教育和批评与自我批评等多种形式的党风廉政教育活动。结合“五个好”对照检查，注重把廉政文化建设和本职工作结合起来，把廉政文化建设融入精神文明建设中。通过组织党员干部观看反腐教育片等时刻提醒干部抵御诱惑，做到“不以恶小而为之，不以善小而不为”，促进廉政理念内化于心，外化于形，使党员干部廉政教育培训经常化、制度化。

3、建立和完善村民参与监督机制

为了给广大群众提供更多的渠道来监督基层党组织工作，牌坊新村基层党组织以“两袖清风保廉洁，一心为民谋发展”为宗旨，在牌坊新村的公告栏内设立了“红色牌坊村，党建示范窗”专栏，重要包括党务公开制度、党务公开流程图、党员旁听基层委员会议工作程序和“四议两公开一监督”工作流程图。

（四）重点解决好村民反映强烈的突出问题，坚决纠正损害村民利益的不正之风

牌坊新村基层党组织切实把人民群众利益放在首位，坚决纠正和预防征用土地、房屋拆迁和企业违法排污中损害群众利益以及拖欠民工工资等突出问题。切实做到严格征地程序，严格执行新村规划，控制建设用地规模，规范镇村房屋拆迁管理行为，加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管；严格规范企业违法排污行为，对失职渎职行为依纪追究责任。

切实加强对118户客栈和50家农家乐的食品安全工作的监督检查，防止发生食品安全事故。要有针对性地在基层组织中开展民主评议政风行风活动，促进各组织中不正之风的根本好转。对措施不得力、问题长期得不到解决的情况，要追究有关负责人的责任。

（五）党风廉政建设取得的成就

在牌坊新村基层党委、村委和全体村民的共同努力下，2008年以来，牌坊新村先后被评为“全国文明单位”、“全国农业旅游示范点”、“全国大学生社会实践基地”、“四川省人才开发示范村”、“省级生态文明村”、“保持共产党员先进性教育基地”、“革命教育基地”。今年，牌坊新村基层党组织更是荣获“2011年四川省先进基层党组织”和“2011年国家级先进基层党组织”称号。这体现了社会对牌坊新村基层党组织工作的肯定和赞扬，也体现了在牌坊新村基层党组织的正确领导下，牌坊新村建设取得了巨大的成就，是牌坊新村基层党组织建设历史上的新的里程碑。

牌坊新村基层党组织始终坚持把党风廉政建设作为党的基层组织建设的重要内容，不断加强全村党员干部的思想政治教育，强化廉洁自律意识，加强班子建设，增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。从总体上来说，牌坊新村基层党组织党风廉政建设是很完备的，它有力促进了全村党员干部队伍整体素质提高，从而工作思路开阔了，服务群众、服务发展大局的意识增强了，不断推进农业、第三产业和各项社会事业进步，一个新型的社会主义新农村的形象正在崭露头角。

二、牌坊新村党风廉政建设中存在的问题

牌坊新村党风廉政建总的形势是好的，基层党组织在新村建设中起到了先锋模范作用，在人民群众中树立了良好的形象。但也还存在一些问题和不足，主要问题有：

（一）个别制度还不完善，致使组织和个人的行为还不规范

随着国家对新农村建设政策的不断发展，新农村建设中也面临着许多新的情况。例如，利用新旧体制交替过程中出现的“漏洞”和“真空”为个人捞取好处的行为就可能出现。牌坊新村要建设社会主义新农村，必须对旧的制度进行改革，而新体制的建立和完善是一个探索实践的过程，开始并不一定很完善，有可能会出现一些“漏洞”和失误。有些人就可能放任、纵容子女及配偶和身边工作人员利用这些“漏洞”和“真空”经商办企业或从事中介活动，大肆侵占了国家财产，严重影响了党在群众中的形象。

（二）存在着人生价值功利化的倾向

有的领导干部由于受各种消极思想的影响，理想信念和人生追求发生了变化，个别领导干部把权利和地位视为谋取私利的资本，有的人热衷于搞华而不实的“形象工程”、“政绩工程”，为自己升官晋级奠基铺路。有的人甚至人生追求严重畸变，办事讲钱，工作为权，从而败坏了领导干部在群众中的威信，严重损害了党的形象。

（三）存在着生活方式享乐化倾向

近年来，随着牌坊新村在新的历史机遇时期的飞跃发展，综合实力较以前有了较大提高，村民的生活水平也随之有了显著的改善。在物质利益的诱惑下，有的领导干部受腐朽思想文化的影响，滋长了享乐主义思想，腐化堕落，吃、喝、玩、乐，有的甚至可能堕落成腐败分子，既断送了自己的前程，又败坏了党和社会的风气。

（四）存在着人际关系庸俗化的倾向

结交朋友是人之常情，但有的领导干部却没能摆正私情和公理的位置，处理好个人交往和坚持原则的关系。在原则和人情之间，放弃了原则；在党性和人情之间，放弃了党性。更有甚者，就|还可能利用职权，精心编织官场的关系网，构建官商勾结、金钱交易的生活圈，相互利用，各取所需，严重地损害了党和国家的利益，损害了党的形象。

三、牌坊新村党风廉政建设问题的对策

基层党组织党风廉政建设和反腐倡廉斗争，是一项长期的工作，必须常抓不懈。牌坊新村党支部要把加强党风廉政建设和反腐倡廉斗争作为提高党的执政能力，巩固党的执政地位的重大政治任务抓紧抓实。为了做好这项工作，建议如下：

首先，加强理论学习，提高政治修养。应该进一步深入学习中央有关党风廉政建设的文件，深入领会中央党风廉政建设精神实质。另外，从全面贯彻“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的高度，提高对加强党风廉政建设和反腐倡廉斗争重要意义的认识，不断健全和完善党风廉政建设的内容。

其次，进一步增强领导干部责任意识，落实领导干部廉政自律规定。必须认真抓好党风廉政建设制度的贯彻落实。针对牌坊新村基层党组织做出的如下规定：

1、实行责任分工，明确责任内容。

2、完善工作体制，强化党风廉政责任建设。

3、完善规章制度，确保党风廉政建设落到实处。

4、加强工作作风建设，大力推进牌坊新村建设。

5、厉行节约，清正廉洁。应当坚持群众利益无小事，进一步加强和改进作风建设，努力提高工作效能，为牌坊村村民办实事，解决好村民们关心的热点问题，自觉维护好人民群众的利益。重点是加强监督检查，落实责任追究。努力在解决领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风等突出问题方面，取得明显成效。

第三、进一步完善党风廉政建设相关制度。为了从源头上加强治理反腐倡廉的力度，就必须进一步建立健全有利于遏制消极反腐倡廉的规章制度。加强民主集中制建设，严格执行重大问题集体研究制度，重大事项通报和报告制度。对关键、敏感岗位的人员要定期轮岗，依靠制度保廉促廉。

随着我们国家未来新形势、新情况的出现，农村基层党组织的反腐倡廉工作也必将面临着新的挑战。作为国家级先进基层党组织，更要在新的历史时期勇敢地接受挑战，创新工作机制，建立新的工作体制，树立新的工作理念，搞好党风廉政建设，服务于社会，为全国基层党组织树立榜样。

第二篇：钟容关于牌坊新村党风廉政建设的调查报告 20110716

关于牌坊新村党风廉政建设的调查报告

人文社科学院09级汉语言文学钟容指导老师：佘朝虎

2010年暑期，我参加了暑期社会实践广安点的活动，对牌坊新村的党风廉政建设进行了一系列的调查，获益匪浅。

一、牌坊新村党风廉政建设现状

近年来，在党和国家大力提倡推进党风廉政建设和反腐倡廉斗争以来，牌坊新村认真贯彻落实上级关于加强农村基层党风廉政建设的工作要求，获得了重要成就。

（一）充分认识加强党政廉政建设的重要意义，切实加强党风廉政制度建设

党风廉政制度建设是搞好党风廉政建设和反腐倡廉工作的一项根本制度，体现了标本兼治，从源头上预防和治理腐败的原则，是提高党的执政能力的必然要求和最重要的制度保障。只有切实抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作，中国共产党才能始终得到最广大人民的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。

近年来，牌坊新村党组织在新一届领导班子的带领下，先后建立、完善了党支部各项规章制度：党风廉政建设工作制度、党务公开制度、民主生活会议制度、党员廉政承诺制度、村民代表议事制度、重大项目民主决策等等。村委还公布了党员干部行为规范，坚持两委会联席会议制度和村委会定期向村支部汇报工作模式，制定了党风廉政建设长远规划和近期目标，做到循序渐进，村干部和党员以身作则，两委关系和谐，团结协作，带头遵守廉洁自律规定，不搞特殊化。这些规章制度及措施有力地保证了党风廉政建设和反腐倡廉斗争取得更好的成效。牌坊新村党组织还不断建立健全切实有效的监督制约和责任追究机制，加强对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督，加强党风廉政建设责任制。

（二）将党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理，切实抓好党风廉政建设制度的落实

在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，遵守“执政不忘民，执政不忘廉”的原则，牌坊新村坚持村支书对党风廉政建设负总责，实行村支书统一领导，党

政齐抓共管，部门各负其责的工作格局。领导班子成员根据不同分工，对各自分管职责范围内的党风廉政建设负直接责任。在年初布置工作目标时，把党风廉政建设的各项工作任务和责任细化分解到具体的责任部门和责任人，从上到下逐级抓落实。在年底开展的目标检查中，对各单位工作目标完成情况和廉政建设同时进行检查，同时纳入考核。确保了基层党组织工作目标和党风廉政建设任务的全面完成。

实践证明，把党风廉政建设责任纳入党政目标管理，能够有力地推动和促进党风廉政建设和反腐倡廉斗争的健康开展，有效地提高领导干部抓党风廉政建设的责任感和自觉性，防止和改变 “一手硬，一手软”现象，是保证反腐倡廉领导体制和工作机制的重要举措。有利于督促领导班子和领导干部对职责范围的党风廉政建设和反腐倡廉斗争全面负起领导责任，齐心协力加强党风廉政建设。

（三）充分发挥纪检监察工作在牌坊新村党风廉政建设中的监督作用

谈到牌坊新村的监察工作，除了作为基层党组织应具有的监督制度以外，还有一系列独具特色、更具监督力的有效措施。

1、以独特的方式完善党员监督体制

牌坊新村党支部为努力成为带领群众进行改革和建设的战斗堡垒，对广大群众做出了党员承诺，并放在公告栏中让群众了解并监督；独具匠心地制定了不同类型党员争先创优的行为标准，开展“争先创优”活动，转变干部作风；创造了牌坊新村特有的“连接三字经”，以诙谐的笔调诠释了作为一名中国共产党员该做什么不该做什么。

2、党风廉政建设与精神文明建设相结合牌坊新村基层党组织坚持每月召开一次民主生活会，经常性地开展宗旨意识、党课学习、党风教育和批评与自我批评等多种形式的党风廉政教育活动。结合“五个好”对照检查，注重把廉政文化建设和本职工作结合起来，把廉政文化建设融入精神文明建设中。通过组织党员干部观看反腐教育片等时刻提醒干部抵御诱惑，做到“不以恶小而为之，不以善小而不为”，促进廉政理念内化于心，外化于形，使党员干部廉政教育培训经常化、制度化。

3、建立和完善村民参与监督机制

为了给广大群众提供更多的渠道来监督基层党组织工作，牌坊新村基层党组

织以“两袖清风保廉洁，一心为民谋发展”为宗旨，在牌坊新村的公告栏内设立了“红色牌坊村，党建示范窗”专栏，重要包括党务公开制度、党务公开流程图、党员旁听基层委员会议工作程序和“四议两公开一监督”工作流程图。

（四）重点解决好村民反映强烈的突出问题，坚决纠正损害村民利益的不正之风

牌坊新村基层党组织切实把人民群众利益放在首位，坚决纠正和预防征用土地、房屋拆迁和企业违法排污中损害群众利益以及拖欠民工工资等突出问题。切实做到严格征地程序，严格执行新村规划，控制建设用地规模，规范镇村房屋拆迁管理行为，加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管；严格规范企业违法排污行为，对失职渎职行为依纪追究责任。

切实加强对118户客栈和50家农家乐的食品安全工作的监督检查，防止发生食品安全事故。要有针对性地在基层组织中开展民主评议政风行风活动，促进各组织中不正之风的根本好转。对措施不得力、问题长期得不到解决的情况，要追究有关负责人的责任。

（五）党风廉政建设取得的成就

在牌坊新村基层党委、村委和全体村民的共同努力下，2008年以来，牌坊新村先后被评为“全国文明单位”、“全国农业旅游示范点”、“全国大学生社会实践基地”、“四川省人才开发示范村”、“省级生态文明村”、“保持共产党员先进性教育基地”、“革命教育基地”。今年，牌坊新村基层党组织更是荣获“2011年四川省先进基层党组织”和“2011年国家级先进基层党组织”称号。这体现了社会对牌坊新村基层党组织工作的肯定和赞扬，也体现了在牌坊新村基层党组织的正确领导下，牌坊新村建设取得了巨大的成就，是牌坊新村基层党组织建设历史上的新的里程碑。

牌坊新村基层党组织始终坚持把党风廉政建设作为党的基层组织建设的重要内容，不断加强全村党员干部的思想政治教育，强化廉洁自律意识，加强班子建设，增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。从总体上来说，牌坊新村基层党组织党风廉政建设是很完备的，它有力促进了全村党员干部队伍整体素质提高，从而工作思路开阔了，服务群众、服务发展大局的意识增强了，不断推进农业、第三产业和各项社会事业进步，一个新型的社会主义新农村的形象正在崭露头

角。

二、牌坊新村党风廉政建设中存在的问题

牌坊新村党风廉政建总的形势是好的，基层党组织在新村建设中起到了先锋模范作用，在人民群众中树立了良好的形象。但也还存在一些问题和不足，主要问题有：

（一）个别制度还不完善，致使组织和个人的行为还不规范

随着国家对新农村建设政策的不断发展，新农村建设中也面临着许多新的情况。例如，利用新旧体制交替过程中出现的“漏洞”和“真空”为个人捞取好处的行为就可能出现。牌坊新村要建设社会主义新农村，必须对旧的制度进行改革，而新体制的建立和完善是一个探索实践的过程，开始并不一定很完善，有可能会出现一些“漏洞”和失误。有些人就可能放任、纵容子女及配偶和身边工作人员利用这些“漏洞”和“真空”经商办企业或从事中介活动，大肆侵占了国家财产，严重影响了党在群众中的形象。

（二）存在着人生价值功利化的倾向

有的领导干部由于受各种消极思想的影响，理想信念和人生追求发生了变化，个别领导干部把权利和地位视为谋取私利的资本，有的人热衷于搞华而不实的“形象工程”、“政绩工程”，为自己升官晋级奠基铺路。有的人甚至人生追求严重畸变，办事讲钱，工作为权，从而败坏了领导干部在群众中的威信，严重损害了党的形象。

（三）存在着生活方式享乐化倾向

近年来，随着牌坊新村在新的历史机遇时期的飞跃发展，综合实力较以前有了较大提高，村民的生活水平也随之有了显著的改善。在物质利益的诱惑下，有的领导干部受腐朽思想文化的影响，滋长了享乐主义思想，腐化堕落，吃、喝、玩、乐，有的甚至可能堕落成腐败分子，既断送了自己的前程，又败坏了党和社会的风气。

（四）存在着人际关系庸俗化的倾向

结交朋友是人之常情，但有的领导干部却没能摆正私情和公理的位置，处理好个人交往和坚持原则的关系。在原则和人情之间，放弃了原则；在党性和人情之间，放弃了党性。更有甚者，就|还可能利用职权，精心编织官场的关系网，构建官商勾结、金钱交易的生活圈，相互利用，各取所需，严重地损害了党和国家的利益，损害了党的形象。

三、牌坊新村党风廉政建设问题的对策

基层党组织党风廉政建设和反腐倡廉斗争，是一项长期的工作，必须常抓不懈。牌坊新村党支部要把加强党风廉政建设和反腐倡廉斗争作为提高党的执政能力，巩固党的执政地位的重大政治任务抓紧抓实。为了做好这项工作，建议如下：

首先，加强理论学习，提高政治修养。应该进一步深入学习中央有关党风廉政建设的文件，深入领会中央党风廉政建设精神实质。另外，从全面贯彻“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的高度，提高对加强党风廉政建设和反腐倡廉斗争重要意义的认识，不断健全和完善党风廉政建设的内容。

其次，进一步增强领导干部责任意识，落实领导干部廉政自律规定。必须认真抓好党风廉政建设制度的贯彻落实。针对牌坊新村基层党组织做出的如下规定：

1、实行责任分工，明确责任内容。

2、完善工作体制，强化党风廉政责任建设。

3、完善规章制度，确保党风廉政建设落到实处。

4、加强工作作风建设，大力推进牌坊新村建设。

5、厉行节约，清正廉洁。应当坚持群众利益无小事，进一步加强和改进作风建设，努力提高工作效能，为牌坊村村民办实事，解决好村民们关心的热点问题，自觉维护好人民群众的利益。重点是加强监督检查，落实责任追究。努力在解决领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风等突出问题方面，取得明显成效。

第三、进一步完善党风廉政建设相关制度。为了从源头上加强治理反腐倡廉的力度，就必须进一步建立健全有利于遏制消极反腐倡廉的规章制度。加强民主集中制建设，严格执行重大问题集体研究制度，重大事项通报和报告制度。对关键、敏感岗位的人员要定期轮岗，依靠制度保廉促廉。

随着我们国家未来新形势、新情况的出现，农村基层党组织的反腐倡廉工作也必将面临着新的挑战。作为国家级先进基层党组织，更要在新的历史时期勇敢地接受挑战，创新工作机制，建立新的工作体制，树立新的工作理念，搞好党风廉政建设，服务于社会，为全国基层党组织树立榜样。

第三篇：论牌坊新村公告栏制度——向春艳

论牌坊新村公告栏制度

人文社科学院09级法学向春艳指导老师：刘忠良

摘要：公告栏制度是牌坊新村党务、政务等重要事务，社会主义文化宣传、村民公约等的公开方式。公告栏的设立，让群众明白、使干部清白，保证了牌坊新村的党务、村务的公开透明，强化了群众对政府的监督，使公正廉洁落实到具体的党务、村务中，使民主政治在牌坊村的建设与发展中得到真正的体现。关键字： 牌坊新村公告栏制度作用

广安市广安区牌坊村总面积1554亩，人口3437人，党员92名，是一个人口居住集中，以旅游业为主的新农村。牌坊村在党的正确领导下，经过政府的组织建设以及广大村民的积极配合，呈现出经济社会和谐发展的新局面，促进了旅游会展、餐饮娱乐、环保加工、特色种植四大主导产业的发展。全村人均纯收入超过1.2万元，相继获得中国村庄名片、全国先进党支部、全国文明村、全国农业旅游示范点等40多项荣誉称号。

一、牌坊新村公告栏的设立

牌坊新村为了将党务、村务真实地向村民公开，做到及时有效地反映本村的具体工作开展情况，紧密联系干部与群众之间的关系，更好的建设牌坊新村，近年来，村党支部结合自身实际，确定并围绕“让群众明明白白、使干部清清白白”的工作目标，探索出了一套适应本村特点且行之有效的党务、村务等的公开路子。

牌坊新村依托村“两委”办公楼建立了8块大型的永久性党务、政务公告栏，面积达80平方米，设有“党的政策宣传、惠农政策问答、群众点题公开、办结回音壁”等多个栏目，每个月定期更换公开内容，及时宣传党的路线方针政策。在村民广场、企业厂区、农家院落旁设立8个小型临时性便民公开点，根据经济社会发展情况，分类公开群众关心关注的事项。同时，将党的惠民政策制作成小册子和明白卡，发放给村民，张贴在家门口，做到家喻户晓。

公告栏主要围绕“突出重点公开”。党的工作重点是什么，就公开什么；本村发展重点是什么，就公开什么；群众关心重点是什么，就公开什么。及时公开

上级党委重大方针政策，创先争优、预防体系建设，上级方针政策落实情况、目标任务和阶段工作重点情况。坚持定期收集社情民意，及时主动公开支部换届、党费收缴、党员发展、先进评选、贫困救助、惠民政策等详细情况。

二、牌坊新村公告栏的内容

牌坊新村公告栏主要包括以下六个方面的内容：

(一)党务公告栏

牌坊新村党务公告栏的主要内容是党务公开制度，党务公开流程图，党员旁听基层党委会议工作程序，“四议两公开—监督”工作流程图，“创先争优”活动及思路（“创先争优”每周一星，党员亮身份设岗定责公示栏，党组织公开承诺书，基层党员、在职党员、骨干党员、贫困党员、普通党员创先争优行为标准）。

党务公告栏还包括党员志愿服务行动承诺，牌坊村党员志愿者“结对帮扶”情况，党代表大会推选工作，乡镇党委换届工作纪律要求，廉洁监督组织机构，农村党员党费收缴情况，点题公开制度、群众反映问题以及办结情况。

(二)村务公告栏

村务公告栏主要包括牌坊村历史沿革，社区建设志愿者协会，民主决策流程图，村民民主议事流程图，农村民主评议村干部流程图，农村集体资金管理流程图，农村集体资产资源管理流程图，牌坊新村季度财务收支情况表等。

牌坊村村务公告栏的一个有特色的内容是：双拥（地方拥军优抚、军队拥军爱民）工作，例如，牌坊新村社区居委会双拥工作五年（2008——2012）规划，牌坊新村社区关于建立社区拥军优抚工作，军人抚恤优待条例，军人抚恤优待法律责任，牌坊新村社区结对帮扶优抚对象表。

（三）社会主义文化宣传栏

社会主义文化宣传栏主要是关于“推动社会主义文化大发展大繁荣”的宣传。具体包括：建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力；建设和谐文化、培育文明风尚；弘扬中华文化、建设中华民族共有精神家园；推进文化创新，增强文化发展活力。

（四）开放式教育基地宣传栏

开放式教育基地宣传栏主要包括牌坊村业主党员、骨干党员、在职党员创先争优行为标准，“爱岗敬业、先锋模范、尊老爱幼、诚信守法”之星评选结果，基础环境（村口风貌、农家乐环境）、人才环境（旅游人才、党员队伍）、文化环境（文化俱乐部、村民健身）、市场环境（星级农家乐、整顿市场秩序）整治情况。

（五）人口与计划生育宣传栏

人口与计划生育宣传栏主要节选《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《社会抚养费征收办法》等法律法规。

（六）村民公约

村民公约包括村民权利和村民义务，村民管理、土地资源管理、园林管理情况以及村内公益事业，移风易俗。

三、牌坊新村公告栏的作用及彰显的意义

牌坊新村公告栏的设立在牌坊村的建设与发展中起到了重要的作用：

(一)保证了党务、村务的公开透明

党务公开让群众明白，使干部清白。公告栏扩大了党员、群众的知情权，真正做到了给群众一个明白，还干部一个清白。通过党务、村务公开，最大限度地给群众以方便，切实将党务村务公开到群众的心坎上，做到及时、重点、有效公开，使村民放心。以群众满意放心为出发点，不断探索“土办法”、“小窍门”，绝不向村民隐瞒实情，一切均以“事实”为根据，从实际出发，及时有效的向群众公开信息，切实加强监督管理，努力促进党务公开规范化、制度化。从而使村民增加对党的认识，并且对党的工作流程、党的工作开展情况等有了具体的认识，进一步密切了干部与群众之间的关系，形成了干群共同致力于牌坊新村建设，励志将牌坊新村打造得更加完美的良好态势。

(二)强化了群众对政府的监督

群众监督是指公民或者社会组织对于权力机构及其工作人员的监督，有时也指一般群众对于领导干部的监督。群众监督是人民主权原则、基本人权原则和法治原则的体现。通过公告栏，大胆地接受广大党员、村民的监督，规范监督管理，使群众满意，从而使干部队伍提高警惕、认真工作，以接受群众的建议，为老百姓做实事、干好事，共同促进牌坊新村的建设与发展。

（三）向广大村民宣传了基础知识

以“做优秀小平故里人，建文明富裕优美新村”为主要内容的社会主义文化宣传栏、开放式教育基地宣传栏和村民公约等公告栏，通过对党的工作流程，人口与计划生育、村民公约等一系列知识的推广传播，增强了村民的法律意识，提高了村民的基本文化素质。广大群众通过对党务、村务、社会文化等知识的了解，从而清晰地认识到政府的工作情况，明晰本村事物，明了心中的各种疑问，从而严格按照优秀小平故里人标准要求自己，努力争做文明牌坊村村民。

(四)将公正廉洁落实到具体的党务、村务中

实践证明，党风廉政建设和反腐败建设，是保持党的先进性和纯洁性，保持党同人民群众的密切联系，保证改革开放和现代化建设健康发展的一个不可缺少的必要条件。

通过设置“小平廉政思想、勤政双优评选、优秀小平故里人表彰”宣传专栏，时刻提醒干部群众弘扬伟人风范，争做“勤廉双优”好干部，争当优秀小平故里人，努力建设美好新农村。同时将“党代表大会推选工作、农村党员党费收缴情况，农村集体资金管理流程图、农村集体资产资源管理流程图，牌坊新村每季度财务收支情况表”等进行公示，使资金得到充分的利用，发挥应有的作用。使党员、村民清晰资金的利用情况，从而增强对政府的信任度，对干部的工作能力以及领导能力充满十足的信心。

(五)民主政治在牌坊村的建设与发展中得到了体现

社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主，是最大多数人享有的最广泛的民主。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出，发展社会主义民主政治是中国共产党始终不渝的奋斗目标。只有通过有序的政治参与，才能真正反映广大成员和所联系群众的意见，维护他们的意义。人民民主是社会主义的生命，体现了社会主义的本质特征，是社会主义的题中应有之义。发展社会主义民主政治是社会主义的本质要求，是推动科学发展、促进社会和谐的重要条件；是社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的必要条件；坚定不移地发展社会主义民主政治是发展社会主义市场经济的必然要求；是社会文明进步的重要体现，是国家长治久安的根本措施。

牌坊新村通过公告栏将“民主决策流程图、党员旁听基层党委会议、村民民主议事流程图、农村民主评议村干部流程图”等进行公示，更好地体现了民主决

策。这样，在工作中能集中最广大群众的意见，使工作的开展能够更好地得到广大群众的支持，让群众满意，以便牌坊村的工作有效地开展。

牌坊新村公告栏制度的设置，反映出牌坊新村的工作开展得有条不紊，能够做到定期、定时公开，切实地维护了村民的知情权。牌坊新村公告栏的设立，不但体现了民主政治，公正廉洁，同时体现了公开透明，能够大胆地接受群众监督，同时也增强了村民的法律等文化知识，使村民能更好的维护自己的合法权益。因此，其他地方的乡村可以借鉴牌坊新村的公告栏制度，更好的做好党务、村务公开事宜，加强干部与群众之间的互动，更好的反映群众思想，以便指导工作的开展，举一反三，由特殊到一般，有选择性地借鉴牌坊新村的发展经验。只要立足自身，借鉴经验，艰苦奋斗，“从小事做起，从村庄干起”，“三农”问题定会得到很好的解决，中国的发展定会上升一个大的台阶，从而不断促进中国的社会主义建设，加快向共产主义社会进军的步伐。

参考文献：

1.《党务公开让群众明白，使干部清白》.广安市广安区协兴镇牌坊村

党支部.2.《邓小平的实在话》.陶永祥、王朝祥著.华文出版社、中央文献出

版社.2006.1

3.《十七大报告辅导读本》.人民出版社.2007年10月第一版。

第四篇：党风廉政建设调查报告

抓好党风廉政建设

努力建设和谐社区

------xx社区党风廉政建设调查

今年五月上旬,xx街道党工委、纪工委抽调专人到xx社区就党风廉政建设工作做了专题调研。调查显示:该社区通过加强党风廉政建设,促进了“三个文明”建设的大发展,但在新形势下也产生了一些新的情况和问题。

一、基本情况

xx社区地处城区,480户，1213口人,现有党员78人,社区“两委”领导班子成员4人,现任党支部书记孙方洲。近年来，该村在抓经济建设的同时，不忘党风廉政建设，实现了“三个文明”的协调同步发展。2005年全村实现经济总收入4.8亿元，实现利税680万元，人均纯收入7510元。近十年来，全村未出现一起干部违纪违法案件,无一例信访案件以及刑事案件和违反计划生育的现象，无一名法轮功分子，整个社区呈现出民心顺、社会稳、政通人和，事业兴旺的和谐局面。社区先后被评为全国老年工作先进单位，xx小学获国家雏鹰起飞奖、省委宣传部授予的先进党员活动室、省级青年之家、省级妇女之家、潍坊市文明单位、先进基层党组织等称号。

(一)、坚持不懈地狠抓党风廉政建设。该社区抓党风廉

1政建设重在“四个坚持”上下功夫。

一是坚持警钟常敲。集团公司党委书记孙方洲同志说,抓党风廉政建设不能怕麻烦,就是要天天抓,经常抓。为此,每逢领导班子开会,他总是要把党风廉政建设作为一项工作来部署,重点强调。从而能使全体领导班子成员经常保持高度的警惕性。

二是坚持制度常新。社区领导班子非常注重党风廉政建设中的制度建设,他们经常对照上级有关加强党风廉政建设的有关指示精神,修改完善有关的规章制度。先后制定完善了<<党风廉政责任制>>、<<民主生活会制度>>、<<述职述廉制度>>、会议制度等。对这些规章制度，主要领导以身作则、带头执行，狠抓落实。几年来，没有一个村干部违犯。像他们制定的廉政建设“八不准”小立法,其中包括不收群众一分钱的礼，不喝群众一杯酒，同单位的礼尚往来收受的礼品，一律由村里后勤统一管理，集体研究处理。这一点可以在社区群众中得到验证。这些措施,使领导班子形成了讲党性、讲团结、讲党性、讲奉献、懂业务、遵纪守法、廉洁自律、团结战斗的领导集体。

三是坚持村务常明,即社区的政务财务经常公开透明。他们坚持严格按照上级指示精神办事,每月的9好定期把社区的财务和政务公开上墙,让居民时刻了解社区的情况,消除不应有的误会。四是坚持农户常进。领导班子成员实行分片包

干,定期或不定期地到居民家中了解情况,加强相互之间的沟通,征求他们对领导班子党风廉政建设工作的意见和建议,以及时改进有关的工作。

(二)、坚持不懈地致力于经济建设。在经济建设上，他们坚持几十年如一日，立足城区优势,大力发展二三产业。1993年10月，村里在现有企业的基础上，成立了山东东升集团总公司；2002年1月，经省体改委批准，公司改制为“山东升工贸集团有限公司”。现已发展成为以机械制造、饮食服务、商业和建筑业为龙头，集贸工农、产供销于一体的省级企业集团，共有花键轴厂、东升大酒店、东升家具城、东升饮料厂，建筑公司、东升房地产开发公司、迈特鞋业公司、鲁一西服厂、铝木公司、酱菜厂、饮料厂等十八家企业；拥有固定资产1.16亿元，职工1500人。此外，还发展起以东盛织布厂为代表的20多家私营企业，其中投资过百万元的企业有5家；发展起食品加工、工艺品加工、车辆出租、洗理业等一批三产项目，从业人员200余人。经济发展了,居民的福利待遇也同时提高了。集团公司每年都出资100多万元，用于群众的福利待遇。从2004年开始，由集体出资为每个居民每月发放面粉20斤，每年发放花生油10斤；60岁以上老年人每人每月发放退休金60元。几年来，集体投资20余万余元，为村民办理了家庭财产保险；社区还设立了奖学金，对考入大学的农家子弟进行奖励；对社区居民

子女，从0——18岁，每人每年发放助学金120元。

(三)、大力发展先进文化。1987年，该村在全市率先建起第一家面积达260亩的公园。近几年，又先后投资6000多万元，在园内配套建设了动物园、植物园、儿童乐园、以及百米长廊、九曲桥、大众健身广场、人工湖等景点。村里还投资近200万元，对村内街巷进行了硬化、美化和绿化；投资60多万元建成了全市第一家拥有万册图书的村办图书馆；投资200余万元建起了妇女之家、青年民兵之家、文化大院、阅览室等活动场所。这些软硬件设施的建设，为全体村民乃至城区市民开展健康有益的文化活动提供了便利条件。仅去年以来，村里就同有关部门协调，举办了诸城名人书画展、国庆游园等各种活动；与科协、市教委联合举办了大型科普展览；与市妇联、团市委联合举办了“世纪畅想”绘画展、“公园消夏”电影周等活动。还由各群体牵头，定期开展联谊活动，倡树文明新风，陶冶人们的情操。村领导班子十分重视教育事业的发展，村内建起了高标准的小学和幼儿园，并在小学建 起了校园微机网络，使学生接受远程教育。从1999年起，该村在全村开展了争创“星级文明户”的活动。村里对评选“星级文明户”制定了明确具体的标准，年终组织考核，考核结果张榜公布，并制作光荣牌挂在村民门口。全村有95%以上的户被评为星级文明户，有效地促进了村风民风的好转。

二、当前在党风廉政建设工作中遇到的新情况新问题 xx社区在加强党风廉政建设工作上取得了一定的成绩。但按照“三个代表”重要思想和各级关于加强党风廉政建设的要求看,还存在一定的问题和不足。

一是个别党员干部对党风廉政建设这根弦绷得不够紧。认为村级的党风廉政建设都按照上级布置的做了,政务公开了,先进性教育开展了,村长乡管了，帐务审计了,放松了警惕。

二是在新的形势下,在村级党风廉政监督产生了一些新的问题。像原有的村级企业大都进行了承包改制,党员干部在监督上缺乏应有的动力等。

三是在规章制度的完善更新上有待加强。目前,各级关于加强党风廉政建设的规章制度出台了不少,但是具体到村级,在制定、调整、充实和创新上,还达不到应有的力度。

四是在宣传教育上的方法方式上,有时存在上传下达完任务的现象，以及方式陈旧,方法单调,干部群众在这方面的兴趣不高等问题,在一定程度上影响了效果。

三、几点建议

一是进一步加强领导干部的廉洁自律教育。通过教育,使党员干部时刻保持高度的廉洁自律意识,时刻绷紧廉洁自律这根弦。

二是在党内党外的监督上,要加大力度。党内监督要规范化;党外监督要充分发挥村民理财小组,监事会等组织的作用,定期召开会议,参与村级经济管理,达到从源头上杜绝腐败的目的。

三是规章制度要进一步建立健全和完善。要按照各级纪委的指示精神,让村级的党风廉政建设规章制度更加规范。

四是在宣传教育上,要加大创新力度。采取多种形式来加强党风廉政建设的宣传教育，特别是利用一些群众喜闻乐见的方式来增强宣传教育的效果,使党风廉政更加深入人心。

xx街道党工委

2006-06-20

第五篇：牌坊施工组织设计

一 施工组织管理

（一）实施目标：

1.工期目标

为使本工程早日竣工并投入使用，为业主提供最优质服务，公司在人员组织、施工工艺、设备投入、材料供应等方面进行精心布置，计划用15日历天完成本工程中的全部工程量，并将15天分解至结构工期和装修工期。

2.质量目标：

《建设工程施工质量验收统一标准》等相关质量规范合格要求。

3.现场管理目标：

完善安全措施，提高安全意识，施工中跟踪控制检查到位消除隐患，防患于未然，杜绝死亡和重伤事故发生，月工伤频率控制在1.5‰以下。为保持施工现场周围清洁的环境，我们设专人打扫清洁等措施，做到物流有序、施工顺畅、文明施工，确保现场管理达到青州市建筑安全文明施工优良现场。

4.项目管理目标：

公司全面贯彻ISO9000《质量管理和质量保证标准》，我们将根据公司制定的《质量手册》和《程序文件》，建立完善的质量保证体系，针对本工程的特点，对施工全过程中与质量有关的全部职能活动进行管理和控制，使全体管理人员和员工按各自的质量职责承担其相应的质量责任。对特殊、关键部位和过程设置质量控制点。消除不合格品，提供满足顾客需求的产品。按国际惯例实施施工项目管理，组建“项目经理部”。项目经理部下设项目经理部下属技术、质量、安全、成本、材料、劳动力、设备调配等管理部门。形成“总部管理项目”的强有力指挥系统，充分发挥公司统一指挥、协调、调度集团内人、财、物的整体优势。

5.施工环境目标

本工程环境保护尤为重要。我公司在保持以往文明施工优良传统下，针对本工程制定更加严谨的环境保护措施。

在确保工程质量和工期的前提下，树立现场全体员工环保意识，自觉保护公共设施，最大限度减少对环境的污染。

6.服务目标

认真协调与有关各方面的关系，接受并积极配合业主和监理对工程质量、工程进度、计划协调、现场管理的控制与监督。

二 主体工程施工方案

（一）钢筋工程

1.钢筋的检验与存放

（1）钢筋进场应具有出厂证明书或试验报告单，并需分批作机械性能试验。如使用中发现钢筋脆断、焊接性能不良和机械性能显著不正常时，还应进行钢筋化学成分分析。严禁不合格钢材用于该工程。

（2）钢筋取样，每批重量不大于60T。在每批钢筋中的任意两根钢筋上各取一套，每套试样从每根钢筋端部截去50cm，然后再截取试样二根，一根作拉力试验（包括屈服点、抗拉强度和延伸率），另一根作冷弯试验。试验时，如有一个试验结果不符合规范所规定的数值时，则应另取双倍数量的试样，对不合格的项目作第二次试验，如仍有一根试样不合格，则该批钢筋不予验收，不能用在工程上。

（3）钢筋运到加工工地后，必须严格按分批同等级、牌号、直径、长度分别挂牌堆放，不得混淆。

（4）存放钢筋场地要进行平整夯实，铺设一层碎石，条件允许可浇筑地坪，并设排水坡度，四周挖设排水沟，以利泄水。堆放时，钢筋下面要垫以垫木，离地且不宜少于20厘米，以防钢筋锈蚀和污染。

（5）钢筋半成品要分部、分层、分段并按构件名称、号码顺序堆放，同一部位或同一构件的钢筋要放在一起，并有明显标识，标识上注明构件名称、部位、钢筋型号、尺寸、直径、根数。

2.作业安排

由于钢筋加工量较大，且规格、型号繁多，必须周密部署，并根据总控施工进度计划，编制详细的钢筋加工计划，各加工计划除和总进度计划吻合外，同时要满足现场实际进度需要。

3.钢筋加工

由专业人员进行钢筋翻样，完成配筋料表，配筋料表要经过技术负责人审核。现场项目总工审批后才能允许加工。钢筋加工成型严格按《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）和设计要求执行。制作成型的钢筋送达现场后，现场建立严格的钢筋、质量检验制度、安全管理制度，不符合要求的一律退场，并制定节约措施，降低材料损耗。

4.墙体钢筋绑扎：

（１）工艺流程：暗柱筋电渣焊 →修整预留搭接筋 → 绑扎、搭接2－4根竖筋和梯子筋 → 画横筋分档标志 → 绑二根横筋 → 画竖筋分档标志 → 绑横、竖筋及拉结筋。

（２）各层墙钢筋绑扎前应在楼板上按施工图放出所有墙、暗柱的边线和控制线。

（3）根据所弹墙、暗柱的边线校正连接筋。在墙两边立钢梯，在下部１ m处绑扎２根定位横筋，并在横筋上画好分档标志，然后焊其余竖筋、绑扎墙筋。绑扎时双排钢筋墙体水平筋应在外侧，竖向筋在内侧，并按要求设置拉结固定筋，呈梅花形布设，施工时一次成型，采用塑料垫块和附加钢筋梯形支撑的方法保证钢筋位置准确和保护层厚度；单排钢筋墙体先固定竖向筋，再绑水平筋，最后绑定位卡套。

（4）墙体节点及门窗洞口处，暗梁、连梁等搭接位置及锚固长度按设计及规范要求。

（5）修整合模以后，对伸出的墙体钢筋进行修整，并绑一道临时定位筋，墙体浇灌混凝土时安排专人看管钢筋，发现钢筋位移和变形及时调整。

5.质量保证 钢筋采购、制作、绑扎各工序遵循本单位完整的质保体系，各工序将严格按照ISO9001的程序实行，并满足图纸要求和规范要求。

（1）钢筋的品种和性能，焊条的牌号、性能以及接头中使用的钢板和型钢，必须符合设计要求和有关标准的规定。

（2）钢筋带有颗粒状和片状老锈，经除锈后仍留有麻点的钢筋，严禁按原规格使用，钢筋表面应保持清洁。

（3）钢筋的规格、形状、尺寸、数量、锚固长度、接头设置必须符合设计要求和施工规范的规定。

（4）钢筋焊接接头机械性能试验结果，必须符合焊接规程的规定。

6.电渣压力焊施工（1）工艺流程：

检查设备、电源→钢筋端头制备→选择焊接参数→安装焊接夹具和钢筋→安放铁丝球（也可省）→安放焊剂罐、填装焊剂→试焊、作试片→确定焊接参数→施焊→回收焊剂→卸下夹具→质量检查

（2）电渣压力焊的工艺过程：

闭合电路→引弧→电弧过程→电渣过程→挤压断电 钢筋端头制备：

钢筋安装之前，焊接部位和电极钳口接触的（约150mm区段内）钢筋表面上的锈班、油污、杂物等，应清除干净，钢筋端部若有弯折、扭曲，应予以矫直或切除，但不得用锤击矫直。

选择焊接参数：

钢筋电渣压力焊的焊接参数主要包括：焊接电流、焊接电压和焊接通电时间。

不同直径钢筋焊接时，按较小直径钢筋选择参数，焊接通电时间延长约10%。

安装焊接夹具和钢筋：夹具的下钳口应夹紧于下钢筋端部的适当位置，一般为1/2焊剂罐高度偏下5-10mm，以确保焊接处的焊剂有足够的淹埋深度。

上钢筋放入夹具钳口后，调准动夹头的起始点，使上下钢筋的焊接部位位于同轴状态，方可夹紧钢筋。

钢筋一经夹紧，严防晃动，以免上下钢筋错位和夹具变形。安放引弧用的铁丝球（也可省去），安放焊剂罐、填装焊剂。试焊、作试件、确定焊接参数：在正式进行钢筋电渣压力焊之前必须按照选择的焊接参数进行试焊并作试件送试，以便确定合理的焊接参数。合格后，方可正式生产。当采用半自动、自动控制焊接设备时，应按照确定的参数设定好设备的各项控制数据，以确保焊接拉头质量可靠。

（3）施焊操作要点：

闭合回路、引弧：通过操纵杆或操纵盒上的开关，先后接通焊机的焊接电流回路和电源的输人回路，在钢筋端面之间引燃电弧，开始焊接。电弧过程：引燃电弧后，应控制电压值。借助操纵杆使上下钢筋端面之间保持一定的间距，进行电弧过程的延时，使焊剂不断熔化而形成必要深度的渣池。

电渣过程：随后逐渐加快下送钢筋的速度，使上钢筋端部插入渣池，电弧熄灭，进入电渣过程的延时，使钢筋全断面加速熔化。

挤压断电：电渣过程结束，迅速下送上钢筋，使其端面与下钢筋端面相互接触，趁热排除溶渣和溶化金属。同时切断焊接电源。

接头焊毕，应停歇20-30S后（在寒冷地区施焊时，停歇时间应适当延长），才可回收焊剂和卸下焊接夹具。

质量检查：在钢筋电渣压力焊的焊接生产中，焊工应进行自检，若发现偏心、弯折、烧伤、焊包不饱满等焊接缺陷，应切除接头重焊，并查找原因，及时消除。切除接头时，应切除热影响区的钢筋，即离焊缝中心约为1.1倍钢筋直径的长度范围内的部分应切除。

7.应注意的质量问题

（1）在钢筋电渣压力焊生产中，应重视焊接全过程中的任何一个环节。接头部位应清理干净；钢筋安装应上下同心；夹具紧固，严防晃动；引弧过程，力求可靠；电弧过程，延时充分；电渣过程，短而稳定；挤压过程，压力适当。若出现异常现象，应参照表查找原因，及时清除。（2）电渣压力焊可在负温条件下进行，但当环境温度低于-20℃时，则不宜进行施焊。

（3）雨天、雪天不宜进行施焊，必须施焊时，应采取有效的遮盖措施。焊后未冷却的接头，应避免碰到冰雪。

8.成品保护

（1）绑扎钢筋时严禁碰撞预埋件，如碰动应按设计位置重新固定牢靠。

（2）应保证预埋电线管等位置准确，如发生冲突时，可将竖向钢筋沿平面左右弯曲，横向钢弯上下弯曲，绕开预埋管。但一定要保证保护层的厚度，严禁任意切断钢筋。

（3）模板板面刷隔离剂时，严禁污染钢筋。

（4）各工种操作人员不准任意蹬踩钢筋，掰动及切割钢筋。

（二）模板工程

1.模板设计的基本原则

（1）保证模板的平整度及刚度，完成穿墙螺栓的技术处理，保证砼出模后的整体效果。

（2）采用定型化、整体化、工具化的模板，提高工效，缩短工期。

（3）采用组合定型模板，增强模板可变性、适应性和再利用性，减少设资，提高经济效益。

先进的模板体系是保证工程质量的关键，因此，结合本工程特点和以往施工经验，设计出实用而科学的模板体系，满足该工程质量要求。基础采用18mm厚木竹胶合板和定型钢模配合使用，平板采用木竹胶合板。这种模板体系既可保证施工进度的要求，又可大幅度提高施工质量。

2.模板周材供应及调配

由木工翻样人员进行模板翻样，完成模板布板图并提交模板（钢管）周材需用计划表，周材需用计划表经过项目部材料供应负责人审核。由项目部按各单位工程进度分批次进场，统一调配。现场建立严格的周材进场管理制度，并制定节约措施，降低材料损耗。

3.模板

柱模：由50×100背方与18MM厚九层板构成的模板体系，使用Ф48×3.5钢管柱箍，其背方净距不大于500MM，柱箍最大间距不宜超过600MM，以上数据应根据柱截面、层高及结构含钢量进行合理选择，边长大于0.8M的方柱传统工艺的柱高中设置［16槽钢＠800柱箍。

梁模：梁模由梁底和侧模组成，梁底模由木方和九层板现场拼装成型、分施工部位、分规格型号安装、校核就位，背方净距不大于400CM，且不得少于二道，当梁高大于700MM时，每500MM设置ф12@600对拉螺杆支拉。梁跨度在大于8M时，底板中部应起拱，除遵守施工规范要求外，再按梁跨度的0.3%起拱。对于梁较高及外边梁，可先装梁一侧模板，待钢筋绑扎好后再装另一面侧板。板模：搁栅间距不得大于500MM，板模铺钉九层板时四周及接头处钉牢，中间尽量少钉或不钉，以利于拆模。模板必须撑牢、拉紧，防止向外倾覆。

楼梯模板：楼梯模采用定型木模，板式楼梯模采用Ф48×3.5钢管搭成满堂支撑及外侧夹箍式模板系统，踏步板采用封闭式木模，并且用三角木固定于梯基上，为确保模板工程施工质量，防止爆模、漏浆、加固条件下，木方与模板、木方与钢管不得见缝隙，施工拼缝采用密封胶带纸封闭。

4.预埋件和预留孔洞的设置（1）竖向构件预埋件的留置

采用绑扎固定的方法：用铁丝将预埋件锚脚与钢筋架绑扎在一起。为了防止预埋件位移，锚脚尽量长一些。

（2）水平构件预埋件的留置

（3）梁顶面预埋件采用圆钉固定的方法。

（4）板顶面预埋件的留置：采用将预埋件锚脚做成八字形，与楼板钢筋焊接。用改变锚脚的角度，来调整预埋件的标高。

5.预留孔洞的留置

（1）梁侧面采用钢筋焊成的井字架卡住孔模，井字架与钢筋焊牢。

（2）板底面采用在底模上钻孔，用铁丝固定在定位木块上，孔模与定位木块之间用木楔塞紧。当楼板板面上留设较大孔洞时，留孔处留出模板空位，用斜撑将孔模支于孔边上。6.模板施工注意事项

（1）严格控制柱顶标高（误差不超过±10mm），模板安装必须严格按模板设计施工，模板相邻高差不超过3mm，所有节点必须逐个检查是否拧牢卡紧。

（2）模板在使用前，均刷脱模剂，使用后及时清理归堆备用。

（3）严格控制模板和立柱脱模时间，顶模板待砼强度达到规范要求方可拆除。

（4）模板的装拆和运输应轻放，严禁摔砸，严格控制施工荷载，上料要分散堆放，在支撑过程中必须先将一个网格的水平支撑及斜撑安装好，再逐渐向外安装，以保证支撑系统在安装过程中的稳定性。

（三）脚手架工程

1.脚手架的选用

本工程内外脚手采用双排Φ48脚手架钢管及其连接扣件搭设，内脚手架采用满堂综合脚手架，外挂密目安全网。

本工程外墙整体提升脚手架设计必须采用防倾覆、防坠落装置。

（1）施工前由现场技术负责人和安全员制定出具体搭设方案，报公司审批后方可实施。

（2）严格按设计图、翻样图施工，避免立杆接头处于同一平面。并按要求搭设斜撑，脚手架外侧采用密目安全网封闭。（3）拼装及提升后检查横杆水平和立杆垂直度，并注意水平框的直角、立杆偏差应小于0.5%，顶部绝对偏差小于0.1m。

（4）脚手架端部及转角处沿全高设置斜腹杆。

（5）完成每层楼后，用钢管将提升架与各层建筑物连接牢固方可使用。

（6）要检查提长架、滑轨、拉杆等部件的完好情况，所有障碍物和临时拉结杆要与整体架错开，防止提升受阻。

（7）电动葫芦安装使用前应仔细检查是否翻链扭曲打结倾斜。

（8）使用前应仔细检查电控框电源是否连接，电源电压不应低于额定电压（380V）的90%，检查是否漏接、接线不良，保持各葫芦升降方向一致。

（9）提升应分2-3次到位，中途需检查脚手架水平状态，如升降幅度差异较大，应点动调平至理想状态。

（10）完成一个楼层的提升后，待下部承力杆受力后，将提升架和电动葫芦用手动葫芦提到上层固定，放下链条钩住吊点连接板使之处于受力状态。

（11）砼强度达到设计标号强度70%且不小于C20。3.脚手架搭设安全措施

（1）脚手架的搭设与拆除必须严格按工序进行施工。（2）安全网、护身拦、护头棚等安全设施随施工及时安装好。（3）架子工必须持证上岗，搭设前进行安全交底，并写下保证书。搭设时必须戴安全帽、系好安全带、穿防滑鞋。

（4）统一指挥，上下呼应，动作协调。（5）架子搭设随时验收，合格后方可上人。

（6）设专人维护脚手架，并经常检查脚手管及扣件的稳固性。所有脚手架经过大风大雨后，要进行安全检查。

（7）脚手架搭好验收后未经项目部技术部门书面许可，任何人不得拆除、更改、增加构配件。脚手架的拆除必须由搭设人员在管理人员安排下拆除，要注意安全施工，不得抛扔。

（四）混凝土工程

1.混凝土工程控制程序

本工程混凝土为商品混凝土，施工时立足于高标准混凝土施工原则，保证施工时混凝土具有可靠的耐久性、稳定性。

2.普通混凝土的施工

（1）混凝土配合比技术控制措施如下：

在满足混凝土强度及施工要求的前提下，尽可能的降低混凝土水灰比。

在混凝土中使用高性能化学外加剂和矿物掺加剂。为提高混凝土抗渗能力，掺加高性能混凝土微膨胀剂和防水剂。

配合比设计中，考虑运输时间因素，按不同施工阶段相应加入减水剂、缓凝剂，保证混凝土连续浇筑。（2）混凝土的搅拌和运输

混凝土搅拌严格按配合比执行，运输根据不同工程部位和工程量大小，提前做好估算和调度工作，及时运到施工现场。

混凝土现场运输以泵送为主，部分采用塔吊配合。混凝土水平和竖向输送采用泵送钢管。输送管道宜直，转弯宜缓，管道接头应严密，不得漏气、漏浆，并经常检查接头的可靠性。

输送混凝土前，先压水湿润管道，再压进适量的与混凝土内成份相同的水泥砂浆润湿输送管内壁。

夏季高温施工，应注意降低输送管道的温度，必要时可以覆盖湿草袋并及时浇水，或包裹隔热材料，以防坍落度损失过大，影响泵送。当混凝土坍落度偏低时，可在混凝土中掺入适当减水剂（应与混凝土中所掺减水剂相同），严禁向混凝土加水。

拆下的管道应及时清洗干净，以防止再用时阻力增大，形成堵管。

施工时注意输送泵、管道等机械设备的保养维修和存放，以备再用。

墙体混凝土浇筑前，先用钢管和木板搭设马道，采用泵管前端配布料杆进行浇筑。

（3）普通混凝土的浇筑。梁板浇筑采用赶浆法。

混凝土浇筑时，严格按施工操作工艺标准要求，保证混凝土的密实性。不得漏振，混凝土浇筑时必须定人、定位。

（4）施工缝的留设与处理。

施工缝处在下次混凝土浇筑之前，必须将混凝土表面已硬化的松散石子和水泥浆清除，并用水充分湿润。在浇筑混凝土前，宜先在施工缝处铺一层水泥浆或与混凝土成份相同的同强度等级的水泥砂浆。

（5）普通混凝土的养护。

梁、柱的养护采用喷涂养护液的方法，柱子拆模后及时用塑料钢板网上盖竹胶板沿后浇带两边抹挡水台底板防水膜将其包裹进行养护。

顶板养护喷水养护，保持表面湿润。

普通混凝土养护不少于7d，对掺缓凝剂混凝土养护时间不少于14d。

（6）混凝土工程技术质量控制措施。

由技术质量部汇同物资采购部对预拌混凝土厂进行统一技术要求，明确的技术质量职责、技术标准。有计划地组织混凝土进场，保证工程进度和质量。

在统一混凝土配合比、统一供应的基础上，对混凝土进场验收也进行统一要求，规定混凝土进场必须车车经过验收和混凝土和易性、可泵性检验及车单资料验收，并填写统一验收表格，不符合要求的混凝土不得使用。派训练有素的专职试验工，车车检测混凝土，记录进场时间、浇筑开始时间、结束时间、离场时间，应用微机数据库技术对商品混凝土供应、浇筑、运输等时间参数全面记录，确保商品混凝土供应的过程中的质量。

振捣手的素质是保证振捣质量的关键。为提高振捣手的振捣水平，振捣手全部进行培训，选出优秀振捣手，保证混凝土每个作业面上都有优秀振捣手带班。为避免漏振和过振的情况，交底时强调在保证混凝土分层厚度的基础上，以振捣到混凝土表面振出浮浆而不再下沉为止。

对需分层浇筑的混凝土，严格控制混凝土分层浇筑厚度，根据振捣器的型号、有效半径对竖向构件混凝土的分层厚度进行计算，浇筑时严格按浇筑厚度下料，为了准确控制，配备标尺杆和手把灯。

分层浇筑混凝土时，认真计算分层浇筑混凝土的用量，根据估算在下层混凝土初凝前必须完成的混凝土量，计算出均匀供应的速度，进而周密考虑现场布料杆、塔吊等能否有效送到各个部位。合理组织，使新旧混凝土接茬在规定时间内完成，确保旧混凝土初凝前被新混凝土覆盖，不会出现冷缝。

为避免楼板混凝土因收缩产生裂缝，要坚持在混凝土初凝和终凝之间进行两次或三次抹面，防止开裂。为保证楼板平整度，混凝土面使用2m杠尺刮平，再用木抹子槎平，并且严格控制上人和上料时间，防止上人过早，留下脚印。

施工缝严格按照规范和设计要求的位置留置，严禁随意留置施工缝。施工缝处理作为一项重要检查内容，由专职质检员和建设单位、监理及设计单位共同对施工缝清理及表面处理等情况进行联合检查，符合要求后方可浇筑混凝土。此外，施工缝处理时注意剔除表面浮浆及松散混凝土，剔到实处露出石子后用水冲洗、湿润，并不得有明水。

混凝土试块的制作、养护和试验。根据施工部位的不同，分别制作标养和同条件养护试块。标养试块应在拆模后及时送标养室进行养护；同条件试块在拆模后放入铁笼子中，实行同部位进行同条件养护，作为控制拆模时间的依据。每次制做试块的组数，夏天不少于三组；冬天不少于五组；根据实际需要再适当增加试块组数。

为了加强施工现场试验工作的管理，统一在现场建立专门的试验站，并安置温度自动控制养护设备，安置标准养护箱。配备专职试验员，应用计算机数据库技术动态管理试验工作和计量工作。

三 工期保证措施

１、技术保证措施：

（１）认真进行图纸审核及图纸会审，将存在的问题及时解决，编制分部、分项施工技术方案，积极开展工程超前预想，超前准备，认真做好人、材、机具准备计划，确保工程按计划进行。

（２）加强质量通病的预防，对易出现质量问题的部位，提前制定预防措施，既确保工程质量又减少不必要的返工。

（３）针对本工程特点，编制切实可行的技术措施，消除不利因素的影响。

２、加强工程进度的计划性：

（１）施工期间建立进度控制的组织系统，按进度控制计划进行阶段工程进度目标分解，确定其进度目标，编制月、旬作业计划，做到日保旬，旬保月，并做好施工进度记录。

（２）加强施工中进度检查力度，将实际进度与计划进度对比，及时调整。

（３）建立现场会、协调会制度，每周召开一次现场会，每天召开生产调度协调会，加强信息反馈，及时协调各工种进度，确保工期目标实现。

３、材料、设备订货超前准备：根据施工进度的安排，考虑生产厂家设计、加工的时间，提前做好材料、设备定货及进场时间安排。

４、采用“四新”技术，保证工程进度：

（１）积极采用新技术，新工艺，新材料，并充分利用我单位现有的先进技术和成熟的工艺保证质量，提高工效，保证进度。

（２）本工程的混凝土均采用预拌商品混凝土，由混凝土汽车泵输送浇筑。加快施工进度，缩短工期，节约投资。

（3）剪力墙和顶板混凝土按清水混凝土要求施工，省去了抹灰工作量，缩短了工期，节约了投资。

５、加强土建、水电专业的配合工作：

（１）装修、水电设备工程采取提前插入、与主体结构交叉作业等综合措施，尽可能减少其实际占用工期天数。（２）加强水电安装与土建配合工作，要互相协调，配合默契，安装工程要及时了解、掌握土建的施工进度，使预埋、预留以及安装项目得以及时完成，减少返工，加快施工进度。

６、合理安排机械设备的使用：施工过程中，各种机械设备充分合理利用，尽最大程度满足施工进度的需要。

７、加强成品保护工作：

（１）做好成品保护工作，减少不必要的返工、返修浪费，加快施工进度。

（２）对全体员工加强教育，晓之以理，在施工过程中做到自觉自律。

在每天的班前会上，要求班长要强调职工的成品保护意识，提高员工的职业道德和职业素养。

（３）建立一套严格的管理体系和管理制度，做到成品保护有制度，成品保护工作有人负责。

四 安全文明施工目标

（一）创文明安全工地。

１、为提高现场管理水平，确保安全生产和文明施工，本工程确立文明安全工地管理目标。采取切实措施，使施工现场管理井然有序，标准、规范。工地整洁卫生、围挡严密，各种防护措施明确到位。

２、施工现场设置企业统一标准的围挡、大门形式，在大门内侧设置企业统一格式的平面布置图、施工标志牌、安全制度板、消防保卫制度板、环境保护制度板、文明施工制度板，施工现场道路进行硬化处理。按照平面布置设立临建设施。施工现场材料、成品、半成品严格按平面布置图堆放，并做到码放整齐美观，保证场区整洁。

３、施工现场设排水坡，运输道路平整、坚实、畅通。４、明确划分施工区和生活区，并实行责任区分工负责制，确保施工现场整洁、环境优美。

（二）施工安全：

１、建立以项目经理为领导的安全生产管理体系，明确各级人员的安全生产岗位责任制，分级搞好安全宣传、安全交底、安全教育、安全检查工作，做到思想、组织、措施三落实。

２、运用安全系统工程方法，开展安全预想活动，提高全体职工的安全意识和自我保护能力。

３、施工人员进入施工现场必须戴好安全帽，特殊工种要做到持证上岗，进场新工人（包括民工）必须进行安全教育。

４、施工机械不得带病运转，安全装置齐全有效。各种机械必须遵照安全操作规程进行操作，垂直运输工具的安装、使用必须严格按机械管理部门的技术方案进行施工。

５、分项工程施工前必须结合现场做好书面的安全技术交底，并将安全技术措施交底到每个操作者。

６、严格按规定支设安全网。双排脚手架外立面挂竖网，底层支设水平兜网，操作层下加随层网。

７、在进行高空作业时，必须按规定系好安全带，安全带应高挂低用。８、搞好“四口”防护：

（１）楼梯口防护：楼梯及休息平台临边设两道Φ48×3.5脚手管搭设分别为0.6 m、1.2 m高的牢固护身栏杆。

（2）预留洞口防护：

１）500×500 mm以下的洞口，加固定盖板。

２）500×500 mm－1500×1500 mm的洞口，预埋通长钢筋网，并加固定盖板。

３）1500×1500 mm以上的洞口四周必须支设两道防护栏杆，中间支挂水平安全网。

（3）出入口：设固定出入口，其余首层建筑周边全封闭。出入口处搭设长4 m、宽于出入通道两侧各1 m的防护棚，两侧用密目安全网封闭。

９、临边防护：基坑周边1 m内严禁堆土堆料、停置机具，四周设有高度不低于1.2 m的两道护身栏，并用密目安全网封挡。夜间设置红色标志灯。

10、施工现场临时用电，按照三相五线制，实行两级漏电保护的规定，合理布置临时用电系统，现场所用配电箱应符合部颁标准的规定，并经检查验收后使用。配电箱必须设置围栏，并配以安全警示标志。

11、机械安全：

（１）新进场的机械设备在投入使用前,必须按照机械设备技术试验规程和有关规定进行检查、鉴定和试运转，合格后方可投入使用。（２）塔式起重机等大型机械设备，设专人负责管理，建立设备档案、履历书和定期安全检查资料。

（３）施工现场的塔式起重机严禁超载和带病运行，设备运行中严禁维护保养。

（４）施工现场设固定信号指挥人员，吊装挂钩人员也应相对固定。吊索具的配备应齐全、规范、有效。

（三）消防安全：

贯彻“以防为主，防消结合”的消防方针，项目经理为该工地的消防负责人，工地公安派出所负责日常消防安全监督检查，并逐级建立防火责任制，落实责任，确保施工安全。

１、施工现场设消防、警示等各种标牌，现场配备一定数量的消防器材及足够的消防水源，消防器材周围3 m内严禁堆放其他材料，确保畅通。

２、施工用料的存放、保管应符合防火安全要求，易燃材料设专库储存。

３、电气焊作业，电器设备的安装必须由持证的电焊工、电工等专业技术工人操作。

４、施工作业用火必须经现场保卫人员审查批准，领取用火证后方可作业，并设看火人。用火证在指定地点、指定时间内使用，不得转给他人。

５、用火作业前，要清除周围的可燃物或采取浇湿、遮隔等安全可靠措施加以保护，用火作业后，必须检查确认无火种后，方可离开施工现场。

６、焊割作业不得与油漆、喷漆、木工、防水等工种在同部位、同时间、上下交叉作业。

７、冬施用保温材料不得使用可燃材料。８、施工现场严禁吸烟。

９、施工现场搭设的临时建筑应符合防火要求，并不得用易燃材料搭设。