强化执法队伍建设严查环境违法行为范文

第一篇：强化执法队伍建设严查环境违法行为范文

强化执法队伍建设严查环境违法行为

随着徐海县发展步伐的加快，环境保护已成为政府的重要责任。我就徐海县如何加强环境执法队伍建设，严肃查处环境违法行为发言如下。

一、加强环境监察执法队伍建设，打造高素质的环境执法队伍

一是坚持政治思想和业务素质并重，打牢思想和业务基础。徐海环境执法队坚持“请进来、派出去”原则，加强职工素质培养，认真学习党和国家的环保法律法规、方针政策，环境监察岗位职责和各种管理制度。通过对执法人员培训，提高对环境执法重要性的认识，树立执法为民、依法行政的思想，提升环保执法队伍整体业务素质和执法水平。

二是坚持责任到位，完善制度建设。严格实行工作目标考核奖惩制、违法责任追究制等行之有效的制度。将企业分配落实到人头，负责到底，让全体监察执法人员下到基层，下到企业，切实开展监察巡查指导工作，深入熟悉生产工艺流程，掌握监察工作要领，熟悉全县的建设项目，掌握运用环境监管为重大项目服务的技能。加强全体执法人员爱岗敬业、廉洁勤政、文明执法，秉公执法教育，坚决防止执法中的徇私舞弊，徇私枉法等现象的发生。

三是坚持理论联系实际，在实践中锻炼人才。根据全县污染源点多面广，企业高度分散，目标任务繁重，环保专业人员相比较少的现实情况。徐海以全国第一次污染源普查为契机，全面查清全县环境污染现状，进一步熟悉掌握环保业务技能，提高执法队伍综合业务素质。

为适应新时期环境管理工作的需要，徐海县在人员编制紧张、财政困难的情况下，对环境监察大队增加编制6个，使环境监察大队人员编制达到14名。下一步将通过招聘或考录的方式，从专业院校或社会各界吸收部分环境保护专业技术人员，充实到县环境监察执法大队。通过各方面的努力，打造一支业务素质高，综合能力强，能管理，会管理，善管理的环境监察执法队伍，以便更好地为经济建设服务。

二、严肃查处环境违法行为，确保环境安全

随着经济快速发展，工业进程不断加快，全县面临的环保形势也相当严峻，我县的工业建设项目多、规模小，相对分散，环保设施工艺落后，治污能力差，历史欠账多，部分企业为追求经济效益违反环保法律法规的违法行为时有发生。因此，必须进一步加强对环境违法行为查处，确保环境安全。

一是严肃查处建设项目的环境违规行为。本着依法严把项目审批关的原则，严格执行“环境影响评价制度”和“三同时”制度，把好项目的选址核查、环评审批和竣工验收关。凡是属于国家明令禁止、淘汰的项目坚决不予审批，防止违规项目建设。比如在我县利森集团100万吨/年干法水泥项目选址变更这件事情上，通过对全县的经济社会发展大局进行科学分析，权衡利弊，使该项目不得不另行选址，有力维护了全县经济社会实现科学发展的要求，有效避免了今后一些不必要的社会不稳定因素的发生。在环境管理中，突出加强县域企业污染治理设施运行情况、建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度的执行情况检查，使全县建设项目环评制度和“三同时”制度得到了有效落实。

二是加强环境监察执法，严厉打击环境违法行为。近年来，我县通过《开展整治违法排

污企业保障群众健康环保专项行动》、《整顿和规范矿产资源开发秩序专项行动》、《长江环保执法专项行动》，结合常规监察巡查，仅07、08两年中，就出动监察人员650人次，下发整改通知32份，对9起环境违法行为进行了行政处罚，共处罚金20余万元。解决了一些环境突出问题，增强了企业管理人员责任心，震慑了环境违法违规行为，产生了积极的教育作用，促进了局部地区环境质量改善，有力维护了广大人民群众的环境权益。

去年8月，县委、县政府和县环保部门接到龙树乡大石棚村群众报，反映新光铜厂因不规范使用环保设施，导致硫酸浸泡液外溢造成了当地小部分村民饮用水源受到污染，县环保部门依法对该厂进行了严肃处理，给予了6万元的行政处罚，并要求立即停产整治。

我县将继续加大环境执法力度，严格依法行政。抓住“三个重点”：重点企业、重点流域、重点区域。按照“四个不放过”：违法情节没有查清的不放过，整改措施没有落实到位的不放过，对责任人没有处理到位的不放过，该移送没有移送的不放过的要求，严查环境违法行为，确保环境安全。

谢谢大家！

第二篇：强化队伍建设提高执法能力

强化队伍建设提高执法能力

－－－警务实战训练改革与发展的几点思考

【内容摘要】从“三基”建设到执法规范化建设，近年来，各级公安机关在深入研究新形势下公安工作特点的同时，对民警立足工作前沿提出了新的要求。警务实战训练工作成为公安工作的基础和保证。从实际工作中不断总结规律特点，深入挖掘各基层单位的工作经验,以训练工作的改革创新推动民警训练质量和水平的不断提升是公安队伍建设的基本要求，同时为公安队伍建设瞄准了发展方向。

【关键词】队伍建设；警务实战训练；改革与发展。

***部长在第二十次全国公安工作会议上提出要“构建公安特色教育培训体系，进一步加大训练力度”。警务实战训练是公安民警不断提高业务素质能力，适应新形势下公安工作的过程，先进科学的警务实战训练体系更是提高公安机关整体素质，提升执法水平的有效途径。

一、当前各地公安机关在警务实战训练活动的认识和落实中存在的主要问题：

（一）、领导对“警务实战训练”的科学内涵理解存在偏差。

“实战训练”是两个概念的结合，“实战”、“训练”指向不同，所涵盖和包括的内容也有着区别。实战偏重于公安工作中工作方法的运用和警务技能的施展；训练则是指技能和体能等方面的培训。之所以首先强调实战和训练的不同，是因为我们部分领导往往把实战、训练混同一体。而这种观念导致的行为后果就是重训练轻实战，结果造成教的东西与实际相脱节，学的东西用不上或不好用，而该训练的东西却总是轻描淡写或流于形式，仅得些皮毛。这种训练模式显然已远远落后于新时期新形势下对我们公安工作新的要求。

（二）、基层部门存在本位主义倾向，追求形式，摆花

架子。

有些部门为求得年终考核成绩优异，给上级领导一个好印象，在抓民警实战训练的过程中，只重形式，不重实效。有的为了体现民警的训练“有特色”，在开展民警的训练中“轰轰烈烈造声势”、“认认真真走过场”、“扎扎实实搞形式”，没有真正将实战训练的实效放在首位。

（三）、基层警务实战训练的机制不完善，不能形成良一是训练管理办法欠完善。目前，相当的基层部门没有一个系统完整的训练管理办法，对如何开展实战训练也缺乏操作性较强的制度规定。二是训练时间和形式欠统一。基层部门训练时间和形式普遍带有应急性和随意性，缺乏固定的模式和统一的时间。训练时冷时热，敷衍应付。有的等上级部署，靠上级安排、组织，没有把民警实战训练从战略的高度来认识，不能够合理安排训练工作，只顾眼前应付，不管长远发展，存在一阵风现象。三是训练工作缺乏制约激励机制。尽管上级部门对此有相关的规定，但某些基层部门在执行上却不能到位。

二、公安工作承担、履行着党和人民赋予的重大政治和社会责任。警务实战训练是公安队伍建设的重要组成部分，关系到公安工作及公安队伍建设的长远发展，具有基础性、先导性、战略性的地位。为提高民警的综合素质和执法能力，促进公安队伍建设，强化警务实战训练的要求，改革警务实战训练的方法结合本地区公安工作特点以“三个立足”引领警务实战训练的改革与发展。

（一）、立足从优待警保障公安民警自身利益

其实提高警务实战训练工作效能，使公安警务实战训练始终紧贴公安实战工作，有效提高民警实战能力和综合执法水平。市、局公安部门在警务实战大练兵活动中牢牢把提高好的训练氛围。

民警综合执法能力，保障民警切身利益作为工作的重点，坚持以民警“工作态度、工作能力、工作方法、工作效率”作为检验“大练兵”训练结果的试金石。在紧紧围绕“能干事、会干事、干好事”的训练目标中全面提升民警警务实战训练的水平和保障民警的自身利益。

（二）、立足科技强警服务公安工作发展全局

目前我国正处在社会深刻变革时期，社会治安复杂、刑事案件高发，公安工作面临社会矛盾凸显，对敌斗争复杂等严峻形势，公安工作承受巨大压力和挑战。面对新形势公安工作对广大民警的综合素质和整体战斗力提出了新的、更高的要求。为此，市、县两级局党委明确提出“加强学习，科技强警”战略。要求各级公安机关和部门要创新学习方法，拓展学习渠道，努力学习运用高科技工作方法。同时设立专项经费购置先进的办案工具，通过一系列强有力的措施使“强化素质，科技强警”的思想扎根全局、深入警心，并逐渐成为各级公安机关和广大民警工作学习的自觉行动，有力的推进了公安工作全局的发展。

（三）、立足政治建警强化公安队伍整体建设

根据市局党委提出的加强队伍建设的各项要求，将政治建警渗入到队伍建设的核心思想中，为加快公安队伍职业化、科学化、正规化建设提供强有力的支撑。局党委对警务实战训练提出整体要求并作出具体部署，各政工部门要自觉承担起组织者的角色，全力投入、深刻领会、认真安排、狠抓落实为开展公安警务实战训练奠定坚实的思想基础和组织基础。

第三篇：强化执法队伍建设 提高路政执法水平

强化执法队伍建设 提高路政执法水平

天峻县路政管理大队

天峻县路政工作在省、州、县领导的高度重视和正确领导下，本着加强公路管理, 提高路政管理水平, 保障公路完好、安全和畅通的原则, 按照《公路法》的要求, 结合实际, 不断创新, 夯实基础, 紧紧围绕依法行政的目标开展各项工作,规范执法行为, 加大农村公路综合治理力度, 有力地促进了路政管理工作健康、协调发展。

一、基本情况

目前, 我队有路政人员7名, 其中本科学历1人，大专学历4人，有专用路政车辆一部, 数码相机1台, 停车警示牌8个, 反光服20件, 电子秤1台, 车锁6把。担负着全县农村公路的路政管理工作, 确保公路完好畅通和群众安全出行。

二、加强队伍建设, 规范执法行为, 构建廉政交通 为了加强职工教育, 提高路政队伍执法水平, 我队定期组织路政人员学习《公路法》、《公路管理条例》及《道路交通安全法》等法律法规, 并拓展学习内容, 广泛学习法律知识、业务及政治知识, 切实提高路政执法人员的政治思想觉悟。同时, 为了改进机关作风,今年我队组织全体队员进行改进机关作风大讨论，让每一位队员深刻领悟到改进机关作风的必要性重要性, 彻底转变“冷、横、硬”的工作作风。在路政执法过程中, 我们提出“不收车主一分钱, 不放一台肇事车”的工作口号。坚持两人以上执法人员上路执法, 且至少有一名带队干部负责，执法人员严格做到挂牌上岗, 着装整齐, 用语文明, 礼貌待人, 按法定程序依法办事。对不理解不配合甚至无理取闹的执法对象, 要理智冷静地做好说服教育工作, 晓之以理，动之以情，使他们理解路政工作的难处, 使其积极配合,使路政工作达到高质高效。通过上述扎实有效的工作, 使全体执法人员树立法律意识和廉政意识, 增强依法行政的自觉性, 端正了执法队伍的行业风气,树立了良好的执法形象。

三、强化超限治理，保障公路安全

超限运输治理工作是一项系统工程，涉及面广，情况复杂,难度较大，需要相关部门的密切配合，更需要我们公路路政管理创新工作思路，扎实有效地做好各项工作。一是集中开展超限运输治理工作。根据上级主管部门治超工作的统一部署，集中人力物力展开大规模的专项治理行动。工作中，治超人员不分昼夜或假日，坚持24小时治超，每次的专项治理工作都取得显著成效；二是开展治超路面检查，加强现场管理力度, 扩大农村公路治超的覆盖面。通过联合巡回检查，运用动态和静态相结合的方式依法治理超限运输, 有效地查堵处理了超限车辆；三是根据治理超限超载工作的艰巨性的实际情况，联合公安、交警等部门重拳出击，在这些部门的支持和配合下，实施路面联合执法，有力地打击了集体闯关、暴力抗法、拒绝检测和故意堵塞交通等违法行为，用法律手段维护了路产路权。

四、加强路政管理，有效履行职责

维护路权，保护路产是路政管理工作的主要职责，是保护公路的最有效措施。为此，我们全面加强路政管理工作。一是加大路政巡查力度，严格执行《公路路政巡查制度》坚持路政每日巡查制，并且在巡查管理过程中做到“三勤”（腿勤走、嘴勤说、眼勤看）、“四早”（早发现、早制止、早查处、早治理），保证了巡查时间、巡查质量和巡查效果。二是加大农村公路沿线的管理。针对公路两侧违章搭建、埋设非公路标志、乱堆乱放等侵占公路路产路权的行为，采取路政组牵头，争取相关部门（如乡镇等）对路政管理工作的支持与配合，共同集中进行治理, 从而形成齐抓共管的工作局面，提高了公路的管控能力；三是严查损坏、侵占公路路产路权等案件，采取举报奖励、路政巡查等措施，发现一起，查处一起，最大限度地减少损失，保护路产不受侵害；四是落实路政管理责任制，同时，建立奖惩机制，增强路政执法人员的责任感和使命感，充分调动了路政执法人员履行职责的主动性和积极性；五是进一步规范路政许可行为，明确了路政许可“五严格执行制”。即：严格执行对当事人申请时一次性告知制，办结时电话告知制，强化为民便民的服务意识；严格执行对案件集体讨论制，规范许可法定程序；严格执行许可事项、依据、实施主体、许可条件、许可程序、承诺办结期限、需要申请人提交材料目录和文本样本、收费项目和标准、许可结果、监督部门和投诉渠道全部公示制；严格执行许可的案件事前、事中、事后全过程监管制，重点对准予许可案件实施情况的全面监管；严格执行许可案卷文书格式、装订顺序、个案评查、申请材料等内容统一制。在办理行政许可事项时，合理安排，最大限度方便办事群众，满足群众需求，体现了“立党为公、执政为民”。

五、加大宣传力度，营造良好执法氛围

农村公路线长,分布在各乡镇, 路政管理工作涉及面广,情况复杂,需要政府各部门和广大群众的支持。加大对《中华人民共和国公路法》、《交通安全法》的宣传力度。一是开展集中宣传，发放宣传单、张贴条幅、悬挂标语等形式在集贸市场、各主要路段进行集中宣传，先后共出动宣传车30余次，印发宣传单800余份，宣传标语8条幅；进一步提高了广大车主和公路沿线居民对超限运输的危害性的认识及增强了爱路护路的意识，进而扩大了社会影响力，营造了良好的舆论氛围。

六、存在问题及下一步打算 路政人员综合素质还有待加强、路政管理人员装备、经费不足等等。鉴于路政管理工作是一项长期而艰巨的任务, 我们将进一步加大宣传力度，取得地方政府各部门的支持，齐抓共管，突出重点狠抓公路路政等管理工作，确保公路完好畅通。在今后工作中，我们将再接再厉建立健全路政管理机制，牢固树立依法治路，依法行政理念，加强路政队伍建设，提高整体素质，使我队的路政管理工作更上一个新台阶。

二0一二年六月十日

第四篇：浅议如何强化群众文化队伍建设

浅议如何强化群众文化队伍建设

摘要：随着社会经济的快速发展，人们物质生活水平逐渐提高，从而对精神文化的需求也越来越高。作为参与人数最多的群众文化已经成为我国文化体系中的重要组成部分。所以，群众文化工作者和相关部门需要不断提高自身的专业水平和职业素养，强化群众文化队伍建设。本文从现在群众文化队伍建设现状入手，就如何加强群众文化队伍建设提出了具体分析。

关键词：群众文化，队伍建设

引言

发展群众文化建设是社会发展的必然要求，特别是在大众文化即商业运作的市场文化铺天盖地的涌来的时候，大力发展群众文化对于人们弘扬社会正气，树立科学的发展观，构建和谐社会有着重要的意义。群众文化话动的开展如何在开展方式上有所创新，如何能结合时代的主题特征，在很大程度上都依赖于群众文化队伍的建设。

一、群众文化队伍建设的现状

（一）文化管理干部严重缺乏

发展社区文化建设，需要专职的文化管理干部队伍。然而由于各种原因，在许多街道中没有这样一支队伍，往往是其他街道干部兼任，因为工作、精力、时间等多种原因，使得他们很难全身心地投身到社区文化建设中来。此外，因为街道文化干部的待遇偏低，与专业文艺团体存在较大的差距，加之工作任务繁杂，存在着现有文化管理干部队伍人员不稳定问题。

（二）群众文化的主体较为单一，管理水平较低

目前，我国群众文化的管理以及群众文化活动的开展还是由相应政府部门包揽的形式，所办的群众文化活动多为传统文化演出形式，综合文化演出较为普遍，而利用多媒体丰富群众文化的现代演出手段较少，从而造成了群众文化活动的形式单一的问题。此外，群众文化服务的管理水平还比较落后，群众文化活动少，没有充分的利用群众文化的基础设施，从而就难以吸引大量的群众加入群众文化建设队伍中来。

（三）宣传力度不到位

因为国家政府对文化队伍的建设认识还是不全面的，导致在进行投资建设的过程中并没有将其方针、方向搞清楚，在进行长期的建设规划过程中，宣传力度也就不够，比如在进行文化队伍的宣传建设过程中，未进行全面的分析考察，在各个小区、各个地方进行文化宣传过程中，没有进行全面铺设，这就导致许多民众不能够参与到文化建设中来，就不能更好地进行关注;对于文明小区建设、环境保护、乡镇绿化节能事项的宣传演绎等事项，没有与文化队伍的宣传内容接轨，就不能真正将文化队伍的目的显示出来。

二、如何加强群众文化队伍建设

（一）建立完善科学的工作机制

在群众文化建设方面，需要重点注意四个方面的内容，首先，要努力营造积极向上的文化氛围，使人们的生活方式趋于健康;其次，要注意对中国优秀传统文化的宣传，从形式到内容，使群众在欣赏文艺作品的同时，感受中华民族文化的博大精深;再次，要注意对现代文化的宣传，使群众保持对先进文化的接受能力;最后，要重视对宣传理念的建设，完善宣传工作，使宣传有目的性和计划性。我们需要加强对群众文化队伍的建设，这样才可以保证以上四点计划能顺利地实施。具体做法为：第一，使用人才要不拘一格，只要是有利于群众文化发展的人才，就要使其充分发挥出自身的能量，做到物尽其用和资源的充分利用;第二，建立健全相关责任体系，明确群众文化活动的具体方式和内容，为促进带有正能量的群众文化发展制定出标准;第三，从领导层面来说，群众文化的组织者和领导者要注重对群众文化形式的创新与群众文化内容的创新，为全面建成健康社会尽一份力。

（二）加强对群众文化队伍的引导

各级行政机关在面对建设社会主义文化的时候，传统的处理方法之一，就是对群众的文化队伍进行相关的审批和监管，这一方面虽然对于控制好相关的群众文化队伍的发展方向，然而因为强制力的介入，使到群众文化队伍的建设缺乏更多的自由度，不利于鼓励人民群众组成文化队伍。但是另一方面，因为群众文化队伍具备娱乐性与自发性，有可能会在失去监管的情况下，往不适当甚至是有害的方面进行发展。因此，对于这方面，我们要注意对政府文化服务功能的重新定位，要注重对群众文化队伍的引导，而不是运用强制力去要求这些队伍，可以通过舆论表扬一些形式和内容都是丰富健康的群众文化队伍，使之成为群众文化队伍建设的榜样。

（三）大力开展文化志愿者服务活动

一是充分发挥文体爱好者的积极性，按照业余自愿、健康有益、形式多样的要求，在组建秧歌队、票友会、合唱团、书画协会、戏曲、健美操、武术等群众性社团，吸引更多的居民积极参与文化活动，使更多的文化骨干由参与者转变为组织者、由组织者变为推动者，不断壮大志愿服务队伍、提高志愿服务水平。二是制定文化志愿者管理办法，采取文化部门与团委联合推荐，有计划地组织大学生文化志愿者定期、定点的深入到社区开展文化活动指导，充分调动高校及各类专业学校学生为社会服务的积极性。

（四）国家政府的关注提升

国家政府应该大力提倡群众文化队伍建设中较好事项的延伸，并且加大宣传力度与投资建设力度，真正将自身的发展进行有效的提升，在进行社会文明建设过程中，将文化队伍的建设进行有效的渗透演绎，不断捕捉传统、国际、民间较优良的文化元素，在对文化队伍的建设关注过程中，要抓住时代发展的建设要求，将传统文化与创新文化进行结合，使文化队伍的建设可以为国家的全面进步做出贡献。

结束语

总之，我们要切实加强组织领导和制度保障，把基层宣传文化队伍建设的任务和要求落到实处。加强基层宣传文化队伍建设，涉及编制管理、机构设置、经费投入、干部配备等多方面工作和多部门管理权限，必须调动和整合相关资源，形成工作合力。研究建立面向基层宣传文化队伍的各种机制，为加强基层宣传文化队伍建设提供制度保障，切实把基层宣传文化队伍建设这项基础性、战略性工程抓紧抓好，抓出明显成效。

参考文献：

[1]巴图巴根.浅议如何强化群众文化队伍建设[J].大众文艺，2014，18：15-16.[2]郭馨元.加强群众文化队伍建设的措施探究[J].群文天地，2012，20：10.[3]安宏杰.论如何加强群众文化队伍建设研究[J].消费导刊，2010，08：291.[4]孙倩倩.探讨如何加强群众文化队伍建设[J].青年文学家，2012，17：245.

第五篇：司法局强化队伍建设

县司法局开展“四抓”活动强化队伍建设近日来，县司法局大力开展“四抓”活动，努力开创了司法行政工作新局面。

一、抓班子、带队伍。“火车跑得快，全看车头带。”县司法局紧紧围绕“公正司法行政、一心便民为民”的工作主题，力图打造出一支职业素质优良、司法行政能力较强、工作作风严谨的干警队伍。完善健全了本局的各项规章制度，坚持在管理中规范工作，在服务中体现管理，做到用制度管人，用制度理财。

二、抓学习、强素质。局领导班子始终把学习当做首要任务来抓，充分利用一切业余时间抓学习、抓业务培训，不断提高领导班子的工作指导水平和广大司法行政干警的业务能力。

三、抓作风、树形象。按照“工作态度明显转变、工作效率明显提高、工作质量明显提升、工作纪律明显加强”的要求，司法局结合工作实际，提出搞好“五个破除”，树牢“五种意识”。“ 五个破除”：即破除满足现状、低标准工作的落后思想；破除懒惰等靠、贪图安逸的落后思想；破除因循守旧、怕担风险的落后思想；破除反应迟钝、等待观望的落后思想；破除各自为战、自我封闭的落后思想。树牢“五种意识”：一是科学发展意识。二是忧患意识和艰苦奋斗精神。要受得了寂寞，守得住情操，耐得住清贫，要有无私奉献的精神。

三是创新意识。坚持创新发展理念、创新发展思路、创新工作载体、创新发展举措、创新领导方法。四是全局意识。牢固树立全局上下一盘棋、系统上下一股劲思想，形成制度健全、机制完善、管理规范、运转协调的机关工作秩序，形成推动工作务实创新的强大结合。五是服务意识。牢固树立社会主义法治理念，培养法律思维，弘扬法治精神，正确处理依法履行职责与服务经济建设的关系，在服务中推进司法行政工作。

四、抓硬件、上台阶。县司法局大力改善办公环境，根据各所需求配备了硬件设施，使机关办公条件明显改善，为干警营造了拴心留人的工作环境和鼓励干警工作、支持干警办事的浓厚氛围。